重庆市水利水电工程勘察设计管理办法

第一篇：重庆市水利水电工程勘察设计管理办法

重庆市水利局关于印发《重庆市水利水电工程勘察设计管理办法(试行)》的通知（渝水〔2008〕92号）

各区县（自治县）水利（水务、农机）局，各有关勘察设计单位：

为加强对全市水利水电工程勘察设计活动的监督管理，规范勘察设计市场，提高勘察设计质量，保障水利工程和人民生命财产安全，根据国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《重庆市建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规和规章的规定，结合我市水利行业实际，在广泛调查研究并深入论证的基础上，特制定《重庆市水利水电工程勘察设计管理办法（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中发现的问题请及时反馈我局。二○○八年十二月二十二日

重庆市水利水电工程勘察设计管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对水利水电工程勘察、设计活动的监督管理，规范勘察、设计市场，保证勘察、设计质量，保障水利工程和人民生命财产安全，根据国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《重庆市建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规的规定，结合我市水利行业实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事水利水电工程勘察设计活动及其监督管理适用本办法。第三条 从事水利水电工程建设活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

水利水电工程勘察、设计应当与社会经济发展水平相适应，严格执行水利水电工程强制性标准，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。

第四条 市、区县（自治县）水行政主管部门按照水利水电工程建设项目分级管理权限负责本行政区域内水利水电工程勘察、设计活动的监督管理。

第二章 资质资格管理

第五条 水利水电工程勘察、设计业务必须由依法取得相应资质等级的单位承担，其他任何单位和个人不得承接水利水电工程勘察、设计业务。

严禁工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽水利水电工程勘察设计业务。

第六条 在我市行政区域内申请水利水电工程勘察、设计甲级、乙级资质的单位，由市建设行政主管部门会同市水行政主管部门进行初审，经国务院水行政主管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门审批。

在我市行政区域内申请水利水电工程勘察、设计丙级资质的单位，经市水行政主管部门 审核同意后，由市建设行政主管部门审批。

第七条 勘察、设计单位只能承揽其资质证书许可范围内的水利水电工程勘察、设计业务。

取得水利水电工程勘察、设计资质的单位承接工程业务的范围，按国务院建设行政主管部门和水行政主管部门的有关规定执行。

第八条 水利水电工程勘察设计资质证书只限持证单位使用，不得转让，不得为其他单位或个人提供图章、图签，不得越级或超越证书规定业务范围承揽水利水电工程勘察设计任务。

第九条 勘察设计单位提供的水利水电工程勘察设计文件，必须在勘察设计文件封面上注明其资格证书的行业、资格等级和证书编号，并在封面之后附彩色的资质证书或资质证书彩色复印件。

对不符合水利水电工程勘察设计资质要求的设计成果，市、区县（自治县）水行政主管部门不得进行审查或审批。

第十条 水利水电工程勘察设计项目负责人、审核人、审定人必须具有相应的技术职称和注册执业资格。

第十一条 对从事水利水电工程勘察设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。未经注册的工程勘察设计人员，不得以注册执业资格人员的名义从事工程勘察设计活动。

第十二条 水利水电工程勘察设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察设计单位；未受聘于建设工程勘察设计单位的，不得从事水利水电工程的勘察设计活动。

第三章

勘察设计招标投标

第十三条 符合下列范围并达到规模标准之一的水利水电工程项目勘察设计一般应当进行招标，并依法接受监督：

（一）范围

1．关系社会公共利益、公共安全的防洪、灌溉、水力发电、引（供）水、除险加固、水土保持、水资源保护等各类水利工程建设项目；

2．使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目以及国有或国有控股企业投资的水利工程建设项目；

3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。

（二）规模

1．勘察（测）设计单项合同估算价在50万元人民币以上的；

2．项目总投资额在3000万元人民币以上的。

第十四条 市水行政主管部门负责全市水利水电工程勘察设计招标投标活动的行政监督与管理。

其主要职责是：

（一）贯彻执行水利水电工程建设有关招标投标的法律、法规、规章和政策；

（二）依照有关法律、法规和规章，制定地方水利水电工程勘察设计项目招标投标的管理办法；

（三）受理管理权限范围内的水利水电工程项目勘察设计招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；

（四）对本行政区域内地方水利水电工程建设项目勘察设计招标代理活动进行监督；

（五）组建并管理市级水利水电工程建设项目评标专家库；

（六）负责本市行政区域内包括小

（一）型及其以上的水库工程、县级以上城镇堤防工程、总装机1万千瓦以上（含1万千瓦）的水电站工程及提水工程等的项目建议书、（预）可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计等勘察设计项目招标投标活动的具体监督管理。

区县（自治县）水行政主管部门负责本行政区域内除本条第（六）项以外的其他小型水利水电工程勘察设计项目招标投标活动的具体监督管理。

第十五条 应当进行勘察设计招标的水利水电工程建设项目，有下列情形之一的，根据项目审批权限，经市或区县（自治县）水行政主管部门批准，可不进行招标：

（一）涉及国家安全、国家秘密的；

（二）抢险救灾或紧急度汛的；

（三）采用特定的专利或者专有技术的；

（四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的。

第十六条 勘察设计项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用等原则。招标工作由该水利水电工程项目的建设单位或其委托的招标代理机构（以下统称招标人）负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第十七条 我市水利水电工程勘察设计项目实行无标底招标，但应公布投标报价上限。项目法人或招标人应委托有水利工程造价资质或水利工程咨询资质的单位，按有关前期工作收费标准结合我市勘察设计市场情况，编制投标限价上限，并与招标文件一并公布。

第十八条 我市水利工程建设勘察设计项目招标投标的具体工作程序及规则参照水利部2004年11月印发的《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》执行。

第十九条 市水行政主管部门应当制订全市统一的水利水电工程勘察设计合同示范文本。

水利水电工程勘察、设计的发包方与承包方应当按照合同示范文本签订勘察、设计合同。

第四章 勘察设计文件编制

第二十条 编制水利水电工程勘察、设计文件，应当以下列规定为依据：

（一）经批准的流域或区域水资源开发利用规划或有关专业规划；

（二）经批准的本行政区域的经济社会发展规划；

（三）项目批准文件；

（四）国家现行的水利水电工程勘察设计规程、规范、技术标准及其强制性建设标准；

（五）市级现行的工程勘察设计规程、规范和技术标准；

（六）经批准的上一阶段勘察、设计文件；

（七）国家和市的有关法律、法规；

（八）勘察设计合同。

第二十一条 水利水电工程建设项目勘察文件的编制，一般按规划、选址勘察、初步勘察、详细勘察四个阶段进行，地质情况、工程结构简单的，可以适当合并。

第二十二条 需报国家审批或核准的大型水利水电工程建设项目，其设计文件的编制，一般按规划、项目建议书、（预）可行性研究（或项目申请报告）、初步设计、招标设计和施工图设计六个阶段进行。国家另有规定的，从其规定。

市级和市级以下审批或核准的水利水电工程建设项目，其设计文件的编制可适当简化，一般按规划、可行性研究、初步设计（或方案设计）、招标设计和施工图设计五个阶段进行。

编制的勘察、设计文件内容应当准确、真实。

第二十三条 勘察、设计工作应按勘察、设计任务书或勘察、设计合同的要求进行。

勘察、设计任务书或合同应明确勘察设计范围、勘察设计深度、勘察设计质量要求、完成时间、提交的成果资料名称等内容。

第二十四条 开展勘察设计工作前，应收集和分析工程地区已有的地形、地质资料，进行现场查勘，根据勘察设计任务书或合同，结合设计方案，编制工程勘察设计工作大纲。

第二十五条 工程勘察设计工作的原始记录应当在勘察设计过程中及时整理、核对，确保取样、记录的真实和准确，严禁离开现场追记或者补记。

勘察资料应及时进行整理和分析。各阶段勘察工作结束时，应编制工程地质勘察报告。

勘察设计项目负责人应当组织有关人员并亲自到现场踏勘、调查，并对勘察过程中各项作业资料进行验收和签字。

第二十六条 勘察设计单位要全面加强对现场踏勘、原始资料收集和成果资料审核等环节的管理，保证有关地质、地震、水文、气象等勘察资料的真实性、准确性。

第二十七条 勘察设计单位的法定代表人、项目负责人、审核人、审定人等相关人员，应当在勘察设计文件上签字或者盖章，并对勘察设计质量负责。

勘察设计单位法定代表人对本企业的勘察设计质量负全面责任；项目负责人对本项目的勘察设计文件质量负主要责任；项目审核人对本项目的勘察设计文件质量负审核责任；项目审定人对本项目的勘察设计文件质量负审定责任。

第二十八条 水利水电工程建设项目的勘察、设计业务一般应当由同时具备相应资质等级的同一个勘察设计单位承担。

第二十九条 勘察设计单位应依据批准的规划或上一阶段批准的勘察设计文件，严格按照国家规定的设计规范、规程和技术标准进行阶段工程设计。

第三十条 勘察设计文件应按现行的编制规程、规范中有关设计文件章节设置和设计内容的具体要求及规定编制。

勘察设计文件中的基础资料、参数选用、方案论证、投资编制、设计附图等须满足设计深度的要求，不得出现缺内容、漏项目、少资料、轻比选的现象。第三十一条 除险加固的重要水库、闸、站、涵等建筑物工程和设计拟定进行加固改造的工程项目，应附有相应的检测、鉴定、分析核算等必需资料；对除险加固的堤防工程，设计拟定加固措施、处理范围时，应有足够和可靠的地质勘探、管理记录、历史调查等资料，并在此基础上进行稳定分析计算。

第三十二条 提交审批的大中型水利水电工程移民安置规划大纲，必须附有县级以上人民政府发布的实物调查通告、实物指标调查报告和对实物指标调查的确认意见等材料；提交核准的大中型水利水电工程移民安置规划，必须附有移民安置规划大纲及审批文件、征求移民区和移民安置区居民意见的有关材料、县级以上人民政府对移民安置任务和方式的确认意见、必要的附表及附图。

勘察设计单位、项目主管部门或项目法人与工程占地和淹没区所在地的区县（自治县）人民政府应共同对工程的影响人口、占地面积、地面构（附）着物数量等数据的可靠性和真实性负责。

第三十三条 投资概（估）算编制应执行现行有关规定，各项费用的确定应做到依据充分、分析透彻，合理选用定额及指标，严禁故意高估冒算或压低概算；概算人员必须持证上岗；设计概（估）算文件应经过注册水利造价工程师审核，未经审核的设计概（估）算文件不得报批。

第三十四条 施工图设计必须依据经审查批准的初步设计文件和国家有关法律、法规、强制性标准和技术规范并达到规定的设计深度。

施工图设计必须满足施工进度的需要。

第三十五条 设计单位应当按照合同约定向施工现场派驻设计代表，并就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。

未经设计单位同意，建设、监理、施工单位不得擅自改变施工图设计。设计单位及其相关人员在工程寿命期限和法律追诉期限内对施工图负终身质量责任。

第三十六条 设计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准，不得选用国家和我市禁止或淘汰使用的产品。

设计单位不得指定生产厂家或供应商，但建筑材料、专用设备、工艺生产线等有特殊要求的除外。

第三十七条 鼓励勘察设计单位在保证工程质量和安全的前提下，在勘察、设计活动中因地制宜地采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法，节省工程建设投资或管理成本。

第五章 勘察设计文件的审查审批

第三十八条 水利水电工程勘察设计文件必须报请有管理权限的水行政主管部门或其他有关部门审查；未经审查批准的勘察设计文件，不得使用。

第三十九条 水利水电工程建设项目的勘察文件应当由该工程建设单位委托市水利水电勘察设计协会组织专家进行审查；勘察文件通过审查的，才能作为该项目设计文件的依据并 5 进行使用。

第四十条 水利水电工程的规划报告、项目建议书、（预）可行性研究报告（或项目申请报告）、初步设计报告（或方案设计）等设计文件的审查审批权限及程序按照国家和市的有关规定执行。

第四十一条 报送审查的勘察设计文件必须完整，包括主报告、图册、专题报告以及其它非技术性文件、材料等。审查审批过程中要求设计单位补充、修正、完善或重新设计的有关文件和资料，须通过原单位转报。报送文件的份数要满足审批和审查转报的需要。

对不具备条件、不满足要求的工程设计文件，将不予审查或审批，由此影响工程建设的责任由建设单位自行承担。

第四十二条 水利水电工程设计变更必须严格执行市水利局和市发改委《关于印发〈重庆市水利工程建设项目设计变更及投资概算调整管理办法〉的通知》（渝水基〔2007〕20号）。

第四十三条 施工图设计应当由建设单位组织设计、施工、监理等单位联合审查合格后，方可交付使用。施工图设计确需对批准的初步设计进行修改的，应报该工程项目的总监理工程师审查，并经建设单位同意后方可修改。其中重大设计修改必须报该工程初步设计原批准机关审查批准后，方可修改。

水利水电工程建设单位应当将设计完整的施工图按照项目管理权限报送市或区县（自治县）水行政主管部门备案。

第六章 监督管理与奖惩

第四十四条 鼓励和支持我市境内的水利水电工程勘察、设计单位组建全市水利水电工程勘察设计协会，发挥勘察设计单位与政府部门间的桥梁纽带作用，维护会员合法权益，协助市水行政主管部门对本市行政区域内的水利水电工程勘察设计活动进行行业管理和监督。

市水利水电工程勘察设计协会可定期进行优秀勘察设计成果和优秀勘察设计人员的评选，并予以通报表彰和必要的奖励。

第四十五条 市、区县（自治县）水行政主管部门对在本行政区域内从事水利水电工程勘察、设计业务的单位实行年度考核制度，根据其勘察、设计成果质量和服务质量、信誉等进行综合评比，将考核评比结果按照“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次上网公示，并按下列原则进行奖惩：

（一）对年度考核获“优秀”等次的水利水电工程勘察设计单位，可在下一年度内对其投标的勘察设计项目在综合评标时加2分；对连续三年考核获“优秀”等次的水利水电工程勘察设计单位，市、区县（自治县）水行政主管部门可优先推荐给本行政区域内的水利水电工程建设单位，邀请其参加投标；

（二）对年度考核获“良好”及“合格”等次的水利水电工程勘察设计单位，在下一年度内对其投标的勘察设计项目在综合评标时不加分；

（三）对年度考核获“不合格”等次的水利水电工程勘察设计单位，可在下一年度内对其投标的勘察设计项目在综合评标时扣减2分；对连续三年考核获“不合格”等次的水利水电工 6 程勘察设计单位，取消其下一年度内参加水利水电工程勘察设计项目的投标资格。

第四十六条 水利水电工程勘察设计单位年度考核的具体实施细则和优秀勘察设计成果和优秀勘察设计人员的具体评选表彰办法，由市水利水电工程勘察设计协会制定，经市水行政主管部门审查批准后执行。

第四十七条 市水行政主管部门建立全市水利水电工程勘察设计不良行为档案管理制度。第四十八条 勘察设计单位有下列行为之一的，为不良行为：

（一）利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程的；

（二）串通投标的或以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；

（三）存在工程转包或违法分包行为的；

（四）未按合同要求按时向施工工地派驻设计代表，由此而影响工程建设进度的；

（五）未按合同工期规定且无正当理由延期15天以上提交设计成果的；

（六）设计成果粗糙、错误较多且连续两次未能通过审查的；

（七）在工程阶段验收或竣工验收时，未按时提交设计总结报告或其它必须提交的涉及勘察设计方面验收材料的。

第四十九条 勘察设计单位有下列行为之一的，为严重不良行为：

（一）设计单位不依据经审查合格的勘察、设计文件进行设计并交付使用的；

（二）伪造建设工程勘察、设计文件的；

（三）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；

（四）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计或未按照工程建设强制性标准进行设计的；

（五）勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽勘察、设计业务的；

（六）勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的；

（七）选用国家和市明令淘汰、禁止使用的危及工程安全和施工安全的工艺、设备、材料的；

（八）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；

（九）采用国际标准或国外标准，未按规定备案的。

第五十条 勘察设计人员有下列行为之一的，为严重不良行为：

（一）未经注册，擅自以注册勘察、设计人员的名义从事勘察、设计活动的；

（二）勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上勘察、设计单位的。

第五十一条 市水行政主管部门负责建立和公布全市水利水电工程勘察设计单位不良行为记录，并将其作为勘察设计单位年度考核的重要依据。

区县（自治县）水行政主管部门负责对水利水电勘察设计单位在本辖区内从事水利水电项目勘察设计过程中的不良行为进行审核和上报。

市级直接管理的水利水电工程建设项目，由市级建设项目业主审核，报市水行政主管部门认定。其他水利水电工程建设项目，由项目业主对该项目勘察设计单位的不良行为进行考核、记录，报相应区县（自治县）水行政主管部门审核，由区县（自治县）水行政主管部门上报市水行政主管部门认定。

第五十二条 区县（自治县）水行政主管部门或市级建设项目业主应将拟公布的水利水电工程勘察设计单位不良行为记录的有关书面资料报送市水行政主管部门，市水行政主管部门应在收到有关材料后的10个工作日内，做出审核认定。

第五十三条 对水利水电工程勘察设计单位的不良行为，经初步审定拟将公布的，市水行政主管部门应填写《重庆市水利水电勘察设计单位不良行为通知单》书面送达该勘察设计单位，勘察设计单位应在7个工作日内陈述理由或确认，对所陈述的理由不成立的或逾期不作回复的，市水行政主管部门将按本《办法》的规定在重庆水利水务网上公布其不良行为记录（网址www.xiexiebang.com）。

第五十四条 不良行为记录公布内容应与水利水电工程勘察设计单位、人员和项目管理数据库相结合，形成信用档案，内部长期保留。

第五十五条 对在重庆市水利水务网上公布的水利水电工程勘察设计单位的不良行为，市水行政主管部门将根据该单位对不良行为的整改情况，调整其信息公布期限。

对整改确有实效的单位，由该单位提出申请，经市水行政主管部门批准后，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月。

第五十六条 市水行政主管部门依据国家有关法律、法规和规章，按照诚信激励和失信惩戒的原则，对已公布的水利水电工程勘察设计单位的不良行为，通过在市场准入、招标投标、资质管理等工作环节中依法予以处罚。

第五十七条 市水行政主管部门对水利水电工程勘察设计单位的不良行为档案实行“黄、橙、红”的“三色通道”管理制度。

对1年内发生不良行为记录不超过3次，且没有严重不良行为记录的勘察设计单位，实行“黄色通道”管理：

（一）将其不良行为在全市水利网上公布，公布期为半年；

（二）在全市范围内通报批评，责令其限期整改；

（三）在该年的年度考核时不得评“优秀”等次。

对1年内发生不良行为记录累计达3-5次或发生严重不良行为记录1次以上的勘察设计单位实行“橙色通道”管理：

（一）将不良行为在全市水利网上公布，公布期为1年；

（二）在全市范围内通报批评，责令其限期整改；

（三）在该年的年度考核时不得评“良好”以上等次；

（四）对该单位在申报水利水电勘察设计资质升级和增项时，书面建议建设行政主管部门给予严格审查。

对1年内发生不良行为记录累计超过5次以上或发生严重不良行为记录2次以上的勘察设计单位实行“红色通道”管理：

（一）将其不良行为在全市水利网上公布，公布期为3年；

（二）在全市范围内通报批评，责令其限期整改；

（三）在该年的年度考核时评“不合格”等次；

（一）向该勘察设计单位的资质管理部门建议，降低其水利水电工程勘察设计行业资质，直至吊销该单位的水利水电工程勘察设计行业资质证书。

第五十八条 对发生不良行为记录的水利水电工程勘察设计单位，在其不良行为记录公布后10日内，由市水行政主管部门将不良行为记录送市建设行政主管部门，纳入全市建设工程勘察设计单位不良行为档案记录。

对市外来渝从事水利水电工程勘察设计的单位的不良行为，市水行政主管部门同时将其不良行为记录上报水利部，建议水利部在全国公布。

第五十九条 对本办法实施后新招标的水利水电工程勘察设计项目，项目业主在招标公告中必须载明“凡在重庆水利水务网上被公布不良行为，并已实行橙色或红色通道管理的水利水电工程勘察设计单位，在其不良行为的公布期内，禁止参加工程的投标”。

第六十条 对查证属实并公布严重不良行为记录的水利水电工程勘察设计人员，由市水利水电勘察设计行业协会进行约束或制裁。

第六十一条 对违反本办法规定并已纳入严重不良行为记录的，除由市水行政主管部门实行“橙色“”红色”通道管理外，还应按国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《重庆市勘察设计管理条例》等法规的规定，依法给予行政处罚。

对降低资质等级、吊销资质、资格证书的处罚，由市水行政主管部门提请发证的有关建设行政主管部门决定；其他行政处罚，由市、区县（自治县）水行政主管部门在法定职权范围内决定。

第七章 附则

第六十二条 本办法由市水行政主管部门负责解释。第六十三条 本办法自2009年1月1日起执行。

发布部门：重庆市其他机构 发布日期：2008年12月22日 实施日期：2009年01月01日(地方法规)

第二篇：了解水利水电工程勘察设计基本知识

1F411040了解水利水电工程勘察设计基本知识

中华硕博网 WWW.CHINA-B.C0M2009年03月12日来源：互联网

中华硕博网核心提示: 复习要点 1。工程地质与水文地质的勘察工作程序、方法 2。工程地质与水文地质的条件与分析 3。水利水电工程设计阶段划分及其任务 4。

复习要点

1。工程地质与水文地质的勘察工作程序、方法

2。工程地质与水文地质的条件与分析

3。水利水电工程设计阶段划分及其任务

4。水利水电枢纽布置

5。主要建筑物设计基本原理

一单项选择题

1。工程地质勘探中，（）不属于物探方法。

A。重力勘探B。山地勘探C。磁法勘探D。电法勘探

2。在工程地质及水文地质勘察工作的几个阶段中，（）的主要任务是选定工程建筑物的具体地址，如选坝址和库址。

A。规划选点阶段B。可行性研究阶段

C。初步设计阶段D。施工图设计阶段

3。（）阶段主要任务在于了解河流或河段各规划方案的工程地质条件。

A。规划选点B。可行性研究

C。初步设计D。施工图设计

4。（）阶段的主要任务是选定工程建筑物的具体地址。

A。规划选点B。可行性研究

C。初步设计D。施工图设计

5。（）阶段的主要任务是在已选定的坝（闸）址区和库区等地，进一步查明与建筑物有关的工程地质条件。

A。规划选点B。可行性研究

C。初步设计D。施工图设计

6。（）阶段要求查明施工临时建筑工程、附属工程布置地段的工程地质条件等。A。规划选点B。可行性研究

C。初步设计D。施工图设计

7。工程地质及水文地质野外原位试验包括水文地质试验，如（）。

A。压水试验B。载荷试验

C。弹模试验D。灌浆试验

8。工程地质及水文地质野外原位试验包括岩土力学试验，如（）。

A。压水试验B。载荷试验

C。桩基承载力试验D。灌浆试验

9。对于重大项目和技术复杂项目，一般包括（）阶段。

A。初步设计和施工图设计B。技术设计和施工图设计

C。初步设计、施工图设计和技术设计D。初步设计、技术设计和施工图设计

10。（）阶段要求阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，编制项目总概算。

A。可行性研究B。初步设计

C。技术设计D。施工图设计

11。（）阶段要求具体明确初步设计中所采用的工艺、土建结构等方面的主要技术问题，并编制修正概算。

A。可行性研究B。初步设计

C。技术设计D。施工图设计

12。在野外原位试验中，压水试验属于（）。

A。水文地质试验B。岩土力学试验

C。地基处理试验D。灌浆试验

13。在野外常见的边坡变形破坏类型中，边坡岩体主要在重力作用下沿贯通的剪切破坏面发生滑动破坏的现象，称为（）。

A。松弛张裂B。蠕动变形

C。崩塌D。滑坡

14。在勘察天然建筑材料时，一般要研究其产地距离、开采条件、质量、数量几方面的内容。特别是数量，在初查阶段，勘察储量一般不少于设计需要量的（），储量勘察误差应不超过（）。

A。5倍；40%B。3倍；40%

C。5倍；50%D。3倍；50%

15。对于天然建筑材料的详查阶段勘察储量一般不小于设计需要量的（）倍。

A．2B．3C．4D．5

16。结构自重和永久设备自重、土压力、围岩应力、预应力等属于（）。

A．永久性作用荷载B．可变性作用荷载

C．偶然作用荷载D．必然性作用荷载

17。在工程地质及水文地质勘察工作的程序中规划选点阶段是勘察工作的（）。

A．主要阶段B．初步阶段

C．初始阶段D．最后阶段

18。静水压力、扬压力（包括渗透压力和浮托力）、动水压力、水锤压力、风荷载等属于（）。

A．可变作用荷载B．偶然作用荷载

C．永久性作用荷载D．固定性作用荷载

19。特殊工艺流程方面的试验、研究及确定；大型建筑物、构筑物某些关键部位的结构型式、工程措施等的试验研究和确定；新型设备的试验、制作和确定等属于（）的工作。A。初步设计B。技术设计C。施工图设计D。可行性研究设计

20。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的投资估算（）以上或其他主要指标需要变更时，要重新报批可行性研究报告。

A。5%B。10%C。20%D。30%

21。确定坝址、坝轴线、坝型、枢纽布置，以及主要建筑物的规模、型式和主要尺寸等是（）阶段的工作。

A。规划B。可行性研究C。初步设计D。技术设计与施工详图设计

22。河岸式溢洪道进口水流应平顺，一般条件下应优先考虑（）泄槽的布置方案。A。正槽式溢洪道且直线式B。正槽式溢洪道且曲线式

C。侧槽式溢洪道且直线式D。侧槽式溢洪道且曲线式泄槽的布置方案。

23。对于挡水建筑物有时将坝轴线布置成折线，其主要考虑的理由是（）。

A。可使坝轴线最短B。可使坝身体积最小

C。对建筑物的受力状态有利D。受地质和地形条件的限制

24。设计水工建筑物时，首先计算建筑物上承受的荷载，然后进行荷载组合。下列作用中不属于荷载类型的为（）。

A。永久作用B。临时作用C。可变作用D。偶然作用

25。应力分析的方法很多。按照规范的要求，对于高坝，尤其是当地条件复杂时，在计算研究应力中，要采用（）。

A。材料力学法B。弹性力学法C。弹性力学差分法D。有限元法

26。根据土坝的结构特点和设计要求，为达到选取恰当的防渗措施和校验建筑物在渗流作用下是否安全的目的，不一定都进行（）计算。

A。确定渗透压力和渗透力的B。确定渗透坡降（或流速）的C。确定渗流量的D。确定浸润线位置的27。温度作用属于（）。

A。永久作用B。临时作用C。可变作用D。偶然作用

28。以下属于水工建筑物永久作用荷载的是（）。B

A。地震作用荷载B。预应力C。静水压力D。扬压力

29。以下属于水工建筑物可变作用荷载的是（）。

A。结构自重B。地应力C。预应力D。扬压力

30。以下属于水工建筑物偶然作用荷载的是（）。

A。地震作用荷载B。地应力C。静水压力D。预应力

二多项选择题

1。野外测绘路线的布置，基本上有（）等几种类型。

A。横穿越法B。纵穿越法C。界线追索法

D。全面查勘法E。局部查勘法

2。工程地质及水文地质勘察工作分为（）等几个阶段。ABCD

A。规划选点B。可行性研究C。初步设计

D。施工图设计E。施工准备

3。水利水电工程地质及水文地质勘察工作的程序有（）。

A．规划选点阶段B．可行性研究阶段C．初步设计阶段

D．施工图设计阶段E．施工阶段

4。由于坝区岩体中存在的某些地质缺陷，可能导致产生的工程地质问题有坝基稳定问题和坝区渗漏问题。其中坝基稳定问题包括（）。

A．渗透稳定问题B．沉降稳定问题C。坝基渗漏问题

D．绕坝渗漏问题E．抗滑稳定问题

5。工程地质勘探技术主要包括（）。

A。物探B。遥感技术C。压水试验

D。山地勘探E。钻探

6。工程地质及水文地质室内试验项目有（）等。

A。压水试验B。岩土的物理力学性质试验C。水质分析

D。模型试验E。灌浆试验

7。工程地质及水文地质野外原位试验主要有（）等。

A。水文地质试验B。模型试验C。岩土力学试验

D。水质分析E。地基处理试验

8。工程地质及水文地质野外原位试验包括水文地质试验，包括（）等。

A。压水试验B。载荷试验C。弹模试验

D。灌浆试验E。抽水试验

9。工程地质及水文地质野外原位试验包括岩土力学试验，如（）等。

A。压水试验B。载荷试验C。弹模试验

D。灌浆试验E。剪力试验

10。工程地质及水文地质野外原位试验包括地基处理试验，如（）等。

A。压水试验B。载荷试验C。弹模试验

D。灌浆试验E。桩基承载力试验

11。下列试验中，（）属于野外原位试验中的岩土力学试验。

A。压水试验B。抽水试验C。载荷试验

D。剪力试验E。弹模试验

12。工程地质构造按构造形态可分为（）类型。

A。倾斜构造B。褶皱构造C。断裂构造

D。片状构造E。块状构造

13。常见的混凝土坝的滑动破坏型式可分为（）。

A。表层滑动B。倾倒C。浅层滑动

D深层滑动E。失稳

14。在野外常见到的边坡变形破坏主要有（）等几种类型。

A。松弛张裂B。管涌破坏C。蠕动变形

D。崩塌E。滑坡

15。混凝土坝的破坏，往往发生在坝体与基岩接触面附近或坝下基岩内部。发生坝体混凝土底面与基岩接触面之间发生的剪断破坏现象时的滑动属于（）。

A。表层滑动B。脆性滑动C。浅层滑动

D。深层滑动E。刚体滑动

16。对于重大项目和技术复杂项目，可根据需要，设计过程包括（）几个阶段。A。初步设计B。技术设计C。施工图设计

D。扩大初步设计E。可行性研究

17。初步设计阶段的任务包括（）。

A。选择电站的装机容量、机组机型

B。选择水库的各种特征水位

C。新型设备的试验

D。制定施工组织设计

E。编制施工图预算

18。进行枢纽布置时应遵循的原则主要有（）。

A。使枢纽的总造价和年运转费用较低；

B。充分发挥枢纽的综合效益，必须使一个建筑物发挥多种用途；

C。应与施工导流、施工方法和施工进度结合考虑，应使施工方便，并尽可能缩短工期； D。一定要使枢纽中的部分建筑物早日投产，从而提前发挥效益；

E。枢纽的外观与周围环境相协调。

19。下列关于溢流坝布置的描述正确的是（）。

A。使溢流前缘与上游来水主流方向垂直

B。下游出口方向与原河道的主河槽水流方向交角大些

C。尽可能位于坚硬完好的岩基上

D。与土石坝相邻时，使其距离土石坝坝角近些

E。溢流坝与发电、通航等建筑物之间布置导墙

20。枢纽布置要从（）等方面进行全面论证，综合比较。

A。设计B。施工C。监理

D。运用管理E。技术经济

21。水工建筑物的的荷载按作用随时间的变异性，可分为（）。

A。永久作用荷载B。临时作用荷载C。可变作用荷载

D。偶然作用荷载E。动力作用荷载

22。水工建筑物可变作用荷载主要包括（）等。

A。结构自重B。地应力C。静水压力

D。扬压力E。预应力

23。水工建筑物偶然作用荷载主要包括（）等。

A。地震作用荷载B。地应力C。静水压力

D。校核洪水位时的静水压力E。预应力

24。设计水工建筑物时，首先计算建筑物上承受的荷载，然后进行荷载组合。在下列荷载中，（）是可变作用荷载。

A。土压力B。扬压力C。浪压力

D。静水压力E。结构自重

25。地震荷载是大坝遭受地震时所承受的荷载，包括建筑物自重和其上的荷重所产生的（）。A。水平向地震惯性力

B。竖直向地震惯性力；

C。水平向地震动水压力

D。竖直向地震动水压力

E。地震动土压力

26。属于对水工建筑物强度问题研究的内容包括（）。

A。内力B。应力C。变形

D。位移E。稳定

【1F411040参考答案】

一单项选择题

1。B;2。B;3。A;4。B;5。C;6。D;7。A;8。B;9。D;10。B;

11。C;12。A;13。D;14。B;15。A;16。A;17。C;18。A;19。B;20。B;

21。C;22。A;23。D;24。B;25。D;26。D;27。C;28。B;29。C;30。D

二多项选择题

1。ACD;2。ABCD;3。ABCD;4。ABCE;5。ADE;

6。BCD;7。ACE;8。AE;9。BCE;10。DE;

11。CDE;12。ABC;13。ACD;14。ACDE;15。AE;

16。ABC;17。ABD;18。ACE;19。ACE;20。ABDE;

21。ACD;22。CD;23。AD;24。BCD;25。ABCE;

26。ABCD

第三篇：水利水电工程水文地质勘察试卷

一、单选题 【本题型共3道题】

1.岩溶区水库渗漏类型判别原则，属于溶隙型渗漏描述正确的是：（）。

A．库内外有岩溶水系统发育，系统之间在水库蓄水位以下曾发生过相互袭夺现象

B．河间或河湾地块地下水分水岭水位低于水库正常蓄水位，库内外有岩溶水系统发育，但地下水分水岭中部位弱岩溶化地层

C．河间或河湾地块地下水分水岭水位不低于水库正常蓄水位，无贯穿河间或河湾地块的地下水位低槽

D．经连通试验或水文测验证实，天然条件下河流通过岩溶管道向邻谷或下游河湾排泄

用户答案：[B] 得分：20.00

2.水库渗漏问题中，不会发生水库渗漏情况的为（）。

A．邻谷河水位或地下水位低于水库正常蓄水位

B．水库周边有连续、稳定、可靠的相对隔水层分布，构造封闭条件良好 C．水库与邻谷或与下游河湾地块之间存在地下水分水岭，且分水岭水位高于水库正常蓄水位 D．水库与邻谷或与上游河湾地块之间地下水分水岭水位略低于水库正常蓄水位

用户答案：[C] 得分：20.00

3.水库浸没问题，符合下列哪项条件，可判定为易浸没地区：（）。

A．平原型水库的坝上游，顺河坝或围堤的外（背水）侧，特别是地面高程高于河床的库岸地段

B．山区水库宽谷地带库水位附近的松散堆积层，且有建筑物和农作物的分布区域

C．地下水位埋藏较深，地表水或地下水排泄顺畅 D．封闭、半封闭洼地或沼泽的非边缘地带 用户答案：[B] 得分：20.00

二、多选题 【本题型共2道题】

1.符合下列情况之一时，可判定为存在地下洞室涌水问题：（）。

A．地下洞室穿越水岩溶洞穴、节理密集带或其它构造破碎带 B．地下洞室穿越富水的断层带、节理密集带或其它构造破碎带 C．地下洞室穿越充水岩溶洞穴、地下暗河等岩溶水系统 D．地下洞室穿越充水的断层带、地下暗河等岩溶水系统 用户答案：[BC] 得分：10.00

2.下列对于水文地质测绘描述正确的是（）。

A．盆地和平原型水库一般测至盆地边缘坡麓，或正常蓄水位以下第一个阶地的后缘

B．山区峡谷水库应测至库区周围地形分水岭

C．对存在向邻谷及下游河道渗漏的地段，不包括邻谷和下游有关的河段 D．应特别注意与库水联系密切的单薄分水岭、邻近洼地、宽大构造破碎带及古河道等的调查

用户答案：[BD] 得分：10.00

三、判断题 【本题型共2道题】

1.岩土体渗透结构是指透（含）水层（体）和相对隔水层（体）的空间分布及组合规律。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：10.00

2.水文地质勘察工作内容主要包括现场水文地质测绘、勘探、物探、试验、观测及成果编制等，其工作成果主要为水文地质勘察报告及相应的图件。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：10.00

第四篇：水利水电工程档案管理办法

水利水电工程档案管理办法

第一章

总则

第一条

为加强水利水电工程的档案管理，实现档案工作科学化、标准化、规范化、积极保护和有效利用档案信息资源，为工程建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《山东省档案条例》、《山东省基本建设项目档案资料管理办法》及有关的规范和标准，结合工程实际，特制定本办法。

第二条

水利水电工程档案是在工程建设和管理活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、照片、磁性载体文件及计算机软件等不同形式的历史记录，是国家的宝贵财富，各单位必须切实加强档案工作的领导，把档案工作列入单位目标管理岗位责任制，实行集中统一管理。在工程建设与管理中要划出档案工作专项经费，以保障档案工作的正常开展。

第三条

档案工作要积极探索现代化管理方法，积极采用计算机等现代化设备和技术，不断提高档案管理水平，努力实现“一流工程，一流档案”。

第四条

档案工作要确保档案的完整准确、安全保管和有效利用。

第二章

档案机构及其职责

第五条

各单位要根据工作需要配备政治条件好、业务能力强、能胜任工作的专（兼）职档案人员。其主要职责是：集中统一管理本单位文书、科技、照片、磁性载体等全部档案。制订有关的办法、制度，负责接收、保管、统计、鉴定、提供利用等工作，并对文件形成单位的档案工作及文件材料的形成、整理、归档等情况进行检查、指导，保证档案的完整、系统、准确和案卷质量的标准化。

第六条

档案工作在业务上受上级和同级档案管理部门的监督、指导。

第七条

档案工作人员要忠于职守，热爱本职工作，具备专业知识，具有从事档案工作的资格和规定学历，身体健康，严守秘密，遵纪守法。要保持档案人员的相对稳定。

第三章

文件材料的归档

第八条

实行文件形成单位（部门）立卷制度。各施工单位在工程建设管理中所形成的科技材料（土方工程、建筑物工程等）、文书文件及磁性载体材料（照片、录像带、录音带等）必须按有关规定收集、整理、分类、立卷和归档，并按规定报指挥部和监理部备案存查，任何单位或个人不得据为己有或拒绝归档、上报。

第九条

科技档案是水利水电工程档案的重要组成部分。建设期间，各施工单位档案工作的重点是按《水利水电工程验收实施细则》中的规定和本办法要求做好科技文件材料的收集、整理、分类、立卷。在竣工验收前，工程指挥部档案专（兼）职人员会同建设、监理、施工管理人员进行核验、审查，凡不符合归档要求的，限期整改，对符合要求的竣工档案，在竣工验收时，在规定的时间内办理严格的交接手续，移交相应的档案部门保存。

第十条

归档范围与案卷质量：

（一）归档的文件材料要遵循其形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，准确反映工程建设与管理活动的真实内容，便于利用和保管。文书档案与科技档案分类清楚，组卷合理，避免重复立卷，与工程项目密切的管理性文件应列入科技档案（在工程项目中组卷）；文书档案保管期限划分准确，卷内文件排列系统，案卷题名简明确切，编写页码、所有档案的卷内目录一律用微机打印，认真填写备考表，案卷线装（去掉金属物），结实美观，禁用圆珠笔、纯兰墨水、铅笔书写及复写，以利长期保存。

（二）科技档案、文书档案、照片及磁性载体档案的归档范围与案卷质量的具体要求见本办法附录

一、附录

二、附录三。

第十一条

归档套（份）数、时间。

（一）科技档案：正本（原件）二份（套），其中一份（套）报指挥部备案存查，副本三份（套）。在竣工验收前归档完毕，在竣工验收后的二周内上报。

（二）文书档案：原则定为二套，一套定稿与印件；一套供借阅。

（三）照片连同相应的文字材料一并归档；磁性载体档案以盒、带为单位归档。

第十二条

凡归档（上报）的科技文件材料、整理立卷后要编制案卷目录，并由指挥部和监理部分管负责人签字。

第十三条

保管期限：科技档案原则上定为“永久”（50年以上）、密级定为“秘密”，文书档案参照有关规定，根据文件材料的重要程度确定。

第十四条

为确保归档文件材料的完整、准确、系统，要严格执行相应可控制措施：

（一）档案工作与工程建设坚持两同步一超前的建档原则，即：下达计划任务与提出文件材料的归档要求同步；检查计划进度同检查文件材料的形成情况同步；单元、分部、单位工程验收及全部工程竣工初步验收前必须首先对相应档案进行验收。

（二）建设、监理及施工管理单位均要明确一名专（兼）职档案人员或工程技术人员负责所承担的建筑物或土方工程建设全过程文件材料的监督、检查及收集，严格登记，妥善保管，做好立卷、归档工作。

（三）监理部档案人员要督促、检查指导科技文件材料形成单位的立卷、归档工作，发现文件材料短缺及时进行补充完善。

（四）监理单位专（兼）职档案人员要加强归档前文件材料的管理工作，会同工程技术人员对文件材料的归档情况进行定期检查。

（五）指挥部、监理部对已接收的分部工程、阶段工程、单位工程验收及全部工程竣工初步验收要进行认真的校核，进行必要的补充，完善立卷、归档工作。

第四章

档案的管理与利用

第十五条

各施工单位要按本办法制订各项管理细则，要根据本单位档案的数量，设置符合要求的专用档案库房和相应的档案设施，按有关标准严格保管档案，保证档案安全，防止档案的破损、霉变和散失，任何单位、个人不得伪造或擅自销毁档案。

第十六条

各施工单位要加强档案工作的日常管理，指挥部和监理部对各单位档案工作情况进行定期考核和不定期抽查，其考核结果作为评比奖励的依据和评定优质工程的条件之一。

第十七条

编制各种检索工具，最大限度地满足利用者的需要，采取多种形式主动服务，注重利用效果。第十八条

在工程建设期间，对档案的综合管理及单项管理成绩突出的单位及个人可给予精神和物质奖励。凡未按规定要求提交竣工档案的单位，延缓工程验收，财务不予结算，限期改正，直至合格为止。

第十九条

档案的鉴定办法待工程建成并成立管理部门后另行制定。

第五章

附则

第二十条

本办法适用于水利水电工程。第二十一条

本办法自下达之日起执行。

附录一

科技档案归档范围及案卷质量要求

一、科技档案归档范围 1.可研报告与评估咨询材料。

2.上级批文、指导性技术文件和有关工程专业会议文件。3.有关规定、办法、规范。4.工程招、投标文件及协议、合同。

5.征地补偿、移民迁安、确权划界的有关文件、证明材料及图表。6.科学试验成果材料。

7.工程地质、水文地质、测量、气象、地震等资料，环境影响评价。8.设计（图纸、计算书、说明书、概算书）及设计批复。9.设计变更通知及补充修改图纸。

10.开工报告、施工方案、组织设计和技术交底材料。11.施工原始记录（建筑材料、砼、砂浆试验报告等）。

12.施工单位的工程质量检查、检测、试验、勘查、观测、鉴定及分析报告等原始记录。13.与工程建设有关的照片、录相、录音等原始资料。

14.建设质检、监理单位的有关工程质量检查、检测、试验等原始资料。15.工程建设、监理、施工大事记及日志。16.工程质量事故处理及检查记录。17.工程验收计划的批准文件。

18.隐蔽工程、单元工程、分部工程、阶段工程、单位工程验收签证、鉴定书及相关资料。19.竣工图纸及工程竣工验收的全部材料。主要包括：（1）工程设计总结报告；（2）工程建设管理报告；（3）工程施工管理总结报告；（4）工程建设监理报告；

（5）工程建设质量监督及检测报告；（6）竣工预算、决算报告；（7）工程建设征地补偿及移民迁安报告；（8）初步验收工作报告；（9）竣工验收工作报告；

（10）工程试运行或管理情况报告。20.水文测验水质监测资料。

21.工程投入运行后的管理、工程改建、扩建、绿化、岁修的各种技术性文件及图纸。22.建筑物运用及渡汛方案。23.工程运用及调度规划。

24.设备开箱验收，随机图样及技术性资料。25.其他有价值的技术性文件材料。

二、科技档案案卷质量要求

（一）引用标准

（GB/T 11822—89）科学技术档案案卷构成的一般要求

（二）术语

1.科学技术档案：是指在科学技术活动中直接形成的应当归档并具有保存价值的文字、图表等不同形式的历史记录。

2.科技文件材料：是记录和反映科学技术活动的文字、图表等技术文件的总称。3.案卷：由互相联系的若干文件组合而成的一种档案保管单位。4.卷内目录：案卷内登记文件及其排列次序的目录。5.卷内备考表：说明案卷内文件状况的表格。

6.档号：档案的编号。包括分类号、项目代号、案卷号。

（三）案卷内科技文件材料的排列

1.建设项目按依据性材料、基础性材料、工程设计（初设、施工图设计）、工程施工、工程竣工验收、调度运行等顺序排列。

2.案卷内科技文件材料按问题、时间或重要程度排列。3.案卷内科技文件材料排列要求文字材料在前，图样在后。

（四）案卷的编目 1.编写案卷页号

（1）案卷内科技文件材料均以有书写内容的页面编写页号。

（2）页号编写位置：单面书写的科技文件材料在右下角编写页码；双面书写的科技文件材料，正面在右下角，背面在左下角编写页号。

（3）案卷封面、卷内目录（原有图样目录除外）、卷内备考表不编写页号。2.案卷封面的编制

（1）案卷封面采用外封面形式。

（2）案卷题名：案卷题名应简明、准确提示卷内科技文件材料的内容，一律用汉字书写。（3）编制单位：填写案卷内科技文件材料的形成单位。（4）编制日期：填写案卷内科技文件材料的起止日期。3.卷内目录的编制

（1）顺序号：用阿拉伯数字从“1”起依次标注。（2）文件材料题名：亦称文件标题，填写科技文件材料标题的全称。（3）文件编号：填写文件的文号或图纸的图号。（4）责任者：填写文件材料的直接编制部门。（5）日期：填写编制科技文件材料的年、月、日。

（6）页次：填写每份科技文件材料首页上标注的页次，最后一份科技文件材料要写明起止页号。

（7）卷内目录排列在案卷科技文件材料的首页之前。4.卷内备考表的编制

（1）卷内备考表要注明案卷内科技文件材料的件数、页数以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。

（2）卷内备考表排在案卷内科技文件材料的尾页之后。（3）卷内备考表要填写立卷人及日期。5.案卷脊背的编制：其项目有案卷题名及档号。

（五）案卷装订的要求

1.案卷可采用装订文字材料和不装订图纸两种形式。

2.案卷内不同尺寸的科技文件材料要折叠为统一幅面（297mm×210mm），图纸的标题栏应便于查看。

3.案卷装订时必须去掉金属物。

4.案卷不装订时须在每份科技文件材料的右上方加盖档号章。并逐件编件号，填写卷内目录依次排列有序。档号章的位置在每件文件首页的右上角，其格式与尺寸是：

（六）档案装具

卷皮、卷内目录、卷内备考表、卷盒、案卷脊背一律执行国家标准。上述装具及施工日记簿、施工大事记簿、监理日记簿等由监理部统一制作。

附录二

文书档案归档范围及案卷质量要求

一、引用标准

（一）机关档案业务建设规范

（二）GB 9705—88 文书档案案卷格式

二、文书档案归档范围

凡是反映本单位工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。

（一）上级机关的文件材料 1.上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料。

2.上级机关颁发的属本单位主管业务并要执行的文件，以及普发的、非本单位主管业务需贯彻执行的法规性文件。

3.党和国家领导人、人民代表、上级机关领导等视察、检查本地区、本单位工作时的重要指示、讲话、题词。

4.代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本。5.上级机关转发本单位的文件（包括报纸、刊物转载）。

（二）本单位的文件材料

1.本单位组织召开的各种会议的全套会议文件，以及在工作活动中形成的重要文件材料。2.本单位颁发的（包括转发及与其他机关联合颁发的）各种正式文件的签发稿、印制稿，重要文件的修改稿。

3.本单位的请示与上级机关的批复文件、下级单位的请示与本单位的批复文件。4.本单位及其所属内部职能部门活动形成的工作计划、总结、报告。5.反映本单位业务活动和科学技术管理的专业文件材料。6.本单位检查下级单位工作，调查研究形成的重要文件材料。7.本单位或本单位汇总的统计报表和统计分析资料。

8.内容重要的人民来信，来访材料，领导的指示和本单位处理人民来信、来访形成的记录、摘要单、调查处理报告，统计分析材料等。

9.本单位成立、合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件材料。10.本单位制订的工作条例、章程、制度等文件材料。

11.本单位历史沿革、大事记、年鉴、反映本单位重要活动事件的剪报、荣誉奖励证书、有纪念意义和凭证性的实物。

12.本单位（包括上报和下批）干部任免（包括备案）调配、培训、奖惩等文件材料。13.本单位的财产、物资、档案等的交接凭证、清册。

14.本单位编印的快报、简报等刊物定稿和印本，编辑出版物的定稿、样本。15.本单位与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料。

（三）同级单位和非隶属单位的文件材料

1.同级单位和非隶属单位颁发的非本单位主管业务但需要执行的法规文件。2.有关业务机关对本单位工作检查形成的重要文件。

3.同级单位和非隶属单位与本单位联系、协商工作的重要来往文件。

（四）下级单位的文件材料

1.下级单位报送的重要的工作计划、报告、总结、典型材料、统计报表等文件。2.下级单位报送的法规性备案文件。

三、文书档案的案卷质量要求

（一）归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

（二）在归档的文件材料中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件立在一起，不得分开，文电应合一立卷。

（三）不同的文件一般不得放在一起立卷，但跨的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的放在请示年立卷；跨的规划放在针对的第一年立卷；跨的总结放在针对的最 后一年立卷；跨的会议文件放在会议开幕年立卷。监察、审计、信访及纪检的文件需结案的放在结案年立卷。

（四）卷内文件材料的排列：密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；重要地法规性文件的定稿在前，历次稿依次排列；结论、决定性的文件材料在前，调查依据材料在后。

（五）卷内文件材料应按排列顺序、依次编写页号或件号。装订的案卷，应统一在有文字的每页材料正面的右上角，背面的左上角填写页号；不装订的案卷，应在卷内每份文件材料的右上方加盖档号章，并逐件编件号。

（六）永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。对文件材料的题名不要随意更改或简化；没有题名的应拟写题名外加“[]”号；会议记录应填写每次会议的时间和主要内容；填写的字迹要工整。卷内目录放在卷首。

（七）卷内目录的填写

1.顺序号的填写：按卷内文件顺序填写顺序号。正件与附件，批复与附件，批复与请示等只占一个顺序号，但题名都要填写清楚。

2.文号的填写：每一页目录第一件文件的文号要填写齐全，下面发文机关相同者可只填号数。3.责任者的填写：第一份文件要填写直接编制部门的全称，如作者相同，可用“″”号表示。4.日期的填写：要按时间先后排列，每页的第一件文件的年、月、日要填写齐全，以下文件若年代相同可只填写月、日。

5.页号的填写：填写每份文件首页上标注的页号，最后一份文件要填写起止页号。

（八）卷内备考表排在卷内材料之后，凡有关卷内文件材料的说明，均应逐项填写在备考表内，同时填写立卷姓名，并由审核人签字。

（九）卷内文件材料要用统一规格的办公标准用纸，装订线以外禁止书写文字，对破损的文件进行裱糊，长页折齐，短页贴补，字迹已扩散的应复制，并与原件一起立卷。

（十）案卷采用三孔一线的方法装订，不装订的案卷，卷中的文件应逐件用细线装订。

（十一）案卷封皮，应逐项按规定填写清楚。案卷题名要简明，确切地反映卷内文件材料的内容，一般包括责任者、内容和名称等，体式一致，文字简练。一般在30—40个字为宜。用耐久材料书写，字迹要工整、清晰。

（十二）案卷封皮：软卷皮装订后再装硬卷盒。

（十三）文书档案案卷封皮、卷内文件目录、备考表、档号的格式执行《文书档案案卷格式》（GB 9705—88）。

附录三

照片、磁性载体档案的收集范围及整理、归档要求

一、引用标准

（一）GB/T 1182—89照片档案管理规范

（二）DA/T 15—95磁性载体档案管理与保护规范

二、照片、磁性载体档案收集范围

（一）省市领导同志和著名学者、专家在视察考察、检查工作、听取汇报、审阅本工程等重大公务活动中所形成的照片及录像（音）带。

（二）反映本单位主要职能活动和工作成果的录像（音）、照片档案。

（三）工程施工现场表彰会议，开工、竣工典礼等的照片、录像（音）档案。

（四）工程施工中拍摄的关键项目（如工程施工的关键部位，隐蔽工程、新技术、事故缺陷及竣工情况等）的录像（音）带及照片档案。

（五）其他具有保存价值的照片、磁性载体档案。

三、照片档案的整理要求

（一）收集归档要求 1.底片、照片、说明齐全。2.底片与照片的影像相符

（二）照片档案的整理

1.整理原则：保持照片档案的有机联系利于保管，便于利用。其底片应单独整理和存放，照片和说明一同整理和存放。

2.底片整理方法

（1）底片分类：将一个全宗内的底片分成负片和反转片两种，并单独整理和存放。（2）底片编号：在全宗内编流水号，即全宗号——底片号（例如：2—536）；底片号应用铁笔横排刻写在胶片乳剂面片边处。

（3）底片保管：放入专用底片袋内，并在右上方标明底片号；按底片号顺序将底片插入底片册。

3.说明的编写方法和要求

（1）符号说明的项目有：照片号（案卷内照片的顺序号）、底片号和参见号[与本张（组）照片有联系的其他档案的档号]。

（2）文字说明：一般不超过200字，其成人份包括事由、时间、地点、人物（姓名、身份）、背景、摄影者等六要素；时间用阿拉伯数字表示。

（3）总说明和分说明：一般应以照片的自然张为单元编写说明，一组（若干张）联系密切的照片应加总说明；凡已加总说明的照片分别编写简要的分说明，并注*号。

（4）说明应按下列格式分段书写 照片号/底片号

拍摄时间 文字说明

参见号

摄影者

单张照片的说明在照片的正下方书写，总说明在第一张照片的上方书写。4.照片的整理方法

（1）分类：一般应在全宗内按年代——问题进行分类。分类应保持前后一致，不能随意变动。（2）根据分类情况组卷，将照片与说明一起固定在芯页正面（规格：297mm×210mm）其厚度以三十页左右为宜。

（3）卷内目录：以照片的自然张或有总说明的若干张为单元填写卷内目录；照片号即案卷内照片的顺序号；照片题名在尽量保证基本要素内容完整的前提下，将文字说明改写成照片名称，一般不应超过50字。（4）卷内备考表：置于案卷的最后一页。

（三）照片档案组卷、保管所用装具及保管条件一律执行国家统一标准、规定。

四、磁性载体文件归档要求

（一）定义

磁性载体文件系指以磁性材料（如计算机磁带、软磁盘、录相带、录音带）为信息载体的文件。

（二）归档要求

1.归档使用的录像（音）带、软磁盘，其性能质量应符合国家的有关规定，禁止使用劣质软磁盘、录像（音）带作载体。

2.磁性载体文件的形成部门在归档时，要建立目录清单并编制归档说明。

（1）录像片需简要说明该片的内容、制式、语别、密级、规格和放映时间，同时还应归档一套可供借阅的备份录像片。

（2）录音带需简要说明讲话内容，讲话人姓名、职务、录制日期、密级等。

（3）对已归档的磁性载体文件，若同一盘（带）中存放多份文件，应建立载体文件目录清单。

第五篇：重庆市水利工程验收管理办法

渝水基〔2008〕47号

重庆市水利局关于

印发《重庆市水利工程验收管理办法》的通知

各区县（自治县）水利（水务、农机）局，市水投集团：

为加强我市水利建设工程验收管理，明确验收责任，规范验收行为，使水利建设工程验收制度化、规范化、保证工程验收质量，我局在《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令30号）以及《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）的基础上，结合重庆市实际，制定了《重庆市水利工程验收管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十二月三日

重庆市水利工程验收管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我市水利工程建设项目验收管理，明确验收责任，规范验收行为，结合重庆市水利工程建设项目的特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于重庆市各区县（自治县）水行政主管部门主管的由中央或者地方财政全部投资或者部分投资建设的大中型水利工程建设项目（含1、2、3级堤防工程）的验收活动。其他水利水电建设工程的验收可参照执行。

第三条 水利工程建设项目验收，按验收主持单位性质不同分为法人验收和政府验收两类。法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的验收。法人验收是政府验收的基础。法人验收应包括分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收等。政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织进行的验收。政府验收应包括阶段验收、专项验收、竣工验收等。验收主持单位可根据工程建设需要增设验收的类别和具体要求。第四条 水利工程建设项目具备验收条件时，应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用或者进行后续工程施工。法人验收的质量结论应及时报工程质量监督机构进行核备（定），未经核备（定），不予进行下一环节的验收。第五条 水利工程建设项目验收的主要依据是：

（一）国家有关法律、法规、规章和技术标准；

（二）有关主管部门的规定；

（三）经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件；

（四）经批准的设计文件及相应的工程变更文件；

（五）施工图纸及主要设备技术说明书等。

（六）法人验收还应当以施工合同为验收依据。

第六条 政府验收应由验收主持单位组织成立的验收委员会负责；法人验收应由项目法人组织成立的验收工作组负责。验收委员会（工作组）由有关单位代表和有关专家组成。

验收委员会（验收工作组）成员应当在验收鉴定书上签字。验收委员会（验收工作组）成员对验收结论持有异议的，应当将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。第七条 验收结论应当经2/3以上验收委员会（验收工作组）成员同意。

验收中发现的问题，其处理原则由验收委员会（验收工作组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。若1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应当报请验收监督管理机关决定；政府验收应当报请竣工验收主持单位决定。

第八条 验收委员会（验收工作组）对工程验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出书面整改意见。有关单位应当及时组织处理有关问题，完成整改，并按照程序重新申请验收。

第九条 验收资料制备由项目法人统一组织，有关单位应按要求及时完成并提交。项目法人应对提交的验收资料进行完整性、规范性检查。验收资料分为应提供的资料和需备查的资料。有关单位应保证其提交资料的真实性并承担相应责任。

第十条 重庆市水利建设工程的验收除应遵守本办法外，还应符合《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令30号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）以及国家现行有关标准的规定。第二章 工程验收监督管理

第十一条 重庆市水利局负责全市范围内及水利部、长江委授权的水利工程建设项目验收的监督管理工作。主要包括市级以上审批或投资的大中型（含1、2、3级堤防）的重点水利工程的验收监督管理，协助水利部、长江委负责项目的验收监督管理工作。

区县（自治县）水行政主管部门负责本辖区内，除市级以上监督管理以外的水利工程建设项目的验收监督管理工作，协助市级以上负责项目的验收监督管理工作，接受市级以上验收监督管理机关委托的监督管理工作。

第十二条 法人验收监督管理机关对法人验收工作实施监督管理。

由市政府或市水利局批准组建项目法人的，法人验收监督管理机关为市水利局；

由区县（自治县）人民政府或水行政主管部门批准组建项目法人的，法人验收监督管理机关为区县（自治县）水行政主管部门。

第十三条 工程验收监督管理的方式应包括现场检查、参加验收活动、对验收工作计划与验收成果性文件进行备案等。

第十四条 水行政主管部门和法人验收监督管理机关可根据工作需要到工程现场检查工程建设情况、验收工作开展情况以及对接到的举报进行调查处理等。第十五条 工程验收监督管理应包括以下主要内容：

（一）验收工作是否及时；

（二）验收条件是否具备；

（三）验收人员组成是否符合规定；

（四）验收程序是否规范；

（五）验收资料是否齐全；

（六）验收结论是否明确。

第十六条 当发现工程验收不符合有关规定时，验收监督管理机关应及时要求验收主持单位予以纠正，必要时可要求暂停验收或重新验收并同时报告竣工验收主持单位。第十七条 法人验收监督管理机关应对收到的验收备案文件进行检查，不符合有关规定的备案文件应要求有关单位进行修改、补充和完善。

第十八条 法人验收过程中发现的技术性问题原则上应按合同约定进行处理。合同约定不明确的，按国家或行业技术标准规定处理。当国家或行业技术标准暂无规定时，由法人验收监督管理机关负责协调解决。

第十九条 项目法人应当在开工报告批准后60个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。当工程建设计划进行调整时，法人验收工作计划也应相应地进行调整并重新备案。第三章 法人验收

第二十条 工程建设完成分部工程、单位工程、单项合同工程，或者中间机组启动前，应当组织法人验收。项目法人可以根据工程建设的需要增设法人验收的环节。

第二十一条 施工单位在完成相应工程后，应及时向项目法人提出验收申请。项目法人经检查认为建设项目具备相应的验收条件的，应当及时组织验收。

第二十二条 当质量监督机构对验收质量结论有异议时，项目法人应组织参加验收单位进一步研究，并将研究意见报质量监督机构。当双方对质量结论仍然有分歧意见时，应报验收监督管理机关协调解决。

第二十三条 项目法人应当自法人验收通过之日起30个工作日内，制作法人验收鉴定书，发送参加验收单位并报送法人验收监督管理机关备案。法人验收鉴定书是政府验收的备查资料。法人验收鉴定书正本数量可按参加验收单位、质量监督机构各一份以及归档所需要的份数确定。

第二十四条 单位工程投入使用验收和单项合同工程完工验收通过后，项目法人应当与施工单位办理工程的有关交接手续。

第二十五条 法人验收遗留问题处理情况应有书面记录并有相关责任单位代表签字，书面记录应随法人验收鉴定书一并归档。第一节 单元工程验收

第二十六条 工序及单元工程质量应由施工单位按《单元工程评定标准》检验工序及单元工程质量，作好施工记录，在自检合格后，报监理单位复核，监理单位根据抽检的资料核定单元（工序）工程质量等级。项目法人应对施工单位自检和监理单位抽检过程进行督促检查。施工单位应按《单元工程评定标准》及有关技术标准对水泥、钢材等原材料与中间产品质量进行全面检验；水工金属结构、启闭机及机电产品进场后，应按有关合同条款进行交货检验和验收，施工单位在安装前应检查产品是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录，并进行妥善处理，无出厂合格证或不符合质量标准的产品不得用于工程中。

施工单位应及时将原材料、中间产品及单元（工序）工程质量检验结果报监理单位复核，不合格产品不得使用。并按月将施工质量情况报送监理单位，由监理单位汇总分析后报项目法人。第二十七条 重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位自评合格，监理机构抽检后，由项目法人（或委托监理）、监理、设计、施工、工程运行管理（施工阶段已经有时）等单位组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表，报质量监督机构核备。

挡水建筑物的基础处理、防渗处理等重要隐蔽工程以及直接影响防洪安全的险工险段的工程验收，必须先由建设单位组织质量监督等有关单位或专家进行质量评价，质量评价合格后，才能组织联合验收。

第二节 分部工程验收

第二十八条 分部工程验收应由项目法人（或委托监理单位）主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成。运行管理单位可根据具体情况决定是否参加。质量监督机构宜派代表列席大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收会议。大型工程分部工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格；其他工程的验收工作组成员应具有相应的专业知识或执业资格。参加分部工程验收的每个单位代表人数不宜超过2 名。

第二十九条 分部工程验收应具备以下条件：

（一）所有单元工程已完成；

（二）已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见；

（三）合同约定的其他条件。

第三十条 分部工程验收应包括以下主要内容：

（一）检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求；

（二）评定工程施工质量等级；

（三）对验收中发现的问题提出处理意见； 第三十一条 分部工程验收应按以下程序进行:

（一）听取施工单位工程建设和单元工程质量评定情况的汇报；

（二）现场检查工程完成情况和工程质量；

（三）检查单元工程质量评定及相关档案资料；

（四）讨论并通过分部工程验收鉴定书。

第三十二条 项目法人应在分部工程验收通过之日后10 个工作日内，将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核备（大型枢纽工程主要建筑物分部工程的验收质量结论应报质量监督机构核定）。质量监督机构应在收到验收质量结论之日后20 个工作日内，将核备（定）意见书面反馈项目法人。第三节 单位工程验收

第三十三条 单位工程完工验收前，项目法人应组织监理、设计、施工及运行管理等单位组成工程外观质量评定组，按照经工程质量监督机构确认的各外观项目的质量标准，对检查、抽检项目全面检查后，结合外观质量的验收抽检数据，现场进行工程外观质量检验评定，填写外观质量评定表，并将评定结论报工程质量监督机构核定。参加外观质量评定组的人员应具有工程师以上技术职称或相应执业资格。评定组人数不应少于5人，大型工程不宜少于7人。

第三十四条 单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成（必要时，可邀请上述单位以外的专家参加）。项目法人组织单位工程验收时，应提前通知质量监督机构。主要建筑物单位工程验收应通知法人验收监督管理机关，法人验收监督管理机关可视情况决定是否列席验收会议，质量监督机构应派员列席验收会议。

单位工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格，每个单位代表人数不宜超过3 名。

第三十五条 单位工程验收应具备以下条件：

（一）所有分部工程已完建并验收合格；

（二）分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见；

（三）合同约定的其他条件。

第三十六条 单位工程验收应包括以下主要内容:

（一）检查工程是否按批准的设计内容完成；

（二）评定工程施工质量等级；

（三）检查分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录；

（四）对验收中发现的问题提出处理意见。第三十七条 单位工程验收应按以下程序进行:

（一）听取工程参建单位工程建设有关情况的汇报；

（二）现场检查工程完成情况和工程质量；

（三）检查分部工程验收有关文件及相关档案资料；

（四）讨论并通过单位工程验收鉴定书。

第三十八条 需要提前投入使用的单位工程应进行单位工程投入使用验收。单位工程投入使用验收由项目法人主持，根据工程具体情况，经竣工验收主持单位同意，单位工程投入使用验收也可由竣工验收主持单位或其委托的单位主持。

第三十九条 项目法人应在单位工程验收通过之日起10 个工作日内，将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核定。质量监督机构应在收到验收质量结论之日起20 个工作日内，将核定意见反馈项目法人。

第四节 合同工程完工验收

第四十条 合同工程完工验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人以及与合同工程有关的勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成。第四十一条 合同工程完成后，应进行合同工程完工验收。当合同工程仅包含一个单位工程（分部工程）时，宜将单位工程（分部工程）验收与合同工程完工验收一并进行，但应同时满足相应的验收条件。

第四十二条 合同工程完工验收应具备以下条件：

（一）合同范围内的工程项目已按合同约定完成；

（二）工程已按规定进行了有关验收；

（三）观测仪器和设备已测得初始值及施工期各项观测值；

（四）工程质量缺陷已按要求进行处理；

（五）工程完工结算已完成；

（六）施工现场已经进行清理；

（七）需移交项目法人的档案资料已按要求整理完毕；

（八）合同约定的其他条件

第四十三条 合同工程完工验收应包括以下主要内容：

（一）检查合同范围内工程项目和工作完成情况；

（二）检查施工现场清理情况；

（三）检查已投入使用工程运行情况；

（四）检查验收资料整理情况；

（五）鉴定工程施工质量；

（六）检查工程完工结算情况；

（七）检查历次验收遗留问题的处理情况；

（八）对验收中发现的问题提出处理意见；

（九）确定合同工程完工日期；

（十）讨论并通过合同工程完工验收鉴定书。第四章 政府验收 第一节 专项验收

第四十四条 枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水等阶段验收前，涉及移民安置的，应当完成相应的移民安置专项验收。

工程竣工验收前，应当按照国家有关规定，进行环境保护、水土保持、移民安置、工程档案、涉河项目河道岸线等专项验收。经商有关部门同意，专项验收可以与竣工验收一并进行。

第四十五条 项目法人应按国家和相关行业主管部门的规定，向有关部门提出专项验收申请报告，并作好有关准备和配合工作。

第四十六条 专项验收应具备的条件、验收主要内容、验收程序以及验收成果性文件的具体要求等应执行国家及相关行业主管部门有关规定。

第四十七条 专项验收成果文件是工程阶段验收或竣工验收成果性文件的组成部分。项目法人提交阶段验收或竣工验收申请报告时，应附相关专项验收成果文件。第二节 阶段验收

第四十八条 阶段验收应包括枢纽工程导（截）流验收（含挡水建筑物的基础处理、防渗处理等重要隐蔽工程）、水库下闸蓄水验收、引（调）排水工程通水验收、水电站（泵站）首（末）台机组启动验收、部分工程投入使用验收以及竣工验收主持单位根据工程建设需要增加的其他验收。第四十九条 阶段验收应由竣工验收主持单位或其委托的单位主持。阶段验收委员会由验收主持单位、质量监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。

工程参建单位应派代表参加阶段验收，并作为被验收单位在验收鉴定书上签字。

第五十条 工程建设具备阶段验收条件时，项目法人应向竣工验收主持单位提出阶段验收申请报告，质量监督机构提交工程质量监督报告。竣工验收主持单位应自收到申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行阶段验收。

第五十一条 阶段验收应包括以下主要内容：

（一）检查已完工程的形象面貌和工程质量；

（二）检查在建工程的建设情况；

（三）检查后续工程的计划安排和主要技术措施落实情况，以及是否具备施工条件；

（四）检查拟投入使用工程是否具备运行条件；

（五）检查历次验收遗留问题的处理情况；

（六）鉴定已完工程施工质量；

（七）对验收中发现的问题提出处理意见；

（八）讨论并通过阶段验收鉴定书。

第五十二条 大型工程在阶段验收前，验收主持单位根据工程建设需要，可成立专家组先进行技术预验收。

第三节 竣工验收

第五十三条 竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可以适当延长期限，但最长不得超过6个月。逾期仍不能进行竣工验收的，项目法人应当向竣工验收主持单位作出专题报告。一定运行条件是指：

（一）泵站工程经过一个排水或抽水期；

（二）河道疏浚工程完成后；

（三）其他工程经过6 个月（经过一个汛期）至12 个月。

第五十四条 项目法人编制完成竣工财务决算后，应报送竣工验收主持单位进行审查和审计部门进行竣工审计。审计部门应出具竣工审计意见，项目法人应对审计意见中提出的问题进行整改并提交整改报告。竣工财务决算审计通过15日后，方可进行竣工验收。

第五十五条 竣工验收应按照经批准的初步设计所确定的标准和内容进行。

项目有总体初步设计又有单项工程初步设计的，原则上按照总体初步设计的标准和内容进行，也可以先进行单项工程竣工验收，最后按照总体初步设计进行总体竣工验收。

项目有总体可行性研究但没有总体初步设计而有单项工程初步设计的，原则上按照单项工程初步设计的标准和内容进行竣工验收。建设周期长或者因故无法继续实施的项目，对已完成的部分工程可以按单项工程或者分期进行竣工验收。

第五十六条 竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段。大型水利工程在竣工技术预验收前，项目法人应当按照有关规定对工程建设情况进行竣工验收技术鉴定。中型水利工程在竣工技术预验收前，竣工验收主持单位可以根据需要决定是否进行竣工验收技术鉴定。

第五十七条 工程具备竣工验收条件时，项目法人应当提出竣工验收申请，经法人验收监督机关审查后报竣工验收主持单位提出。竣工验收主持单位应自收到申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行竣工验收。

第五十八条 竣工验收应具备以下条件：

（一）工程已按批准设计全部完成；

（二）工程重大设计变更已经有审批权的单位批准；

（三）各单位工程能正常运行，工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求；

（四）历次验收所发现的问题已基本处理完毕；

（五）各专项验收已通过；

（六）工程投资已全部到位；

（七）竣工财务决算已通过竣工审计，审计意见中提出的问题已整改并提交了整改报告；

（八）运行管理单位已明确，管理养护经费已基本落实；

（九）质量和安全监督工作报告已提交，工程质量达到合格标准；

（十）竣工验收资料已准备就绪。

工程有少量建设内容未完成，但不影响工程正常运行，且能符合财务有关规定，项目法人已对尾工做出安排的，经竣工验收主持单位同意，可进行竣工验收。

第五十九条 申请竣工验收前，项目法人应组织竣工验收自查。自查工作由项目法人主持，勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商以及运行管理等单位的代表参加。项目法人组织工程竣工验收自查前，应提前10 个工作日通知质量监督机构，同时向法人验收监督管理机关报告。质量监督机构应派员列席自查工作会议。竣工验收自查应包括以下主要内容：

（一）检查有关单位的工作报告；

（二）检查工程建设情况，评定工程项目施工质量等级；

（三）检查历次验收、专项验收的遗留问题和工程初期运行所发现问题的处理情况；

（四）确定工程尾工内容及其完成期限和责任单位；

（五）对竣工验收前应完成的工作做出安排；

（六）讨论并通过竣工验收自查工作报告。

项目法人应在完成竣工验收自查工作之日起10 个工作日内，将自查的工程项目质量结论和相关资料报质量监督机构核定。

第六十条 在工程竣工验收（或阶段验收）前，项目法人应委托经工程质量监督机构授权的水利工程质量检测单位进行的验收前质量抽样检查。项目法人应与工程质量检测单位签订工程质量检测合同。检测所需费用由项目法人列支，质量不合格工程所发生的检测费用由责任单位承担。

项目法人应负责提出工程质量抽样检测的项目、内容和数量，经质量监督机构审定。工程质量检测单位应按照有关技术标准对工程进行质量检测，按合同要求及时提出质量检测报告并对检测结论负责。项目法人应自收到检测报告10 个工作日内将检测报告报质量监督机构。对抽样检测中发现的质量问题，项目法人应及时组织有关单位研究处理。在影响工程安全运行以及使用功能的质量问题未处理完毕前，不得进行竣工验收。

第六十一条 竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家组负责。技术预验收专家组成员应具有高级技术职称或相应执业资格，2/3以上成员应来自工程非参建单位。工程参建单位的代表应参加技术预验收，负责回答专家组提出的问题。

第六十二条 竣工技术预验收专家组可下设专业工作组，并在各专业工作组检查意见的基础上形成竣工技术预验收工作报告。竣工技术预验收工作报告应是竣工验收鉴定书的附件。第六十三条 竣工技术预验收应包括以下主要内容：

（一）检查工程是否按批准的设计完成；

（二）检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题；

（三）检查历次验收、专项验收的遗留问题和工程初期运行中所发现问题的处理情况；

（四）对工程重大技术问题做出评价；

（五）检查工程尾工安排情况；

（六）鉴定工程施工质量；

（七）检查工程投资、财务情况；

（八）对验收中发现的问题提出处理意见。第六十四条 竣工技术预验收应按以下程序进行：

（一）现场检查工程建设情况并查阅有关工程建设资料；

（二）听取项目法人、设计、监理、施工、质量监督机构、运行管理等单位工作报告；

（三）听取竣工验收技术鉴定报告和工程质量抽样检测报告；

（四）专业工作组讨论并形成各专业工作组意见；

（五）讨论并通过竣工技术预验收工作报告；

（六）讨论并形成竣工验收鉴定书初稿。

第六十五条 竣工验收委员会可设主任委员1 名，副主任委员以及委员若干名，主任委员应由验收主持单位代表担任。竣工验收委员会由竣工验收主持单位、有关地方人民政府和部门、有关水行政主管部门和流域管理机构、质量监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可参加竣工验收委员会。

第六十六条 项目法人、勘测、设计、监理、施工和主要设备制造（供应）商等单位应派代表参加竣工验收，负责解答验收委员会提出的问题，并作为被验收单位代表在验收鉴定书上签字。第六十七条 竣工验收会议应包括以下主要内容和程序：

（一）现场检查工程建设情况及查阅有关资料；

（二）召开大会：

（三）宣布验收委员会组成人员名单；

（四）观看工程建设声像资料；

（五）听取工程建设管理工作报告；

（六）听取竣工技术预验收工作报告；

（七）听取验收委员会确定的其它报告；

（八）讨论并通过竣工验收鉴定书；

（九）验收委员会委员和被验收单位代表在竣工验收鉴定书上签字。

第六十八条 工程项目质量达到合格以上等级的，竣工验收的质量结论意见应为合格。第五章 工程移交及遗留问题处理 第一节 工程交接

第六十九条 通过合同工程完工验收或投入使用验收后，项目法人与施工单位应在30 个工作日内组织专人负责工程的交接工作，交接过程应有完整的文字记录并有双方交接负责人签字。第七十条 项目法人与施工单位应在施工合同或验收鉴定书约定的时间内完成工程及其档案资料的交接工作。

第七十一条 工程办理具体交接手续的同时，施工单位应向项目法人递交工程质量保修书，工程质量保修期从工程通过合同工程完工验收后开始计算，但合同另有约定的除外。

第七十二条 在施工单位递交了工程质量保修书、完成施工场地清理以及提交有关竣工资料后，项目法人应在30 个工作日内向施工单位颁发合同工程完工证书。第二节 工程移交

第七十三条 工程通过投入使用验收后，项目法人宜及时将工程移交运行管理单位管理，并与其签订工程提前启用协议。

第七十四条 在竣工验收鉴定书印发后60 个工作日内，项目法人与运行管理单位应完成工程移交手续。第七十五条 工程移交应包括工程实体、其他固定资产和工程档案资料等，应按照初步设计等有关批准文件进行逐项清点，并办理移交手续。

第七十六条 办理工程移交，应有完整的文字记录和双方法定代表人签字。第三节 验收遗留问题及尾工处理

第七十七条 有关验收成果性文件应对验收遗留问题有明确的记载。影响工程正常运行的，不得作为验收遗留问题处理。

第七十八条 验收遗留问题和尾工的处理由项目法人负责。项目法人应按照竣工验收鉴定书、合同约定等要求，督促有关责任单位完成处理工作。

第七十九条 验收遗留问题和尾工处理完成后，有关单位应组织验收，并形成验收成果性文件。项目法人应参加验收并负责将验收成果性文件报竣工验收主持单位。

第八十条 工程竣工验收后，应由项目法人负责处理的验收遗留问题，项目法人已撤销的，应由组建或批准组建项目法人的单位或其指定的单位处理完成。第四节 工程竣工证书颁发

第八十一条 工程质量保修期满后30 个工作日内，项目法人应向施工单位颁发工程质量保修责任终止证书。但保修责任范围内的质量缺陷未处理完成的应除外。

第八十二条 工程质量保修期满以及验收遗留问题和尾工处理完成后，项目法人应向工程竣工验收主持单位申请领取竣工证书。申请报告应包括以下内容：

（一）工程移交情况；

（二）工程运行管理情况；

（三）验收遗留问题和尾工处理情况；

（四）工程质量保修期有关情况。

第八十三条 竣工验收主持单位应自收到项目法人申请报告后30 个工作日内决定是否颁发工程竣工证书。颁发竣工证书应符合以下条件：

（一）竣工验收鉴定书已印发；

（二）工程遗留问题和尾工处理已完成并通过验收；

（三）工程已全面移交运行管理单位管理。

第八十四条 工程竣工证书是项目法人全面完成工程项目建设管理任务的证书，也是工程参建单位完成相应工程建设任务的最终证明文件。

第八十五条 工程竣工证书数量按正本3 份和副本若干份颁发，正本由项目法人、运行管理单位和档案部门保存，副本由工程主要参建单位保存。第六章 罚则

第八十六条 违反本规定，项目法人不按时限要求组织法人验收或者不具备验收条件而组织法人验收的，由法人验收监督管理机关责令改正。

第八十七条 项目法人以及其他参建单位提交验收资料不真实导致验收结论有误的，由提交不真实验收资料的单位承担责任。竣工验收主持单位收回验收鉴定书，对责任单位按照不良行为管理有关规定登记备案，予以公布；造成严重后果的，依照有关法律法规处罚。

第八十八条 参加验收的专家在验收工作中玩忽职守、徇私舞弊的，由验收监督管理机关予以通报批评；情节严重的，取消其参加验收的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十九条 国家机关工作人员在验收工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章 附则

第九十条 本办法由重庆市水利局负责解释。第九十一条 本办法自发布之日起施行。