商务部审批外商投资从事特许经营资格办事指南[优秀范文五篇]

第一篇：商务部审批外商投资从事特许经营资格办事指南

商务部审批外商投资从事特许经营资格办事指南

[2010-06-01] 行政事项名称：外商投资从事特许经营审批 行政事项类别：行政许可（备案）法律依据：

一、《商业特许经营管理办法》（商务部令2004年第25号）

二、《外商投资产业指导目录》（2004年修订）

三、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施细则》

四、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》

五、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国外资企业法实施细则》 申请条件：

一、设立专门以特许经营方式从事商业活动的外商投资企业的、《商业特许经营管理办法》施行前已经以特许经营方式从事商业活动，并将继续从事特许经营活动的外商投资企业，应符合以下条件：

（一）依法设立的企业或者其他经济组织；

（二）拥有有权许可他人使用的商标、商号和经营模式等经营资源；

（三）具备向被特许人提供长期经营指导和培训服务的能力；

（四）在中国境内拥有至少两家经营一年以上的直营店或者由其子公司、控股公司建立的直营店；

（五）需特许人提供货物供应的特许经营，特许人应当具有稳定的、能够保证品质的货物供应系统，并能提供相关的服务；

（六）具有良好信誉，无以特许经营方式从事欺诈活动的记录。

二、《商业特许经营管理办法》施行前已经以特许经营方式从事商业活动的，且原审批部门为商务部的外商投资企业。

申请材料：

一、设立专门以特许经营方式从事商业活动的外商投资企业的：

（一）证明符合《商业特许经营管理办法》第七条规定的有关文件资料；

（二）特许经营合同样本；

（三）特许经营操作手册。

（四）设立合营企业的申请书；

（五）合营各方共同编制的可行性研究报告，并附送主管部门审查同意的文件；

（六）由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程；

（七）合营各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件，外国合作者是自然人的，应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件。（外国投资者的主体资格证明或身份证明应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证。香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件。）

（八）由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单；

（九）外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署《法律文件送达授权委托书》的，应明确授权境内被授权人代为接受法律文件送达，并载明被授权人地址、联系方式。被授权人可以是外国投资者设立的分支机构、拟设立的公司（被授权人为拟设立的公司的，公司设立后委托生效）或者其他境内有关单位或个人。

（十）审批机构规定的其他文件。

前款所列文件除第（七）项所列外国投资者提供的材料外必须用中文书写，其中第（五）、（六）、（八）项文件可以同时用合营各方商定的一种外文书写。两种文字书写的文件具有同等效力。

二、申请增加“以特许经营方式从事商业活动”的经营范围的：

（一）申请书及董事会决议；

（二）企业营业执照及外商投资企业批准证书（复印件）；

（三）合同、章程修改协议（外资企业只报送章程修改）；

（四）证明符合《商业特许经营管理办法》第七条规定的有关文件资料；

（五）反映《商业特许经营管理办法》第十九条规定的基本信息资料；

（六）特许经营合同样本；

（七）特许经营操作手册。

三、《商业特许经营管理办法》施行前已经以特许经营方式从事商业活动的，且原审批部门为商务部的外商投资企业，需将已开展业务的情况报送商务部备案。许可程序：

报商务部变更经营范围的，商务部应当在收到上述全部申请材料之日起30日内做出批准或者不批准的书面决定。告知方式：商务部批件 承诺时间：

申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的内容，逾期不告知，自收到申请材料之日起即为受理。

审批机关自受理申请之日起在法律规定的时限内作出批准或不批准的决定。

来源: 中华人民共和国商务部

第二篇：成都市商业特许经营备案办事指南

商业特许经营备案初审

办事指南

一、概述

1、事项名称：商业特许经营备案初审

2、办理单位：成都市商务局

3、办理窗口：市政务服务中心市商务局窗口

4、法定时限：10个工作日

5、承诺时限：5个工作日

6、收费标准：不收费

7、咨询电话：86923312

8、投诉电话：86924837、86921930

二、法定依据

（一）《商业特许经营管理条例》（2007年国务院令48号发布）第八条、第三十三条。

（二）《商业特许经营备案管理办法》（2011年商务部令第5号发布）第三条。

（三）《四川省商务厅关于将商业特许经营备案初审等工作交由市（州）商务主管部门承办的通知》（川商商贸【2013】39号）。

三、备案对象

注册地在成都市，且从事商业特许经营活动的境内特许人，包括内资和外商投资企业。

四、备案条件

特许人成立满1年，且拥有成熟的经营模式，能够持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务。拥有至少2个直营店并且持续经营时间超过1年以上。

五、办理流程

第一步：办理“两店一年”证明。2007年5月1日以后从事商业特许经营活动的，持总公司法人营业执照，2个经营时间在1年以上的直营店的营业执照及直营店相关证明文件，到这2个直营店所在地的区（县）商务局开具符合《条例》第七条第二款规定的证明文件（通称“两店一年”证明）。2007年5月1日以前从事商业特许经营活动的，直接从第二步开始。

第二步：获取登录号。申请人到市政务服务中心市商务局窗口递交相关材料，获取进入《商业特许经营信息管理系统》的登录号和登录密码；

第三步：登录系统。在获取登录号和密码以后进入中国商业特许经营网（http://txjy.syggs.mofcom.gov.cn/），在页面左上角的企业登录框中输入“用户名”、“密码”和“验证码”点击“登录”即可进入企业申报页面；

第四步：修改密码。如第一次登录系统，为了保证用户的资料安全，系统会自动要求用户修改密码；

第五步：填报备案资料。完成以上四步后即可正式登录系统，按照系统要求填报备案材料，所有备案资料填写完毕后，点击“申报备案”，即可把备案信息传到备案机关进行备案。

六、申请材料

（一）特许人备案申请报告（包括企业的基本情况）。

（二）填报商业特许经营基本情况表（附件1）、特许人中国境内全部直营店铺情况表（附件2）、特许人中国境内全部加盟店铺情况表（附件3）、特许人市场计划书（附件4）。

（三）特许人（法人）营业执照正副本原件、复印件。外商投资企业还应提交外商投资企业批准证书正副本原件、复印件。营业执照上记载的公司、住所、法定代表人发生变更的，应提交工商行政主管部门出具的变更证明材料。外商投资企业批准证书的经营范围中应包括“以特许经营方式从事商业活动”项目。未包括此项的，外商投资企业应向批准证书核发部门申请增项，增项完毕后，向注册地工商部门申请变更营业执照经营范围。

（四）企业法定代表人身份证原件、复印件。法定代表人系香港、澳门、台湾地区居民，应提交港、澳、台通行证；法定代表人系外国公民的，应提交法定代表人护照及翻译件（翻译件应加盖中国大陆境内有资质的翻译公司公章，并附翻译公司营业执照副本复印件）。

（五）经营资源的注册证书原件及复印件。指政府部门出具的与特许经营相关的商标权、专利权、著作权及其它经营资源的注册证书原件及复印件。注册商标、专利权、著作权及其他经营资源，如是他人授权使用的，须提交具有法律效力的“许可使用授权书”（附件5）；如是受让取得，须提交国家相关部门出具的核准转让证明。

（六）其他批准文件原件、复印件。指国家法律、法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，包括但不限于：汽车、书报杂志、药品、农药、农膜、原油、成品油、-3-

化肥、音像制品、粮食、植物油、食糖、烟草、棉花等，须提交相关主管部门的批准文件原件、复印件。属于其他前置性审批的行业，还应一并提交前置性审批证明文件，如：教育行业的办学许可、餐饮行业的卫生许可、娱乐行业的特种行业许可等。

（七）特许经营合同样本。合同中特许人信息应与特许人提交的营业执照一致，合同内容应明确列出授予被特许人使用的经营资源，并包含《条例》第十一条规定的内容。

（八）特许经营操作手册目录（附件6）。操作手册应包含特许人对被特许人提供经营指导、技术支持和业务培训的方式和内容，及特许人发展统一的特许经营体系的措施，并体现特许人统一管理和监督的作用。同时要求特许人提交操作手册部分内容进行审查。

（九）承诺书（附件7）。需法定代表人签字并加盖企业的公章。

（十）首次订立的特许经营合同原件及复印件。

（十一）“两店一年”的证明材料的原件和复印件。

（十二）授权委托书（附件8）。特许人委托他人进行备案的，须同时提交授权委托书原件、委托人身份证复印件、受托人的身份证原件及复印件；特许人委托服务机构（省级以上连锁协会或法律服务机构）进行备案的，须同时提交受托服务机构资质证书原件及复印件，法律服务机构介绍信原件。

七、特许人资料(信息）变更审核

特许人的备案材料（信息）（指特许人工商登记信息、经营资源信息、中国境内全部被特许人的店铺分布情况三

类）有变化的，应填写特许人材料（信息）变更申请表（附件9），同时提交营业执照（正副本）原件及复印件、审批机关要求报送的其他材料，经法定代表人签字加盖公章后报市政务中心市商务局窗口。审核同意后，特许人按照备案系统要求在网上申请更改并填报资料。市商务局根据提交的变更申请材料予以审核、变更。

八、备注

（一）年检备案登记证书

根据《条例》第十九条和《办法》第八条规定，特许人应当在每年的3月31日前，登录商务部《商业特许经营信息管理系统》提交商业特许经营合同年报（附件10）。同时备案企业持上工作情况总结和经营合同年报（加盖单位公章），到市商务主管部门予以确认。

（二）备案撤销

已完成备案的特许人有下列行为之一的，备案机关可以撤销备案，并在商务部网站予以公告。

1、特许人注销工商登记，或因特许人违法经营，被主管登记机关吊销营业执照的。

2、备案机关收到司法机关因为特许人违法经营而做出的关于撤销备案的司法建议书。

3、特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息，造成重大影响的。

4、特许人申请撤销备案并经备案机关同意的。

（三）申报人提交材料中复印件均需加盖单位印章，其中附件1~附件10可到成都市商务局网站“办事指南”的“资料下载”中下载。

第三篇：石油成品油零售经营资格审批指南

石油成品油零售经营资格审批指南

申请从事成品油零售经营的企业，应当具备下列条件：

（一）具有稳定的成品油供应渠道，与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议；

（二）符合当地加油站行业发展规划；

（三）加油站的设计、施工符合相应的国家标准；

（四）加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定；

（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

（六）从事船用成品油供应经营的水上加油站（船），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

面向农村、只销售柴油的加油点，由省级人民政府商务行政主管部门根据当地情况自行制定设立条件和管理办法。

成品油零售企业申请办理程序：

1.材料初核：市级人民政府商务行政主管部门收到成品油零售经营申请后，应当指派两名以上工作人员，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务行政主管部门。

2.事项审查：省级人民政府商务行政主管部门根据市级人民政府商务行政主管部门上报的材料进行审核，提出审核意见，报省级商务主管部门厅长(主任)审批。

3.许可发证：对于厅长(主任)审核同意的企业，颁发《成品油零售经营批准证书》。

【办理时限】初审20个工作日，审批20个工作日。

申请从事成品油零售经营的企业，应当报送下列文件的原件及复印件：

(一)公司出具的申请文件及成品油零售企业经营资质申请书。申请文件须说明公司基本情况、符合申请条件的说明、加油站(点)情况及经营的具体方案等；

(二)市级以上商务主管部门出具的加油站(点)建设符合当地加油站行业发展规划的书面证明文件；

(三)提供与国内具有成品油批发经营资质的企业签订的成品油供油协议；

(四)项目所在地段成品油零售网点现状图；

(五)工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》；

(六)国土资源部门核发的加油站(点)《建设用地批准证书》或《国有土地使用证书》；

(七)规划部门核发的加油站(点)《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》；

(八)建设部门核发的加油站(点)《建设工程施工许可证》及《建设工程竣工规划验收合格单》；

(九)消防部门核发的加油站(点)《建筑工程消防验收意见书》；

(十)环保部门核发的加油站(点)环境保护验收批复文件；

(十一)质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》；

(十二)税务部门核发的《税务登记证》或《注册税务登记证》；

(十三)气象部门核发的加油站(点)《防雷装置验收合格证》；

(十四)安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；

(十五)通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，还应提供省级人民政府商务行政主管部门同意申请人投标和竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)《成交确认书》；

（十六）成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明；

(十七)企业的相关管理制度；

(十八)外商投资企业还需提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》；

(十九)审核部门要求的其他文件。3.成品油零售企业经营资质申请书

【联系方式】

成品油零售企业审批咨询电话：***

522675258@qq.com

【办理地点情况】商务部行政事务服务中心

地址：北京市东长安街2号 中华人民共和国商务部（乘20路、37路、41路、59路、120路、203路公交车或地铁1号线，王府井站下车）

对外办公时间：上午：08:30-11:00；下午：13:30-16:00（周末和法定节假日除外）

【办理结果公开】全国成品油市场管理信息系统

【常见问题解答】

2.成品油经营企业的申办暂时以《成品油市场管理暂行办法》规定条件办理，期间如有新的管理办法或规定出台，以新政策为准。

关于成品油经营批准证书变更事宜的说明

成品油仓储和零售企业要求变更有关事项的，向省级人民政府商务行政主管部门提出申请，并提供变更事项的证明文件。属法人名称变更的，应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明；属法定代表人变更的，应当提供相应的证明文件。省级人民政府商务行政主管部门审核后，对具备继续从事成品油仓储经营条件的，换发变更的《成品油仓储经营批准证书》；对具备继续从事成品油零售经营条件的，换发变更的《成品油零售经营批准证书》。

商务部审批代理

办理指南

马永顺律师审批咨询

159=01020107

商务部审批代理

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第四篇：广播电视节目制作经营单位审批办事指南

广播电视节目制作经营单位审批办事指南

一、法定依据

（一）《广播电视管理条例》（1997年国务院令第228号发布）第三十一条：“广播电视节目由广播电台、电视台和省级以上人民政府广播电视行政部门批准设立的广播电视节目制作经营单位制作。广播电台、电视台不得播放未经取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目。”

（二）《广播电视节目制作经营管理规定》（2004年国家广电总局令第34号发布）第八条第一款：“在京的中央单位及其直属机构申请《广播电视节目制作经营许可证》，报广电总局审批；其他机构申请《广播电视节目制作经营许可证》，向所在地广播电视行政部门提出申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。”

二、申请条件

（一）具有独立法人资格，有符合国家法律、法规规定的机构名称、组织机构和章程；

（二）有适应业务范围需要的广播电视及相关专业人员、资金和工作场所，其中企业注册资金不少于300万元人民币；

（三）在申请之日前三年，其法定代表人无违法违规记录或机构无被吊销过《广播电视节目制作经营许可证》的记录。

三、申报材料（一式2份）

以下申报材料按照国家现行规定要求请申请人提供，国家规定若有变化将及时更新。

以下申报材料,文件、证件未注明提交复印件的应当提交原件；提交复印件的，须提供完整原件复印件（例如证件有多页或正副本的，应全部复印），应当在复印件上注明“内容与原件一致”并加盖申请人公章；文件符合公文规范，并注明联系方式、联系人、联系电话。

（一）申请报告；

（二）广播电视节目制作经营机构章程（已设立企业加盖工商查询，其他加盖单位公章，至少提供一份原件，其余可复印）；

（三）《广播电视节目制作经营许可证》申领表；表格下载

（四）主要人员材料：

1.法定代表人身份证明（复印件）及简历；

2.主要管理人员（不少于3名）的广播电视及相关专业简历、业绩或曾参加相关专业培训证明等材料。

（五）注册资金或验资证明；

（六）办公场地证明（房屋租赁合同复印件及房屋产权证复印件，自有房产只提供房屋产权证复印件）；

（七）企事业单位营业执照/法人证书正副本复印件或工商行政部门的企业名称核准件。

四、办理程序

（一）申请单位向省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市草市街2号）21楼四川省新闻出版广电局窗口提交上述申报材料；

（二）经省新闻出版广电局批准后,发给《广播电视节目制作经营许可证》；

（三）取件人凭身份证和受理通知书领取办理结果。

五、办理时限

（一）法定时限：20个工作日。

（二）承诺时限：10个工作日。

六、收费依据、收费标准 不收费

七、联系方式 联系电话：省政府政务服务和公共资源交易服务中心四川省新闻出版广电局窗口电话：028-86957642

省新闻出版广电局行政审批处：（028）86919219；传真：（028）86911519。

网址：省政府政务服务和公共资源交易服务中心：www.xiexiebang.com

省新闻出版广电局：www.xiexiebang.com

八、诉求渠道

省政府政务服务和公共资源交易服务中心：（四川省效能投诉电话：96960

省新闻出版广电局：（028）86696712

028）86936179，86942671

第五篇：南昌市财政局窗口会计从业资格审批事项办事指南

南昌市财政局窗口会计从业资格审批事项办事指南

会计从业资格证（不收费）

审批依据

江西省财政厅转发财政部《关于转发〈会计从业资格管理办法〉的通知》（赣财会［2005］18号）、《江西省财政厅关于会计从业资格管理补充规定的通知》（赣财会［2009］28号）

审批条件

1、同时具备以下条件的人员：

（1）通过会计从业资格考试合格；

（2）按照从业资格属地管理原则，由南昌市财政局负责从业资格管理的市级国家机关、社会团体、企事业单位（含私营企业）和中央（省）驻昌有关单位、其他经济组织等的员工，以及市属高等院校的学生、持有红谷滩新区户口的居民。

2、持有外地财政部门颁发的会计从业资格证且已办理调出手续的人员。申报材料

1、新办会计从业资格证的人员

（1）单位法人营业执照副本原件及复印件（在校学生提供所在学校开具的在校生证明）；

（2）身份证原件及复印件；

（3）《江西省会计从业资格考试合格证书》原件；

（4）《江西省会计电算化知识考试成绩合格证明》原件及复印件(具备免试资格的须出示有效期内的中专以上会计类专业学历证书原件及复印件)；

（5）填写《会计从业资格证书注册申请表》，单位和主管部门加盖公章；

（6）近期一寸免冠彩照两张。

如有珠算等级证、会计专业技术资格证书等，应提供原件及复印件，以便在发放的会计从业资格证书内标示。

注：2010年以后（包括2010年）会计从业资格考试全科合格人员凭电算化合格证或毕业证领取会计从业资格证。

2、调入会计从业资格证的人员

（1）单位法人营业执照副本原件及复印件；

（2）调出地会计管理部门开具的《中华人民共和国会计从业资格注册、变更、调转登记表》；

（3）有效会计从业资格证书及会计人员基础信息表；

（4）填写会计从业资格证书申请表，单位和主管部门加盖公章；

（5）单位的劳动合同或人事部门的调令、聘书等；

（6）近期一寸免冠彩照一张。

如会计电算化等级、会计专业技术资格等级、学历、身份证号等发生了变更，应提供原件及复印件，以便进行会计信息的变更。

转入的会计从业资格证的会计人员继续教育登记情况应当完整，有遗漏的必须补齐后转入。2005年(含当年)以前未参加继续教育的会计从业人员不予转入。受理机关

南昌市行政服务中心市财政局窗口

审批机关

南昌市财政局会计处

审批时限

7个工作日

窗口电话

398753

5投诉电话

39876003、会计从业资格注册

凡持有未注册的会计从业资格证书的人员，应在开始从事工作之日起90日内，办理相应的注册登记手续，并提供以下资料：(1)未注册会计从业资格证书；(2)从事会计工作证明和单位法人营业执照副本原件及复印件；(3)单位的劳动合同或人事部门的调令、聘书等；

(4)填写《中华人民共和国会计从业资格注册、变更、调转登记表》，单位和主管部门加盖公章。

4、会计从业资格管理的属地原则

根据江西省财政厅《关于转发〈会计从业资格管理办法〉的通知》（赣财会【2005】18号）及《江西省财政厅关于会计从业资格管理补充规定的通知》（赣财会［2009］28号）的要求，各级财政部门的管理权限按照属地原则并结合考虑企业单位办理工商注册登记的工商行政管理机关的行政级别予以划分，即：

(1)市财政局负责市直单位(含下属单位)以及在市工商局注册登记企业的会计从业资格管理工作。

(2)县区财政局负责县(区)直及其所属的企事业单位和乡镇各单位的会计从业资格管理工作，中央、省驻四县及湾里区各单位的会计从业资格管理由当地财政部门负责。

(3)凡在南昌经济技术开发区和南昌高新产业开发区的单位，其会计从业资格一律由开发区财政局负责管理。

(4)单位临时人员、雇用人员，其会计从业资格由单位所在地的财政部门负责管理。

(5)凡与任何单位不存在编制关系或聘任关系的人员，其会计从业资格由其常驻户口或临时户口所在地的财政部门负责管理。

(6)在校大中专院校学生，其会计从业资格由负责其所在学校会计从业资格的财政部门管理。

5、南昌地区会计从业资格证办证窗口一览表：

单位名称 电话号码 办证时间 地址

南昌市财政局 0791-3987535 每个工作日办理 红谷滩丰和中大道1318号

每月最后一星期正常工作日办南昌县会计函授学校（县交南昌县财政局 0791-5721026 理 通银行旁）

新建县财政局 0791-3705383 每个工作日办理 新建县新建大道426号 进贤县财政局 0791-5652667 每周三办理 进贤县财政局4楼会计科

每年4月、9月正常工作日集中安义县财政局 0791-3410259 安义县解放路188号 办理

青山湖区财政0791-8108835 每周四办理 青山湖区政府主楼510室 局

豫章后街27栋（大众商场东湖区财政局 0791-6819676 每周三办理 后）

西湖区财政局 0791-6565027 每周三办理 万福寺路18号（原高专）

青云谱区财政每年1、4、7、10月20-25日工0791-8461162 广州路268号（区政府内）局 作日办理

湾里区磨盘山路3号（湾里湾里区财政局 0791-3798086 每周五办理 区财政局会计科）

经济技术开发南昌经济技术开发区管委0791-7039907 每周三上午9：00-12：00办理 区财政局 会312室

高新技术开发高新开发区火炬大街9980791-8161059 每年3、6、9、12月的下旬办理 区财政局 号高新大厦4009室