关于任庄村卫生与健康的调查报告

第一篇：关于任庄村卫生与健康的调查报告

关于任庄村卫生与健康的调查报告

摘 要：农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定大局。我国农村卫生状况在不断改善，农民健康水平在相对提高，但农村卫生基础相当薄弱，不仅有城乡共有的多发病、常见病，还有农村常见的寄生虫病、地方病、人畜共患疾病以及农业劳动中易发生的疾病，而且还存在农民没钱看病、无处看病等问题。因此，完善农村卫生基础设施，改善农民生产生活条件、农村卫生条件是目前当务之急。近年来，沛城镇镇政府及卫生部门坚持以人为本，认真贯彻党和国家一系列关于农村卫生工作的方针政策及相关的法律法规，加强农村卫生工作，建立健全农村医疗卫生服务体系，促进农村公共卫生事业的发展。

关键词：农村 卫生 健康 调查

目 录

1前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2任庄村环境卫生与健康的调查情况„„„„„„„„„„„„„„„„3 2.1任庄村简介„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2.2调查的意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2.3调查的目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2.4调查时点、对像、形式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 2.5调查内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 3任庄村农村环境卫生与健康状况调查结果„„„„„„„„„„„„„4 3.1调查基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 3.2目前存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 4对加强农村环境卫生的对策与措施 „„„„„„„„„„„„„„„„7 5结束语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 6致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12

1前言

卫生工作一直被列入为一项很重要的工作来抓，其中农村卫生尤为突出。搞好农村农村与全体人民的衣食住行息息相关，不仅影响到农村群体的身心健康，而且在国民经济的发展、民富国强的进程中具有不可取代的特殊地位功能和功能，关系到农村生产力的发展以及农村整体经济、生活水平的提高。目前，虽然我国农村卫生状况不断改善，农民健康水平相对提高，但从总体上来看，农村卫生和健康问题仍然是农村发展的制约原因所在，有些农村卫生基础相当薄弱，不仅有城乡共有的多发病、常见病，还有农村常见的寄生虫病、地方病、人畜共患疾病以及农业劳动中易发生的疾病，而且还存在农民没钱看病、无处看病等问题。因此，完善农村基础设施，改善农民生产生活条件、农村卫生条件是当务之急。同时，农村医疗条件差，看病难、看病贵，因病致贫的家庭不少，文化生活贫乏，社会事业发展滞后，需要国家加大财政投入力度。只有把农民生活农村农村改善了，才能加快建设社会主义新型农村的步伐，才能真正达到建设和谐社会主义社会的目标。

2任庄村环境卫生的调查情况

2.1任庄村简介

沛县沛城镇任庄村辖12个自然村、14个居民小组，总人口2598人。2012年农民人均纯收入15263元，村集体经济收入150万元。该村先后被评为省民主管理示范村、省新农村建设先进村、省级卫生村；2012年被评为国家级生态村和“江苏省四星级乡村旅游点”。2.2调查的意义

农村环境卫生建设直接关系到村的发展和农民身心健康，因此农村环境卫生建设刻不容缓。搞好农村环境卫生建设是改善投资环境，发展农村的必经之路。建全农村环境卫生体系对提高农村的现代文明程度，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重大的意义。农村环境卫生建设应引起各级有关部门重视，要保证对农村环境卫生建设的资金投人，并鼓励社会力量对农村环卫建设的投人。2.3调查的目的

通过对农村卫生状况的调查，分析了农村存在的环境卫生问题及其成因，并

提出了对策和建议。2.4调查时点、对像、形式 调查时间：2012年7-8月

调查对象：农村户籍人员，男性18-55周岁，女性18-50周岁。调查形式：本次调查采取入户沟通调查、走访村委会索取资料的形式进行 2.5调查内容

农村的生态环境、工业环境、政府的举措和村民的协作程度。

3任庄村环境卫生与健康状况调查结果

3.1调查基本情况

从调查情况看，近年来，任庄村以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标，以生态示范创建为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，保障农村饮水安全，大力推进生态示范创建，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。

(1)生态示范创建取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。沛城镇坚持“以点带面”、“示范带动”的原则，通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动，有效地促进了农村环保工作的整体推进。任庄村有组织、有计划、有步骤地开展农村生态建设活动。农村积极开展治理“三乱”(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物)、清理“三堆”(柴草堆、粪便堆、垃圾堆)、推广“三改”(改水、改厕、改厨)、美化“三口”(村口、路口、门口)活动，优化了农村环境，推动了生态示范创建活动的深入开展。

全面整治村庄环境卫生。根据镇党委政府要求，动员广大干部群众，集中开展村庄环境卫生综合整治活动，全面清理村庄暴露垃圾、污水坑塘，做好垃圾、粪便、污水的管理和无害化处理。结合社会主义新农村建设，以村容整洁为突破口，以改水改厕为重点，动员广大农民搞好房前屋后卫生，实行畜禽圈养，重点整治背街小巷、农副产品市场、建筑（拆迁）工地、居民区等地区的“脏、乱、差”问题；以进一步巩固提高卫生创建成果，切实发挥典范作用。

加快农村改水改厕进程。全力做好中央补助地方公共卫生专项资金农村改水改厕项目，通过开展农村改厕“十二五”规划和“千年发展目标”进程评估，全面摸清底数和存在的问题，根据上级规划目标，细化分解任务，确保改厕年增长率达标。按照实事求是的原则，配合做好农村饮水安全工程建设工作，重点对农村饮水安全工程进行水质监测，加强组织管理，严格把好监测质量关，切实履行对工程进行卫生学评价和水质监测的重要职责。

(2)畜禽养殖污染防治积极开展。大力推进绿色生态养殖，强化养殖业污染防治。强化畜禽养殖环境监管，不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理，引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。

(3)农村生活垃圾污染整治稳步推进。沛城镇出台了《关于加强我镇农村垃圾处理管理工作的意见》，制定了农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划，镇环保局积极推广村收集、镇中转、区处理的垃圾处理模式。任庄村组建立了垃圾环卫管理制度，设立了专职保洁员。

(4)农村生活污水治理已经启动。任庄村生活污水治理采取分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。建有600平方米的污水处理厂，建立了完善的垃圾收运体系，配备了垃圾桶、保洁车、专业保洁员

(5)土壤污染防治初见成效。过量使用化肥、农药，使得土壤养分比例失调，土壤有机质、钾和微量元素严重失调，土壤理性化性质恶化，稳定性差，肥力下降。过度使用农药，不但影响农作物的正常生长，而且污染环境。非降解 农膜碎片进入土壤后，会严重改变土壤物理性质，影响土壤透气性，阻碍农作物吸收和根系生长，导致减产。任庄村加强对农业用地的环境监测和评估，通过技术、工程等多种手段，积极防治土壤污染。

(6)农村大气污染和工业企业监管力度不断加大。任庄村加大了区域大气环境整治力度，建立了联合整治扬尘污染的工作机制及空气质量预警机制，制定了严格的考核办法。特别是秸杆禁烧和综合利用工作成效显著，今年夏季秸秆禁烧工作实现了未出现一起着火点的可喜成绩，秋季秸秆焚烧工作也取得好成绩。任庄村积极推广玉米硬茬播种、旋耕灭茬播种、秸秆捡拾打捆和秸秆粉碎等秸秆综合利用技术，为禁烧工作打下了坚实的基础。

3.2目前存在的主要问题

农村生态创建工作有待深化。要实现“村在林中，院在绿中，路在树中，人在景中”的农村生态格局，必须持之以恒地抓好生态建设。化肥、农药和农膜对农业生态环境的污染不容忽视。化肥的应用对农业的增产起到了重要的作用，但由于使用技术落后，导致大部分化学元素进入环境和土壤，对生物多样性破坏的严重后果已经显露。同时，随着农膜使用量的逐年上升，非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中，不易分解，污染了环境。

有些村民卫生意识浅薄，环保意识差，尚未形成良好的卫生观念。而且决大部分村民乱堆乱放、乱搭乱建，污水粪便处处可见，还把没有经过分类的垃圾直接倒入自家园地以作堆肥之用，常年累月，混在垃圾里面有毒成份及塑料等永久性垃圾会滞留在土壤里，容易造成二次污染，影响生态环境。

农村合作医疗制度保障程度较低。虽然合作医疗的筹资水平有所提高，现虽农村医疗费可报达到60%。但由于其筹资规模较小，其保障程度还比较低，很难解决农民大病，导致生病的农民有着生命风险。

健康是人类生命存在正常状态，它是一个动态的概念，具有相对性和发展性。决大部分人还存在传统观念认为人只要无病、无伤，无残就是健康，只是据于生物学上的健康概念与现代社会不相适应。健康具有多维性，整体性，它不仅是没有疾病或不虚弱，而且是一种身体上、心理上和社会适应方面的完好状态，这是三维健康观，即：身体健康、心理健康和社会健康三个方面。而长期以来,村民对于疾病认识不强，缺乏卫生意识和防病意识，特别是农村妇女，由于健康知识不强,使她们对妇科疾病的认识不够,也不懂得日常的卫生保健。然而，一些妇科疾病往往都是潜伏在人体当中,呈隐性状态。对基本卫生保健知识的了解是村民极需解决的问题。

农村生态创建工作有待深化。要实现“村在林中，院在绿中，路在树中，人在景中”的农村生态格局，必须持之以恒地抓好生态建设。化肥、农药和农膜对农业生态环境的污染不容忽视。化肥的应用对农业的增产起到了重要的作用，但由于使用技术落后，导致大部分化学元素进入环境和土壤，对生物多样性破坏的严重后果已经显露。同时，随着农膜使用量的逐年上升，非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中，不易分解，污染了环境。

4对加强农村环境卫生和健康的对策与措施

加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。镇政府、各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况，提出以下建议。

(1)加强宣传教育，增强环境意识。政府要充分认识加强农村环保工作的紧迫性和重要性，利用广播、电视、报纸、网络等各种宣传工具和渠道，采取有效措施，开展多层次、多形式的农村环保知识宣传教育活动，大力宣传加强农村环保工作的重要意义，努力形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。要把农村生态环境保护和治理的相关内容编成农村群众喜闻乐见的文艺节目，通过举办文艺汇演、“下乡”等活动，寓教于乐，潜移默化，以提高农民的环保意识，推广健康文明的生产、生活和消费方式。要在中小学校广泛开展生态环保教育活动，通过青少年文明素质的提高，带动家长，影响社会。要加强对农民等生产者的科技文化教育，把绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、生态环境保护基本知识作为农技培训、“绿色证书”培训的重要内容，引导农民逐步从传统的耕作方式向现代高效农业转变。

(2)建立长效机制，完善监管体系。农村环保是一项跨部门的综合性系统工程，涉及到环保、发改、财政、农业、建设、卫生、水利、国土、林业、科技等部门。因此，要建立长效机制，加强协调配合，形成工作合力。要完善农村环保机构建设，建立城乡一体化环境监管体系，环保机构要向乡镇、街办延伸，形成各有关部门和村组各司其职、齐抓共管的农村环保工作机制。根据受益者付费、破坏者赔偿、开发者补偿的原则，逐步建立完善公平合理的生态环境补偿机制。研究制定有关农村环境保护的考核办法，把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核的一项重要内容，以落实好环境整治和生态保护任务。积极探索加强农村环保自我管理的村庄保洁机制，鼓励、支持村民建立村规民约，增强村民的自主保护环境能力。对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目，要广泛听取农民的意见与诉求，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。

(3)发展生态农业，重视科技支持。政府要从科学发展的战略高度，积极发展良性循环的生态农业，实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制，坚决禁用超标农药，大力推广测土配方施肥技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技

术，积极扶持生产企业开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系，推动科技创新，大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术，将清洁生产和废物的综合利用融为一体，大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体的化废为利的生物科技企业，通过“压小上大、扶优汰劣”提升产业层次，延伸产业链条。推广农业废弃物的综合利用，重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。

(4)加大资金投入，加强能力建设。政府要加快新农村建设步伐，逐步增加农村环保的资金投入，加强能力建设，着力解决农村环境中的突出问题。要在财政安排、城建和预算内资金补助、各专项资金等向农村倾斜，围绕重点小城镇、农村基础设施和公共服务体系建设、农民培训、产业引导等制定明确的支持政策，形成长效有力的支持新农村建设机制。在每年财政预算中安排一定的专项资金用于农村环保工作，重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。逐步建立“政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助”的多渠道投入机制，将资金更多地投入到解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题上。

(5)加强环境整治，改善村容村貌。政府要把农村环保工作摆上重要议事日程，加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任。大力推进农村生活污染整治工作，明确整治的重点区域，制定科学合理的整治规划和方案。一要集中开展环境卫生整治。对农村普遍存在的“垃圾乱倒、粪便乱堆”等脏、乱、差现象进行集中整治，力求短期内见成效。按照国家农村户厕卫生标准，推广无害化卫生厕所。二要逐步建立完善的农村垃圾处理系统，努力解决农村垃圾处理问题。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式，实施城乡清洁工程，实现垃圾无害化处理。三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场(点)，改变人畜混居现象，改善农民生活环境，坚决落实养殖业禁建区、禁养区的要求;加强对畜禽养殖散养户的引导和扶持;把养殖与改善燃料结构结合起来，把农村污染治理、废

弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，大力实施改厨、改厕、改圈，实现“一池三改”，推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气，推广秸秆利用、秸秆气化、秸秆发电等措施，逐步改善农村能源结构。四要结合新农村建设，积极开展示范村、生态村、文明村创建活动，出台支持创建活动的奖励办法，推动创建工作的深入开展，提升农村环境面貌。对一些有条件的村镇道路两侧、房前屋后及废弃的晒场等裸露闲置地进行全面绿化或硬化，营造优美整洁的村居环境。

(6)加大监管力度，保障环境安全。在农村环保工作中，环保、水务、国土、卫生、农业、林业等各职能部门要以保障环境安全、维护群众环境权益为目的，充分行使执法职能，认真履行督促职责，严肃查处有关违法行为。要加强对矿产、旅游等资源开发活动的监管，努力遏制新的人为生态破坏。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。努力实现由注重末端治理向注重从源头抓起、由控制工业污染为主向控制工业和生活污染并重、兼顾农业污染控制转变，加强对农村工业企业的监督管理，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，防治农村地区工业污染，并采取切实有效措施防止工业污染向农业转移、城市污染向农村转移。要对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施，下大气力保护好农村的自然生态环境。

(7)加强法制建设，促进依法治理。现行的《环境保护法》制定较早，其规定虽然适用于农村环境的污染治理，但不够具体，针对性不强，其侧重点是工业污染控制和城市环境保护，对农村环保相对薄弱。为保证环保法律的有效实施，促进农村经济社会和农村环保事业协调一致的发展，完善农村环保的政策、法规、标准体系，十分必要。因此，有关方面要研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范，逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。加快制定农村环境质量、人体健康危害等相关监测、评价标准和方法。抓紧研究拟订有关土壤污染防治、面源污染防治、畜禽养殖污染防治、农村生态保护等方面的法规规章。在目前情况下，我市可考虑制定农业生态环境保护方面的法规或者规章，以确立“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿”原则。制定乡镇生活垃圾处理方面的规章制度，以明确村民、村委会、乡镇管理

部门在垃圾的清运、收集、贮存、处置过程中的责任和分工，使农村环保工作规范化、制度化。

（8）加大对农村医疗保障的资金投入。进一步完善农村合作医疗制度，解决农民因病致贫、返贫问题。一要进一步统一思想，切实提高广大干部群众对新型农村合作医疗制度的认识，广泛深入地开展政策宣传和典型引导，提高农民的自我保障意识、互相共济意识和健康风险意识，调动农民参保的积极性，提高参保率，减轻村级经济负担。二要认真研究新型农村合作医疗实施中存在的突出问题，努力从管理制度上加以完善。对医疗报销、手续办理、报销额度、参保率任务指标、定点医院设置等问题，要专题研究，加以改进。三要积极做好农医保的筹资工作，形成有效的筹资机制，用好、管好农村合作医疗基金，保证合作医疗资金有序运转，发挥农村合作医疗的最有效的作用，提高农民健康水平。为农村医疗机构配备必要的医疗设施，通过招聘或下派专业程度较高的执业医师，并定期对农村医疗机构职工进行培训，提高他们的职业素质和技术水平。

（9）引导培养村民形成良好卫生习惯。应采取灵活多样的形式加强环境卫生宣传教育，对各种破坏环境卫生的不良行为，应在侧重教育的基础上，采取必要处罚措施，同时深入开展卫生村镇创建活动，发动群众广泛参与，不断提高村民爱护环境卫生的意识和自觉性。

（10）增强村民健康意识，提高村民健康素质。采取多种形式广泛普及疾病预防和卫生保健知识，倡导科学、文明、健康的生产方式，增强村民的卫生健康意识和自我保健意识。例如定期进村举办健康培训讲座或普及卫生保健知识的文艺活动等。借助中小学生和团员青年的力量，组织他们入户发放宣传资料，在村民之中加强健康教育，宣传卫生保健知识。

结束语

开展农村环境卫生整治、村民健康、实现中央提出的“村容整治，村民健康”要求既是建设社会主义新农村的重要内容，也是改善农村人居环境、提高农民生活质量、促进农村社会经济发展的重要保障。长期以来，由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大，这一问题始终是农村工作的一个难点，要彻底解决这一问题，需要在镇政府的领导下，各乡镇办事处、村和镇有关部门共同配合，在财力、物力和人力上加大投入，在管理上大胆探索，在实施中因地制宜，不断加强农村环境卫生和健康的长效管理，形成覆盖户、村、乡镇的生活垃圾运输处理体系，建设卫生室，宣传健康卫生知识才能解决好农村环境卫生和健康问题。

致

谢

感谢沛城镇政府、任庄村委会及村民对本次调查的支持与配合。感谢村民对我写作的指导，他们为我完成这篇论文提供了巨大的帮助，使我得以顺利完成论文。最后向在百忙中抽出时间对本文进行指导、评审并提出宝贵意见的指导老师致以衷心的感谢！

第二篇：关于卫生与健康的调查报告

关于卫生与健康的调查报告

我国大多数农村卫生基础薄弱，农民无处看病、无钱看病，医疗保险的问题存在现象比较严重。对于我镇部分农村卫生环境与健康情况做出调查，一、农村卫生环境与健康总体概况

1、环境卫生问题

在提高意识上，村委会通过大字报宣传教育等方式使得大多数村民转换了自己的环境卫生观念。每个村都有固定的垃圾堆放地点和焚烧地点。但是仍有一些村民环境卫生意识不强，垃圾随意丢弃，容易造成二次污染，影响生态。

2、农村合作医疗制度

对农医保的政策宣传不够，部分农民对农医保的认识存在偏差，群众参保积极性还不高。农医保政策还不够完善。群众对门诊报销、在外地看病报销手续、额度、参保率任务指标等意见较多。还有筹资难度较大。

3、疾病预防治疗

村民的基本公共服务卫生经费已基本到位，扎实开展了9大类22项基本公共卫生服务。农村村民的健康检查率大幅度的提高，扎实做好了对结核病，乙肝病、狂犬病的预防工作。但是也有些村委不能切实落实卫生服务工作，及卫生服务工作不及时到位。

4、农村卫生院医疗状况

卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育还不够，广大医疗人员卫生主体意识不强，缺乏保健康的理念和基本卫生保健知识，预防为主的思想还没有形成共识，重治疗轻预防的观念仍然没有改变。农村医疗卫生服务能力还不够强。医疗机构基础建设比较滞后。我县医疗机构普遍缺少发展规划，经营场所十分紧张。远远满足不了群众的医疗服务需求。医疗质量仍需提高，医疗秩序有待规范。医务人员服务意识不够强，病人外流现象不少；医疗纠纷发生呈上升趋势，医闹事件时有发生，处理难度较大；个体医疗单位数量多，管理较难，打击非法行医难度大。群众就医不便反映较大。

5、农村卫生投入

由于投入不足，制约着疾病预防控制、卫生执法监督、改水改厕等公共卫生建设以及医疗卫生单位基础设施建设和设备更新，影响了我县农村卫生事业的发展速度。

二、提高农村卫生环境与健康的相关方案

1、重视农村卫生环境工作，加大农村卫生基础设施的投入

进一步强化保健康促发展理念，营造全社会共同做好农村卫生工作的良好氛围。健康是人生最大的财富。做好农村公共卫生工作、加强医疗卫生服务、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是构建和谐社会、促进经济社会协调发展的一项重大任务，是各级党委政府义不容辞的责任。县政府要从落实执政为民的职责出发，充分认识加强农村卫生工作的重大意义，进一步加强对农村卫生工作的综合领导。要深入贯彻中央、省、市关于农村卫生工作方针政策，制订农村卫生事业发展规划，明确目标，落实相关部门及乡镇（街道）在农村卫生工作中的职责和任务，加强组织协调，形成相关部门、乡镇（街道）密切配合、齐抓共管的整体合力。要重视和加强对卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育，提高群众的卫生主体意识，增强预防保健理念，动员全社会力量共同做好农村卫生工

作，营造保健康、促发展的社会氛围。

2、做好村民健康检查工作，健全农村药品管理监督机制

a、要加强疾病预防控制工作。要坚持预防为主、防治结合的方针，加强重点传染病、职业病等重大疾病的预防控制，健全农村公共卫生事件应急体系建设，提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。

b、要加强妇幼保健工作。要认真实施母婴健康工程，重视产科、儿科建设，加强孕产妇和儿童保健工作，提高出生人口基础素质。

c、要加强药品、食品卫生安全管理。要建立健全农村药品供应和监督网络，加大药品购销监管力度，组织对农村卫生机构的药品采购渠道、质量、期限及药价的检查，保证农民用上安全、有效、价廉的药品。要以实施“食品放心工程”为载体，积极开展卫生综合执法监督，加大对食品生产、加工、销售及餐饮业的监管力度，加大对化肥、农药、兽药、饲料添加剂和生长激素等农业投入品整治力度，从源头上防止农产品污染。加强食品安全标准和检验检测体系建设，尽快建立县药品农产品综合检测中心。

3、保证村卫生院医疗设备齐全，提高医务人员的服务水平

a.进一步加强农村医疗卫生建设，提高医疗技术服务水平一要加强医疗机构基础设施建设。要对各医疗机构发展作出统筹规划，明确发展规模。要高度重视县人民医院建设，尽快研究，科学确定建设方案，积极组织实施，加快解决目前县人民医院用房紧张的突出问题。重视县级医疗机构和乡镇（中心）卫生院的发展，抓紧县疾控中心、城关医院的迁建工程建设，积极帮助解决县中医院、妇保院和横溪、白塔、下各等中心卫生院的扩建问题，重视解决县精神病院用房紧缺、医疗条件落后、经费缺少等实际问题和一些乡镇卫生院的危房问题。更新医疗机构的设施设备，提高医疗检查可信度，适应医疗发展需求。

b.加强医疗技术人员队伍建设。医疗机构的生存与发展，关键取决于医疗技术水平，医疗技术人才决定着医疗技术水平。因此，要加大医疗技术人才引进和培养力度，建立和完善人才引进机制，改进人才引进和考录政策，合理配置人才。加强在职医务人员教育培训，不断提高中、高级医师及执业医师的从业比例，进一步提升医疗技术人员整体素质。重视解决医疗卫生人员的养老保险、医疗保险等基本社会保障问题。

c.加强医疗质量建设，规范医疗秩序。县人民医院要培养和集聚高、精、尖医疗专家，不断推进全县医疗卫生技术上新台阶，减少病人外流。乡镇（中心）卫生院要加强医疗能力建设，不断提高全科医术水平。加强医疗质量管理，减少医疗事故的发生。要重视发挥中医药在农村卫生服务中的优势和作用，积极挖掘、收集和整理民间医药技术及祖传秘方。要加强医疗卫生行风建设，抓好医德医风，增强医务人员服务意识和职业自律意识。加强对个体医疗单位管理，发挥个体医疗单位方便山区群众就医的积极作用，坚决打击各类危害农民群众健康的非法行医行为，规范医疗秩序。

d.深化医疗卫生管理体制改革。要遵循政府主导、社会参与、转换机制、加强监管的原则，从解决群众反映最强烈的突出问题入手，深化医疗卫生管理体制改革，完善医疗机构运行机制，强化公共服务职能，规范服务行为。要推进乡镇（中心）卫生院改革，合理配置资源，改进服务模式，形成有生机活力的用人机制和分配激励机制，提高效率。加强村级卫生社区服务网络建设，担负常见病初诊治及预防保健任务。发挥社会个人举办的医疗机构作用，完善乡村卫生服务管

理一体化，提高整体效能。

4、深入开展新型农村医疗合作，切实保障村民无忧无虑就医。

a，要进一步统一思想，切实提高广大群众对新型农村医疗合作机制的认识，切实把新型农村合作医疗的参加办法、参加人的权利与义务以及报销的范围、管理方法等宣传到千家万户，使广大农民真正认识到农村医疗合作的意义及益处。不断培育和引导农民增强自我保健和互助共济意识，增强农民群众参与的自觉性和主动性。

b，认真研究农村医疗合作在实施中存在的突出问题，努力从管理制度上加以完善。对医疗报销。办理手续、报销额度、参保率任务指标、定点医疗设置等问题，要专题研究，加以改进。

c，强化资金的筹措和管理，确保基金正常运行，探索和建立有效的资金筹措机制，做到个人缴费，集体扶持和政府资助相结合、确保资金到位。继续深化社会保障制度改革，积极开展社会福利、社会救济、优抚安置和互助等社会、切实加强农村保障体系建设，特别是对农村特困户、重点优抚对象等实施医疗救助，真正使救助对象感受到新型农村合作医疗的待遇。

第三篇：万庄村调查报告(定稿)

万庄村“联村联户、为民富民”行动调查

报告

按照省、市委的决策部署和要求，县委决定，从2012年开始，在全县范围内开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。县政协、旅游局，林业局等单位主要领导对万泉镇万庄村贫困户进行走访，对本村经济发展情况以及存在的贫困问题进行详细调查，征求到了一些意群众的意见和建议，现将调查情况汇报如下

一、基本情况

万庄村由两个自然村组成，分为四个社，共有328户1528人，拥有劳动力952人。贫困人口183户779人，占全村人口的57%，其中享受低保待遇的有52户193人，五保对象3户3人。全村耕地面积1585亩，人均1.0亩，其中果园面积（包括新植园）1558亩，户均4.9亩。2011年底人均纯收入达3025元，其中果品产业占人均纯收入的60%以上。本村主要以瓜果蔬菜种植为主导产业，全村以打造高标准高质量的果品种植为支柱产业，建设成为种植、储藏、销售，深加工等一系列的产业链条为整体发展目标。

二、产业经济发展现状和存在贫困的原因

1、基础设施薄弱，经济发展缓慢。万庄村虽然所处万泉镇政府邻近，但相对来说基础建设比较滞后。一是村庄道路狭窄难行，村内主要巷道不畅通，果园产业路年久失修，路面到处是坑洼和泥泞，天阴下雨，车辆运输和行人极其难走。交通不便利，给本村经济带来制约性的发展。二是人畜

饮水工程比较落后，全村以饮用地下水和泉水为主，村内自主输引的地下水，由于设备老化管道堵塞和无人管理等，经常出现缺水现象，甚至出现水管破裂，冲毁居住房屋等情况时有发生。果园灌溉设施落后，全村灌溉面积不足30余亩，实施果园滴灌阻碍大，导致果蔬种植产量和收入一度下降。经济发展非常缓慢。

2、产业信息不畅通，发展瓶颈有限。一是人多地少，果品蔬菜收入有限。二是信息闭塞，盲目销路不畅，村内根本没有一家建立信息部的农户，产业结构调整难度大，种植和管理方式方法陈旧，导致市场销售供过于求的局面，存在产品不符合市场要求的现象。村内没有形成和建立果品销售的经济专业合作社，群众的发展目标处于封闭现状。果蔬种植和销售与现代农业差距大，群众思想漠胡。三是抵御自然灾害能力差，长期以来，农业生产无法摆脱靠天吃饭的格局，对于果园管理过程的抗旱，防雹，病虫害等其它灾害无法预防。四是农业技术培训不到位，果品产业种植管理技术缺乏经验，多数农户还是原来的老套方法，与标准化管理差距还很远，这些因素的存在，严重导致经济发展受到限制。这也是存在贫困问题的原因之一。

3、思想观念保守，劳动力素质低。一是大多数群众安于现状，比上不足，比下有余，没有近忧，够吃够用，容易满足，存在着懒惰和不思进取的思想意识。二是家庭单户作业，目光短浅，一家一户的种植，多数农民仅仅把目光盯在自家的田地上，与外界联系少，思想和技术交流困难。三是劳动力素质低下，缺乏开拓创新精神，没有干大事的意识，本村群众文化素质和教育程度普遍偏低，小学文化程度的占50%，初中文化程度的占45%，高中以上文化程度的占5%，由于农民科技知识低下，对新事物，新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物，学习新技术的能力，这是存在贫困的主要原因。

三、需要解决的问题和今后的打算

1、目前急需解决的问题

道路建设问题是村内急需解决的最大困难，根据群众的反映和实际调查情况，村内道路状况是目前必须改变的头等大事，经过听取村民代表的意见和建议，证实村内道路改造具有可行性，可以列为是“联村联户、为民富民”的一项举措，也是为民办的一件实事，好事。

一是对万庄村环村道路2.3公里需进行硬化，以解决群众生产条件。经预算，需投资39.4万元，其中需要水泥550吨，包括运费共需资金19.8万元，沙子2208方，需资金13万元，人工按每立方米36元算需要资金6.6万元。

二是对村容村貌需进行整治，经解决群众生活条件。需拆除违章建筑3间70平方米，涉及农户3户，拆除围墙400多米。对村内1.2公里的主巷道进行硬化，经预算需投资19.4万元，其中需要水泥250吨，包括运费共需要资金9万元，沙子1150方，需资金6.9万元，人工3.5万元。新修围墙320米，所需资金8.6万元。

另外，对本村自来水管道进行改造，须铺设自来水管道150米，自来水房屋1间10平方米，共计造价1.2万元。

2、今后的打算

（1）解放思想观念，提升群众素质。放开眼界，与周边的村庄做比较，走出去到外面参观，加农民强科技培训，寻找差距，努力提高群众的思想意识和文化素质。

（2）实事求是，正视问题，寻求突破。引导和鼓励群众创建信息中心部，成立果品销售经济专业合作社，发展果蔬储藏库和产品深加工，发展优质果园，加强树形改良，落实科学管理，在创新和突破性上下功夫，加快经济发展步伐，努力实现脱贫致富的目标。

（3）全面规划，统筹发展。统筹规划和建设和谐稳定的生产生活环境，合理利用本村资源，提升农产品附加值，统筹发展现代绿色农业，进一步增加农民收入，使全村广大群众早日脱贫致富奔小康。

2012年3月10日

第四篇：解庄村调查报告（最终版）

金峪镇解庄村奶牛养殖小区调查报告 按照我局同志包小区工作安排，我先后多次深入金峪镇解庄村奶牛养殖小区，座谈了解奶牛发展情况，学习请教奶牛饲养技术，提高了自身业务技能水平，进一步增强了工作的主动性。现将有关情况汇报如下：

一、小区基本情况

金峪镇解庄奶牛养殖小区位于金峪镇防虏寨村，由解庄村村长、县人大代表解金水于2008年投资建设。

该小区占地40亩，总投资150万元，牛舍1170平方米，机械化挤奶站320平方米，配备24位挤奶设备一套，3.4吨贮奶罐一台，青贮窖2000立方米，种植青贮玉米40亩，苜蓿4亩，今年贷款10万元，以前购牛未还欠款8.1万元，共计贷款18.1万元，目前，该小区奶牛存栏27头，其中澳牛13头，目前饲喂主要以麦秸秆和玉米秸秆为辅，去年的青贮已经用完，今年的青贮由于资金问题还没有开始，预计今年青贮1000立方米，奶牛饲养将主要以澳牛为主自繁自养。

二、效益情况

该牛场原存栏奶牛52头，日上站奶牛14头，平均日产奶量160公斤左右，每头牛平均日产奶量12公斤不到，由于牛只质量低，牛群结构过于老龄化，产奶量过低，再加上上站挤奶牛仅有14头，仅存栏奶牛的20%，过低的产奶量导致奶站无法运营，最终只能淘汰牛只，导致奶站停产歇业。为了合理调整牛群结构，提高牛群整体质量，8月中旬，该牛场淘汰牛只质量差、老龄化奶牛25头，现仅存栏27头后备牛（其中13头为澳牛），澳牛的繁育全部采用的性控冻精，已有12头确定怀孕，1头未孕检，预计10月份澳牛能产犊。

二、存在问题

1、牛群质量差，产奶量较低，达不到每头日产鲜奶25千克的标准或者更高，主要原因为奶牛品种参差不齐，牛群整体质量不高，达不到正常的产奶性能。

2、2008年乳制品企业收购鲜奶至今未付款（5万元），严重挫伤了农户养牛的积极性，导致该小区由以前的好几户变为现在的一户。

3、产奶牛存栏少，奶站运营困难。由于牛群质量整体不高，产奶量低，甚至出现有些牛仅有一个乳房挤奶的现象，产奶量过低，再加上养牛投资成本高，小区无资金扩大规模，导致奶站无法运营。

4、饲养管理不到位。存在没有好的饲草等问题，青贮也是青黄不接，现在牛的饲养主要以麦秸秆和玉米秸秆为主，青贮已用完，环境卫生情况差，饲养人员素质不过关，没有根据奶牛的生理消化特点，科学饲喂。

5、疫病风险意识差，没有做好疫情监测工作。

三、改进措施

1、抓好良种奶牛的繁育工作，建立小区奶牛良种核心群。良种奶牛遗传因素对单产的贡献率为40%。一头生产性能好的奶牛，不但产奶量高，而且含脂率也高，销售价钱也高，也对农户提高经济效益起到决定性作用。

2、严把购牛关。要引进健康牛，明白牛，关键是要做好健康检查：一是传染病检查，重点是一疫（口蹄疫）两病（结核病、布氏杆菌病）的检查；二是常见病的检查；三是乳房检查；四是繁殖性能检查，五是年龄胎次检查。

3、加强饲养管理。要根据奶牛的生理消化特点，精心管理，科学饲喂，供给奶牛充足的青贮和饲草。并从环境卫生、饮水等方面强化管理，改善场区环境卫生，提高牛群的整体质量，增加产奶量，进一步提高奶农经济效益。

4、加强疫病防治。每年3、7、11月份要做好奶牛口蹄疫三次免疫注射，每年检测两次结核病、布病，做好疫情监测工作，发现可疑病畜，坚决予以扑杀，不断净化牛群，确保牛群质量。与此同时，普及奶牛疫病防治技术，切实做到小病早治，防患未然。

5、扩大养殖规模。多方筹集资金扩大养殖规模，合理调整牛群结构，增大产奶牛在牛群中的比例，提高产奶量，使得奶站尽快运营。

调查人：孙小萍二○一一年八月二十五日

第五篇：关于某村卫生与健康问题的调查报告

关于某村卫生与健康问题的调查报告

农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定大局。随着我国经济实力的不断壮大和人民物质生活的不断提高，农村居民对于自身的生活质量也有了更高的要求：文化娱乐、居住环境、医疗卫生都有更高的要求。为了适应农村居民的这种要求和愿望，为做好新农村建设中的卫生管理工作，现对某村卫生进行调查报告。

一、某村基本情况

某村位于陇西县文峰镇西南部，距镇政府5公里，距陇西县城15公里。全村户籍人口约有1759人，耕地面积4680亩，以种植小麦、玉米、马铃薯、中药材等为主。辖7个村民小组，党员25人。人均纯收入2496元。、二、某村在卫生与健康方面存在的问题

1、村级医疗卫生服务体系建设还不完善。某村村级卫生室还没建设配套上，目前还不能做到小病不出村。目前只是村防疫员主要负责小孩的疫苗接种。

2、科学发展观中指出要统筹人与自然的和谐发展，随着农村居民生活水平不断的提高，生活、生产垃圾也不断增多，由于环保意识不高，已对环境造成严重污染，成为目前经济和社会可持续发展的一大障碍，也

是影响农村居民身体健康和社会形象的一大公害。

3、农村卫生工作的氛围还不浓.未形成农村卫生工作合力。卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育还不够，广大群众卫生主体意识不强，缺乏保健康的理念和基本卫生保健知识，预防为主的思想还没有形成共识，重治疗轻预防的观念仍然没有改变。

4、农村公共卫生建设缓慢。农村饮用水水质安全问题较为突出，直接饮用地下水，由于地下水污染，饮水安全问题突出，群众呼声较大；露天粪坑仍普遍存在，改厕任务较重，有的村虽然建了公共厕所，但后续管理工作跟不上，没有发挥作用。

三、建议与对策

针对以上的问题，我在吸收村民好的建议时，并向本村提出以下的对策。

⑴继续加强卫生知识宣讲教育的力度。利用支部大会、小组长会、户代表会等一切会议进行卫生知识宣传；利用宣传栏、标语、横幅等进行宣传，入户张贴宣传单等。营造良好的学习氛围，改变村民不良卫生习惯及陈旧的思想观念，使创建工作做到家喻户晓、人人皆知。

⑵组织村民清理垃圾，让村民切实感受到卫生清理前、后的不一样，认识到爱护卫生、人人有责，并且认识到村委会也正在积极行动。

⑶制定卫生公约，齐抓共管。村委会制定《村民公约》，加大对卫生公约的奖惩力度，让群众来监督，达到人人爱护环境，人人保护环境。

⑷建立和健全一套完善的乡村环境保护长效管理机制。加强农村保洁员队伍的建立和管理，让每个村民拥有一个健康的生活家园。

参考资料：

1、农村卫生与健康调查报告

2、教材《农村卫生与健康》