清洁生产审核办法(发改委、环保部第38号令)2016年5月16日（最终版）

第一篇：清洁生产审核办法(发改委、环保部第38号令)2016年5月16日（最终版）

清洁生产审核办法

第一章 总则

第一条 为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中 华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。

第二条 本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生 产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原 因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境 可行的清洁生产方案的过程。

第三条 本办法适用于中华人民共和国领域内所有从事生产和

服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。

第四条 国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁 生产审核的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府

确定的清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、管理节能工 作的部门（以下简称“节能主管部门”）和其他有关部门，根据本 地区实际情况，组织开展清洁生产审核。

第五条 清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核

与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原 则，因地制宜、有序开展、注重实效。

第二章 清洁生产审核范围

第六条 清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。

第七条 国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条

规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。

第八条 有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审

核：

（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽 未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量 控制指标的；

（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；

（三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害 物质的。

其中有毒有害原料或物质包括以下几类： 第一类，危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废

物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有

危险特性的废物。

第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》 的化学品，以及含有上述化学品的物质。

第三类，含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质。第四类，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所

列物质。

第五类，其他具有毒性、可能污染环境的物质。

第三章 清洁生产审核的实施

第九条 本办法第八条第（一）款、第（三）款规定实施强制 性清洁生产审核的企业名单，由所在地县级以上环境保护主管部门

按照管理权限提出，逐级报省级环境保护主管部门核定后确定，根 据属地原则书面通知企业，并抄送同级清洁生产综合协调部门和行 业管理部门。

本办法第八条第（二）款规定实施强制性清洁生产审核的企业 名单，由所在地县级以上节能主管部门按照管理权限提出，逐级报

省级节能主管部门核定后确定，根据属地原则书面通知企业，并抄 送同级清洁生产综合协调部门和行业管理部门。

第十条 各省级环境保护主管部门、节能主管部门应当按照各自 职责，分别汇总提出应当实施强制性清洁生产审核的企业单位名单，由清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门或节能主管部门，在官方网站或采取其他便于公众知晓的方式分期分批发布。

第十一条 实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布 后一个月内，在当地主要媒体、企业官方网站或采取其他便于公众

知晓的方式公布企业相关信息。

（一）本办法第八条第（一）款规定实施强制性清洁生产审核 的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地 址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标及超总量 情况。

（二）本办法第八条第（二）款规定实施强制性清洁生产审核 的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地

址、主要能源品种及消耗量、单位产值能耗、单位产品能耗、超过 单位产品能耗限额标准情况。

（三）本办法第八条第（三）款规定实施强制性清洁生产审核 的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地 址、使用有毒有害原料的名称、数量、用途，排放有毒有害物质的 名称、浓度和数量，危险废物的产生和处置情况，依法落实环境风 险防控措施情况等。

（四）符合本办法第八条两款以上情况的企业，应当参照上述 要求同时公布相关信息。

企业应对其公布信息的真实性负责。

第十二条 列入实施强制性清洁生产审核名单的企业应当在名 单公布后两个月内开展清洁生产审核。

本办法第八条第（三）款规定实施强制性清洁生产审核的企业，两次清洁生产审核的间隔时间不得超过五年。

第十三条 自愿实施清洁生产审核的企业可参照强制性清洁生

产审核的程序开展审核。

第十四条 清洁生产审核程序原则上包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生 产等。

第四章 清洁生产审核的组织和管理

第十五条 清洁生产审核以企业自行组织开展为主。实施强制 性清洁生产审核的企业，如果自行独立组织开展清洁生产审核，应

具备本办法第十六条第（二）款、第（三）款的条件。

不具备独立开展清洁生产审核能力的企业，可以聘请外部专家 或委托具备相应能力的咨询服务机构协助开展清洁生产审核。

第十六条 协助企业组织开展清洁生产审核工作的咨询服务机 构，应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，具备为企业清洁生产审核提供公平、公正和高效率服务的质量保证体系和管理制度。

（二）具备开展清洁生产审核物料平衡测试、能量和水平衡测 试的基本检测分析器具、设备或手段。

（三）拥有熟悉相关行业生产工艺、技术规程和节能、节水、污染防治管理要求的技术人员。

（四）拥有掌握清洁生产审核方法并具有清洁生产审核咨询经 验的技术人员。

第十七条 列入本办法第八条第（一）款和第（三）款规定实 施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布之日起一年内，完

成本轮清洁生产审核并将清洁生产审核报告报当地县级以上环境 保护主管部门和清洁生产综合协调部门。

列入第八条第（二）款规定实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布之日起一年内，完成本轮清洁生产审核并将清洁生 产审核报告报当地县级以上节能主管部门和清洁生产综合协调部 门。

第十八条 县级以上清洁生产综合协调部门应当会同环境保护

主管部门、节能主管部门，对企业实施强制性清洁生产审核的情况 进行监督，督促企业按进度开展清洁生产审核。

第十九条 有关部门以及咨询服务机构应当为实施清洁生产审 核的企业保守技术和商业秘密。

第二十条 县级以上环境保护主管部门或节能主管部门，应当

在各自的职责范围内组织清洁生产专家或委托相关单位，对以下企 业实施清洁生产审核的效果进行评估验收：

（一）国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展强制性 清洁生产审核工作的企业。

（二）申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业。上述涉及本办法第八条第（一）款、第（三）款规定实施强制

性清洁生产审核企业的评估验收工作由县级以上环境保护主管部 门牵头，涉及本办法第八条第（二）款规定实施强制性清洁生产审

核企业的评估验收工作由县级以上节能主管部门牵头。

第二十一条 对企业实施清洁生产审核评估的重点是对企业清

洁生产审核过程的真实性、清洁生产审核报告的规范性、清洁生产 方案的合理性和有效性进行评估。

第二十二条 对企业实施清洁生产审核的效果进行验收，应当

包括以下主要内容：

（一）企业实施完成清洁生产方案后，污染减排、能源资源利

用效率、工艺装备控制、产品和服务等改进效果，环境、经济效益 是否达到预期目标。

（二）按照清洁生产评价指标体系，对企业清洁生产水平进行 评定。

第二十三条 对本办法第二十条中企业实施清洁生产审核效果 的评估验收，所需费用由组织评估验收的部门报请地方政府纳入预 算。承担评估验收工作的部门或者单位不得向被评估验收企业收取

费用。

第二十四条 自愿实施清洁生产审核的企业如需评估验收，可 参照强制性清洁生产审核的相关条款执行。

第二十五条 清洁生产审核评估验收的结果可作为落后产能界 定等工作的参考依据。

第二十六条 县级以上清洁生产综合协调部门会同环境保护主 管部门、节能主管部门，应当每年定期向上一级清洁生产综合协调 部门和环境保护主管部门、节能主管部门报送辖区内企业开展清洁

生产审核情况、评估验收工作情况。

第二十七条 国家发展和改革委员会、环境保护部会同相关部

门建立国家级清洁生产专家库，发布行业清洁生产评价指标体系、重点行业清洁生产审核指南，组织开展清洁生产培训，为企业开展 清洁生产审核提供信息和技术支持。

各级清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、节能主管 部门可以根据本地实际情况，组织开展清洁生产培训，建立地方清

洁生产专家库。

第五章 奖励和处罚

第二十八条 对自愿实施清洁生产审核，以及清洁生产方案实 施后成效显著的企业，由省级清洁生产综合协调部门和环境保护主 管部门、节能主管部门对其进行表彰，并在当地主要媒体上公布。

第二十九条 各级清洁生产综合协调部门及其他有关部门在制 定实施国家重点投资计划和地方投资计划时，应当将企业清洁生产 实施方案中的提高能源资源利用效率、预防污染、综合利用等清洁 生产项目列为重点领域，加大投资支持力度。

第三十条 排污费资金可以用于支持企业实施清洁生产。对符

合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目，各级财政部 门、环境保护部门在排污费使用上优先给予安排。

第三十一条 企业开展清洁生产审核和培训的费用，允许列入

企业经营成本或者相关费用科目。

第三十二条 企业可以根据实际情况建立企业内部清洁生产表

彰奖励制度，对清洁生产审核工作中成效显著的人员给予奖励。

第三十三条 对本办法第八条规定实施强制性清洁生产审核的 企业，违反本办法第十一条规定的，按照《中华人民共和国清洁生

产促进法》第三十六条规定处罚。

第三十四条 违反本办法第八条、第十七条规定，不实施强制

性清洁生产审核或在审核中弄虚作假的，或者实施强制性清洁生产 审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的，按照《中华人民共

和国清洁生产促进法》第三十九条规定处罚。

第三十五条 企业委托的咨询服务机构不按照规定内容、程序 进行清洁生产审核，弄虚作假、提供虚假审核报告的，由省、自治 区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团清洁生产综合协调部 门会同环境保护主管部门或节能主管部门责令其改正，并公布其名

单。造成严重后果的，追究其法律责任。

第三十六条 对违反本办法相关规定受到处罚的企业或咨询服 务机构，由省级清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门、节能 主管部门建立信用记录，归集至全国信用信息共享平台，会同其他 有关部门和单位实行联合惩戒。

第三十七条 有关部门的工作人员玩忽职守，泄露企业技术和 商业秘密，造成企业经济损失的，按照国家相应法律法规予以处罚。

第六章 附则

第三十八条 本办法由国家发展和改革委员会和环境保护部负 责解释。

第三十九条 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产

建设兵团可以依照本办法制定实施细则。

第四十条 本办法自 2016 年 7 月 1 日起施行。原《清洁生产审

核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第 16 号）同时废止。

第二篇：清洁生产审核办法 -2016.5

清洁生产审核办法

中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国环境保护部 第38号令

第一章总则

第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。

第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

第三条本办法适用于中华人民共和国领域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。

第四条国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、管理节能工作的部门（以下简称“节能主管部门”）和其他有关部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。

第二章清洁生产审核范围

第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：

（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；

（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；

（三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。其中有毒有害原料或物质包括以下几类：

第一类，危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质。

第三类，含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质。第四类，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质。第五类，其他具有毒性、可能污染环境的物质。

第三章清洁生产审核的实施

第九条本办法第八条第（一）款、第（三）款规定实施强制性清洁生产审核的企业名单，由所在地县级以上环境保护主管部门按照管理权限提出，逐级报省级环境保护主管部门核定后确定，根据属地原则书面通知企业，并抄送同级清洁生产综合协调部门和行业管理部门。

本办法第八条第（二）款规定实施强制性清洁生产审核的企业名单，由所在地县级以上节能主管部门按照管理权限提出，逐级报省级节能主管部门核定后确定，根据属地原则书面通知企业，并抄送同级清洁生产综合协调部门和行业管理部门。

第十条各省级环境保护主管部门、节能主管部门应当按照各自职责，分别汇总提出应当实施强制性清洁生产审核的企业单位名单，由清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门或节能主管部门，在官方网站或采取其他便于公众知晓的方式分期分批发布。

第十一条实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布后一个月内，在当地主要媒体、企业官方网站或采取其他便于公众知晓的方式公布企业相关信息。

（一）本办法第八条第（一）款规定实施强制性清洁生产审核的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标及超总量情况。

（二）本办法第八条第（二）款规定实施强制性清洁生产审核的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、主要能源品种及消耗量、单位产值能耗、单位产品能耗、超过单位产品能耗限额标准情况。

（三）本办法第八条第（三）款规定实施强制性清洁生产审核的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、使用有毒有害原料的名称、数量、用途，排放有毒有害物质的名称、浓度和数量，危险废物的产生和处置情况，依法落实环境风险防控措施情况等。

（四）符合本办法第八条两款以上情况的企业，应当参照上述要求同时公布相关信息。企业应对其公布信息的真实性负责。

第十二条 列入实施强制性清洁生产审核名单的企业应当在名单公布后两个月内开展清洁生产审核。

本办法第八条第（三）款规定实施强制性清洁生产审核的企业，两次清洁生产审核的间隔时间不得超过五年。

第十三条自愿实施清洁生产审核的企业可参照强制性清洁生产审核的程序开展审核。

第十四条清洁生产审核程序原则上包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生产等。

第四章清洁生产审核的组织和管理

第十五条清洁生产审核以企业自行组织开展为主。实施强制性清洁生产审核的企业，如果自行独立组织开展清洁生产审核，应具备本办法第十六条第（二）款、第（三）款的条件。

不具备独立开展清洁生产审核能力的企业，可以聘请外部专家或委托具备相应能力的咨询服务机构协助开展清洁生产审核。

第十六条协助企业组织开展清洁生产审核工作的咨询服务机构，应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，具备为企业清洁生产审核提供公平、公正和高效率服务的质量保证体系和管理制度。

（二）具备开展清洁生产审核物料平衡测试、能量和水平衡测试的基本检测分析器具、设备或手段。

（三）拥有熟悉相关行业生产工艺、技术规程和节能、节水、污染防治管理要求的技术人员。

（四）拥有掌握清洁生产审核方法并具有清洁生产审核咨询经验的技术人员。第十七条列入本办法第八条第（一）款和第（三）款规定实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布之日起一年内，完成本轮清洁生产审核并将清洁生产审核报告报当地县级以上环境保护主管部门和清洁生产综合协调部门。

列入第八条第（二）款规定实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布之日起一年内，完成本轮清洁生产审核并将清洁生产审核报告报当地县级以上节能主管部门和清洁生产综合协调部门。

第十八条县级以上清洁生产综合协调部门应当会同环境保护主管部门、节能主管部门，对企业实施强制性清洁生产审核的情况进行监督，督促企业按进度开展清洁生产审核。

第十九条有关部门以及咨询服务机构应当为实施清洁生产审核的企业保守技术和商业秘密。

第二十条县级以上环境保护主管部门或节能主管部门，应当在各自的职责范围内组织清洁生产专家或委托相关单位，对以下企业实施清洁生产审核的效果进行评估验收：

（一）国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展强制性清洁生产审核工作的企业。

（二）申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业。

上述涉及本办法第八条第（一）款、第（三）款规定实施强制性清洁生产审核企业的评估验收工作由县级以上环境保护主管部门牵头，涉及本办法第八条第（二）款规定实施强制性清洁生产审核企业的评估验收工作由县级以上节能主管部门牵头。

第二十一条对企业实施清洁生产审核评估的重点是对企业清洁生产审核过程的真实性、清洁生产审核报告的规范性、清洁生产方案的合理性和有效性进行评估。

第二十二条对企业实施清洁生产审核的效果进行验收，应当包括以下主要内容：

（一）企业实施完成清洁生产方案后，污染减排、能源资源利用效率、工艺装备控制、产品和服务等改进效果，环境、经济效益是否达到预期目标。

（二）按照清洁生产评价指标体系，对企业清洁生产水平进行评定。第二十三条对本办法第二十条中企业实施清洁生产审核效果的评估验收，所需费用由组织评估验收的部门报请地方政府纳入预算。承担评估验收工作的部门或者单位不得向被评估验收企业收取费用。

第二十四条自愿实施清洁生产审核的企业如需评估验收，可参照强制性清洁生产审核的相关条款执行。

第二十五条清洁生产审核评估验收的结果可作为落后产能界定等工作的参考依据。第二十六条县级以上清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、节能主管部门，应当每年定期向上一级清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门、节能主管部门报送辖区内企业开展清洁生产审核情况、评估验收工作情况。

第二十七条国家发展和改革委员会、环境保护部会同相关部门建立国家级清洁生产专家库，发布行业清洁生产评价指标体系、重点行业清洁生产审核指南，组织开展清洁生产培训，为企业开展清洁生产审核提供信息和技术支持。

各级清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、节能主管部门可以根据本地实际情况，组织开展清洁生产培训，建立地方清洁生产专家库。

第五章奖励和处罚

第二十八条对自愿实施清洁生产审核，以及清洁生产方案实施后成效显著的企业，由省级清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门、节能主管部门对其进行表彰，并在当地主要媒体上公布。

第二十九条各级清洁生产综合协调部门及其他有关部门在制定实施国家重点投资计划和地方投资计划时，应当将企业清洁生产实施方案中的提高能源资源利用效率、预防污染、综合利用等清洁生产项目列为重点领域，加大投资支持力度。

第三十条排污费资金可以用于支持企业实施清洁生产。对符合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目，各级财政部门、环境保护部门在排污费使用上优先给予安排。第三十一条企业开展清洁生产审核和培训的费用，允许列入企业经营成本或者相关费用科目。

第三十二条企业可以根据实际情况建立企业内部清洁生产表彰奖励制度，对清洁生产审核工作中成效显著的人员给予奖励。

第三十三条对本办法第八条规定实施强制性清洁生产审核的企业，违反本办法第十一条规定的，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十六条规定处罚。

第三十四条违反本办法第八条、第十七条规定，不实施强制性清洁生产审核或在审核中弄虚作假的，或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十九条规定处罚。

第三十五条企业委托的咨询服务机构不按照规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假、提供虚假审核报告的，由省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门或节能主管部门责令其改正，并公布其名单。造成严重后果的，追究其法律责任。

第三十六条对违反本办法相关规定受到处罚的企业或咨询服务机构，由省级清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门、节能主管部门建立信用记录，归集至全国信用信息共享平台，会同其他有关部门和单位实行联合惩戒。第三十七条有关部门的工作人员玩忽职守，泄露企业技术和商业秘密，造成企业经济损失的，按照国家相应法律法规予以处罚。

第六章附则

第三十八条本办法由国家发展和改革委员会和环境保护部负责解释。第三十九条各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团可以依照本办法制定实施细则。

第四十条 本办法自2016 年7 月1 日起施行。原《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）同时废止。

（来源：国家发改委网站）

第三篇：环保部重点企业清洁生产审核评估、验收技术细则

中华人民共和国 环境保护部

重点企业清洁生产审核评估、验收技术细则

第一章 总则

第一条 为促进我国清洁生产工作持续良好的开展，规范重点企业清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》(国家发展改革委员会、原国家环境保护总局第16号令)、《 重点企业清洁生产审核程序的规定 》(环发[ 2005 ] 151号)和国家环境保护部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发(2 008)6 0号)，制定本实施细则。

第二条

本细则所称清洁生产审核评估是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行的技术审查。本细则所称清洁生产审核验收是指企业通过清洁生产审核评估，落实中高费方案后，对其清洁生产中／高费方案实施情况和效果进行的验证并做出结论性意见。

第三条 本细则适用于《中华人民共和国清洁生产促进法》中规定的“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业；使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业”，适用于国家和省级环保部门根据污染减排工作需要确定的重点企业。

第四条 国家环境保护部负责监督管理全国重点企业清洁生产审核评估与验收工作。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团环保部门组织专家或委托相关机构，开展辖区内重点企业清洁生产审核评估与验收工作。国家环境保护部组织有关技术支持单位和专家对各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团环保部门开展的辖区内重点企业清洁

生产审核评估与验收工作进行指导、督查，对清洁生产审核评估机构的 评估、验收能力进行考核。

第二章 重点企业清洁生产审核评估

第五条 申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：

(一)完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整；

(二)基本完成清洁生产无／低费方案、中／高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划；

(三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，并已列入整改计划；

(四)清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。第六条 申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料：

(一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》(附表一)；(二)《清洁生产审核报告》；

（三）有相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报告或者清洁生产审核前、后企业与地方环境保护主管部门连网的污染物在线监测系统的监测数据；

(四)委托开展清洁生产审核的企业，提交清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件；

第七条 重点企业清洁生产审核评估初审程序： 企业向当地环保部门(设区市、省管县)提出申请，当地环保部门对提出申请企业提交的材料进行初审，初审要对第五条、第六条所列条款的真实性负责。其初审结果要在企业提出申请后的七个工作日内给予明确答复。初审合格后上报省级环保主管部门，省级环保部门委托相关机构或组织有关专家对企业进行评估，并形成书面意见。

第八条 重点企业清洁生产审核评估程序：(一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料；(二)召开评估会议听取汇报；(三)资料核查及现场考察；

(四)专家质询(包括对审核技术咨询机构的质询)：(五)形成评估意见(附表二及会议纪要)。

第九条 重点企业清洁生产审核报告技术评估细则：

(一)章节完整，编制规范，内容真实，数据准确、符合企业实际；(二)编制依据充分、合理；

(三)根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分 析和评价；

(四)体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性，涉及的技术方法科学合理：

(五)提出的技术方案科学、有效，能够解决企业的主要问题，方案实施的绩效核定全面、合理，绩效核定过程能满足《重点企业实施清洁生产绩效核算细则》相关规定；

(六)审核报告结论完整、准确、可信。

第十条 重点企业清洁生产审核档案资料技术评估细则：(一)宣贯、培训资料完备；(二)企业现状资料齐全； 1．企业基本概况； 2.企业生产情况资料(企业生产工艺及排污节点，近三年原辅材料和能源消耗，单位产品成本，设备配备，运行管理等)：

3.与本企业相关的国家产业政策、清洁生产行业标准或清洁生产评价指标体系、同行业现状水平的调查资料；

4．环境保护现状与环保管理资料(主要污染物产生、排放量、环评报告、环评验收资料、环境监测报告及排污许可证等)； 5．对标数据统计计算过程和依据。

(三)审核重点实测数据的原始记录规范、真实、可信；(四)方案产生的原始资料完整并经得起核验；

(五)中高费方案实施前后过程资料和效益计算依据齐全，可核查；(六)开展持续清洁生产所采取的措施具有可操作性且可验证。第十一条 重点企业清洁生产身审核过程评估技术细则：(一)审核准备阶段：

1．企业高层领导支持并参与；

2．建立了清洁生产审核小组，制定了审核计划；

3．广泛开展宣传教育，实现全员参与，认知教育达到90％以上；(二)预审核阶段： 1．企业基础资料详实； 2．工艺流程图详细规范；

3．相关产业政策、设备及运行状况表述清晰；

4．对企业能源资源消耗，产排污现状，以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析(生产工艺技术、设备、管理、环保、双超、双有等)； 5．全面对标，若无国家清洁生产行业标准时，则参照清洁生产评价指标体系进行对标；若无以上标准、指标依据时可与同行业水平进行比较，根据对标结果或比较结果进行分析；

6．审核重点选择准确，能够针对企业主要问题； 7．清洁生产目标制定科学、合理，具有时限性、前瞻性：

(1)对标后低于三级标准的环节，目标设置必须达到三级标准或以上标准；

(2)双超、双有企业须分别设置目标。

双超企业：企业按相关要求和期限，将须达到的国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标列为目标；

双有企业：针对其使用的有毒有害原辅材料或排放的有毒有害物质设定明确的减量化目标；

8．按照边审核、边发现、边实施原则，发现、收集、实施方案。(三)审核阶段： 1．实测的准备与要求：

(1)生产计量器具管理完好、运转正常，实测前进行了校准；(2)资源能源计量到车间，记录(台帐)完整；

(3)污染物排放有记录、有台帐，污染治理设施完好、运转正常；(4)有毒有害物品管理规范，使用和处置有记录、有台帐；

(5)监测设备经过校准，监测点位选择合理，监测项目符合审核需求，监测时间与频次符合要求。2．物料平衡：

(1)根据实测数据建立审核重点的相关平衡，输入、输出数据偏差符合清洁生产审核技术程序的要求；

(2)绘制了包含相关平衡因子的完整平衡图；

(3)对相关平衡进行深层次的分析并找到造成问题的根源。3．清洁生产审核机电设备节能检测：

(1)能源检测设备经过校准，监测点位选择合理，数据实测时间和频次符合要求；

(2)建立审核重点机电设备节能检测表，对审核重点机电设备节能检测结果进行分析，发现问题，分析原因，提出解决对策。

4．通过分析找出审核重点物料流失或资源浪费的环节，辨明物料流失和资源浪费原因，发现问题并提出解决方案。(四)方案产生：

1．双超、双有企业，必须提出进一步削减污染物或有毒有害物质的具体中高费方案和技术措施。方案措施应具备“针对性强，技术先进”等特点； 2．对未达到清洁生产三级标准的企业，必须明确相关的措施和方案，承诺方案实施后使企业达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标要求。

(五)方案实施与方案有效性：

1．企业在清洁生产审核过程中按照边审核、边实施、边见效的要求，及时落实清洁生产无／低费方案；

2．中／高费方案具备详实的技术、经济、环境可行性分析； 3．中／高费方案具备切实可行的实施计划和相关支撑条件； 4．对已实施的无／低费和中／高费方案，进行全面的经济效益和环境效益统计，有统计依据和计算过程，数据真实可靠，资料可核查。对未实施或正在实施的中／高费方案，要有明确的预期效果。

5．双超企业通过清洁生产中／高费方案实施后的验证，证明企业在规定的期限内达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标和污染物减排指标；

6．双有企业通过清洁生产中／高费方案实施后的验证，确实有效控制和削减其有毒有害原辅材料的使用和有毒有害污染物的排放；

7．未达到清洁生产三级标准的企业，通过清洁生产中／高费方案实施后的验证，达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求； 8．原有不符合国家产业政策或仍在使用国家明令淘汰工艺装备、设备的企业，按照国家的时效要求，制定结构调整和更新替代计划，通过中／高费方案实施后的验证，在时效期限内达到国家政策法规要求。(六)清洁生产的持续推行：

1．依据清洁生产审核成果，结合企业生产需求，将清洁生产相关制度融入现有管理体系，建立清洁生产常设机构并落实激励政策； 2．对未落实的中／高费方案制定了实施计划和保障措施；

3．针对企业发展和实际状况，总结成绩，看到不足，明确改进方向，制定了切实可行的持续清洁生产计划。

第十二条 现场考察评估技术细则：

1．查看工艺流程，对比审核报告，判定其相符性；查看实测点位，确认有相关计量措施、计量记录等；现场问询，证实是否做到了全员动员或参与；现场不应有明显的跑冒滴漏现象等；

2．企业已实施无／低费方案的执行情况和现场举证，如实施部位、落实的措施、制度等；

3．已实施或正在实施中／高费方案现场的考察。

第十三条 专家质询：

对清洁生产审核报告规范性，企业相关资料完整性，企业审核方法的合理性，审核过程的真实性和有效性，审核相关数据的可信性及现场考察过程中发现的问题进行质询。

第十四条 评估结果分为“通过”和“不通过”两种。对原则上基本符合第九条、第十条、~第十一条、第十二条要求，综合得分达到70分及以上的企业，其评估结果为“通过”。有下列情况之一的，评估不通过：

1．清洁生产审核报告及审核过程存在重大问题，主要指：(1)审核重点设置错误或清洁生产目标设置不合理；(2)没有对本次审核范围做全面的清洁生产潜力分析；(3)统计数据脱离企业实际，存在重大错误的；(4)计算方法有问题，方案实施绩效无依据等； 2．企业未能按照国家规定，制定淘汰明令禁止的生产技术、工艺装备、设备以及产品的行动方案；

3．清洁生产审核过程中弄虚作假。

第三章 重点企业清洁生产审核验收技术细则

第十五条 申请清洁生产审核验收的企业必须具备的条件：

(一)通过清洁生产审核评估的企业，按照评估意见所规定的验收时间或当地政府、环保部门提出的时限要求，提出验收申请，一般不得超过两年；(二)通过清洁生产审核评估之后，继续实施清洁生产中／高费工程技术方案，全部中／高费方案竣工，正常运行3个月；

(三)企业通过全部中／高费清洁生产工程技术方案的实施，能稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标和减排指标，落实了有毒有害物质减量、减排指标，实现清洁生产审核预期目标并通过竣工(环保)验收。

第十六条 申请验收企业需提交的资料：

《重点企业清洁生产审核验收申请表》(附表三)、清洁生产审核报告、清洁生产审核评估意见、清洁生产审核验收工作报告、中／高费方案实施前、后的环境监测报告或生产计量、统计、检测报告。以上资料经当地环保部门(设区市、省管县)初审合格后，报送省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团环保部门，由省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团环保部门组织验收。第十七条 重点企业清洁生产审核验收程序：

(一)听取清洁生产审核验收工作报告的汇报，审阅第十六条所列文件资料；

(二)资料查询与对比：清洁生产中／高费方案实施过程档案资料，企业相关历史统计报表，包括：企业台账、物料使用，能源消耗等基本生产信息、方案实施设备购销合同，方案竣工验收资料等；(三)现场考察与核实：实地考察、核实清洁生产中／高费方案运行现场、运行状况和效果；

(四)验证与评估：企业能否稳定达到国家或地方的污染物排放标准?能否实现核定的主要污染物总量控制指标和减排指标?能否落实有毒有害物质减量、减排指标?实现清洁生产审核预期目标?对清洁生产中／高费方案实际运行效果进行验证与评估，得出验收结论。

第十八条 重点企业清洁生产审核验收技术细则：(一)清洁生产审核验收工作报告：

如实反映企业在清洁生产审核评估之后的清洁生产工作，特别是根据清洁生产审核评估专家提出的评估意见后的整改工作以及清洁生产中／高费工程技术方案的落实情况。

1．要对企业持续实施的清洁生产无／低费方案进行汇总；

2．对清洁生产中／高费方案的实施绩效进行统计，是否取得清洁生产中／高费方案的预期效果，包括完整规范的绩效统计依据和统计过程； 3．双超企业是否在规定地期限内达到了国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标；

4．双有企业是否有效地控制和削减了其有毒有害原辅材料的使用量或有毒有害污染物的排放量；

5．是否实现清洁生产预期目标，达到了“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产目的。

(二)提交的文件资料： 1．清洁生产审核验收申请表 2．《清洁生产审核报告》； 3．清洁生产审核评估意见； 4．清洁生产审核验收工作报告；

5．中／高费方案实施前、后的环境监测报告或生产计量、统计、检测报告；

6．清洁生产中／高费方案实施过程档案资料； 7．清洁生产中／高费方案绩效统计依据资料。

(三)清洁生产中／高费方案实施绩效核对：依据《重点企业实施清洁生产绩效核算细则》对清洁生产方案实施前后的经济和环境绩效进行详实的对比、测算、验证，其结果应能证明，企业通过清洁生产审核解决了其存在的主要问题，达到了预期的清洁生产目标；

(四)出具符合资质的环境监测站的监测报告，证明自清洁生产中／高费方案实施后，双超企业在规定的期限内稳定达到了国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标；双有企业有效的控制和削减了其有毒有害原辅材料的使用量或有毒有害污染物的排放量；(五)对于国家已经发布清洁生产标准的行业企业，经清洁生产无／低费和中／高费方案实施绩效的验证，企业近三年和审核后的生产统计报表、财务数据的对比，企业能达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求；

(六)通过实地考察，企业生产现场不存在明显的跑、冒、滴、漏现象。审核报告、审核验收报告中体现的已实施的清洁生产方案纳入企业正常的生产过程和管理过程。

第十九条 验收结论：结论分为“通过”和“不通过”两种(附表四)。对满足第十八条全部要求的企业，其验收结论为‘‘通过”，有下列情况之一的，验收“不通过”：

(一)不满足第十八条中的任何一条；

(二)企业在方案实施过程中弄虚作假，虚报环境和经济效益的，包括环境统计、生产统计、财务数据等资料。

对于通过清洁生产验收的企业，各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团环保部门，于通过验收三日内在主要媒体公示企业清洁生产审核验收意见，七个工作日内无异议提出，以文件形式予以公布。

第四章清洁生产审核评估、验收的监督和管理

第二十条 国家环境保护部负责对全国的重点企业清洁生产审核评估、验收工作工作进行监督和管理，并委托相关技术支撑单位定期对全国重点企业清洁生产审核评估、验收工作情况及评估、验收的相关机构进行抽查。

国家环境保护部将依据重点企业清洁生产审核监督检查管理的相关规定，通过主要媒体向社会公告监督、抽查结果。

第二十一条 承担清洁生产审核的相关机构和专家要执行回避制度，不得对其曾经提供过清洁生产审核服务的企业进行评估、验收，评估或验收机构及专家对评估或验收结论负责。

第二十二条 公布开展强制性清洁生产审核的企业，拒不开展清洁生产审核、不申请评估、验收或评估、验收“不通过”的，视情况由各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团环保部门在地方主要媒体公开曝光，要求其重新进行清洁生产审核，并可根据具体情况依法进行处罚。

第二十三条 在清洁生产咨询服务机构指导下进行清洁生产审核的重点企业，评估“不通过”的，其清洁生产咨询服务机构要承担技术责任，并由省级主管部门视情况严重性予以警告或取消其审核咨询资质的处罚。

第五章 附则

第二十四条 本技术引用的有关规定，如有修改，按修改文件执行。第二十五条 本技术细则由国家环境保护部负责解释，自发布之日起实施。

第四篇：清洁生产审核合同书

清洁生产审核合同书

甲方：

乙方：

为提高资源利用效率，减少和避免污染物产生，保护和改善环境，逐步实施清洁生产，以便从源头及生产过程中控制污染物的产生，甲方决定委托乙方对甲方现有生产状况进行清洁生产审核。经充分协调达成如下协议：

1、甲方按乙方指导的清洁生产审核方法和程序负责全面的清洁生产审核工作，并由乙方协助甲方编制清洁生产审核报告。

2、甲方应积极组织落实相关人员和配套资金，实施落实清洁生产审核过程中产生的无/低费方案及各类中/高费方案。

3、甲方按乙方要求提供审核工作所需材料，并为赴现场工作人员提供必要的工作条件，相关费用由乙方自理。

4、乙方为甲方进行清洁生产审核工作提供技术咨询与培训，协助指导甲方完成筹划与组织、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案可行性分析、方案的实施及持续的清洁生产七个阶段审核工作。

5、甲乙双方共同商定本报告书编制周期为个月，乙方严格按照此进度开展工作，如遇特殊原因经甲方同意可以做适当调整。

6、甲乙双方不得将清洁生产审核过程中所涉及的生产和商业秘密向第三方泄露，否则将承担相应法律责任。

7、甲乙双方按清洁生产审核的规范开展工作，最终共同提

交《清洁生产审核报告》，由环境保护部门组织专家对本次清洁生产审核工作进行评估，在审核过程中如有调整与更改甲乙双方共同负责逐步完善，直至审核报告通过评审。清洁生产审核评审费用由甲方承担。

8、甲方于协议签订之时支付合同额的50%，即万元，乙方开始组织专家开展咨询工作；余款在《清洁生产审核报告》评估通过后（以专家评审意见为依据）一周内，甲方向乙方支付余款万元。

9、本协议自甲方第一笔工作经费（见本协议第8条）如数

到达乙方指定账户之日起生效，至清洁生产审核报告通过评审结束。本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

10、本协议未尽事宜，双方本着友好合作的精神协商解决，协商不成的，任何一方均可向赣州市信丰县人民法院起诉。双方为讼诉支出的相关费用由败诉方承担。

甲方：（签章）乙方：（签章）

日期、；日期：

第五篇：清洁生产审核报告

清洁生产审核报告

题目：四平金隅水泥有限公司清洁生产审核 姓名：汪洋洋、王宏、王寅、杨明灿 班级：环境科学161

引言

开展清洁生产的背景：

（1）建材行业是中国重要的材料工业。建材产品包括建筑材料及制品、非金属矿及制品、无机非金属新材料三大门类，广泛应用于建筑、军工、环保、高新技术产业和人民生活等领域。（2）中国已经是世界上最大的建筑材料生产国和消费国。主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界第一位。在发展较快的同时，建材行业又是一个资源能源消耗较大的部门，建材行业量大面广、品种繁多，且大多数是以窑炉生产为主，资源和能源依赖度比较高。与发达国家相比，存在整体水平低，产品档次低、配套能力差，资源、能源消耗高，环境负荷大等问题。那么坚持科学发展观，节约资源和能源，走可持续发展之路，成为建材行业发展必须解决的突出问题。（3）建材行业从原料开采（进厂）到产品出厂整个生产过程中，产生的主要污染物有：废气、粉尘、烟尘、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、废水及固体废物等，尤其是以工业废气、烟尘、粉尘和二氧化硫对环境的危害最大。（4）水泥工业的主要环境问题是空气污染，主要污染物是粉尘。水泥工业污染严重的主要原因是多数水泥企业，特别是中小水泥厂缺乏有效的污染控制设施。（5）我国水泥行业对于NOx及SO2的排放及控制仍不够重视，特别是对于NOx的削减还没开发出运行成本较低的脱销技术。（6）水泥生产是建材行业里的污染大户，其原材料及产品的特点使得其生产过程中产生并排放出大量的粉尘，不仅严重破坏大气环境质量，还对员工的身心健康造成严重的危害，企业承受着巨大的环境压力和经济压力，同时产生的废气也对环境造成严重危害。

清洁生产要求从源头控制，追求资源最大化，污染最小化，因此，水泥企业开展清洁生产审核是很必要的。

开展清洁生产的依据：

（1）2004年8月16日，国家发展和改革委员会、国家环境保护总局制订并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》，自2004年10月1日起施行。2005年12月13日，国家环境保护总局发布了《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》。2012年2月29日，十一届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国清洁生产促进法>的决定》修订，自2012年7月1日起实施。其中明确规定：“有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：

（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；

（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；

（三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。”（2）《水泥工业“十二五”发展规划》中明确指出：企业要积极开展清洁生产审核，完善清洁生产评价体系，优化工艺流程，实施清洁生产技术改造，控制生产全过程污染物的产生、治理和排放。重点推进窑炉烟气二氧化硫、氮氧化物源头消减，减轻末端治理压力，削减大气污染物排放总量。推广高效除尘技术与装备，加强生产过程粉尘排放控制，降低粉尘排放量。推广降噪新技术，降低声污染。加大污水处理回用力度，降低水资源消耗，减少水污染。

本次清洁生产审核依据如下：

法律法规与政策性文件：

1、《中华人民共和国清洁生产促进法》

2、《清洁生产审核暂行办法》

3、《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》

4、《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》

5、《中华人民共和国环境保护法》

6、《关于贯彻落实〈清洁生产促进法〉的若干意见》

7、《中华人民共和国节约能源法》

8、《水泥工业“十二五”发展规划》2012年

报告内容

四平金隅水泥有限公司（以下简称“四平金隅”）清洁生产审核于2012年4月开始，在清洁生产审核专家的帮助下，根据国家及吉林省要求，历时7个月，圆满完成了7个阶段和35个步骤的审核工作。

审核工作一共分为7个阶段，分别是：审核准备、预审核、审核、方案的产生与筛选、可行性分析、实施清洁生产方案、持续清洁生产方案。根据预审核阶段发现，煤磨的选粉机转子直径小叶片数量少，叶片结构形式落后，煤磨出磨煤粉细度粗，细度为16-25，控制不下来，导致回转窑耗煤量大等。更换选粉机转子，更换选粉机定子叶片，降低煤耗，再者四大风机电机耗电量大，增加变频器后可有效降低电耗。所以可比水泥综合能耗能得到相应的降低。

原煤消耗降低，也可减少企业二氧化硫排放的减少，因此二氧化硫排放量能够有效降低。

为了有效降低氮氧化物外排，公司将计划更换低氮燃烧器。所以氮氧化物的削减也将作为本轮清洁生产审核的目标之一。

通过现场查看，公司粉尘排放较大、存在扬尘现象，经审核小组研究，把削减粉尘排放量作为本轮清洁生产审核的重要指标，通过增加收尘器及其他措施进行完成。

公司一直加强资源综合利用，根据其他水泥企业的经验，建议公司利用石灰石废石代替部分石灰石的使用，所以原料配比中使用工业废物这一指标也将作为本轮清洁生产审核的目标来完成。

公司清洁生产目标设置的原则为：

（1）能削减污染物或减轻对环境的影响；

（2）具有激励作用，并有经济效益、环境效益和社会效益；（3）国家“十二五”规划。（4）建材行业“十二五”规划。

（5）公司及北京金隅集团要求的发展计划。在审核阶段，公司聘请北京工业大学相关工作人员会同审核小组人员，于2012年6月17日至6月21日，连续五天对熟料制备车间进行了物料平衡和热量平衡的测定。

根据企业实际情况，在本轮清洁生产审核中将无低费方案和中高费方案的界线定为5万元，即投资在5万元以下的为无低费方案，在5万元（包括5万元）以上的方案为中高费方案。公司本轮清洁生产共产生清洁生产方案27项，其中无低费方案21项，中高费方案6项。

除方案LF10和方案LF12外，本轮清洁生产审核产生的19项无/低费方案全部通过简易筛选法的筛选。针对19项无低费方案，建议立即实施。对于方案HF6，《水泥工业“十二五”发展规划》中也明确规定：“新建生产线必须配套建设效率不低于60%的烟气脱硝装置”和“对已建成的日产4000 吨及以上熟料生产线，应尽快实施烟气脱硝改造”。烟气脱硝势在必行。目前，四平水泥氮氧化物排放浓度满足当地污染物排放的要求。所以将方案HF6列入持续清洁生产方案中进行实施。

可行性分析需从技术、环境、经济三方面进行。对5个中高费方案进行了技术可行性、环境可行性及经济可行性三个方面的评估，发现5个中高费方案都具有很高的可实施性，建议尽快实施。

本轮清洁生产已实施方案共投资742.82万元，可减少原煤消耗376.65t/a，折标煤273.38t标煤/a；减少电能消耗297.58万kWh/a，折标煤365.7t标煤/a；减少粉尘外排41.8t/a；减少二氧化硫外排1.674t/a；减少氮氧化物外排103.788t/a。实现综合经济效益732.29万元。

审核后，很据2012年9月份各指标情况，和清洁生产标准重新进行了对比，除了水泥散装率，其他指标都有提升。

同时公司对技术进行更新，运用水泥生产粉磨系统技术。该技术设备主要用于新型干法水泥生产线配套的大型水泥粉磨系统和原料粉磨系统，亦可用于其他物料如矿渣、钢渣或铁矿石的粉磨，可大幅度降低粉磨电耗，节约能源，改善产品性能。直接经济效益主要体现在节电降低成本，以一条4000t/d熟料水泥生产线、建设TRP140×100、2×560kw辊压机组成联合为例，水泥产量提高50％，单位电耗下降5kWh/t以上，幅度约20％，年节电1000万kWh。

采用该设备时即可以设计为预粉磨系统，也可以设计为联合粉磨系统，比较而言，联合粉磨系统节电效果更明显。该装置整体技术性能达到国际同类设备的先进水平，可完全替代进口产品，节省投资和维护费用。同时也在清洁生产的专家建议下运用和保持了水泥生产高效冷却技术、水泥生产煤粉燃烧技术等一系列先进高效环保的技术。