预审清单[推荐五篇]

第一篇：预审清单

（一）土地预审材料清单

用地单位和县市级国土资源部门向省国土资源厅申请用地预审时，需提交如下材料（材料不齐或不符合法定要求的，省国土资源厅将不予受理）：

1.地级以上市国土资源部门的预审请示（属2005年省政府第98号令《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》规定情形的，除涉及土地利用总体规划修改的项目外，由县级国土资源部门出具预审请示直接报省国土资源厅）。

2.建设项目用地预审申请表。3.建设项目用地单位申请预审的报告。

4.由国土资源部预审的交通、水利项目，需提供经国务院（国家发展改革委、国务院有关部门）批准的有关行业规划；由国土资源部预审的能源项目包括电力、煤炭等，需提供国家发展改革委同意建设项目开展前期工作告知函。由省国土资源厅预审交通、水利、能源项目，参照国土资源部预审项目执行。

5.需审批的建设项目应提供项目建议书批复文件、项目可行性研究报告。项目建议书与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告。需核准的建设项目应提供拟报发展改革委等部门核准的项目申请报告。

6.标注项目用地范围的镇级以上土地利用总体规划图及现状图。

属《中华人民共和国土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，还应提供以下材料：

7.土地利用总体规划修改方案。涉及占用基本农田的，还需提供占用补划基本农田方案。其中，根据国土资源部办公厅《关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》（国土资厅发„2008‟41号）要求，需由国土资源部或省国土资源厅组织实地踏勘和论证的，需提供建设项目土地利用和耕地保护专项报告。

8.对拟占用基本农田面积达到100公顷以上200公顷以下（含）的线性工程、拟占用基本农田面积达到35公顷以上70公顷以下（含）的面（块）状工程，需附建设项目用地预审实地踏勘和论证的书面意见。对拟占用基本农田面积达到200公顷（含）以上的线性工程，拟占用基本农田面积达到70公顷（含）以上的面（块）状工程，需附用地预审踏勘论证申请，逐级审查上报国土资源部。

9.土地利用总体规划修改对土地利用总体规划实施影响评估报告。

10.土地利用总体规划修改方案和规划修改对土地利用总体规划实施影响评估报告的专家论证意见。涉及占用基本农田的，还需提供占用补划基本农田方案的专家论证意见。其中，根据有关要求应由省国土资源厅组织实地踏勘和论证的，建设项目用地预审实地踏勘和论证的书面意见可代替规划修改对土地利用总体规划实施影响评估报告的专家论证意见。

11.土地利用总体规划修改的听证会纪要。12.相关部门的书面审查意见。报国土资源部预审的项目，以上材料各2份；由省国土资源厅预审的项目，以上材料各1份。

（二）申报材料要求

全省各级国土资源部门要重视用地预审申报材料组织准备工作，可参照下列要求准备申报材料，也可根据实际内容的需要完善材料形式，以提高用地预审申报质量，提高工作效率。

1.地级以上市国土资源部门的预审请示（属2005年省政府第98号令《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》规定情形的，除涉及土地利用总体规划修改的项目外，由县级国土资源部门直接向省厅请示），具体要求如下：（1）标题格式统一为：“关于××市××项目用地预审的请示”。（2）预审请示应包括如下内容：①项目审批核准备案机关，审批项目应写明项目建议书批复文件文号，核准项目应写明省或国家发展改革部门同意开展前期工作告知函号，或项目列入规划名称；②用地总面积以及各地类现状面积；③项目用地位置、项目用地是否符合土地利用总体规划；④项目用地是否符合国家供地政策，项目用地规模是否符合国家标准（附件1）。

2.建设项目用地预审申请表。申请表中项目审批核准备案的机关，应是发展改革部门（军事项目除外）（附件2）。

3.建设项目用地单位申请预审的报告，内容包括：建设项目基本情况，拟选址情况，拟用地情况、拟用地类型和集体土地面积，补充耕地初步方案等。省国土资源厅预审的项目，用地单位应向县级国土资源部门提出申请预审的请示；国土资源部预审的项目，用地单位应分别向县级国土资源部门和国土资源部提出申请预审的报告（附件3）。

4.土地利用总体规划修改方案。包括：

（1）文本。规划修改方案的文字说明，包括以下几个部分：①规划修改的理由，主要阐述规划修改的必要性；②规划修改的依据；③规划修改指标平衡方案，包括规划修改涉及的乡镇、土地总面积，调入建设用地总面积、涉及地类面积、涉及乡镇等，调出建设用地总面积、涉及地类面积、涉及乡镇等；④规划修改后各项土地利用规划指标的变化。

（2）附表。①规划修改指标平衡表(附件4)；②规划修改前后指标对比表（以镇级为单位列表，附件5）；③规划修改涉及基本农田的，需提交规划修改前后基本农田质量对比表（附件6）。具体要求见附表中的填表说明。

（3）图件。规划修改之前和之后的土地利用总体规划图(镇级1：1万的土地利用总体规划图上取局部图斑)。修改之前的土地利用总体规划图要标出拟调出与调入图斑的位置、范围和地类面积。

5.土地利用总体规划修改对土地利用总体规划实施影响评估报告。包括：

（1）对规划实施影响评估，应详细评估对各项规划控制指标的影响，土地利用结构的影响。

（2）环境影响评价。涉及地级以上市的土地利用总体规划修改的，须严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》第七条的规定，参照《规划环境影响评价技术导则（试行）》（HJ/T130-2003）的要求，单独编制本次规划修改的环境影响篇章或说明。涉及县级（县级市、区）的土地利用总体规划修改的，在编制有关规划修改对规划实施影响的评估报告时应有本次规划修改的环境影响评价内容，应按广东省环境保护局《关于土地利用总体规划修改环保审查意见的函》（粤环函„2006‟766号）的具体要求编制。涉及镇级土地利用总体规划修改的，附具县级环保局的初审意见，说明本次规划修改是否符合各级环保规划及环境功能区划的要求，以及可能产生的环境与生态影响，特别是对饮用水源保护区、风景名胜区或自然保护区等环境敏感区和对周围环境敏感点的影响，并提出相应的保护措施及要求。

6.规划修改方案及规划实施影响评估报告的专家论证意见及专家组成员名单。包括：

（1）专家论证意见。应包括规划修改的必要性、规划修改方案的合理性、规划修改影响评价的客观性、相关建议等。

（2）专家组成员名单。专家组成员应符合《关于进一步规范土地利用总体规划修改工作的通知》（粤国土资规保发„2007‟224号）的要求，论证专家组成员由5名以上有关领域专家组成，并从省级或市级专家库中随机抽取；规划修改规模超过6.67公顷（100亩）的，论证专家组成员60%以上应来自省级专家库；跨地级以上市的单独选址建设项目涉及规划修改的，以及因国家或省重点项目建设涉及占用基本农田和布局调整的规划修改方案，由省国土资源厅主持召开论证会，专家组成员全部来自省级专家库。专家组名单应包括专家姓名、单位、职称及专家亲笔签名。7.土地利用总体规划修改的听证会纪要。

按照《国土资源听证规定》的要求，根据听证笔录制作包括下列内容的听证会纪要：①听证会的基本情况；②听证事项的说明；③听证会代表的意见陈述；④听证事项的意见分歧；⑤对听证会意见的处理建议。听证纪要后需附参加听证会人员的签名。

8.相关部门的书面审查意见。

项目所在地市和县（市、区）发展改革、建设（城乡规划）、农业、环保、林业等相关部门的书面审查意见。对于技改项目，还需提供经贸部门的审查意见。

第二篇：预审材料清单（范文模版）

建设项目用地预审提交资料清单

一、已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的，应当提交下列材料：

1、建设项目用地预审申请表；

2、建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等；

3、项目建议书批复文件或项目备案批准文件；

4、单独选址建设项目地质灾害危险性评估报告；

5、自治区国土资源厅出具是否压覆重要矿产资源的证明材料；

6、标明建设项目占地位置的土地利用现状图；

7、标明建设项目占地位置的土地利用总体规划图；

8、建设项目征地补偿的承诺函。

二、直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目预审时应当提交下列材料：

1、建设项目用地预审申请表；

2、建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等。

3、标明建设项目占地位置的土地利用现状图；

4、标明建设项目占地位置的土地利用总体规划图；

5、建设项目征地补偿的承诺函。

第三篇：建设项目用地预审材料清单

附件1 建设项目用地预审材料清单

1、已批准项目建议书的审批类建设项目与备案的建设项目用地预审材料

（1）建设项目用地预审申请表（采用国土资源部统一格式）；

（2）建设项目用地预审申请文件，内容包括拟建项目的基本情况，项目建设的依据，项目与城市总体规划、环境保护和相关产业政策的衔接情况，拟选址占地情况，拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况，补充耕地初步方案，征地补偿费用拟安排情况，矿山项目还需说明土地复垦资金的拟安排情况；建设项目用地预审申请文件的主送单位为预审批复机关；

（3）项目建议书批复文件或者项目备案批准文件；（4）已批准建议书的项目，提交经有关部门和专家评估的项目可行性研究报告（附电子文档）和评估意见、会议纪要；

（5）单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，提交地质灾害危险性评估报告及有批准权的国土资源管理部门的备案表；（矿产科承办）

（6）单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料；（矿产科承办）

（7）面状工程的项目，提交项目可行性研究阶段的项目平面布置图和对应的功能分区用地统计表；

（8）根据《国土资源部办公厅关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》（国土资发[2008]41号）及《广西壮族自治区国土资源厅关于加强建设项目用地预审论证工作的通知》（桂国土资发[2012]32号）相关要求，应当进行实地踏勘和预审论证的项目，需同时提交节约集约利用土地和保护耕地的专题报告。符合《土地管理法》第二十六条规定情形及国土资源部和自治区相关规定情形、涉及修改土地利用总体规划且应由自治区国土厅组织现场踏勘论证的，专题报告可与土地利用总体规划修改方案合编。

（9）建设项目《建设用地规划许可证》（工业项目除外）；（10）建设项目单位工商营业执照、组织机构代码证等。

2、直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目提交的材料

（1）建设项目用地预审申请表（采用国土资源部统一格式）；

（2）建设项目用地预审申请文件，内容包括拟建项目的基本情况，项目建设的依据，项目与城市总体规划、环境保护和相关产业政策的衔接情况，拟选址占地情况，拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况，补充耕地初步方案，征地补偿费用拟安排情况，矿山项目还需说明土地复垦资金的拟安排情况；建设项目用地预审申请文件的主送单位为预审批复机关；

（3）直接审批可行性研究报告的审批类建设项目，需提交经批准的行业发展规划；核准的项目，需提交有核准权的投资主管部门同意开展前期工作的相关文件。

（4）提交经有关部门和专家评估的项目可行性研究报告（或项目申请报告，附电子文档）及评估意见、会议纪要。

（5）单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，提交地质灾害危险性评估报告及有批准权的国土资源管理部门的备案表；（矿产科承办）

（6）单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料；（矿产科承办）

（7）面状工程的项目，提交项目可行性研究阶段的项目平面布置图和对应的功能分区用地统计表；

（8）根据《国土资源部办公厅关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》（国土资发[2008]41号）及《广西壮族自治区国土资源厅关于加强建设项目用地预审论证工作的通知》（桂国土资发[2012]32号）相关要求，应当进行实地踏勘和预审论证的项目，需同时提交节约集约利用土地和保护耕地的专题报告。符合《土地管理法》第二十六条规定情形及国土资源部和自治区相关规定情形、涉及修改土地利用总体规划且应由自治区国土厅组织现场踏勘论证的，专题报告可与土地利用总体规划修改方案合编。

（9）建设项目《建设用地规划许可证》（工业项目除外）；（10）建设项目单位工商营业执照、组织机构代码证等。

第四篇：a 建设项目用地预审资料清单

建设项目用地预审资料清单

【大 中 小】作者： 来源：规划处 时间：2010-12-27 08:19:40 浏览 1728 人次

已批准项目建议书的审批类建设项目和需备案的建设项目

1.建设项目用地预审申请表;2.建设项目用地预审申请报告;3.相关省辖市或扩权县(市)国土资源局初步审查意见;4.项目建议书批复文件或项目备案批准文件;5.建设项目可行性研究报告;6.建设项目总平面布置图;7.补充耕地初步方案（或补充耕地协议）;8.缴纳耕地开垦费的资金承诺书;9.单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告;.10．单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具的是否压覆重要矿产资源的证明材料;11．规划调整方案及补划基本农田说明;12． 规划修改实施影响评估报告(前附资质证复印件);13．标明建设项目占地位置的土地利用总体规划图;14．标明建设项目占地位置的基本农田保护图;15．标明建设项目补耕或补划基本农田位置的基本农田保护图;16．标明建设项目补充耕地位置的土地利用现状图;17．规划调整及占用基本农田听证材料;18．规划调整及占补基本农田论证意见.19．占用基本农田的建设项目用地预审实地踏勘报告;（报装订成册的纸质件1套，并报pdf格式的电子文档1份）

审批可行性研究报告的审批类建设项目和需核准的建设项目

1.建设项目用地预审申请表;2.建设项目用地预审申请报告;3.相关省辖市或扩权县(市)国土资源局初步审查意见;4.建设项目建设依据或相关批准文件;5.建设项目可行性研究报告;6.建设项目总平面布置图;7.补充耕地初步方案（或补充耕地协议）;8.缴纳耕地开垦费资金承诺书;9.规划调整方案及补划基本农田说明;10.规划修改实施影响评估报告(前附资质证复印件);11.标明建设项目占地位置的土地利用总体规划图;12.标明建设项目占地位置的基本农田保护图;13.标明建设项目补耕或补划基本农田位置的基本农田保护图;14.标明建设项目补充耕地位置的土地利用现状图;15.规划调整及占用基本农田听证材料;16.规划调整及占补基本农田论证意见;17．占用基本农田的建设项目用地预审实地踏勘报告.（报装订成册的纸质件1套，并报pdf格式的电子文档1份）

第五篇：建设项目土地预审资料清单.doc

建设项目土地预审资料清单

业主提供资料：（一式五份）

1、建设项目用地预审申请表

2、用地单位建设项目用地预审申请报告(正规文件)

3、市、县初审意见（正规文件）

4、耕地占补平衡方案、占用基本农田的要提供基本农田补划方案

5、可行性研究报告或初步设计、项目申请报告（项目用地地理位置图、项目平面设计图、总平面布置图（正规设计院盖章）可行性研究报告或初步设计、项目可研报告中要有土地利用的章节，说明项目选址、用地面积、用地规模、用地功能分区、用地类型、补充耕地资金等情况。有复垦任务的建设项目，其可研报告或项目申请报告应当包括土地复垦的内容；设计文件应有土地复垦的章节；同时编制土地复垦方案，落实复垦资金。

6、地理位置图

7、项目核准备案文件（审查意见、同意项目开展前期工作的通知等）

8、占用大量基本农田的需要设计院提供项目《选址及占用基本农田的原因》主要从技术角度说明项目选址的唯一性，对比方案的比较重点是总用地、耕地、基本农田面积的比较

9、省林业厅占用林地使用林地审核同意书

10、占用草地省畜牧厅出具的使用草原审核同意书。

11、地质灾害危险性评估意见

12、建设项目压覆矿产资源评估意见

13、用地评估报告

14、环评

不符合土地利用总体规划的

1、土地利用总体规划局部调整方案（表格）

2、土地利用总体规划调整说明报告（附调整前、后土地利用总体规划局部彩色图）

3、建设项目对规划实施影响报告

4、规划调整方案专家论证意见（附专家签字表）

5、规划调整听证会议纪要（附会议代表签字）

6、建设项目用地预审意见及相应材料

7、项目可行性研究报告、批复文件或其它立项文件

8、土地勘测定界图、土地利用现状图、勘测面积表

9、其它规定文件