对一篇请示的评改

第一篇：对一篇请示的评改

对一篇请示的评改

根据国务院办公厅2000年发布的《国家行政机关公文处理办法》（2001年1月1日起施行）规定，请示“适用于向上级机关请求指示、批准”，它是我们在工作中较多使用的一种公文，但在实际应用中还存在着不少问题。

我们看下面这个例子。

关于要求解决学生宿舍 拥挤等问题的请示

市人民政府、市教育局：

我校今年由于住宿生急剧增加，已有的学生宿舍已无法容纳，现在住宿生基本上是一个床位两个人睡，严重影响学生的身心健康。为解决这一困难，我校决定再建一栋学生宿舍楼。另外，我校图书馆也尚未达到省“两基”标准，望上级部门给予适当支持。

特此请示，请回复。

××市二职

2003年12月15日

以上这篇请示，存在着较多的问题，我们逐一加以分析修改。

一、在标题方面

第一，请示，就是“请求指示、批准”，所以标题中的“要求”两字可省去。另外，对上级用“要求”的口吻也不甚妥当。

第二，“解决学生宿舍拥挤问题”不明确，既可以是增加学生宿舍，也可以是减少住宿生人数，根据本请示内容，应直接写明是“下拨建造学生宿舍楼经费”。

第三，“等问题”不符合“请示应当‘一文一事’”的要求，应删去“等”字。

二、在主送机关方面

请示一般只写一个主送机关，根据“谁主管、请示谁”的原则，可保留“市教育局”，删去“市人民政府”。

三、在请示原由方面

第一，“已有的学生宿舍已无法容纳”表述不够准确，可改为“造成学生住宿十分困难”。

第二，“基本上”不够明确，应写明“有×××人是一个床位两个人睡”的。

第三，“严重影响学生的身心健康”，不全面，还应加上“影响学习、生活”。

第四，“我校决定再建一栋学生宿舍楼”，应讲明楼高和建筑面积是多少。同时，用“决定”一词也不妥，可改为“准备”。

第五，应补充说明建造学生宿舍楼的经费。如“经有关工程人员匡算，共需资金×××万元”。如果其中一部分资金是自筹的，还应写明“目前，我校可自筹资金××万元，尚缺×××万元”。

四、在请示事项方面

第一，应明确写明“为此，我们恳请市教委下拨给我校建造学生宿舍楼经费×××万元”。

第二“另外„„给予适当支持”应删去。

五、在结束语方面

应改为“特此请示，请批复。”

六、署名

应用学校的全称“××市第二职业中学”，并加盖印章。

七、署时

应用汉字小写全称年月日，即“二○○三年十二月十五日”。

（《应用写作》2005年第4期）

第二篇：对一份工作总结的评改

对一份工作总结的评改

×××2003年工作总结

2003年，我室在委局领导的重视和关心以及兄弟科室的大力支持下，以与时俱进的精神，努力践行“三个代表”重要思想，积极主动、踏实勤奋地在案件查处、指导培训基层、调查研究、清理积案以及档案工作、支部建设等方面卓有成效地开展工作，圆满完成了组织和上级领导交给的各项任务。

一、基本情况

1.案件、线索的查处方面

2003年1至12月，我室共收到委局领导批转的信访件共60件，初查后移交下级纪委立案的10件，直接立案查处的12件，移送检察机关进一步立案侦查的16件，为国家挽回经济损失1025万元。与此同时，理结上年遗留案件6件。具体情况是：

直接立案查处9件9人。(1)××局副总工程师×××受贿案；(2)××局党委副书记×××受贿案；(3)×××副台长×××贪污案；(4)××市高速公路总公司副总经理×××受贿案；(5)××市爱卫办主任×××贪污受贿案；(6)××市爱卫办副主任×××贪污受贿案；

(7)××市爱卫办副主任××贪污受贿案；(8)××市个体劳动协会、私营企业协会副会长×××受贿案；(9)×××工商局××分局局长×××受贿案。上述9案均由我室立案调查后已移送检察机关立案侦查。

在查结所有案件线索中，移送检察机关立案侦查的6人，具体是：××电视台电视剧制作中心副主任×××、市工商局经检分局局长×××、市工商局专业市场管理分局局长×××、市工商局专业市场管理分局副局长×××、市工商局专业市场管理分局经济检查科科长×××、市工商局××分局××工商所所长×××。

理结上年遗留案件5件。(1)××报社系列案，原××报社总编辑×××移送检察机关立案侦查；(2)原××市体委主任×××案；(3)原××市劳动和社会保障局副局长×××案；

(4)原××市财政局财政专管员×××案；(5)原××市资源投资有限公司总经理×××案。本，所有自立案件全部调查终结并移送本委审理室审理；所有案件线索全部查结。

2.清理历年积压件方面

清理了历年积压的信访件共28件，其中回复上级领导以及案管、信访部门的10件，交下级纪委处理的10件。目前，历年积压的信访件已基本全部清理完毕。

清理了1994年至2003历任遗留的案件、线索材料的整理、立卷、装订、归档，共计×××件×××卷。现已基本清理归档完毕。

3.指导培训基层方面

先后为市工商局、市地税局、市财政局、市航务局、××汽车集团等单位讲办案业务课，听课人数达300多人。采取以案代培的方式，先后为市直机关纪工委、市交通纪工委、市文化局、市教育局、××日报社等单位培训办案骨干6人。指导和协调市交通纪工委、市政府办公厅纪检组、市科协纪检组、市审计局纪检组、市侨办纪检组、市工商局纪委、市计生局纪委、市体育局纪委、××区纪委等十多个单位的案件检查工作。

4.调研工作方面

为了加强与分管单位的联系和沟通，促进办案工作的协调发展，我们利用办案的间隙时间，合理安排，抽出人员，有计划、有步骤地进行走访和座谈。同时还利用分管××部的有利条件，举行了各民主党派的座谈会。通过调研，听取了基层单位和社会各界以及各民主党派对我们工作的意见和建议，并及时反馈给委局领导，收到了较好的效果。同时写出了2篇调研报告——《关于对联系单位案件检查工作的调研报告》、《关于对各人民团体机关纪检

监察工作及各民主党派的调研报告》，得到了委局领导的重视和肯定。

5.协办、协查方面

一是派员参与省纪委“11.25”专案(即××管理局局长×××违纪违法案)，并具体由我室承办对×××的党政纪处分事宜。二是派员参与市国投“5.20”专案，目前已加大了调查力度，增派人员协助对市国投副总经理×××等人实行“两规”措施调查。三是组织指导市交通纪工委查处市二汽公司材料仓库科长××案。四是协助市外单位纪检部门来市办案。如先后协助××省纪委、××市纪委、××市纪委、××市纪委、××市纪委、××市纪委、××市纪委等单位办案。

二、主要特点和做法

从我们今年查处的案件情况看，有以下几个特点：

1.立案数和移送检察机关人数均比去年同期大幅上升。如今年我室立案9件，比去年同期立案2件增加了3.5倍。在9件立案案件中，涉及市管干部5人、正处级干部4人。今年移送检察机关进一步立案侦查的16人，比去年同期9人上升了77.8%。

2.涉及“三机关一部门”的腐败案件依然严峻，而且成系统性。从今年我室查处的市工商系列案、市爱卫办系列案的情况看，反映了行政执法机关和政府机关工作人员的违纪违法问题依然比较严重。如市工商系列案涉案人数多，连环受贿问题比较严重，既有班子成员之间的相互贿送，也有科(所)长与一般工作人员之间的“交易”，而且在一个单位或一个部门中存在着普遍性，直接损害人民群众的切身利益，社会影响大。目前已调查的涉案人员有14人，其中涉及市工商局属下的正副分局长5人，科(所)长6人，7人已移送检察机关立案侦查。又如市爱卫办系列案，先后被调查的涉案人员有7人，已移送检察机关立案侦查的5人，其中整个班子3名成员均被立案调查。这些案例都是反腐败斗争需要重点抓的“三机关一部门”典型案件，委领导××同志已批示将市爱卫办案作为明年纪律教育的典型案例。

3.通过调研，广泛听取了基层单位和社会各界以及各民主党派对我市党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，使我们收集了情况，掌握了重点，广开了思路，为明年创新工作思路打下了一定的基础。

根据以上特点，我们在工作中能够主动争取委局领导的重视和支持，××、××、××同志经常关心和询问我们的工作，并给予具体的指示，使我们思路明确，走好了案件的每一步，保证了各项工作的健康有序地进行。与此同时，我们也结合工作实际以及队伍状况，采取了以下一些做法：

1.调查组长责任制。为了在实践中锻炼干部，我们针对本室年轻同志多、社会阅历较浅的特点，有意识地给他们交任务、压担子，让他们在实践中锻炼成长。如××、×××、×××同志先后担任市高速公路总公司××案、市工商系列案、市爱卫办案的调查组长工作，室领导当配角，关键问题给予指导，重大问题承担责任，使各组长能够顺利完成调查任务。通过让年轻人当调查组长，较好地调动了他们的积极性，让他们通过换位思考，明白自己肩负的责任，进一步增强对工作的责任心。

2.安全保障责任制。在工作中，我们始终树立“安全第一”的思想，尤其在办案工作中，我们建立了安全保障责任制，明确谁分管安全保障，谁负总责，而且加强了轮岗，根据案件的情况，明确该案的安全保障责任人。如×××同志，负责市工商系列案和市爱卫办案的安全保障工作，工作责任心强，在办案点条件艰苦、人员复杂的情况下,充分发挥自己的主观能动性，后勤保障安排得当，保证了案件调查工作的顺利进行。一年来，由于对安全保障工作高度重视，各案件均没有发生安全事故。

3.集中力量，有重点地查处案件。作为办案室，我们始终把办案工作放在首要位置，坚决完成领导交办的各项调查任务。同时，我们在上半年调研的基础上，掌握了一些案件易发多发的重点单位，纳入了我们开展宣传教育和防范工作的重点。在市委、市政府以及委局领

导的重视和支持下，在下半年集中全室力量，同时查处了市工商系统和市爱卫办的腐败案件。这些案件都是直接影响到党和政府的形象，直接关系到人民群众的切身利益，如市爱卫办案就是顶风设立“小钱柜”作案，而且是在市政府领导眼皮底下作案；市工商系列案反映了基层执法人员徇私枉法、以权谋私。根据这些案件涉案人数多、社会关注程度高的情况，我们采取了宽严相济和警示教育的办案策略，先后到市工商系统举办的基层科(所)长培训班上讲课3次，听课人数达150人次。同时，还到发案的经检分局召开了近百人的动员自首大会，使该分局先后有4名同志主动投案自首，得到了组织的宽大处理。

4.充分发挥党支部的保障作用。从一年的工作看，我们之所以能够卓有成效地开展工作，其中一点，就是发挥了思想政治工作的优势，发挥了党支部的战斗堡垒作用，保证了全室同志思想统一，步调一致，团结协作，认真做好各项工作。如我们在纪律教育月活动中，采取了认真组织学习与灵活交流思想的方式，邀请了家属们参与活动，共同受教育，体现组织上的爱护，思想工作的到家，这一做法得到了机关党委的肯定。又如，我们在办案中，发现个别党员同志出现纪律上的不良苗头时，室主任和支部书记能够马上个别谈心，同时，还利用支部的组织生活会，开展批评与自我批评，从而沟通了思想、消除了疑虑、凝聚了正气。今年《机关建设》报先后刊登了我室支部活动的两篇简讯——《联系办案实际，采取灵活形式》、《特别的组织生活》。对此，我们要求同志们要珍惜荣誉，继续保持“两个务必”。此外，支部工作还注意把思想工作与解决实际问题结合起来，把思想工作落到关心同志们的具体生活实际当中，经常询问同志们的生活、工作和学习情况，对家庭确有困难的，能够及时向机关党委反映，给予适当的补助；对生病住院的，能够及时探望和慰问，使全室同志都能够凝聚在一起，一心一意把工作搞好。

三、存在问题

一年来，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是收集和挖掘典型案件不够；二是在文稿和文字材料方面仍时有差错；三是内部管理规范化还不够；四是人员的综合素质和业务技能有待进一步提高。

四、明年工作设想

1.继续认真学习领会党的十六大和十六届三中全会精神，围绕中央纪委和省、市纪委党风廉政建设和反腐败斗争的部署，着力抓好案件查处工作。

2.要突出办案重点，盯住领导机关、领导干部以及群众反映强烈、直接影响人民群众切身利益的案件。3.有计划、有重点，着力为分管单位培训一批业务骨干，使他们能够在一线独立承担办案任务。

4.努力做好发案单位的回访工作，帮助发案单位做好教育和整改，及时掌握情况，反馈好的经验和做法。同时，配合“大宣教”格局，做好反面典型案例的剖析工作。

5.继续大兴调查研究之风，深入走群众路线，及时为委局领导反馈基层的声音和信息。

6.加强制度建设，要从内部管理入手，理顺各项内务管理工作，建立健全各项内部管理制度。如调查组长责任制、安全保障责任制、室内文件管理与传阅、呈文以及材料移交等相关规定等。

7.在队伍建设方面，总的目标是：努力造就六室每个同志思想稳定，作风过硬，意志坚定，能打硬仗，能自觉积极开展工作，能独立完成室领导以及委局领导交办的各项工作任务。在支部建设方面，总的要为搞好整个室的工作提供政治思想保证。在支部工作的内容和形式上，力争采取“走出去，请进来”的方式，努力开创多种形式的支部活动。同时，牢牢把握思想政治工作这一优势，深入了解每个同志的思想和家庭动态，及时掌握情况，有针对性地开展思想政治工作，营造一个让同志们心情舒畅的工作环境，提升队伍的凝聚力，从政治上、思想上、作风上、工作上、纪律上，努力把六室党支部建设成为让组织和领导放心和信任的、有战斗力的队伍。

×××监察室

2003年12月19日

[评析]

这是一个单位的中层科室的一份工作总结，从形式上来看，层次清楚、材料充实。但是从内容上来看主要存在着几个突出的问题。

第一是概括性不强。第一个部分基本情况尽管将所办的案件进行了分类叙述，但是没有必要将所办的案件一一列出，因为这种写法既不精练，又给人一种记流水账的感觉，不符合工作总结的要求；第二个部分在谈到具体做法时，总结了两种做法，即1.调查组长责任制，2.安全保障责任制。实际上这属于同一个问题，可以概括为“建立行之有效的办案制度”，这样就增强了概括性；另外，一些地方没有从材料中概括出理论性的观点，例如特点中的“3.通过调研，广泛听取了基层单位和社会各界以及各民主党派对我市党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，使我们收集了情况，掌握了重点，广开了思路，为明年创新工作思路打下了一定的基础。”十分明显，这不是特点。以上三点，充分说明了这个总结存在着概括性不强的问题。

第二是总结中所概括的特点与工作总结的主题不相符合。总结所概括的特点是：“1.立案数和移送检察机关人数均比去年同期大幅上升。2.涉及“三机关一部门”的腐败案件依然严峻，而且成系统性。”显然，这不是该科室的工作特点，而是所办案件所呈现出的特征。这一内容不属于这个工作总结的范围。从逻辑上说，违反了逻辑思维基本规律的同一律，造成了思维上的混乱性。

第三是下的工作设想太啰嗦。如果总结中要提出工作设想的话，也只能概括性地提出，不要求全面具体，因为这不是工作计划。

诚然，这个总结还有其他一些问题，限于篇幅，就不一一点出了。下面附上笔者修改后的例文，供读者参考。

[修改文]

开拓创新办好案件，求真务实反腐倡廉

——×××2003工作总结

2003年，我室在委、局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕经济建设和社会发展的大局，以与时俱进、开拓创新的精神状态，积极主动、求真务实的工作作风，认真查处案件、努力清理积案，大力开展调查研究、积极指导培训基层、切实加强支部建设，取得了令人满意的成绩。

一、认真抓好政治、业务学习，切实提高干部素质 我室十分重视政治理论和业务学习，室党支部和领导认为，要作好新形势下的纪检工作，首先干部必须不断提高政治理论水平和业务水平，否则就不可能做到与时俱进，适应新形势下纪检工作的需要。正是基于这一认识，在2003年初，室党支部就制定了全年的学习计划，并将学习计划下发到个人。本，我们除了参加委局组织的政治理论学习外，我们又组织全体干部认真学习了邓小平同志和****同志关于反腐倡廉的论述，学习了十六届三中全会文件精神，通过学习，全体同志进一步认识了新形势下反腐倡廉的重大意义，它不仅是践行“三个代表”的需要，而且是巩固执政党

地位的需要，因而更加坚定了反腐倡廉的决心和信心。为了切实提高干部的业务水平，我们除了组织大家学习有关政策和法律外，室领导给大家讲授办案的方法和经验，并且还让年轻同志主办案件，室领导给予具体指导。由于我们重视了政治理论和业务学习，因而有效地提高了干部的素质，同时也提高了办案的质量，我们移交给检察院的案件都能经得起实践的检验。

二、办案与指导并行，为开创反腐工作新局面做贡献

我室的主要任务是查处违纪违法案件，为了加大查处的力度，我们认真研究了工作方法措施，一是发挥团队精神，充分发挥集体的智慧，突破大案、要案；二是实行调查组长责任制；三是重调查，重证据；四是抓住重点，集中力量突破疑难案件。由于我们做到了以上几点，提高了办案的效率和质量。2003年1月至12月，我室收到委局领导批转的信访件共60件，初查后移交下级纪委立案的6件，直接立案查处的9件，移送检察机关进一步立案侦查的16件，为国家挽回经济损失1025万元。与此同时，办结上年遗留案件6件，处理了历年积压的信访件共28件，另外，还对1994年至2003历任遗留的案件、线索材料进行了整理、立卷、归档，共计243件333卷。

为了开拓纪检工作的新局面，我们还加强了对基层纪检部门的指导，先后为市工商局等九个单位纪检干部开办业务讲座，参加听讲座人数达300多人；还指导了市交通纪工委等十多个单位的案件办理工作。同时，采取以案代培的方式，先后为市直机关纪工委等六个单位培训了办案骨干。

我室自身办案与指导基层工作并举，为开创反腐倡廉的新局面做出了应有的贡献。

三、建立健全管理制度，确保工作效率和质量

我室认为，要保证工作效率和质量，必须建立和健全各项规章制度，为此，我们健全了干部管理制度、政治学习和业务学习制度、案件讨论制度、案件结案与移交制度。同时，我们根据办案工作的实际需要，又建立了调查组长责任制、安全保障责任制。由于健全和建立了以上行之有效的制度，因而提高了办案效率和质量，2003年立案的案件，全部调查终结并移送审理。

四、加强队伍廉政建设，创造良好工作氛围

我室认为，纪检干部的廉政建设更为重要，打铁先要本身硬，如果自己都不廉政，那么就没有资格去做反腐工作。因此，我们十分重视队伍的廉政建设。一年来，我们始终把廉政建设放在首位，教育全室干部真正做到立党为公、执政为民、廉洁办事、依法办案。当我们发现有不良思想苗头时，室领导及时找个别同志沟通思想，并召开民主生活会议，开展批评和自我批评，将不良的思想苗头消灭在萌芽状态。另外，我们对廉政的先进事迹及时表扬，不断发扬光大廉政精神。同时我们又关心干部的生活，解决干部的生活困难，为干部创造良好的工作条件，增强队伍的凝聚力。由于我们加强了廉政建设，创造了良好的工作氛围，因而干部都能从严要求自己，从而杜绝了违纪现象的发生，树立了纪检干部的良好形象。诚然，一年来，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是收集和挖掘典型案件不够；二是在文稿和文字材料方面仍时有差错；三是内部管理规范化还不够；四是人员的综合素质和业务技能有待进一步提高。我们决心继续认真学习党的十六大文件精神，与时俱进，继续抓紧案件的查处，为党的廉政建设和保持党的先进性不断做出新的贡献。

×××监督室

二〇〇三年十二月十九日

第三篇：对一篇“报告”的评改

对一篇“报告”的评改

作者/ 杨红星　张蕊薪

近日，笔者在某县的政府网站上看到一篇“报告”，全文层次较清晰，用数据说话，有一定说服力。但细读之下，感觉仍有不少问题。这些问题也许并不算大，但可能影响到“报告”文体功能的有效发挥，甚至影响到人民群众的安危祸福。因此，需要公文写作者对这些问题予以足够重视。

一、原文

关于受台风“海葵”影响

受灾情况的报告 ×府字[2012] 40号县政府：

受今年第11号台风“海葵”影响，我乡8月10日遭遇大风、强降雨天气，根据县委、县政府及县防汛办的统一部署，我乡高度重视，迅速应对，全力以赴做好了抢险救灾工作，现将有关情况汇报如下：

一、受灾情况

全乡共降雨497.0毫米，受灾人口9640人，转移群众2400人，其中坪上村、越溪村、珠田村受灾较为严重，全乡估算损失3640万元。

1.水利设施

一是水渠损毁1538米，受损1000米；二是拦河坝损毁944米；三是水沟塌方7600余米。估计损失169万元。

2.道路

冲毁道路2900米，堵塞3处100余米，受损道路3200米。估算损失361万元。

3.房屋

房屋倒塌9户25间，严重损坏11户20间。估计损失58万元。

4.农作物

二级稻受灾9405亩，一级稻绝收2190亩；冲毁蔬菜1549亩，棉花成灾350亩，浸毁西瓜200亩，其他农作物成灾555亩。估计损失1628万元。

5.牲畜

倒塌猪舍2栋，冲走鸡鸭等1000只，水淹鱼塘299亩，游走鲜鱼6万余斤。估算损失172万元。

6.基础设施

全乡基础设施和公益设施损毁都比较严重，估算损失626万元。其中较突出是冲毁大小桥梁20座，冲毁机耕道3000多米。

7.其他

乡粮站336库被淹，335库、334库后墙体倒塌，损失粮食5万公斤；越溪门楼里村、坪上村村内全部被淹，家庭财产损失831万元；工矿企业损失25万元；冲毁车辆2辆，损失5万元。

二、救灾情况

灾情发生后，乡党委、政府针对灾情，立即启动应急预案，采取措施，组织抗洪抢险，及时进行抗灾自救。

1.加强组织领导。成立了由乡党委书记为组长的抗洪抢险领导小组，全体班子成员、各村支部书记为成员，有序组织抢险救灾，把损失降到最低程度。

2.全力做好抢险救灾。一是各村成立了应急队伍，对发生的灾害险情采取了有效措施，进行抢救排险。二是对重点地质灾害隐患，安排人员进行24小时监测，一旦发生险情，立即组织人员安全撤离，并立上报，统一安排抢险避险。三是做好宣传稳定工作，促进受灾村、受灾群众积极主动投身到抗灾自救和灾后恢复工作中，确保社会稳定。

3.全力恢复生产。各受灾村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，号召广大党员带头，发动群众及时投身到抗灾自救和恢复生产活动中去。目前，全乡恢复了供电，生产自救工作也在有序开展。

三、请求县政府解决的问题

我乡这次灾情严重，全乡农业、工业和社会经济事业遭受重创。为妥善安排好受灾群众的基本生活，开展好灾后重建工作，我乡已支出应急生活救助资金10万元。但由于我乡财力相对薄弱，为此恳请上级给予帮助：一是解决灾后重建资金；二是安排损毁的基础设施和公益设施的项目或资金扶助。

特此报告，恳请县政府研究解决。

××乡党政办

2012年8月16日

二、评析

一般来讲，“情况报告”尤其是“抗灾救灾情况报告”的内容主要由两大部分组成。第一部分是基本情况，以反映情况为主，要把发生的情况、造成的损失等写清楚。如果是自然灾害一般可不作原因分析，但应有准确的统计数据。第二部分是应对措施，以报告情况发生后发文单位所做的具体工作为主，该部分要做到内容翔实、措施具体、条理清晰、逻辑严谨。

该文是抗灾救灾情况报告，全文对受灾情况和应对措施做了较详细的交代，但还存在如下几点问题需注意避免：

（一）内容不够具体、翔实

1.受灾情况的介绍不够具体

情况报告的写作目的是要上级领导机关在第一时间掌握相关详细情况，以便做出正确的判断和决策。因此，报告中的相关情况能量化的要尽量量化，用数据说话，用事实说话，力避笼统概括。

总体来看，原文介绍情况较为具体翔实，基本做到了“用数据说话” “用事实说话”，但似仍有不够的地方，如其中的“坪上村、越溪村、珠田村受灾较为严重”这一说法失之模糊，“较为严重”到底严重到什么程度，让人难以把握，难免影响上级统筹作出相关决策，从而影响到对这三个村救灾计划的具体实施。因此，可考虑在此补充一些相关数据。

2.应对措施的概括不尽切实

第二大部分“救灾情况”概括了三条具体措施，一定程度上说明该乡为救灾做了一定努力，但仍嫌不够详尽。如该乡在筹集并发放救灾物资、救济款等保障灾民生活方面都做了哪些切实的工作，仅用“有序组织抢险救灾，把损失降到最低程度”一笔带过，让人难免产生疑问：是没有筹集和发放救灾物资和救灾款，还是忘了写？

结合第三部分“请求县政府解决的问题”可以看出，该乡是出了钱的——“支出应急生活救助资金10万元”，只是这一举措没有出现在应该出现的地方。

（二）语言表达不到位

1.行文逻辑不够严谨

受灾情况中的第1点“水利设施”、第2点“道路”、第6点“基础设施”，从逻辑上来看，第6点应包含第1点和第2点，因为“水利设施”和“道路”都属于“基础设施”。因此，严格来讲，这三点应予以合并。还需指出的是，原文第6点“基础设施”部分主要讲的是“桥梁”和“机耕道”，用“基础设施”来概括有“题大文小”之嫌，可考虑将其改为“桥梁、机耕道及其他”。

受灾情况中的第5点是“牲畜”，其中却提到了“冲走鸡鸭等1000只，水淹鱼塘299亩，游走鲜鱼6万余斤”等内容，亦是题文不符，逻辑不严密。可考虑将小标题改为“家庭养殖”。

救灾情况中的第1点“加强组织领导”应是“全力做好抢险救灾”的措施之一，两者在逻辑上是包含关系，将两者并列似乎欠妥。

此外，救灾情况中的第2点是“全力做好抢险救灾”，将“灾后恢复工作”纳入其中，与第3点“全力恢复生产”的内容有重合之处，应注意将两者加以区别，可先介绍“抢险救灾”采取了哪些具体措施，再介绍“灾后重建，恢复生产”的工作情况，这样更合乎逻辑。

根据原文内容，可考虑将第2点改为“组建队伍，加强监测，做好宣传稳定工作”，内容上再做相应调整。

2.用词不准确

公文用语讲究准确、严谨，综观全文，这方面尚有瑕疵。例如：

标题“关于受台风‘海葵’影响受灾情况的报告”，没有准确、完整地概括正文的内容，有题文不符之感，可考虑改为“关于遭受台风‘海葵’灾害及救灾情况的报告”。

开头一段中“全力以赴做好了抢险救灾工作”，“了”在这里是表示动作完成的语气助词，不够准确。从实际情况来看，抢险救灾工作并未结束。因此，应把“了”字删除。

受灾情况第1点中“水渠损毁1538米，受损1000米”，“损毁”和“受损”语意重复，“损毁”算不算“受损”，并称欠妥。可考虑将“损毁”改为“被毁”“毁坏”等。第6点中“其中较突出是冲毁大小桥梁……”一句也不通顺，应加一“的”字。

救灾情况第1点中“把损失降到最低程度”，话说得有点儿满，可考虑改为“努力把损失降到最低程度”。第2点中“并立上报”一句缺一“即”字。另外，在介绍受灾情况时，时而用“估算”，时而用“估计”，建议统一说法。

（三）内容有不符行文规则之处

1.报告中夹带请示事项

《党政机关公文处理工作条例》（下简称新《条例》）第四章第十条第五款明确规定，“不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项”，该文文尾却仍带有“请求县政府解决的问题”这一请示性内容，这应该引起公文写作者的重视。因为报告上级一般不作回复，如若夹带请示事项，容易误事。因此，原文中有关的请示事项应另行“请示”。

2.越级行文

新《条例》第四章第十四条规定，“行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关”。该文的发文机关是“××乡党政办”，收文机关是“县政府”，二者不是典型的上下级关系。按规定，不宜由“乡党政办”直接向“县政府”行文。因此，建议将落款中发文机关改为“××乡人民政府”，收文机关不变；或将收文机关改为“县政府办公室”，落款中发文机关署名不变。

（四）文面格式不尽规范

2012年发布的《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）规定，文中结构层次序数依次为“

一、”“

（一）、”“1.”“（1）”。原文的序号为“一”“

1、”，这里有两点错误，一是序号越级，二是阿拉伯数字序号后错用了顿号，应为点号。另外，发文字号中的应用六角括号“[]”括起，原文却用了中括号“[]”。

现将原文修改如下，仅供参考。

关于遭受台风“海葵”灾害及救灾情况的报告

×府字（2012] 40号

县政府：

受今年第11号台风“海葵”影响，我乡8月10日遭遇大风、强降雨天气，根据县委、县政府及县防汛办的统一部署，我乡高度重视，迅速应对，全力以赴做好抢险救灾工作。现将有关情况汇报如下：

一、受灾情况

全乡共降雨497.0毫米，受灾人口9640人，转移群众2400人。全乡估算损失3640万元，其中坪上村、越溪村、珠田村受灾较为严重，受灾人口占全乡的XX%，转移群众占全乡的XX%，因灾损失占全乡的XX%。具体如下：

（一）基础设施

1.水利设施

一是水渠毁坏1538米，受损1000米；二是拦河坝损毁944米；三是水沟塌方7600余米。估算损失169万元。

2.道路

冲毁道路2900米，堵塞3处100余米，受损道路3200米。估算损失361万元。

3.桥梁、机耕道及其他

冲毁大小桥梁20座，冲毁机耕道3000多米，加上其他基础设施被毁情况，估算损失626万元。

（二）房屋

房屋倒塌9户25间，严重损坏II户20间。估算损失58万元。

（三）农作物

二级稻受灾9405亩，一级稻绝收2190亩；冲毁蔬菜1549亩，棉花成灾350亩，浸毁西瓜200亩，其他农作物成灾555亩。估算损失1628万元。

（四）家庭养殖

倒塌猪舍2栋，冲走鸡鸭等1000只，水淹鱼塘299亩，游走鲜鱼6万余斤。估算损失172万元。

（五）其他

乡粮站336库被淹。335库、334库后墙体倒塌，损失粮食5万公斤；越溪门楼里村、坪上村村内全部被淹，家庭财产估算损失831万元；工矿企业估算损失25万元；冲毁车辆2辆，估算损失5万元。

二、救灾情况

灾情发生后，乡党委、政府针对灾情，立即启动应急预案，采取措施，组织抗洪抢险，及时进行抗灾自救。

（一）加强组织领导。成立了由乡党委书记为组长的抗洪抢险领导小组，全体班子成员、各村支部书记为成员，有序组织抢险救灾，努力把损失降到最低程度。

（二）积极筹措资金和救灾物资，保障灾民生活。（略）

（三）组建队伍，加强监测，做好宣传稳定工作。一是各村成立了应急队伍，针对发生的灾害险情采取有效措施，抢救排险。二是对重点地质灾害隐患，安排人员24小时监测，一旦发生险情，立即组织人员安全撤离，并立即上报，统一安排抢险避险。三是做好宣传稳定工作，确保社会稳定。

（四）全力恢复生产。各受灾村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，号召广大党员带头，发动群众及时投身到抗灾自救和恢复生产活动中去。目前，全乡恢复了供电，生产自救工作也在有序开展。

特此报告。

××乡人民政府

2012年8月16日

综上，在一篇千余字的报告里，存在着这样那样的问题，这反映了有关公文撰写者甚至相关领导对公文工作的轻视，认为只要把工作做好，公文写得稍差些也无所谓；抑或虽然重视，但因力有不逮难以写到位，公文写作水平和能力亟待提升。不管是哪种情况，公文撰写者尤其是党政机关一把手都应高度重视，切实把公文处理工作提到一个重要位置抓实抓好。

（作者单位：长春理工大学文学院）

第四篇：对一封倡仪书的评改

一、原文倡 议 书标准化堤防建设是我局今年防洪工程建设的重中之重，工程集中、投资集中、时间集中，迁占难度大，任务十分艰巨。╳╳、╳╳两局施工现已全面铺开，工程建设人员正开足马力、排除万难、风餐露宿、夜以继日地奋战在一线。目前工程建设正处在黄金季节，工地上分分秒秒千金难买，时时刻刻都在需要支持和帮助。为了让标准化堤防建设有一个良好的工作环境，确保工程建设的顺利进行，我们谨向局属各单位、机关各部门提出如下倡议：

一、树立大局意识和全局一盘棋思想，人人为工程建设争做贡献。标准化堤防建设是全局的大事，全体职工理应全力支持。×××省长说得好，“黄河标准化堤防建设是一项千秋伟业，如果这项工作因工作不力而造成拖延，我们将愧对后人”。尽管我们由于分工不同不能人人都到一线，但在本职工作岗位上为工程建设自觉地尽一份力量，自觉地做一些力所能及的事情是完全可以办得到的。所以，我们要人人为标准化堤防建设争做贡献。

二、转变机关作风，创新工作方法，全力支持标准化堤防建设。机关各部门应结合各自的职能，一切为工程施工着想，一切服从和服务于工程建设。减少一切可能影响工程建设的活动吧！时刻想着多促进、多帮忙、不添乱。安排活动应优化创新，尽量不牵涉工程建设各级领导的工作时间和精力，让他们集中精力抓好工程建设；确有必要到工地去的人员，应避免形式主义，注重实际效果，尤其不要影响他们的正常工作，不要耽误他们的宝贵时间，不要分散他们的工作精力。

三、机关部门应结合自己的工作职能，积极为工程建设服好务。今年的标准化堤防建设任务本身是一场艰难的硬仗，我们的服务工作也应该深挖潜力，对涉及标准化堤防建设的请示和需要研究的事项，要切实做到不推诿，不扯皮，不拖延，以最快的速度答复和办理，真正做到急事急办，特事特办，为工程建设排忧解难。

四、参加工程建设的××系统内单位，应对施工人员加强领导、加强教育，做到同心协力，团结一致；密切配合好建设单位的工作，处理好与当地群众的关系；保质量，促进度，文明施工，安全施工；树立××施工队伍的良好形象，为所有参战企业带个好头。局属各单位，应自觉树立大局意识，积极服从安排，工地一旦需要，随时提供力所能及的支援。

五、宣传先进，典型带动。根据标准化堤防建设的各个环节，应抓住宣传重点，大造支持防洪工程建设、为防洪工程建设让路的～，力促各项工作的顺利进行。要加强与新闻媒体的联系，扩大对标准化堤防建设的宣传空间；抓好先进人物和好人好事的宣传，抓好建设成就和综合经验的宣传，努力营造强有力的支持标准化堤防建设的良好～。同志们，让我们携起手来，为黄河标准化堤防建设增砖添瓦。相信在我们的共同努力下，××黄河标准化堤防建设会如期完成，让我们携起手来，共同为这座“绿色长城”做出贡献！╳××局办公室二○○四年三月十五日

二、评改

1、标题不鲜明。标题是文眼，可传出文章“内在之神”。标题起好了，等于文章成功了一半。原文用“倡议书”三字作标题未尚不可，事实上大多数倡议书都是用这样的题目，但稍嫌平淡。如在倡议书前面加上概括倡仪内容的主题，改为“人人争为标准化堤防建设做贡献倡议书”，这样一来，标题就鲜明多了。

2、称呼不该省，也不恰当。倡议书是一种广而告之的书信，可以发给单位、集体，也可以发给个人，都得根据倡议对象来确定恰当的称呼，也有在正文里出现称呼而省略的。原文把第一段最后一句话中的“局属各单位、机关各部门”作称呼，似有不妥，原因有二。一是单位、部门作为倡仪对象，有“公事公办”的味道，与受信人关系不直接，不易引起受信人思想上的共鸣，进而自觉积极地去响应倡议。二是明明是对单位、部门发出的倡议，但在第二自然段里又出现了“全体职工应如何如何”的倡仪，明显前后不照应。因此，将原文的称呼改为“全局广大干部职工”，并放在正文之前，这样针对性强，比较容易引起注意和重视。

3、背景交待单薄。倡仪书是发动群众，齐心协力，配合、促进重大工作，急、难、险任务完成的一种有效手段。一封好的倡仪书，往住能起到意想不到的作用。倡仪书要想发挥作用，只有交待清楚倡仪活动的原因及各种背景，人们才会理解信服，才会自觉地响应。原文在这方面交待偏少，只说了任务艰巨，建设工地的紧张、繁忙，说服力不强。改为从标准化堤防建设的重要意义，工程建设的难度，领导的重视程度谈起，加上当前施工进入关键时期，行文至此，表现出了全局上下都在为这一中心工作而紧张忙碌的气氛，从而引出人人争为标准化堤防建设做贡献的倡议，水到渠成。

4、内容比较空泛。倡仪内容要实事求是，具体实在，切实可行，不要说大话、空话、套话，更不能哗众取宠，信口开河。原文除三、四自然段对机关各部门发出的倡议有些具体内容外，其余有很多都是大而化之、笼而统之的道理。如原文第二自然段，从工程建设是全局的大事，某领导人评价很高，我们都要干好本职工作，得出人人为标准化堤防建设做贡献的结论。绕来绕去几句话，说理浮浅，苍白无力，不能入心入脑，效果不好。另第六自然段“宣传先进、典型带动的倡议”，这是具体工作部门、人员的份内之责，列入倡仪内容，似有不妥。

5、结构安排混乱。原文第二自然段是针对全体职工发出的倡议，第三、四自然段是针对机关各部门发出的倡议，第五自然段是对系统内参加施工单位和局属各单位发出的倡议。从构思意图看，是按总——分的结构来写的。但三、四自然段都是针对机关各部门发出的倡仪，完全可以合并为一段。第五自然段工程把参建单位和局属各单位合在一起，看不出有什么恰当的理由，不如分开更为合适。为此，将原文结构仍按照总——分的模式调整如下：一是对全局干部职工发出人人参与争做贡献的倡议，二是对机关部门发出强化服务意识，为工程建设搞好服务的倡仪。三是对局属各单位发出强化保障意识，自觉安排好本职工作，随时听从调派支援的建议

第五篇：对一封倡仪书的评改

一、原文

倡 议 书

标准化堤防建设是我局今年防洪工程建设的重中之重，工程集中、投资集中、时间集中，迁占难度大，任务十分艰巨。╳╳、╳╳两局施工现已全面铺开，工程建设人员正开足马力、排除万难、风餐露宿、夜以继日地奋战在一线。目前工程建设正处在黄金季节，工地上分分秒秒千金难买，时时刻刻都在需要支持和帮助。为了让标准化堤防建设有一个良好的工作环境，确保工程建设的顺利进行，我们谨向局属各单位、机关各部门提出如下倡议：

一、树立大局意识和全局一盘棋思想，人人为工程建设争做贡献。标准化堤防建设是全局的大事，全体职工理应全力支持。×××省长说得好，“黄河标准化堤防建设是一项千秋伟业，如果这项工作因工作不力而造成拖延，我们将愧对后人”。尽管我们由于分工不同不能人人都到一线，但在本职工作岗位上为工程建设自觉地尽一份力量，自觉地做一些力所能及的事情是完全可以办得到的。所以，我们要人人为标准化堤防建设争做贡献。

二、转变机关作风，创新工作方法，全力支持标准化堤防建设。机关各部门应结合各自的职能，一切为工程施工着想，一切服从和服务于工程建设。减少一切可能影响工程建设的活动吧！时刻想着多促进、多帮忙、不添乱。安排活动应优化创新，尽量不牵涉工程建设各级领导的工作时间和精力，让他们集中精力抓好工程建设；确有必要到工地去的人员，应避免形式主义，注重实际效果，尤其不要影响他们的正常工作，不要耽误他们的宝贵时间，不要分散他们的工作精力。

三、机关部门应结合自己的工作职能，积极为工程建设服好务。今年的标准化堤防建设任务本身是一场艰难的硬仗，我们的服务工作也应该深挖潜力，对涉及标准化堤防建设的请示和需要研究的事项，要切实做到不推诿，不扯皮，不拖延，以最快的速度答复和办理，真正做到急事急办，特事特办，为工程建设排忧解难。

四、参加工程建设的××系统内单位，应对施工人员加强领导、加强教育，做到同心协力，团结一致；密切配合好建设单位的工作，处理好与当地群众的关系；保质量，促进度，文明施工，安全施工；树立××施工队伍的良好形象，为所有参战企业带个好头。局属各单位，应自觉树立大局意识，积极服从安排，工地一旦需要，随时提供力所能及的支援。

五、宣传先进，典型带动。根据标准化堤防建设的各个环节，应抓住宣传重点，大造支持防洪工程建设、为防洪工程建设让路的舆论，力促各项工作的顺利进行。要加强与新闻媒体的联系，扩大对标准化堤防建设的宣传空间；抓好先进人物和好人好事的宣传，抓好建设成就和综合经验的宣传，努力营造强有力的支持标准化堤防建设的良好舆论。

同志们，让我们携起手来，为黄河标准化堤防建设增砖添瓦。相信在我们的共同努力下，××黄河标准化堤防建设会如期完成，让我们携起手来，共同为这座“绿色长城”做出贡献！

╳××局办公室

二○○四年三月十五日

二、评改

1、标题不鲜明。标题是文眼，可传出文章“内在之神”。标题起好了，等于文章成功了一半。原文用“倡议书”三字作标题未尚不可，事实上大多数倡议书都是用这样的题目，但稍嫌平淡。如在倡议书前面加上概括倡仪内容的主题，改为“人人争为标准化堤防建设做贡献倡议书”，这样一来，标题就鲜明多了。

2、称呼不该省，也不恰当。倡议书是一种广而告之的书信，可以发给单位、集体，也可以发给个人，都得根据倡议对象来确定恰当的称呼，也有在正文里出现称呼而省略的。原文把第一段最后一句话中的“局属各单位、机关各部门”作称呼，似有不妥，原因有二。一是单位、部门作为倡仪对象，有“公事公办”的味道，与受信人关系不直接，不易引起受信人思想上的共鸣，进而自觉积极地去响应倡议。二是明明是对单位、部门发出的倡议，但在第二自然段里又出现了“全体职工应如何如何”的倡仪，明显前后不照应。因此，将原文的称呼改为“全局广大干部职工”，并放在正文之前，这样针对性强，比较容易引起注意和重视。

3、背景交待单薄。倡仪书是发动群众，齐心协力，配合、促进重大工作，急、难、险任务完成的一种有效手段。一封好的倡仪书，往住能起到意想不到的作用。倡仪书要想发挥作用，只有交待清楚倡仪活动的原因及各种背景，人们才会理解信服，才会自觉地响应。原文在这方面交待偏少，只说了任务艰巨，建设工地的紧张、繁忙，说服力不强。改为从标准化堤防建设的重要意义，工程建设的难度，领导的重视程度谈起，加上当前施工进入关键时期，行文至此，表现出了全局上下都在为这一中心工作而紧张忙碌的气氛，从而引出人人争为标准化堤防建设做贡献的倡议，水到渠成。

4、内容比较空泛。倡仪内容要实事求是，具体实在，切实可行，不要说大话、空话、套话，更不能哗众取宠，信口开河。原文除三、四自然段对机关各部门发出的倡议有些具体内容外，其余有很多都是大而化之、笼而统之的道理。如原文第二自然段，从工程建设是全局的大事，某领导人评价很高，我们都要干好本职工作，得出人人为标准化堤防建设做贡献的结论。绕来绕去几句话，说理浮浅，苍白无力，不能入心入脑，效果不好。另第六自然段“宣传先进、典型带动的倡议”，这是具体工作部门、人员的份内之责，列入倡仪内容，似有不妥。

5、结构安排混乱。原文第二自然段是针对全体职工发出的倡议，第三、四自然段是针对机关各部门发出的倡议，第五自然段是对系统内参加施工单位和局属各单位发出的倡议。从构思意图看，是按总——分的结构来写的。但三、四自然段都是针对机关各部门发出的倡仪，完全可以合并为一段。第五自然段工程把参建单位和局属各单位合在一起，看不出有什么恰当的理由，不如分开更为合适。为此，将原文结构仍按照总——分的模式调整如下：一是对全局干部职工发出人人参与争做贡献的倡议，二是对机关部门发出强化服务意识，为工程建设搞好服务的倡仪。三是对局属各单位发出强化保障意识，自觉安排好本职工作，随时听从调派支援的建议。四是对施工单位发出大搞科技创新、实行苦干加巧干的建议。

6、倡仪口气生硬。倡仪书是发出建议，提出倡导，不能端起架子，发号施令，那样的口气只能用在文件或领导讲话里。作为单位的一个部门，与全局广大干部职工都是平等的，发倡仪应多使用“请怎样怎样”的句子，少用“要如何如何”的句子。原文里多处出现“要怎样怎样”、“不要怎样怎样”的字句，给人以强制的感觉，让人听起来很不舒服。可改换口气，变“命令式“为”“鼓动式”，让人感到亲切，易于接受。

7、语言不够精炼。有些语句重复出现，如第二自然段里“人人争为标准化堤防做贡献”出现二次；最后一段里“让我们携起手来”出现两次。个别语句用词不当，如第一自然段里说建设人员“开足马力”不妥，不如改为“全力以赴”。还有的语序不当，“参加工程建设的××系统内单位”，可改为“系统内参加工程建设的施工单位”。再如，原文第一次出现的“我们”，与其后多次出现的“我们”所指范围不同，为避免混淆，将第一个“我们”改为“我办”。

8、结尾无力。结尾只是喊了两句干巴巴的口号，没有力量。可改为从工程建设的重要意义谈起，激发参建人员的荣誉感、自豪感，再次发出抓紧付诸实际行动的倡议，与开头遥向呼应。

三、改后文

人人争为标准化堤防建设做贡献倡议书

全局广大干部职工：

××作出强力推进标准化堤防建设的决定，是针对当前黄河防汛严峻形势，为确保黄河堤防安全，实现黄河长治久安而实施的重大举措。标准化堤防建设工程量浩大，涉及迁安群众多，一期工程今年年底必须完成，任务异常艰巨。省局党组对此高度重视，把标准化堤防建设作为今年工作的第一要务，重中之重，成立了由局长任组长的领导小组，实行每周研究调度的工作例会制度，并向有建设任务的××、××两局派出了由局领导带队的工作组。当前，工程施工现已全面铺开，进入了争分夺秒的紧张时期，三千多名工程建设人员正全力以赴、排除万难、风餐露宿、夜以继日地奋战在一线。为给标准化堤防建设创造良好的工作环境，确保工程建设顺利进行，我办谨向全局广大干部职工发出如下倡议：

一、强化参与意识，人人争为标准化堤防工程建设做贡献。标准化堤防建设是全局的大事，尽管我们由于分工不同，不能人人都到一线，但都应围绕标准化堤防工程建设这一全局的中心开展各自业务工作，特别是对省局统一组织的抓标准化堤防建设的各种活动，都应积极主动地参与，更多地关心、了解、支持工程建设。尤其是各级党员干部，更应发挥模范带头作用，以身作则，率先垂范。

二、强化服务意识，全力为标准化堤防建设搞好服务。请机关全体职工结合各自工