97-核电厂安全许可证件的申请和颁发（五篇模版）

第一篇：97-核电厂安全许可证件的申请和颁发

核电厂安全许可证件的申请和颁发

（国家核安全局 1987年4月1日发布 国家核安全局批准发布）

第一章 总 则

第一条 根据中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例（以下简称《条例》）第二十五条的规定，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于核电厂安全许可证件的申请、申请的审查、评定和批准以及许可证件的颁发。《条例》第二条所列的核热电厂、核供汽供热厂、研究堆、实验堆等可按照本实施细则所规定的程序办理。

第二章 核电厂建设各阶段的安全许可证件和许可事项

第三条 根据《条例》第三条和第八条的规定，为实施对核电厂厂址选择、建造、调试、运行和退役五个主要阶段的安全监督管理，国家颁发相应的安全许可证件，规定相应的许可活动及其必须遵守的条件。

第四条 核电厂的选址定点：根据国家基本建设程序规定，国家计划委员会在收到国家环境保护局《核电厂环境影响报告批准书》、国家核安全局《核电厂厂址选择审查意见书》后，批准《核电厂可行性研究报告》。国家计划委员会批准《核电厂初步设计》及将工程项目列入国家基本建设计划后，方可进行核电厂建造前的场地准备工作。

第五条 核电厂的建造：根据《条例》第九条的规定，国家核安全局颁发《核电厂建造许可证》，批准核电厂建造，许可开始核岛混凝土浇注。

第六条 核电厂的调试：根据《条例》第十条的规定，国家核安全局颁发《核电厂首次装料批准书》，批准首次装料，许可首次向堆芯装载核燃料，进行带核反应的调试，按批准的计划提升功率、进行试运行。

第七条 核电厂的运行：根据《条例》第十条的规定，国家核安全局颁发《核电厂运行许可证》，批准正式运行，许可在遵守《核电厂运行许可证》规定的条件下长期运行。

第八条 核电厂的退役：根据《条例》第三条的规定，国家核安全局颁发《核电厂退役批准书（临时）》，许可开始退役活动，颁发《核电厂退役批准书》，批准正式退役。

第九条 《核电厂运行许可证》的有效期限为设计寿期，在特殊情况下由国家核安全局另行规定。

第十条 在核电厂安全许可证件的有效期内，国家核安全局可根据保证安全的需要，修改核电厂安全许可证件的内容。核电厂营运单位要求进行许可证规定条件以外的设计、建造、运行和设备变更时或要求修改《核电厂安全许可证件》规定的条件时，必须报国家核安全局核准后方可实施。

第三章 核电厂安全许可证件的申请

第十一条 核电厂营运单位在核电厂的选址定点前应向国家核安全局提交《核电厂可行性研究报告》中有关厂址安全内容的文件。

第十二条 《核电厂建造许可证》的申请者应于厂址选定后，开始建造前十二个月向国家核安全局提交《核电厂建造申请书》（见附件一）。并附送核电厂《初步安全分析报告》。

第十三条 《核电厂首次装料批准书》的申请者应于核电厂首次向堆芯装入核燃料前十二个月向国家核安全局提交《核电厂首次装料申请书》（见附件二），并附送核电厂《最终安全分析报告》。

第十四条 《核电厂运行许可证》的申请者从核电厂首次达到满功率之日起，经十二个月的试运行，必须向国家核安全局提交《核电厂运行许可证申请书》（见附件三）、并附送核电厂《修订的最终安全分析报告》。

第十五条 《核电厂退役批准书》的申请者应在核电厂开始退役前两年向国家核安全局提交《核电厂退役申请书》，并附送《核电厂退役报告》、《核电厂退役申请书》及《核电厂退役报告》的主要内容应包括申请单位，负责人的姓名、职务及地址及退役计划，包括核电厂退役前的状况，待处理的放射性物质总量及处置方案。

第十六条 申请核电厂安全许可证件必须向国家核安全局缴纳申请费和许可证费。交费标准见附件四。

第四章 颁发核电厂安全许可证件的审评工作

第十七条 审评的目的是为了确定核电厂安全许可证件的申请者所提交的文件资料的内容是否符合国家核安全法规的要求，是否有足够的措施保障工作人员和群众的健康，保护环境。核电厂建设各主要阶段的审评的目的是：

（一）核电厂厂址选择审查意见书：从安全方面确定核电厂与所选厂址之间的适宜性。

（二）核电厂建造许可证：审评核电厂的设计原则以便就核电厂建成后是否能安全运行得出结论。

（三）核电厂首次装料批准书：确定核电厂是否按认可的设计建成，是否符合核安全法规要求，是否已达到要求的质量并有完整合格的质量保证记录。

四、核电厂运行许可证：确定试运行的结果是否与设计一致并确定修订过的运行工况和运行限值和条件。

（五）核电厂退役批准书：确定核电厂的退役步骤和退役各阶段的状态是符合安全要求。

第十八条 审评工作中有关组织的责任如下：

（一）国家核安全局在收到核电厂安全许可证件申请书及附送的资料后，于一个月之内答复是否接受该项申请。接受申请后，审评工作即告开始。

（二）国家核安全局所授权的核安全技术机构实施技术审查，提出审评报告。

（三）国家核安全局将申请书及有关资料分发给国务院有关部门以及核电厂所在省、自治区、直辖市人民政府征询意见。国务院有关部门、地方人民政府应当在三个月内就所主管的范围提出书面答复。审评中涉及环境保护、卫生保健、劳动保护、公安、交通运输等方面的问题时，国家核安全局可邀请其部门或有关地方政府的代表或专家参加有关审评会议。

（四）在审评过程中，核电厂安全许可证件申请者必须对国家核安全局提出的问题及时作出回答、解释或对资料作相应补充或修改。

（五）核安全专家委员会审议审评报告，向国家核安全局提出咨询意见。

（六）核电厂安全许可证件申请者代表所有的供货者或承包者与国家核安全局联系。

第十九条 审评的依据是：

（一）国家核安全法规：

（１）中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例

（２）核电厂厂址选择安全规定

（３）核电厂设计安全规定

（４）核电厂运行安全规定

（５）核电厂质量保证安全规定。

（二）国家核安全局已颁发的核安全导则和已核准备案的标准。

（三）国家的其他与原子能、核材料、辐射防护、环境保护、公安、卫生等有关的法律和法规。

第二十条 核电厂建设各主要阶段的审评重点是：

（一）核电厂厂址选择审查意见书：

（１）影响核电厂设计基准的厂址条件

（２）核电厂与环境的相互影响

（３）采取应急措施的可行性。

（二）核电厂建造许可证：

（１）设计总原则和总体设计

（２）核电厂设计与厂址的相容性

（３）工艺系统

（４）安全系统

（５）事故安全分析

（６）辐射防护、防火及安全保卫

（７）质量保证

（８）申请者及供货者的资格和组织

（９）初步试运行方案

（１０）在役检查的考虑

（１１）退役的考虑。

（三）核电厂首次装料批准书：

（１）核电厂各部分和各系统的最终设计

（２）核电厂建成后的最终状态，质量保证大纲实施结果（记录）及役前检查结果

（３）初步运行计划，包括运行工况，运行限值和条件以及运行质量保证计划

（４）最终的事故安全分析

（５）运行操作规程

（６）运行组织及人员资格

（７）调试大纲

（８）辐射防护计划

（９）应急计划。

（四）核电厂运行许可证：

（１）试运行结果

（２）修订的运行工况、限值和条件及运行规程

（３）定期试验、维修以及在役检查方案

（４）再培训计划

（５）关于放射性物质向环境排放的报告。

（五）核电厂退役批准书：

（１）核电厂运行结束时放射性物质的性质和数量

（２）退役步骤及方法

（３）退役各阶段的状态

（４）退役各阶段的厂区保卫和环境监测。

核电厂安全许可证件的申请和颁发程序图见附件五

第五章 申请核电厂安全许可证件需要提交的资料

第二十一条 申请核电厂安全许可证件需要提交的资料分为基本文件、支持性文件和参考性文件三类：

（一）基本文件为颁发核电厂安全许可证件进行审评工作所必需的资料。这些文件必须与相应的申请书同时提交。这类文件为：

（１）《核电厂可行性研究报告》

（２）国家计划委员会对《核电厂可行性研究报告》和《核电厂初步设计》的批准书

（３）国家环境保护局关于厂址选择、建造、运行和退役阶段的《核电厂环境影响报告批准书》

（４）核电厂《初步安全分析报告》

（５）核电厂营运单位的质量保证大纲

（６）核电厂《最终安全分析报告》

（７）核电厂的应急计划

（８）核电厂《修订的最终安全分析报告》

（９）核电厂《退役报告》

（１０）其他指定的基本文件。

（二）支持性文件是对审评过程中基本文件的补充，应在颁发核电厂安全许可证件以前提供。这些文件为：

（１）核电厂建造进展报告

（２）核电厂调试报告

（３）核电厂运行手册

（４）核电厂在役检查大纲和报告

（５）其他指定的支持性文件。

（三）参考性文件一般不作为颁发核电厂安全许可证件进行审评所必须提供的资料，但是，当对审评确需要时，也应能提交，如：

（１）有关的核电厂设计图纸和计算报告

（２）有关核电厂安全的研究、进展和试验的报告

（３）核电厂维修规程

（４）核电厂环境研究报告。

第二十二条 文件格式及编写要求规定如下：

（一）核电厂安全分析报告的内容和格式根据国家核安全局的要求确定。

（二）文件应具有总目录和分卷目录。

（三）资料中所有图纸和图表均应清晰，要求不用放大设备能直接阅读。同时，对符号应做出规定。

（四）编写要符合通用惯例，例外者应在每卷中做出规定。

（五）对需改动的内容和数据，应在原文相应处作出标记，并用具有新内容和数据的修改单说明。

第二十三条 核电厂安全许可证件的申请者应按时向国家核安全局提供它所指定的或要求的审评所需要的一切资料。

第二十四条 核电厂安全许可证件的申请者要求保密的资料仅限于受权参加审评、监督的人员工作中使用，未经双方同意不得泄露给任何第三方。

第六章 操纵员执照

第二十五条 核电厂操纵人员执照分为核电厂《操纵员执照》和《高级操纵员执照》两种。

持中华人民共和国核电厂《操纵员执照》或《高级操纵员执照》的人员方可操纵核电厂反应堆控制系统。

持中华人民共和国核电厂《高级操纵员执照》的人员方可指导他人操纵核电厂反应堆控制系统。

第二十六条 持中华人民共和国核电厂《高级操纵员执照》的人员方可担任核电厂正、副值长和运行部主任的职务。

第二十七条 核电厂每个运行值班中必须至少有三人以上的持照人员，其中至少应有一人持有核电厂《高级操纵员执照》。

第二十八条 核电厂《操纵员执照》和核电厂《高级操纵员执照》的申请者由核电厂主管部门负责考核，由国家核安全局核准并颁发相应执照。

第二十九条 核电厂操纵人员执照的考核标准由核电厂主管部门制定，报国家核安全局核准。

第三十条 核电厂操纵人员执照的有效期为两年，到期后继续担任操纵人员者应办理换发新执照的手续。离开本职工作六个月以上者，原有执照自行失效。继续担任操纵人员者应重新申请执照，考核合格后颁发执照。

第三十一条 核电厂操纵人员执照由国家核安全局统一印制。

第三十二条 国家核安全局征收核电厂操纵人员执照费，其标准见附件四。

第三十三条 《条例》第十四条规定的职业禁忌症是指：癫痫、精神病、糖尿病、高血压、心脏疾病、阵发性昏厥、美尼尔式综合症、听觉或视觉缺陷、色盲、神经官能症以及可能引起判断力减弱或运动肌共济失调的任何其他身体或精神状况。

第七章 附 则

第三十四条 本实施细则中用下列用语的定义为：

许可证件

为允许进行有关核电厂在厂址选择、建造、调试、运行和退役等特定活动，由国家核安全局等部门颁发的书面批准文件。

许可证件申请者

为了进行核电的厂址选择、建造、调试、运行和退役等方面的特定活动而申请正式授予执照的单位。

厂址选择

为核电厂选择合适厂址定点的过程，包括对有关的设计基准进行必要的评价和确定。

建造

包括核电厂部件、设备的制造和装配、土建施工、部件和设备的安装以及有关有试验的整个过程。

调试

使安装好的核电厂部件、设备和系统运转并验证其性能是否符合设计要求和是否满足有关法规和标准的过程，包括无核反应和带核反应的试验。

运行

为了使核电厂安全地生产动力而进行的所有活动、其中包括维修、换料、在役检查及有关的其他活动。

退役

核电厂最终退出运行的过程。

安全分析报告

许可证件申请者向国家核安全局提交的文件，包含核电厂的总说明、设计、事故分析以及为尽量减少工作人员和群众遭受风险所采取的措施等方面的资料。

第三十五条 本实施细则由国家核安全局解释、补充和修改。

第三十六条 本实施细则自一九八七年四月一日实行。

第二篇：2006-研究堆安全许可证件的申请和颁发规定

国家环境保护总局

关于发布《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》实施细则之三《研究堆安全许可证件的申请和颁发规定》的通知

国核安发[2006]20号

颁布日期：20060128 实施日期：20060301 颁布单位：国家环境保护总局

第一章 总则

第二章 研究堆安全许可证件的许可事项 第三章 研究堆安全许可证件的申请 第四章 颁发研究堆安全许可证件的审评工作

第五章 申请研究堆安全许可证件需要提交的文件资料 第六章 操纵员执照 第七章 附则

各有关部门和单位：

为提高我国研究堆安全水平，加强对老化研究堆的管理，促进核能事业的健康发展，国家核安全局组织编制了《研究堆安全许可证件的申请和颁发规定》。这一规定经国家环境保护总局局务会审议通过，现以《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》实施细则之三的形式发布，自2006年3月1日起施行。

二00六年一月二十八日

中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之三：研究堆安全许可证件的申请和颁发规定

（2006年1月28日国家核安全局发布）第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国放射性污染防治法》第十九条、《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》（以下简称《条例》）第二十五条的规定，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于研究堆（包括实验堆、临界装置等）安全许可证件的申请、申请的审查和评定以及许可证件的批准、颁发。

第二章 研究堆安全许可证件的许可事项

第三条 根据《条例》第三条和第八条的规定，为实施对各类研究堆厂址选择、建造、调试、运行和退役五个主要阶段的安全监督管理，国家颁发相应的安全许可证件，并规定相应的许可活动及其必须遵守的条件。

第四条 研究堆的厂址选择：在国家有关部门批准研究堆可行性报告之前，必须取得国家核安全局《研究堆厂址选择审查意见书》。

第五条 研究堆的建造：根据《条例》第九条的规定，国家核安全局颁发《研究堆建造许可证》后，许可营运单位才能开始反应堆建造（如反应堆厂房基础混凝土浇灌或主要设备安装等）。

第六条 研究堆的首次装料调试：根据《条例》第十条的规定，国家核安全局颁发《研究堆首次装料批准书》后，许可营运单位才能首次向堆芯装载核燃料、继续进行调试和试运行。

第七条 研究堆的运行：根据《条例》第十条的规定，国家核安全局颁发《研究堆运行许可证》后，许可营运单位才能在遵守《研究堆运行许可证》规定的条件下运行（包括进行批准的实验或应用活动）。

《研究堆运行许可证》的有效期为十年。国家核安全局根据需要可对营运单位有效执行《研究堆运行许可证》规定条件的状况实施评估。

第八条 超过设计寿期的研究堆如申请继续运行，必须对研究堆的各项性能重新进行安全评价并经国家核安全局审查批准，重新颁发《研究堆运行许可证》。国家核安全局根据堆的特点，批准该种许可证的有效期一般不得超过五年。

第九条 研究堆的退役：根据《条例》第三条规定，国家核安全局颁发《研究堆开始退役批准书》后，许可营运单位才能开始退役活动；颁发《研究堆最终退役批准书》后，批准研究堆最终退役。

第十条 研究堆营运单位要求进行许可证条件以外的与核安全有关的变更（包括需要进行不同于运行许可证批准的实验或应用）或要求修改安全许可证条件时，必须报国家核安全局审批后方可实施。

第十一条 研究堆建造或营运单位申请领取安全许可证，应具备下列条件：

（一）设有专门的核安全与辐射环境保护管理机构；

（二）有不少于五名核反应堆工程、核物理和辐射防护等相关专业的技术人员，其中具有高级职称的不少于一名；

从事核反应堆管理、运行的工作人员还必须通过核安全和辐射防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。第三章 研究堆安全许可证件的申请

第十二条 研究堆建造申请者必须在研究堆厂址选定前向国家核安全局提交《研究堆可行性研究报告》中有关厂址安全内容的文件。具体提交时限为：

Ⅰ类研究堆提前三个月；Ⅱ、Ⅲ类研究堆提前六个月。

第十三条 《研究堆建造许可证》的申请者必须在反应堆厂房基础混凝土浇灌或主要设备安装前向国家核安全局提交《研究堆建造许可证申请书》（格式见附表一），并同时提交有关文件。具体提交时限为：

Ⅰ类研究堆提前六个月，Ⅱ、Ⅲ类研究堆提前十二个月。

第十四条 《研究堆首次装料批准书》的申请者必须在研究堆首次向堆芯装入核燃料前向国家核安全局提交《研究堆首次装料申请书》（格式见附表二），并同时提交有关文件。具体提交时限为：

Ⅰ类研究堆提前六个月，Ⅱ、Ⅲ类研究堆提前十二个月。

第十五条 《研究堆运行许可证》的申请者必须在完成研究堆调试大纲要求之后十二月内向国家核安全局提交《研究堆运行许可证申请书》（格式见附表三），并同时提交有关文件。

第十六条 《研究堆运行许可证换证申请书》（格式见附表四）必须在原运行许可证有效期满前十二个月提交并同时提交有关文件；当运行许可证有效期满后只有获得新的《研究堆运行许可证》后，该研究堆方可继续运行。

第十七条 《研究堆开始退役批准书》的申请者必须在研究堆开始退役活动前六个月（Ⅰ类研究堆）或十二个月（Ⅱ、Ⅲ类研究堆）向国家核安全局提交《研究堆开始退役申请书》（格式见附表五—（1）），并同时提交有关文件。在最终退役前，必须向国家核安全局提交《研究堆最终退役申请书》（格式见附表五—（2）），并同时提交有关文件。

第十八条 超过设计寿期的研究堆如申请继续运行，申请者必须在研究堆到达设计寿期前至少十二个月向国家核安全局提交《研究堆运行许可证申请书》（超过设计寿期）（格式见附表六），并同时提交有关文件。只有取得新的《研究堆运行许可证》后方可继续运行。

第十九条 研究堆需要进行不同于《研究堆运行许可证》规定的实验或应用时，营运单位必须提前两个月向国家核安全局提交《研究堆新增实验或应用申请书》（格式见附表七），并同时提交与该实验或应用有关的文件。

第四章 颁发研究堆安全许可证件的审评工作

第二十条 研究堆安全许可证件申请的审评目的是：

（一）研究堆厂址选择审查意见书：从安全方面确定所选厂址与研究堆的适宜性；

（二）研究堆建造许可证：审评研究堆的设计原则，以便确定研究堆建成后是否能实现其设计目的并安全运行；

（三）研究堆首次装料批准书：确定研究堆是否按认可的设计建成，是否符合核安全法规要求，是否已达到要求的质量并有完整合格的质量保证记录；

（四）研究堆运行许可证：确定试运行或运行的结果是否与设计或设计变更一致，并审定修订过的运行限值和条件；超过设计寿期的研究堆如申请继续运行，确定研究堆到达设计寿期时其安全状况及运行结果与设计或设计变更基本一致，可以继续运行，并审定修订过的运行限值和条件；

（五）研究堆退役批准书：确定研究堆的退役步骤和退役各阶段的状况是否符合安全要求。

第二十一条 审评工作中有关组织的责任如下：

（一）国家核安全局负责组织研究堆的审评工作。国家核安全局收到符合规定要求的研究堆安全许可证件申请书及附送的文件资料后，应当受理该项申请。受理申请后，审评工作即告开始；

（二）国家核安全局委托核安全技术单位实施技术审查，该单位负责提出评价报告；

（三）在审评过程中，研究堆安全许可证件的申请者必须对国家核安全局提出的问题及时作出回答、解释或对资料作相应的补充或修改；

（四）审评中涉及卫生保健、劳动保护、公安、交通运输等方面的问题时，国家核安全局可邀请有关部门或地方政府的代表或专家参加有关审评会议；

（五）国家核安全局可视需要将“评价报告”送交核安全专家委员会审议，该委员会负责向国家核安全局提出咨询意见；

（六）研究堆安全许可证件的申请者代表所有供货商或承包商与国家核安全局联系。

研究堆安全许可证件的申请和颁发程序见附表八。

第二十二条 审评的依据是：

（一）《中华人民共和国放射性污染防治法》和国家的其他与原子能、辐射防护、环境保护、公安、卫生等有关的法律和法规。

（二）国家核安全法规（包括但不限于）：

（1）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》；

（2）《中华人民共和国核材料管制条例》；

（3）《核电厂核事故应急管理条例》；

（4）《研究堆设计安全规定》；

（5）《研究堆运行安全规定》；

（6）《核电厂质量保证安全规定》；

（7）《放射性废物安全监督管理规定》；

（8）《民用核承压设备安全监督管理规定》。

（三）国家核安全局已颁发的有关文件、核安全导则和已核准备案的标准。

第五章 申请研究堆安全许可证件需要提交的文件资料

第二十三条 申请《研究堆建造许可证》需要提交以下文件资料：

（一）《研究堆可行性研究报告》的批准书；

（二）《研究堆环境影响报告批准书》；

（三）《研究堆初步安全分析报告》；

（四）《研究堆质量保证大纲》（设计和建造阶段）；

（五）国家核安全局要求的其他相关文件。

第二十四条 申请《研究堆首次装料批准书》需要提交以下文件资料：

（一）《研究堆最终安全分析报告》；

（二）《研究堆环境影响报告批准书》（首次装料前一个月）；

（三）《研究堆调试大纲》；

（四）《研究堆操纵人员合格证明》（首次装料前一个月）；

（五）《研究堆营运单位应急计划》（首次装料前六个月）；

（六）《研究堆建造进展报告》（首次装料前一个月）；

（七）《研究堆在役检查大纲》；

（八）役前检查结果（首次装料前一个月）；

（九）研究堆营运单位拥有核材料许可证的证明（首次装料前一个月）；

（十）《研究堆装料前调试报告》（首次装料前一个月）；

（十一）研究堆运行、实验和应用规程清单（首次装料前一个月）；

（十二）《研究堆维修大纲》（首次装料前一个月）；

（十三）《研究堆质量保证大纲》（调试阶段）；

（十四）国家核安全局要求的其他相关文件。

第二十五条 申请《研究堆运行许可证》需要提交以下文件资料：

（一）《研究堆最终安全分析报告》（修订版）；

（二）《研究堆环境影响报告批准书》及环境保护验收相关文件；

（三）《研究堆装料后调试报告和试运行报告》；

（四）《研究堆质量保证大纲》（运行阶段）；

（五）国家核安全局要求的其他相关文件。

第二十六条 《研究堆运行许可证》评估需要提交《研究堆运行总结报告》，该报告包括但不限于以下方面内容：

（一）运行许可证规定条件的执行；

（二）运行限值与条件的遵守；

（三）定期试验和检查结果；

（四）反应堆重要安全功能的验证；

（五）研究堆运行及应用的安全管理；

（六）上评估问题及以往遗留安全问题处理情况；

（七）其他与核安全相关问题的说明。

第二十七条 《研究堆运行许可证换证申请书》需要同时提交的文件资料：

（一）《研究堆定期安全审查报告》；

（二）《研究堆最终安全分析报告》修订版：

（三）《研究堆质量保证大纲》（运行阶段）修订版；

（四）国家核安全局要求的其他相关文件。

第二十八条 《研究堆运行许可证申请书》（超过设计寿期）需要同时提交的文件资料：

（一）《研究堆运行安全论证报告》（该报告应覆盖定期安全审查的内容）；

（二）《研究堆最终安全分析报告》修订版；

（三）《研究堆质量保证大纲》（超期运行阶段）；

（四）国家核安全局要求的其他相关文件。

第二十九条 申请研究堆退役需要提交的文件资料：

（一）申请《研究堆开始退役批准书》需要提交：

（1）《研究堆退役安全分析报告》；

（2）《研究堆退役环境影响报告批准书》；

（3）《研究堆退役计划》；

（4）《研究堆质量保证大纲》（退役阶段）。

（二）申请《研究堆最终退役批准书》需要提交：

（1）《研究堆退役最终总结报告》；

（2）《研究堆最终退役环境影响报告批准书》。

第三十条 文件格式及编写要求规定如下：

（一）研究堆营运单位递交的文件内容和格式按国家核安全局的要求确定；

（二）文件应具有总目录和分卷目录；

（三）所有的图纸和图表均应清晰，要求不用放大设备能直接阅读。同时，对所用的符号应给予说明；

（四）编写要符合通用惯例，例外者应在每卷中做出规定；

（五）对需要改动的内容和数据，应在原文件相应处作出标记，并用改动后的新页替代。

第三十一条 研究堆安全许可证件的申请者应按时向国家核安全局提供审评所需要的其他所指定的或要求的一切文件资料。

第三十二条 研究堆安全许可证件的申请者要求保密的文件资料仅限于参加审评、监督的人员工作中使用，未经申请者同意不得泄露给任何第三方。

第六章 操纵员执照

第三十三条 研究堆操纵人员执照分为研究堆《操纵员执照》和《高级操纵员执照》两种。

持中华人民共和国研究堆《操纵员执照》或《高级操纵员执照》的人员方可操纵反应堆控制系统。

持中华人民共和国研究堆《高级操纵员执照》的人员方可指导他人操纵反应堆控制系统。

第三十四条 持中华人民共和国研究堆《操纵员执照》或《高级操纵员执照》的人员方可担任Ⅰ类研究堆正、副值长和运行部主任（或相当的技术职务）；持中华人民共和国研究堆《高级操纵员执照》的人员方可担任Ⅱ、Ⅲ类研究堆正、副值长和运行部主任（或相当的技术职务）。

第三十五条 Ⅰ类研究堆每个运行值班中必须至少有一名持照人员；Ⅱ、Ⅲ类研究堆每个运行值班中必须至少有两名持照人员，其中至少应有一名持有研究堆《高级操纵员执照》。在运行值班中未取得操纵员执照的培训人员，应在持照人员监护下操纵反应堆控制系统。持照人员必须对被监护人员的一切操纵负全部责任。

第三十六条 研究堆《操纵员执照》和《高级操纵员执照》的申请者由研究堆主管部门或其委托的单位负责考核，由国家核安全局负责监督、核准并定期颁发相应执照。

第三十七条 研究堆操纵人员执照的考核标准由研究堆主管部门或其委托的单位制定，报国家核安全局核准。

第三十八条 研究堆操纵人员执照的有效期为三年，欲延长其有效期者，必须办理换发新执照的手续。离开操纵人员岗位六个月以上者，原有执照自行失效。

第三十九条 研究堆操纵人员执照由国家核安全局统一印制。

第四十条 《条例》第十四条规定的职业禁忌症是指：癫痫、精神病、糖尿病、高血压、心脏疾病、阵发性昏厥、美尼尔氏综合症、听觉或视觉缺陷、色盲、神经官能症以及可能引起判断力减弱或运动肌共济失调的任何其他身体或精神状况。

第七章 附则

第四十一条 本实施细则中下列用语的定义为：

研究堆安全许可证件

为允许进行有关研究堆厂址选择、建造、调试、运行和退役等特定活动，由国家核安全局等部门颁发的书面批准文件。

许可证件申请者

为了进行研究堆的厂址选择、建造、调试、运行和退役等方面的特定活动而申请正式授予许可证件的单位。

Ⅰ类研究堆

对反应堆厂房无密封要求，即使在厂房倒塌或由于堆水池或其它包容结构的正常密封丧失造成堆芯或乏燃料裸露于空气，以及堆芯燃料重大破裂情况下也不违背《研究堆设计安全规定》（HAF201）第2.1节安全目标要求的研究堆。

Ⅱ类研究堆

对反应堆厂房无密封性要求，只要求在厂房不倒塌、堆芯水池或容器或其它包容结构没有丧失正常的密封性、没有大的碎片掉落到燃料元件或堆芯上的情况下，就不会违背《研究堆设计安全规定》（HAF201）第2.1节安全目标的研究堆。

Ⅲ类研究堆

只有在反应堆厂房或包容体、堆芯或容器或其它包容结构不丧失正常的完整性密封性的情况下，才能保证满足《研究堆设计安全规定》（HAF201）第2.1节安全目标的研究堆。

安全分析报告

许可证件申请者向国家核安全局提交的文件，包含研究堆的总说明、设计、事故分析以及为尽量减少工作人员和公众遭受风险所采取的措施等方面的资料。

第四十二条 本实施细则由国家核安全局解释、补充和修改。

第四十三条 本实施细则自2006年3月1日起施行。

附表：

一、《研究堆建造许可证申请书》格式（略）

二、《研究堆首次装料申请书》格式（略）

三、《研究堆运行许可证申请书》格式（略）

四、《研究堆运行许可证换证申请书》格式（略）

五、《研究堆退役申请书》格式（略）

六、《研究堆运行许可证申请书》（超过设计寿期）格式（略）

七、《研究堆新增实验或应用申请书》格式（略）

八、研究堆安全许可证件的申请和颁发程序（略）

第三篇：申请和方案

关于桃花工业园中心学校男子篮球队的组建

实 施 方 案

一、组建目的

学校本着“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的理念，为了丰富职工的生活，提高职工的综合素质，增强职工的团体合作意识，增强干部职工的的凝聚力，推进学校文化建设，搭建与其他机兄弟学校之间增进交流和学习的平台，扩大知名度和影响力,决定组建桃花工业园教师（男子）篮球队。

二、球队基本架构及职责

1、成立篮球队组建领导小组： 组

长：胡朝年

副组长：朱俊

王 科 张 毅 黄燎原 成员：校领导班子成员

主要职责：负责球队事项的审核及为球队的训练比赛，负责球队各项物品、球员补贴及奖励等费用的申请；

2、领队1名：负责篮球队的组建策划、球队的日常活动、球队的外交、联谊比赛的安排；

3、队长1名：负责球队的集合、整队、训练；

4、球员10名左右：从学校内部选取热爱运动、身体素质好、篮球技术较好的教职工。

三、球队训练及活动计划

1、日常训练：每周不少于2次。训练安排在非工作时间，以免影响工作。

2、特殊训练：如因学校内部或外界重要赛事需进行训练的，具体训练时间、场所、教练等情况需要，由球队领导小组视情况决定。

3、赛程安排：每月安排一场对外的篮球赛，增强交流和学习的机会。

4、对外联络：由领队全权负责。

四、球员义务

1、遵守球队章程，维护球队及学校荣誉；

2、认真进行篮球训练、比赛，加强体能训练，服从安排；

3、赛场内外要展现桃花工业园中心学校的精神风采，维护学校名誉；

五、球队纪律：

1、必须严格遵循球队队规及学校各项规章制度，遵守国家法律法规；

2、积极参加学校组织的各项比赛及训练活动，服从领导的安排及队长的战术 安排指导；

3、准时到训练比赛场地，不得无故迟到、早退、缺席，有事需提前请假；

4、态度端正，训练及比赛中，都要严格严肃，不得嬉戏打闹玩耍；

5、发扬良好的赛场作风，服从裁判，尊重对手，爱护设施设备，注意环保；

6、外出比赛时，球队代表学校形象，球员要有良好的组织纪律性，着装干净整洁，行动整齐划一，言行举止礼貌得体；

7、注意比赛和训练的自身安全，创建和谐的比赛、训练氛围。

六、球队所需支持

1、装备：一名球员两套球服，球鞋一双。

2、饮用水：球队每次正规训练和比赛，提供球员所需矿泉水。

3、篮球：比赛和训练用球5个。

七、球员名单 教 练：胡

洋

领 队：黄燎原 队 长：张久练

队 员：胡

洋

张久练

杨跃勇

倪

靖

刘海东

钟

奎

何

峰

杨贤继

桃花工业园中心学校工会

2016年11月16日

关于成立桃花工业园中心学校男子篮球队的

申

请

尊敬的校领导：

学校本着“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的理念，为了丰富职工的生活，提高职工的综合素质，增强职工的团体合作意识，增强干部职工的的凝聚力，推进学校文化建设，搭建与其他兄弟学校之间增进交流和学习的平台，扩大知名度和影响力,拟组建桃花工业园教师（男子）篮球队。

特具报告

桃花工业园中心学校工会

2016年11月16日

第四篇：申请和审批

申请和审批

（一）申请。因患大病造成生活困难的城乡居民，应在住院就医结束后45天内提出救助申请。申请医疗救助时，由救助对象本人持相关材料向户籍所在地社区居委会（村委会）提出书面申请，填写《城乡特困居民医疗救助申请表》，由居委会（村委会）组织人员对其患病情况及家庭收入、生活状况和有关材料进行核实后，张榜公布5日，期满无异议，报街道办事处（乡镇政府）。申请者需提供的相关材料：

1、户口簿、身份证复印件、家庭收入证明；

2、《最低生活保障金领取证》、《农村五保供养证》的复印件；

3、医院诊断书和需救助病种医疗费用收据及必要的病史材料；

4、患者所在单位为其报销的医疗费用，患者参加医疗保险、商业保险报销的医疗费用或得到的医疗赔付证明；

5、所在单位或相关部门、社会扶贫帮困资助情况的证明；

（二）审核。街道办事处（乡镇政府）接到申请材料后，要及时对申请者家庭情况进行复查、审核，符合救助条件的，上报县（市）、区民政部门。

（三）审批。县（市）、区民政部门对上报的医疗救助申请及有关材料进行复审、核实，作出批准或不批准的决定，书面告知街道办事处（乡镇政府），对于批准的要明确医疗救助金额。县（市）、区民政部门要对申请户的有关材料和证明进行归档保存。

（四）发放。医疗救助金一般由县（市）、区民政部门下拨至街道办事处（乡镇政府），由街道办事处（乡镇政府）民政办公室进行发放。

第五篇：申请和请示区别

申请和请示都有什么区别?怎么正确使用它们?

申请和请示是两种不同的行文用法：申请:是向上级或有关部门申述理由,请求批准。请示:是下级向上级请求指示。

一、申请

申请的目的是通过向上级或有关主管部门提出自己明确而具体的某种要求并申明理由，以期得到批准。申请的一般格式是：

1、标题 包括事由和文件名称，如“申请购买××物资”。

2、正文 包括申请原因（含申请者有关方面的基本状况）、事项、理由和要求。

3、结尾 署明申请者和日期。写申请书，事项要明确，态度要积极，言辞要恳切，理由要充分。

二、请示

请示属上行文。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前，不可“先斩后奏”，这是请示区别于报告的主要特征之一。

请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。

1、标题

一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。

2、正文

正文一般由三个部分组成：①请示缘由：提出请示的原因和理由。②请示事项：提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。③请示要求：应明确提出要求解决问题的方法或途径，常用“是否妥当，请批示”、“妥否，请批示”、“如无不妥，请批转有关单位执行”等等。

三、请示与申请的区别:

1、申请是因业务或事务需要，按规定完成法律程序向上级或职能部门、管理机构、组织、社团说明理由，提出请求，希望得到批准的一种事务文书，也叫申请书或申请表。请示和申请都有请求原由、请求事项，但请示是法定公文，申请为专用书信，属于不同文种。

2、请示用于下级机关向上级提出请求，下级只能在上级机关的职权范围内报请需要批准的事项。申请不仅用于下级向上级请求，不属于请求范围之内的事项，而且可用于不相录属的但按规定、法律程序必须向其请求的机关、单位、部门等。如专门办理有关业务的机构部门（银行、保险、公安、海关、土地管理、工商管理等）。

3、请示的行文对象固定，而申请的行文对象不定，请示的内容限于本系统，本部门的行政公务或政策问题，写法规范。申请的内容不以系统、部门为限，写法不强求一律，且常以填写有关部门印制的各种表格代替。

4、请示的作者是法定的机关、团体，而申请的作者可以是机关、团体，也可以是个人。机关、团体或个人向有关方面递交申请，有时必须按有关规定出具或提交有关证明、证件、文件等，而请示则没有这方面的规定。

5、请示可以带附件，附件是请示的重要组成部分，作为对正文的补充说明或参考。