广州众创空间政策

第一篇：广州众创空间政策

广州众创空间政策扶持

近日，《广州市关于加快推进众创空间建设发展的若干措施》（以下简称《措施》）公开征求意见。《措施》共由12条具体政策组成，其中7条针对众创空间与配套产业，另5条直接针对创客本身。每条政策都直接通过真金白银的补贴和奖励，鼓励众创空间发展。根据《措施》，广州市将打造一批有示范性、在全国有较强影响力的特色众创空间，纳入示范建设的特色众创空间，可享受最高500万元资助。

 在建设过程中，《措施》将按照众创空间实际场地面积以每年每平方米1000元的标准，给予众创空间运营机构连续三年的场地租用进行补贴。同时，对众创空间配套建设并主要为创客服务的公共技术平台，按照其建设投资额（主要指相关设备器材费用）的30%给予一次性补贴，补贴额最高不超过300万元。

 在“软件”建设方面，《措施》鼓励众创空间聘用创业导师并吸纳大学生入驻；创业导师服务满一年、考核合格和经市科技创新主管部门核准的，按照每一位导师每年3万元的标准给予众创空间运营机构补贴，最高不超过30万元。众创空间新接纳大学生（含高校及科研院所在册或毕业不超过两年的大专生、本科生及研究生）创新创业，且在该众创空间创新创业满一年的，按照每人3万元的标准给予众创空间运营机构补贴，专项用于为大学生提供创新创业指导服务，年度补贴最高可达150万元。

为了催化创客成长，《措施》鼓励众创空间、科技企业孵化器、科技中介服务机构、国内外创客组织等为创客开展创新创业交流及培训活动，对组织开展的区域性、全国性和国际性的创业大赛、创业大讲堂、创业训练营等公益性活动，按实际发生合理费用给予事后补贴，补贴额最高可达300万元。

每一年度，广州都会对众创空间进行绩效评价，得分80分（含）以上的众创空间可获得20万元奖励。每个创客年度补贴最高50万元与过往政策不同，《措施》格外关注创客个人可享受的扶持政策。据规定，创客租用众创空间创新创业，每个月可获得最高1000元补贴，时间长达两年。创客若在银行贷款用于在众创空间开展创新创业，政府对其贷款所产生的担保费全额予以补贴，每个创客年度补贴额最高达到50万元。

《措施》从众创空间入手，规定众创空间年度最多发放科技创新券300万元，创客向高校、科研机构和科技服务机构购买技术创新服务，可从众创空间申领科技创新券，创客购买工商、财税、金融、法律、专利、知识产权等中介服务的，按照实际支付中介服务费用给予全额补贴。此外，创客可以依托众创空间申报广州市科技计划项目，如获立项可获得20万元科技经费支持。为将社会资本引入众创空间，《措施》规定创客项目引入创业投资或众筹平台股权投资，可按实际到位引资额的10%，最高不超过100万元给予一次性补助，同时也为投资者按照实际投资额的10%，最高不超过100万元给予一次性补助。

第二篇：众创空间究竟是什么

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众创空间究竟是什么

众创空间究竟是什么？由来自哪？各界如何定义它？又包含哪些丰富的内容？

一、何为众创空间？

多年前，欧美“创客”们用不到波音公司1%的成本研制了无人机，这架无人机实现了众多的功能，人们由此看到了创造的力量。如今，这股创造风潮正在席卷中国，并被官方命名为“众创空间”。

中关村管委会创业处处长杨彦茹认为。“创客空间、创业咖啡、创新工厂，甚至科技媒体等，都是众创空间的具体表现形式。”

“‘众创空间’是一个统称的名词，和科技部交流过这个事情，是一类创新服务机构的总称。”王盛林，一位2011年创建北京业内有名的“创客空间”的年轻人说。

2015年年初，李克强就曾在考察深圳时，到访深圳柴火创客空间、前海微众银行等公司了解创意制造、小微企业金融服务和企业管理创新等情况。

从去年的夏季达沃斯论坛，到今年的深圳考察，并最终形成国务院会议决议，总理始终把“万众创新”、“人人创新”当作鲜明主题来推动实施，力争让全社会形成创新驱动的强大力量。一个有利于全民创新创业的政策环境正在形成。

“众创空间”的提出，反映出当前我国经济新模式、新业态不断涌现的新局面，为全民创新创业提供了良好的政策环境。

综合各方意见，小编认为：“众创空间”是为小微创新企业成长和个人创新创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。

二、众创空间的由来经过多年的发展，国内外已经把众创空间推到了一个比较成熟的历史阶段。在十多年前，国外Hackspace、TechShop、Fab Lab、Makerspace等各种类似形式的众创空间就已经逐步形成，对科技创新产生了深刻的影响。此后，Maker的概念被引入中国，形成“创客”概念，国内也产生了类似空间，如北京创客空间、上海新车间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等，大小和背景各不相同。

(一)HackerspaceHackerspace的概念始于欧洲程序设计师(以前称之为“黑客”)的聚会。2007年8月(欧洲掀起这波潮流的12年后)，一群北美的黑客到德国参加Chaos Communication Camp。他们在当地燃起想在美国设立同类场所的决心，于是就在回国后创办了许多黑客空间，NYC Resistor(2007)、HacDC(2007)和Noisebridge(2008)等都包括在内。这些地方很快就用来设计及制造电子回路(从他们原本就感兴趣的程序设计起步)，顺应自身兴趣做出实体原型，开设教室，发展活动以募集会费，添购使用的工具。

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Hackerspace在中国被叫做创客空间，2010年创客空间进入中国，向硬件高手，电子艺术家，设计师，DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供了一个开放式社区，根据兴趣共同开发有趣和富有意义的项目，同时还举办包括电子、嵌入式系统、编程和机器人等不同主题研讨会和培训，并提供运营代理、融资支持和销售平台等运营服务，使得项目能够产品化，走进人们的日常生活。据估算，目前全球已经有1000多家创客空间，在中国约有六七家，分布在北京、上海、杭州、深圳等地。

(二)c-basec-base e.V。是一个设在德国柏林的非营利性协会，成立于1995年，目前约450名成员。该协会的目的是提升计算机软件、硬件和数据网络的知识和技能。成立以来，c-base从事了大量的相关活动。例如，一般的节假日，如儿童节，他们会在那里给小朋友介绍机器人和计算机辅助设计等主题。c-base的总部，有时也会为柏林附近的其他团体活动提供支持。c-base被确认为世界上的第一个独立、单机的Hackerspaces，因为它不隶属于任何学校或企业。

(三)Metalab在维也纳，Metalab作为一个成功的Hackerspace名震一时。它成立于2006年，现在已经成为维也纳的一个高科技社区聚会场所。Metalab的主要项目包括提供基础设施、提供IT、新媒体、数字艺术、网络艺术和黑客文化等领域的物理空间，为技术创意的爱好者、创客、创始人和数字艺术家之间的合作提供服务。如今，Metalab已经成为全球Hackerspace运动的催化剂，是多家互联网创业公司的发源地。

(四)TechShopTechShop是一家基于会员制工作坊而组成的社区，可以为会员提供可供使用的工具、设备，教学、创作以及支持人员，以便创造他们一直想创造的东西。这里的器具包括：铣床、车床、焊接台、离子切割机、金属板材加工设备、钻孔机、锯、工业缝纫机、手工具、塑料加工设备等等。对于那些喜欢自己动手做东西，或者是做些发明创造，却苦于找不到合适的器材，Techshop是一个理想的地方。它聚集了众多来自民间的创新想法，让创新者把原始的想法做成原型，甚至做成一个完整的产品。

(五)Fab LabFab Lab即微观装配实验室(Fabrication Laboratory)，是美国麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology，简称MIT)比特与原子研究中心发起的一项新颖的实验——一个拥有几乎可以制造任何产品和工具的小型的工厂。Fab Lab的最初灵感来源于哲申费尔德教授于1998年在MIT开设的一门课程——“如何能够创造任何东西”，这很快成为他最受欢迎的一门课。没有技术经验的学生们在课堂上创造出很多令人印象深刻的产品，如为鹦鹉制作的网络浏览器，收集尖叫的盒子，保护女性人身安全的配有传感器和防御性毛刺的裙子等等。可以制造任何想要的东西，学生们为此而兴奋不已，而这种可以实现随心所欲的个性化需求的目标，也逐渐成为Fab Lab萌芽的创新研究理念。

(六)MakerspaceMakerspace就是一个配备工具的社区中心。它为社区提供了制造设备，并为社区成员进行必要的培训，帮助他们利用现有资源进行设计、建模，并制作出那些无法靠个人力量完成制作的作品。Makerspace可以是一群有相同兴趣的人们互相分享空间和工具的兴趣团体，也可以是商业公司或非盈利公司，还可以是学校或图书馆等的附属组织。所有类型的Makerspace都是为了能整合制造设备资源，形成社区，进行相关培训，但其组织形式却迥然不同。

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(七)国内创客空间上海的新车间上海的新车间成立于2010年10月，是向硬件高手、电子艺术家、设计师、DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供的一个开放式社区，当然同样具有实验空间和基础设备。在这里，大家不仅可以和兴趣相投的人一起拆装各种电子和物理产品，而且还可以共同实施一些好的设计和想法。新车间将工作空间提供给人们来实施自己脑海中的项目，举办包括电子、嵌入式系统、编程和机器人等不同主题的研讨会和培训班。此外，新车间也还将成为一个融资和管理平台，来支持人们实施自己的作品和项目。

深圳的柴火创客空间柴火创客空间寓意“众人拾柴火焰高”，为创新制作者(Maker)提供自由开放的协作环境，鼓励跨界的交流，促进创意的实现以至产品化。空间提供基本的原型开发设备、电子开发设备、机械加工设备等，并组织创客聚会和各种级别的工作坊。柴火创客空间现在拥有开源硬件、Linux及嵌入式开发、物联网、绿色能源、城市农场等多个主题，并在不断增加中，成立4年已经吸引1万多人参加活动。2015年初，李克强总理的到访使这里人气大增。总理表示，愿意成为柴火创客的荣誉会员，“为你们添把柴！”

北京的创客空间北京创客空间的前身是FlamingoEDA开放空间，成立于2011年1月。当时的空间位于北京宣武门附近的一个小屋内，只有20平方米左右的大小。空间每周举办工作坊，通过豆瓣等社交网站发出活动邀请。3D打印机、多点触摸桌这些在外人眼里看着特别“神秘”的新新技术产品，都能被这些DIY爱好者拆解并制作出样品。王盛林就是在那里结识了创客空间的另一位创始人肖文鹏，并发掘到自己的兴趣所在。此后，北京创客空间在开源精神的指导下，对试图建立一个开源生态系统进行尝试，让空间兼备了社区与孵化的双重功能。他们想让更多的人加入到更多的项目中去，并且使得部分项目成果产品化，从而让科技真正改变人们的生活。

杭州的洋葱胶囊洋葱胶囊(Onion Capsule)成立于2011年11月，是国内首个由艺术院校建立的创客空间，由几位来自中国美术学院跨媒体艺术学院的学生创建。洋葱胶囊在保留她的开放性、创造性以及友好交流环境的同时，还希望将创客空间逐渐发展成一个作品的发布平台(但不是产品)。工作坊的成熟作品，会定期被放到洋葱胶囊的网站上。这样的发布方式，需要参与者用创作艺术品的态度去工作，而不同于以往的项目跟踪式发布方式。

三、“众创空间”的研究现状在众创空间提出之前的2014年，清华大学提出了“群体创新空间”(GIS)的理论，在互联网和制造业现代化的背景下，较为完整的概括了创客空间、创新工厂、创客教育等方面的情况，并提出了一套全新的学习模式。

GIS认为，众创空间应普遍具有以下特点：

面向公众群体开放，有些采取会员制，收取部分费用，有些则不收取费用，但都不是私人空间，而是开放空间。

提供创新活动必须的材料、设备和设施。

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定期提供分享和学习为主导的社交活动，例如创新成果和经验的分享，和给初学者的入门课程等。

作为发展中的理念，清华大学高云峰教授及ICT教育专家高震提出的“群体创新空间”(GIS)理论的提出，是学界对“众创空间”的一次理论探索，是落实国务院会议关于打造良好创业创新生态环境的具体步骤，有利于在“众创空间”内健全创业辅导指导制度，培育创客文化，让创业创新蔚然成风，成为科技文化领域的最新焦点。

据了解，学习者可以在“群体创新空间”中，酝酿与兴趣、与创新、与未来有关的实验，完成从学习者向创新者、分享者的角色转变，尤其有利于培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队。

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第三篇：众创空间专题研究报告

李克强总理刚刚于5月7日结束了对北京中关村创业街的造访，咖啡杯的余温还未退却。这不仅让聚集在创业街上的“众创空间”们欢欣鼓舞，也使得中国无数从事与创业相关的人群倍感振奋。今年初，“创客”首次被写入政府工作报告，两会两万字政府工作报告13次提“创业”，国家明确表示推进“大众创业、万众创新”将成经济发展新常态。“众创空间”也俨然成为2015年中国经济新常态的热词。本文从“众创空间”这一热点出发，力图全面梳理和总结我国现存的“众创空间”的发展现状和模式，以供各方参考。1.众创空间概述

1.1 提出众创空间的背景

早在2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。

2015年1月4日，李总理探访深圳柴火创客空间，称赞年轻创客们充分对接市场需求，创客创意无限。创客运动受到政府的支持和鼓励，让“创客”和“创客空间”们倍受鼓舞。为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。1月28日，李克强主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。

第四篇：众创空间调查报告

调查报告

1.背景分析

大亚湾众创平台投资有限公司计划于惠州市大亚湾区建设大亚湾魔方创意城（众创空间），以顺应创新2.0时代推动大众创业、万众创新，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队。

众创空间是实现创新与创业相结合，线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享的平台。

2.调研目的

1.了解现今创客空间的最新市场状况。

2.根据调研结果对比出大亚湾魔方创意城在建设过程中存在的不足，再提出具体针对措施。

3.为大亚湾魔方创意城在众多创客空间中脱颖而出提供参考性的依据与可行性建议。

3.调研方案

（详情可参考调研计划）

4.结果与分析

以下是我们对调查对象的分析与结果：

首先我们大致将国内众创空间的运营模式归纳为以下七种模式：

活动集合型 培训辅导型 媒体驱动型 投资驱动型 地产思维型 产业链服务型

综合创业生态体系型

再将我们调研对象的运营模式归类，加以分析、总结，最后对比筛选出最适合大亚湾魔方城的运营模式提出建议。

①微游汇 运营模式：

已转型二房东转租模式 商业模式：

1.收取独立办公空间租赁费用。

2.若项目在市场中极具潜力，可免除办公室租赁费用，与微游汇投资机构对接，签订股份协议，投资项目。导致其转型二手房东原因之一：

没有其孵化器的资源特色且官网上能够看到其提供不少的创业增值服务。然而现在所看到的创业增值服务的数量和质量都在下降。

② 谷粒云谷 运营模式： 媒体驱动型

因其是由投资机构创办，后面有更大的服务型平台，媒体推广是其强项与主要运营项目，所以没有建设创客孵化器。只对优质项目进行合作。第三方服务有限，没有参加活动。商业模式：

主要以出租独立办公室为主，没有联合办公区域。

其在二手房东的前提下，对其众创空间进行了网络包装，由著名投资人：薛蛮子，投资开办的众创空间。

③科创咖啡 运营模式：

活动聚合型 + 政府政策支持

以活动交流为主，定期举办想法或项目的发布、展示、路演等创业活动聚合。及广州市政府搭建的国家高新区，从园区筹备活动到资金资源整合都打着政府的名号。

商业模式：

1.与拥有优质项目的企业签订股份协议。

2.出租大型办公环境（1000㎡～1500㎡）。

其背后有政府政策支持，全力扶持科技项目。资源资金实力雄厚，足以吸引全国科技项目企业进驻空间，从而响应广州市政府全力打造国家级科技园高新区。

√④众扬汇 运营模式： 产业链服务型

以产业链服务为主，包括产品打磨、产业链上下游机构的合作交流、对接资源、成立基金进行合投等。商业模式：

1.投资股权，让孵化器与孵化企业形成捆绑来获取收益。2.靠衍生互联网业态盈利。其内部有自己搭建的一个平台，入驻孵化器的企业可自选其中一频道进行运营，共同盈利。

其通过自身条件形成产业服务链 + 投资机构的运营模式，已孵化出一家企业年营业额达2000万元。

其模式所服务产业有局限性，但另一种角度看其也是一种专业性的产业孵化器。

√⑤羊城同创汇 运营模式：

地产思维型 + 投资驱动型 +活动聚合型 由地产商或者大型企业开发的联合办公空间

针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务及政府政策扶持资金，从而提升创业成功率。商业模式：

出租办公空间盈利

联合办公区域，工位费500元/1人/月

独立办公空间最低8人起/600元/1人/月（其空间不收取其他费用）

其空间交由第三方管理团队运营，所有孵化器资源由第三方管理团队帮助企业提供对接资源服务，不收服务费，只利用空间雄厚资源提供对接服务及优惠。空间背后投资机构及联合创办企业，优先选择空间内的优秀企业的优质项目（如腾讯“双百计划”）

其充分发挥了资源优势，吸引住了众多创业者。

√⑥优创空间 运营模式：

综合创业生态体系型

提供综合型的创业生态体系，包括金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问，住宿等一系列服务。商业模式：

1.出租独立办公空间，75㎡8人/4600元，38㎡4人/2400元 联合办公区域，卡位费500/1人，小型独立隔间600/1人 2.帮助企业获得政府政策资金扶持，收取部分服务费

优创空间背后老板为深圳市海归协会副会长，其利用自身关系网，得到宝安区政府的大力支持，深圳创业者只要条件符合，优创空间可助其快速拿到政策创业资金。

调研总结

通过这次调研，可以看出最吸引创业者团队的众创空间运营模式有以下4种： 投资驱动型、活动聚合型、产业链服务型、综合创业生态体系型

一个孵化器对入驻的初创团队提供服务和帮助的落脚点，主要在以下几个方面：

一、是产品和模式，帮助其判断在复杂的中国国情与市场中，定位是否足够精准，商业模式在中国是否可行，未来用什么样的方式去获取用户和盈利。

二、是市场和运营，如何找到最初的用户，如何通过最初的用户磨合产品，快速迭代产品，建立运营体系，一方面给团队建议，另一方面会想办法给他们寻找资源。

三、是法律治理结构，帮助创业者分析创始人之间的股权和激励应如何配置，创始人团队如何搭配，以及在未来可能会引进的人才和核心员工。

四、是天使投资。

如果魔方城参照以上做法，前期成本投入太大，不建议这样做。

结合大亚湾魔方城自身条件，以及调研所得出的优质运营模式我们给出建议： 在大亚湾魔方城以吸引入驻的“免租模式”下

建议

采用： 活动聚合型 + 投资驱动型 的运营模式

以活动交流为主，定期举办想法或项目的发布、展示、路演等创业活动聚合 +

针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务及政府政策扶持资金从而提升创业成功率。

通过这两种模式相结合，加上大亚湾魔方城的自身基础设施条件以吸引优质创业项目入驻。

商业模式：

1.独立办公空间出租（中型以上企业办公空间）。

2.前期以帮助入驻企业获得政府创业扶持资金，所收取服务费为主。

3.中后期以帮助入驻企业对接投资机构资源，以签订股份协议方式，得到优秀企业股份，获取分红方式。

第五篇：众创空间管理制度

金淘众创空间运营管理制度

第一章 总则

第一条 为顺应大众创业、万众创新的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我县良好的创新创业生态环境，根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》国办发〔2015〕9号等文件精神，特制定本办法。

第二条 金淘众创空间由山东金淘网络有限公司作为主体运营机构，是一个依托互联网技术为基础的平台，同时为相关的创业者提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。

第三条 金淘众创空间致力于推动民间科技力量和创新文化的发展，整合人才和资源优势，鼓励发明创造和技术创新，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

第四条 金淘众创空间主要依托山东金淘网络有限公司，提供办公空间、器具材料及其他配套设施，并负责日常运营管理。

第二章 入驻条件

第五条 进入金淘众创空间的创业者应符合以下条件：

（一）有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目；

（二）项目方向必须是高新技术领域，符合我国高新技术产业导向；或符合我县产业结构调整及产业导向的技术开发项目能够促进我县经济发展。

（三）项目市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。第六条 申请流程

（一）申请进入众创空间的创新创业者或项目团队向金淘众创空间管理办公室递交申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料；

（二）金淘众创空间管理办公室受理申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性，提交项目评审组讨论决定；

（三）申请批准后，金淘众创空间管理办公室与申请人签订入驻协议，明确双方权利义务。

第七条 为了保障入驻项目得到充分空间以及发展资源，空间同时间在服务项目控制在50家。

第三章 管理及考核

第八条 进入金淘众创空间的创业者应当遵守国家法律、法规和政策。

第九条 进入金淘众创空间的创业者应当自觉遵守各项管理规定，自觉配合众创空间各项工作，共同营造良好的创业环境。

第四章 毕业与退出机制

第十条 毕业企业应符合以下条件

（一）注册企业并运营2年以上，经营状况良好。

（二）建立了现代企业制度和健全的财务制度。

（三）年营业总收入达500万元以上，固定资产和自有资金达1000万元以上。

第十一条 入驻三年以上仍不能达到毕业标准的企业应退出众创空间管理。

第五章 基本信息档案管理制度

第十二条 在基本信息归档期，由档案管理员分别向各项目联系人收集应该归档的原始资料。各项目联系人应积极配合与支持。

第十三条 档案建立后，由专人管理，方便填写、保管和查阅。

第十四条 为了提高管理效率，将项目按照孵化阶段进行分类管理。

第六章 企业联络员

第十五条 设立初创企业联络员，联络员职责如下：

（一）主动联系、跟踪企业发展情况，每周联络4至5家初创企业，了解他们的现状、问题和需求，及时发现问题并加以解决；

（二）负责企业与空间、企业与政府各职能部门的沟通与对接；

（三）解答初创企业的疑难问题，并协助企业联系各职能部门落实相应的服务要求。

（四）每个月、半年或一年，集中汇集企业的发展情况，经分类归纳和整理，分析企业整体发展的进度，制订或调整相应的促进工作的对策。

第七章 信息报告制度

第十六条 为了形成高效的信息沟通机制，提高管理效率，制定《信息报告管理制度》。

第八章 附则

第十七条 本办法由金淘众创空间管理办公室负责解释。

第十八条 本办法自公布之日起执行。

二〇一六年二月六日