污染源治理基金使用申办程序

第一篇：污染源治理基金使用申办程序

邯郸市污染源治理基金使用申办程序

（一）资金来源

市环保局征收的排污费及省环保局按排污费分级征收管理的有关规定返还的40%排污费中规定用于污染治理的资金，作为环保治理基金。

（二）基金使用对象

污染源治理基金主要用于市辖区内由省、市环保局征收排污费单位的重点污染源治理项目；全市污染源重点治理项目；“三废”综合利用项目；污染治理示范工程；为解决污染实行并、转、迁企业污染源治理项目建设。

（三）治理基金使用条件

使用污染源治理基金必须符合以下条件：

1、符合环境保护规划、计划的污染源治理项目；

2、项目方案经济合理、技术可行；

3、项目设计单位和主要设备经省环保局认可；

4、项目单位能按规定及时、足额缴纳排污费；

5、项目所在单位有较好的经营管理水平和经济效益，有较高的信誉度；自筹资金占一定比例。

（四）治理基金使用程序

1、项目单位向市环保局计划财务处提出治理基金使用申请，并填写《邯郸市污染源治理基金申请表》后，将申请表、项目可研报告或项目建议书及论证意见一式两份报市环保局计划财务处。

2、市环保局计财处对申报项目进行审核后，综合有关处室意见，提出污染源治理基金使用计划，局长办公会通过后，报市财政局汇审，然后联合下达治理基金使用计划。

3、项目单位在接到污染源治理基金使用计划后，到市环保局计划财务处办理使用基金的有关手续，计划财务处根据项目的形象进度，分批拨付污染源治理基金。

（五）治理基金使用管理

市环保局对资金的使用情况进行不定期检查，项目完成后，项目单位及时向环保局申请验收，并认真填报《邯郸市环保污染防治设施登记卡》，如发现下列情形之一者，市环保局将追回已拨付资金，并取消项目单位今后使用此项资金的资格。

1、自资金使用计划下达之日起，三个月不开工建设的；

2、擅自改变项目计划或挪用治理资金的；

3、自筹资金不落实；

4、管理不善，损失浪费严重。

第二篇：房屋维修基金使用程序

房屋维修基金使用程序

一、申请阶段

申请使用维修基金应当由业主委员会向管理机构提出，并组织制定《维修方案》和《维修费用预算分摊清册》。实施物业管理尚未成立业主委员会的物业区域，由业主大会或相关业主会议委托物业服务企业向管理机构提出申请，并组织制定《维修方案》和《维修费用预算分摊清册》。未实施物业管理的区域，由业主大会或相关业主会议委托物业所在区域的社区居民委员会向管理机构提出申请，并组织制定《维修方案》和《维修费用预算分摊清册》。提交下列材料：

（一）使用申请书；

（二）业主委员会成立的备案证明或者业主大会授权相关单位的授权委托书；

（三）原工程竣工验收证明或其他有关材料（特种设备应提供年检证明，如电梯，消防设备等）；

（四）《维修方案》；

（五）《维修费用预算分摊清册》。

管理机构收到申请后，应当在七个工作日内组织现场勘查，审查《维修方案》和《维修费用预算分摊清册》。

二、表决阶段

对属于维修资金使用范围的，书面通知业主委员会或者受委托单位将《维修方案》和《维修费用预算分摊清册》在物业区域内适当位置公示七日，征求所涉及业主意见并补充完善，并经双三分之二以上业主依法表决通过，形成书面决议。

业主大会或者相关业主会议可以采用集体讨论的形式表决，也可以采用书面征求意见的形式表决。

三、核准划拨阶段

业主委员会或者受委托单位在施工前持下列材料到管理机构办理划拨维修基金手续：

（一）《业主大会决议》及公示证明；

（二）《维修项目施工合同》；

（三）法律法规规定的其它相关材料。

管理机构在十五个工作日内审核相关材料后，按工程形象进度将维修费用划拨到《维修项目施工合同》约定的账户。

第三篇：幼儿园申办程序

社会力量申办幼儿园程序

发布时间：2009-01-08来源：教育局点击数：70

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社会力量申办幼儿园须按下列程序办理有关手续：

一、基本条件

⑴ 申办单位要具有法人资格；举办个人要具有政治权利和完全民事行为能力；

⑵ 有组织机构和章程；

⑶ 有符合任职资格要求的园长、教师和保育员；

⑷ 有符合规定的教学活动场所及设施、设备等；

⑸ 有必备的办学资金和稳定的经费来源。

二、提交申请材料

申请举办幼儿园分为申请筹建和办学登记两个阶段。

1、申请筹建幼儿园，向教育行政部门提交下列文件：

⑴ 办学的申请书（包括办学目的、目标，幼儿园名称和办学性质，办学规模、班级设置、招生范围，办学地址、占地面积、邮政编码、电话，已具备的基本办学条件等）；

⑵ 办学所在地镇（街）规划部门、教育办公室出具体的意见；

⑶ 幼儿园发展规划，校舍、设备、设施、图书资料建设计划；

⑷ 幼儿园经费概算；

⑸ 办学经费来源及其证明文件；

⑹ 举办者及拟任董事会成员和园长的姓名、住址及履历等资格证明文件；

⑺ 举办者或法人团体创办人的法人资格证明或委托书；国有单位在职人员开办幼儿园的，需出具所在单位同意其开办的证明。

⑻ 联合办学的应提交联合办学协议。

2、筹建的幼儿园达到下列条件的，应填报《广东省社会力量办学申报审批表》，申请办

学登记。

⑴ 举办者符合规定的资格；

⑵ 坚持社会主义的办学方向，有正确的办学指导思想；

⑶ 有适合的名称和组织机构；

⑷ 有筹建工作报告、学校章程和相应的规章制度；

⑸ 有符合要求的园舍、场地、设备、设施和图书资料；

⑹ 有符合要求的园长、教师队伍和职工队伍以及学校董事会；

⑺ 建设经费、设备购置经费、办学经费落实，并有法定的验资机构出具的评估证明；

⑻ 能够独立承担民事责任；

⑼ 有防火安全合格证（在县公安消防部门办理）、卫生许可证（在县卫生防疫部门办理）、保健合格证（在县保健院办理）。

三、教育局审批

教育行政部门受理办学登记申请后，组织评审专家组对申请办学登记的幼儿园进行审核。审核合格的，予以登记，发给批准通知书和《办学许可证》，并予以公告。审核不合格的，将审核结果以书面形式通知申请人。

经审核不合格的，申请人可在筹建期间进行第二次办学登记申请。第二次办学登记申请

经审核仍不合格的，取消原筹建资格，3年内不得再申请筹建。

办学机构取得办学许可证后，要到县民政局办理民办非企业单位登记和到县物价局申领收费许可证，方可以招生办学。招生广告、简章须经审批部门审核方可作招生宣传。

四、审批时限

自受理之日起1个月内以书面形式批复。

和平县社会力量申办幼儿园程序

发布时间：2009-01-08??来源：教育局??点击数：70

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??? 社会力量申办幼儿园须按下列程序办理有关手续：

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一、基本条件

??? ⑴ 申办单位要具有法人资格；举办个人要具有政治权利和完全民事行为能力； ??? ⑵ 有组织机构和章程；

??? ⑶ 有符合任职资格要求的园长、教师和保育员；

??? ⑷ 有符合规定的教学活动场所及设施、设备等；

??? ⑸ 有必备的办学资金和稳定的经费来源。

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二、提交申请材料

??? 申请举办幼儿园分为申请筹建和办学登记两个阶段。

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1、申请筹建幼儿园，向教育行政部门提交下列文件：

??? ⑴ 办学的申请书（包括办学目的、目标，幼儿园名称和办学性质，办学规模、班级设置、招生范围，办学地址、占地面积、邮政编码、电话，已具备的基本办学条件等）； ??? ⑵ 办学所在地镇（街）规划部门、教育办公室出具体的意见；

??? ⑶ 幼儿园发展规划，校舍、设备、设施、图书资料建设计划；

??? ⑷ 幼儿园经费概算；

??? ⑸ 办学经费来源及其证明文件；

??? ⑹ 举办者及拟任董事会成员和园长的姓名、住址及履历等资格证明文件；

??? ⑺ 举办者或法人团体创办人的法人资格证明或委托书；国有单位在职人员开办幼儿园的，需出具所在单位同意其开办的证明。

??? ⑻ 联合办学的应提交联合办学协议。

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2、筹建的幼儿园达到下列条件的，应填报《广东省社会力量办学申报审批表》，申请办学登记。

??? ⑴ 举办者符合规定的资格；

??? ⑵ 坚持社会主义的办学方向，有正确的办学指导思想；

??? ⑶ 有适合的名称和组织机构；

??? ⑷ 有筹建工作报告、学校章程和相应的规章制度；

??? ⑸ 有符合要求的园舍、场地、设备、设施和图书资料；

??? ⑹ 有符合要求的园长、教师队伍和职工队伍以及学校董事会；

??? ⑺ 建设经费、设备购置经费、办学经费落实，并有法定的验资机构出具的评估证明； ??? ⑻ 能够独立承担民事责任；

??? ⑼ 有防火安全合格证（在县公安消防部门办理）、卫生许可证（在县卫生防疫部门办理）、保健合格证（在县保健院办理）。

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三、教育局审批

??? 教育行政部门受理办学登记申请后，组织评审专家组对申请办学登记的幼儿园进行审核。审核合格的，予以登记，发给批准通知书和《办学许可证》，并予以公告。审核不合格的，将审核结果以书面形式通知申请人。

??? 经审核不合格的，申请人可在筹建期间进行第二次办学登记申请。第二次办学登记申请经审核仍不合格的，取消原筹建资格，3年内不得再申请筹建。

??? 办学机构取得办学许可证后，要到县民政局办理民办非企业单位登记和到县物价局申领收费许可证，方可以招生办学。招生广告、简章须经审批部门审核方可作招生宣传。

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四、审批时限

??? 自受理之日起1个月内以书面形式批复。?

第四篇：淮安市主要污染源及治理措施专题

城市生态学作业四——淮安市的主要污染源及治理措施

随着社会经济的发展，城市生态环境也在遭受着破坏，良好的人居环境正在不断的缺失，人们的健康正在遭受着威胁，因此环境问题越来越被社会所重视，人们意识到在发展经济的同时，也要注重环境的保护。环境污染主要包括水污染、大气污染及噪声污染，现从这三个主要方面分析淮安市的主要污染源。

淮安地处江苏省中北部，经济发展相对于苏南地区落后，工业所引起的环境污染相对较少，但由于资金的缺乏，治理的难度也加大；另一方面，淮安属平原地区且水资源丰富，第一产业比重较大，但同时科学技术并不普及，由于第一产业引发的环境污染严重。

一、淮安市的水污染及治理措施

1、淮安市水质现状

淮安市水质状况总体来说较差，劣于V类水的河段有大运河桥、运东闸（上）、水门桥、板闸桥、灌溉总渠苏嘴大桥、清安河总控制口、浔河总控制断面、濉河泗洪等河段，主要超标物质有高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚等。

水环境状况总体较差的原因主要是由于降水较少，城市废污水的不断排放，水体不能得到及时稀释，加之淮河上游不断有污水下泄造成淮河盱眙段、洪泽湖周边、二河、入江水道、灌溉总渠等下游水体全面污染。

2、淮安市水污染原因

造成水污染的原因主要是工业废水的排放和城镇居民生活污水的集中排放，工业废水的排放大部分集中在城镇。另外，外来客水污染主要是上游废污水随上游来水进入淮河、洪泽湖，从而影响了淮河、洪泽湖乃至淮安市各水体水质。

3、治理及防护措施（1）水本身的控制

1）生活污水处理。城镇生活污水输送至城镇污水处理厂进行集中处理；农村生活污水零散分布，必须就地处理，禁止随意排放。

2）工业污染源防治。淮安市工业生产正处于快速发展阶段，因此带来的污染也会加剧，要重点考虑降低单位工业产品或产值的用水量、排水量和污染物排放量；大力推行清洁生产，发展清洁产业和绿色产业，加快工业污染防治以末端治理为主向生产全过程控制的转变。

3）污水再利用。城镇生活污水经污水处理厂处理后排入水体，对水体仍然会造成一定程度的污染。对经过处理后达到一定标准的生活污水，通过建立中水通道，用于市政和城镇园林、绿化等方面，既减少了对水体的污染，又节约了水资源。

（2）工程治理措施

1）充分发挥水利工程的作用。改善天然水系丰、枯水期水量不平衡的状况，使水体在枯水期有一定的水量来稀释净化污染物质，提高水环境容量；当水体水质恶化时能引水或调水冲污，进行水体置换和稀释，保证水体有较好的水质。

2）加大河道整治力度。通过河道整治工程建设，不仅有利于防洪排涝，而且河道内被污染的淤泥清除后，可减轻河道底泥对水体的污染，同时，河道整治工程还可以改善河道水利条件，有利于增强水体的自净能力。

3）建设城市污水处理厂。淮安市城市废污水的治理由于历史原因，治理力度不大，投入不足，城市废污水的处理能力严重滞后于城市建设和发展。应大力建设城市污水处理厂

（3）其他方式

1）行政手段。省界水体的功能区划、水质标准、排污控制和保护要求由流域机构即淮委负责统一规划、协调、监督和管理（如省界缓冲区的规划和管理）；市界水体的功能区划、水质标准、排污控制和保护要求由省水利厅负责统一规划、协调、监督和管理；市内水体的功能区划、水质标准、排污控制和保护要求由市水行政主管部门负责统一规划、协调、监督和管理。

2）宣传手段。开展水污染防治宣传，通过多种媒体宣传水污染的危害和防治水污染的知识，提高人们的责任感和水污染防治意识，在全社会形成节水就是节污、共同保护水资源的良好氛围。

二、淮安市的大气污染及治理措施

1、大气环境现状

根据近两年来监测结果表明，全市空气环境质量总体评价良好，符合国家环境空气质量二级标准。但二氧化硫呈上升趋势，可吸入颗粒物未达到国家环境空气质量二级标准。（1）锅炉燃烧煤污染严重。淮安市西南部为淮安市的工业集中区，也是污染最严重的地区。在锅里燃烧产生的废气中，主要污染物为二氧化硫和烟尘。

（2）工艺废气排放的污染相对较小。工艺废气污染物中主要污染物有七种，排放量最大的为二氧化硫，其次是粉尘和氮氧化物。

（3）机动车尾气污染。随着淮安市机动车辆急剧增加，其排放的尾气导致氮氧化物排放量逐年增加，已经对市区环境空气质量产生一定的影响。

（4）秸秆等农作物燃烧的污染。在特定月份，由于大量此类物质的燃烧，致使空气能见度降低，且空气中充斥着刺鼻的气味。

2、大气污染的原因

（1）工业能源消耗是形成淮安市环境空气污染的主要因素。市区废气污染物特征是煤烟型污染, 主要污染物为二氧化硫和烟粉尘, 一年累计量达吨。

（2）集中供热率低。餐饮服务业的发展，是造成大气污染的主要原因，尤其是市区大部分个体小浴室、餐饮服务业为了降低成本，不愿使用集中供热，仍大量使用燃煤，再有一些个体小摊贩沿街烧烤和一些小工厂使用的级锅炉，产生的烟尘全部是低空露天敞口排放，造成严重的低空污染。

（3）绿化面积不足。淮安市绿化植被覆盖率过低，不能有效地控制二次扬尘。在风沙大、气候干燥的季节，地表裸露的土壤被风吹起，形成扬尘污染。

（4）大气保护宣传力度不够。在农村，由于农民本身环保意识不高，加上宣传力度的不够及科学技术的不普及，农作物的燃烧导致的大气污染依旧相当严重。

3、治理及防护措施

（1）加强工业污染防治，实行总量控制。结合城市改造和建设，调整工业布局，关停部分严重破坏生态环境的企业。对污染严重，又无治理条件的企业，要严格实行关、停、并、转、迁。同时，引进先进的科学技术，减少工业对大气环境的污染。

（2）不断扩大集中供热范围，逐步取缔市区小锅炉。要不断加大投入，进一步改善能源结构，积极推广使用清洁能源，逐步拓展市区集中供热管网，使现有集中供热能力得到发挥。

（3）加强机动车尾气治理。限制机动三轮车的使用，严格新车准入标准，大力推广双燃料的绿色环保汽车。

（4）注重城市的绿化建设。提高城市的绿化率，有效地减少扬尘污染，配合以有力的管理工作，便可较好的控制二次扬尘污染。

（5）加大宣传力度。在城市，通过合理的宣传，引导市民使用清洁能源；在农村，加大宣传，促使农民合理利处理农作物，减少对大气环境的污染。

三、淮安市的噪声污染及治理措施

1、噪声污染的现状及原因

近几年，随着淮安的发展，城市的工业及城市建设都在发生着变化，由此而带来的噪声污染不断加剧。

（1）工业噪声。工业噪声的产生，是由于在进行工业生产过程中，其设备运行、生产加工等过程中产生噪声，这类噪声的声源强度随设备和加工工艺不同而有所不同。一般噪声都在60dB(A)以上，某些特定的噪声甚至可高达l30dB(A)以上，如电厂的排气放空作业；如淮安的电厂处于城市中心区边缘，对城市居民带来的噪音污染严重。

（2）交通噪声。由于淮安市的轨道与航道交通不发达，其交通污染主要市道路交通噪声。道路交通污染属于车辆本身，产生的噪声主要有车辆排气噪声、燃烧噪声、传动噪声、冷却噪声、机械运转噪声鸣笛噪声等。淮安市的交通污染主要集中在淮海路一带，该地域属于城市中心区，交通流大，带来的噪音污染也相应较大。

（3）施工噪声。随着城市的发展，淮安的城市建设也在不断更新着，这样势必会带来施工方面的污染。淮安市建筑规模扩大，施工场地越来越多，特别是居民住房建设，一片连一片的改造建设施工，使人们饱受建筑施工之苦，特别干扰人们的夜间休息，成为噪声污染的重要方面。

（4）生活噪声。为适应市场经济要求，一般新建居民楼底层都是商服第三产业网点，老居民住宅也有相当多的改变性质，变成商业服务业店铺。近几年淮安市餐馆、食杂店、舞厅、游戏厅、浴池等各类服务点到处涌现，人们价值观念也在转变，文体娱乐户外活动越来越多，活动时间晚间延迟、早间提早，活动声响越来越高，使人们早晚休息需要安静的正常环境遭到破坏。

2、治理与控制措施（1）噪声源头的控制。一方面，对所有噪声污染户进行监测，逐户建立档案，并分类排队制定减噪方案。另一方面，对拒绝治理或治理无效的超标噪声污染户，必须依法采取果断措施。

（2）注重基础、深入群众、定期检查。环保部门不仅要定期进行噪声环境监测服务，更重要的是深入到污染户从技术上、从工作上帮助解决具体问题。城市街道居委会是最基层的政权组织，依靠这一级组织监督控制噪声污染，会对治理城市噪声收到事半功倍的效果。

（3）注重宣传，提高公众环保意识。提高单位、公民的社会公德和环境意识、环保知识、法律观念，使之都从自己做起，不制造噪声，自觉自动地控制噪声。通过全民环保意识影响决策方式和内容，从决策上体现环保，利用国家机器来推动环保。

第五篇：专项维修基金的使用程序

专项维修基金的使用程序

一、物业服务企业、业主委员会注册备案。

1、打印物业服务企业注册信息表或业主委员会注册信息表；

2、准确、完整填写注册信息表并盖章确认；

3、携带注册信息表及表格说明中需提交的其他材料到市住房保障局办理物业企业或业主委员会注册备案手续；

4、主管部门审核后予以备案，分配管理系统用户身份。

二、维修基金支用户备案。

1、维修基金用户备案申请；

2、开户单位企业法人营业执照及税务登记证复印件；

3、开立单位银行结算账户申请书和开户许可证复印件。

三、维修基金的使用申请。

1、物业服务企业提出维修、更新改造计划，报经业主委员会（居民委会）同意；

2、选择施工队伍，制定维修和更新改造方案。方案应该包括：维修和更新改造内容，维修项目的建成时间及保修期证明，工程预算，维修涉及范围及业主户数，维修和更新改造的组织方式、施工队伍的选择方式，维修工程期等；

3、登陆维修基金管理系统录入维修信息，生成维修费用分摊清册和业主征询意见书和关于使用维修资金的公示。

4、将资金管理系统生成的使用维修资金公示通知、费用分摊清册和维修方案、维修工程预算书在物业管理区域醒目位置及相关楼宇出入口进行公示，公示期不少于五日，申请单位应现场拍照取证；同时书面征求维修项目分摊范围内的业主意见（相关业主应在系统生成的费用分摊清册及业主征询意见书中签署意见）；

5、登录资金管理系统，将业主意见录入保存，同时上传公示照片等图片资料，完成维修项目申报，生成维修资金使用申请审核表和首付款拨付申请书，打印并签字、盖章；

6、携带以下材料办理维修资金使用审核及首付款拨付申请：

（1）维修资金使用申请审核表；

（2）经业主委员会（居民委员会）同意的维修和更新改造计划；

（3）维修对象质保期限证明及维修和更新改造方案、工程预算书（复印件）；

（4）维修单位营业执照、维修工程施工合同(复印件)；

（5）使用住宅专项维修资金分摊清册及业主征询意见书（复印件）；

（6）首付款拨付申请书；

（7）经办人身份证复印件；

（8）由相关单位申请的应出具授权委托书。

注：若小区未成立业主大会，也没有实施物业管理，可由相关业主或其委托的房屋维修便民服务站等相关单位作为申请人办理维修资金申请手续，维修资金划拨至相关单位备案的支用账户内。

四、维修资金使用申请审核和首付款拨付

1、市住房保障管理局5个工作日内完成维修资金使用申请审核手续，符合使用条件的，出具维修资金支用凭证；

2、申请单位持维修资金支用凭证到承办银行办理首付款支付业务。

五、维修资金尾款拨付

1、维修工程项目竣工后，申请单位登录维修资金管理系统，录入维修项目竣工结算情况，生成尾款拨付申请书、竣工验收报告、费用审核证明，打印并签字盖章。

2、提交以下资料到办理扣除合同约定的质保金后剩余款项的划拨手续：

（1）尾款拨付申请书；

（2）维修工程验收报告和维修费用审核证明（决算金额超过预算金额10%以上的必须提供专业审核机构出具的审计报告或居民委员会意见）；

（3）结算发票；

（4）经办人身份证复印件；

（5）由相关单位申请的应出具授权委托书。

3、市住房保障管理局5个工作日内完成尾款拨付申请审核手续，符合使用条件的，出具维修资金支用凭证；申请单位持维修资金支用凭证到承办银行办理尾款支付业务。