第一篇:临时摊点方案(管理制度)
设置临时摊区总体实施方案
为创造更好的人民生活环境,彻底解决“流动摊贩、占道经营”这一城市管理顽疾,根据我市“五城联创”工作的总体部署和《XX市创建国家卫生城市实施方案》的要求,城管执法一大队本着“疏堵结合、以疏为主、引导经营”的方法步骤,依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城市容貌标准》及《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规和规定,特建议制定实施方案如下。
一、设置的目的
紧紧围绕“一三五八”发展战略及“五城联创”的工作目标,按照“科学规划、适度集中、规范设臵、严格管理”的原则,我大队建议辖区部分次干道、城市近郊、背街小巷进行科学规划、相对集中地设臵临时占道摊区,并制定统一标准,规范管理,在解决困难群众生计问题的同时,从根本上解决流动摊贩、占道经营现象。切实达到净化城市环境,优化市容秩序,提升城市整体形象,以确保“五城联创”工作往纵深推进。
二、设置的意义
临时摊区的设臵是城管工作坚持从维护人民群众根本利益出发,是妥善处理堵与疏、民生福祉与城市形象相结合的体现。城管行政执法工作是为民服务、为民解忧的工作。以优劣共生、兼容并蓄的人文理念来实现城市管理人性化,可使规范便民摊点工作真正成为解民意、得民心的亲民工程,最终解决摊贩谋生权与治理必要性之间的两难困境。从而推动和谐
对集中区域的次干道,并定时经营;
㈥、餐饮夜市类经营摊点应集中设臵,并具有一定规模,定时入市经营,尽量减少对周边居民生活的影响;
㈦、蔬菜批发早市、百货批发夜市应尽量设臵在城市中心区以外,交通相对便利的城郊接合部空地或郊区,并定时、定点经营;
㈧、小商品、水果、书报及修理类摊点,应在城市次干道合适的路段或有条件的居民小区内的空地设臵。
四、设置的程序
㈠、提交申请。由辖区各中队提出定时定点临时摆卖摊的初步设臵意见,报大队审定同意后,大队以书面形式向城管行政执法支队“临时占道摊区管理办公室”领导小组提出设臵摆卖摊区试点申请。
㈡、试点运行。市城管行政执法支队“临时占道摊区管理办公室”经现场勘察或授权相关单位勘察后,暂定一条非主要街道作为临时摊区试点,报领导小组审定后试运行。临时摊区试点一个月后,广泛征求新闻媒体、周边居民、街道办事处的意见,不断总结经验,完善有关管理,视情况择机在各区域相继推开。
㈢、规范设臵。各区域临时摆卖摊设臵申请由市城管行政执法支队“临时占道摊区管理办公室”领导小组负责最终审定。审定同意后,由城管大队负责对临时摊区进行统一管理。辖区街办、社区、工商、卫生、环保等有关部门按照职责相互配合、协助做好管理工作。
6、统一设臵碗筷洗、消设施;
7、统一经营户服装;
8、统一进场经营时间,进场时间为19:00,严禁提前进场。
㈢、蔬菜批发早市和百货夜市摊区:
1、在规定的区域和范围内经营,禁止搭建临时或永久性摊棚、遮阳伞;
2、产生的垃圾杂物由经营户负责清扫,随时保持地面清洁,无垃圾、菜叶及污水等;
3、蔬菜批发收市时间为7:00以前,百货夜市摊区入场时间为19:00,严禁提前入场、超时经营。
㈣、修理摊点(指自行车修理、修鞋、擦鞋、修锁、修手表等便民、利民的摊点)
1、统一制作轮式工具柜,收工后将工具柜和垃圾杂物带离经营场地;
2、禁止搭建临时或永久性摊棚,条件允许的地段可以设臵遮阳伞;
3、划定经营区域和面积,禁止随意占道、乱堆乱放等擅自扩大经营面积的行为。如修理物品较多,应主动摆放整齐。
㈤、小商品、水果、书报摊点等
1、设臵统一摊棚,做到外观整洁、美观;
2、产生的垃圾杂物由经营户负责随时清扫,保持地面清洁;
3、经营物品分类放臵,位臵和高度基本一致;
4、摊位前适当位臵设臵控制线,禁止随意占道、乱堆乱放等擅自扩
目范围、从业人员姓名、数量等,初审后报大队复核,复核通过的将集中报城管执法支队“临时占道摊区管理办公室”领导小组核准。
㈣、经最后核准通过的将由工商部门查验合格后发放《临时营业执照》。从事食品摊点经营的,需按《中华人民共和国食品卫生法》要求,首先领取《卫生许可证》方可进入审批程序。
七、工作要求
城管大队要抓好临时摊区初步的规划定点和布局调整工作,严格控制设臵总量,严格审批程序;管理辖区内新增设的临时摊区都必须坚持科学控制、合理布局、统一规划、严格审批、办证经营、逐年减少的原则和管理模式逐步深入推进。
㈠、各执法中队要积极宣传,并依靠街办、社区等组织,采取多种手段广而告之,深入宣传发动,切实做好临时占道摊区的宣传动员工作,坚持正确的舆论导向,为工作推进形成良好的舆论氛围。
㈡、城管大队管理区域内临时占道摊区的选点及设臵,由城管大队联系街办、社区按照“设臵程序”认真落实。已设臵好的(2年以上)占道摊区,由各中队按照设臵标准规定,引导商户逐渐更正,并报城管大队逐一登记备案。
㈢、各中队要负责辖区临时摊区的设臵和日常管理;按照公平公正公开的原则,负责经营户的资格初审,建立经营户档案与经营户签订文明经营协议书;做好临时占道摊区日常管理的督促检查工作。
㈣、经批准入市的经营户,根据《中华人民共和国行政许可法》相关
第二篇:摊区摊点管理制度
摊区摊点管理制度
(一)建立健全市场交易、消防、卫生、治安等内部管理制度,配备专职管理和工作人员;
(二)在市场出入口处设置隔离设施和交通标志;
(三)负责设置符合标准的公厕、垃圾容器等环卫设施,搞好保洁清运;
(四)保持市场、摊区、摊点等经营场地卫生整洁;
(五)保护市场内绿化设施、绿地和树木;
(六)负责市场内道路的完好;
(七)在市场内设置公平秤、公平尺;
(八)协助工商行政管理部门对入场经营主体资格进行审查,接受工商行政管理部门的监督管理。
(九)在核定的经营面积内,商品摆放应规范、整齐,不得乱搭乱挂;
(十)不同种类商品不得交叉经营;
(十一)柜台、摊位未经有关部门办理相关手续不得转租、转让;
(十二)不得经营国家明令禁止销售的物品;
(十三)市场出入口处禁止摆摊设点;
(十四)市场内不得使用扩音设备叫卖;
(十五)不得堵塞消防通道。
第三篇:城市流动摊点管理制度与方法
城市流动摊点管理制度与方法
一、设置临时经营摊点(群)的基本条件:
1、要规范摊位、符合卫生要求,不得损害市容和环境卫生;
2、保证设置摊点(群)后机动车辆能双向通行和行人通行;
3、不得有损园林绿化和市政公用设施;
4、不能占用消防通道、公安应急通道、防洪通道、医院急救通道、公共汽车专用通道和其他法律法规不允许占用的场所;
5、不得影响和个人的正常工作秩序;
二、设置临时经营摊点(群)的审批程序:
1、由单位或者个人写出申请,报县城市管理局;
2、县城市管理局会同县交警、园林、卫生、工商等部门联合审批批准;
3、经批准设置的临时经营摊点(群),由县城市管理局划定设置摊点范围,并由核发许可证。
三、对临时经营摊点(群)的管理要求:
对临时经营摊点(群)的管理必须达到“三必须”、“四统一”、“五不准”的要求。
1、“三必须”即必须专人管理,责任到人;必须有专人保洁,随脏随扫;必须在指定位置经营,保持摊位整齐美观,实行摊前“三包”,并与县城市管理局签订责任书。
2、“五不准”即不准超出已核定的摊位数量和超摊位线经营;不准乱搭乱挂;不准乱丢垃圾、乱排(倒)污水废水和乱堆放物品;不准损坏园林绿化和市政公用设施;不准堵塞交通和超过规定时间经营。
四、对临时经营摊点的管理办法:
1、加强宣传引导。坚持以人为本,注重宣传教育,引导流动摊贩就近入店,入市(市场)经营,以文明执法感动群众,以良好作风感染群众,以热情服务方便群众。
2、对现有的摊点进行了重新规划设置,做好县前社区部分摊点试点工作,对早餐、擦皮鞋、水果等与市民生活息息相关的摊点,进行统一的调配设置,其他地段摊点一律入室经营,做到严格管理和服务便民的有机结合,规范临时摊点集中经营管理,动力解决摊点设置随意性大和存在的散、乱现象。
3、对临时摊点进行随机监督。对临时摊点经营情况定期、不定期实行跟踪检查,依据检查情况对临时摊点经营人作出相应教育。;
4、实行错时工作制。针对摊贩在上下班高峰时段占道经营,造成道路拥堵现象,结合“六定工作法”,实行“错时工作制”和徒步巡逻管理,填补早、中、晚三个休息时段管理空档和漏洞,切实加强对城区主要道路、重点部位的各类流动摊点、占道经营行为的规范整治,及时处理城管执法范围的突发性和临时性事件。
5、实行监督考评。经批准的临时经营摊点(群)由县城市管理局组织人员严格管理,负责监督考评。
6、建立健全摊点群日常管理组织和制度,有适当的管理机构、专职管理人员和专职卫生保洁人员。
第四篇:临时用工管理制度
葛洲坝集团电力有限责任公司
葛洲坝集团电力有限责任公司
猴子岩水电站场内交通10#公路施工项目部
临时用工管理制度
批准:
审核:
编制:
二〇一一年二月 葛洲坝集团电力有限责任公司
临时用工管理制度
第一章 总则
1、为维护项目部正常的工作秩序,加强临时用工管理,合理配置人力资源,提高工作效率,保证生产、经营工作的顺利进行,特制定本办法。
2、临时用工单位定员定编的前提下,坚持按照“以岗选人,宁缺毋滥”的原则,努力提高整体绩效。
3、本办法适用于项目部所有临时用工。第二章 临时用工范围
本制度所指临时用工是指不在公司正式和试用编制内的由公司支付劳动报酬的临时性、季节性、专业性用工人员。
第三章 临时用工录用
1、因施工生产的需要招收临时工,由项目经理对招用临时工的劳资,技术能力等情况进行审查,考核,技术工人必要时需进行理论,实践考试和体格检查,符合录用条件的,填写临时用工登记表后,与其签订劳动合同。
2、临时用工申请计划应写明用工事由、用工期限、用工人数、用工来源、是否需要公司提供食宿和建议工资水平。
3、要求当临时工应具备的条件:身体健康,出示身份证和原籍村,派出所出具的外出务工证明及计生情况证明,遵纪守法,葛洲坝集团电力有限责任公司
服从统一调配安排。
第四章 临时用工管理
1、临时工为施工生产提供技术和劳务,可根据被招收人员特长安排,禁止以普代技,不得单独承包工程。
2、招用单位为临时工创造安全生产条件,提供安全设施。对临时用工工作期间所发生的事故或其他因素造成的临时工伤残、死亡或财产损失,公司只承担国家法律规定的必要义务。
3、招用的临时工上岗前进行三级安全教育,教育的内容参照公司“安全教育培训制度”的规定,并进行本工种安全技术知识教育和操作规程的培训,经考核合格后方可上岗,从事特种作业的临时工必须持证上岗。被录用的临时工必须服从统一安排,听从调配,严格遵守安全生产法规和劳动纪律。
4、招用的临时工经教育培训后,尚需向临时工带队人进行书面安全技术交底,要求临时工带队人对所带人员进入施工现场再进行一次安全教育和安全技术交底,使他们熟悉施工现场的一般安全常识和本工种的安全知识。
5、招用人员上岗后应等同在册人员定期接受安全教育和考核,对不守纪律,不服从指挥,盲目蛮干者按公司人事劳资管理制度规定及时处理清退。
6、对临时用工因意外给公司财产、声誉或正常工作延误造成的损失,由用工部门负责追索赔偿,赔偿额度视事件大小由用工 葛洲坝集团电力有限责任公司
部门、财务部门或公司分管用人部门的高层领导决定。
7、对临时用工给公司因盗窃、故意损坏公司财物而造成的公司财产、声誉或正常工作延误的损失,公司将严厉处罚,同时追究用工部门有关人员和部门负责人的责任。
8、人力资源部门按临时用工合同规定时间核定临时用工工作完成情况,并根据临时用工合同和实际临时工工作表现制作临时用工工资单,通知财务部门发放临时用工工资。
9、对因临时用工发生的其他开支,由用工部门制作预算并根据实际支出的票据进行报销。
10、公司不负责临时用工除用工合同规定的工资和开支以外的费用开支。
第五章 附则
1、本制度由综合办公室责解释。
2、本制度经报项目经理批准后,自发布之日起生效。
第五篇:临时用工管理制度
临时用工管理制度
第一章 总则
1、为维护项目部正常的工作秩序,加强临时用工管理,合理配置人力资源,提高工作效率,保证生产、经营工作的顺利进行,特制定本办法。
2、临时用工单位定员定编的前提下,坚持按照“以岗选人,宁缺毋滥”的原则,努力提高整体绩效。
3、本办法适用于所有临时用工。
第二章 临时用工范围
4、本办法所指临时用工皆指公司定员定编外使用年限较短的临时性、季节性、专业性用工。
第三章 临时用工录用
5、录用程序
⑴ 各部门需使用临时工,由各部门提前一周提交临时用工申请(包括工作任务、人员数量、性别、年龄要求、所需技能、用工期限、人员到岗时间等方面内容)。经部门负责人签发后送人力资源部审核,经总经理批准后,由人力资源部统一调配。
⑵ 特殊情况下,如需紧急使用的临时工,应由部门负责人事先与人力资源部电话联系商定,并补办临时用工申请手续。
⑶ 临时用工由公司人力资源部归口审批,各部门必须在项目部核定的临时用工控制指标内申请使用,不得擅自或超指标雇用、安排
临时工,凡未按照规定程序办理的部门,由此产生的一切责任由相关部门责任人自负。
6、录用条件
⑴ 符合国家法律规定的劳动年龄即年满18周岁至55周岁。⑵ 身体健康,能够胜任所从事的工作。
⑶ 特种作业人员,应持有国家相关部门颁发的有效特种作业操作证。
7、聘用管理
⑴ 对于聘用的临时人员(特别是专业性强、特种作业等)必须坚持先培训,后考核发证,需持证上岗,对达不到要求的,不得安排上岗工作。
(2)凡经考核录用的临时工,报到时须携带本人身份证
(3)人力资源部负责给新录用的临时工办理报到手续,并与其签订临时用工协议,明确双方责任、权力和义务。
第四章 临时用工管理
8、临时工在项目部工作期间,由用工部门负责其教育和管理,在用工协议规定的服务期限内,如发生异常情况应及时报告人力资源部门,协议期满,用工部门应主动向人力资源部办理清退手续。
9、对于进入生产场所工作的临时工,用工部门必须会同主管部门对其进行安全和思想教育,必须指派一名正式员工负责领导其工作,经常检查、督导和纠正其不规范操作和不安全行为,必要时可宣布停止其工作。
10、在项目部所有临时工一律穿戴劳保用品。
11、临时工在项目施工期间,不得以各种理由请假,原则上项目经理没有权利批准请假。
12、若非公司工作安排原因,在工程项目没有结束之前,临时工擅自离开项目,自离开项目之日起,公司不负担该临时工在路途中发生的一切费用,双方自动解除劳动合同,并且项目部要将情况上报公司人力资源部。
第五章 附则本规定由人力资源部负责解释。
河南中拓石油工程技术股份有限公司二〇一二年四月六日