第一篇:昭通院士专家工作站建设管理实施办法
昭通市院士专家工作站建设管理实施办法
第一章
总
则
第一条
为进一步贯彻落实昭通市中长期人才发展规划,推进人才强市和创新驱动战略的实施,加大我市招才引智力度,促进企事业单位与院士专家等高层次人才及其创新团队建立产学研长效合作机制,根据《昭通市关于深化人才发展体制机制改革推动各类人才到脱贫攻坚一线创新创业的意见》(昭发〔2017〕3号)的有关要求,经研究决定,力争到2020年在我市有条件的企业、高校、科研机构建立30个左右院士(专家)工作站(以下简称“院士专家工作站”),结合实际,制定本办法。
第二条
院士(专家)工作站的建设和运行,以推进产学研合作,促进成果转化,增强科技创新能力和核心竞争力为目标,重点围绕昭通市特色优势产业、生物医药大健康产业、新兴产业等产业发展中的技术需求、人才瓶颈,建立以企业为主体的创新体系,搭建高层次人才创新创业平台,着力解决我市创新能力不强、创新创业人才不足的问题,推进创新型昭通建设。
第三条
在市人才工作领导小组的领导下,由市委组织部、市科技局、市财政局、市人力资源和社会保障局共同组建院士专家工作站管理委员会(以下简称“管理委员会”),负责院士专家工作站建设的组织领导和统筹协调。在市科技局设立院士专家工作站办公室(以下简称“工作站办公室”),作为管理委员会的日常办事机构。
第二章 职能职责
第四条
管理委员会负责院士专家工作站规划、政策的制定,协调解决院士专家工作站建设中的重大问题。工作站办公室负责院士专家工作站的建设工作,与建站单位签订任务书,定期检查指导,建站期满后组织考核验收。
第五条
工作站办公室的主要职责:
(一)承担管理委员会的日常工作。按照规划和年度工作要点抓好落实,向管理委员会提出需要审定的重大事项建议;
(二)负责与中国工程院、中国科学院、省内外高校院所联络,向有关单位提供院士专家信息;
(三)负责组织协调院士专家与建站单位对接建站等事宜;
(四)负责受理建站申请,组织专家评审、检查评估等管理工作;
(五)帮助协调解决院士专家工作站建设、运行中的有关问题;
(六)完成管理委员会交办的其他任务。
第六条
获准建立院士专家工作站单位的主要职责:
(一)与院士专家共同制定近三年的工作计划和年度工作目标,签订相关技术合同;
(二)负责为院士专家工作站提供必要的办公、科研和实验条件,提供研发及成果转化经费,后勤服务保障等;
(三)配合工作站办公室做好院士专家工作站的检查、评估、考核等工作;
(四)定期上报院士专家工作站的工作运行情况;
(五)与院士专家及其团队共同申报科技计划项目,并组织实施;
(六)与院士专家及其团队共同协商解决运行中的有关问题。
第七条
院士专家工作站的主要职责:
(一)为建站单位制定科技发展战略提供技术咨询和决策指导;
(二)为建站单位解决重大关键技术难题,提升自主创新能力和市场竞争力,带动相关产业发展;
(三)组织院士专家及其团队与建站单位研发人员开展联合攻关,培育获取自主知识产权和自主品牌,共同研发新产品,创造经济,提高社会效益;
(四)与建站单位共建人才培养基地,培养科技创新人才;
(五)在建站工作期间,在昭通工作时间每年不少于3个月。
第三章 建设条件
第八条 申请建立院士专家工作站的单位应具备以下条件:
(一)在昭通市境内注册,具有独立法人资格,有一定的经营规模,生产经营和事业发展状况良好企业或事业单位;
(二)拥有专门的研发机构,研发团队结构合理,有一定研发实力,且研发费用占销售收入的5%以上;
(三)与拟引进的院士专家签有3年及以上的合作协议,有明确约定的技术创新、成果转化或新产品研发的具体任务和目标、知识产权归属及受益分配等事项;
(四)申请建立院士(专家)工作站的,原则上要求匹配1个市级科技项目作为支撑院士(专家)工作站的依托项目;
(五)申请建立院士(专家)工作站的,要有双方签订的建站合作协议、技术开发合同、院士(专家)到昭通现场考察图片。
第九条
拟建站院士专家近5年内,至少有1项技术成果在国内成功转化;建站后三年内至少有1项技术成果在昭通转化应用,并对昭通市的产业发展发挥示范带动作用。
第四章 申报管理
第十条
院士专家工作站的建立采取申报制:
(一)由符合条件的单位,与拟引进的院士专家共同向工作站办公室提出申请,并填写《昭通市院士专家工作站申请书》;
(二)院士专家工作站办公室按照本方案第八条的规定进行审查。对符合条件的,组织专家进行评审,评审结果经市科技局党组会议研究认可,通过认可的,由院士专家工作站办公室提请院士专家管理委员会审核,并报市人才工作领导小组批准,授予“昭通市×××院士(专家)工作站”。
第十一条
院士专家工作站建设资金由企业主导、政府适当给予扶持,主要用于院士专家工作站条件改善、日常运作等。院士专家工作站建设经费补助标准:经市级认定的院士专家工作站,分别给予建站经费补助,分三年补助,院士工作站60万元,每年20万元;专家工作站30万元,每 年10万元。经省级认定的院士专家工作站按市级院士专家工作站标准给予建站经费补助。
第十二条 昭通市在项目申报、平台建设、产业发展、人才奖励等方面,要对院士专家工作站主体单位给予适当倾斜。对获得认定的院士专家工作站申报的项目,通过评审,给予市级科技项目支持。
第十三条
实行院士专家工作站运行年度报告制度。院士专家工作站于每年12月15日前向工作站办公室提交《昭通市院士专家工作站年度工作总结报告》。若有影响院士专家工作站正常运行的重大事件发生,须在1周内向工作站办公室提交书面报告,工作站办公室在收到报告15个工作日内,作出处理意见。
第十四条
院士专家工作站因客观原因需要进行合并、重组、撤销的,应由合作双方共同向工作站办公室提出书面申请,报管理委员会批准。
第十五条
工作站办公室对院士专家工作站实行动态管理,院士专家工作站运行周期为三年,运行结束后组织考核,并在昭通市科技局门户网站公布考核结果。
第十六条
对合作期满、考核合格并明确还需继续运行的院士专家工作站,由建站单位和院士专家共同向工作站办公室提出申请,管理委员会按本方案有关规定重新审批。
第十七条
对于建站单位在申请建站和运行过程中,有弄虚作假行为的,管理委员会将宣布该站停止运行,取消其三年内申报院士专家工作站资格并收回建站补助资金。
第五章
附
则
第十八条
本办法由昭通市科学技术局负责解释。
第十九条
本办法自2017年12月1日起施行,有效期至2020年12月1日。
第二篇:绵阳市院士专家工作站实施办法
绵阳市院士(专家)工作站实施办法
第一章 总 则
第一条 根据中共四川省委办公厅、省人民政府办公厅《关于推进院士(专家)工作站建设的实施意见》(川委办[2010]39号)、《绵阳市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年》(绵委发[2011]8号)和中共绵阳市委、绵阳市人民政府《关于加快建设绵阳科技城人才创新发展集聚中心的意见》(绵委发[2011]10号),为规范绵阳市院士(专家)工作站的建设与管理,充分发挥“两院”院士等高层次人才及其创新团队的作用,促进绵阳企事业单位建立产学研长效合作机制,制定本办法。
第二条 院士(专家)工作站是以企业为主体,以产业发展和科技创新需求为导向,以产学研合作项目为纽带,依托省、市院士(专家)及其创新团队资源,为企业自主创新和产业优化升级提供智力支撑的重要平台。
第三条 建设院士(专家)工作站的总体目标:“十二五”期间,在全市重点优势产业特别是战略性新兴产业的重点骨干企业、高新技术企业、创新型示范企业及高新技术园区等,建立5—10个市级院士(专家)工作站,促进知识技术转移和科技成果转化。
第四条 院士(专家)工作站的建设,坚持市场主导、政府支持;服务产业、突出重点;供需对接、实现共赢的思路。通过引导和支持高等院校、科研院所创新要素向企业集聚,着力在我市产业发展重点领域吸引凝聚一批高层次领军型人才,培养造就一批优秀科技人才,创建一批具有核心竞争力的创新平台,推动一批高新技术产业和企业快速成长,探索一套有利于吸引市外高层次人才来绵创新创业的激励保障机制,为建设中国(绵阳)科技城提供人才保证和技术支撑。
第二章 任务与条件
第五条 院士(专家)工作站的主要任务是:
(一)通过政府引导,以产业为目标,以项目为载体,为建站单位及区域经济发展提供决策咨询和技术指导,鼓励有条件的院士(专家)工作站采取企业化运作,面向区域、行业开展科技服务。
(二)指导和帮助企业与行业提升自主创新能力,围绕急需解决的重大关键技术难题、重点产品研发,组织院士(专家)及其创新团队与企业研发人员开展联合攻关。
(三)引进院士及其创新团队的技术成果,在建站单位实施成果转化和产业化,培育自主知识产权和自主品牌。
(四)与院士(专家)及其创新团队共建人才培养基地和技术人才培训机制,联合培养企业创新人才,为增强企业自主创新能力和市场竞争力提供技术支撑和智力服务。
(五)依托院士(专家)工作站,大力引进我市经济社会发展急需的人才、智力及项目。
(六)通过建站,促进院士专家所在单位(团队)与建站单位建立长期经济技术协作关系,建立产学研创新联盟。
第六条 院士(专家)工作站主要依托企业和各类园区建立,基本条件是:
(一)具有独立法人资格,生产经营状况良好,具有一定的生产规模,在当地及本行业竞争力强、发展态势好,且对建站工作高度重视、大力支持的各类企业。
(二)有明确的技术创新发展方向和稳定的经费支持,有较完善的技术支撑条件和服务体系,能为院士(专家)进站工作提供必要的科研、生活条件及其他后勤保障。
(三)具备有专门的研发机构,拥有技术水平较高、结构合理研发团队,具有较强的研发能力。原则上,进站从事研发人员达10人以上。
(四)与1名以上院士(专家)及其创新团队建立长期稳定的合作关系,研究方向符合我省、市重点产业和鼓励发展的产业方向,有明确的科技创新与成果转化合作项目。所指“专家”原则上应具有正高级专业技术职称、市级以上荣誉称号或获得市级以上科技奖励;合作项目属可转化的成熟项目,能引领当地高新技术产业发展和促进传统产业升级改造。
(五)建有省级以上工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、博士后科研工作站或博士后创新实践基地等研发载体,承担国家或省级重大项目的单位以及市级以上创新型示范企业、省级产业化基地或园区等可优先建站。
第三章 申报与认定
第七条 市级院士(专家)工作站的申报评定工作每年开展一次,基本程序为:
(一)申报推荐。符合条件的创建单位按要求填写《绵阳市院士(专家)工作站申报书》(绵阳市科协网下载),由相关部门初审推荐,报绵阳市院士(专家)工作站联席会议办公室(市科协)。
(二)专家评审。评审工作在市院士(专家)工作站联席会议的指导下,由联席会议办公室组织专家评审委员会,通过专家评议和实地考察,评审产生市级院士(专家)工作站。
(三)批准认定。评审结果经市院士(专家)工作站联席会议批准认定为市级院士专家工作站,由市人才工作领导小组发文认定为“绵阳市院士(专家)工作站”,并授牌。
第四章 管理与服务
第八条 市级院士(专家)工作站的建设周期一般为3年,实行动态管理。建站单位应每年底向联席会议办公室报告建站情况及成效。联席会议办公室定期组织对建站情况进行绩效评估,对管理先进、成效显著的院士(专家)工作站及优秀工作者给予表扬;考评较差者,予以告诫或摘牌。第九条 有下列情形之一的设站单位,由联席会议核准后,取消“绵阳市院士(专家)工作站”授牌。
(一)在申报过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料的。
(二)建站单位因技术原因发生重大安全、质量或严重环境污染事故的。
(三)建站单位因偷税、抗税、骗税等税收违法行为受到行政、刑事处理的。
第十条 建站单位是院士(专家)工作站的建设与管理主体,应当制订具体管理办法,所需专项经费和日常运行经费列入预算,与院士(专家)签订聘用与合作协议,为引进的院士(专家)及其团队创造良好的工作和生活环境,提供必需的研发设施及相关科技管理人员,并为每位签约院士配备1名以上的科研助手。
第十一条 在市人才工作领导小组领导下,建立院士(专家)工作站联席会议制度。联席会议成员单位由市委组织部(市人才办)、市经济和信息化委员会、市国资委、市教育体育局、市科技局、市人力资源和社会保障局、市科协组成。联席会议办公室设在市科协。
第十二条 各级政府应加强院士(专家)工作站的指导和服务,制定相应优惠政策,加大支持力度。市级有关部门对院士(专家)工作站承担科研课题、重大项目和创新平台建设予以倾斜和支持;对工作站引进急需人才、组建创新团队等给予大力支持;对进站专家优先推荐享受各类专家荣誉。第十三条 批准为市级院士(专家)工作站满1年后,经考核评估、业绩突出的,由市财政给予一次性配套资助经费,主要用于院士(专家)工作站的条件改善、项目研究和人才培养等。
第五章 附 则
第十四条 本办法适用于市级院士(专家)工作站,由绵阳市院士(专家)工作站联席会议办公室负责解释。
第十五条 本办法自下发之日起施行。
第三篇:云南省院士专家工作站实施办法(试行)
云南省院士专家工作站实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实全省人才工作会议精神和人才发展规划,加力推进人才强省战略的实施,引导省内外院士专家及其创新团队来帮助我省发展,拟在我省有条件的企业、高校、科研机构建立院士专家工作站。结合实际,制定本办法。
第二条 在省人才工作领导小组的领导下,由省委组织部、省科技厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅共同组建院士专家工作站管理委员会(以下简称“管理委员会”),负责院士专家工作站建设的组织领导和统筹协调。在省科技厅设立院士专家工作站办公室(以下简称“工作站办公室”),作为管理委员会的日常办事机构。
第三条 以推进产学研合作,促进成果转化,增强自主创新能力和核心竞争力为目标,“十二五”期间,重点在我省企业、高校和科研机构建立100个左右院士专家工作站,着力解决我省创新能力不强、创新创业人才不足的问题,搭建高层次创新创业平台,探索产学研结合的新模式和长效机制,加快建立以企业为主体的创新体系,推进创新型云南建设。
第二章 工作体制
第四条 管理委员会负责院士专家工作站规划、政策的制定,协调解决院士专家工作站建设中的重大问题。工作站办公室负责院士专家工作站的组织实施工作。第五条 工作站办公室的主要职责:
(一)承担管理委员会的日常工作。按照规划和工作要点抓好落实,向管理委员会提出需要审定的重大事项建议;
(二)负责与中国科学院、中国工程院联络,向有关单位提供院士专家信息;
(三)负责组织协调院士专家与建站单位对接、建站等工作;
(四)负责受理建站申请,组织专家评审、检查评估等管理工作;
(五)帮助协调解决院士专家工作站建设、运行中的有关问题;
(六)完成管理委员会交办的其他任务。
第六条 获准建立院士专家工作站单位的主要职责:
(一)与院士专家共同制定近三年的工作计划和工作目标,签订相关技术合同;
(二)负责为院士专家工作站提供必要的办公、研究和实验条件,提供研发及成果转化经费,后勤服务保障等;
(三)配合工作站办公室做好院士专家工作站的检查、评估、考核等工作;
(四)定期上报院士专家工作站的工作运行情况;
(五)与院士专家及其团队共同申报科技计划项目,并组织实施;
(六)与院士专家及其团队共同协商解决运行中的有关问题。第七条 院士专家工作站的主要职责:
(一)为建站单位解决重大关键技术难题,提升自主创新能力和市场竞争力;
(二)组织院士专家及其团队与建站单位研发人员开展联合攻关,获取自主知识产权,共同研发重大新产品,创造经济和社会效益。
第三章 建立院士专家工作站的必备条件及要求 第八条 申请建立院士专家工作站的单位应具备以下条件:
(一)在云南省行政区域内注册,具有独立法人资格,生产经营和事业发展状况良好,有一定的经营规模;
(二)拥有专门的研发机构,研发团队结构合理,研发实力较强;
(三)与拟引进的院士专家签有3年及以上的合作协议,有明确约定的重大技术创新、成果转化或重大新产品研发的具体任务和目标、知识产权归属及受益分配等事项。
第九条 拟建站院士专家近5年来,至少有1项技术成果在国内成功转化;建站后三年内至少有1项重大技术成果可以在云南转化应用。
第四章 院士专家工作站的建立及管理
第十条 院士专家工作站的建立采取申报制:
(一)由符合条件的单位,与拟引进的院士专家共同向工作站办公室提出申请,并填写《云南省院士专家工作站申请书》;
(二)工作站办公室按照本办法第八条的规定进行审查。对符合条件的,由工作站办公室推荐,并经院士专家管理委员会审定同意,获准建站,并授予“云南省×××院士(专家)工作站”。
第十一条 同时与多个单位开展合作的院士专家,不便在某一家单位建站的,可以以云南省应用技术研究院为依托单位建立院士专家工作站。
第十二条 实行院士专家工作站运行报告制度。院士专家工作站于每年12月15日前向工作站办公室提交《云南省院士专家工作站工作总结报告》。若有影响院士专家工作站正常运行的重大事件发生,须在1周内向工作站办公室提交书面报告,工作站办公室在收到报告15个工作日内,作出处理意见。
第十三条 院士专家工作站因客观原因需要进行合并、重组、撤销的,应由合作双方共同向工作站办公室提出书面申请,报管理委员会批准。
第十四条 工作站办公室对院士专家工作站实行动态管理,院士专家工作站运行周期为三年,运行结束后组织考核,并在云南省科技厅门户网站公布考核结果。
第十五条 对合作期满、考核合格并明确还需继续运行的院士专家工作站,由建站单位和院士专家共同向工作站办公室提出申请,管理委员会按本办法有关规定重新审批。
第五章 支持及约束
第十六条 设立院士专家工作站专项经费。对经批准建立的院士专家工作站,每年分别给予60万元、30万元的经费补助,主要用于院士专家工作站条件改善、日常运作等。
第十七条 建站单位与院士专家合作的技术成果,申报省级科技计划项目的,省科技厅将优先立项支持。
第十八条 省科技厅优先推荐院士专家工作站技术成果转化项目申请国家有关科技计划,若获得科技部立项支持,省科技厅将予以一定比例的配套经费支持,按照《云南省科技厅联合支持国家项目工作流程》执行。
第十九条 对于建站单位在申请建站和运行过程中,有弄虚作假行为的,管理委员会将宣布该站停止运行,取消其三年内申报院士专家工作站及省科技厅科技计划项目资格。
第六章 附 则
第二十条 本办法自发布之日起实施,由云南省科技厅负责解释。
第四篇:院士专家工作站管理暂行办法
大冶市中鑫铝业有限公司院士专家工作站管理暂行办法
第一条 为加强我公司院士专家工作站的管理,按照择优录用、保证质量的原则,培养优秀中青年人才脱颖而出,进一步促进产、学、研的结合,加速科技成果转化与产业化,根据国家和省市有关规定,结合我公司实际,制定本暂行办法。
第二条 企业科协为院士专家工作站工作的归口管理部门,负责工作站的建设及日常事务,协调有关部门及协助做好科研管理工作。
第三条 申请资格:凡品学兼优,身体健康,年龄40岁以下,有志于为我公司科技事业做出贡献者,均可申请进入院士专家工作站,特殊情况条件可适当放宽。
第四条 申请材料:申请人应在每年的三月底前向企业科协提出进站申请。
1、个人申请材料。
2、学历证明、工作简历。
3、身体健康证明。第五条 审批程序:
1、公司行政人事部对申请材料进行全面审查,提出是否同意招收的意见;单位同意后,填写《企业院士专家工作站研究人员审查意见表》。
2、公司行政人事部将申请人有关材料汇总整理,经主管领导同意后,报企业科协审批。
第六条 科研人员在站工作期限一般为两年。在站期间,应严格按照与培养单位签订的《协议》内容进行研究工作,特殊情况需改变研究计划的,由本人提出申请,指导研究员初审,企业科协审核,培养单位同意后,报院审批。
第七条 科研人员进站两个月内,应在指导研究员的指导下,明确研究方向,确定研究课题,并作开题报告。研究方向原则上应与所在单位研究方向一致,也可自行选题,以书面形式明确所承担工作的任务、目标等。
第八条 科研人员进站后,根据工作需要,凭人事部门介绍信和其它有效证明材料,到当地派出所办理落户手续,其配偶及未成年子女可随本人一起流动。
第九条 各培养单位负责科研人员的政治思想教育、科研活动和相关管理工作;设立科研培养基金,用于资助研究人员的科研经费及生活费。
1、资助科研经费每人每年2万元。
2、配备台式电脑1台和相应的办公设备。
3、提供必须的科研、实验室条件。
第十条 按照国家和省市有关规定,公司科协对科研人员的科研工作和其他方面进行中期考核,报公司核定后,考核结果存入个人档案。
第十一条 科研人员在站期间取得的科研成果及发表的专业论文,应将所在培养单位作为第一完成单位;成果经转让或开发获得经济效益的,可按进站时签定的协议分享产权和参与收益分配。科研人员出站时,应提交研究工作成果,如论文、手稿、鉴定成果、专利及其他材料,同时按照国家规定和我院的有关要求对研究成果中的技术秘密予以保密,违者按有关规定追究其责任。
第十二条 研究人员在站期间,应遵守各项规章制度,享受国家规定的研究人员的一切待遇,履行相应的义务。
第十三条 科研人员工作期满时,由培养单位会同工作站组织有关专家对其进行认真考评,考评的主要内容:
1、研究成果的学术水平。
2、研究成果的社会效益和经济效益。
3、工作表现和解决实际问题及组织管理的能力。
第十四条 科研人员工作期满出站,应认真履行培养单位与其签订《协议》的有关规定,理清一切工作及公共财务关系,及时、完整地交接公司提供的住房及房内的所有设施设备等。
第五篇:全国院士专家工作站建设调查报告
全国院士专家工作站建设调查报告
2010年8月3日,区科协刘洪钧同志与省、市科协领导赴北京拜访了中国科技咨询服务中心,向中心主任盛小列、副主任王诚、总工程师李赤泉及合作交流处处长李力等领导汇报了秦皇岛经济技术开发区发展情况和院士专家工作站创建工作。中心领导在听取了汇报后表示,秦皇岛开发区开展院士专家工作站创建工作基础条件很好,中心将给予全力支持。
为探讨我区开展这项工作的可行性,区科协对全国院士专家工作站建设情况通过互联网进行了调查研究,现将有关情况报告如下。
一、全国院士专家工作站发展形势
院士专家工作站是科协根据企业技术创新需求,把院士、专家等高端人才引入企业,通过院士、专家研究团队与企业技术创新团队的结合,有效发挥高端人才在重大项目研发、高层次人才培养、科技合作与交流等方面的作用,架起科技与经济相结合的桥梁,促进科技成果向现实生产力转化,提升企业、园区和城市技术创新能力、综合竞争能力和可持续发展能力。
2003年,沈阳市科协紧紧抓住中国科协在沈阳举办学术年会的有利时机,在沈阳黎明航发公司建立了全国首家院士工作站,拉开了辽宁省科协在全省建立院士专家工作站,引高端智力向企业聚集的大幕。几年来,辽宁省科协团结带领各级学会、协会、研究会和广大科技工作者,在全省建站56家,进站院士220名,为振兴辽宁老工业基地提供了智力支持和人才保证。
2008年4月,中国科协在南京召开了“2008年企业创新服务活动座谈会”,在认真总结沈阳等地建站工作经验的基础上,提出了在部分地区开展建立企业院士专家工作站试点工作,中国科协组织人事部在2008年10月10日还专门下发了《关于征求对<关于开展“院士专家企业工作站”试点工作的意见稿>意见的函》,要求各地科协积极推进“院士专家工作站”建设。此后,北京、河南、辽宁、上海、江苏、广东等24省、市、自治区相继开展这项工作,到目前全国已建站(中心)428个(见附件1),尚未建站的西藏、青海、甘肃、广西、陕西、江西、重庆等7省、市、自治区也已开始建站工作的部署与谋划。从建站区域分布看,东部13个省、市建站366个,占总建站数的85.5%;从建站数量上看,江苏、山东、辽宁位于前三名,分别建站145家、60家和56家。
在中国科协的支持下,江苏省科协经过充分调研,于2008年11月下旬和12月上旬分别在远东集团、大全集团、南自通华、长江润发等一批民营企业建立了“院士专家企业工作站”,到目前全省共建站145家,建站数量居全国之首,是全国的三分之一,而其中无锡市建站76家,占全省建站数的52.4%。创新的产学研对接模式,引起了社会的广泛关注,得到省政府的认可和支持。2008年12月18日,江苏省政府办公厅转发了《江苏省企业院士工作站管理办法(试行)》,此举大大地推动了院士工作站的创建工作。江苏省已把院士工作站创建工作纳入省科技发展计划项目,每建成一个工作站资助100万元。
近两年来,浙江省科协借鉴省内外的成功做法,积极开展了创建“院士专家工作站”试点工作。2008年9月,全省首批5家“院士专家工作站”在宁波正式挂牌成立,实现了由院士专家企业行到建站驻点、由单纯项目技术引进到直接派员为企业科技创新服务的转变,受到企业的欢迎。2009年初,省科协把推进“院士专家工作站”建设作为全省科协系统的工作重点,紧密结合浙江民营企业众多、块状经济发达的现状,将建站范围扩大到园区、产业集聚区(功能区)、行业协会和高校等。在建站过程中,按照“整合资源、搭建平台,优势互补、互惠共赢”的原则,坚持“以需求为导向,以项目为纽带,以引智为目标”,成熟一家,建立一家。到目前全省建站26家,其中宁波建站14家。宁波高新区研发园区院士工作站成功引进李启虎、谭建荣、郭孔辉、柴天佑、葛昌纯五位院士的科研团队建立院士工作室,并为每个工作室提供300平方米的基本研发办公用房,每个工作室每年给予50万元工作经费补贴。
河北省科协积极开展院士专家工作站创建工作,2009年6月26日,河北省首家“院士专家企业工作站”在保定天威集团挂牌,2010年7月22日河北省第二家“院士专家企业工作站”在秦皇岛领先科技发展有限公司挂牌。省委组织部、省科技厅在院士联谊会的基础上,于今年开展了“院士工作站”创建工作,批准30家设区市科技局、科研院所和高校设立“院士工作站”,其中高校11家,省会石家庄有七家。院士专家工作站创建工作在全国如火如荼地开展起来,呈现出星星之火已经燎原之势。正如中国科技咨询服务中心主任盛小列所说:“院士专家工作站”已成为科协系统的一大品牌,应继续大力发展各种形式的企业院士专家工作站,及时总结和推广经验,进一步建立合作共享机制,推动区域城市及全国各地科技咨询工作水平的整体提升。
二、各地院士专家工作站取得的经验和实效(一)总结经验,发挥示范引导作用
充分调动地方科协、企业、院士专家等三方面的积极性,统一思想,完善工作程序,形成院士专家为企业服务的长效机制,总结先进地区创建院士专家工作站的经验,主要有四条:
一是领导重视。党委、政府高度支持,是建站工作的必要条件。浙江省委书记、省长针对全省院士工作站工作做出批示,省科协要认真落实领导重要批示精神,推进和深化院士专家工作站建设,为引进高端人才、促进自主创新、推动转型升级做出新贡献。省政府将“院士专家工作站”建设纳入国家技术创新工程试点工作,并提出具体的目标和要求。绍兴市委组织部将“院士专家工作站”建设纳入市委组织部对各县(市、区)组织部门的考核体系,同时,市科协也把院士专家工作站的建设对各县(市、区)进行考核,保证院士专家工作站的顺利开展。
二是部门负责。部门协作,各负其责。为推进“院士专家工作站”建设,各地多成立了相关部门为成员的协调小组。如浙江省,经省委组织部人才办协调,成立了由省委组织部牵头,省经信委、省教育厅、省科技厅、省人保厅和省科协六部门组成的“院士专家工作站”建设协调小组,办公室设在省科协,负责日常工作。
三是专家支持。企业和院士专家合作愿望强烈,是建站工作的前提条件。要紧紧围绕当地主导产业,按照学科、产业和地区分布情况,建立专家资源库;要深入企业、园区了解生产、技术和管理等方面的需求,组织、征集、筛选攻关课题,建立攻关项目需求库。聚焦双向需求,做好服务,保障工作站顺畅运转。
四是制度保障。目前,全国已建站的11省市自治区出台了院士专家工作站管理办法。浙江省委组织部、省经信委、省教育厅、省科技厅、省人保厅和省科协六部门联合下发了《关于推进院士专家工作站建设的实施意见》,对建站工作的目标任务、保障机制、组织管理做出了规定。江苏省《江苏省企业院士工作站管理办法(试行)》提出:企业院士工作站工作内容,开展产业及企业发展战略咨询和技术指导;围绕企业发展急需解决的重大关键技术难题,组织院士及其创新团队与企业研发人员开展联合攻关;引进院士及其创新团队的技术成果,在企业共同开展转化和产业化,培育自主知识产权和自主品牌;与院士及其创新团队共建研究生培养基地,联合培养企业创新人才。
(二)全国开展的院士专家工作站建设取得实效 院士专家工作站发源地辽宁省建站56家,进站院士220名,重大装备制造和国防建设的关键技术和核心技术取得突破性进展,一批具有自主知识产权的重量级产品研发成功。我国首家建站的企业,沈阳黎明航发公司承担的重型燃气轮机项目,是国家863重大专项。刘大响等9位院士率领的专家团队与企业研发团队合力攻关,历经4年我国自主研制的R0110重型燃气轮机顺利下线。
江苏省建站145家,引进院士154名,近百项高新技术成果落地开花实现产业化,申请专利240项。泰州市建有院士专家工作站26家,进站两院院士35名、高层次专家100多名、96家企业踊跃参与,发布科技成果312项,帮助企业解决技术难题196项,申报自主知识产权60多项。院士工作站的建立与运行,在推动企业技术创新、提高企业核心竞争力、帮助企业集聚科技资源和培育高新人才、为产学研密切结合搭建高新平台等方面,发挥了重要作用。
浙江省以“院士专家工作站”建设为重要抓手,引进院士、专家等高端科技人才,帮助企业解决技术难题、培育创新人才,提高自主创新能力。截止2009年底,有200多人次院士专家应邀来浙,开展企业行活动30多场次,与300多家企业进行了对接,为企业提出240多条建议,达成合作意向40多个,签订合作项目60多项。全省共建成“院士专家工作站”26家,30多名院士专家率团队与企业建立长期科技合作关系,其中省外院士专家24名。宁波市建站14家,占全省建站总数一半以上。几年来,60余位院士专家对宁波50家企业、科研院所的120余项技术难题提出了80余条针对性建议。
(三)院士专家工作站创建得到国家领导人的肯定 创建院士专家工作站是科协组织围绕中心、服务大局的工作创新,是科协发挥组织和人才优势,为增强企业自主创新能力,建设创新型国家的有效实现形式。
2009年12月,中央书记处《关于科协工作的几点意见》指出:要着眼于加快建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,大力发展各种形式的企业专家工作站,支持院士、专家为企业提供技术服务。
2009年7月,中央政治局委员、国务委员刘延东作出重要批示:院士工作站是一个科技人员服务基层、服务企业,推进产学研用相结合的好创意、好形式。
中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国和全国人大常委会副委员长、中国科协主席韩启德多次在讲话中指出:大力发展各种形式的企业院士专家工作站。
韩启德在浙江省科协报送的材料上批示:工作站的建设要讲求实效,要从企业的实际需要出发,有目的、有目标地邀请院士专家。
四、几点建议
(一)争取国家、省科协的支持,在全区开展院士专家企业行活动和院士专家工作站试点工作。开发区中科技术服务中心实质上也是一家院士专家服务机构,可争取中国科协加挂秦皇岛开发区院士专家服务中心牌子。
(二)走出去调查研究,学习先进地区、开发区好的做法和经验,为我所用。
(三)面向重点企业,调查了解企业对生产、技术、管理方面对高端人才的需求,建立项目需求库和院士专家资源库。(四)研究制定了院士专家工作站试点工作方案、实施办法,并加强对全区建站工作的指导和服务,探索长期健康发展的长效机制。建立院士专家工作站项目专项资金。
(五)建立有关部门组成的院士专家工作站建设协调小组,办公室设在区科协,负责日常工作。
附件:
1、中央领导同志谈院士专家工作站
2、全国院士专家工作站汇总表
3、江苏省院士专家工作站汇总表
4、浙江省委组织部等六部门《关于推进院士专家工作站建设的实施意见》
开发区科协 2010年9月3日