《四川省清洁生产审核实施办法(暂行)》

第一篇：《四川省清洁生产审核实施办法(暂行)》

《四川省清洁生产审核实施办法（暂行）》

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发布： 工业处 2008-03-06

川经〔2005〕335号

四川省经济委员会

四川省环境保护局

关于印发《四川省清洁生产审核 实施办法（暂行）》的通知

各市州经委（经贸委）、环保局：

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会和国家环境保护总局第十六号令），为促进我省清洁生产工作，规范我省清洁生产审核行为，结合本地实际，制定了《四川省清洁生产审核实施办法（暂行）》。现印发你们，请认真遵照执行。

二ＯＯ五年十月十日

四川省清洁生产审核实施办法（暂行）

一、总

则

第一条

为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会和国家环境保护总局第十六号令），促进我省清洁生产工作，规范我省清洁生产审核行为，制定本实施办法。

第二条

本实施办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗及废物产生的方案，进而确定技术经济和环境可行的清洁生产实施方案的过程。

第三条

本实施办法适用于四川省境内所有从事生产和服务活动的单位及从事相关管理活动的部门。

第四条 四川省经济委员会（以下简称省经委）会同四川省环境保护局（以下简称省环保局）负责组织开展全省清洁生产审核工作。各市州经委、环保局负责落实本地区的清洁生产审核工作。

二、清洁生产审核范围

第五条

清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核两种。

第六条

污染物排放达到国家和本省排放标准的企业，可以自愿组织实施审核，提出进一步节约物料、降低能耗、削减污染物排放量的目标。

第七条

有下列情况之一的，必须进行强制性清洁生产审核：

（一）污染物排放超过国家和本省排放标准，或者污染物排放总量超过省环保局核定的排放总量控制指标的污染严重企业；

（二）使用和排放有毒有害物质的企业。

有毒有害物质主要指（GB12268）《危险货物品名表》、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设备和军工核设施）、致癌、致畸等物质。

三、清洁生产审核的实施

第八条

第七条

（一）项规定进行强制性清洁生产审核的企业名单，由所在地县级环保局提出初选名单，逐级报省环保局审核后确定，每年发布一批，书面通知企业，并抄送省经委等有关部门；同时将名单在省级主要媒体上公布。

第七条

（二）项规定进行强制性清洁生产审核的企业名单，由市州环保局会同市州经委初选后上报省环保局、省经委，经结合当地实际进行分析研究后，分期分批确定，书面通知企业，并在省级主要媒体上公布。

第九条

第七条第一项规定实施强制性清洁生产审核的企业应当在名单公布后一个月内，在所在地主要媒体上公布主要污染物排放情况。公布的主要内容应当包括：企业名称、法人代表、企业地址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况。市、州和县环保局按照管理权对企业公布的主要污染物排放情况进行核查。

第十条

列入实施强制性清洁生产审核名单的企业，必须在名单公布后的二个月内开展清洁生产审核工作。第七条第（二）项规定实施强制性清洁生产审核的企业，两次审核的间隔时间不得超过五年。

第十一条

自愿实施清洁生产审核的企业，应向省、市（州）经委和环保局提供进行清洁生产审核的计划，并按计划的内容、程序和本实施办法的规定要求开展清洁生产审核工作。

第十二条

清洁生产审核工作程序原则上包括审核准备，预审核，审核，实施方案的产生、筛选和确定，编写清洁生产审核报告等。

（一）审核准备阶段。成立由企业管理人员和技术人员组成的清洁生产审核工作小组，明确一名企业领导人总负责；制定工作计划；开展宣传和培训，使企业全体人员了解清洁生产的基本知识和审核计划。

（二）预审核阶段。对企业基本情况进行全面调查，通过进行定性和定量分析，对企业产生污染和排污状况作出评价，确定清洁生产审核重点和企业清洁生产目标。

（三）审核阶段。通过对生产和服务过程的投入产出进行分析，编制审核重点的工艺流程图，确定物料的输入、输出和排污状况，建立物料平衡、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、资源浪费和污染物产生的环节和原因。

（四）实施方案的产生和筛选。对物料流失、资源浪费、污染物产生和排放进行分析，提出清洁生产方案，并对方案进行汇集、分类和筛选。

（五）实施方案的确定和实施。对初步筛选的清洁生产方案进行技术、经济和环境可行性分析，确定企业拟实施的清洁生产方案和方案的实施计划。企业决策层通过并公布该方案和方案实施计划，并按照实施计划实施清洁生产方案。

（六）编写清洁生产审核报告。清洁生产审核报告应当包括企业基本情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产方案汇总和效益预测分析、企业清洁生产方案实施计划等。

（七）通过清洁生产方案实施取得阶段性成果后向省经委和省环保局报送清洁生产审核终期报告，并提出评价申请。

四、清洁生产审核的组织管理

第十三条 省经委会同省环保局负责全省清洁生产审核工作，制定全省清洁生产审核规划，确定年度清洁生产审核企业名单；组织开展清洁生产审核培训；建立清洁生产专家库，并分期分批集中向企业公开推荐；组织清洁生产评价；发布省重点行业清洁生产技术导向目录和行业清洁生产审核指南，为企业开展清洁生产审核提供信息和技术支持。各市、州经委会同同级环保局，根据本地区实际情况，落实开展清洁生产审核工作。

第十四条

清洁生产审核以企业自行组织开展为主。列入强制性审核名单和不具备独立开展清洁生产审核能力的企业，必须委托清洁生产咨询服务机构协助开展清洁生产审核。

凡有意从事清洁生产审核咨询服务的机构，在具备必要的基本条件后，向各市州经委和环保局提出申请，报省经委和省环保局，也可直接向省经委和省环保局提出申请。省经委会同省环保局组织专家评审，对符合条件的机构由省经委和环保局联合向社会公告推荐。

具备条件从事清洁生产审核的咨询服务机构受企业委托负责为企业提供清洁生产技术咨询、生产工艺及过程诊断，协助企业编制清洁生产审核报告等服务。

第十五条 清洁生产审核咨询服务机构的基本条件是具有独立的法人资格、具有国家有关部门颁发的工程咨询乙级及以上资质（服务范围必须包括环境治理）、拥有熟悉相关行业生产工艺技术和污染防治管理，了解清洁生产知识，掌握清洁生产审核程序的科技人员7人以上的工程咨询单位、科研院所、工程设计单位或ISO14000管理体系认证机构等。

第十六条

列入强制性清洁生产审核名单的企业，在名单公布之日起一年内，将清洁生产审核结果报所在地的县级经委（局）和环保局，并逐级上报省经委和省环保局。

列入强制性清洁生产审核名单的企业，在通过方案实施取得阶段性绩效后，应及时向省经委、省环保局书面报告，并同时提出清洁生产审核评价申请。

自愿开展清洁生产审核的企业，可参照本条规定程序向

省经委和省环保局报送清洁生产审核终期报告，同时提出评价申请。

第十七条

开展清洁生产审核的企业提交清洁生产审核终期报告和评价申请后，省经委、省环保局应及时组织专家进行评价，形成评价意见。对自愿性审核评价合格的企业予以备案；对强制性审核评价合格的企业予以公布；对强制性审核评价不合格的企业，视情形由企业所在地的经委、环保局责令其重新审核或按有关法律法规予以查处。自愿性审核和强制性审核的评价工作可根据情况，委托市（州）经委（经贸委）和环保局组织实施。

有关清洁生产评价办法另行颁布。

第十八条

市州、县（市、区）经委和环保局，应积极指导和督促企业按照清洁生产审核报告中提出的实施计划，负责组织落实和检查清洁生产实施方案的执行。

企业应认真组织实施清洁生产审核报告提出的实施方案，同时应建立清洁生产长效机制，持续开展清洁生产。

各级经委和环保局应鼓励有条件的企业在实施清洁生产审核过程中或在实施清洁生产审核的基础上进行ISO14000认证。

第十九条

各级经委、环保局和咨询服务机构必须为实施清洁生产审核的企业保守技术和商业秘密。

五、奖励和处罚

第二十条

自愿实施清洁生产审核和清洁生产方案实施

后，通过评价，成效显著的企业，由省经委和省环保局对其进行清洁生产合格单位授牌表彰，并在省级主要媒体上公布。

第二十一条

各市（州）、县经委在制定和实施重点投资计划和地方投资计划时，将企业清洁生产实施方案中的节能、节水、综合利用，提高资源利用率，预防污染等清洁生产项目列为重点领域，加大投资支持力度。中央补助地方清洁生产专项资金要专项用于支持清洁生产重点项目。

第二十二条

污染治理资金可用于支持企业实施清洁生产审核。对符合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目，各级财政部门、环保部门在排污费使用上优先给予安排。

第二十三条

中小企业发展基金应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产审核。

第二十四条

企业开展清洁生产审核的费用，允许列入企业经营成本或相关费用科目。

第二十五条

企业应建立企业内部的清洁生产表彰奖励制度，对清洁生产审核工作中成效显著的人员，给予一定的精神和物质奖励。

第二十六条

对违反本实施办法第九条规定的企业，按《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十一条规定处罚；对本实施办法第七条第二项规定的企业，违反第十六条规定的，按《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十条规定处罚。

第二十七条

企业委托的咨询服务机构不按照本实施办

法规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假、提供虚假审核报告的，由省经济委员会会同省环保局责令其改正，并公布其名单。造成严重后果的，将追究其法律责任。

第二十八条 各级经委和环保局、咨询服务机构违反本办法第第二十条规定，玩忽职守，泄漏企业技术和商业秘密，造成企业经济损失的，按照国家相应法律法规予以处罚。

六、附

则

第二十九条

本实施办法由四川省经委和四川省环保局负责解释。

第三十条

本实施办法自2005年10月15日起施行。

第二篇：北京市清洁生产审核咨询机构管理办法(暂行)

北京市清洁生产审核咨询机构管理办法(暂行)

第一条 为促进北京市清洁生产，规范清洁生产审核咨询活动，依据《中华人民共和国清洁生产促进法》、和《关于印发北京市〈清洁生产审核暂行办法〉实施细则的通知》(京发改[2006]364号)，制定本办法。

第二条 本办法所称清洁生产审核咨询机构(以下简称咨询机构)是指由北京市发展和改革委员会(以下简称市发展改革委)会同北京市环境保护局(以下简称市环保局)组织选聘协助企业开展清洁生产审核工作的中介机构。

第三条 市发展改革委牵头负责全市选聘的清洁生产咨询机构的监督和管理，委托技术依托单位进行咨询机构的选聘、后评估和日常管理。

第四条 按照公平、公正、公开的原则，每两年一次面向社会公开选聘咨询机构。咨询机构自愿申请，专家考评，市发展改革委会同市环保局审定后，由市发展改革委和市环保局予以公布，并在主要媒体上公布。

第五条 咨询机构应当符合以下基本条件：

(一)具有独立法人资格，具有健全的内部管理规章制度，具备为企业清洁生产审核提供公平、公正、高效率服务的质量保证体系，并能为企业保守技术和商业秘密；

(二)具有固定的工作场所和相应的工作条件，具备文件和图表的数字化处理能力，具有档案管理系统；

(三)至少具有2名以上高级职称、5名以上中级职称并经国家或北京市培训合格的清洁生产审核专职人员，其中高级职称的审核人员应具有2年以上清洁生产审核咨询经验；

(四)熟悉相应法律、法规、标准及技术规范，熟悉相关行业生产工艺、污染防治技术；

(五)能指导企业发现能耗高、物耗高、污染重等方面的问题，全面客观分析原因，协助企业系产生清洁生产方案、编写审核报告；

(六)近两年开展清洁生产审核咨询服务的业绩不少5个；(七)无触犯法律、造成不良影响的记录。第六条 申报材料

(一)工商营业执照和法人证书复印件；

(二)咨询机构所有从事清洁生产审核人员相应职称、资格证书和劳动(聘任)合同复印件；

(三)机构管理制度和质量保证体系文件；

(四)近两年从事所申报行业清洁生产审核咨询工作的业绩及其他相关领域服务业绩。

第七条 咨询机构应制定严格、有效的咨询实施程序，按照与企业合同约定的内容提供咨询服务。咨询机构与企业签订的合同中，要具备以下基本条款：

(一)项目负责人应是本机构专职人员，具备清洁生产审核资格，并至少完成两个以上企业的审核咨询服务；

(二)编制咨询服务工作计划；

(三)现场咨询服务的工作人日(不得少于30个工作人日，项目规模较大时，现场工作人日需相应增加)；

(四)至少开展三次以上的清洁生产培训，对企业咨询服务过程做出完整、详实记录，并归档留存；

(五)协助企业分析相关资料、重点工艺流程、进行实测及平衡计算、产生并实施可行的清洁生产方案、拟定中高费方案实施计划、编写清洁生产审核报告；

(六)按照审核验收意见，协助企业完善清洁生产审核整改；(七)保守企业秘密。

第八条 有下列情形之一的，咨询机构应当自发生变更之日起30日内向市发展改革委报告：

(一)法定代表人、工作场所等有关内容发生变更；(二)专职咨询人员或驻京常设机构发生变动。

第九条 市发展改革委对聘用的咨询机构实施动态管理。

咨询机构应在每年一月份向市发展改革委报送上咨询服务工作总结和审核咨询合同复印件，总结内容应包括：上工作业绩、投入工作量、验收通过情况、清洁生产审核典型案例及经验、下一步工作计划等。

市发展改革委适时对咨询机构根据工作业绩、服务质量及企业评价进行评估，评估不合格的机构，将不再纳入推荐名单。第十条 任何单位和个人有权对选聘的咨询机构的违法违规行为，向市发展改革委举报，相关部门有为举报人保密的义务。

第十一条 咨询机构有下列行为之一的，取消聘用：(一)同一年内因咨询服务不到位导致两家企业验收不通过；(二)指派不具备清洁生产审核资格的人员作为项目咨询负责人；(三)扰乱咨询市场秩序，以不正当竞争手段获得咨询项目，并做出误导、欺诈性宣传或承诺；

(四)违反清洁生产法律、法规等规定的其他行为。第十二条 本办法由市发展改革委和市环保局负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起实施。

第三篇：佛山市自愿性清洁生产审核及验收实施细则(暂行)

佛山市自愿性清洁生产审核及验收实施细则（暂行）发布时间：2010-05-07

第一章 总则

第一条 为了推进我市自愿性清洁生产工作，规范自愿性清洁生产审核及验收程序，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》及《广东省清洁生产审核及验收办法》的规定，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于佛山市行政区域内所有自愿性清洁生产审核及验收活动。国家及广东省另有规定的，从其规定。

第三条 佛山市经济贸易局（下称市经贸局）会同市环境保护局、科学技术局负责组织、协调、指导和监督全市的自愿性清洁生产审核及验收工作。市经贸局牵头制定全市自愿性清洁生产计划，对申请自愿性清洁生产审核验收的企业组织现场验收。市辖区经济贸易行政主管部门（下称区经贸部门）会同同级环境保护、科学技术行政主管部门负责督促落实本辖区内企业的自愿性清洁生产审核及验收工作。区经贸部门牵头负责本辖区内的自愿性清洁生产促进工作，对省、市两级清洁生产企业的持续清洁生产进行日常管理。市经贸局委托佛山市经科清洁生产促进中心（下称经科中心）负责全市申请自愿性清洁生产审核验收企业的材料收集、分发派送、资料复核、与广东省清洁生产中心日常联系等工作。

第四条 清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

第五条 清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

第六条 清洁生产审核验收，是指依据相应的标准对企业开展清洁生产审核过程、绩效和审核报告进行全面检查、核实和评定。

第七条 自愿性清洁生产审核验收是指在鼓励企业自愿开展清洁生产审核、制定清洁生产审核报告的基础上，由相关部门按照相应的标准和程序，对企业开展清洁生产审核过程、绩效和清洁生产审核报告进行全面检查、核实、评定的过程。

第八条 佛山市鼓励在工业、农业、建筑业、服务业、公共机构等领域广泛开展自愿性清洁生产审核。纳入省、市节能监管名单的重点用能单位、省循环经济试点单位（园区）、资源综合利用企业应率先开展自愿性清洁生产审核。第二章 自愿性清洁生产审核验收的程序及内容

第九条 自愿性清洁生产审核以企业为主体。企业的清洁生产审核工作可以由企业自行组织开展，也可以委托符合规定条件的清洁生产咨询服务机构协助完成。自愿实施清洁生产审核的企业自行组织开展清洁生产审核的，应具有高级职称并经国家或广东省培训合格的清洁生产审核师。

第十条 自愿开展清洁生产审核的企业，应在正式启动审核程序后一个月内向所在区经贸部门递交《佛山市自愿性清洁生产审核企业登记表》（附件1）以及清洁生产审核人员（单位）名单及资质证明材料（复印件），以便区经贸部门制定验收计划。

第十一条 佛山市申请自愿性清洁生产审核验收的企业应符合以下条件：

（一）执行《中华人民共和国清洁生产促进法》和相关规定；

（二）符合国家和广东省、佛山市相关产业政策，没有使用国家明令淘汰的落后生产工艺装备，没有生产国家明令淘汰的落后产品；

（三）在投资、技改、生产过程、产品包装、综合利用等方面采用国家和广东省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺；

（四）各类污染物排放达标、验收当年污染物排放总量未超过地方人民政府核定的排放总量控制指标，并通过环保部门建设项目“三同时”验收，且无擅自改、扩建现象；

（五）制定完整的清洁生产审核报告；

（六）实施清洁生产审核方案取得一定的绩效，无、低费清洁生产方案 100%实施，中、高费清洁生产方案实施率达到50%以上；

（七）有健全的清洁生产工作机构，建立了清洁生产规章制度、激励机制和持续清洁生产工作计划。

第十二条 佛山市申请自愿性清洁生产审核验收的企业应提交以下材料：

（一）《佛山市企业自愿性清洁生产审核验收申请表》（附件 2）及《广东省企业自愿性清洁生产审核验收申请表》（附件3）各六份；

（二）清洁生产审核报告（一式十二份及电子版本）；

（三）当地县级以上环保部门出具的污染物排放监测报告（复印件）和无环境违法及验收当年无超标超总量排污的守法证明；

（四）建设项目环境保护“三同时”相关资料（包括建设项目环评批复和环保竣工验收意见等）和排污许可证正、副本复印件；

（五）其他相关材料。第十三条 申请验收企业将自愿性清洁生产审核验收所需材料提交给所在区经贸部门，区经贸部门收到材料后会同级环境保护、科学技术行政主管部门在 10 个工作日内对验收材料进行资料初审，视情况需要进行现场初审。经初审符合验收条件的企业，由区经贸、环保、科技部门在《佛山市企业自愿性清洁生产审核验收申请表》上加盖公章。

第十四条 经区初审合格的企业将验收材料提交经科中心，由经科中心在10 个工作日内完成资料复核，并将复核意见反馈区经贸部门，由区经贸部门督促企业补充完善验收材料。经科中心复核合格后将验收材料分发至市经贸、环保、科技部门，上述部门在 10 个工作日内对材料进行资料复审，并将复审意见反馈给经科中心。

第十五条 经市复审合格的企业，由经科中心派送验收材料至省经信部门，并由市经贸局将验收计划报省经信部门，由省经信部门组织验收专家组参与现场验收。验收具体行程由经科中心负责与省衔接，确定后由市经贸局下发验收通知，由区经贸部门督促企业做好现场验收准备工作。

第十六条 现场验收由市经贸局组织，验收人员由省验收专家组、市经贸、市环保、市科技部门人员组成，区经贸部门派员负责联络工作。省验收专家组实行独立评审，提出评审意见，任何人员不得干预专家组评审工作。第十七条 审核验收依照国家发展改革部门颁布的行业清洁生产评价指标体系执行；没有颁布行业清洁生产评价指标体系的行业，按照国家环境保护部门颁布的行业清洁生产标准执行；国家尚未公布指标体系和行业标准的行业，应在污染物排放达标的基础上，参照国内同行业先进水平执行。

第十八条 现场验收程序包括：

（一）听取企业汇报清洁生产审核过程、取得成果、存在问题、持续清洁生产计划；

（二）专家组查阅、核实清洁生产相关材料，包括企业清洁生产审核过程是否规范，数据是否准确，分析核算是否合理，员工对清洁生产的认识程度；

（三）考察生产现场管理状况、设备情况、工艺流程、水及能源监测计量设备、节能措施、污染治理设施是否有效可行。

第十九条 根据审核报告和现场验收情况，专家组按照《广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表》对企业清洁生产审核评定、打分，并形成专家组现场验收意见，报市经贸局。第

二十条 自愿性清洁生产审核企业验收评分60 分以上为合格，评分80 分以上为良好。第

二十一条 自愿性清洁生产审核验收评分为良好的企业，由经科中心将企业的《广东省企业自愿性清洁生产审核验收申请表》交由市经贸、环保、科技部门加盖公章，并于评分之日起20 个工作日内将企业修改完善的清洁生产审核报告、《广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表》、专家现场验收意见上报省经信部门，由省经信部门复核、公示后会同省有关部门授予“广东省清洁生产企业”称号。

第二十二条 自愿性清洁生产审核验收评分为合格的企业，由市经贸局会同市环保、科技部门授予“佛山市清洁生产企业”称号，颁发匾牌、证书，并向社会公布。

第二十三条 “佛山市清洁生产企业”证书的有效期为两年。在有效期内变更企业名称的，经批准重新核发“佛山市清洁生产企业”证书。

第二十四条 佛山市清洁生产企业可以在证书有效期届满前 30 日向所在区经贸部门提出换证申请，并提交以下材料：

（一）《佛山市清洁生产企业换证申请表》（附件4）；

（二）新一轮的清洁生产审核报告；

（三）当地县级以上环保部门出具的污染物排放监测报告；

（四）当地县级以上环保部门出具的无环境违法及换证当年无超标超总量排污的守法证明。区经贸部门会同级环保、科技部门对企业提交的材料进行核实，出具意见后报市经贸局。市经贸局会同市有关部门对企业的换证申请进行审查，对符合条件的企业予以办理换证手续。逾期不递交换证申请的企业，“佛山市清洁生产企业”称号自动取消，并予以公告。

第二十五条 验收企业在验收现场将《广东省清洁生产企业实施情况表》（附件5）分别提交给省清洁生产中心和市经贸局，将《佛山市清洁生产咨询服务机构服务情况问卷调查表》（附件6）提交给市经贸局。

第二十六条 企业应按计划实施持续清洁生产，并于每年末向所在区经贸部门报告持续清洁生产情况。市、区两级经贸部门对持续清洁生产实施跟踪管理，及时指导和监督企业开展持续清洁生产工作。可视情况需要，不定期对企业进行现场检查。第三章 清洁生产咨询服务机构管理

第二十七条 清洁生产咨询服务机构应当按照国家、省、市有关法规政策为企业提供咨询及技术服务，协助企业开展清洁生产审核。严禁弄虚作假、违规操作，或采取不正当手段进行恶性竞争，扰乱市场秩序。对有违规操作行为的咨询服务机构，市经贸局将提请省经信部门取消其清洁生产技术依托单位资格。

第二十八条 为了规范清洁生产审核服务市场，加强行业自律，佛山市经贸局对在佛山市行政区域内开展业务的清洁生产咨询服务机构实行考评制度。

第二十九条 考评内容以清洁生产咨询服务机构的清洁生产审核绩效与编制的清洁生产审核报告质量为主，统筹考虑咨询服务机构的服务质量、实际效果、验收组织情况等工作内容。评分体系中：省级清洁生产企业验收通过率权重占40%，清洁生产审核报告专家评审意见权重占30%，企业反馈意见权重占15%，市、区经贸部门评价意见权重占15%。每年末由市经贸局对咨询服务机构进行考评，按计权得分评出优秀、良好、一般、较差四个等次，考评结果予以通报并上报省经信部门。

第四章 奖惩措施

第三十条 建立清洁生产表彰奖励制度。对清洁生产企业和清洁生产工作中成效显著的单位 4 给予财政奖励。

第三十一条 对获得省、市清洁生产企业称号的企业在申报国家、省、市节能专项资金（项目）时，给予优先支持。

第三十二条 对通过自愿性清洁生产审核验收的企业有以下行为的，由市经贸局会同有关部门撤销“佛山市清洁生产企业”称号或提请省经信部门撤销“广东省清洁生产企业”称号，并予以公告：

（一）在清洁生产审核验收中弄虚作假的；

（二）污染物超标排放或污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标；

（三）使用国家明令淘汰的主要工艺和设备的；

（四）能耗水耗等指标严重超标的；

（五）其他不符合自愿性清洁生产审核验收条件的。

第五章 监督管理

第三十三条 佛山市自愿性清洁生产审核验收不得向企业或技术依托单位收取任何费用，不得收受企业任何形式的礼品礼金。

第三十四条 各级政府部门以及清洁生产咨询服务机构应为实施清洁生产审核的企业保守商业及技术秘密。

第三十五条 任何单位和个人有权向主管部门举报、揭发在企业清洁生产审核中的弄虚作假行为。第六章 附则

第三十六条 本实施细则由佛山市经济贸易局，科技局，环保局负责解释。

第三十七条 本实施细则自颁布之日起施行。

第四篇：清洁生产审核评估及验收受理规定(暂行)

清洁生产审核评估及验收受理规定（暂行）

编制依据：福建省清洁生产审核实施细则（试行）；历年公布应实施清洁生产审核企业名单文件等

1、评估申请

① 企业在完成清洁生产审核后，应及时向省清洁生产中心（以下称中心）提出评估申请。② 《清洁生产审核报告》送审本2份。须在扉页和附录上加盖企业和咨询机构公章方为有

效版本；报告电子版1份。

报告附件须包括：a.有相应资质的环境监测出具的清洁生产审核前、后的监测报告（如果没有此项应在“评估申请报告”中说明原因）；b.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询机构资质证明及全部参加审核人员的技术资质证明材料复印件(如果涉及多人,可另附证明材料)；c.报告中涉及的与本轮清洁生产相关需要证明材料(如公布企业名单文件等).③ 地市环保、经贸管理部门出具的初审意见。

2、资料审查

中心受理后，在5个工作日内对企业提交的审核报告进行审查；

① 符合要求的。将通知企业提交《清洁生产审核报告》（送审本）6本；

② 不符合要求的，书面通知企业退回修改（修改清单和要求，修改时限一般为1周至1个

月），修改后重新提交的报告（修改本）必须附上[修改说明]（逐条说明修改情况）③ 资料审查不通过，退回重审。a.报告(修改本)无故逾期未提交;b.提交的报告(修改本)

未按要求进行修改,应重新申请评估?

3、专家评审

资料审查达到基本要求的，中心将及时组织专家进行现场考察和专家质询（包括咨询机构）。① 现场考察时，企业应处于正常生产状态，并按照“企业清洁生产审核评估现场会流程”

做好相关评审准备。

② 各位专家须在评估会前初步填写好、并于会议结束时提交书面清洁生产审核报告专家评

审意见表及评分表。

③ 现场考察及质询后，要求限期整改的。企业应按照专家评审要求在规定时间内完成整改，并提交《清洁生产审核报告》（上报本）5份。逾期未按要求完成整改的按评估不通过处理。

4、评估意见

中心将按照有关技术规范，根据资料审查、现场考察和专家质询的结果，对企业清洁生产审核工作进行评定，形成评估意见（含评分，并根据需要附上“报告修改意见备忘录”）。“评估意见”，一般在现场评审后1个月内提交相关主管部门和企业。

5、申请验收

企业清洁生产审核报告通过评估后，应继续实施清洁生产中/高费方案，按照评估意见所规定的验收时间及时向省环保厅或省经贸委提出验收申请。

①《清洁生产审核验收申请表》；

②《清洁生产审核报告》（上报本）

③清洁生产审核评估意见

④ 清洁生产方案实施情况总结报告

⑤ 清洁生产方案实施后的环境监测报告

福建省清洁生产中心2010.10.19

第五篇：清洁生产审核合同书

清洁生产审核合同书

甲方：

乙方：

为提高资源利用效率，减少和避免污染物产生，保护和改善环境，逐步实施清洁生产，以便从源头及生产过程中控制污染物的产生，甲方决定委托乙方对甲方现有生产状况进行清洁生产审核。经充分协调达成如下协议：

1、甲方按乙方指导的清洁生产审核方法和程序负责全面的清洁生产审核工作，并由乙方协助甲方编制清洁生产审核报告。

2、甲方应积极组织落实相关人员和配套资金，实施落实清洁生产审核过程中产生的无/低费方案及各类中/高费方案。

3、甲方按乙方要求提供审核工作所需材料，并为赴现场工作人员提供必要的工作条件，相关费用由乙方自理。

4、乙方为甲方进行清洁生产审核工作提供技术咨询与培训，协助指导甲方完成筹划与组织、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案可行性分析、方案的实施及持续的清洁生产七个阶段审核工作。

5、甲乙双方共同商定本报告书编制周期为个月，乙方严格按照此进度开展工作，如遇特殊原因经甲方同意可以做适当调整。

6、甲乙双方不得将清洁生产审核过程中所涉及的生产和商业秘密向第三方泄露，否则将承担相应法律责任。

7、甲乙双方按清洁生产审核的规范开展工作，最终共同提

交《清洁生产审核报告》，由环境保护部门组织专家对本次清洁生产审核工作进行评估，在审核过程中如有调整与更改甲乙双方共同负责逐步完善，直至审核报告通过评审。清洁生产审核评审费用由甲方承担。

8、甲方于协议签订之时支付合同额的50%，即万元，乙方开始组织专家开展咨询工作；余款在《清洁生产审核报告》评估通过后（以专家评审意见为依据）一周内，甲方向乙方支付余款万元。

9、本协议自甲方第一笔工作经费（见本协议第8条）如数

到达乙方指定账户之日起生效，至清洁生产审核报告通过评审结束。本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

10、本协议未尽事宜，双方本着友好合作的精神协商解决，协商不成的，任何一方均可向赣州市信丰县人民法院起诉。双方为讼诉支出的相关费用由败诉方承担。

甲方：（签章）乙方：（签章）

日期、；日期：