xxx关于全面开展农民工户籍制度改革政策落实情况自查报告

第一篇：xxx关于全面开展农民工户籍制度改革政策落实情况自查报告

XXX关于全面开展农民工户籍制度改革

政策落实情况自查报告

县人民政府：

为推进农民工户籍制度改革工作，确保农民工“转户有通道、离乡有财产、进城有保障、生活有尊严”。根据县府办要求，现将农民工户籍制度改革政策落实情况作如下报告：

一、统一思想、提高认识，充分认识户籍改革的重要意义和现实意义，筑牢开展工作的基础。农民工户籍制度改革是市委确定的“十大民工工程”之一，扎实推进户籍改革，既是促进社会公平正义的根本措施，也是缩小三个差距、促进共同富裕的关键环节。

二、加强组织领导，明确责任分工。成立了以余帮全书记为组长的领导小组，并设立户改办公室，具体负责指导、督促各村做好相关转户工作。

三、加强宣传引导，积极稳妥推进。引导农户积极主动参与户籍制度改革。同时，注意收集群众对转户工作的思想反映，及时分析，有针对性地做好解疑释惑的相关工作。以宣传栏、政务公开栏、村村通广播、发放宣传单等多种形式进行户籍制度改革宣传。户改以来，共参加或开展业务培训4期260人次，印发各类宣传资料3000余册，利用“三进三同”“双百活动”等时机开展入户答疑解惑400余次。加大对转户对象的户改政策宣传力度，确保城乡统筹户籍制度改革工作顺利推进。

三、加强督查考核，全面完成任务。一是加强指导，及时掌握全乡转户工作的动态与问题。二是乡政府组织督查组，对各村转户工作进行专门督查，建立每周督查通报制度，及时跟踪工作进度，确保我乡转户工作目标顺利完成。三是建立问责制度。各村按农户户数分布情况，做好户籍制度改革宣传动员和办理工作；乡政府实行一把手负责，领导班子分片区负责制；各村实行村支两委总负责的责任制。对政策宣传解释不力、农户转户工作成效不明显的进行问责。

第二篇：农民工户籍制度改革做好了

农民工户籍制度改革做好了，有利于城乡统筹，有利于农民工群体发展，有利于城市经济启动内需，也有利于提高农村劳动生产率

重庆正在推动的户籍制度改革，是农民日报记者的关注焦点。他的问题很具“挑战性”：重庆提出到2020年实现1000万农民工转户。有人置疑，重庆作为西部城市能否承载？如何维护转户农民的利益？

黄奇帆说，关于户籍制度改革问题，过去一年多，重庆实现322万农村居民转户，把过去十年的历史欠帐还了一下。过去十年，我们形成850万农民工，其中400万在沿海，450万在重庆。他们已经在城里工作三五年，也愿意在城里落户，如果不给他们城市居民同等待遇，比如他们小孩在城里出生，到15岁读书要付择校费，考大学要回农村，是不合理的一种规定，将影响农民工的生活待遇。把他们就地落户，是我们在还欠账。过去一年多，我们把历史积沉的问题基本解决，今后是常规的、持续的、制度化的安排，估计每年有50万左右，到2015年估计还会转200万，“十二五”期间能转500万，“十三五”期间还会有两三百万。这样，到2020年，重庆的城市人口将增加到2000多万。

黄奇帆说，重庆的户籍制度改革，不是农民到市民简单的身份转化，而是在城市化、工业化过程中，这些人在城里找到了工作，城市需要他们才转的。所以，我们转1000万农民工，不用担心有没有那么多工作岗位，这些转户农民原先就有工作岗位，还在城里工作了三五年，应该落户，也需要落户。农民工转户的确有成本问题。一般来说，在重庆，一个农民工转户至少需要十几万元，沿海可能还要更高。我们一年多转了320多万人，就需要4000亿的投入，好像是个天文数字。但是做事不能囫囵吞枣，不能只算大账，搞官僚主义。这个事情一分为三，政府、企业、社会各需要承担一块儿。而且，承担的数字不是一年到位，是15年到20年。比如养老保险是缴交15年的过程，如果一分为15年，或者20年的时候，实际上企业承担的一千几百亿，就变成一年100亿。而这个成本，不管从道德上、法制上，都该让企业承担，所以重庆政府执行这个制度的时候，外资企业、民营企业基本没有意见，很好地在实施。将农民工户籍制度改革做好了，有利于城乡统筹，有利于农民工群体发展，有利于城市经济启动内需，也有利于提高农村劳动生产率。

第三篇：石家庄全面施行新的户籍制度改革政策

石家庄全面施行新的户籍制度改革政策，无固定住所人员分四种情况落户；户口迁移受理、审批五个工作日可完成3月1日，记者从石家庄市公安局获悉，经市政府常务会议研究同意，在石家庄全面施行新的户籍制度改革政策，石家庄市公安局出台了《石家庄市公安局关于加快城市化进程深化户籍制度改革有关问题的意见》，即日起，凡在省会县城以上城区(含小城镇)稳定居住6个月以上或购置住房的，均可申请登记为城镇户口，免收城镇建设增容费和其他各类费用，另外，户口迁移受理、审批正常情况下五个工作日即可完成，与以往相比，时限大大缩短。

省内人员在城区购房即可申请落户

依据新的户籍政策，省内人员在省会市区或县(市)城区、小城镇购置住房并实际居住的，可凭本人书面申请、购房凭证及相关证明材料到所购房屋所在地公安派出所办理本人、配偶、未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女和双方父母户口随迁或投靠。

市区连续打工6个月凭相关材料申请落户

依据新的户籍政策，省内人员符合下列条件之一的，可在石家庄市市区或县(市)城区、小城镇申请办理本人、配偶、未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女和双方父母随迁落户。

(一)在石家庄市市区或县(市)城区合法经营、依法纳税六个月以上的，凭本人书面申请、营业执照副本及完税凭证(对于政府减免税收的，要提供政府减免税相关证明文件)和相关证明材料办理迁移落户手续。

(二)在石家庄市市区或县(市)城区连续缴纳养老保险六个月以上的，凭本人书面申请、基本养老保险手册、养老保险个人账户对账单(或开具相关证明)及相关证明材料办理迁移落户手续

(三)在石家庄市市区或县(市)城区连续务工六个月以上的，凭本人书面申请、劳动合同、暂住证和相关证明材料办理落户手续。

(四)在石家庄市小城镇务工、经商的可凭本人书面申请、营业执照、劳动合同、暂住证及相关材料办理迁移落户手续。

无固定住所人员分四种情况落户

依据新的户籍政策，对无合法固定住所人员，各地公安机关将通过以下途径为其解决落户问题：

(一)进一步放宽人才落户、立户条件。在人才交流中心地址设立家庭户。凡与人才交流中心签订代理协议的可落户人才交流中心集体户；对已结婚的，允许本人及配偶、子女，在人才交流中心地址立为家庭户。

(二)进一步降低单位集体户设立和落户条件。设立条件：单位具有一定规模；拥有合法产权的住宿用房；落户人员达到10人以上；有专人负责协助管理。落户条件：对于本地无直系亲属且无合法固定住所的单位员工，户口可落入本单位

集体户；对与家庭成员共同生活且无合法固定住所的单位员工，可在单位集体户地址上建立家庭户。

(三)在公安派出所设立公共地址，建立集体户和家庭户。对不具有合法固定住所，也不符合在人才交流中心和单位集体户地址落户的，以及租住房屋的，可在就业、经营、投资地公安派出所设立的公共地址上落户。公安机关将加强公共地址落户人员的联系和管理，落户人员要做好配合工作；公共地址集体户由公安派出所统一管理户口簿；公安派出所与公共地址落户人员要签订《约定书》(一式两份)，集体户和家庭户成员要据实提供联系方式、联系人，并及时申报各种变动情况；《约定书》式样由市公安局统一规范，各分、县(市)局制发(《约定书》式样附后)，在《约定书》上要公示公安派出所、分(县)公安局及市公安局联系电话。

(四)对借住亲属家的，凭户主房产证和户口簿、房主书面同意入住证明及相关材料，申请户口迁入。

省外高校毕业生可先落户

依据新的户籍政策，对高校毕业生仍实行“先落户后就业”政策。对省外毕业未满三年的大专以上学历毕业生，凡与人才交流中心签订代理协议的，可于择业前在我市各级人才交流中心办理落户手续。

受理、审批程序将在5个工作日完成石家庄市公安局表示，此次户籍新政，还大大减少许多审批环节，凡是对政策明确规定符合户口迁移条件的，所需材料、手续齐备的，由公安派出所户籍内勤民警审核确认签字，并加盖户口专用章后，直接报区、县(市)级公安机关户籍管理部门核准办理。另外，从户口迁移申请受理到审批应在5个工作日完成。公安派出所自受理之日起3个工作日上报，区、县(市)级公安机关户籍管理部门对于公安派出所上报材料和直接受理的材料，应在2个工作日办结。对材料不全等非主观因素无法按时上报的，最多延长5个工作日。对办理材料和提交审批材料不完整的，公安机关应以《补正申报材料告知书》形式，一次性进行全面、准确告知；《补正申报材料告知书》一式两份，一份交申请人；一份存档备查。

其次：看最后面，由于你不是本省内户籍，所以上面基本不适用。但是最后标注了。本科毕业未满三年可以和人才中心签署协议然后落户。

所以你的问题1，你可以落户，那么自然就不属于限购了。问题2，你的条件从你给的信息，符合。不过最好和你想挂靠的人才中心咨询一下，看还缺什么资料。省人才或者市人才

第四篇：潼南县户籍制度改革政策宣传

潼南县户籍制度改革政策宣传

一、农村居民申请转为城镇居民的条件

凡符合以下条件之一者均可转为城镇居民：

（一）凡购买有商品住房的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可转为城镇居民；

（二）务工经商三年以上或投资兴办实业，三年累计纳税5万元或一年纳税2万元以上，且有合法稳定住所的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可转为城镇居民；

（三）优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母可转为城镇居民；

（四）农村籍未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女、成年子女投靠城镇身边无子女的年老父母,可转为城镇居民；

（五）重庆市范围内高等学校、中职技校学生可迁入学校集体户或就地转为城镇居民；

（六）农村籍五保对象,可转为城镇居民；

（七）已退役的农村籍义务兵可以就近就地转为城镇居民，农村籍现役士兵在退役时可以转为城镇居民；

（八）县城区以外的其他乡镇(街)农村居民可自愿就近就地转为城镇居民。

二、农村居民转户为城镇居民的待遇

按照充分保障农民利益和充分考虑城镇承受能力的原则，针对农村承包地、宅基地、林地“三件衣服”和城市社保、教育、住房、就业、医疗“五件衣服”，为农民转户进城设计了一套完整的政策体系，概括起来就是“335”，即:3年过渡、3项保留和5项纳入，确保转户居民与城镇居民享有同等待遇。

(一)关于3年过渡

对农村居民转户后承包地和宅基地的处置，设定了3年过渡期，允许转户居民3年内继续保留宅基地和承包地的使用权及收益权。在3年过渡期内，转户居民享有自由选择权，可错位错时退出宅基地和承包地。即既可以全部退出，也可以部分退出；既可以保留收益权和经营权，也可以保留收益权、流转经营权；既可以个人转户，也可以整户转户。过渡期结束后，可继续按照依法自愿的原则处置农村土地，不强制农民退出土地。总之，转户不以退地为前提。对转户居民自愿退地的，分两个部分补偿。

1、退出承包地的补偿

承包地退出补偿标准：田500元/年亩、土400元/年亩，按第二轮土地承包经营剩余年限进行一次性补偿。地类和面积以现有农村土地承包经营权证为准。农村土地承包经营权确权颁证工作全面完成后，按新确认的农村土地承包经营权证面积进行找补。

2、退出宅基地的补偿

一是房屋补偿：钢砼结构270-300元/平方米，砖混结构210-270元/平方米，土墙结构105-150元/平方米，简易结构15-90元/平方米。

二是（构）筑物补偿：（构）筑物补偿费按照本次退出房屋补偿费总额的10%包干补偿。

三是宅基地使用权补偿：县城规划区为14000元/亩（20.99元/平方米），乡镇规划区为13000元/亩（19.49元/平方米），其他区域12000元/亩（17.99元/平方米）。

四是购房补助：购房补助是指在本县乡镇规划区、县城规划区或其他区县购买住宅的补助。县城规划区为10000元/户，乡镇规划区为8000元/户，其他区域4000元/户。

(二)关于3项保留

一是保留林地使用权，农村集体林权已经确权到户，继续保留，转户居民可根据自身实际情况选择流转或自主经营。二是保留计划生育政策。农转城人员在享受城镇居民社会保障和福利待遇后5年内，继续执行原户籍地生育政策，享受农村计生奖励扶助及特别扶助政策。三是保留农村各项补贴。农民目前享受的农村种粮直补、农机具补贴等与土地相结合的惠农政策，在农民自愿退出承包地经营权之前继续保留。

(三)关于5项纳入

居民转户后社保、教育、住房、就业、医疗纳入城镇保障体系，实现转户进城后“五件衣服”一步到位，与城镇居民享有同等待遇。

一是社会保障。凡农村居民转为城镇居民，均可参加养老保险。具体分三种情况，自愿整户退出宅基地的和已经失去土地的，可参加征地农转非人员养老保险，享受一次性缴纳基本养老保险费的优惠政策，这类政策缴费低，待遇高；未退出宅基地的，有用人单位的，由单位统一组织参保并按规定缴费，没有用人单位的，以灵活就业人员身份参保缴费；没有条件参加被征地农转非人员养老保险和城镇企业职工基本养老保险的，可自愿参加城乡居民社会养老保险。此外，符合条件的转户居民纳入城市低保范围。

二是教育保障。对转户进城的农民工子女接受义务教育，按照就近入学的原则就读，享受与现有城镇学生的同等待遇。部分优质学校对适龄儿童入学具有购房入户及居住年限等特殊要求，转户居民子女可在就近的普通学校插班入学。

三是就业保障。劳动年龄段的转户居民属于城镇就业服务和政策扶持范围，可以享受免费技能培训和创业培训，促进其在城市稳定就业；自主创业享受城镇创业扶持政策，就业困难人员还享受“一对一”的就业帮扶，以及公益性岗位的托底安置政策。

四是住房保障。自愿退出宅基地使用权及农房的转户居民，可以获得相当于征地标准的住房及其构附着物补偿、宅基地使用权补偿及购房补助。鼓励转户居民购买普通商品房，符合条件的纳入廉租住房保障。

五是医疗保障。农村居民转为城镇居民，均可参加报销范围和标准都高于城乡居民合作医疗保险的城镇职工医疗保险。同时，转户居民也可以选择继续参加城乡居民合作医疗保险，享受相应医疗保障。

典 型 事 例

（社会保障和就业部分）

事例1：

孙某，40岁，G区某镇城镇居民，学校教师，其父母在农村务农，父亲65周岁，母亲63周岁，按“父母投靠子女”转户条件转户，退出宅基地，参加退地农转城人员基本养老保险。父亲需缴费2.8万元（15000元+1300元×10年），母亲需缴费3.06万元（15000元+1300元×12年），共计缴纳5.86万元。按现行标准，每人每月可领取500元的养老金。到70岁后，可享受高龄人员增发养老金每月50元，75岁再增发50元。去世后每人可获得2000元的丧葬补助费和15个月本人养老金的一次性救济金。扣除死亡时一次性领取的待遇，其个人缴费部分约40个月可全部领回，到75岁时，可多领取养老金10.01万元。而且，这是按目前的标准及办法静态测算的，还没有包含今后养老金标准提高而增加的部分。

倘若孙某父母在领取养老金期间死亡，若个人缴费中扣除已支付养老金和死亡待遇后还有余额的，则一次性退还给指定受益人或法定继承人。

事例2：

王某，女，35岁，在主城区企业就业并参加失业保险满10年，具有合法稳定住所，符合转户条件，现已转为主城区城镇居民。转户前，王某以农民工身份参加失业保险；转户后，王某以城镇职工身份参加失业保险。转户后不久，王某被用人单位辞退，按规定享受失业保险待遇：一是按现行标准领570元/月，可领取19个月，共计10830元；二是在领取失业保险金期间患病住院治疗，可一次性报销医疗补助，补助标准按住院医疗费总额的70%报销；三是若在领取失业保险金期间死亡，其配偶或直系亲属可一次性领取6个月失业保险金标准的丧葬补助金和10个月标准的抚恤金；四是在领取失业保险金期间，还可享受免费的职业培训和职业介绍服务。

如果王某没有转户，仍为农村户口，她被用人单位辞退后，只能领取按其参保年限应享受失业保险金50%计算的一次性生活补助金，共计5415元。与上述转户后的待遇相比，差别很大。

事例3：

老陈，今年51岁，其妻子46岁，在F县城打工多年。户籍制度改革启动后，老陈就把老两口的户口从F县某村迁入县城某街道（其儿子大学毕业后留在外省，并已购住房，有城镇户口），并自愿退出宅基地。转户后没多久，因打工的饭店被老板转让，夫妻两人失业了。两人到街道的劳动就业和社会保障服务站进行失业登记，工作人员有针对性地对他们进行“一对一”帮扶——免费的职业指导和职业介绍等。县城某企业招用了老陈妻子，月工资1600元，签订了3年的劳动合同，并缴纳社会保险。按照相关规定，单位给老陈妻子缴纳了3238元养老保险、1295元医疗保险、323元失业保险，那么单位就可享受政府的社会保险补贴4820元。

打工多年的老陈想创业当小老板，参加了相关的培训，以提高创业能力（可享受600元的培训补贴）。在社区工作人员的帮助下，考察了市场，决定开家小饭馆，但缺乏流动资金。于是他以个体经营的名义，申请到5万元小额担保贷款，并享受政府的全额贴息4155元。目前，老陈的小饭馆生意不错。手上有了一定积蓄的老陈考虑到以后医疗和养老的问题，在邻居的建议下缴纳了社会保险，且年满50岁，属于“4050”就业困难人员。按照相关政策，老陈缴纳养老和医疗保险费，可以灵活就业人员的身份享受社会保险补贴3510元。

潼南县统筹城乡户籍制度改革领导小组办公室（制）

第五篇：2010年户籍制度改革工作自查报告（范文）

万朝镇2010年户改工作自查报告

县户改办：

自2010年8月15日石柱县户改工作启动以来，我镇按照石柱府发<2010>358号文件精神，把户籍改革作为一项事关城乡统筹发展和农民切身利益的大事、实事来抓，在上级部门的指导下，在全镇干部的努力工作下，我镇户改工作取得了阶段性成果。现将我镇户改自查工作汇报如下：

一、户改工作基本情况

（一）领导重视

推进户籍制度改革,是市委、市政府推进我市科学发展的一项重要举措，也是市、县两级政府确定的十大民生工程之一，对于促进我县城乡资源有序流动，加快城镇化、工业化和城乡一体化进程，维护农民合法权益，提升农村生产力，实现城乡经济社会协调发展具有重大意义。自８月１５日全县正式启动户籍制度改革工作以来，我镇多次召开党委会议专题研究部署户改工作，确定工作重点对象。同时，召开村组干部会议、群众大会等会议宣讲户籍改革的意义、作用和程序等相关政策。

为了建立健全户改工作服务机制，贯彻落实专人负责要求，经党委研究决定成立了万朝户籍制度改革工作领导小组，设立户改办公室，指定了专门工作人员，划拨了专项工作经费。

（二）注重宣传发动

政策宣传到位是推进工作的前提条件，户改工作涉及的相关政策特别多，同时由于农民的文化素质较低，这就对政策宣传提出了更高的要求。为了做好这项利民政策的宣传，我镇采取形式多样、生动活泼的宣传方式，尽量使农民朋友能理解政策、掌握政策，根据自己的实际情况决定是否转户。

1、印制《重庆市户籍制度改革100问》宣传单5000份，组织驻村干部、村干部、村官入户发放和宣传政策，保证一户一份。入户宣传率和入户资料发放率均达到100%。

2、在镇街道、卫生院、信用社、学校、十字路口等人群较集中地方挂横幅、张贴宣传海报，累计挂横幅15条，海报50张。召开群众大会，宣讲政策，现场解答群众疑问。另外户改办设立咨询台，随时接受群众咨询，解答群众疑问。

部分有广播的村，在每日的广播中，宣传户改政策，报道户改的最新进展和最新政策。同时，针对目前农村大量人员出外打工的现状，我镇利用飞信、QQ群等现代通信工具，给农民工发放短信和信息告知他们户改的政策和意义。

通过综合利用各种宣传方式，不断扩大宣传面，到目前为止我镇农村居民对户改政策的知晓率基本达到100%。

（三）信息报送

按照石户改发<2010>5号文件的要求，我镇每周均按时保质报送工作进度信息，截止目前已向县户改办报送信息202 篇。

（四）工作实绩

按照石柱府发<2010>358号文件给我镇下达的目标任务（2313人），截止2010年年底，我镇已完成转户831人，完成率35.9%，超过了县里规定的30%的标准。

二、存在问题及原因

1、宣传中存在“死角”。部分外出务工农民举家外出，由于其联系方式无人知晓，给对这部分人的宣传工作带来了困难。

2、配套政策没有跟上。目前农村转户人员主要是老年人，他们转户的目的主要是为了享受城镇职工养老保险，但是目前县政府还未出台土地、房屋、宅基地等具体的补偿政策，使得农民对户籍制度改革政策产生怀疑，影响了户籍制度改革的正常开展。

三、下步工作打算

1、统一思想，提高认识。

户籍改革是一项促进我县城乡资源有序流动，加快城镇化、工业化和城乡一体化进程，维护农民合法权益的重要工作。全镇上下要进一步统一思想，充分认识户改对于城乡统筹和维护农民利益的重要性，把户改工作作为一件为老百姓办实事、办好事的工作来抓紧、抓好。

2、加强宣传，扫除死角。下一年将加大宣传力度，尤其是利用新信息工具，加强对外出务工、经商人员的宣传，增强宣传的针对性，让那些符合户改条件的人员尽量了解政策，利用政策。对于那些举家外出的人员，尽量联系其亲属获取联系方式，告知户改的作用和程序，动员这部分人员转户。

3、完善服务，协调配合。

除了继续做好宣传和办理转户手续工作外，还要增加与其他部分的配合，尤其是与社保所、城建办等部门协调，为转户农民办理好社保和宅基地、承包地的补偿。

4、强化考核，提高奖励。

我镇将把转户工作纳入对各村的考核目标任务中，作为衡量村干部工作好坏的一个标准。同时，为了激励村干部工作的积极性，我镇将对村干部实行转1人奖励10元的政策。

通过此次自查发现我镇的户改工作只是基本达到县户改办要求，与先进乡镇和市、县要求还有不小差距，我们将在进一步加大工作力度，力争超额完成县上下达的目标任务。

万朝镇户改办公室

二Ｏ一一年一月七日