贵州省森林公园管理办法

第一篇：贵州省森林公园管理办法

【发布单位】贵州省 【发布文号】

【发布日期】2002-05-05 【生效日期】2002-05-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

贵州省森林公园管理办法

2002年5月5日

第一章 总则

第一条第一条 为了加强森林公园管理,更好地保护、开发和利用森林资源,发展森林旅游,根据《 中华人民共和国森林法》、《 贵州省森林条例》及有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条第二条 本办法所称森林公园,是指以森林资源为依托,具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件,可以开展森林旅游,并按法定程序申报批准的地域。

第三条第三条 在本省行政区域内从事森林公园的建设、经营、管理和在森林公园内游憩、观光以及进行科学、文化、教育、健身活动,应当遵守本办法。

第四条第四条 森林公园的建设应当坚持保护森林资源为主,合理开发和科学管理,可持续发展,实现生态、社会和经济效益相统一的原则。

第五条第五条 森林公园的建设是社会公益性事业。

县级以上人民政府应当将森林公园的建设纳入社会和经济发展计划,基础设施建设纳入基本建设计划,森林保护和管理经费纳入财政预算。

第六条第六条 省人民政府林业主管部门负责全省森林公园管理工作。

县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内的森林公园管理工作。其所属的森林公园管理机构负责森林公园的日常管理工作。

第二章 规划和建设

第七条第七条 省人民政府林业主管部门应当根据土地利用总体规划和全省森林资源的状况,制定全省森林公园发展规划,征求省人民政府发展计划、财政、建设、环保、国土资源等主管部门意见后,报省人民政府批准实施。

第八条第八条 建立森林公园,应具备下列条件:

(一)面积在70公顷以上;

(二)森林景观为主体的自然风光优美,森林覆盖率65%以上;

(三)森林、林木、林地权属清楚;

(四)符合全省森林公园发展规划,具有开发前景;

(五)法律、法规规定的其他条件。

第九条第九条 建立森林公园,由拟建单位向林业主管部门提出申请报告,并提交下列资料:

(一)可行性研究报告和有关图表、照片、音像制品等视听资料;

(二)森林、林木和林地的权属证件;

(三)省人民政府林业主管部门规定的其他资料。

第十条第十条 森林公园分为国家级、省级、县(市、区)级森林公园。

第十一条第十一条 建立国家级森林公园,按照国家有关规定上报批准。

建立省级森林公园报省人民政府林业主管部门批准;建立县(市、区)级森林公园报上一级人民政府林业主管部门批准,并报省人民政府林业主管部门备案。

第十二条第十二条 森林公园的撤销、合并、变更及其范围、界线的调整应当报原批准部门批准。

第十三条第十三条 批准建立省级、县(市、区)级森林公园,应当在收到申请报告及有关资料之日起60日内作出决定。

第十四条第十四条 森林公园批准建立后,应当制定建设规划,并进行环境影响评价。建设规划应当由具有规划设计资质的单位编制。省级森林公园建设规划,由省人民政府林业主管部门审批。县(市、区)级森林公园的建设规划,由上一级人民政府林业主管部门审批,报省人民政府林业主管部门备案。

森林公园的建设,必须符合森林公园建设规划。城市规划区内森林公园的建设规划,应征得建设主管部门同意。

经批准的森林公园建设规划需要变更时,须经原批准部门同意。

第十五条第十五条 在自然保护区内的实验区内建立森林公园,须征得批准建立自然保护区的部门同意。

第十六条第十六条 鼓励国内外单位和个人以独资、合资、合作等方式建立森林公园和在森林公园内联合开发旅游项目和修建服务设施。

第十七条第十七条 在森林公园内兴建服务、文化娱乐设施、人造景点景物,必须与森林景观主体相一致,并保证质量和安全,且应征得森林公园管理机构同意,依法办理有关手续,并经有关部门验收合格后,方可投入使用。

第十八条第十八条 在森林公园游览中心区内,不得兴建宾馆、招待所、疗养院等;重点景区和景点周围,除必要的保护和辅助设施外,不得建其他工程设施。

第十九条第十九条 森林公园应当培育多树种、多层次、乔灌草相结合,具有地方特色的植物群落,提高游览观光价值和综合功能。

第三章 经营和管理

第二十条第二十条 严格控制森林公园内的商业经营活动。进入森林公园内从事商业活动的单位和个人,应到工商行政管理部门申请登记注册,领取营业执照后,按森林公园管理机构的统一规划经营。

第二十一条第二十一条 森林公园的门票和服务收费标准,按省人民政府价格主管部门的规定执行。

第二十二条第二十二条 任何单位和个人不得擅自采伐森林公园内的林木;确需采伐的,须按审批权限报林业主管部门批准。

森林公园的树种调整和林相改造,必须符合森林公园建设规划。

第二十三条第二十三条 在森林公园内,禁止下列行为:

(一)乱刻乱画、污损园内林木、花草、设施、设备及标识;

(二)不按规定地点丢弃废物、污染物;

(三)在防火期和禁火区吸烟、燃放烟花爆竹、焚烧香蜡纸烛;

(四)毁林开垦、开矿、采石(沙)、取土;

(五)乱搭乱建建筑物、构筑物和乱拉乱接电源线;

(六)建造坟墓;

(七)法律、法规禁止的其他行为。

第二十四条第二十四条 森林公园管理机构应当按国家规定标准设置公用信息标识、游览路线、卫生、环保设施和防火、安全警示标识,配备必要的服务管理人员,维护游览秩序。

第二十五条第二十五条 森林公园管理机构应当建立、健全森林防火制度,建立义务消防组织,配备相应的消防设施器材,定期或不定期开展防火检查,消除火灾隐患。

森林公园管理机构应当加强对森林病虫害的预测预报和防治工作。

第二十六条第二十六条 森林公园管理机构应当加强保护园内濒危、珍稀和具有独特观赏、科研、经济价值的野生动植物,并定期组织调查,建立管理档案;对野生动物主要栖息地,应当设立外围保护地带或者设置保护设施。

第二十七条第二十七条 森林公园管理机构应当对园内的古树、大树、名木、古建筑、历史遗迹等进行编号登记,建立档案,设置保护设施,并挂牌宣传,提高游客保护意识。

第二十八条第二十八条 在森林公园内进行科学研究、影视拍摄、采集标本活动应当经林业主管部门审核同意,并将活动成果的副本提交林业主管部门。

在森林公园内进行文艺演出及大型团体活动,应当向森林公园管理机构提交申请和活动计划,并到有关部门办理批准手续。

第二十九条第二十九条 在森林公园内从事导游工作,必须经有关部门培训考核发证,并经森林公园管理机构同意。

第三十条第三十条 国家级、省级森林公园可以建立森林公安派出所,负责维护森林公园辖区内的社会治安秩序,保护森林资源。

第四章 法律责任

第三十一条第三十一条 违反本办法规定,擅自在森林公园内兴建游览、服务设施、人造景点景物、商业网点和其他工程而改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

第三十二条第三十二条 违反本办法第二十三条第(一)项至第(三)项,尚未构成犯罪的,由县级以上人民政府林业主管部门责令其停止违法行为,可处以50元以上200元以下的罚款;造成损失的,依法赔偿损失。

第三十三条第三十三条 违反本办法其他规定的,依照有关法律、法规的规定处罚。

第三十四条第三十四条 林业主管部门和森林公园管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚未构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五章 附则

第三十五条第三十五条 本办法实施前已兴建的森林公园,其管理体制不变。

第三十六条第三十六条 本办法自2002年7月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：森林公园管理办法

森林公园管理办法

（1994年1月22日林业部令第3号；2011年1月25日国家林业局令第26号修改；2016年9月22日国家林业局令第42号修改）

第一条 为了加强森林公园管理，合理利用森林风景资源，发展森林旅游，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称森林公园，是指森林景观优美，自然景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所。

第三条 林业部主管全国森林公园工作。县级以上地方人民政府林业主管部门主管本行政区域内的森林公园工作。

第四条 在国有林业局、国有林场、国有苗圃、集体林场等单位经营范围内建立森林公园的，应当依法设立经营管理机构；但在国有林场、国有苗圃经营范围内建立森林公园的，国有林场、国有苗圃经营管理机构也是森林公园的经营管理机构，仍属事业单位。

第五条 森林公园经营管理机构负责森林公园的规划、建设、经营和管理。

森林公园经营管理机构对依法确定其管理的森林、林木、林地、野生动植物、水域、景点景物、各类设施等，享有经营管理权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第六条 森林公园分为以下三级：

（一）国家级森林公园：森林景观特别优美，人文景物比较集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，有较高的知名度；

（二）省级森林公园：森林景观优美，人文景物相对集中，观赏、科学、文化价值较高，在本行政区域内具有代表性，具备必要的旅游服务设施，有一定的知名度；

（三）市、县级森林公园：森林景观有特色，景点景物有一定的观赏、科学、文化价值，在当地知名度较高。

第七条 建立国家级森林公园，由省级林业主管部门提出书面申请、可行性研究报告和图表、照片等资料，报林业部审批。

国家级森林公园的总体规划设计，由森林公园经营管理机构组织具有规划设计资格的单位负责编制，报省级林业主管部门审批，并报林业部备案。修改总体规划设计必须经原审批单位批准。

第八条 县级以上地方人民政府林业主管部门应当在上级林业主管部门的指导和同级人民政府的领导下，加强省级森林公园和市、县级森林公园的建设和管理。省级森林公园和市、县级森林公园设立、撤销、改变经营范围或者变更隶属关系的审批，按照地方有关规定执行。

省级森林公园和市、县级森林公园可以按照有关规定晋升为国家级森林公园。

第九条 森林公园的开发建设，可以由森林公园经营管理机构单独进行；由森林公园经营管理机构同其他单位或个人以合资、合作等方式联合进行的，不得改变森林公园经营管理机构的隶属关系。

第十条 森林公园的设施和景点建设，必须按照总体规划设计进行。

在珍贵景物、重要景点和核心景区，除必要的保护和附属设施外，不得建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施。

第十一条 禁止在森林公园毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。

采伐森林公园的林木，必须遵守有关林业法规、经营方案和技术规程的规定。

第十二条 占用、征收、征用或者转让森林公园经营范围内的林地，必须征得森林公园经营管理机构同意，并按《中华人民共和国森林法》及其实施细则等有关规定，办理占用、征收、征用或者转让手续，按法定审批权限报人民政府批准，交纳有关费用。

依前款规定占用、征收、征用或者转让国有林地的，必须经省级林业主管部门审核同意。

第十三条 森林公园经营管理机构经有关部门批准可以收取门票及有关费用。在森林公园设立商业网点，必须经森林公园经营管理机构同意，并按国家和有关部门规定向森林公园经营管理机构交纳有关费用。

第十四条 森林公园经营范围内的单位、居民和进入森林公园内的游人，应当保护森林公园的各项设施，遵守有关管理制度。

第十五条 森林公园经营管理机构应当按规定设置防火、卫生、环保、安全等设施和标志，维护旅游秩序。

第十六条 森林公园经营管理机构应当按照林业法规的规定，做好植树造林、森林防火、森林病虫害防治、林木林地和野生动植物资源保护等工作。

第十七条 森林公园的治安管理工作，由所在地林业公安机构负责。

第十八条 在森林公园建设和管理工作中做出突出成绩的单位和个人，由林业主管部门或者森林公园经营管理机构给予奖励。

第十九条 破坏森林公园的森林和野生动植物资源，依照有关法律、法规的规定处理。

第二十条 本办法由林业部负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：中华人民共和国森林公园管理办法

中华人民共和国森林公园管理办法

(1993年12月11日 林业部第3号令发布)

第一条 为了强森林公园管理，合理利用森林风景资源，发展森林旅游，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称森林公园，是指森林景观优美，自然景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所。

第三条 林业部主管全国森林公园工作。县级以上地方人民政府林业主管部门主管本行政区内的森林公园工作。

第四条 在国有林业局、国有林场、国有苗圃、集体林场等单位经营范围内建立森林公园的，应当依法设立经营管理机构；但在国有林场、国有苗圃经营范围内建立森林公园的，国有林场、国有苗圃经营管理机构也是森林公园的经营管理机构，仍属事业单位。

第五条 森林公园经营管理机构负责森林公园的规划、建设、经营和管理。

森林公园经营管理机构对依法确定其管理的森林、林木、林地、野生动植物、水域、景点景物、各类设施等，享有经营管理权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第六条 森林公园分为以下三级：

（一）国家级森林公园：森林景观特别优美，人文景物比较集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，有较高的知名度；

（二）省级森林公园：森林景观优美，人文景物相对集中，观赏、科学、文化价值较高，在本行政区域内具有代表性，具备必要的旅游服务设施，有一定的知名度；

（三）市、县级森林公园：森林景观有特色，景点景物有一定的观赏、科学、文化价值，在当地知名度较高。

第七条 建立国家级森林公园，由省级林业主管部门提出书面申请、可行性研究报告和图表、照片等资料，报林业部审批。

国家级森林公园的总体规划设计，由森林公园经营管理机构组织具有规划设计资格的单位负责编制，报省级林业主管部门审批，并报林业部备案。修改总体规划设计必须经原审批单位批准。

第八条 建立省级森林公园和市、县级森林公园，由相应的省级或者市、县级林业主管部门审批。

经批准成立省级森林公园和市、县级森林公园，由省级林业主管部门将有关材料报林业部备案。

第九条 森林公园的撤销、合并或者变更经营范围，必须经原审批单位批准。

未经林业部批准，不得将林业主管部门管理的森林公园变更为非林业主管部门管理。

第十条 森林公园的开发建设，可以由森林公园经营管理机构单独进行；由森林公园经营管理机构同其他单位或个人以合资、合作等方式联合进行的，不得改变森林公园经营管理机构的隶属关系。

第十一条 森林公园的设施和景点建设，必须按照总体规划设计进行。

在珍贵景物、重要景点和核心景区，除必要的保护和附属设施外，不得建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施。

第十二条 禁止森林公园毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。

采伐森林公园的林木，必须遵守有关林业法规、经营方案和技术规程的规定。

第十三条 占用、征用或者转让森林公园经营范围内的林地，必须征得森林公园经营管理机构同意，并按《中华人民共和国森林法》及其实施细则等有关规定，办理占用、征用或者转让手续，按法律审批权限报人民政府批准，交纳有关费用。

依前款规定占用、征用或者转让国有林地的，必须经省级林业主管部门审核同意。

第十四条 森林公园经营管理机构经有关部门批准可以收取门票及有关费用。要森林公园设立商业网点，必须经森林公园经营管理机构同意，并按国家的有关部门规定向森林公园经营管理机构交纳有关费用。

第十五条 森林公园经营范围内的单位、居民和进入森林公园内的游人，应当保护森林公园的各项设施；遵守有关管理制度。

第十六条 森林公园经营管理机构应当按规定设置防火、卫生、环保、安全等设施和标志，维护旅游秩序。

第十七条 森林公园经营管理机构应当按照林业法的规定，做好植树造林、森林防火、森林病虫害防治、林木林地和野生动植物资源保护工作。

第十八条 森林公园的治安管理工作，由所在地林业公安机构负责。

第十九条 在森林公园建设和管理工作中做出突出成绩的单位和个人，由林业主管部门或者森林公园经营管理机构给予奖励。

第二十条 破坏森林公园的森林和野生动植物资源，依照有关法律、法规的规定处理。

第二十一条 本办法由林业部负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：内蒙古自治区森林公园管理办法

内蒙古自治区森林公园管理办法

（2012年6月19日内蒙古自治区人民政府第六次常务会议审议通过 2012年7月9日内蒙古自治区人民政府令第188号公布 自2012年9月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了规范森林公园的建设和管理，保护和合理利用森林资源，根据《中华人民共和国森林法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称森林公园，是指以森林资源为依托，具备一定规模和质量的森林风景资源和环境条件，可供公众游览、休闲和进行科学、文化、教育等活动，并按照法定程序申报批准设立的地域。

第三条 自治区行政区域内森林公园的规划、建设、保护和管理活动，适用本办法。

第四条 森林公园的建设和保护属于社会公益性事业。

旗县级以上人民政府应当将森林公园建设纳入本地区国民经济和社会发展规划，并将森林公园的保护和管理经费纳入本级人民政府财政预算。

第五条 森林公园的建设坚持统筹规划、保护优先、科学管理、合理利用、可持续发展的原则。

第六条 自治区人民政府林业行政主管部门负责全区森林公园的监督管理工作，其所属的森林公园管理机构负责森林公园的具体管理工作。

旗县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内森林公园的监督管理工作。

旗县级以上人民政府有关部门按照各自职责，负责森林公园的相关管理工作。

第七条 森林公园内从事建设、经营、游览等活动的单位和个人，应当依法保护森林风景资源与生态环境。

第二章 规划建设

第八条 自治区人民政府林业行政主管部门应当根据全区森林资源状况，编制自治区森林公园发展规划，经征求有关部门和社会公众意见后，报自治区人民政府批准实施。

森林公园发展规划应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和林业长远规划，并与自然保护区发展规划、旅游发展规划等有关规划相衔接。

第九条 设立森林公园不得与风景名胜区、自然保护区、地质公园重合或者交叉。已设立的森林公园与风景名胜区、自然保护区、地质公园重合或者交叉的，森林公园总体规划应当与风景名胜区、自然保护区、地质公园规划相协调。

第十条 森林、林木、林地的所有权人或者使用权人，可以申请设立森林公园。

第十一条 森林公园分为国家级森林公园、自治区级森林公园和盟市级森林公园。

设立国家级森林公园，按照国家规定的条件和程序执行。

第十二条 设立自治区级森林公园和盟市级森林公园，应当具备下列条件：

（一）符合自治区森林公园发展规划；

（二）自治区级森林公园面积达到700公顷以上，盟市级森林公园面积达到300公顷以上；

（三）森林覆盖率达到百分之六十以上；

（四）自治区级森林公园风景资源质量等级达到国家森林风景资源质量等级评定二级以上标准，盟市级森林公园风景资源质量等级达到国家森林风景资源质量等级评定三级以上标准；

（五）森林、林木、林地权属清楚，界线明确；

（六）有相应的森林公园经营管理组织和技术人员；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第十三条 申请设立自治区级森林公园和盟市级森林公园，申请人应当向自治区人民政府林业行政主管部门提交下列材料：

（一）申请书；

（二）可行性研究报告；

（三）有关图表、照片、音像制品等视听资料；

（四）森林、林木、林地和其他土地的权属证明材料；

（五）与拟设立森林公园涉及的森林、林木、林地及其他土地等自然资源和房屋等财产的所有权人、使用权人签订的协议；

（六）森林公园经营管理组织和技术人员配置等情况的说明材料；

（七）法律、法规规定的其他材料。

第十四条 自治区人民政府林业行政主管部门应当自收到申请材料之日起二十日内作出书面决定。对符合条件的，作出准予许可的决定；不符合条件的，作出不准予许可的决定并书面说明理由。

第十五条 设立森林公园的行政许可决定书，应当明确森林公园的名称、位置、面积和四至界线。

第十六条 经批准设立的森林公园，需要撤销、合并、分立、改变地域范围或者变更隶属关系的，应当按照设立程序报原审批机关批准。

第十七条 经批准设立的森林公园，申请人应当在批准设立之日起十八个月内，根据自治区森林公园发展规划，编制森林公园总体规划。

森林公园总体规划应当按照国家规定的设计规范要求，委托具备相应资质的单位编制，经组织专家、有关部门论证，听取公众意见后，报同级人民政府林业行政主管部门审批。

经批准的森林公园总体规划，应当向社会公布。

第十八条 经批准的森林公园总体规划是森林公园建设、保护和管理的依据，任何单位和个人不得擅自调整；确需调整的，应当报原批准机关批准，并向社会公布。

第十九条 森林公园的建设应当符合森林公园总体规划。需要征收、征用土地的，应当依法办理建设用地等相关审批手续。

建设单位、施工单位在施工中应当采取措施，保护施工现场周围景物、水体、林草植被、野生动植物和地形地貌。

第二十条 有下列情形之一的，由原批准机关撤销设立森林公园的行政许可：

（一）批准设立后十八个月内未完成总体规划编制的；

(二)未按照要求编制总体规划，或者未按照总体规划进行建设造成森林风景资源严重破坏且无法恢复的；

(三)森林风景资源质量下降，达不到相应森林公园风景资源质量等级标准且无法恢复的；

(四)林地主要用途发生改变的;

(五)法律、法规规定的其他情形。

第三章 资源保护

第二十一条 森林公园经营管理组织负责森林风景资源的日常保护和管理工作。

第二十二条 森林公园经营管理组织应当建立健全森林防火制度，设立防火队伍，配备防火设施，设置防火安全警示标志,制定森林防火应急预案,定期开展防火检查,消除火灾隐患。

第二十三条 森林公园内的林木，除经依法批准进行抚育性或者更新性采伐外，禁止采伐。第二十四条 森林公园经营管理组织应当组织专业人员对森林公园内林业有害生物进行调查、监测和预防；发现疑似突发林业有害生物事件等异常情况的，应当采取应急措施，并立即报告所在地旗县级人民政府林业行政主管部门。

第二十五条 森林公园经营管理组织应当对森林公园内濒危、珍稀和具有独特观赏、科研、经济价值的野生动植物，定期组织调查，建立管理档案；对野生动物的主要栖息地、野生植物的原生地设立外围保护地带或者设置保护设施。

第二十六条 森林公园经营管理组织应当对森林公园内的古树、名木、文物、古迹等进行编号登记，建立档案，设置保护设施及保护标志。

第二十七条 森林公园内的河床、溪流、瀑布、沼泽、湖泊等，除按照森林公园总体规划的要求进行整修、利用外，应当保持原貌，不得截流、改向、填堵或者进行其他改变。

第二十八条 森林公园内从事教学、科研、考察、采集植物标本和影视拍摄、营业性演出的，应当经森林公园经营管理组织同意。法律、法规规定需要办理审批手续的，应当依法办理审批手续。

从事影视拍摄、营业性演出需要搭建临时设施的，应当符合国家有关消防安全的规定，并在活动结束之日起十日内拆除。

第二十九条 森林公园内不得建设工矿企业及其他污染环境、破坏资源或者景观的建设项目和设施。对在森林公园设立前或者总体规划实施前已建的破坏景观、污染环境的建筑物和设施，应当按照森林公园总体规划的要求进行改造、拆除或者搬迁。

第三十条 森林公园内禁止下列破坏森林资源的行为：

（一）毁林开荒、开矿、采石、挖砂、取土；

（二）采伐、损毁森林公园内古树、名木和其他国家、自治区重点保护植物；

（三）猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动；

（四）倾倒排放固体、液体、气体废物；

（五）新建、改建坟墓；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第四章 经营管理

第三十一条 森林公园内从事经营活动的单位和个人（以下简称经营者），应当依法办理工商、环境保护、卫生等相关手续，按照森林公园的统一规划经营，并服从森林公园经营管理组织的管理。

经营者应当与森林公园经营管理组织签订合同，明确权利与义务。

第三十二条 森林公园经营管理组织应当在游览区内设置游览线路,设置卫生、环境保护、防火、安全等设施和警示标志，配备必要的管理人员，维护游览和经营秩序。

第三十三条 森林公园经营者应当在危险地段、水域和游客可能遭受伤害的区域设置安全保护设施和警示标志，对危害安全、影响卫生和环境保护的燃料、包装材料等物品应当在明显位置设置禁用标志。

森林公园经营者应当对森林公园内的经营设施进行定期检查维修，及时消除事故隐患。

第三十四条 森林公园经营管理组织应当根据生态承载力、安全等因素确定游客接待容量，建立旅游安全责任制度和事故报告制度，制定突发事件应急预案和旅游旺季疏导游客方案。

第三十五条 进入森林公园的游客应当遵守公共管理秩序，不得有下列行为：

（一）采挖花草、树根；

（二）乱扔垃圾；

（三）毁坏或者擅自移动园内设施和游览服务警示标志；

（四）在景物或者设施上刻划、涂污；

（五）在禁火区吸烟和使用明火，燃放烟花爆竹、焚烧

香烛；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第三十六条 旗县级以上人民政府林业行政主管部门应当建立定期巡查制度，加强对森林公园资源保护与利用的监督检查。

第五章 法律责任

第三十七条 违反本办法规定，《中华人民共和国森林法》等法律、法规已经作出处罚规定的，从其规定。

第三十八条 违反本办法第二十八条第二款规定的，由旗县级以上人民政府林业行政主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。

第三十九条 违反本办法第三十条第（五）项规定的，由旗县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为、限期采取补救措施，并处以1000元以下罚款。

第四十条 违反本办法第三十三条规定的，由旗县级以上人民政府林业行政主管部门责令改正；逾期不改正的，处以5000元以上1万元以下的罚款。

第四十一条 违反本办法第三十五条第（一）项至第（四）项规定的，由旗县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，并处以100元以上500元以下的罚款。

第四十二条 林业行政主管部门和森林公园管理机构及其工作人员违反本办法规定,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反本办法规定实施行政许可和行政处罚的;

(二)未依法履行监督检查职责的;

(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六章 附则

第四十三条 本办法自 2012 年9月1日起施行。

第五篇：贵州省选调生管理办法

总则

第一条 为规范选调优秀高校毕业生（以下简称选调生）到基层培养锻炼工作，培养造就一大批有较搞思想文化素质、与广大基层群众有深厚感情、能够担当重任的优秀年轻干部，切实加强各级党政领导班子和后备干部队伍建设。根据中央有关文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条 选调生工作应当坚持以下原则：

（一）坚持标准、公开考试、确保质量；

（二）依法办事、严格程序、择优选调；

（三）立足基层、严格要求、分级管理；（四)遵循规律、加强培养、适时使用。第三条 本办法所称基层主要是指乡镇、街道办事处和县（市、区、特区）直属单位。

第四条 选调生应从有关高等院校（含其他硕士、博士培养单位）国家计划内招收的大学本科以上应届优秀毕业生中择优录用。参加有关部门组织的到基层就业或服务活动的高校毕业生，表现优秀、具备选调生基本条件和资格的，经组织推荐可纳入选调范围。第五条 选调生应具备以下基本条件：

具有大学本科以上学历，并取得相应的学位； 一般应为中共党员（中共预备党员）；

有较强的事业心和责任感，有扎根基层的思想和吃苦耐劳的精神，具有全心全意为人民服务的意识；

（四）作风正派、品行端正； 服从组织安排； 身体健康；

省委组织部规定的其他条件。

每年的选调生数量由省委组织部根据实际情况和干部队伍建设的需要确定。其中女性、少数民族选调生要有一定数量。选调工作按下列程序进行：

确定计划。每年底各市（州、地）党委组织部根据编制情况，向省委组织部上报下一年选调生需求，省委组织部会同相关部门研究确定选调计划；

发布通知。省委组织部会同有关部门制定选调生招录计划，向社会发布招考公告；

（三）报名。报名采取个人申请与组织推荐相结

合的方式进行，高等院校党委组织部会同学校就业指导部门负责组织应届毕业生报名并进行资格初审，相关部门及县（市、区、特区）党委组织部负责其他方面的人选报名并进行资格初审，省委组织部进行审核；

笔试。省委组织部会同有关部门统一组织选调生笔试；资格审查及面试考察。省委组织部根据选调条件，对通过笔试纳入面试考察对象的考生进行资格复审；符合条件的，由省委组织部统一组织面试考察； 体检。根据笔试、资格审查和面试考察情况，确定体检对象；确定选调名单、落实工作单位。根据笔试、资格审查、面试考察和体检的情况，提出选调名单并在一定范围内进行公示（时间一般为七天），公示结束后确定选调名单；

分配。坚持分配到基层工作的原则，具体分配方案由市（州、地）党委组织部提出后，报省委组织部审批。

签定就业协议。就业协议由省委组织部与选调对象签定，并由选调对象所在学校毕业生就业指导中心或学生处盖章确认。就业协议签定后，选调生不得以任何理由放弃选调，学校也不得对选调生另行改派 初任培训。选调生在上岗前，由省委组织部按照《公务员法》的有关规定，统一组织进行公务员初任培训。

派遣及档案转递。各高等院校按照分配去向，将选调生直接派遣到有关市（州、地）党委组织部，并将档案及时转递到有关市（州、地）党委组织部，由市（州、地）党委组织部及时转递到有关县（市、去、特区）党委组织部。

选调生试用期一年，试用期满考核合格的，按照有关规定转正定级和进行公务员登记。

选调生所需编制由编制部门在接收单位编制空额内优先调剂解决。

第三章 管理

各级党委组织部门和选调生所在单位，要把选调生纳入年轻干部和后备干部培养工作的总体规划，列入议事日程，并明确专人负责。省委组织部主要负责选调生的选调、宏观管理和综合协调工作。研究制定有关政策，并抓好督办落实。定期对选调生工作进行专题研究，总结经验，推广典型，探索新形势下做好选调生工作的心路子。市（州、地）党委组织部主要负责选调生的跟踪管理工作。组织制定各地管理制度和培养使用措施，并检查、督促落实。掌握选调生总体表现情况和工作情况。每两年组织对选调生进行一次全面考察，并将有关情况向省委组织部写出专题报告。

县（市、区、特区）党委组织部主要负责选调生的日常管理工作。负责全面了解掌握选调生的工作、生活和表现情况，及时研究解决存在的问题。实时对选调生进行跟踪考察，形成考察材料，存入个人档案。接收选调生的乡镇（街道办事处）党委（党工委）或有关单位党委（党组）主要负责选调生的教育管理工作。接收单位要明确专人对选调生进行传帮带，形成定期与选调生谈心谈话制度，及时对选调生取得的成绩给予表扬与鼓励，帮助解决工作、学习、生活等方面存在的困难，对出现的苗条性问题进行提醒，帮助他们健康成长；落实好上级各项规章制度，定期向上级组织部部门汇报选调生成长锻炼情况。

第十一条 选调生在机关最低服务年限为五年（含试用期），其中在基层最低服务年限为两年（含试用期），两年内不得调动或借调到市（州、地）级以上党政机关工作。五年内不得跨省调动，工作特殊需要的，需报省委组织部同意。

第十二条 选调生调动实行备案制，在本县（市、区、特区）内调动的，由县（市、区、特区）党委组织部审批或备案；在市（州、地）内跨县（市、区、特区）调动的由市（州、地）党委组织部审批或备案；调到省直机关的，按有关规定办理调动手续后，报省委组织部备案；跨市（州、地）、省（区、市）调动的由省委组织部审批或备案。第十三条 有下列情况之一的，要及时调整出选调生队伍：

（一）政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁守纪等方面有问题的；

（二）本人思想动摇的，不安心基层工作的，群众反映较差的；

（三）公务员考核连续两年不称职的；因健康原因不能适应工作需要的； 其他事宜不宜继续作为选调生培养的。

调整出选调生队伍的，按照干部管理权限，由各级组织部门提出书面意见，经上一级组织部门同意后报省委组织部备案。

对工作满10年的选调生，除已经担任县级以上领导干部职务和列入县级领导班子后备干部名单的人员外，不再按选调生进行专项管理，转入按干部管理权限管理。

第十五条 各级组织部门应建立选调生管理信息系统，跟踪选调生的表现、工作变动等情况，实行选调生管理的信息化、规范化。选调生因工作或其他原因发生变动后，原负责管理的组织部门应及时报告并做好有关衔接工作。辞职、辞退、死亡等变动情况较大的，报省委组织部备案。培养

各级党委及组织人事部门要有针对性地制定培养计划和措施，加大培养力度。第十七条 要加强对选调生的培训。

省委组织部每年对当年所录用的选调生集中进行一次公务员初任培训。

市（州、地）、县（市、区、特区）两级党委组织部门要将选调生培训纳入整个干部培训规划，统筹安排。

要加强选调生的实践锻炼。

各级党委及组织人事部门每年要有计划地安排一定数量的选调生挂职锻炼。

有意识地安排选调生到条件比较艰苦的地方，从事复杂、突发性的工作，交办一些急、难、险、重的任务，让他们在艰苦的环境中磨练成长。

第十九条 加强和改进对选调生的思想教育，对选调生要坚持严格教育、严格管理、严格监督。