吴江市集体土地住宅房屋拆迁补偿安置实施新办法

第一篇：吴江市集体土地住宅房屋拆迁补偿安置实施新办法

吴江市集体土地住宅房屋拆迁补偿安置实施新办法

吴江市集体土地住宅房屋拆迁补偿安置实施新办法 2009年 8月1 日起执行

为加快推进城市化进程，推进城乡一体化发展，提高土地集约利用水平，保障建设项目顺利进行，维护拆迁双方当事人的合法权益，规范我市集体土地住宅房屋的拆迁管理，根据国务院、江苏省、苏州市有关法律和法规，结合本市实际情况，吴江市人民政府制定了本办法。

第一章

拆迁管理

第一条

在本市范围内，因城市建设和发展需要拆迁集体土地房屋及其附属物，并需对房屋所有权人（以下统称被拆迁人）进行补偿安置的，适用本办法。

第二条

在规划建设控制区域内涉及房屋拆迁，取消宅基地安置，由用地单位（以下统称拆迁人）给予货币补偿或定销公寓房安置。有条件的镇（区）可建造小高层或高层公寓房安置。

第三条

城镇规划建设控制区域外农村居民房屋拆迁可选择自建房安置，但应在规划确定的新农村集中居住点建房，鼓励放弃宅基地选择定销公寓房安置。对整村整组征地拆迁的以及无地组拆迁的，一律实行定销公寓房安置。

第四条

房屋拆迁补偿安置按照本办法实行属地管理。

第五条

房屋拆迁涉及的评估、测绘、动迁、房屋拆除的具体工作，须委托具备相应资质并经市行业主管部门核准的单位实施。

第六条

市建设行政主管部门负责动迁补偿等相关管理工作；市国土资源行政主管部门负责拆迁中户籍在册农业人员安置基准面积的认定和宅基地审批管理工作；市物价行政主管部门负责拆迁定销公寓房价格审批、鉴证、仲裁工作。

第二章

拆迁补偿

第七条

被拆迁房屋补偿中合法建筑面积，以合法有效批建面积为准。具体由各镇（区）界定。

第八条

房屋拆迁各类补偿标准和计算方法：

1.房屋重置评估价。按城镇房屋重置价结合成新的评估单价×合法建筑面积。

2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批准面积为准，按房屋重置评估价补偿，不作安置。超过合法批准部分作为违章建筑，不予补偿。

2002年4月1日后批建的房屋，不再另计附房面积，超过批建的部分按违章处理，不予补偿。不足批建面积的，以实际面积为准。

2.房屋装修评估值。

3.附属物补偿。各类附属物补偿的具体标准由各镇（区）自行合理确定。特殊附属物补偿，由各镇（区）委托物价行政主管部门进行补偿价格鉴证。

4.辅助补贴。（详见房屋拆迁辅助补贴补偿标准表）

5.房屋区位补偿。720元/㎡×房屋安置基准面积。

6.按时签协搬迁奖励。签协及时、按时搬迁的原则上给予不大于18000元的奖励。具体标准由各镇（区）按拆迁项目自行确定。

第九条

房屋拆迁补偿中评估的价格标准适用时点，以拆迁项目启动日期为准。

第十条

进行突击种植、养殖、装修、改（扩）建的部分不予补偿。

第三章

拆迁安置

第十一条

选择货币补偿安置方式的，拆迁人以现金方式支付给被拆迁人。按被拆迁房屋重置评估价＋被拆迁房屋装修评估值＋附属物补偿＋辅助补贴＋房屋区位补偿价＋按时签协搬迁奖励和定销公寓房的差价补偿。定销公寓房差价计算式为：（定销公寓房市场单价—定销公寓房安置基价）[×安置基准面积]。

第十二条

选择产权调换安置方式的，以原房屋合法建筑面积作为安置基准面积，按被拆迁房屋重置评估价、被拆迁房屋装修评估值、附属物补偿、辅助补贴、房屋区位补偿价、按时签协搬迁奖励的总额与安置定销公寓房总额结算差价。

安置房的基价为拆迁时安置房屋的重置等级单价＋房屋区位补偿单价。安置面积在基准面积内按安置基价结算。超过安置基准面积20平方米以内按110%结算，超过安置基准20平方米以上的部分按市物价行政主管部门鉴证的市场价结算。全部超购的面积不得超过50平方米。安置面积不足安置基准面积的部分，拆迁人按第十一条规定给予拆迁定销公寓房差价的补偿。

第十三条

选择宅基地自建安置方式的，按被拆迁房屋重置评估价＋被拆迁房屋装修评估值＋附属物补偿＋辅助补贴＋按时签协搬迁奖励的总额进行补偿后，根据《吴江市宅基地管理暂行办法》审批宅基地。

第十四条

用于安置的拆迁定销公寓房的市场价、层次调节系数、自行车库单价、汽车库单价、防盗门价、层高2.2米以上阁楼面积单价以及各套型无洁具、内门的补贴价，由各地根据实际情况科学合理测定，报市物价行政主管部门鉴证认定。

第十五条

户口在拆迁区域，60周岁以上无子女的老龄人，经民政部门确认具备“五保户”条件，无能力购房的，经本人申请，原房仅补偿房屋重置评估价后，由政府给予妥善安置或由拆迁人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆迁人收回。

第四章

配套规定

第十六条

被拆迁人按合法有效房屋计户，被拆迁人在同一区域内有多处住房的，应当合并为一户计算其住宅面积。对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿安置。

第十七条

一户中原拆迁房屋中涉及未在本市内审批过宅基地的户籍在册农业人员，由本人申请，提供有效证明材料，经所在村组公示10天无异议，由各镇（区）会同当地国土资源管理等部门会审认定后，按人均40平方米增加安置基准面积，但一户安置基准面积总额最高不得超过280平方米。

第十八条

一户中原拆迁房屋面积按户籍在册农业人员计算人均不足40平方米的，经所在村组公示10天无异议，由各镇（区）会同当地国土资源管理等部门会审认定后，按人均40平方米安置基准面积安置，但一户安置基准面积总额最高不得超过280平方米。

第十九条

房屋拆迁中符合《吴江市宅基地管理暂行办法》第十一条

（三）、（四）规定条件的农村分户，由各镇（区）会同当地国土资源管理等部门审核批准后，对新分出的无房户，按人均40平方米作为安置面积基准，但一户安置基准面积总额最高不得超过160平方米，在房屋拆迁时一并安置。

第二十条

拆迁中涉及的其他安置对象的界定：

1.全家户籍已转为非农的，原建于集体土地上的合法房屋被拆迁，比照本办法补偿安置。

2.规划建设控制区域内经鉴定属D级危房户,由本人提出申请，经所在村组公示10天无异议的，由所在镇（区）组织会审批准后，进行预拆迁。

3.户籍在册农业人员在本市内未审批过宅基地的无房户，按人均40平方米基准安置，不享受房屋区位补偿。在户籍所在组拆迁中，由本人申请，提供有效证明材料，经所在村组公示10天无异议，由各镇（区）会同当地国土资源管理等部门会审认定后，随拆迁项目办理。

4.拆迁中涉及应当有房屋所有权的离婚时放弃或已处分的无房户不再安置；离婚人员分得房屋的，离婚双方均按实际的合法房屋面积作为安置基准；离婚一方已拆迁安置，另一方符合无房户条件，按无房户办理。

第二十一条

户籍在册农业人员指《吴江市宅基地管理暂行办法》第十条界定范围。

第二十二条

选择货币补偿自行购房或定销公寓房安置的失地农村居民，有关社会保障事宜，按我市有关规定办理。第二十三条

被拆迁房屋及装修和附属物经补偿后归拆迁人所有，由拆迁人统一拆除。

第二十四条

本办法自2009年 8月1 日起执行，吴政发[2006]93号《关于印发吴江市城镇规划建设控制区域内农村居民房屋拆迁补偿安置实施办法的通知》废止。

第二篇：鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法

鞍山市人民政府办公厅文件

鞍政办发【2006】10号

鞍山市人民政府办公厅关于转发 市房屋拆迁管理办公室鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置

暂行办法的通知

各县（市），区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

经市政府同意，现将市房屋拆迁管理办公事《鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

二００六年三月二日

鞍山市人民政府办公厅

鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法

第一条 为规范集体土地房屋拆迁及附属物补偿管理，保障建设项目的顺利实施。维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》，参照国家，省城市房屋拆迁管理有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在市区，高新技术产业开发区和千山风景区集体土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，适用本办法。

第三条 市房屋拆迁管理部门负责房屋拆迁工作的监督管理。市房屋拆迁管理部门可授权各区政府，高新技术产业开发区和千山风景区管委会组织拆迁工作，具体拆迁管理部门批准后，方可实施拆迁。

第四条 被拆迁房屋安置补偿实行产权调换和货币补偿两种方式，由被拆迁人提出书面申请，自愿选择。实行房屋产权调换或货币补偿后，拆迁区域内的集体建设用地归政府所有。

第五条 房屋拆迁补偿安置根据被拆迁房屋的用途和建筑面积，以县，区政府核发的《房屋产权证》记载为准；《房屋产权证》没有记载的，以房屋产籍记载的为准。利用合法住宅房屋从事生产经营的，按照住宅房屋予以补偿安置。

第六条 宅基地上住宅房屋拆迁补偿安置。

（一）实行产权调换的，按照下列标准执行：

1.建筑面积的确定：根据被拆迁人原居住有照房屋建筑面积，按照“就进上靠”原则确定产权调换房屋建筑面积。也可自愿选择“下靠”，原房屋建筑面积大于下靠户型面积部分，按 市场评估价格补偿。根据实际情况，产权调换房屋的建筑面积为：单室37平方米、46平方米；双室56平方米；叁室75平方米、90平方米。

2.合法住宅房屋补偿安置：原住宅房屋建筑面积不收取建设费用，安置户型扩大面积部分按每平方米830元收取建设费用，被拆迁人获得全部产权。

3.无产权产籍住宅房屋补偿安置：

（1）符合在该区域居住、独立开门的唯一住房，有1999年12月31日（含1999年12月31日）前正式户口，具有与户口相符的集体土地使用证3个条件的，可比照合法住宅房屋安置并收取建设费用。建筑面积以实际测量为准。

（2）本人在此居住，具有与户口相符的集体土地使用证和拆迁区域内2000年1月1日以后正式户口的无产权产籍房屋，原则上不予安置，按规定标准（见附件1）给予适当补助。如属独立开户的唯一住房，且具有批准拆迁之日前3年正式户口的，可将原住宅房屋建筑面积按50%计算后，比照合法住宅房屋按面积“上靠”确定安置面积，扩大面积部分按每平方米830元收取建设费用，被拆迁人获得全部产权；

（3）本人不在此居住，无拆迁区域内正式户口，户口与集体土地使用证不相符的无产权产籍房屋，不予安置。按规定标准（见附件1）给予适当补助。

4.产权调换过渡期限为拆迁之日起18个月。过渡期间的补助标准为：拆迁合法住宅房屋，由拆迁人一次性付给被拆迁人搬家补助费200元。对自行安排过渡用房的，拆迁人按照每户每月120元标准付给被拆迁人租房补助费。

无产权产籍房屋不发给上述补助费。

5.产权调换安置方式：回迁的立体单元，按照被拆迁人迁出顺序号和交纳扩大面积建设费用顺序号相加除以2的先后顺序，公开自选住房。

（二）实行货币补偿的，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。计算公式为：补偿金额=原居住房屋建筑面积×市场评估单价

为确保该区域拆迁居民的实际利益，由鞍山市房屋拆迁评估专家委员会评定所在区域住宅房屋最低保障价格。市场评估价格低于最低保障价格的，按最低保障价格计算；高于最低保障价格的，按实际市场评估价格计算。

实行货币补偿的合法房屋，由拆迁人一次性付给被拆迁人搬家补助费200元。

第七条 集体土地非住宅房屋补偿安置

（一）实行产权调换的集体土地非住宅房屋的建筑面积确定产权调换非住宅房屋的建筑面积，以原非住宅房屋的房地产市场评估价格与产权调换非住宅房屋的房地产市场评估价格结清产权调换差价。

（二）实行货币补偿的，根据原非住宅房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。

（三）实行产权调换和货币补偿的，拆迁人还应当补偿被拆迁人以下费用：

1.对于可拆除的设备（设施），按照货物运输价格和设备安装价格计算运输费和拆装费；对于拆除后无法恢复的设备（设施），给予适当补助。

2.实行产权调换的，对因拆迁而停产停业的企业职工，给予过渡期间补助费。标准为：商店、门市部、门点等坐落于沿街并经营的商业用房，按照被拆迁房屋建筑面积每月每平方米20元给予补助；拆迁办公用房、车库等，按照被拆迁房屋建筑面积每月每平方米10元给予补助；利用场地从事生产经营的，按照土地面积每月每平方米5元给予补助。未经营、停业的，不予补偿。

实行货币补偿的，对因拆迁而停产停业的企业职工，按上述标准给予3个月的临时安置补助费。

第八条 工厂、养殖场等生产性企业合法用房及附属物，一律按市场评估价格实行货币补偿。

第九条 宅基地地面附属物以县（市）、区政府核发的《宅基土地使用证》确定的范围为准，补偿按规定标准（见附页2）执行。

第十条 电话、有限电视等设施迁移费按实际发生的迁移费标准一次性予以补偿。

第十一条 封闭冻结期间擅自进行房屋及其附属物新建、改建、扩建的部分以及在宅基地上栽植的树林等均不予补偿。

第十二条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁管理部门裁决。

被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市政府责成市有关部门或城区、高新技术产业开发区和千山风景区有关部门强制拆迁，或由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。对超过搬迁期限的违章建筑，由各城区、高新区和千山风景区组织拆除。

第十三条 阻碍房屋拆迁管理部门工作人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 涂改、伪造房屋证照或以欺骗手段获得房屋证照的，一经查实，严肃处理；情节严重构成犯罪的，交由司法机构依法追究刑事责任。

第十五条 本办法的市房屋拆迁管理部门负责解释，由2006年三月十日起施行。附件：1.无产权产箱房屋补助标准。

2.农村宅基地附属物补偿标准。

市房屋拆迁管理办公室

二OO六年二月二十三日

鞍山市人民政府办公厅文件

鞍政办发〔2006〕13号

鞍山市人民政府办公厅关于鞍山市集体

土地房屋拆迁补偿安置有关事宜的补充通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

为完善政策规定，进一步做好我市集体土地房屋拆迁补偿安置工作，经市政府同意，现将鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置的有关事宜做如下补充规定，请与《鞍山市人民政府办公厅关于转发市房屋拆迁管理办公室鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法的通知》（鞍政办发„2006‟10号）一并遵照执行。

一、被拆迁房屋建筑面积小于房屋证照建筑面积的，以被拆房屋实际建筑面积为准，进行补偿安置。

二、被拆迁房屋建筑面积大于房屋证照建筑面积的，以被拆房屋证照记载的建筑面积为准，进行补偿安置。

三、按照户口登记的人口数，以拆迁人合法住宅房屋人均建筑面积

30平方米以内部分“拆一还一”，不收取建设费用；人均建筑面积超过30平方米部分，按市场评估价格实行货币补偿。如超出面积部分要求产权调换，按照超出建筑面积市场评估价格与所调换房屋的市场价格结清产权调换差价。

特此通知。

二OO六年三月十六日

主题词：城乡建设 拆迁 办法 通知

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市纪委，市法院，市检察院，各人民团体，各民主党派，各新闻单位。鞍山市人民政府办公厅文电处 2006年3月16日印发

第三篇：集体土地拆迁补偿安置协议

土地拆迁补偿安置协议

拆迁人：(以下简称甲方)

被拆迁人：(以下简称乙方)身份证号码：

为加快北京市丰台区王佐镇魏各庄村拆迁腾退工作，保障2014年世界种子大会重点工程如期举办，依据有关法律法规，经甲乙双方友好协商，就乙方位于洛平村土地、地上物以及附属设施达成如下协议：

第一条：补偿标的物

1、补偿土地位置及范围:___________________________总占地面积为：_______________平方米。

2、地上物补偿

在甲方尚未足额支付补偿款给乙方之前，乙方当然的享有在乙方补偿土地上的建筑物、构筑物、附属设施、林木苗圃等所有地上物的所有权；待甲方足额支付补偿款后，上述物品的所有权转移给甲方。

第二条：补偿与支付

1、房屋重置成新价及附属物价格见评估报告

2、其他补助：

_______台空调共计_________元：

_______部电话共计_________元：

_______台电视共计_________元：

_______部网线共计_________元：

其他相关财物_______共计_________元：

3、搬家补助费：_________元：

4、停产停业补助费：_________元：

5、双方解除于______年______月______日签订的土地租赁协议，同时，双方同意按照以下方案解决：甲方进行新村委会建设时，为乙方留出960平米的底商，乙方对底商享有优先选择权，甲方同意以低于同等底商租金80%的价格出租给乙方经营使用，如果乙方同意则租赁期限不得低于10年。该底商自本协议生效之日起18个月后交付。

6、支付时间与方式：

甲方应于本协议签订之时将所有补偿款一次性足额支付给乙方，并保证在补偿款支付前保证不甲方延迟履行的则应承担违约责任；

在甲方足额支付补偿款后，乙方应将钥匙交给腾退办公室。

第三条：双方权利与义务

1、甲方义务

依照本协议的约定，按时足额支付补偿款。

2、乙方义务

（1）负责支付有本协议所产生的各项政府税收；

（2）负责保证本宗土地上的水、电、暖等基本设施完整，结算水、电等相关费用，并协调甲方与水、电、暖的提供方的有关事宜。

第四条 合同的变更、解除

1、经双方协商一致，可以对本合同进行变更或解除，任何一方不得单方面对本协议约定的相关内容进行擅自变更；

2、有下列情形之一的，乙方保留单方面解除合同的权利：

（1）甲方违法拆迁的；

（2）甲方不按照本合同约定目的使用本块土地的；

（3）甲方不能按本协议要求支付乙方补偿款的；

（4）第三方对地上物主张权利而影响甲方正常使用的；

(5)存在其他损害乙方权益情形的。

第四条 违约责任

1、乙方违约责任：

（1）乙方逾期交付地上物，应向乙方支付资金总额10%违约金；

（2）乙方未经所有权人或处分权人许可即出租他人之物，或者地上物因受其他物权的限制，致使乙方事实上不能对地上物予以使用，按本协议租金总额的10%违约责任。

（3）乙方违反本合同约定的其他义务，应向甲方承担违约责任，并赔偿经济损失。

2、甲方的违约责任

（1）甲方逾期支付乙方补偿款的，应向乙方支付资金总额10%违约金；同时，乙方有权单方面解除合同，由此给乙方造成的损失，由甲方承担；

（2）甲方不能按照本协议第二条的约定安置乙方的，应向乙方支付应向乙方支付资金总额10%违约金，并按照乙方2010年的收入水平赔偿经济损失；

（3）甲方不能按照本协议第二条的约定交付底商的，应按照乙方上一月均收入水平按月赔偿损失，不足一个月的，按一个月计算；并承担其他违约责任；

（4）由于其他原因致使底商无法交付，无法使用的则由甲方向乙方支付资金总额10%违约金，并以同等价格、同等条件为乙方寻找底商；

（5）因甲方的拆迁行为给第三人造成损失的，应由甲方承担全部责任，一切后果均与乙方无关；

（6）应当由甲方承担违约责任的其他情形。

第五条：本协议由双方签字盖章后生效。

第六条：本协议一式五份，甲、乙双方及拆迁主管部门各持一份，具有同等法律效力。

甲方：(盖章)乙方：

年月日年 月 日

第四篇：集体土地上的住宅房屋拆迁补偿方式

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集体土地上的住宅房屋拆迁补偿方式

在征地拆迁过程中，对于集体土地上的房屋的补偿方式有哪些呢?对此我国暂时还没有专门的法规来对其进行规定，但可以适用《中华人民共和国土地法》或参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。

具体来说，具有如下几种补偿方式：

一、货币补偿

货币补偿金额包括被拆迁集体土地住宅房屋补偿价和宅基地土地所有权区位补偿价。

计算公式为：

(1)被拆迁集体土地住宅房屋补偿价=被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价×被拆迁居住房屋建筑面积。

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被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应区分房屋结构、等级分别计算合并补偿。

(2)宅基地所有权区位补偿价=宅基地综合补偿单价×核定的宅基地土地补偿面积。

注：未超过批准使用期限的临时建设房屋，按照重置成新价和剩余使用期限予以补偿，不给予宅基地土地所有权区位补偿价。集体土地住宅房屋补偿单价、宅基地土地所有权区位补偿单价由市国土房管局根据当地政府国民经济发展水平、当地政府国有土地所有权基准地价、房地产市场变化情况予以适当调整，经市人民政府批准后定期公布。

二、产权调换

1、被拆迁人的安置面积核定标准：

2、被拆除房屋的批准建筑面积低于(25-30)平方米/人的，按人均(25-30)平方米核定；

3、在(25～60)平方米/人之间的，按批准的建筑面积核定；

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4、超过60平方米/人的，按人均60平方米核定。5、2人以下(含2人)的户，按2人核定；已婚并达到法定育龄夫妇尚未生育子女的按3人核定。

被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应合并计算房屋建筑面积。

三、农民自建

实行农民自建，应符合土地利用总体规划、城市规划和村镇规划，并按相关规定进行建设。

(一)本村集体经济组织尚有宅基地，可以安排宅基地给被拆迁人自建住宅或由村集体经济组织统一建设住宅。

1、如由被拆迁人自建，拆迁人对被拆迁人按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿，对集体经济组织按照宅基地土地所有权区位补偿价给予补偿。

2、如由村集体经济组织统一建设住宅，拆迁人按本规定第九条的有关规定给予村集体经济组织补偿，由村集体经济组织将建成的安

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置房分配给被拆迁人。

(二)本村集体经济组织尚有农用地，可转为非农建设用地供村集体经济组织统一建设安置住宅的，由拆迁人依法办理集体土地征收、农用地转建设用地等手续和支付相关费用，对村集体经济组织按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿。

临时安置补助费计算标准：

一、搬迁补助费

(含电话、有线电视、空调、水表、电表、家电家私等搬迁涉及的一切搬迁费用)

拆迁人对在规定时间内签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的被拆迁人，本村户籍人口每户可享受搬迁补助费；非本村户籍人口，但有祖屋在拆迁区域的被拆迁人每户可享受拆迁补助费；超过规定期限仍拒不搬迁的，拆迁人将申请依法强制拆迁，并不给予搬迁补助费和奖励。

二、临时安置补助费

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(1)(被征用地块需安置人数×补偿倍数)>15时

总安置费=该被征地块前三年平均年产值×15

(2)(被征用地块需安置人数×补偿倍数)<15时

总安置费=该被征地块前三年平均年产值×补偿倍数×被征地块需安置人数

三、地上附属物的拆迁和青苗补助费补偿

土地拆迁补偿=土地种类×亩产量×该类土地补偿标准

土地种类：土地种类、稻田、专业菜地、鱼塘、旱地、果园、茶园、水塘、渠、坝等

青苗补助费=果树种类补偿×青苗生产期标准×果园面积

果树种类：油茶、油桐、苗木、花卉、药、材桃、李、梅、橙、板栗、奈李、柚、葡萄、核桃等其他果树

林木种类：杉树、国外松、樟、梓、楠、稠、马尾松、泡桐、其

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他乔木、其他树木及竹类

青苗生产期标准：果树类按栽种年限划分；林木类按树苗高度和胸径来划分。

附：水池、粪池、井、排水沟、晒坪、挡土墙护坡、围墙、水渠、坟地等按省、自治区、直辖市规定，一般按市场价格进行补偿。种类划分与各类补偿标准由省、自治区、直辖市物价局定价。

律师点评：

以下情形，被拆迁集体土地住宅房屋按房屋补偿价给予补偿，不再提供安置房或者另行安排宅基地：

(一)被拆迁人除被拆除的集体土地住宅房屋外，尚有其他集体土地住宅房屋，且其他集体土地住宅房屋达到人均建筑面积40平方米的。

(二)拆迁非本村籍的外来人员的居住房屋。

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第五篇：南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法

南宁市人民政府关于印发《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》的通知

(南府发〔2005〕141号)

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○五年十二月二十九日

南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法

第一章 总则

第一条 为保障土地资源的合理利用和城市规划的顺利实施，维护征地拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》和《南宁市征用集体土地条例》及有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本市市区范围内因国家建设征收集体土地或者因农村建设占用集体土地，需要补偿和安置的，适用本办法。

第三条 市土地行政主管部门是本市征收集体土地及房屋拆迁的主管部门，负责全市集体土地征收及房屋拆迁的监督管理工作。

市征地拆迁机构负责全市征地拆迁管理、协调、监督、指导的具体工作。

城区人民政府及开发区管委会负责组织本辖区依法成立的征地拆迁单位及相关部门实施征地拆迁的具体工作。

市规划、建设、财政、劳动和社会保障等部门，应当依法做好与征地拆迁相关的管理工作。

第四条 本市集体土地按照地理位置分四个区片：

（一）第一区片为本市快速环道内的地区。

（二）第二区片为第一区片以外，本市高速环道范围内除邕宁区、良庆区外的地区。

（三）第三区片为青秀区辖那舅村、莫村、五合村、德福村，兴宁区辖三塘村、那况村、降桥村，邕宁区辖梁村、公曹村、那元社区、红星社区、新兴社区、和合村、龙岗村，良庆区辖玉洞村、那黄村、新村、良庆村，江南区辖光明村、永红村、康宁村、祥宁村行政区域范围的地区。

（四）第四区片为第一区片、第二区片、第三区片以外的地区。

第五条 建立城区、乡（镇）及村农业人口及耕地动态统计制度。动态统计基准年为2004年，基准年的农业人口与耕地数据由村委会如实填写，逐级报城区人民政府汇总并经市统计部门审定后由市土地行政主管部门建立基准年农业人口与耕地数据库。

各城区、开发区土地行政管理机构应在征地完成后将被征地农村集体经济组织的农业人口与耕地增减情况进行登记，经市土地行政主管部门审核调整，作为征收土地补偿安置的依据。征地安置的具体人员，由被征地农村集体经济组织如实提供，并由征地拆迁单位进行登记报市土地行政主管部门备案，在再次征地中不得重复计算。

第六条 被征地农村集体经济组织整体转为城镇居民的，其剩余的集体土地依法转为国家所有，并由原农村集体经济组织使用，因建设需要使用该土地的，参照本办法规定的标准进行补偿。

第七条 农村集体经济组织对征收土地补偿费的收取、支出、用途等情况应向集体经济组织成员公布，接受监督。

第二章 征地程序及一般规定

第八条 市土地行政主管部门根据土地利用总体规划和土地利用计划以及城市建设规划，拟定征地范围，报经市人民政府批准向被征地农村集体经济组织发布征收土地预公告。

征收土地预公告内容包括征收土地的位置、范围、面积、时间、用途、补偿标准、安置途径等。

征收土地预公告发布之日起，被征地的所有权人和使用权人不得改变土地用途和土地上建（构）筑物的现状；不得抢栽、抢种、抢建。暂停办理拟征地范围内户口迁入与分户手续。

征收土地预公告发布两年后，不能实施征地拆迁的，其公告自动失效。

第九条 征收土地预公告发布后，征地拆迁单位与被征地农村集体经济组织及相关权利人对拟征地范围内的土地及地上附着物进行权属及地类调查、丈量清点登记、协商土地补偿标准、安置途径等征地事宜，同时拟定征地补偿安置方案。相关权利人对拟征土地现状的调查结果应予确认，相关权利人无正当理由拒不确认的，征地拆迁单位应采取证据保全措施。

第十条 征地依法报批前，土地行政主管部门应告知被征地农村集体经济组织和相关权利人对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》的程序和要求组织听证。

第十一条 征地方案依法批准后，市人民政府应在接到征地批准文件后10个工作日内，将征地方案按规定公告；市土地行政主管部门将补偿安置方案予以公告。

征地当事人能够达成补偿安置协议的，将征地方案和补偿安置方案合二为一公告；不能达成补偿安置协议的，将征地方案和补偿安置方案分别公告。

被征地农村集体经济组织对补偿安置方案有异议要求听证的，应在公告后5个工作日内向市土地行政主管部门提交书面申请，符合听证条件的，市土地行政主管部门应当举行听证会。被征地农村集体经济组织或相关权利人对补偿、安置有异议或不能签订征地补偿协议的，由城区人民政府或开发区管委会协调。经协调仍不能按期签订征地补偿协议的，土地行政主管部门将补偿安置方案报市人民政府批准后，向被征地当事人发出责令限期交出土地通知书，征地拆迁单位应申请公证机构将征用土地补偿费予以提存处理。

第十二条 超过责令限期交出土地通知书期限，被拆迁人拒绝搬迁的，市人民政府可以责成有关部门强制拆迁，或者由市土地行政主管部门申请人民法院强制执行。第十三条 被征地农村集体经济组织或相关权利人对补偿、安置决定、限期交出土地不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。

第三章 征收土地补偿安置

第十四条 征收土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费及地上附着物补偿费。

安置补助费＝宗地征地单价×征地面积-土地补偿费

宗地征地单价由区片征地平均价格结合被征地农村集体经济组织的人均耕地系数确定。

区片征地平均价格是指按照城市规划、土地利用总体规划、土地的自然、经济、社会等条件划分征地区片，并评估确定不同地类的平均价格。

青苗补偿费及地上附着物补偿费按实计算。

征收未利用地和农村建设用地，不支付安置补助费。

第十五条 征地需要安置的农业人员，必须是征收土地预公告发布之日被征地农村集体经济组织在籍的常住农业人口。具体安置人数按被征收耕地面积除以征地前被征地单位人均耕地面积计算。计算出现小数的，按四舍五入处理。

本办法实施之前已享受产业用地、实物补助或自谋职业补助的农村集体经济组织，应按本办法规定的相应标准扣减需安置的农业人口数。

经安置的农业人口可按规定转为城镇居民。耕地全部被征收或征地后被征地农村集体经济组织人均耕地不足0.1亩的，应当按照有关规定办理撤销村（组）建制手续。

第十六条 需要安置的农业人口，除按法律规定的补偿安置方式外，市人民政府可根据实际采取预留产业用地、实物补助、自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。在符合本市城市规划、土地利用总体规划的基础上，由征地拆迁单位与被征地农村集体经济组织具体协商，并报市人民政府批准实施：

（一）预留产业用地。按被征地农村集体经济组织在籍农业人口人均不超过40平方米标准预留，被征地农村集体经济组织位于第一区片和没有条件安排产业留用地的其他区片，适用

（二）、（三）项安置方式之一进行安置。

（二）实物补助。在征地拆迁单位统一建造或提供的商住综合楼内，按被安置人口人均不超过15平方米建筑面积标准的商用产业用房或20平方米建筑面积标准的住宅用房，提供给被征地农村集体经济组织统一经营管理。

（三）自谋职业补助。被安置的农业人员与被征地农村集体经济组织签订自谋职业安置协议的，可以按被征收土地的安置补助费除以需要安置的农业人口数，从征收土地补偿费中领取安置补助费，并按2.5万元/人标准向征地拆迁单位领取自谋职业补助。

征地位于第四区片的不执行自谋职业补助安置方式。

征地安置补助费、自谋职业补助可用于支付被安置人员的养老保险费用。

第四章 房屋拆迁补偿安置

第十七条 本办法所称被拆迁人是指对被拆迁集体土地上房屋及其附属物的合法所有权人。

征地拆迁房屋补偿安置是征地安置工作的组成部分。征地拆迁房屋的补偿安置标准，应当纳入征收土地补偿安置方案进行公告。

征地拆迁单位应当按规定向被拆迁人进行补偿，被拆迁人应按要求向征地拆迁单位提供合法有效的用地、建房批准证件等证明材料。

第十八条 征收土地预公告后，被拆迁人取得用地、建房批准证件但新房尚未建造完毕的，被拆迁人应当立即停止建设，具体补偿金额由拆迁当事人按规定协商议定。

拆除违章建筑或超过批准期限的临时建筑不予补偿安置。

拆除未超过批准期限的临时建筑，其补偿金额计算公式为：补偿金额＝重置价格×剩余期限÷批准使用期限。

第十九条 集体土地上合法住宅房屋拆迁，可以实行货币补偿、产权调换或宅基地安置方式。符合宅基地安置条件的，鼓励被拆迁人实行货币补偿或产权调换方式。

被拆迁住宅房屋位于第一、二区片以内的，实行货币补偿或产权调换方式，具备条件的，经依法批准，可由农村集体经济组织集中建设多层住宅予以安置；被拆迁住房位于第三第四区片，符合宅基地审批条件的也可实行宅基地安置方式。

第二十条 实行货币补偿方式的，其货币补偿金额由征地拆迁单位根据房屋拆迁货币补偿指导价格结合被拆迁房屋的建筑面积、成新、楼层等因素确定。

被征地拆迁住房位于第四区片的不实行货币补偿安置方式。

第二十一条 被拆迁人房屋拆迁后，无其他住房（自购商品房除外）的，可以实行产权调换方式。实行产权调换方式的，由征地拆迁单位统一建造或提供不低于砖混二等标准的住房安置被拆迁人。安置的建筑面积（以下简称安置面积）以经依法认定的原住房建筑面积（以下简称原面积）结合被拆迁人家庭的常住户口人数，按下列安置标准确定：

（一）一至二人户，原面积不足40平方米的，安置面积为40平方米；原面积在40至80平方米的，按原面积安置；原面积超过80平方米的，安置面积为80平方米。

（二）三人户，原面积不足50平方米的，安置面积为50平方米；原面积在50至110平方米的，按原面积安置；原面积超过110平方米的，安置面积为110平方米。

（三）四人以上户，原人均建筑面积（以下简称人均面积）不足15平方米的，按人均面积15平方米安置；原人均面积在15至35平方米的，按原面积安置；原人均面积在35平方米以上的，按人均面积35平方米安置。

被拆迁人在同一拆迁范围内有多处合法住房的，应合并计算其原住宅用房的建筑面积。

第二十二条 拆迁住宅房屋实行产权调换的，安置面积与原面积相等部分，不结算差价；安置面积超过原面积的部分，在安置标准范围内的，按安置房屋成本价结算，高于安置标准的，按当年本市同区域经济适用房单价结算；原面积超过安置面积部分，按本办法第十九条规定的货币补偿标准结算。

安置用房因自然间不可分割而使总安置面积增加在五平方米以内的部分，按安置房屋成本价结算。

安置房屋成本单价按安置房屋重置单价结合安置用地取得成本单价计算。

第二十三条 实行产权调换方式的安置人口按照被拆迁人家庭常住户口人数确定。有下列情形之一的，可增加一个安置人口：

（一）已婚尚未有子女的；

（二）已领取独生子女证的；

被拆迁人家庭成员在本市市区虽无常住户口，但属下列情形之一的人员，可计入安置人口：

（一）结婚三年以上的配偶；

（二）原户口在拆迁地现在部队服现役的军人（不含已在外结婚定居人员）；

（三）原户口在拆迁地的大中专院校的在校学生；

（四）原户口在拆迁地现在监狱服刑、劳动教养的人员；

（五）法律、法规规定的其他人员。

第二十四条 实行宅基地安置方式的，被拆迁人可以在乡（镇）土地利用总体规划及城镇总体规划确定的农民新村或居民点范围内申请宅基地新建住房。

回建宅基地由被拆迁人所在农村集体经济组织提供，原有宅基地按有关规定给予征收补偿。被拆迁住宅房屋按重置价格补偿。办理回建用地手续的有关费用以及回建用地的通水、通电、通路和场地平整费用由征地拆迁单位支付。

第二十五条 集体土地上非住宅房屋拆迁原则实行货币补偿。农业生产用房等按农业生产配套用房及其他建（构）筑物补偿标准补偿。

置换产业用地的，产业用房拆迁按重置价格补偿。

第二十六条 被拆迁房屋实行货币补偿或住宅房屋实行产权调换的，原房屋占地及其配套用地不再支付征地补偿费。

第二十七条 征地拆迁单位应按规定向被拆迁人支付房屋搬迁补助费。

第二十八条 住宅房屋拆迁实行宅基地安置方式的，由征地拆迁单位按产权户发给不超过一年的搬迁临时过渡补助费；实行货币补偿方式的，一次性发放三个月搬迁临时过渡补助费；实行产权调换方式的，临时过渡补助费发放至安置房交付时止。

征地拆迁当时有现房安置的，不发放临时过渡补助费。

第二十九条 被拆迁人的子女就读小学、初中，因住宅房屋拆迁需要转学的，由市征地拆迁机构出具有关证明，教育部门根据被拆迁后的实际住址，按就近入学原则安排就读。征地拆迁单位按规定将实际发生的费用直接支付给接收入学的学校，学校不得拒绝接收入学。

第三十条 被拆迁人在接到限期搬迁通知后，在通知规定期限内提前搬迁的，可由征地拆迁单位给予奖励。

第五章 附则

第三十一条 本办法所规定的各种征收土地及房屋拆迁补偿费用具体标准，按本办法的附件《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》执行。

市人民政府可根据社会经济及城市建设发展情况适时调整《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准》，并向社会公布。

征收集体土地房屋拆迁的土地补偿费、安置补偿费及青苗、地上附着物补偿费由土地行政管理部门支付。

第三十二条 本办法自2006年1月1日起施行。南府发〔2004〕106号《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法（试行）》同时废止。