广东全面放松户籍政策将利好楼市

第一篇：广东全面放松户籍政策将利好楼市

广东：全面放松户籍政策将利好楼市

2014年5月29日 来源: 中研网 【打印】 【繁体】 分享到：

中研网讯：

5月25日，广东省公安厅消息，广东将全面调整城市户口迁移政策，从放宽直系亲属投靠条件、降低大学生入户要求、逐步调整珠三角大中城市入户政策、放宽广东中小城市（城镇）落户政策等多方面进行调整。值得注意的是，广州、深圳两个特大城市暂时没有全面放开，而其他广东中小城市从老人、亲属投靠，大学生，外来务工人员落户等方面，均全面放开。

诸多华南地产界人士认为，该政策总体上释放了积极的、鼓励性的人口导入信号。广东中原地产代理有限公司总经理黄韬认为，此举将使买房人对于城镇的居住需求更加顺利，城镇化速度会随之加快。总体上对房地产市场的影响不会立刻显现，而是长期利好。

根据广东省公安厅透露的信息，除广州、深圳两个特大城市的老人投靠子女有所控制外，其他各地随迁直系亲属可随时办理入户手续。房地产相关研究报告

2014-2018年洛阳房地产市场竞争格局分析与投资风险预测报告

2014年5月

2014-2018年中国房地产中介行业市场深度调研与发展趋势预测研究 2014-2018年中国房地产行业市场深度调研与发展趋势预测研究报告 2014-2018年中国房地产信托行业市场深度调研与发展趋势预测研究

   1 2 3

有固定工作、住所的大学生也可申请入户。根据将调整的城市户口迁徙政策，凡在城市有固定住所、就业的大学本科以上学历毕业生，均可在广东大中城市落户。落户地与实际居住地不一致的，可随时迁移到实际居住地。

此外，还将逐步调整珠三角大中城市入户政策。除广州、深圳外，在珠三角其他城市（东莞、珠海、佛山、中山、江门、惠州）有合法稳定职业满五年，并有合法固定住所，参加社会保险达到三年的异地务工人员，即可以迁入当地常住户口。

根据目前的限购政策，若多入户一人则相当于可增加两套房的购房指标。黄韬指出，入户政策放宽等于间接放开了限购，一定程度上会增加楼市的销售量。

上海易居房地产研究院研究员严跃进表示，对于一些外来务工人员来说，未来会因为此类政策的刺激而加快到广东部分城市置业。

以佛山为例，目前五区实行统一的限购政策，外地务工人员需要有效的居住证和一年以上的社保或一年以上的纳税证明，才能在佛山限买一套房，如果要想再买多一套房，就必须入户成为佛山本地居民；但要获得佛山户口，外地务工人员还必须要满足具有大专及以上学历或取得助理级专业技术、技师以上资格，或在佛山市投资、兴办企业，注册资金20万元以上，以及在佛山市缴纳社保连续3年以上等条件，才可以办理入户。

而按照新的落户政策，外地务工人员在佛山只要有合法稳定职业满5年，并有合法固定住所，参加社保达到3年的，就可以迁入当地常住户口，和之前相比，外地务工人员在佛山要买到第二套房，会容易很多。

惠州属于此次户籍放松的城市。惠州对于外来人口的设卡并不严，而它目前的商品房库存量比较大，用落户政策来吸引人口的导入，将利好当地房地产的稳健发展。

“此次政策对于毕业的大学生的落户政策继续放宽，也是一个利好。”严跃进指出，此类群体的储蓄额不高，但未来在月供等方面的支付能力还是比较强的。他建议当地加大对公租房等的开发力度，帮助此类群体在毕业前三年解决住房问题。

随着广州等大城市不断向外扩张，严跃进预计，未来包括佛山等地区会成为大学生置业的一个重要城市。

去年以来，中央对于房地产的政策导向没有什么大的变化，但进入2014年，整体楼市趋于低迷。广东大规模放开户籍政策，是否会刺激房地产市场？世联行副总经理袁鸿昌指出，这次楼市的调整更多在于市场本身的供需变化所致，放松户籍的影响不会立竿见影。

“城市的落户吸引力在于当地轨道交通的里程、三甲医院和重点中学的数量。而广东省的这些资源主要集中在广州和深圳。”袁鸿昌指出，广州占了全省资源的50%以上，深圳也有不少重点学校和三甲医院，且拥有183家上市公司。

而此次落户放开，并不包括这两个城市，袁鸿昌认为，最核心的城市资源并没有放开，其对于市场的吸引力有限，但在中国的城市化进程中具有鲜明的风向标意义，对于房地产市场是中长期利好。

一个城市的发展取决于产业的导入、人口的导入、城市吸引力的建设等。袁鸿昌指出，现在入户限制打开以后，会增加人口的流动性，等于直接把这些城市摆在一起，让它们做竞争。在这种情况下，各个城市会考虑完善当地的交通、教育、医疗、治安等，以增强吸引力，从而会利于城市化进程和当地社会经济的发展。

另外，袁鸿昌认为，广州和深圳一段时期内不会放开落户限制。目前资源集中在这两个城市，若全部放宽限制，会使得人们往此处集中，造成短期资源不匹配，不利于有序推进城市化

第二篇：中央定调!明年这些政策将影响楼市

中央定调！明年这些政策将影响楼市

中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。会议对2016年经济工作进行了全面部署，明确了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。记者梳理发现，以下这些具体措施将会影响你买房，影响你的工作和生活。

值得注意的是，“房地产”一词重现中央经济工作会议。

以往的中央经济工作会议，关于房地产的表述一直备受各界关注。

2008年中央经济工作会议提出房地产业是“支柱产业”，直接推动了2009年的房地产市场暴涨，而此后几年中央经济工作会议又连年提及“地产调控”。

2013年、2014年两年的中央经济工作会议，都通篇没有提及“房地产”一词，表明地产已恢复“常态”，严控房价已无必要。

而今年中央经济工作会议反复提及房地产，政策基调重新转向正面。

房地产库存高企已成为中国经济的重大风险点，会议公报要求化解房地产库存，稳定房地产市场，并明确“取消过时的限制性措施”，这意味着未来购房行为将得到更多鼓励，住房贷款的优惠措施将再度加码。

针对二三线城市房地产市场严重不景气，会议要求落实户籍改革，让农业转移人口形成在“在就业地买房或长期租房的预期和需求”，针对农民工购买力相对弱的现实情况，会议要求建立“购租并举的住房制度”，发展住房租赁市场，鼓励自然人和机构投资者以出租为目的购买库存商品房，这意味着二三线城市的房地产政策，将完成“一百八十度转弯”，指向鼓励居民和机构以获得稳定现金流收益为目的的投资性购房。

会议还鼓励房地产开发企业调整营销策略，适度降价。

那么，这些政策具有哪些实际意义？

1、适当降低商品住房价格

——买房花销可能变小

会议提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格。

国家统计局12月18日发布的数据显示，11月份全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为33个和40个，分别比上月增加6个和2个。

2、要取消过时的限制性措施

——购房限制可能变少

会议提出，化解房地产库存。要取消过时的限制性措施。

中央经济工作会议这一表述引发高度关注，对于房地产市场的“限制性措施”，公众感受最为直观的就是购房、贷款等方面限制的取消或放宽。目前，除了北京、上海、广州、深圳等一线城市外，多数地区已取消限购政策。年初，住建部要求各地进一步降低公积金贷款门槛，增加贷款额度，简化手续，各地均积极响应。除了限购、贷款等方面措施外，还有哪些“限制性措施”会被取消，令人关注。

3、把公租房扩大到非户籍人口

——外地人也将可住公租房

会议提出，要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

4、允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户

——农民工可在就业地落户

会议明确，要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。

记者注意到，目前，中国户籍制度改革正在不断推进。国家发改委主任徐绍史今年11月初时就表示，全国已经有25个省(区、市)出台了户籍制度改革方案，国家要求到年底每个省(区、市)都必须出台方案。

5、保障农民收入稳定增长

——城乡居民收入差距有望缩小

会议提出，要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

6、帮助企业降低成本

——企业员工也会受益

会议提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。

具体措施包括：要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。

7、要加快金融体制改革

——股民合法权益将受到更多保护

会议提出，要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案。

第三篇：发改委称楼市调控政策今年将推新方案

发改委称楼市调控政策今年将推新方案
转载分享 2010 年，针对部分城市房价过快上涨，中央政府在一年内 3 次出台调控措施，动用政策工具之多，历 史罕见。2011 年，政府将继续坚定不移推进房地产市场调控，努力使房价稳定在合理的价位。新的一年为 何继续实行“最严格的调控”措施？记者就此问题采访了权威部门及有关人士。针对房地产市场存在的深层 次问题，国家发展和改革委员会主任张平表示，2011 年将制定并实施解决居民住房和促进房地产市场平稳 健康发展的综合性政策方案。“最严格调控”是否取得效果 住房和城乡建设部部长姜伟新如此评价：“调控取得一定效果。” 2010 年的调控几乎动用了各种可用的政策工具，力度之大前所未有。面对复杂的房地产市场，调控目标是否实现？在 2010 年 12 月底举行的全国住房和城乡建设工作会议 上，住房和城乡建设部部长姜伟新如此评价：“调控取得一定效果。” 从 2010 年的房价数据看，房价过快上涨的趋势得到了一定程度的遏制，炒房和投机性购房等不合理 住房需求得到初步抑制。根据权威部门对 8 个热点城市住房差别化信贷政策执行情况检查结果来看，近半 年来二套及以上住房贷款占比呈明显回落态势。为抑制投机性购房，北京率先发出“限购令”。据北京住房 和城乡建设委员会介绍，出台限购新政以来，北京市二套以上购房比重持续回落，非本地户籍购房比重回 落至 40％以内，下调 4.3 个百分点。住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹说：“如果没有调控，2010 年房价涨幅绝不是现在这样的 水平。” 房价为何仍在高位波动 自 2010 年第四季度以来，一些地方高价地再度出现，部分未实施限购的区域中心城市住房成交出现 量价齐升的势头，限购城市周边地区房价出现较快上涨，部分热点城市房价再现上涨苗头。原因何在？权威人士认为，这种情况的出现既有房地产市场自身存在的问题，也有诸多外部因素影响。主要包括以下几个方面： 房地产市场自身问题积重难返。供求失衡、投资比例过高、违法违规交易、炒地炒房、住房保障滞后、房地产税制不健全、市场信息不对称等问题。秦虹说：“这些多年积累的问题，不可能在政策出台短短几个 月就得以解决。” 过分依靠房地产业带动经济增长和地方财政增收。来自国土资源部的最新数据显示，2010 年全国土地 出让成交总价款 2.7 万亿元人民币，同比增加 70.4％。国土资源部部长徐绍史说：“城市发展对土地的依赖 有增无减，利益分配不合理，社会矛盾突出，土地出让制度亟待进一步改革完善。” 多年累积形成
的流动性压力和民间投资选择较少。2009 年我国新增信贷规模近10 万亿元，相当于过 去三四年的增量。与此同时，居民存款陷入负利率困局，再加上民间投资出路少，通胀压力之下，资金过 度流向房地产领域。境外热钱流入也加大了房价上涨压力。高房价也是经济社会发展中的许多矛盾在住房领域的反映，腐败现象在房地产领域仍比较突出，在一 定程度上导致国家宏观调控政策执行力弱化等。今年有何新政策 岁末年初，来自各有关部门的工作会议频频传递出“继续坚定不移地加强房地产市场调控”的信息。一系列组合拳更加严格调控房价。国土资源部表示，2011 年要推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管 理转变。实践表明，采用“综合评标”等办法有助于降低地价。来自北京市住房和城乡建设委员会的数据显 示，2010 年 5 月份以来，北京出让的 43 宗居住用地中，有 37 宗采用了综合评标。4 月以来平均楼面价由

每平方米 13976 元降至 5658 元，土地成交溢价率由 119％降至 27％。商品房预售资金监管力度加大，“捂盘惜售”“囤地”等行为将得到更为严格监管。个人住房信息系统建设 正在推进。据住房和城乡建设部有关负责人介绍，《房地产经纪管理办法》有望近期出台。2011 年年中 4 0 个重点城市的个人住房信息系统要实现与住房和城乡建设部系统的联网。银行部门将在 2011 年继续落实稳健的货币政策，把好流动性总闸门。限购等行政手段不放松。原本公布限购期限的福州、厦门、海口、温州四地表示，2011 年限购政策继 续实施。郑州等二线城市也传出限购信号。房产税试点城市和开征时间表逐步明晰。据了解，上海、重庆 为房产税试点城市。来自重庆两会的消息，重庆市政府确定开征高档商品房房产税，有望 2011 年一季度 出台相关文件。此外，2011 年我国将建设 1000 万套保障性住房，重点发展公共租赁住房。与 2010 年 580 万套的目 标相比，这一数据几乎翻了一番，保障房将迎来高速发展的时代。社会广为关注的“问责制”将得到落实。住房和城乡建设部部长姜伟新说：“住房和城乡建设部适时会同 监察部对省、市人民政府稳定房价工作进行考核。对政策落实不到位、工作不得力的，进行约谈直至追究 责任。”[京华时报]

第四篇：石家庄全面施行新的户籍制度改革政策

石家庄全面施行新的户籍制度改革政策，无固定住所人员分四种情况落户；户口迁移受理、审批五个工作日可完成3月1日，记者从石家庄市公安局获悉，经市政府常务会议研究同意，在石家庄全面施行新的户籍制度改革政策，石家庄市公安局出台了《石家庄市公安局关于加快城市化进程深化户籍制度改革有关问题的意见》，即日起，凡在省会县城以上城区(含小城镇)稳定居住6个月以上或购置住房的，均可申请登记为城镇户口，免收城镇建设增容费和其他各类费用，另外，户口迁移受理、审批正常情况下五个工作日即可完成，与以往相比，时限大大缩短。

省内人员在城区购房即可申请落户

依据新的户籍政策，省内人员在省会市区或县(市)城区、小城镇购置住房并实际居住的，可凭本人书面申请、购房凭证及相关证明材料到所购房屋所在地公安派出所办理本人、配偶、未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女和双方父母户口随迁或投靠。

市区连续打工6个月凭相关材料申请落户

依据新的户籍政策，省内人员符合下列条件之一的，可在石家庄市市区或县(市)城区、小城镇申请办理本人、配偶、未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女和双方父母随迁落户。

(一)在石家庄市市区或县(市)城区合法经营、依法纳税六个月以上的，凭本人书面申请、营业执照副本及完税凭证(对于政府减免税收的，要提供政府减免税相关证明文件)和相关证明材料办理迁移落户手续。

(二)在石家庄市市区或县(市)城区连续缴纳养老保险六个月以上的，凭本人书面申请、基本养老保险手册、养老保险个人账户对账单(或开具相关证明)及相关证明材料办理迁移落户手续

(三)在石家庄市市区或县(市)城区连续务工六个月以上的，凭本人书面申请、劳动合同、暂住证和相关证明材料办理落户手续。

(四)在石家庄市小城镇务工、经商的可凭本人书面申请、营业执照、劳动合同、暂住证及相关材料办理迁移落户手续。

无固定住所人员分四种情况落户

依据新的户籍政策，对无合法固定住所人员，各地公安机关将通过以下途径为其解决落户问题：

(一)进一步放宽人才落户、立户条件。在人才交流中心地址设立家庭户。凡与人才交流中心签订代理协议的可落户人才交流中心集体户；对已结婚的，允许本人及配偶、子女，在人才交流中心地址立为家庭户。

(二)进一步降低单位集体户设立和落户条件。设立条件：单位具有一定规模；拥有合法产权的住宿用房；落户人员达到10人以上；有专人负责协助管理。落户条件：对于本地无直系亲属且无合法固定住所的单位员工，户口可落入本单位

集体户；对与家庭成员共同生活且无合法固定住所的单位员工，可在单位集体户地址上建立家庭户。

(三)在公安派出所设立公共地址，建立集体户和家庭户。对不具有合法固定住所，也不符合在人才交流中心和单位集体户地址落户的，以及租住房屋的，可在就业、经营、投资地公安派出所设立的公共地址上落户。公安机关将加强公共地址落户人员的联系和管理，落户人员要做好配合工作；公共地址集体户由公安派出所统一管理户口簿；公安派出所与公共地址落户人员要签订《约定书》(一式两份)，集体户和家庭户成员要据实提供联系方式、联系人，并及时申报各种变动情况；《约定书》式样由市公安局统一规范，各分、县(市)局制发(《约定书》式样附后)，在《约定书》上要公示公安派出所、分(县)公安局及市公安局联系电话。

(四)对借住亲属家的，凭户主房产证和户口簿、房主书面同意入住证明及相关材料，申请户口迁入。

省外高校毕业生可先落户

依据新的户籍政策，对高校毕业生仍实行“先落户后就业”政策。对省外毕业未满三年的大专以上学历毕业生，凡与人才交流中心签订代理协议的，可于择业前在我市各级人才交流中心办理落户手续。

受理、审批程序将在5个工作日完成石家庄市公安局表示，此次户籍新政，还大大减少许多审批环节，凡是对政策明确规定符合户口迁移条件的，所需材料、手续齐备的，由公安派出所户籍内勤民警审核确认签字，并加盖户口专用章后，直接报区、县(市)级公安机关户籍管理部门核准办理。另外，从户口迁移申请受理到审批应在5个工作日完成。公安派出所自受理之日起3个工作日上报，区、县(市)级公安机关户籍管理部门对于公安派出所上报材料和直接受理的材料，应在2个工作日办结。对材料不全等非主观因素无法按时上报的，最多延长5个工作日。对办理材料和提交审批材料不完整的，公安机关应以《补正申报材料告知书》形式，一次性进行全面、准确告知；《补正申报材料告知书》一式两份，一份交申请人；一份存档备查。

其次：看最后面，由于你不是本省内户籍，所以上面基本不适用。但是最后标注了。本科毕业未满三年可以和人才中心签署协议然后落户。

所以你的问题1，你可以落户，那么自然就不属于限购了。问题2，你的条件从你给的信息，符合。不过最好和你想挂靠的人才中心咨询一下，看还缺什么资料。省人才或者市人才

第五篇：2013年楼市调控将适度从紧 或打政策“组合拳”

2013年楼市调控将适度从紧 或打政策“组合拳”

26日，上港集团旗下威旺置业有限公司以56.8亿元竞得上海海门路55号地块，楼板价23330元/平方米，溢价率21.11%，成为2012年全国总价地王。值得注意的是，这距国土部“喊话”不足10天。

2012年3月以来，房地产市场回暖趋势明显，时近年底更是轮番上演土地、售房高潮，在此背景下，消费者预期被改变，甚至出现了恐慌性购房、千人排队购房等现象。以上种种房地产市场的非正常现象，为2013年的房地产市场蒙上层层面纱。

市场分析人士透露，近日多部委的及时表态除了强化当前楼市的政策执行信号，也是对明年房地产市场调控政策基调的一个表态，确定2013年房地产政策总指导方针，防止未来市场出现报复性反弹。业界普遍认为，2013年房地产调控政策将适度偏紧。在执行原有政策之外，或以市场监控、预期管理、土地供给、房产税等多项关键要素形成“组合拳”，进行楼市调控。

市场

年底“量价齐升”现象明显

2012年上半年房地产市场一度低迷，并殃及全国范围的土地市场，土地流标和底价成交比比皆是。但是一季度结束后，楼市开始逐渐复苏，成交量的提升开始带动价格小幅上涨。进入第四季度后，楼市“量价齐升”尤为明显。

26日，上海易居房地产研究院发布的研究报告显示，11月份30个典型城市商品住宅成交面积为2125万平方米，同比增长84.1%，持续9个月同比上升。同时，商品住宅成交量在11月达到年内最高点。

在价格上，11月份30个典型城市商品住宅成交均价为9449元/平方米，环比增长3.0%，同比增长6.3%。易居方面分析指出，尽管高库存令不少开发商不敢轻易上调价格，但年末商品住宅价格依旧保持稳中缓升的态势。

2012年下半年市场成交情况明显好于上半年，业内普遍认为是购房需求受到抑制后在年前集中释放的结果。

其中，近期来自北、上、深、广等一线城市个别楼盘提价、抢房以及地王等现象，引发购房者对房价可能暴涨的恐慌情绪进一步蔓延。易居方面的数据显示，11月份，一、二、三线城市商品住宅成交量环比增幅分别为22.4%、18.4%与-2.5%，同比增幅分别为112.2%、79.5%和75.7%。

此前统计局发布的11月份70大中城市房价数据也是佐证：该数据显示，11月份70个大中城市中，新房价格上涨的城市有53个，比上月增加了18个。环比价格上涨的城市中，涨幅进一步扩大。

由于今年11月房价上涨明显加速，超过70%的城市价格出现了环比上涨。业界有分析指出，房价已经在当前的一二线等主要城市开始率先反弹。

基于2012年楼市成交量整体上升以及房价的波动情况，业界关于“房价将于来年进一步暴涨”的预期逐渐加剧。来年的调控政策趋势正成为业界关注的焦点问题。

预测

明年市场趋势整体好于今年

自2012年3月起，我国房地产市场现回暖迹象，成交量节节攀升，房价随之走高。我国房地产市场2013年将会呈现怎样的趋势？

中国指数研究院认为，一方面，2013年宏观经济将企稳向好，城镇化、经济体制改革等中长期政策继续推进，为中长期经济和房地产业发展提供动力。另一方面，中央经济工作会议提出2013年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。因此，在房企资金链有所好转的背景下，稳健且适度向好的货币环境继续为房地产行业带来利好。

全联房地产商会名誉会长聂梅生表示，明年房地产市场整体形势将好于今年，将不再拘泥于商品房，而是向城镇、新经济产业地产等新领域转型。

中国指数研究院认为，在宏观经济平稳增长、货币政策保持稳健、房地产调控政策继续从紧的背景下，2013年全国房地产市场将呈现“销售量价增速略有提高，投资增速趋稳，新开工止跌反弹”的特点。

从需求来看，中国指数研究院指出，2013年全年商品房销售面积增速将略有提高，呈现上下半年增速前高后低特点。

他们预计，2013年上半年商品房销售面积同比增长14.8%，销售额同比增长23.9%；下半年增速明显回落，销售面积同比增速降至0.7%，销售额同比增速降至8.2%。

但是，21世纪不动产分析师张磊认为，2013年一季度将呈现明显的成交清淡现象，价格也不会有明显回升。他指出，在继续限购、限贷的背景下，我国主要城市的购买需求，仍主要由刚性需求担当。但是，由于今年11月、12月的年内第二波成交高峰，是在某种恐慌性情绪下发生的，透支了2013年的部分需求，因此，2013年1月、2月将再现环比下滑现象。

聂梅生也指出，明年暴涨的可能性不大，现阶段虽然商品房价格较调控初期稍涨，房企资金链也较为宽松，但是多数开发商涨价动力并不足。

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞预计，2013年住房市场总体趋势稳中有进，大稳定中有小震荡。

调控

有望用“组合拳”治理楼市

刚刚落幕的全国住房城乡建设工作会议上，住建部定调2013年房地产市场调控，住建部部长姜伟新表示，明年将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性住房需求。同时，各省市要编制好实施好住房发展和建设规划，引导和稳定社会预期。

“2013年房地产市场调控将在继续维持关键性调控的基础上适度偏紧。”中国指数研究院认为，虽然房地产调控政策趋于稳定，但是若房价继续上涨且涨幅超出政府容忍范围，可能出台更严厉措施。

值得注意的是，聂梅生指出，最近一轮楼市调控政策已持续超过两年半，政策效应有所递减。由于我国购房需求量仍然较大，但以现阶段限购、限贷的调控方式很难完全抑制投机性需求。因此，在执行原有政策之外，还应逐步采用市场手段调控房地产市场，并加强对市场预期的引导，完善土地供应制度，以市场监控、预期管理、土地供给等影响房地产市场的多项关键要素形成“组合拳”调控楼市。

事实上，未来房地产调控“组合拳”已经初显。针对近日来多发的“地王”现象，国土部就出台新政，表示将重点监测房价、地价异常波动城市，并针对大房企和大地块建立跟踪督察制度。

除此之外，为避免出现所谓的“地王”误导市场，国土部要求各地对总价较高的地块实行分割处理，划为多宗地供应；对地段较好、单价较高的优质地块，综合采用多种竞价方式或招标出让；对那些可能出现过度竞争的地块，选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式。

住建部则在限购、限贷政策的基础上，要求明年各地要继续“编制和实施好住房发展和建设规划，引导和稳定社会预期”。

住建部部长姜伟新表示：“明年继续在市场准入、销售、租赁、估价等环节强化监督，加强预售监管，加强房地产领域诚信体系建设。与此同时，要密切监测市场形势，会同有关部门及时发布有关信息，进一步完善房地产市场预警预报系统，做好政策储备。”

除此之外，为外界瞩目的房产税试点扩围信号明显。姜伟新透露，将会同财政部、国税总局研究扩大房产税试点相关事宜。

值得注意的是，尽管限购政策不退出，但是建立市场化手段为主的调控政策体系也在研制之中。姜伟新表示：“明年要配合有关部门加快研究以财税金融等经济法律手段为主的房地产市场调控长效机制，构建符合我国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系。”

文章来源：http://www.xiexiebang.com/news/yejie/1864/