四川省测绘成果管理办法

第一篇：四川省测绘成果管理办法

四川省测绘成果管理办法.txt48微笑，是春天里的一丝新绿，是骄阳下的饿一抹浓荫，是初秋的一缕清风，是严冬的一堆篝火。微笑着去面对吧，你会感到人生是那样温馨。四川省人民政府令

（第213号）

《四川省测绘成果管理办法》已经2007年5月18日四川省人民政府第118次常务会议通过，现予发布，自2007年8月1日起实施。

省 长：蒋巨峰

二○○七年六月二十日

四川省测绘成果管理办法

第一章 总

则

第一条为加强测绘成果管理，维护国家安全，促进测绘成果共建共享与利用，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，根据《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《四川省测绘管理条例》等有关法律、法规，结合四川省实际，制定本办法。

第二条在四川省行政区域内汇交、保管、提供、使用、共享、销毁测绘成果，审核和公布重要地理信息数据，适用本办法。

第三条本办法所称测绘成果，是指通过测绘形成的数据、信息、图件及其相关技术资料。测绘成果分为基础测绘成果和非基础测绘成果。

下列测绘成果为基础测绘成果：

（一）为建立全国统一的测绘基准和测绘系统及全省统一的平面控制网、高程控制网、空间定位网所进行的天文测量、三角测量、水准测量、卫星大地测量、重力测量所获取的数据和图件；

（二）城市相对独立平面坐标系统的相关数据和图件；

（三）基础测绘航空摄影所获取的数据和影像资料；

（四）遥感卫星和其他航天飞行器对地观测所获取的基础地理信息遥感资料；

（五）国家基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品；

（六）基础地理信息系统的数据和信息等。

非基础测绘成果，是指除基础测绘成果以外具有专业内容的测绘成果。

第四条省测绘行政主管部门负责全省测绘成果工作的统一监督管理。省测绘资料档案馆负责省级测绘资料档案的保管工作。

市（州）、县（市、区）测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘成果工作的统一监督管理。

其他有关部门按照职责分工，依法负责本部门有关的测绘成果工作。

第五条汇交、保管、提供、使用、共享、公布、销毁测绘成果应当遵守有关保密法律、法规，采取必要措施，保障测绘成果的安全。

第二章 成果汇交

第六条测绘成果实行无偿汇交制度。基础测绘成果应当汇交副本；非基础测绘成果应当汇交目录。

省财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向省测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录；市（州）、县（市、区）财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向市（州）、县（市、区）测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。

使用其他资金完成的测绘项目，由测绘项目出资人向测绘项目所在地的测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。

外国组织和个人依法在四川省行政区域内从事测绘活动所完成的测绘成果，应当按照国务院测绘行政主管部门的有关规定汇交测绘成果副本。

测绘成果汇交的具体办法由省测绘行政主管部门制定。

第七条测绘项目出资人或者承担国家投资测绘项目的单位应当自测绘项目验收完成之日起3个月内向测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。

县（市、区）测绘行政主管部门应当在每年3月底以前向市（州）测绘行政主管部门汇交上一年度的测绘成果副本或者目录；市（州）测绘行政主管部门应当在每年4月底以前向省测绘行政主管部门汇交上一年度的测绘成果副本或者目录。

第八条 测绘行政主管部门应当在收到汇交的测绘成果副本或者目录后出具汇交凭证，并在10个工作日内将测绘成果副本或者目录移交给测绘成果保管单位。

省测绘行政主管部门应当编制全省测绘成果资料目录，每两年向社会公布一次。

第三章 成果提供与使用

第九条基础测绘成果和财政投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。

除前款规定外，测绘成果依法实行有偿使用制度。各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用测绘成果。

第十条凡需使用属于国家秘密的基础测绘成果的法人或者其他组织，应当提出明确的使用目的和范围，提交有关证明材料到测绘行政主管部门办理审批手续。

测绘成果的保密等级和要求、著作权保护、准予使用的范围应当在批准文件中告知。

第十一条国家秘密基础测绘成果的提供使用，除由国务院测绘行政主管部门审批的以外，省测绘行政主管部门负责受理审批下列国家秘密基础测绘成果的提供使用：

（一）国家四等以上平面控制网、高程控制网以及C级以上空间定位网的数据、图件；

（二）1∶10000、1∶5000国家基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品；

（三）多张连续、覆盖范围超过20平方千米的大于1∶5000的国家基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品；

（四）基础测绘航空摄影所获取的数据、影像等资料以及获取基础地理信息的遥感资料；

（五）基础地理信息数据；

（六）国务院测绘行政主管部门委托管理的基础测绘成果。

其他国家秘密基础测绘成果的提供使用，由市（州）测绘行政主管部门审批。

第十二条 测绘成果保管单位凭测绘行政主管部门的批准文件向使用单位提供国家秘密基础测绘成果。

第十三条使用基础地理信息数据的，应当签订使用许可协议。使用单位主体资格发生变化的，应当向省测绘行政主管部门重新提出申请。

第十四条法人或者其他组织申请使用国家秘密基础测绘成果的，需提交以下材料：

（一）国家秘密基础测绘成果使用申请表；

（二）法人或者其他组织有效身份证明材料；

（三）经办人员有效身份证件；

（四）组织机构代码证；

（五）测绘成果资料档案管理制度材料；

（六）使用国家秘密基础测绘成果的项目设计书、合同书或者有关部门的项目批准文件；

（七）其他有关材料。

第十五条需要使用其他省、自治区、直辖市国家秘密的基础测绘成果的，应当到省测绘行政主管部门办理转函手续。

需要使用本省军事测绘成果的，凭省测绘行政主管部门出具的证明到成都军区有关部门按照军事测绘成果管理规定办理使用手续。

第十六条 被许可使用单位所取得的国家秘密基础测绘成果，仅限于本单位使用。

第十七条 向境外组织或者个人提供未公开测绘成果的，报省测绘行政主管部门审批。属于国家秘密的，审批前应当征求军队有关部门的意见。

第十八条县级以上测绘行政主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理，测绘产品质量监督检验机构受测绘行政主管部门委托，负责测绘成果质量监督检验工作。

测绘单位应当对其所完成的测绘成果质量负责，测绘成果质量文件应当由注册测绘师签字并加盖执业印章，任何单位和个人不得篡改、伪造测绘成果。

财政投资完成的测绘成果应当经测绘产品质量监督检验机构验收合格后方可提供使用。

第四章 成果共享

第十九条 县级以上人民政府应当组织有关部门建立地理信息数据交换制度和测绘成果共享机制，建立基础地理信息系统并与省级基础地理信息系统相衔接，避免重复测绘。

各地、各部门建立的基础地理信息系统和专题地理信息系统应当采用符合国家标准的基础地理信息数据。四川省地理空间基础框架是全省统一的地理信息基础公共平台。

第二十条 省测绘行政主管部门应当会同有关部门制定全省测绘成果和地理信息资源共享的相关政策和技术规程，统一数据格式。

第二十一条 县级以上人民政府有关部门应当支持和配合本级测绘行政主管部门做好基础地理信息数据库和系统的维护与更新工作，保持地理信息资料的现势性。

第五章 重要地理信息数据的审核与公布

第二十二条 重要地理信息数据实行统一审核与公布制度。本省行政区域内的重要地理信息数据，任何单位和个人均不得擅自公布。

第二十三条 本省行政区域内的重要地理信息数据，除由国务院测绘行政主管部门审核的以外，由省测绘行政主管部门审核并与有关部门会商后报省人民政府批准。

经省人民政府批准的重要地理信息数据，由省人民政府或者其授权的部门向社会公布。

单位和个人应当使用经政府批准公布的重要地理信息数据。

第二十四条本省行政区域内重要地理信息数据包括：

（一）经相邻市（州）、县（市、区）人民政府联合勘定并经省人民政府批准的市（州）、县（市、区）界线长度、位置及行政区域面积；

（二）四川省版图重要特征点，地势、地貌分区位置等；

（三）拟冠以“四川”、“四川省”、“全川”、“全省”等字样的地理信息数据；

（四）四川省主要河流的源头、长度，湖泊面积、深度；

（五）四川省重要山峰的高程、位置；

（六）其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据。

第六章 成果保密与安全

第二十五条测绘成果使用和保管单位应当明确使用、保管责任，采取有效的防火、防盗、防潮、防有害生物、防磁化、防泄密等措施，确保测绘成果安全。

第二十六条 依据《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，测绘成果属于国家秘密测绘成果的，按照不同保密等级和范围进行管理。

携带、传递国家秘密测绘成果应当遵守保密规定。

第二十七条因自然灾害造成国家秘密测绘成果损毁以及人为因素造成丢失、泄密事故的，应当及时报告事件发生地的测绘行政主管部门和保密等有关部门，有关部门应当及时报上级主管部门。

第二十八条国家秘密测绘成果未经测绘行政主管部门批准，不得复制；国家秘密测绘成果的复制品，按原保密等级管理。

利用国家秘密测绘成果开发生产的成果或者产品，未经省测绘行政主管部门进行保密技术处理和审核批准，其成果或者产品不得低于所利用的测绘成果的保密等级。

第七章 法律责任

第二十九条 违反本办法的规定，不按期汇交测绘成果目录和副本的，依照《中华人民共和国测绘法》第四十七条规定进行处罚。

第三十条 违反本办法规定，测绘成果保管和使用单位有下列行为之一的，由县级以上测绘行政主管部门给予警告，责令改正，并可处2000元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定保管国家秘密测绘成果，造成秘密测绘成果丢失、损毁或者泄密的；

（二）擅自复制、转借、转让、销毁秘密测绘成果的；

（三）造成国家秘密测绘成果损毁、丢失、泄密不及时上报的。

第三十一条违反本办法规定，测绘成果保管和使用单位有下列行为的，由县级以上测绘行政主管部门给予警告，责令改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自向境外组织、个人提供未公开测绘成果的；

（二）篡改或者伪造测绘成果的；

（三）未经测绘成果所有者许可，擅自开发、使用、转让或者向第三方提供测绘成果的。

第三十二条违反本办法规定，未经批准，擅自发布四川省重要地理信息数据的，依照《中华人民共和国测绘成果管理条例》第二十九条的规定进行处罚。

第八章 附则

第三十三条本办法自2007年8月1日起施行。1992年12月19日四川省人民政府颁布的《四川省测绘成果管理实施办法》同时废止。

第二篇：河南省测绘成果管理办法

关于印发《河南省测绘成果管理办法（试行）》的通知

省直各有关单位，各省辖市国土资源局（测绘局），局属各单位，机关各处室（部门）： 为加强测绘成果管理，促进测绘成果的利用，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，根据国家相关法律法规，结合我省实际，我局制定了《河南省测绘成果管理办法（试行）》，现予印发，请认真贯彻执行。执行中有何问题或意见，请及时反馈河南省测绘局。二○一○年一月四日

河南省测绘成果管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强测绘成果管理，促进测绘成果的利用，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，根据《中华人民共和国测绘成果管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内测绘成果的汇交、保管、提供、利用、销毁和本省重要地理信息数据的审核与公布，应当遵守本办法。本办法所称测绘成果，是指通过测绘形成的数据、信息、图件以及相关的技术资料。测绘成果分为基础测绘成果和非基础测绘成果。下列测绘成果为基础测绘成果：

（一）为建立全国统一的测绘基准和测绘系统进行的天文测量、三角（导线）测量、水准测量、卫星大地测量和重力测量所获取的数据及图件；

（二）基础航空摄影所获取的数据和影像资料；

（三）遥感卫星和其他航天飞行器对地观测所获取的基础地理信息遥感资料；

（四）国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；

（五）基础地理信息系统的数据和信息。

非基础测绘成果，是指除基础测绘成果以外具有专业内容的测绘成果。

第三条 省测绘主管部门负责全省测绘成果工作的统一监督管理。省辖市、县（市、区）人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域测绘成果工作的统一监督管理。

省、省辖市、县（市、区）人民政府其他有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘成果工作。

第四条 省、省辖市、县（市、区）人民政府应当加强对测绘成果管理工作的领导，组织有关部门制定测绘成果的共享政策和测绘成果社会化应用的激励措施，并及时协调解决测绘成果管理工作中出现的重大问题。

第五条 汇交、保管、公布、提供、利用、销毁测绘成果应当遵守有关保密法律、法规的规定，采取必要的保密措施，保障测绘成果的安全。

第六条 对在测绘成果管理工作中作出突出贡献的单位和个人，由有关人民政府或者部门给予表彰和奖励。

第二章 测绘成果汇交

第七条 测绘成果实行无偿汇交制度。基础测绘成果应当汇交副本，非基础测绘成果应当汇交目录。

使用财政资金完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位按规定向当地人民政府测绘主管部门汇交测绘成果副本。

使用其他资金完成的测绘项目，由测绘项目出资人依照下列规定汇交测绘成果目录：

（一）测绘范围跨省或者省辖市行政区域的，向省测绘主管部门汇交测绘成果目录；

（二）测绘范围跨县（市、区）行政区域的，向省辖市市人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果目录；

（三）测绘范围在当地县（市、区）域内的测绘项目向县（市、区）测绘行政主管部门汇交测绘成果目录。

第八条 测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位应当自测绘项目验收完成之日起3个月内向测绘主管部门汇交测绘成果副本或者目录。测绘主管部门应当在收到汇交的测绘成果副本或者目录后，出具汇交凭证。

省辖市、县（市、区）测绘行政主管部门应当于每年3月底前，向上一级测绘主管部门汇交上一的测绘成果副本或者目录。汇交的测绘成果副本或目录，应当保证数据准确、资料完整。

第九条 测绘主管部门自收到汇交的测绘成果副本或者目录之日起10个工作日内，应当将其移交给测绘成果保管单位，并应按编制测绘成果资料目录，于次年6月底前向社会公布。

第三章 测绘成果保管与保密

第十条 汇交的测绘成果资料由测绘主管部门委托具备相应条件的单位保管。测绘成果保管单位应当依照档案法律、法规的规定，建立健全测绘成果资料归档保管制度，配备必要的设施，并采取有效的措施，确保测绘成果资料的完整和安全。

第十一条 测绘成果保管单位对属于国家秘密的测绘成果资料，应当统一编号、登记造册，并制定具体的保管、领取和借用措施；收发、传递或者派出人员外出携带属于国家秘密的测绘成果资料，必须采取安全措施；对经批准复制的属于国家秘密的测绘成果资料，应当按原件密级保管；在单位分立、合并或者被撤销、终止时，应当按规定销毁或者移交属于国家秘密的测绘成果资料。

第十二条 未经测绘成果所有权人同意，测绘成果保管单位及其工作人员不得擅自复制、转让或者转借测绘成果资料。复制、转让或者转借属于国家秘密的测绘成果资料，依照保密法律、法规的规定执行。

第十三条 测绘单位应当按照国务院测绘行政主管部门和国家保密工作部门的规定，对测绘成果进行密级确定，属于国家秘密测绘成果的，应当标明密级和保密期限。

第十四条 属于国家秘密测绘成果的，应当按照相应的密级和范围进行保密管理。

利用国家秘密测绘成果开发生产的成果或者产品，未经省测绘主管部门进行保密技术处理的，其密级不得低于所用测绘成果的密级。

第十五条 销毁国家秘密测绘成果，应当按照国家测绘成果保密的有关规定，履行下列批准手续后，实施销毁：

（一）测绘成果保管单位应当报其主管部门批准；

（二）测绘成果使用单位有主管部门的，由县级以上主管部门批准；无主管部门的，由所在地县级以上测绘行政主管部门批准。销毁国家秘密测绘成果，应当履行登记、造册和监销手续。

第十六条 测绘主管部门应当依法对国家秘密测绘成果的保管和保密情况进行监督检查，并将检查结果报上一级测绘主管部门和保密工作部门。

第四章 测绘成果提供与利用

第十七条 基础测绘成果和财政投资完成的其它测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿利用测绘成果。

除上述规定外，测绘成果依法实行有偿使用制度。收费标准依照国务院有关部门的规定执行。第十八条 法人或者其他组织需要利用本省属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地测绘主管部门审批。

需要利用省外属于国家秘密的基础测绘成果的，由省测绘主管部门办理转函手续。第十九条 省测绘主管部门负责审批下列属于国家秘密的基础测绘成果的提供利用：

（一）国务院有关部门和省人民政府有关部门组织测制的四等以上平面控制网、高程控制网和空间定位网的数据、图件；

（二）1∶5000、1∶10000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；

（三）基础测绘航空摄影获取的数据、影像资料和用于获取基础地理信息的遥感资料；

（四）全省性基础地理信息系统的数据、信息；

（五）国务院测绘行政主管部门规定由省测绘主管部门负责审批的其他属于国家秘密的基础测绘成果。

省辖市、县（市、区）测绘行政主管部门负责审批下列属于国家秘密的基础测绘成果的提供利用：

（一）省辖市人民政府有关部门和县（市、区）人民政府有关部门组织测制的四等以上平面控制网、高程控制网和空间定位网的数据、图件；

（二）1∶500、1∶1000、1∶2000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；

（三）省辖市和县（市、区）基础地理信息系统的数据、信息；

（四）省测绘主管部门规定由省辖市或者县（市、区）测绘行政主管部门负责审批的其他属于国家秘密的基础测绘成果。

第二十条 申请利用属于国家秘密的基础测绘成果，应当向测绘主管部门提交下列材料：

（一）国家秘密基础测绘成果资料使用证明函；

（二）国家秘密基础测绘成果使用申请审批表；

（三）经办人员的有效身份证明；

（四）利用基础测绘成果项目的政府批文、立项文件，或者合同、协议、委托和中标书等；

（五）国务院测绘行政主管部门规定的其它材料。

第二十一条 测绘主管部门应当自受理申请人提交的利用属于国家秘密的基础测绘成果申请表和其他有关材料之日起，20个工作日内决定批准或者不予批准。能够当场作出批准决定的，应当当场作出决定。决定不批准利用的，应当以书面形式向申请人说明理由。

第二十二条 向境外提供本省属于国家秘密的测绘成果的，应当报省测绘主管部门审批。申请人在报省测绘主管部门审批前应征求军队有关部门的意见。

第二十三条 利用属于国家秘密的基础测绘成果的申请经测绘主管部门批准后，测绘成果保管单位应当及时向被许可利用人提供，并在提供的测绘成果资料的包装或者介质的显著位置标注测绘成果的秘密等级。

第二十四条 基础测绘成果的被许可利用人应当遵守下列规定：

（一）利用属于国家秘密的基础测绘成果的，与批准其利用测绘成果的测绘主管部门签订保密责任书，并采取有效的保密措施；

（二）按批准的利用目的和范围利用测绘成果；

（三）不得擅自复制测绘成果或者将测绘成果转让、转借给其他单位、个人利用；

（四）因机构改革和企业分立、合并等原因致使利用测绘成果的主体资格发生变更的，及时向批准其利用测绘成果的测绘主管部门备案；

（五）委托其他单位和个人承担测绘成果的利用或者再开发任务的，在委托任务完成后必须及时回收或者销毁测绘成果及其衍生产品。

第二十五条 省、省辖市、县（市、区）人民政府有关部门和单位应当及时向本级测绘主管部门提供用于基础地理信息更新的地名、境界、交通、电力、水系、土地覆盖等信息，协助测绘主管部门做好基础地理信息数据库和系统的维护及更新工作，保持地理信息资料的现势性。

各级测绘主管部门应当及时向本级人民政府有关部门和单位提供用于国家机关决策和社会公益事业的各类基础地理信息数据。

第二十六条 测绘主管部门应当会同有关部门建立地理信息资源共享和数据交换机制，对地理信息资源进行统一管理和交换，并提供公共服务。

省测绘主管部门应当会同有关部门制定全省地理信息资源共享的相关政策和技术规程，统一数据格式。

测绘主管部门应当依法建立基础地理信息系统，并充分利用各部门提供的地理信息数据及资料，及时更新基础地理信息数据库的相关数据。基础地理信息系统应当与上一级测绘主管部门建立的基础地理信息系统相衔接。

第五章 重要地理信息数据审核与公布

第二十七条 本省的重要地理信息数据实行统一审核、公布制度。

除法规、规章规定的国家机关外，其他任何单位或者个人不得擅自公布本省的重要地理信息数据。

第二十八条 本省的重要地理信息数据包括：

（一）经省人民政府批准的县（市、区）的行政区域界线长度、位置和行政区域面积；

（二）本省版图的重要特征点、地势和地貌分区位置；

（三）本省的主要河流长度，湖泊（洼淀）的面积、深度；

（四）本省重要山峰的高程和位置；

（五）本省其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据。第二十九条 本省的重要地理信息数据经省测绘主管部门会同省人民政府有关部门调查核实后，由省人民政府或者省人民政府授权的部门向社会公布。

第六章 附则

第三十条 本办法自印发之日起施行。

第三篇：四川省基础测绘管理办法

四川省基础测绘管理办法

四川省人民政府令 第234号

《四川省基础测绘管理办法》已经2009年2月3日四川省人民政府第25次常务会议通过，现予发布，自2009年6月1日起施行。

省长：蒋巨峰

二○○九年三月十七日

四川省基础测绘管理办法

第一章 总则

第一条 为加强基础测绘管理，规范基础测绘活动，保障国民经济建设、社会发展和公共应急对基础地理信息的需求，根据《中华人民共和国测绘法》、《四川省测绘管理条例》等法律法规，结合四川省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事基础测绘活动，应当遵守本办法。

本办法所称基础测绘，是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地形图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。

第三条 基础测绘是国家公益性事业，县级以上地方人民政府应当加强对基础测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展计划，所需经费列入本级财政预算。

第四条 省人民政府测绘行政主管部门负责全省基础测绘工作的统一监督管理。省人民政府发展改革部门、财政部门按照各自的职责，负责基础测绘的有关工作。

市（州）、县（市、区）人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内基础测绘工作的统一监督管理。市（州）、县（市、区）人民政府发展改革部门、财政部门按照各自的职责，负责基础测绘的有关工作。

第二章 规划与计划

第五条 省人民政府测绘行政主管部门会同省人民政府发展改革等其他有关部门根据国家基础测绘规划、本省经济建设和社会发展实际需要，组织编制基础测绘规划，经省人民政府批准，报国务院测绘行政主管部门备案后组织实施。

市（州）、县（市、区）人民政府测绘行政主管部门会同同级人民政府发展改革等其他有关部门，组织编制本行政区域的基础测绘规划，经本级人民政府批准，报上一级人民政府测

绘行政主管部门备案后组织实施。

第六条 基础测绘规划应当与本级人民政府的国民经济和社会发展总体规划以及有关专项规划相衔接。

第七条 编制基础测绘规划应当征求本级人民政府有关部门和专家、学者等有关方面的意见，并对规划内容进行论证。

第八条 基础测绘计划是基础测绘规划的实施计划。

省人民政府发展改革部门会同省人民政府测绘行政主管部门根据全省基础测绘规划、当年经济建设和社会发展实际需要，编制基础测绘计划，经省人民政府批准，列入省国民经济和社会发展计划。

市（州）、县（市、区）人民政府发展改革部门会同同级人民政府测绘行政主管部门，编制基础测绘计划，经本级人民政府批准，列入本级国民经济和社会发展计划。

第九条 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当制定公共突发事件应急预案。

第十条 县级以上地方人民政府应当将开展基础测绘工作和提供基础测绘保障服务所必需的基础设施建设纳入本级政府基本建设计划。

第十一条 县级以上人民政府测绘行政主管部门会同同级发展改革等部门对基础测绘规划和基础测绘计划的执行情况进行监督检查。

第三章 组织实施

第十二条 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当依据基础测绘规划和计划，按照分级管理的原则，统筹组织实施基础测绘项目。

第十三条 省人民政府测绘行政主管部门负责组织实施下列基础测绘项目：

（一）在国家统一的测绘基准基础上，建立和维护全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网；

（二）获取省级基础航空影像和卫星遥感影像；

（三）测制与更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地形图、影像图和数字化测绘产品；

（四）建立、维护与更新省级基础地理信息数据库和系统；

（五）编制出版全省基础地理底图和基本地图集（册），会同有关部门编制出版全省政区地图；

（六）建设省级基础测绘成果管理和分发服务系统；

（七）省人民政府根据全省经济建设、社会发展和公共应急需要所确定的其他基础测绘项目。

第十四条 市（州）、县（市、区）人民政府负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目：

（一）建立和维护统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网；

（二）获取基础航空影像和卫星遥感影像；

（三）测制与更新1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形图、影像图和数字化测绘产品；

（四）建立、维护与更新基础地理信息数据库和系统；

（五）编制出版政区地图和基本地图集（册）；

（六）建设市（州）、县（市、区）级基础测绘成果管理和分发服务系统；

（七）本级人民政府根据本行政区域内经济建设、社会发展和公共应急需要所确定的其他基础测绘项目。

第十五条 从事基础测绘活动，应当采用国家统一的测绘基准和测绘系统，执行国家测绘标准和技术规范。

确需建立相对独立的平面坐标系统的，应当依法经过批准。建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。同一城市或者局部地区只能建立一个相对独立的平面坐标系统。

第十六条 县级以上地方人民政府应当依法加强测绘基础设施建设。基础测绘设施和测量标志遭受破坏时，测绘行政主管部门应当采取紧急措施，组织力量修复，确保基础测绘活动正常进行。

乡、镇人民政府应当采取有效措施做好基础测绘设施和测量标志的保护工作。

第十七条 承担基础测绘项目的单位应当具有相应的测绘资质，依照国家保密法律、法规和有关规定，建立健全保密制度，采取安全保密防护措施，确保属于国家秘密的基础地理信息的安全。

第十八条 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当加强基础测绘应急保障工作，配备相应的装备和器材，提高基础测绘应急保障服务能力。

第十九条 承担基础测绘项目的单位应当对其所承担的基础测绘项目的成果质量负责。

第二十条 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当加强对基础测绘成果质量的监督管理。测绘产品质量监督检验机构受测绘行政主管部门委托承担基础测绘成果质量监督检验工作。

测绘产品质量监督检验机构应当具备相应的检验条件和能力，经省测绘行政主管部门和质量技术监督部门考核合格，并获得相应的资质和授权。

第二十一条 基础测绘项目完成后，组织实施的测绘行政主管部门应当将基础测绘成果委托测绘产品质量监督检验机构检验，检验合格的方可提供使用。

第二十二条 基础地理信息数据应当按照国家有关规定进行认定。

第四章 成果更新与应用

第二十三条 县级以上地方人民政府应当对基础测绘成果定期更新；经济建设、社会发展和公共应急需要的基础测绘成果应当及时更新。

县级以上地方人民政府可根据本地经济社会发展状况，缩短基础测绘成果更新周期。

第二十四条 基础测绘成果更新周期按照下列规定执行：

（一）平面控制网、高程控制网和空间定位网更新周期不超过10年；

（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形图、影像图和数字化产品更新周期不超过5年；

（三）1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形图、影像图和数字化产品更新周期不超过5年；

（四）基础地理信息数据库应当适时更新。

第二十五条 省、市（州）人民政府应当加强地理空间信息数据交换平台建设，改善基础地理信息存储管理的条件，建立和完善基础地理信息网络分发服务体系。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门建立基础测绘成果共建共享机制和基础地理信息数据交换制度。

第二十六条 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当加强地理信息资源的整合和基础地理信息数据库的完善，构建本行政区域统一的基础地理信息公共平台。

使用财政资金建设的基于地理位置的信息系统，应当采用测绘行政主管部门提供的基础

地理信息公共平台。

第二十七条 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当及时收集有关界线、地名、水系、交通、居民点、植被等地理信息的变化情况，定期更新基础测绘成果。有关部门和单位应当对测绘行政主管部门的信息收集工作予以支持和配合。

第二十八条 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当加强测绘航空摄影和卫星影像获取与分发的监督管理和统筹协调。

第二十九条 使用财政资金的基础测绘项目，有关部门在批准立项前应当书面征求本级人民政府测绘行政主管部门的意见。有适宜基础测绘成果的，应当充分利用，避免重复测绘。

第三十条 基础测绘成果用于国家机关决策、社会公益性事业和公共应急的，测绘行政主管部门应当无偿提供。公共应急所需的应当及时提供。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本办法第十五条第二款规定，未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的，由县级以上地方人民政府测绘行政主管部门依照《中华人民共和国测绘法》第四十条的规定处罚。

第三十二条 违反本办法第二十九条规定，未充分利用已有基础测绘成果造成重复测绘的，由县级以上地方人民政府测绘行政主管部门依照《四川省测绘管理条例》第四十三条的规定处罚。

第三十三条 违反本办法规定，测绘行政主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府测绘行政主管部门责令改正：

（一）提供未经检验的基础测绘成果；

（二）未按照国家有关规定对基础地理信息数据进行认定的。

第三十四条 违反本办法规定，县级以上地方人民政府测绘行政主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行规定职责的，或者发现违法行为不予查处的，有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十五条 本办法自2009年6月1日起施行。

第四篇：四川省测绘单位测绘成果保密制度

四川省测绘单位 测绘成果保密制度（示范文本）

一、目的、依据

为保守国家秘密，维护国家安全和利益，防止泄密事件发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》制定本制度。

二、适用范围

本单位属于国家秘密测绘成果的生产、保管、汇交、共享、处理、分发、使用，适用于本制度。

三、职责

本单位保密委员会办公室设在XXXXXXXX，人员由本单位分管领导XXX、及XXX、XXX、XXX、XXX组成，XXXXXXXX负责国家秘密测绘成果在保管、汇交、共享、处理、分发中的保密工作，XXX部（室、馆）负责国家秘密测绘成果在生产、使用中的保密工作，XXX部负责国家秘密测绘成果在使用中及局域网和外网的保密工作。

四、密级的确定

按照《测绘管理工作国家秘密范围的规定》确定测绘成果的密级，难以确定的向上级或有关部门请示。

五、基本规定

（一）本单位保密委员会每年与各部门签定《保密工作责任书》，各部门应建立健全本部门保密工作责任制，认真贯彻落实“谁主管、谁负责”和“谁上网、谁负责“的原则，层层签定责任书，切实把保密工作责任制落实到个人。

（二）国家秘密测绘成果必须由资料部门保管，不得擅自复制、转让或者转借。确需复 制、转让或者转借的，必须经提供该测绘成果的部门批准；国家秘密测绘成果的复制品按照原密级管理。

（三）本单位内部各部门使用国家秘密测绘成果，需经保密责任人签署意见，严格办理使用登记手续。

（四）在制作光盘等涉密载体时，应标明密级和保密期限，绝密级、机密级的编排顺序号。磁介质、光盘等秘密载体在计算机房的外围室由专人完成制作。在制作过程中形成的报废材料须单独存放，定期送指定地点销毁。

（五）传递地形图、涉密数据等秘密载体，须通过机要进行传递，禁止通过普通邮政或非邮政渠道传递。

（六）禁止使用电话、传真、INTER网（专线除外）传输保密测绘成果。

（七）保存有国家秘密测绘成果的计算机和局域网必须与INTER网物理隔离。

（八）保存有国家秘密测绘成果的光盘、磁带、硬盘、便携式计算机等载体一律不允许私自带出办公区。

（九）国家秘密测绘成果数据须由专人严格管理。

（十）销毁超过保存期限的秘密载体，必须登记、造册，经过鉴定和领导审批后到指定地点进行销毁，并有监销人员在场，销毁清册存档保存。

（十一）输入输出设备由XXX部门统一管理，未经许可任何人不得擅自使用输入输出设备，除经许可使用外围设备的人以外，其他人员不得进入外围室。

（十二）保存有国家秘密测绘成果的笔记本电脑禁用无线网卡。

（十三）外来维修人员不得拷贝和读取国家基础地理信息数据，外送维修应将硬盘等涉密存储部件拆除。数据恢复须到国家制定地点进行。

（十四）确因工作需要笔记本电脑携带国家基础地理信息数据的，须由使用人申请。

第五篇：测绘成果质量监督抽查管理办法(2010版)

国测国发[2010]9号

测绘成果质量监督抽查管理办法

第一章 总则

第一条 为规范测绘成果质量监督抽查（以下简称“质量监督抽查”）工作，加强测绘质量的监督管理，根据《中华人民共和国测绘法》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 质量监督抽查的计划与方案制定、监督检验、异议受理、结果处理等，适用本办法。

第三条 国家测绘局负责组织实施全国质量监督抽查工作。县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内质量监督抽查工作。

第四条 质量监督抽查工作必须遵循合法、公正、公平、公开的原则。

第二章 计划与方案制定

第五条 国家测绘局按制定全国质量监督抽查计划，重点组织实施重大测绘项目、重点工程测绘项目以及与人民群众生活密切相关、影响面广的其他测绘项目成果的质量监督抽查。

县级以上地方人民政府测绘行政主管部门结合上级质量监督抽查计划制定本级质量监督抽查计划，并报上一级测绘行政主管部门备案，重点组织实施本行政区域内测绘项目成果的质量监督抽查。

测绘行政主管部门不应对同一测绘项目或者同一批次测绘成果重复抽查。

第六条 测绘行政主管部门应当专项列支质量监督抽查工作经费，并专款专用。

第七条 测绘行政主管部门组织实施质量监督抽查时，应当制定工作方案，发布通告，开具通知单，审批技术方案。

第八条 质量监督抽查的质量判定依据是国家法律法规、国家标准、行业标准、地方标准，以及测绘单位明示的企业标准、项目设计文件和合同约定的各项内容。

当企业标准、项目设计文件和合同约定的质量指标低于国家法律法规、强制性标准或者推荐性标准的强制性条款时，以国家法律法规、强制性标准或者推荐性标准的强制性条款作为质量判定依据。

第九条 监督抽查的主要内容是：

（一）项目技术文件的完整性和符合性；

（二）项目中使用的仪器、设备等的检定情况及其精度指标与项目设计文件的符合性；

（三）引用起始成果、资料的合法性、正确性和可靠性；

（四）相应测绘成果各项质量指标的符合性；

（五）成果资料的完整性和规范性；

（六）法律、法规及有关标准规定的其他内容。

第三章 监督检验

第十条 质量监督抽查工作中需要进行的技术检验、鉴定、检测等监督检验活动，测绘行政主管部门委托具备从事测绘成果质量监督检验工作条件和能力的测绘成果质量检验单位（以下简称“检验单位”）承担。

第十一条 检验单位应当制定技术方案，技术方案经测绘行政主管部门批准后，检验单位组织具备相应专业知识和技术能力的检验人员，开展检验工作。

第十二条 检验人员必须遵守法律法规，遵守工作纪律，恪守职业道德，保守受检测绘成果涉及的技术秘密、商业秘密，履行检验过程的保密职责。

与受检单位或者受检项目有直接利害关系、可能影响检验公正的人员不得参加检验工作。

第十三条 检验开始时，检验单位应当组织召开首次会，向受检单位出示测绘行政主管部门开具的监督抽查通知单，并告知检验依据、方法、程序等。

检验过程中，检验单位应当按照技术方案规定的程序，开展检验工作。检验单位可根据需要，向测绘项目出资人、设计单位、施测单位、质检单位等调查、了解项目相关情况，实施现场检验。

检验完成后，检验单位应当组织召开末次会，通报检验中发现的问题，提出改进意见和建议。

第十四条 受检单位应当配合监督检验工作，提供与受检项目相关的合同、质量文件、成果资料、仪器检定资料等，对检验所需的仪器、设备等给予配合和协助。

第十五条 对依法进行的测绘成果质量监督检验，受检单位不得拒绝。拒绝接受监督检验的，受检的测绘项目成果质量按照“批不合格”处理。

第十六条 检验单位必须按照国家有关规定和技术标准,客观、公正地作出检验结论，并于全部检验工作结束后三十个工作日内将检验报告及检验结论寄（交）达受检单位。

第四章 异议受理

第十七条 受检单位对监督检验结论有异议的，可以自收到检验结论之日起十五个工作日内向组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门提出书面异议报告，并抄送检验单位。逾期未提出异议的，视为认可检验结论。

第十八条 检验单位应当自收到受检单位书面异议报告之日起十个工作日内作出复验结论，并报组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门。

第十九条 组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门收到受检单位书面异议报告，需要进行复检的，应当按原技术方案、原样本组织。

复检一般由原检验单位进行，特殊情况下由组织实施监督抽查的测绘行政主管部门指定其他检验单位进行。复检结论与原结论不一致的，复检费用由原检验单位承担。

第二十条 监督检验工作完成后，检验单位应当在规定时间内将监督检验报告、检验结论及有关资料报送组织实施监督抽查的测绘行政主管部门。

第五章 结果处理

第二十一条 测绘行政主管部门负责审定检验结论，依法向社会公布质量监督抽查结果，确属不宜向社会公布的，应当依法抄告有关行政主管部门、有关权利人和利害相关人。

第二十二条 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当将质量监督抽查结果及工作总结报上一级测绘行政主管部门备案。对非本行政区域内测绘单位的质量监督抽查结果应当抄告其测绘资质审批和注册机关。

第二十三条 质量监督抽查不合格的测绘单位，组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门应当向其下达整改通知书，责令其自整改通知书下发之日起三个月内进行整改，并按原技术方案组织复查。

测绘单位整改完成后，必须向组织实施抽查的测绘行政主管部门报送整改情况，申请监督复查。逾期未整改或者未如期提出复查申请的，由实施抽查的测绘行政主管部门组织进行强制复查。

测绘成果质量监督抽查不合格的，或复查仍不合格的，测绘行政主管部门依照《中华人民共和国测绘法》及有关法律、法规的规定予以处理。

第六章 附 则

第二十四条 本办法由国家测绘局负责解释。

第二十五条 本办法自印发之日起施行。国家测绘局一九九○年二月发布的《测绘产品质量监督抽检管理办法（试行）》同时废止。