辽宁省从2011年10月1日起启用新版财政票据

第一篇：辽宁省从2011年10月1日起启用新版财政票据

辽宁省从2011年10月1日起启用新版财政票据

强财政票据管理，提升管理水平的一项重要举措。

从10月1日起，我省开始启用新版财政票据，防伪水平明显提高，这是我省进一步加

根据《辽宁省财政票据管理暂行办法》等规定，省财政厅近日对我省现有财政票据进行了清理完善，制定了新版财政票据。我省新版财政票据精简为辽宁省非税统一收据、辽宁省罚没款收据、公益事业捐赠统一票据、辽宁省行政事业单位资金往来结算票据、非税收入一般缴款书等14种40个样式，票据样式更加完善，防伪水平明显提高。

启用新版财政票据，对于加强我省财政票据管理，规范单位收费行为，充分发挥财政票据在非税收入收缴中“以票管收”、“以票控收”起到有力的基础保障作用，同时，也有助于防范和遏制乱收费、乱罚款及私设“小金库”等违规行为。

新版财政票据票样及相关知识详见辽宁省财政厅门户网站。（http://www.xiexiebang.com）

财政票据管理政策解读

一、什么是财政票据?

答：财政票据是指由财政部门印制和发放，并由国家机关、事业单位或经法律法规授权的具有管理公共事务职能的机构、代行政府职能的社会团体及其他组织在依法获得政府非税收入和从事财务活动过程中，以及政府举办的非营利性医疗机构取得医疗服务收入、社会团体收取会费时，向公民、法人及其他组织开具的收款或缴款凭证。

二、财政票据的用途是什么？

答：财政票据是财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。

三、辽宁省财政票据有多少种类？

答：2011年新版辽宁省统一印制的财政票据共有14种，分别是：非税收入统一收据、罚没收据、幼儿园托儿所收费收据、人民法院诉讼费专用票据、河道工程修建维护费和价格调节基金收据、高速公路通行费收据、城市路桥车辆通行费收据、医疗收费收据、公益事业捐赠票据、社会保险费收据、住宅专项维修资金收据、社会团体会费收据、行政事业单位资金往来结算票据、非税收入一般缴款书。

四、辽宁省财政票据有多少式样？

答：14种票据又按填开方式（微机、手写）和设置特点（定额、非定额）不同分为40个式样。

五、什么是非税收入？

答：非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或者提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或者准公共需要的财政资金。具体内容可详查辽宁省人民政府令第200号。

六、征收非税收入应该使用什么票据？

答：执收单位征收非税收入时，除法律法规另有规定外，都要使用省财政厅统一印制的非税收入票据。凡不按规定使用非税收入票据的，缴款人有权拒绝缴款。

七、《辽宁省非税收入统一收据》是收取哪项收费的？

答：《辽宁省非税收入统一收据》是行政事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织按规定收取除设有专用收据之外的各种行政事业性收费、政府性基金等非税收入的通用收据，如上述单位按规定收取的居民身份证工本费、护照费、机动车辆号牌证工本费、驾驶证工本费、城市临时占地费、产品质量监督检验收费、育林基金等等。

八、缴纳罚款应索要哪种票据?

答：执收单位收取罚没款，必须向当事人出具《辽宁省罚没款收据》，不得以其他票据代替。因此，缴纳罚款一定要索要《辽宁省罚没款收据》，执收单位不按规定提供《辽宁省罚没款收据》的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

九、什么是《辽宁省行政事业单位资金往来结算票据》？

答：《辽宁省行政事业单位资金往来结算票据》是国家机关、事业单位、社会团体、经法律法规授权的具有管理公共事务职能的其他组织机构发生暂收、代收和单位内部资金往来结算等经济活动时开具的凭证。此票据不得作为报销凭证。

十、《辽宁省行政事业单位资金往来结算票据》的使用范围是什么？

答：下列行为可以使用资金往来结算票据：行政事业单位暂收款项，如押金、定金、保证金及其他暂时收取的各种款项等；行政事业单位代收款项，如代收教材费、体检费、水电费、供暖费、电话费等；单位内部各部门之间、单位与个人之间发生的其他资金往来且不构成本单位收入的款项；财政部门认定的不作为行政事业单位收入的其他资金往来行为。

十一、《辽宁省行政事业单位资金往来结算票据》是否能与其他票据混用？

答：《辽宁省行政事业单位资金往来结算票据》不能与其他票据混用。《财政部关于印发〈行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法〉的通知》（财综［2010］1号）、《财政部关于中央行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的通知》（财综［2010］7号）和《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》（财综［2010］111号）等文件，明确了行政事业单位资金往来结算票据的使用范围。

凡是经营服务性收费、行政事业性收费、征收政府性基金、社会团体收取会费、行政事业单位取得的拨入经费及财政补助收入等形成本单位收入的，不得使用此票据。

十二、《辽宁省社会团体会费统一收据》的使用范围是什么？

答：《辽宁省社会团体会费统一收据》是由省财政厅统一印制和发放的，仅限于在民政部门依法登记成立的社会团体向个人和单位会员收取会费使用。社团按规定收取行政事业性收费、经营服务性收费不得使用此票据。

十三、公办学校收取学费、住宿费应使用什么票据？

答：公办学校按规定收取学费、住宿费，要按规定使用省财政厅统一制发的《辽宁省非税收入统一收据》或《非税收入一般缴款书》。

十四、公益性捐赠应使用哪种票据？

答：各级人民政府、非营利性事业单位、社会团体及其他组织按照自愿、无偿原则，依法接受用于公益事业的捐赠财物时，要按规定向提供捐赠的自然人、法人和其他组织开具《公益事业捐赠统一票据》。

十五、辽宁省财政票据如何印制的？

答：辽宁省财政票据（暂不含大连市）按统一的样式印制，其中除省财政厅委托各市按规定式样印制医疗收费收据、行政事业单位资金往来结算票据、幼儿园托儿所收费收据三种票据外，其他票据均由省财政厅统一印制，未经省财政厅授权，各市无权自行设计并印制财政票据。财政票据实行不定期换版制度。

十六、辽宁省财政票据如何购领？

财政票据实行“凭证购领、分次限量、验旧购新”的购领制度。

财政票据的购领原则上实行分级管理，由具备法人资格且实行独立核算的单位财务部门专门人员到规定的财政部门购领。省级垂直管理系统所用票据由省级主管部门统一到省财政厅购领并发放给省级以下垂直管理单位使用。按国家有关规定，实行委托有关部门管理的财政票据，到有关部门办理相关购领事宜。

财政票据使用单位购领财政票据时，应当出示《购领证》，并提交前次使用财政票据的情况，包括票据的数量、号码、收缴资金数额、资金结余等，经单位财务负责人签字并加盖单位公章，报财政部门审验后，方可继续购领财政票据。

十七、单位首次购领财政票据，应如何办理？

单位首次购领财政票据时，应到财政部门办理《辽宁省财政票据购领证》（以下简称《购领证》）。财政票据购领单位办理《购领证》，需提交财政票据购领申请和《中华人民共和国组织机构代码证》及其复印件等。

十八、单位首次购领财政票据，根据不同票据式样，还应分别提交哪些资料？

单位首次购领财政票据，除按规定提供有关凭证外，针对不同票据式样，还应分别提交以下资料：

（一）购领《辽宁省非税收入统一收据》或《非税收入一般缴款书》，属于行政事业性收费的应提交物价部门核发的收费许可证，财政部门核发的非税收入征收委托证及复印件；属于征收政府性基金的，还须提供国务院或财政部批准设立政府性基金的文件及复印件；属于其他非税收入的，应当提交相关的收费文件及复印件。

（二）购领《公益事业捐赠统一票据》的，应当提交符合接受捐赠规定的相关文件及复印件。

（三）购领《辽宁省罚没款收据》的，应当提交相关处罚依据的法律、法规、规章及复印件。

（四）购领专用票据，属于诉讼费的，应提交物价部门核发的收费许可证，财政部门核发的非税收入征收委托证及复印件；属于医疗机构收费的，应当提交卫生部门核发的非营利性医疗机构《医疗机构执业许可证》、县级以上价格部门核发的非经营性收费《收费许可证》以及卫生部门和价格部门批准的收费文件及复印件。

（五）购领《辽宁省社会团体会费统一收据》的，应当提交社会团体登记机关颁发的法人证书正本（或者副本）、社会团体章程和会员大会（或者会员代表大会）讨论通过的会费文件及复印件等。

（六）同级财政部门认为应当提交的其他资料。

十九、购票单位在使用财政票据前有哪些注意事项？

答：财政票据使用单位在启用财政票据前，应当检查所购领的票据是否有缺页、号码错误、毁损等情况，一经发现应当及时交回原核发票据的财政部门处理。

二十、财政票据灭失如何处理？

答：财政票据灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发财政票据的财政部门，并自发现之日起3日内，在当地县级以上媒体公示作废。

二十一、财政票据存根应如何保管？

答：财政票据使用单位应当妥善保管已开具的财政票据存根。财政票据存根的保存期限为5年。个别使用量大的单位，财政票据存根保存5年确有困难的，经县级以上财政部门批准，可以适当缩短保存期限，但最短不得少于2年。

二十二、财政票据与税务机关的发票都是用来组织政府收入的，能否相互代替使用?

答：财政票据必须按照有关政策规定使用，不得与税务发票互相替代使用。

二十三、如何确认执收单位开具的财政票据合规有效？

答：判断取得的财政票据是否合规有效主要有以下几个方面：1.字迹清楚；2.内容完整真实；3.印章齐全；4.各联次内容和金额一致；5.无涂改。

二十四、如何确认财政票据的真伪？

答：一是看票据是否套印财政机关监制章。辽宁省所有的财政票据均套印全国统一的椭圆形财政票据监制章；二是判明监制章的真伪。实践证明伪造的监制章与真实的监制章总是有区别的；三是财政票据上都注明印刷厂名、监制号、编码等，这也是判明票据真伪的根据之一；四是财政票据的纸质和票面文字格式是否规范，辽宁省财政票据有专门用纸和统一的文字格式。辽宁省财政票据还采取了其他防伪技术。

二十五、发现虚假的财政票据如何举报？

如果怀疑自己取得的财政票据的真实性或发现虚假财政票据，可以向当地财政票据监管机构咨询、举报。省级和各市财政票据监管机构均设举报电话。

辽宁省财政票据监管中心举报电话：024-22824365

沈阳市：024-22827163 大连市：0411-82816655-1001

鞍山市：0412-2232945 抚顺市：024-57760262

本溪市：0414-2836600 丹东市：0415-2819124

锦州市：0416-3139730 营口市：0417-2832172

阜新市：0418-3327547 辽阳市：0419-2289191

铁岭市：024-74835753 朝阳市：0421-3608202

盘锦市：0427-2835925 葫芦岛市：0429-3127852

二十六、违反财政票据管理规定行为有几种？

答：违反财政票据管理规定行为主要有以下几种：一是擅自印制财政票据、使用财政票据监制章，或者伪造、违规使用财政票据防伪专用品的；二是未按规定使用财政票据，或者使用废止财政票据的；三是擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改财政票据的；四是利用财政票据违规收费的；五是将财政票据与税务发票等其他票据相互串用的；六是因管理不善，丢失毁损财政票据并造成重大损失的；七是互相串用各种财政票据的；八是不按规定接受监督检查或者不按规定提供有关资料的；九是其他违反财政票据管理规定的行为。

二十七、违反财政票据管理如何进行处罚？

答：对具有上述违反财政票据管理规定行为的单位和个人，按照《中华人民共和国行政处罚法》《财政违法行为处罚处分条例》《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》和国务院、财政部财政票据管理的有关规定给予行政、经济处分（罚）。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

【 信息来源： 省财政厅 】

【 时 间： 2011年09月26日 】

第二篇：辽宁省财政票据管理暂行办法

辽宁省财政票据管理暂行办法

第一章 总 则

第一条为加强我省财政票据（以下简称“财政票据”）管理，规范财政票据的使用，强化非税收入管理，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）、财政部《关于印发<行政事业性收费和政府性基金票据管理规定>的通知》（财综字〔1998〕104号）和《辽宁省非税收入管理办法》（省政府令第200号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条财政票据的印制、购领、核发、使用、保管、核销、稽查及其监督管理活动，适用本办法。

第三条本办法所称财政票据，是指由财政部门印制和发放，并由国家机关及事业单位，或经法律法规授权的具有管理公共事务职能的机构、代行政府职能的社会团体及其他组织（以下简称“单位”）在依法获得非税收入和从事财务活动，以及社会团体收取会费等，向公民、法人及其他组织开具的凭证。

财政票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计、税务等部门进行监督检查的重要依据。

第四条省级财政部门是本省行政区域内财政票据管理的主管部门，负责制定全省财政票据的政策和管理办法，以及本地区财政票据的印制、核发、保管、核销等，并对财政票据使用单位使用财政票据情况进行稽查和日常监管。

市及市以下财政部门负责本行政区域内财政票据的管理工作。

第二章 财政票据的种类、适用范围和内容

第五条财政票据的种类、内容、规格、式样，由省级财政部门根据有关规定制定。

第六条 财政票据种类主要包括非税收入票据、社会团体会费票据、往来结算票据和其他财政票据。

（一）非税收入票据主要包括非税收入一般缴款书、辽宁省非税收入统一收据、辽宁省罚没收据、人民法院诉讼费专用收据以及公立医疗机构医疗专用票据等。

（二）社会团体会费票据包括辽宁省社会团体会费专用收据。

（三）往来结算票据包括辽宁省行政事业单位资金往来票据。

（四）其他财政票据包括辽宁省社会保险费专用收据、辽宁省住宅专项维修资金专用收据等。

第七条 财政票据适用范围按下列规定执行：

（一）非税收入票据适用于收取行政事业性收费、政府性基金、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入、彩票资金收入、罚没收入、其它非税收入。

（二）社会团体会费票据，适用于省及省以下民政部门依法登记成立的社会团体向其个人和单位会员收取会费。

（三）往来结算票据，适用于国家机关、事业单位、社会团体和政府举办的医疗机构在发生暂收暂付、代收代付及单位内部往来结算时开具的凭证。

往来结算票据不得作为报销凭证，不得用于征收或收取非税收入，不得作为单位经营性收入凭证或替代税务机关税务票据。

（四）其他财政票据，指除上述票据外按国家和省以上财政部门规定应当由财政部门管理的票据。

第八条财政票据的各联次用途应按国家和省相关文件规定执行。

第九条财政票据的内容分为票面表格和非表格两部分。

票面表格的基本内容一般包括票据编码、收入项目、标准、数量、金额、备注等；票面非表格的基本内容包括票头、字轨号码、交款人、开票日期、联次及其用途、开票单位和责任人等。

第十条 经省级财政部门批准，财政票据可适当调整联次和内容，但不得与财政票据的收据联合并为同一张票据使用。

第三章 财政票据的印制

第十一条财政票据由省级财政部门负责统一印（监）制。票据的收据联套印财政部监制的“财政票据监制章（辽宁省）”（以下简称“监制章”），财政票据及监制章实行不定期换版制度。

第十二条财政票据印刷企业由省级财政部门通过政府采购确定。

财政票据印刷企业必须按照省级财政部门的有关规定和要求印制、运输、保管和提供财政票据。

财政票据印刷企业应当对监制章、防伪设施的使用和管理实行专人负责，不得将承印的财政票据转移到其他企业印制，也不得向除指定印制票据的财政部门以外的任何单位或个人提供财政票据。

禁止在非财政票据上套印财政票据监制章。

第十三条受省级财政部门委托，由市级财政部门印制的财政票据，须经省级财政部门批准，并在省级财政部门确定的财政票据印刷企业印制。

第十四条 省级财政部门应当对财政票据印刷企业的履约情况进行检查，对不履行协议的承印企业，应及时与之终止合同，取消其印制财政票据的资格，并依法追究其违约责任。

第十五条 财政票据印制合同终止后，财政票据印刷企业应将财政部门提供的有关资料按要求处理，不得保留或者转到财政部门以外的任何单位和个人。

第四章 财政票据的购领

第十六条财政票据实行“凭证购领、分次限量、验旧购新”的购领制度。

第十七条财政票据的购领原则上实行分级管理，由具备法人资格且实行独立核算的单位财务部门专门人员到规定的财政部门购领。省级垂直管理系统所用票据由省级主管部门统一到省级财政部门购领并发放给省级以下垂直管理单位使用。按国家有关规定，实行委托有关部门管理的财政票据，到有关部门办理相关购领事宜。

第十八条单位首次购领财政票据时，应到财政部门办理《辽宁省财政票据购领证》（以下简称《购领证》）。财政票据购领单位办理《购领证》，需提交财政票据购领申请和《中华人民共和国组织机构代码证》及其复印件。

第十九条单位首次购领财政票据，除按前款规定提供有关凭证外，针对下列票据式样，同时分别提交以下资料：

（一）购领非税收入一般缴款书和辽宁省非税收入统一收据，属于行政事业性收费的应提交物价部门核发的收费许可证，财政部门核发的非税收入征收委托证及复印件；属于征收政府性基金的，还须提供国务院或财政部批准设立政府性基金的文件及复印件；属于其他非税收入的，应当提交相关的收费文件及复印件。

（二）购领辽宁省捐赠票据的，应当提交符合接受捐赠规定的相关文件及复印件。

（三）购领辽宁省罚没票据的，应当提交相关处罚依据的法律、法规、规章及复印件。

（四）购领专用票据，属于诉讼费的，应提交物价部门核发的收费许可证，财政部门核发的非税收入征收委托证及复印件；属于医疗机构收费的，应当提交卫生部门核发的非营利性医疗机构《医疗机构执业许可证》、县级以上价格部门核发的非经营性收费《收费许可证》以及卫生部门和价格部门批准的收费文件及复印件。

（五）购领社会团体会费票据，应当提交社会团体登记机关颁发的法人证书正本（或者副本）、社会团体章程和会员大会（或者会员代表大会）讨论通过的会费文件及复印件等。

（六）同级财政部门认为应当提交的其他资料。

第二十条财政部门应当对财政票据使用单位提供的资料进行审核，对符合规定的申请单位，核发《购领证》。《购领证》应当写明财政票据使用单位、购领的财政票据名称、相关的收费项目、征收标准以及文件依据等。

第二十一条财政票据使用单位凭证购领财政票据时，应当出示《购领证》，并提交前次使用财政票据的情况，包括票据的数量、号码、收缴资金数额、资金结余等，经单位财务负责人签字并加盖单位公章，报财政部门审验后，方可继续购领财政票据。

第二十二条各级财政部门在核发财政票据时，对依法可以收取财政票据工本费的，按照省级以上价格主管部门规定的收费标准，向财政票据购领单位收取；对应当无偿供应财政票据的，相关经费由同级财政预算安排。

第二十三条 各级财政部门收取的财政票据工本费，收入缴入国库，支出按核定的部门预算安排使用。

第二十四条财政票据购领单位应及时结缴财政票据工本费，有特殊原因的，经批准，可适当延缓。

第五章 财政票据的使用与保管

第二十五条财政票据使用单位必须设专人负责管理财政票据，建立票据使用登记制度，设置财政票据管理台帐，按照规定向同级财政部门报送票据的购领、使用、结存及收入解缴情况。

第二十六条财政票据使用单位在启用财政票据前，应当检查所购领的票据是否有缺页、号码错误、毁损等情况，一经发现应当及时交回原核发票据的财政部门处理。

第二十七条财政票据使用单位应当按照规定格式要求和序号填写财政票据，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。因填写错误等原因而作废的财政票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存各联次，不得私自销毁。

第二十八条除财政部门委托代开财政票据以外，禁止转让、出借、代开、买卖、销毁、涂改财政票据，禁止使用非法财政票据，或者不按规定开具财政票据。

各种财政票据必须专票专用，严禁串用混开。不得用财政票据替代税务发票，也不得用税务发票替代财政票据。

第二十九条财政票据使用完毕，使用单位应当按照要求认真填写相关资料，按顺序清理财政票据存根。机打票据应当装订成册，并按照财务会计制度规定妥善保管。

第三十条财政票据或《购领证》灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发财政票据或者《购领证》的财政部门，并自发现之日起3日内，在当地县级以上媒体公示作废。

第三十一条财政票据使用单位依法合并、分立、撤销或者执收执罚权发生变更，以及非税收入等项目名称经批准变更或者被依法取消，应当自合并、分立、撤销、变更、取消之日起15日内，向原核发财政票据的财政部门办理《购领证》的变更或者注销手续。对已购领但尚未使用的财政票据，财政票据使用单位应当登记造册，并向原核发票据的财政部门缴销。

第三十二条财政票据使用单位不按规定使用财政票据的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得报销。

第三十三条 财政票据仅限于在本省行政区域内发放使用，不得跨区域发放使用，但派驻其他省、自治区、直辖市的本省政府部门机构在派驻地使用的除外。

第三十四条财政部门、财政票据印刷企业、财政票据使用单位应当建立财政票据专用仓库或者专柜，指定专人负责保管，做到分类存放，干净整齐。存放财政票据的专用仓库或者专柜，应当符合保密、防盗、防火、防潮、防蛀等要求，确保财政票据安全存放。

第三十五条财政票据使用单位应当妥善保管已开具的财政票据存根。财政票据存根的保存期限为5年。个别使用量大的单位，财政票据存根保存5年确有困难的，经县级以上财政部门批准，可以适当缩短保存期限，但最短不得少于2年。

第三十六条对未使用的需要作废销毁、已明文废止的财政票据和保存期满需要销毁的财政票据存根，由财政票据使用单位负责登记造册，报经同级财政部门核准后销毁。

第六章 监督检查和处罚

第三十七条各级财政部门应当建立健全财政票据的监督检查制度，加强对财政票据管理实施情况的指导、监督、检查，充分发挥财政票据在规范政府收入分配行为中的基础作用。

第三十八条各级财政部门根据实际情况和管理需要，对财政票据的印制、购领、使用、保管等情况进行监督，进行定期或不定期的专项检查和全面检查。

第三十九条财政票据使用单位应当自觉接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒情况、弄虚作假或者拒绝、阻碍监督检查。

第四十条各级财政部门在对财政票据使用单位进行监督检查时，应当按照规定的程序和要求进行，不得滥用职权、徇私舞弊，不得向被查单位收取费用。

第四十一条对具有下列违反财政票据管理规定行为之一的单位和个人，按照《中华人民共和国行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和国务院、财政部财政票据管理的有关规定给予行政、经济处分（罚）。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

（一）擅自印制财政票据，或者伪造、违规使用财政票据防伪专用品的；

（二）未按规定使用财政票据、财政票据监制章，或者使用废止财政票据的；

（三）擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改财政票据的；

（四）利用财政票据违规收费的；

（五）将财政票据与税务发票等其他票据互相串用的；

（六）因管理不善，丢失、毁损财政票据并造成重大损失的；

（七）不按规定接受监督检查或者不按规定提供有关资料的；

（八）其他违反财政票据管理规定的行为。

第四十二条 被处罚单位和个人对财政部门下达的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章 附 则

第四十三条各市财政部门可以依据本规定，结合本地区实际情况制定具体实施办法，并报省财政厅备案。

第四十四条本办法由省财政厅负责解释。

第四十五条本办法自发文之日起执行。

第三篇：关于重申启用新版财政票据及停用旧版票据的通知

***

关于规范使用财政票据及停用旧版票据的通知

*各乡镇人民政府、各农林场、市直各有关单位：

为适应财政信息化发展要求，进一步加强和规范财政票据管理，根据《财政部关于清理整合中央财政票据的通知》、《福建省关于发布2013财政票据种类和式样等有关事项的通知》、《福建省财政厅关于发布2014财政票据种类和式样的通知》（闽财非税[2013]10号）等文件精神，结合我市目前新版票据使用情况，现将启用新版财政票据及停用旧版票据有关事项重申如下：

（一）新版财政票据从2012年1月1日起正式启用，过渡期一年，旧版财政票据使用截止2012年12月31日。我市从2013年1月1日起全面启用新版票据，旧版票据一律废止并停止使用。旧版票据是指2006年以来至2011年共6个省财政厅印监制的财政票据（见票面上印有的注册号码）。

用票单位超过规定期限所开具的财政票据视为无效票据，缴费单位或个人有权拒绝付款，财务部门不得作为报销凭证，违者将按有关法规规章处理。

（二）为防止过期作废票据流入社会，扰乱正常收费秩序，用票单位应高度重视财政票据使用管理工作。对现存历年领用的旧版票据进行自查和清理，用票单位必须负责登记造册保管，并于2014年4月30日前到市财政局办理旧版空白票据及使用过票据的核销，否则，逾期未核销的用票单位将不予领用新版票据。

此次新旧财政票据换版工作涉及面广、工作量大，请各使用单位积极配合协作，确保票据换发和领用工作顺利完成。

***市财政局

第四篇：辽宁省客运出租汽车管理条例(3月1日起施行)

辽宁省客运出租汽车管理条例

为了规范客运出租汽车经营行为，提高服务质量，保障乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，根据有关法律、法规，结合辽宁省实际，制定《辽宁省客运出租汽车管理条例》。《辽宁省客运出租汽车管理条例》已由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2016年11月11日审议通过，自2017年3月1日起施行。

辽宁省客运出租汽车管理条例

第一章 总则

第一条 为了规范客运出租汽车经营行为，提高服务质量，保障乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内客运出租汽车经营及其监督管理活动。

第三条 本条例所称客运出租汽车，是指按照乘客或者承租人意愿提供出租汽车运营服务或者汽车租赁服务的小型客车。出租汽车包括巡游出租汽车（以下简称巡游车）和网络预约出租汽车（以下简称网约车）。

第四条 省交通行政主管部门负责指导全省客运出租汽车管理工作；市、县（含县级市、区，下同）人民政府是客运出租汽车管理

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的责任主体，交通行政主管部门是本行政区域内客运出租汽车的主管部门，其所属的道路运输管理机构（含出租汽车管理机构，下同）履行具体管理职责。

发展改革、工业信息化、公安、财政、环保、城乡建设、商务、工商、质监、价格、通信等有关部门，应当按照各自职责实施客运出租汽车相关监督管理工作。

第五条 市、县人民政府应当优先发展公共交通，适度发展出租汽车，统筹发展巡游车和网约车，构建多样化、差异化出行体系，并根据城市特点、社会公众出行需要，编制出租汽车行业发展规划，科学确定出租汽车运力规模，建立运力动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。

第六条 市、县人民政府应当鼓励客运出租汽车行业规模化、集约化、公司化发展，推进出租汽车行业改革，促进运营服务转型升级，维护公平竞争的市场秩序，保护各方合法权益。

客运出租汽车应当选用节能、环保车型，优先使用新能源或者清洁能源车辆。

第七条 市、县人民政府应当鼓励、支持和引导巡游车运营服务经营者、行业协会与驾驶员、工会组织平等协商，根据经营成本、运价变化等因素，合理确定并动态调整巡游车承包费标准或者定额任务。

第八条 市、县人民政府应当将出租汽车综合服务区、停靠点、候客泊位等服务设施纳入城市基础设施建设规划。在车站、机场、—2—

码头、商场、医院等大型公共场所，合理划定出租汽车乘降站点。在不影响交通的情况下，可以在城市道路两旁及其周边划出一定区域，供出租汽车驾驶员临时停车休息、用餐；具备条件的，可以建立固定服务区。

第二章 经营资质管理

第九条 新增巡游车经营权应当按照公开透明、公正有序、公平负担的原则，主要采用以服务质量、经营规模等因素为竞标条件的招投标方式，择优确定经营者。

新增巡游车经营权全部实行无偿、有限期使用制度，具体使用期限由市、县人民政府确定。

第十条 现有巡游车经营权未明确期限或者已经实行有偿使用的，市、县人民政府应当制定科学的过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。过渡方案由交通行政主管部门会同有关部门制定，经同级人民政府批准后实施，并报上一级交通行政主管部门备案。

第十一条 新增巡游车经营权不得变更经营主体。现有巡游车经营权，在经营期限内需要变更经营主体的，应当到原许可机关办理变更手续，不得擅自转让。

第十二条 从事巡游车运营服务的经营者，应当具备下列条件:

（一）有符合规定要求的客运车辆；

（二）有与经营规模相适应的资金、经营场所和停车场地；

（三）有符合规定要求的管理人员和驾驶员；

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（四）有与经营方式相配套的运营管理、安全生产管理制度；

（五）法律、法规规定的其他条件。

从事网约车运营服务的经营者，应当具备下列条件:

（一）企业法人资格；

（二）有国家规定的线上线下服务能力；

（三）有健全的运营管理、安全生产管理和服务质量管理制度；

（四）在服务所在地有相应服务机构及服务能力；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第十三条 从事巡游车运营服务的车辆，应当具备下列条件:

（一）七座及以下乘用车；

（二）车辆符合运营安全相关标准要求；

（三）安装顶灯、待租和计程计价设备等营运设施、标志；

（四）设置营运标志，在显著位置标明收费标准、经营者名称、监督电话等内容；

（五）市、县人民政府规定的其他条件。从事网约车运营服务的车辆，应当具备下列条件:

（一）七座及以下乘用车；

（二）车辆符合运营安全相关标准要求；

（三）安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；

（四）市、县人民政府规定的其他条件。

第十四条 从事出租汽车运营服务的驾驶员，应当具备下列条件:

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（一）年龄不超过六十周岁，身体健康；

（二）取得相应的机动车驾驶证三年以上；

（三）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒、饮酒后驾驶记录，最近连续三个记分周期内没有记满十二分记录；

（四）无暴力犯罪记录；

（五）市、县人民政府规定的其他条件。

符合以上条件的，应当按照有关规定向所在地市道路运输管理机构申请取得相应从业资格证后，方可从事出租汽车运营服务。第十五条 申请从事出租汽车运营服务的，应当向所在地市、县道路运输管理机构提出申请。市、县道路运输管理机构应当自受理之日起二十日内作出决定，予以许可的，核发经营许可证；不予许可的，应当书面告知理由。

取得巡游车运营服务经营许可的经营者，应当在六个月内持经营许可证、机动车行驶证等相关材料，向所在地市、县道路运输管理机构申请核发道路运输证。

取得网约车运营服务经营许可的经营者或者车辆所有人，应当按照有关规定向所在地市、县道路运输管理机构申请核发道路运输证。第十六条 巡游车经营权到期后，经营者拟继续经营的，应当在经营权有效期届满六十日前，向原许可机关提出申请。原许可机关应当根据服务质量信誉考核结果按照有关规定决定是否许可其继续经营。

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第十七条 出租汽车退出运营服务时，应当自退出之日起三日内清除车身营运标志，拆除营运设施，向道路运输管理机构交回相关营运证件及标志。

禁止在非出租汽车上设置出租汽车顶灯、待租、计程计价设备等营运设施、标志。

第十八条 从事汽车租赁服务的经营者，应当具备下列条件:

（一）有十辆以上符合国家标准、行业标准的客运车辆；

（二）有与经营规模相适应的经营场所、停车场地；

（三）有与经营业务相适应的专业人员和管理人员；

（四）有健全的业务操作规程、安全生产管理制度、服务质量管理制度和应急预案；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第十九条 申请从事汽车租赁服务的，应当向所在地市、县道路运输管理机构提出申请。市、县道路运输管理机构应当自受理之日起二十日内作出决定，予以许可的，核发经营许可证，并向相应车辆配发租赁汽车证；不予许可的，应当书面告知理由。

第二十条 客运出租汽车经营者在经营期限内，不得擅自暂停或者终止经营。需要变更许可事项或者暂停、终止经营的，应当提前三十日向原许可机关提出申请，依照有关规定办理相关手续。客运出租汽车经营者合并、分立或者变更经营主体名称，应当到原许可机关办理相关手续。第三章 巡游车运营服务管理

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第二十一条 巡游车运营服务，是指在道路上巡游揽客、站点候客，喷涂、安装出租汽车标识，使用符合条件的车辆和驾驶员为乘客提供出行服务，并按照乘客意愿行驶，根据行驶里程和时间计费的出租汽车经营活动。

第二十二条 从事巡游车运营服务的经营者，应当遵守下列规定:

（一）建立健全运营管理、安全生产管理、车辆技术管理、服务质量管理、培训教育、投诉处理等制度；

（二）执行规定的运价和收费标准，明码标价，公开收费项目、标准、依据，使用税务部门监制的车费票据；

（三）按照规定签订承包、经营权租赁、委托管理等合同；

（四）按照规定参加机动车安全技术检验和排放检验，保证车辆技术状况和设施完好；

（五）按照规定到法定计量检定机构检定计程计价设备；

（六）加强驾驶员的日常管理，与驾驶员签订服务质量保证协议，明确服务标准；

（七）合理安排驾驶员交接班时间，避开早、晚客流高峰，保障运力供给；

（八）不得将出租汽车交给未取得从业资格证的人员营运；

（九）按照规定投保承运人责任险和国家规定的其他强制性保险；

（十）履行法律、法规规定的其他义务。

第二十三条 巡游车驾驶员在营运中，应当遵守下列规定:

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（一）随车携带道路运输证、从业资格证，按照规定放置服务监督卡；

（二）衣着整洁、文明礼貌、服务规范、安全行车；

（三）遵守交通法律、法规，不得在禁止停车路段停车待租、上下乘客；

（四）按照乘客指定的目的地选择合理路线，不得绕道行驶；

（五）保持车身内外整洁，设施设备完好，不得在车内吸烟；

（六）载客途中不得接听、传播与营运无关的信息；

（七）不得固定线路营运、异地营运；

（八）按照规定使用顶灯、待租、计程计价设备等营运设施、标志，计程计价设备出现故障、失准、显示不全时，不得营运载客；

（九）按照规定标准收费，并主动出具车费票据；

（十）位于车站、机场、码头等公共场所，应当在指定区域停车候客，按序排队、顺序走车，不得离开驾驶座位招揽乘客；

（十一）发现乘客遗失财物，应当及时归还失主。无法找到失主的，应当及时上交有关部门处理，不得私自留存。第二十四条 禁止下列拒载乘客的行为:

（一）所驾驶的车辆开启待租标志灯后，遇乘客招手，停车问询后不载客；

（二）所驾驶的车辆开启待租标志灯后，在乘客集散点或者路边待租时拒绝载客；

（三）载客营运途中，无正当理由中途甩客或者倒客；

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（四）接受电召服务预约后，未按照承诺提供服务。

第二十五条 巡游车电召服务运营商应当向道路运输管理机构备案，将电召服务平台接入出租汽车服务管理信息系统，建立完善电召服务信誉管理体系，规范电召服务终端软件的发放和使用管理。道路运输管理机构应当公布电召服务运营商备案的有关情况。第二十六条 巡游车经营者应当根据实际情况组建或者接入出租汽车电召服务平台，安装和使用经道路运输管理机构备案的运营商提供的电召服务终端软件，提供电召服务。

第二十七条 巡游车驾驶员从事电召服务的，应当遵守下列规定:

（一）在不影响行车安全的状态下操作电召服务终端设备，乘客上车后，应当将电召服务终端设备调到静音状态；

（二）在车站、机场、码头等公共场所排队候客时，不得开启电召服务终端设备揽客；

（三）按照规定开启电召服务标志或者暂停营运标志，并按照约定时间到达约定地点；

（四）接受电召服务预约后，及时主动与乘客联系确认上车时间、地点等信息；乘客上车后，驾驶员应当向电召服务平台发送乘客上车确认信息；

（五）电召服务收费应当符合巡游车运价管理规定，不得违反规定加价、议价。

第二十八条 乘客使用巡游车电召服务的，应当遵守下列规定:

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（一）提出约车信息时应当主动提供用车时间、联系方式、出发地和目的地；

（二）按照约定时间和地点等候车辆，按时上车；

（三）因故取消巡游车电召服务的，应当及时告知服务平台。第四章 网约车运营服务管理

第二十九条 网约车运营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车经营活动。

网约车运营服务经营者，是指构建网络服务平台，从事网约车运营服务的企业法人。

第三十条 从事网约车运营服务的经营者，应当遵守下列规定:

（一）承担承运人责任，保障乘客、驾驶员合法权益；

（二）网约车服务平台运行可靠，提供二十四小时不间断服务；

（三）建立健全运营管理、安全生产管理、车辆技术管理、服务质量管理、培训教育、服务评价、投诉处理等制度；

（四）保证提供服务的车辆和驾驶员符合运营相关标准、条件，依法取得相关运营服务证件；

（五）对车辆运行和服务过程动态监控，保证线上登记与线下实际提供服务车辆、驾驶员一致；

（六）合理确定网约车运价，公示计程计价方式、收费项目和服务标准，使用税务部门监制的收费票据；

（七）按照规定投保承运人责任险和国家规定的其他强制性保险；

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（八）依法采集、保存、使用网络数据，加强数据保护和安全管理；

（九）按照规定提供服务车辆、驾驶员的信息，配合道路运输管理机构依法调取查阅相关数据信息；

（十）履行法律、法规规定的其他义务。

第三十一条 网约车驾驶员在营运中，应当遵守下列规定:

（一）随车携带道路运输证、从业资格证；

（二）衣着整洁、文明礼貌、服务规范、安全行车；

（三）遵守交通法律、法规，不得在禁止停车路段停车待租、上下乘客，不得巡游揽客；

（四）约车成功后主动与乘客联系，确认上车时间、地点等信息；

（五）根据网约车服务平台规划线路或者乘客意愿选择合理路线，不得绕道行驶；

（六）不得固定线路营运、异地营运；

（七）保持车身内外整洁，设施设备完好，不得在车内吸烟；

（八）不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。

第三十二条 任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务，不得以私人小客车合乘名义提供网约车运营服务。

任何车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供网约车运营服务。

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第五章 汽车租赁服务管理

第三十三条 汽车租赁服务，是指按照合同约定将租赁汽车交给承租人使用和保管，并收取相应费用的客运出租汽车经营活动。汽车租赁服务经营者应当通过联盟、加盟等方式实行连锁经营，建立完善服务管理体系，实现就近取车、异地还车。

自有车辆达到一百辆以上的汽车租赁服务经营者，异地设立分支机构的，报设立地道路运输管理机构备案。

第三十四条 汽车租赁双方应当签订书面合同。合同内容应当包括车辆用途、租赁期限、租赁费用及付费方式、车辆交接、担保方式、车辆维护和维修责任、车辆保险、风险承担、违法责任承担、违约责任和争议解决方式等。

第三十五条 汽车租赁服务经营者在出租车辆时，应当核对并如实登记承租人的下列资料信息:

（一）个人承租的，个人身份证明和拟驾车人员的机动车驾驶证；

（二）法人或者其他组织承租的，营业执照、拟驾车人员的机动车驾驶证、经办人员的身份证明、所在单位的工作证明以及授权委托书。

汽车租赁服务经营者，不得从事或者变相从事出租汽车运营服务、班车客运、包车客运等道路运输经营活动。

第三十六条 从事汽车租赁服务的经营者，应当遵守下列规定:

（一）在经营场所显著位置明示服务项目、收费标准、车辆保险、租车流程及监督电话；

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（二）按照约定的价格收取租赁费用；

（三）保证租赁车辆技术性能良好，符合安全行驶条件；

（四）建立并完善救援服务体系，对租赁期间发生故障或者事故的车辆，及时按照约定提供救援服务；

（五）建立租赁经营管理档案和车辆管理档案，并按照规定报送管理数据信息；

（六）建立健全经营服务、安全保卫、消防等管理制度；

（七）履行法律、法规规定的其他义务。

第三十七条 从事汽车租赁服务的车辆，应当符合下列规定:

（一）行驶牌证齐全有效且为汽车租赁服务经营者所有；

（二）按照国家规定办理相应的保险；

（三）安装车辆定位装置；

（四）技术性能良好，符合安全行驶条件；

（五）车内配备有效的车用灭火器、故障车警示标志牌和必要的维修工具等。

从事汽车租赁服务的车辆，不得设置顶灯、待租、计程计价设备、线路牌等出租汽车、班车或者包车营运设施、标志。第三十八条 汽车租赁服务承租人，应当遵守下列规定:

（一）随车携带承租车辆的相关证件；

（二）爱护车辆及其附属设施，按照操作规范驾驶车辆；

（三）不得将承租车辆抵押、变卖；

（四）不得将承租车辆转交给未取得有效机动车驾驶证的人驾驶；

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（五）不得擅自转租或者利用承租的车辆从事其他道路运输经营活动；

（六）法律、法规规定的其他情形。

第三十九条 汽车租赁服务承租人利用租赁车辆从事非法营运等违法活动的，汽车租赁服务经营者有权终止履行租赁合同。汽车租赁服务经营者发现承租人利用租赁车辆从事违法活动的，应当及时向有关部门举报。第六章 监督管理

第四十条 市、县人民政府应当建立交通、公安、工商等部门联合执法协作机制，依法查处客运出租汽车违法经营行为，定期通报有关工作情况，对发现达到报废标准的营运车辆，应当及时移交公安部门依法处理。

第四十一条 交通行政主管部门应当组织建立出租汽车服务管理信息系统，完善指挥调度、服务评价和监督管理体系，推动出租汽车服务管理信息系统与巡游车电召服务平台、网约车服务平台的信息互联互通，逐步实现对出租汽车运营服务的完整记录、及时跟踪和全过程监管。

第四十二条 价格行政主管部门应当会同交通行政主管部门，按照有关规定综合考虑巡游车行业定位、运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，制定、及时调整巡游车运价水平和结构，建立巡游车运价动态调整机制。

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第四十三条 道路运输管理机构应当向社会宣传客运出租汽车发展政策，发布客运出租汽车运力投放、运力结构、车辆维修网点等信息，按照规定对出租汽车实施审验。

第四十四条 道路运输管理机构应当对客运出租汽车经营活动进行监督检查，建立和完善出租汽车经营者和驾驶员服务质量信誉考核管理制度，定期向社会公布服务质量信誉考核结果，并将其作为经营延续、车辆更新和市场准入退出的重要依据。信誉考核办法由省交通行政主管部门制定。

第四十五条 道路运输管理机构对客运出租汽车的经营者和出租汽车驾驶员实施行政处罚，应当全面、客观、公正收集有关证据，查清违法事实和情节。对事实不清、证据不足的，不得实施行政处罚。

通过违法手段制作或者调取的证据材料，不得作为行政执法的依据。

第四十六条 乘客有下列行为之一的，驾驶员有权拒绝服务:

（一）携带易燃、易爆等危险物品乘车的；

（二）要求驾驶员违反规定行车、停车的；

（三）精神病患者无人监护，酗酒者丧失自控能力无人陪同的。第四十七条 有下列情形之一的，乘客可以拒付车费:

（一）不使用或者不按照规定使用计程计价设备的；

（二）在基价里程内因车辆故障，无法完成约定服务的；

（三）驾驶员未按照规定给付车费票据的；

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（四）未经乘客同意并确认，招揽他人合乘的；

（五）在载客途中无正当理由终止服务的。

第四十八条 交通行政主管部门和道路运输管理机构及其工作人员不得参与客运出租汽车经营活动。

第四十九条 道路运输管理机构应当建立投诉举报制度，公开投诉举报方式，及时受理投诉、举报。

投诉、举报人应当提供车费发票、车辆牌照号码等有关证据，并配合道路运输管理机构调查。

第五十条 道路运输管理机构受理投诉后，应当在七个工作日内调查处理完毕，并将结果告知投诉人。

被投诉的出租汽车经营者或者驾驶员应当在规定的期限内到道路运输管理机构接受调查。第七章 法律责任

第五十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得，并处五千元罚款；违反同一项规定两次以上，或者造成恶劣社会影响的，处二万元罚款:

（一）未取得客运出租汽车经营许可，从事客运出租汽车运营服务的；

（二）使用未取得道路运输证或者租赁汽车证的车辆，从事客运出租汽车运营服务的；

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（三）使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证或者租赁汽车证的车辆，从事客运出租汽车运营服务的。

第五十二条 违反本条例规定，在非出租汽车上设置出租汽车顶灯、待租、计程计价设备等营运设施、标志的，由道路运输管理机构没收营运设施、标志，并处三千元罚款。

第五十三条 违反本条例规定，出租汽车经营者有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并按照下列规定予以处罚:

（一）聘用未取得从业资格证的人员营运的，处五千元罚款；

（二）未按照规定转让出租汽车运营服务经营权的，处二万元罚款。

第五十四条 违反本条例规定，出租汽车经营者未按照规定为乘客投保承运人责任险的，由道路运输管理机构责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销道路运输证，情节严重的，吊销经营许可证。

第五十五条 违反本条例规定，网约车运营服务经营者有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处五千元罚款；违反同一项规定两次以上，或者造成恶劣社会影响的，处二万元罚款:

（一）线上登记与线下实际提供服务车辆、驾驶员不一致的；

（二）为未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车运营服务的；

（三）未按照规定建立并落实服务评价、投诉处理等制度的；

（四）不配合道路运输管理机构调取查阅相关数据信息的。

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第五十六条 违反本条例规定，出租汽车经营者服务质量信誉考核不合格的，由道路运输管理机构责令限期改正，情节严重的，责令停业整顿；经整顿仍达不到要求的，可以吊销经营许可证、道路运输证。

根据出租汽车驾驶员服务质量信誉考核结果，道路运输管理机构可以作出警告、教育培训、吊销从业资格证的处理。被吊销从业资格证的出租汽车驾驶员，自吊销之日起五年内不得从事出租汽车运营服务。

第五十七条 违反本条例规定，巡游车电召服务运营商不按照要求备案的，由道路运输管理机构责令限期改正；拒不改正或者逾期不改正的，责令停止在本地区从事巡游车电召服务。

对服务质量低劣、服务投诉多、受理响应率和调派成功率低的巡游车电召服务运营商，由道路运输管理机构给予警告、通报、限期整改或者责令停止在本地区从事巡游车电召服务。

第五十八条 违反本条例规定，出租汽车驾驶员有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并按照下列规定予以处罚:

（一）未随车携带道路运输证、从业资格证，或者未按照规定放置服务监督卡的，处一百元罚款；

（二）未执行价格行政主管部门规定的运价和收费标准，或者未使用税务部门监制的车费票据的，处二百元罚款；

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（三）位于车站、机场、码头等公共场所，未在指定区域停车候客、按序排队、顺序走车，或者离开驾驶座位招揽乘客的，处三百元罚款；

（四）未按照规定开启巡游车电召服务标志或者暂停营运标志的，处三百元罚款；

（五）绕道行驶的，处三百元罚款；

（六）拒载乘客，或者未经乘客同意确认招揽他人合乘的，处五百元罚款；

（七）违反规定开启计程计价设备空调模式或者夜间模式的，处五百元罚款；私改计程计价设备或者利用电子干扰设备作弊的，处一千元罚款；

（八）固定线路营运、异地营运的，处五千元罚款；

（九）驾驶网约车巡游揽客的，处五千元罚款；

（十）发生一次死亡一人以上且负同等以上责任的交通事故的，吊销从业资格证。

有本条第五项、第六项、第七项、第八项、第九项所列行为，情节严重的，可以暂扣从业资格证一至六个月。

第五十九条 违反本条例规定，汽车租赁服务经营者有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并按照下列规定予以处罚:

（一）未向承租人提供技术状况良好、符合安全行驶条件车辆的，处三千元罚款；

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（二）对租赁期间发生故障或者事故的车辆，未及时按照约定提供救援服务的，处二千元罚款；

（三）从事或者变相从事出租汽车运营服务、班车客运、包车客运等道路运输经营活动的，处五千元罚款。

第六十条 违反本条例规定，使用未取得道路运输证或者租赁汽车证的车辆，或者使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证或者租赁汽车证的车辆，从事客运出租汽车运营服务的，道路运输管理机构可以暂扣车辆，并出具暂扣凭证。违法当事人逾期不接受处理的，道路运输管理机构可以依法作出处罚决定。违法当事人无正当理由逾期不履行处罚决定的，道路运输管理机构可以依法申请人民法院强制执行，或者依法拍卖暂扣车辆抵缴罚款。道路运输管理机构对客运出租汽车的违法行为不能当场作出处理的，可以依法暂扣违法当事人有关营运证件，签发待理证作为其继续营运的凭证。

第六十一条 交通行政主管部门、道路运输管理机构的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

（一）违法实施行政许可、行政处罚或者采取行政强制措施的；

（二）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（三）参与或者变相参与客运出租汽车经营活动的；

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（四）不依法履行监督管理职责或者监督管理不力，造成严重后果的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十二条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章 附则

第六十三条 本条例下列用语含义:

（一）固定线路营运是指出租汽车从自身经营利益出发，在自行设定的固定线路上招揽乘客的行为；

（二）异地营运是指起讫地均不在许可的营运区域内，或者送客到异地后就地绕城喊客、拉客、等客等招揽乘客的行为；

（三）巡游车电召服务是指巡游车根据乘客通过电信、互联网等方式提出的服务需求，按照约定时间和地点提供出租汽车运营服务；

（四）私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或者免费互助的共享出行方式。第六十四条 本条例自2017年3月1日起施行。

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第五篇：学校新财政票据的使用说明

学校新财政票据的使用情况说明

一、学校使用财政票据种类共有五种：

1、非税收入一般缴款书

2、非税收入统一票据

3、行政事业单位资金往来结算票据

4、义务教育阶段学校服务性收费专用收据

5、公益事业捐赠统一票据

二、各类财政票据使用范围情况：

1、非税收入一般缴款书：

⑴使用范围为：学费，住宿费，幼儿保育费，单位报废收入（单位报损残值变价收入，单位零星、低值固定资金产的变卖价款收入，单位报废报损残值变价收入），单位国有资产出租、出借收入，其他国有资源（资产）有偿使用收入（如手续费收入、其他收入等），以政府权力、资源取得的经营服务性收入，其他非定向捐赠收入等。

⑵使用方法：非税收入一般缴款书共五联，第一联为回单、第二联为借方凭证、第三联为贷方凭证、第四联为收据、第五联为存根。首先开票打印票据时要注意票据与电脑三核对，即：核对开票系统拿准票据，核对票据名称种类是否电脑一致，核对票据号码是否与电脑一致。①现金缴款：缴款人直接到银行缴款（单位到银行较近），缴款人拿着缴款书（一至三联）到银行缴款，银行盖章退回一、二联，收到银行盖章回单后，要在开票系统查一下此票据是否“已收款”三个红字，再将收据联给缴款人。单位直接收款缴纳，为了方便民众，单

位直接收取现金，当天所收取的票款与一般缴款书一并交给银行缴款，别忘了同样回来核对一下开票收费系统，看是否“已收款”。②转款缴纳：缴款单位转款缴纳时，特别注意是缴款书与转款缴纳的金额必须一致，即：一张缴款书对应一张转款单的金额。③尽量不用跨银行转款缴纳：为了缴款书缴款少出错，一般不选择跨行转款缴纳，因为票不能与款跨行走，票款不能同步，尽量选择同银行转同银行缴纳（付款人是那银行，我们开票时就选择那家银行）。④、如何处理“先款后票”，即：付款人把款转入我们的收款银行了，我们把缴款书与银行的转账支票（或进行单）一并交给银行，银行确认后补录此缴款书信息，如不补录信息，此票据无法核销，收入也无法统计⑤、如果遇到缴款书的付款人与转账缴纳的交款人不一致，怎么办？按银行要求规定写证明材料。⑥、缴款书的缴款超过期限怎么办？缴款书的缴款期限为15天，超过时间又收到了票款，收据又无法收回，这时银行又无法补录此缴款书信息，怎么办？这种情况只有与我们财政局联系，请重庆能否从系统中处理，然后补录此缴款书信息。⑦如何处理集中汇缴中，先收款后开票的问题：如果当天收到的学费、住宿费，没有及时开票。把所收到的学费用现金进账单先存入了财政账户中（必须注意学费收入金额准确、学费收入不能与往来款项混淆存一起），次后再开非税收入统一票据，开完票后，就立即生成非税收入一般缴款书（注意一对一，即：一张缴款书对应一张银行进账单），但要注意生成缴款书的金额与先存入银行那张进账单金额必须一致，才能将缴款书与银行进账单到银行补录信息，如果金额必须一致，银行就无法做补录信

息，此票据就无法核销（票据系统是自动核销），也无法统计收入，不然就只有财政退款重新缴入处理⑧收入与往来款分开存入银行。特别要注意区分收入（学费、住宿费等）与往来款（代收费等款项）分别存入银行。因为非税收入是以缴款书缴入银行（系统会自动核销票据和统计非税收入）、票款必须是一对一的相等。往来款项是以现金进账单存入银行，票款只算总数相等⑨批量打印：开票多的单位可以编表格导入批量打印，操作咨询软件公司技术人员。

2、非税收入统一票据（适应于集中汇缴单位的票据）：

⑴使用范围为：非税收入统一票据与非税收入一般缴款书使用范围相同。

⑵使用方法：但开了非税收入统一票据后，就必须得集中汇缴--再开非税收入一般缴款书，将所收的款用缴款书缴入银行。

⑶特别注意：①集中汇缴比较复杂。各中小学收费少，建议原则不采取集中汇缴。收费较多的“高完中”学校可采取集中汇缴方式。②集中汇缴（与前面提到的集中汇缴结合看）：收费开了非税收入统一票据必须采取集中汇缴，不然票据无法核销。非税收入统一票据采取集中汇缴时自动生成非税收入一般缴款书后，并将一般缴款书打印将款缴纳银行。（所为自动生成：通过集中汇缴将所开的非税收入统一票据，系统会自动进行计算统计所开票的金额，自动显出缴款单位即为该学校，不需要手工录入缴款金额、缴款单位等要素，是自动生成的，这时缴款单位，收据联必须保存归案备查）。③集中汇缴在汇缴的时间选择，集中汇缴时系统只能选择到某一段结止时间所开的票（不能选

择某一段票据号），如果你3月10日上午采取集中汇缴，那么集中汇缴后所开的票，系统就会自动统计到下次结止时间内。

3、行政事业单位资金往来结算票据

⑴使用范围为：代收教材费、课本费、资料费、水电费等，教师电脑款、职工伙食费、学生伙食费（义务教育阶段学生伙食费除外）、幼儿伙食费、幼儿糕点费、保证金、押金、借款、还款、社会保险费等其他往来款项。

⑵使用方法：该票据为三联，第一联为收据，第二联为记账，第三联为存根。票据收款的缴款方式与原来手工票据一样不变（银行现金进账单缴入财政专户），开票方式由原手工票据变为机打票据。

4、义务教育阶段学校服务性收费专用收据

⑴使用范围为：公办义务教育阶段学校学生伙食费、公办城市义务教育阶段学校学生课余时间上网费

⑵使用方法：该票据为三联，第一联为收据，第二联为记账，第三联为存根。缴款方式根往来票据缴款方式一样。

5、公益事业捐赠统一票据

⑴使用范围为：公益事业现金捐赠、公益事业物资捐赠 ⑵使用方法：该票据为三联，第一联为收据，第二联为记账，第三联为存根。捐赠票据应该附：捐赠合同。缴款方式根往来票据缴款方式一样。(供参考)合川区财政局 票管科42844100 二0一六年二月二十二日