广东省燃气管理条例

第一篇：广东省燃气管理条例

广东省燃气管理条例（2010年修正本）

第一章 总则

第一条 为了加强燃气管理，规范燃气经营和使用行为，保障公民生命财产和社会公共安全，维护经营者和使用者的合法权益，促进燃气事业发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内燃气规划编制、燃气设施建设与保护、燃气经营与服务及燃气安全管理等相关管理活动。

天然气开采、液化石油气的生产、燃气的槽车（船舶）运输和港口装卸，近海天然气终端，作为发电、工业生产原料的燃气使用，以及沼气、秸气的生产和使用，不适用本条例。

第三条 燃气事业的发展，应当遵循统筹规划、配套建设、安全便民、节能高效和保障供应的原则。

第四条 省人民政府应当建立全省燃气储备制度。县级以上人民政府应当建立燃气供应应急保障机制。

第五条 省人民政府建设行政主管部门负责全省的燃气管理工作。

县级以上人民政府燃气行政主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好燃气管理的相关工作。

第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行职责，建立健全燃气安全监督管理制度，提高燃气管理水平，鼓励支持燃气科学技术研究，做好燃气管理法律法规和安全节约用气的宣传普及工作，提高全民的燃气安全意识。

第七条 燃气行业协会应当建立行业自律机制，依法制定行业行为准则和服务规范，维护燃气经营者合法权益，督促燃气经营者守法经营、诚实守信、严格自律。第二章 规划与建设

第八条 省人民政府建设行政主管部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和能源规划，结合全省燃气总量供需情况，组织编制全省燃气发展规划并报省人民政府批准后组织实施。

县级以上人民政府燃气行政主管部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级人民政府燃气行政主管部门编制的燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气行政主管部门备案。

燃气发展规划因经济社会发展需要确需修编的，应当按照原编制审批程序报送审批并备案。

燃气发展规划的内容应当包括燃气气源、供气方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地和保护范围、燃气供应保障措施等。

第九条 燃气设施建设应当符合燃气发展规划。

新区建设、旧区改造应当按照城乡规划和燃气发展规划，配套建设燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。预留的燃气设施配套建设用地，未经法定程序批准，不得改变用途。

城乡规划主管部门对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，依法需要核发选址意见书的，应当征求燃气行政主管部门、公安消防机构的意见；不需要核发选址意见书的，在核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证前，应当征求燃气行政主管部门的意见。

在管道燃气已覆盖的区域内不得新建小区气化站、瓶组站。

第十条 新建燃气管道设施在建设项目规划红线范围内并且属于建设项目使用部分的，应当由建设单位负责投资；其余部分由管道燃气经营企业负责投资。

第十一条 燃气工程的勘察、设计、施工和监理，应当由具有相应资质等级的单位承担，其中消防设计图纸及有关资料应当依法报送公安消防机构审核。

第十二条 燃气工程项目竣工后，建设单位应当依法组织有关单位进行竣工验收，并在验收合格之日起十五日内报所在地燃气行政主管部门备案；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第三章 经营管理

第十三条 燃气经营实行许可制度。企业从事燃气经营活动应当具备下列条件：

（一）符合燃气发展规划要求；

（二）有稳定、可靠并符合国家标准的燃气气源；

（三）有符合国家标准的燃气设施；

（四）有符合安全要求的固定经营场所；

（五）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业考核合格；

（六）有健全的燃气经营管理体系、安全管理制度和安全事故应急预案；

（七）有与其经营规模相适应的抢险抢修能力、风险承担能力和赔付能力；

（八）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

企业从事燃气经营活动应当向经营所在地城市的市人民政府燃气行政主管部门提出申请，燃气行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内完成审查。经审查，符合条件的颁发燃气经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

个体工商户需要继续经营瓶装燃气供应的，应当加入已取得许可的燃气经营企业，作为该企业的瓶装燃气供应站，并纳入该企业的燃气经营和安全管理体系。

第十四条 燃气经营许可证的有效期为五年。燃气经营许可证应当载明企业名称、注册地址、经营范围、供气区域、许可证有效期、法定代表人、主要负责人、安全技术负责人，以及燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的名称、地点等事项。

燃气经营企业负责对燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的管理，并承担相应的法律责任。

第十五条 取得燃气经营许可证的燃气经营企业新建、改建、扩建燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的，应当按照国家规定的工程建设程序报建。在燃气设施竣工验收备案后三十日内，向原审批机关提出申请办理燃气经营许可证变更手续。经审查符合法定条件的，原审批机关应当依法予以办理。

撤销燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的，应当向所在地燃气行政主管部门提出申请，经批准后方可撤销。

第十六条 燃气经营企业不得有下列行为：

（一）给报废、超期未检和不合格的气瓶充装燃气；

（二）给残液量超过规定的气瓶充装燃气；

（三）给非自有气瓶或者技术档案不在本企业的气瓶充装燃气；

（四）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，充气量的误差超过国家规定标准；

（五）使用不符合国家标准、未经计量检定合格的计量装置；

（六）超出经营许可范围经营；

（七）给未获得经营许可的经营者提供用于经营的气源；

（八）法律、法规和国家标准、行业标准规定禁止的其他行为。

第十七条 销售的燃气器具应当符合燃气使用要求，并经具备相应资质的检测机构对气源适配性进行检测，在燃气器具明显位置标注气源适配性标识和报废年限。

第十八条 从事燃气器具的安装、维修业务的企业，应当依法取得相应资质。

燃气器具的安装维修质量应当符合国家标准。燃气器具安装维修企业不得安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气器具，不得维修达到报废年限的燃气器具。

燃气行政主管部门应当定期公布具备安装维修资质的企业目录。

第十九条 管道燃气价格的确定和调整，由价格主管部门会同燃气行政主管部门组织听证并依法审核后，报同级人民政府批准并公布施行。

第二十条 县级以上燃气行政主管部门应当建立健全监督管理制度，对燃气经营企业的经营活动、服务情况以及设施安全进行监督检查，并将监督检查结果向社会公布，督促不符合要求的企业对存在的安全隐患进行限期整改。

县级以上燃气行政主管部门应当建立燃气经营企业的诚信档案和不良行为公示制度，记录燃气经营企业、燃气器具安装维修企业的违法、违规行为，并向社会公布。第四章 燃气服务

第二十一条 管道燃气经营企业应当在批准的供气区域内向具备用气条件的单位和个人提供供气服务，并与用户依法签订供用气合同，明确双方的权利和义务，保证安全稳定供气。对供气区域内符合用气条件的单位和个人，不得拒绝供气。

需要使用管道燃气的用户，可以要求当地管道燃气经营企业供气，管道燃气经营企业对具备供气和用气条件的用户，应当自完成管道安装并办理开户手续之日起三日内供气。

第二十二条 管道燃气经营企业在供气系统正常的情况下，应当连续向用户供气，不得中断。因施工、检修等原因停止供气、降压供气影响用户正常使用燃气的，除紧急情况外，应当提前二十四小时通知用户。管道燃气经营企业未事先通知用户中断供气或者不按规定及时抢修，造成用户损失的，应当依法承担损害赔偿责任。

管道燃气经营企业停业或者歇业的，应当向所在地燃气行政主管部门报告，经批准后方可停业、歇业。管道燃气经营企业经批准停业、歇业的，燃气行政主管部门应当采取措施，保障用户正常用气。

第二十三条 燃气经营企业应当保证供气质量符合国家和省有关标准，并建立健全燃气质量检测制度。

第二十四条 为用户安装的燃气计量装置应当经过依法设立的计量检定机构检定合格，并粘贴检定合格标识。用户对无检定合格标识的燃气计量装置可以拒绝安装使用。

第二十五条 燃气经营企业应当建立健全用户服务档案，按照国家和本省规定的燃气服务标准向用户提供服务，在服务营业场所公告业务流程、服务承诺、服务项目、收费标准等信息。

第二十六条 管道燃气经营企业应当定期对用户的燃气计量装置、燃气管道及其附属设施、燃气器具的使用情况进行检查，并负责对燃气管道及其附属设施的维护、维修和更新；燃气分户计量器具出口前的燃气管道及其附属设施的维护、维修和更新费用由企业承担，出口后的费用由用户承担。

管道燃气企业维护、维修及更新用户共用的燃气管道及其附属设施时，物业服务企业和用户应当予以配合。

第二十七条 燃气经营企业应当每年至少为用户免费提供一次入户安全检查，建立完整的检查档案。燃气经营企业对用户实施安全检查前，应当事先书面告知用户安全检查的日期，并在约定的时间上门检查。燃气经营企业因用户的原因不能按通知或者约定时间入户安全检查的，燃气经营企业应当与用户再次约定入户检查时间。

燃气经营企业检查人员上门检查应当主动出示有关证件，用户可以拨打燃气经营企业的服务电话确认其身份。

燃气经营企业应当将检查结果书面告知用户，对用户不遵守安全用气规定出现安全隐患的，应当提醒用户整改，用户应当及时进行整改；用户不按规定落实整改可能造成安全事故的，燃气经营企业应当停止供气，并在隐患消除后二十四小时内恢复供气。

用户应当对燃气经营企业入户检查予以配合，无正当理由不得拒绝。

第二十八条 燃气经营企业应当设置并向社会公布服务电话和抢险抢修电话，设专人每日二十四小时值班。

用户发现燃气器具存在问题或者出现漏气等情况的，应当及时告知燃气经营企业并可要求其入户检查维修。燃气经营企业接到服务请求后，应当按照其承诺的时限或者与用户约定的时间派人到现场服务；对燃气泄漏的报修，应当先行告知用户须采取的应急措施，并立即派人到现场抢修。

第二十九条 管道燃气的用气量，应当以燃气计量装置记录为准。

用户对燃气计量装置准确度有异议的，可以向供气的管道燃气经营企业申请测试，管道燃气经营企业自接到申请之日起三日内或者按照与用户约定的时间，委托法定的计量检定机构进行复检。

经复检的燃气计量装置，误差在法定范围内的，测试费用由申请方支付；误差超过法定范围的，测试费用由管道燃气经营企业支付，并由管道燃气经营企业更换合格的燃气计量装置。

用户对复检的测试结果有异议的，可以向质量技术监督部门投诉。

使用燃气计量装置超过法定误差范围的用户，其在申请之日前两个计费周期的燃气费，按测试后准确的用气量收取，燃气经营企业多收取的费用应当及时返还。

第三十条 燃气经营企业应当按照政府核准的燃气价格、燃气计量装置的记录向燃气用户收取燃气使用费，并与燃气用户约定支付期限。

用户未按照约定期限支付燃气费的，管道燃气经营企业可以书面催缴，管道燃气用户经催缴仍不支付燃气使用费和违约金的，管道燃气经营企业可以中止供气，但应当在中止供气十五日前书面通知用户，并报所在地燃气行政主管部门备案。

用户缴清所欠燃气费、违约金后，管道燃气经营企业应当在二十四小时内恢复供气。

用户对中止供气有异议的，可以向燃气行政主管部门投诉，受理投诉的燃气行政主管部门应当依法处理。

第三十一条 用户有权就燃气经营的收费和服务等事项向燃气经营企业查询，燃气经营企业应当自收到查询申请之日起五个工作日内予以答复。

燃气行政主管部门及其他有关部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气安全、供气质量、收费价格、服务质量等的举报和投诉。

燃气行政主管部门及其他有关部门应当自接到投诉之日起十五日内予以处理、答复。第五章 设施保护

第三十二条 县级以上人民政府燃气行政主管部门应当会同城乡规划等有关部门，按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并依法向社会公布。

燃气经营企业应当按照国家标准和规范，在燃气设施所在地、地下燃气管道上方和重要燃气设施上设置明显的安全警示标志。

任何单位和个人不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

第三十三条 在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：

（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；

（二）进行爆破、钻探、取土等作业以及使用明火；

（三）倾倒、排放腐蚀性物质；

（四）堆放易燃易爆危险物品以及种植深根植物；

（五）其他危及燃气设施安全的行为。

第三十四条 在燃气设施保护范围内，从事下列活动的建设单位应当会同施工单位，与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施：

（一）铺设管道；

（二）进行打桩、顶进、挖掘等作业；

（三）其他可能影响燃气设施安全的活动。

建设单位或者施工单位在建设工程开工前，应当查询施工地段的燃气设施竣工图，查清地下燃气设施铺设情况，必要时可以进行现场探测或者开挖。进行现场探测或者开挖的，应当采取相应的安全保护措施，燃气经营企业应当派专业技术人员进行现场指导。因建设工程施工对燃气经营企业造成损失的，由建设单位和施工单位依法承担赔偿责任。

第三十五条 任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施。

燃气经营企业改动燃气接收站、储存站、储配站、充装站、燃气汽车加气站、燃气管道等设施的，应当取得燃气设施改动许可。取得燃气设施改动许可应当符合下列条件：

（一）改动的燃气设施符合燃气专项规划等相关规定；

（二）有安全施工的组织、设计和实施方案；

（三）有安全防护及不影响用户安全正常用气的措施；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第三十六条 申请燃气设施改动许可应当持下列资料向所在地县级以上燃气行政主管部门提出申请：

（一）书面申请；

（二）相关燃气设施建设工程的竣工验收证书；

（三）设施改动的设计文件和安全施工方案;

（四）设施改动的现场平面位置图；

（五）经规划部门批准同意改动的文件。

县级以上人民政府燃气行政主管部门在受理申请后，应当将有关申请事项予以公示，公示期不少于七日。燃气行政主管部门应当自受理申请之日起十五日内作出同意或者不同意的决定，不准予改动的应当说明理由。第六章 安全管理

笫三十七条 县级以上人民政府燃气行政主管部门应当会同有关部门制定燃气事故应急预案，明确应急机构的组成、职责、应急行动方案等内容，并报本级人民政府批准。

燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案，并报所在地燃气行政主管部门备案。

第三十八条 燃气行政主管部门、安全生产监督管理部门、公安机关消防机构等部门应当根据各自职责，对燃气经营活动进行安全监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当立即组织人员查明情况，及时通知有关单位和个人排除燃气安全事故隐患。有关单位和个人应当予以配合。

第三十九条 燃气经营企业应当建立安全责任制，健全燃气安全保障体系。

燃气经营企业应当对本单位的燃气设施定期进行安全评估，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。安全评估报告应当报所在地燃气行政主管部门备案。

第四十条 燃气经营企业应当告知用户安全用气规则，指导燃气用户安全使用燃气，向用户发放安全用气手册，检查用户燃气使用场所的安全条件。用户用气不得危害供气、用气安全和扰乱供气、用气秩序。对危害供气用气安全和扰乱供气、用气秩序的，供气企业有权制止。第四十一条 燃气用户应当遵守下列安全用气管理规定：

（一）使用合格的燃气器具和气瓶；

（二）按照国家有关标准和安全用气规则使用燃气，并按照使用说明书的要求，正确使用燃气器具；

（三）配合燃气经营企业进行安全检查、维修或者抄表；

（四）发现户内燃气设施安全隐患的，及时采取相应措施。

单位用户应当落实安全管理制度，加强燃气器具操作维护人员安全知识和技能的培训。管道燃气用户需要安装、改装、迁移、拆除户内燃气设施的，应当委托具有相应资质的企业负责实施。

第四十二条 燃气用户不得有下列行为：

（一）擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置；

（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；

（三）加热、摔、砸气瓶，使用燃气时倒卧气瓶；

（四）使用超期限未检验、检验不合格、无技术档案或者报废的气瓶；

（五）存在安全隐患不按规定落实整改；

（六）改变燃气用途或者转供燃气；

（七）法律、法规和国家标准、行业标准规定禁止的其他行为。第四十三条 任何单位和个人不得有下列行为：

（一）用明火试验是否漏气；

（二）自行清除气瓶内的残液；

（三）气瓶与气瓶互相过气；

（四）在不具备安全使用条件的场所储存燃气；

（五）除事故应急救援等紧急情况外，擅自开启、关闭燃气管道上的公共阀门；

（六）法律、法规和国家标准、行业标准规定禁止的其他行为。

第四十四条 任何单位和个人发现燃气事故或者事故隐患时，应当立即告知负责供气的燃气经营企业并向燃气行政主管部门、安全生产监督管理部门、公安机关消防机构等部门报告。

燃气经营企业或者有关部门接到报告后，应当立即处理。

第四十五条 发生燃气安全事故后，燃气经营企业应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，组织抢险、抢修并立即向燃气行政主管部门报告。燃气经营企业进行燃气设施抢修时，可以采取紧急措施，有关单位和个人应当给予配合，不得以任何理由阻挠或者干扰抢修。

发生燃气安全事故后，燃气行政主管部门、安全生产监督管理部门、公安机关消防机构等部门，应当根据各自职责，立即采取措施防止事故扩大，根据有关情况启动燃气安全事故应急预案，并依照国家、省有关生产安全事故报告和调查处理的法律、法规进行报告和调查处理。第七章 法律责任

第四十六条 违反本条例第九条第二款规定，未按照规划配套建设燃气设施、未预留燃气设施配套建设用地或者未经法定程序批准改变建设用地用途的，由规划部门责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上二十万元以下罚款。

违反本条例第九条第四款规定，在管道燃气已覆盖的区域内新建小区气化站、瓶组站的，由燃气行政主管部门责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，可以对建设单位处十万元以上二十万元以下罚款；已建成的，责令停止使用。

第四十七条 违反本条例第十二条规定，燃气工程项目未依法进行验收或者验收不合格交付使用的，由燃气行政主管部门责令停止使用，限期改正，并可处五千元以上一万元以下的罚款。

第四十八条 违反本条例第十三条规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令停止违法经营活动，没收违法所得，并可处十万元以上五十万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

已取得燃气经营许可证但不再具备本条例第十三条第一款规定条件仍继续经营的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，吊销燃气经营许可证。

燃气经营企业超越行政许可范围从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令限期改正，并处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销燃气经营许可证。

违反本条例第十三条第三款规定，个体工商户未加入已取得许可的燃气经营企业而继续经营瓶装燃气的，由工商行政管理部门依法予以取缔。

第四十九条 违反本条例第十五条规定，燃气经营许可证载明的事项发生变更，燃气经营企业未在规定期限内报原审批机关申请办理变更手续的，由燃气行政主管部门责令限期改正，并可处二千元以上五千元以下罚款。

第五十条 违反本条例第十六条规定的，由相关主管部门责令限期改正，其中违反第二项、第四项、第五项规定的，可以对燃气经营企业处二万元以上五万元以下的罚款，违反第一项、第三项、第七项规定的，可以处五万元以上十万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿；情节严重的，吊销燃气经营许可证，并由燃气行政主管部门提请同级人民政府予以关闭。

第五十一条 违反本条例第十七条规定，销售未经检测合格或者不符合燃气使用要求的燃气器具，由燃气行政主管部门责令销售单位限期改正；逾期不改正的，处每台器具五千元罚款，并可以责令其停业整顿。

第五十二条 违反本条例第十八条第一款规定，燃气器具安装维修企业未取得资质从事经营活动的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，并处三万元以上十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

违反本条例第十八条第二款规定，燃气器具安装维修企业安装不符合国家标准或者与当地气源不适配的燃气器具，维修达到报废年限的燃气器具的，由燃气行政主管部门责令其限期改正，并处三万元以上十万元以下罚款。

第五十三条 违反本条例第二十一条、第二十二条规定，燃气经营企业未向具备用气条件的燃气用户持续、稳定、安全供气或者拒绝供气的，由燃气行政主管部门责令限期改正，并给予警告；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下的罚款。

第五十四条 违反本条例第二十三条规定，燃气经营企业供应的燃气质量不符合国家和省有关标准的，由质量技术监督部门责令改正，并可处二万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第五十五条 违反本条例第二十七条、第二十八条规定，燃气经营企业未提供免费入户安全检查、未按要求设置和公布服务电话、抢险抢修电话并设专人值班的，由燃气行政主管部门责令限期改正并给予警告，并可处一万元以上三万元以下的罚款。

第五十六条 违反本条例第三十二条第三款规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气行政主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款。

第五十七条 违反本条例第三十三条规定，在燃气设施保护范围内从事危及燃气设施安全活动的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上三万元以下罚款。

第五十八条 违反本条例第三十四条规定，建设单位未会同施工单位与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案，未查清地下燃气设施铺设情况擅自施工的，或者未采取相应的安全保护措施的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处五万元以上十万元以下罚款。

第五十九条 违反本条例第三十七条第二款、第三十九条、第四十四条规定，燃气经营企业未制定本单位燃气安全事故应急预案以及未按规定备案，未对燃气设施定期进行安全评估，以及接到燃气事故报告未及时处理的，由燃气行政主管部门和相关部门责令改正，并可处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，吊销燃气经营许可证。

第六十条 违反本条例第四十一条第二款规定，委托不具有相应资质的企业实施安装、改装、迁移、拆除户内燃气设施的，由燃气行政主管部门责令改正，并给予警告；情节严重的，对个人用户处二千元以上五千元以下的罚款；对单位用户和擅自接受委托的施工企业处一万元以上三万元以下的罚款。

第六十一条 违反本条例第四十二条、第四十三条规定的，由燃气行政主管部门责令改正，并给予警告；情节严重的，可对用户处一千元以上三千元以下的罚款。

第六十二条 依照本条例规定给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其它直接责任人员，可处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

第六十三条 燃气行政主管部门和其他有关行政管理部门工作人员在燃气管理工作中有下列情形之一的,由其上级机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照本条例规定履行监督检查职责的；

（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不及时查处的；

（三）不按规定的条件、程序和期限实施行政许可的；

（四）不按规定及时调查处理燃气安全事故的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第八章 附则

第六十四条 本条例中下列用语的含义：

（一）燃气，是指燃气经营者供给燃气用户作为燃料使用并符合相关标准的气体燃料，包括天然气、液化石油气和人工煤气等；

（二）燃气设施，是指人工煤气生产厂，燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、庭院燃气设施和共用燃气设施以及户内燃气设施等；

（三）燃气器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

第六十五条 本条例自2010年9月1日起施行。1997年7月26日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《广东省燃气管理条例》同时废止。

第二篇：燃气安全管理

燃气安全管理

作者：徐姜 文章来源：网络论文 点击数：1568 更新时间：2007-3-1 9:43:49、燃气安全工作的探讨：

1）当前燃气安全中存在的令人深思的现象

随着我国社会主义商品经济的发展，燃气行业特别是液化石油气市场出现巨大变化，价格改革，经营形式，供应竞争等促进了燃气事业的壮大，也带来一些突出问题，并发生事故，给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、轻视管理；上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放；追求经济效益，安全投资减少；把安全狭义理解为企业内部事务，忽视用户管理；以上级检查来代替管理，突击应付；视安全为一个独立工作与技术、管理脱离；防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。

2）安全工作的性质安

全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果，是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢，因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见，安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中，保持无事故运行的动态状态。因此，安全管理的目标是保证保持企业无事故运行。要使这个目标得已实现。必须也只能是管理严谨、技术完好缺一不可。（技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上）而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。

对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”，因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在，难以达到举一反三，只陷入事故或隐患的整改，缺少全面解决的措施和力度。退一步说，认定爆炸、火灾才算是燃气事故，也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化，其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发，事故应该是广义，不仅仅是火灾、爆炸，也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作，才能说企业此时此刻保持了一种状态，达到一个新的效果，也即是企业现时安全。可见，什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实，什么时候企业安全，是动态的状态。如果看成静态，就会就事论事对待安全管理，不可能在生产经营活动的变化中，在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系，采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查、所谓“总结提高、进一步完善之中”。

下面这些现象也能说明上述问题：

(1）隐患的发现往往是所谓大检查，而按照企业的制度，为什么本单位多次多方式检查不能奏效。

(2）防而不预，所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善，事先把所有环节控制，因而决不会出事”。

(3）从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识。满足于应付检查。

二、安全工作的指导思想

燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。隐患大于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山就明确提出了预防不是针对出现火灾。而是强化责任来保证无事故状态的连续性。由此，企业安全工作的指导思想应这样表述：以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节，并监督和落实改进，达到严谨管理，完善技术，实现企业安全的整体效果，保持无事故运行的动态状态。这也是安全工作的定义。

燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作，作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时，还要清醒地记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同，管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻，在燃气设施维修保养时，气体不同其采用的放散方式就大相径庭。

三、安全管理的范围

根据燃气设施、器具使用的不同区域，可分为对厂（站）内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理，实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。

一）、安全工作的核心

只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏（准确的讲，控制发生危险泄漏量）的管理，应做好以下工作：

1）、对会发生泄漏的部位和条件心中有数

作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、会漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂（站）内部来看，除了腐蚀，所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外，怎么能知道漏气，什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。

2）、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一项工作，要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法，有操作性，不能简单从事，敷衍塞责。首先，管理方法得当：比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用，密封结构、材料、使用时间不同，操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂（站）工艺流程的具体安排，分类明确管理范围，责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话，任何一个管理活动，都要具体化，按照“4w1h”的方法去制订管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏还有一个重要方面，即防止人为的燃气放散违章，违反工艺要求，形成余气余液过量酿成灾祸。需要强调的是，管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。

3）泄漏量的判定

泄漏是不可避免的，但达不到事故状态的泄漏量是完全能够控制的。那么，泄漏多少构成威胁怎么定量分析，对于泄漏量危险性的判定可以这样表达，每小时泄漏量为若干克，经过一段时间在相当体积内可达到最低爆炸极限。一般地说，每小时泄漏1.5—2克的气体，判定为危险。但这与气体性质有直接影响，液化石油气在一个大空间的局部地区亦可形成达到爆炸极限的混合气体，而不一定充满整个空间。泄漏量计算方法为：克/小时=π*（直径）立方*个数*60/6*410

说明：个数是指汽泡每分钟的平均数。直径的单位为厘米。系数410是丁烷在摄氏15度时质量为0.58，体积系数为235，故一克液体气化体积为410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一个气泡、直径12毫米，则每小时泄漏0.5克。每秒两个气泡，直径3毫米，则每小时泄漏0.25克。每秒20-30个气泡，直径1—5毫米，则每小时泄漏7.5克。一个30立方米的房间，如每小时泄漏6.8克，则8天达到爆炸极限，如每小时泄漏1.5克则一个月达到爆炸极限。需要说明的是，对于摆设和装修复杂的房间，液化石油气在局部地区先达到爆炸极限的混合物，遇明火就会成灾。不一定要均布整个空间。

4）厂（站）外部管道的管理

外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。

5）用户的安全管理

燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理，基于燃气的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中（1）指导用户安全用气，宣传科学用气的安全可靠性。如用户装修住房，燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全，真正做到通风条件良好，保证通风条件的物质性和技术性。（2）真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象，有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气，一定安全。（3）为用户创造良好的用气条件，气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装（用户的住房、燃气设施）要合格。因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化，燃气户内设施的产权和管理权属会有变化，但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。

四、安全管理的责任

安全是企业的某种动态状态，是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此也是企业整体质量，按照企业管理理论，管理的责任在最高层。而不是第一线的执行者。要实现安全目标，关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。

一）、安全检查常遇到的问题

在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。

二）、安全责任分析

燃气现场操作者操作环境平凡，条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低，因而心理上不易紧张，无新意，易疲惫，很难敏感地发现问题。管理者不同，他们所处的地位和环境使他们应能完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下，所能承担责任的区别。

从管理理论讲，质量管理责任不能下移，管理人员制章监作，操作员按图索骥。图画不准，马不合格，只能是管理者的失职。可见，安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显，这是企业最高峰的责任。

三）、人员素质直接影响安全管理

操作者的素质要求最基本要“四懂四会”（懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障）。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则，操作员不会，管理者不懂，企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。

安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合，燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任，必须做好这三项工作。

五、安全工作的核心基础建设——预案

预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。

一）所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门，一定要明确规定是哪一个或哪一级。

二）产生某项问题的原因要准确无误，无遗漏。构成大原因的要素（小原因）要全面，层次分明合理，不要因果倒置。

三）针对每个原因都明确规定解决问题的措施。

四）预案一旦制定，要演习校正。修改后，作为企业制度明确落实到人，到岗。这样一来，事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制，企业的无事故运行状态当然会得到保持。

具体地说，在执行过程中，燃气企业的人员应掌握以下内容，气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。

特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险，从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。

六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓关键环节

既然安全是动态状态，就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段，会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的，牵涉一系列链节，任何一个链节不完好，就不能保证企业无事故。因此，抓住关键环节，可牵一发而动全身，较系统地解决问题。

二)管理应是闭环

信息的发布、要有一个严谨的程序保证；信息的处理要有一个严肃的过程；信息的反馈要有一个严格的控制，这三个方面在“P、d、C、a”循环中操作。保证在管理活动中得到真实，可靠，及时的管理信息，使安全工作始终保持受控状态。

三）管理人员的心理素质

虽然责任在最高峰，但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。

1）经理意识，如果我是经理，我会怎么办；我在现场时应做什么；要实现什么，为此要解决哪些问题；现场对我有什么意义，有什么异常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动，从中找出你必须解决的问题。

2）察微知著，敏锐力来自心态的求异，求新，来自对工作的精和勤，对技术和管理的熟悉，与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头，从而提出解决问题的方法。这就是预防。

燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态，始终安全地获得经济效益和广大市场。

第三篇：云南省燃气工程管理暂行办法

云南省燃气工程管理暂行办法

云建城[1998]第1062号

云南省建设厅 云南省公安消防总队

第一章 总 则

第一条 为加强对燃气工程的管理，保证燃气工程的质量和安全，维护燃气工程建设市场秩序，促进燃气行业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》和《云南省建筑市场管理条例》、《云南省燃气管理办法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 凡在我省行政区域内从事燃气工程设计、施工、监理的，适用本规定。

本规定所称燃气工程，是指燃气生产、储运、输配、供应的各类建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备、容器。

第三条 县以上城市建设行政主管部门或者市政公用行政主管部门（以下统称城市建设行政主管部门）主管本行政区域内燃气工程管理

工作。

县以上公安消防机构主管本行政区域内燃气工程的消防监督工作。

第四条 燃气工程的设计、施工、监理，应当坚持“保障质量，安

全第一”的原则。

第二章 燃气工程设计、施工、监理资质管理

第五条 凡从事燃气工程设计、施工、监理的单位，必须具备市政公用行业工程设计、施工、监理相应资质等级，经地（州、市）城市建设行政主管部门和公安消防机构初审合格，并取得省建设厅核发的《云南省燃气工程建筑企业资质证书》后，方可在本省行政区域内承接燃气

工程。

第六条 办理《云南省燃气工程建筑企业资质证书》，应提供下列

资料：

（一）申请报告；

（二）符合国家规定的注册资本证明；

（三）填写的《云南省燃气工程建筑企业资质申请表》；

（四）与其从事的燃气工程建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员技术等级证书，及经省级公安消防机构、省建设厅颁发的《消防安全培训合格证》、《燃气工程培训合格证》；

（五）从事相关工程建筑活动所应有的技术装备资料；

（六）经省级公安消防机构审查批准的消防安全保证体系；

（七）其他需要出具的有关证件及资料。

第七条 从事燃气工程设计、施工、监理的单位，必须依照取得的资质等级，按资质证书所核定的范围从事业务活动。禁止无证或超越资质等级从事燃气工程建筑活动。

第八条 取得《云南省燃气工程建筑企业资质证书》的单位，应当在每年的十月申请资质年检；逾期半年未进行年检的，资质证书自行失

效。

第九条 取得资质证书的单位撤销、分离合并时，应当到原资质审批部门办理资质证书注销手续；单位分离、合并的，应重新申请审定资

质等级。

第十条 在本省行政区域内承担燃气工程的省外燃气工程设计、施工、监理专业队伍，应持所在地省（市）城建行政主管部门出具的出省承接工程证明、相应等级资质证书（副本原件）及工程合同（工程任务委托书）等有关证件，向省建设厅申请办理登记和资质验证手续，符合条件的发给入省承接燃气工程建筑许可证后，方可进行燃气工程单项目的设计、施工、监理。

第十一条 《云南省燃气工程建筑企业资质申请表》、《云南省燃气工程建筑企业资质审批表》《云南省燃气工程建筑企业资质证书》由

省建设厅统一印制。

第十二条 禁止伪造、涂改、转让、出租、出借资质证书和设计图

签。

第三章 燃气工程建设管理

第十三条 燃气工程建设实行立项及初步设计审批制度。凡在我省行政区域内的燃气建设工程，必须按规定向城市建设行政主管部门办理

立项、初步设计审批手续。

第十四条 燃气工程开工前，建设单位应当向当地城市建设行政主管部门申请办理燃气工程开工许可手续。

第十五条 燃气工程申请办理开工许可手续，应当具备下列条件：（1）地（州、市）城市建设行政主管部门对该工程的立项批复及工程

初步设计批复；（2）地（州、市）公安消防机构对燃气工程防火设计的审核批准文件；（3）承接工程的设计、施工和监理单位的相应等级资质证书及有关证

明文件；

（4）有完善的工程质量和消防安全保证措施；（5）法律、行政法规规定的其他条件。

第十六条 县（市）城市建设行政主管部门应当自收到申请资料之日起十五日内，对符合条件的燃气工程项目进行开工许可初审，报地（州、市）城市建设行政主管部门办理燃气工程开工许可批复。

第十七条 建设单位应当自取得燃气开工许可批复之日起三个月内开工，因故不能按期开工或开工后中止施工的，建设单位应当向工程开工许可批复机关报告；因故不能按期开工超过六个月或停工六个月以上的，应当重新办理工程开工许可手续。

第十八条 取得开工许可批复的燃气工程，如需改变设计方案和图纸的，必须将变更后设计方案和图纸报经公安消防等部门进行专项审查批准后，重新向城市建设行政主管部门申请办理开工许可手续。

第十九条 燃气工程中采用的产品，应当符合国家产品质量法规的要求，其中燃气器具必须采用经省燃气器具产品质量监督检验机构检测合格，列入《燃气器具产品准许销售目录》〉的产品；消防产品必须采用经国家消防产品检测中心检测合格、报云南省公安消防总队备案的产

品。

第四章 燃气工程质量管理 第二十条 燃气工程实行质量监督检验制度。燃气工程质量监督检验机构必须具备相应的监督能力和工作条件，取得省建设厅的资质认可后，方可承担燃气工程质量监督检验任务。

第二十一条 燃气工程竣工后，必须经建设行政主管部门组织公安消防、劳动等部门进行竣工验收，验收合格发给《燃气工程设施使用许可证》，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第二十二条 申请燃气工程竣工验收的单位，应到县（市）城市建设行政主管部门领取、填写《燃气工程项目竣工验收审查表》，并提供以下资料：

（1）项目立项、设计审查批复及开工许可批复文件；（2）竣工图样（包括总平面布景、设备和管线实际布置等）；（3）燃气工程质量监督检验机构对工程质量的检测报告；（4）燃气泄漏报警装置、防爆及灭火系统检验记录

（5）隐蔽工程、其它涉及安全的附属工程（包括压力容器等设施）验收记录；

（6）设计、施工资料和相应产品合格证；（7）其它有关资料。

交付竣工验收的燃气工程，必须符合规定的燃气工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和已经签署的工程保修书，并具备国家规定的其它竣工条件。

第二十三条 县（市）城市建设行政主管部门接到燃气工程验收申请资料15日内，对符合条件的燃气工程进行初步验收，报上级城市建设行政主管部门组织有关部门进行工程验收，验收合格的，发给《燃气工程设施使用许可证》。

第二十四条 按国家消防技术规范要求应当设立可燃气体报警、火灾自动报警或自动灭火装置的燃气工程，工程竣工验收前，燃气工程质量监督部门应当委托经省公安消防部门认可的中介技术组织进行专项检测合格后，提出检测报告。

第二十五条 燃气工程交付使用前，燃气工程建设单位应当负责对燃气设施的日常管理人员进行安全管理培训。

第二十六条 燃气工程实行质量保修制度，保修期为一年。燃气工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程和其它土建工程，电气管线、上下水管线、燃气器具、容器的安装工程及消防工程等项目。

第五章 附 则

第二十七条 违反本规定的分别由城建行政主管部门和公安消防机构按照相关法律、法规进行处罚。

第二十八条 本规定自公布之日起施行。

第四篇：燃气安全管理工作总结

新郑市城镇燃气安全生产管理工作情况 近几年来，在新郑市委、市政府的大力支持和局党委的正确领导下，公用事业管理处坚持 “安全工作，预防为主”的方针，狠抓城镇燃气行业安全生产管理工作，进一步规范了安全经营秩序，有效防范和遏制了安全事故的发生，取得了显著成绩，现将近几年管理工作情况简要介绍如下：

一、燃气企业基本情况

新郑市已建成经营性的液化石油气站3家，总储量550立方，销售点近50家，年销售额达1200余万元；天然气公司1家，现已辐射供气管网70多公里，完成庭院入户9500多户，管网已基本覆盖整个主城区，入户率达29%；汽车加气站1座，现正在试运行。

二、主要经验和做法

（一）夯实基础，健全安全生产管理机制。经过努力，我市燃气企业不断完善了各项规章制度，做到机构健全、人员落实、分工明确、网络图清晰，层层签订安全生产责任书，并配备燃气专业技术人员负责气站日常安全管理，逐年在安全培训、安全检查、值班管理、人车进站管理等规章制度和操作规程上进行了修改补充，充实了气体充装、电气、烃泵等各岗位操作人员，员工安全培训教育面达100%。06年11月份，由我处组织相关企业还专门参加了河南省在郑州市召开的重大危险源管理培训班，进一步提高了燃气企业对安全生产的认识，为确保燃气行业无安全生产事故奠定了良好基础，同时我处还不断会同安监、质监、消防等燃气安全专责小组成员对燃气企业进行不定期的安全检查，坚持实施安全日、安全生产月活动，以认真负责客观公正的检查方式对气站进行全面检查考核，落实企业安全生产主体责任，不断夯实燃气管理基础，从源头上确保燃气企业安全生产。

（二）加大检查力度，全面消除安全隐患。我处向来十分重视安全生产工作，历年元旦、春节、五一节、十一黄金周、“两会” 等期间，我们坚持由局主管领导带队，精心安排、周密部署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取“飞行式”突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及夜间值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入

1、液化石油气管理方面。我们在燃气管理中重点针对液化石油气行业进行检查，每月一次大检查，每周有抽查，每重大节假日有联合大检查制度。通过检查，整顿规范无证经营户8家等问题，规范了行业经营。其中，5月份对行业从业人员进行了安全培训，培训人数达56人，使从业人员懂政策法规、提高了安全意识。要求企业对配送点实行规范化管理，逐月定期召开安全会议，通报经营情况和安全隐患检查情况，不断改进安全工作的会议制度。同时，对液化石油气充装单位和配送点进行考核评比，做到了企业制度健全，管理规范有效，极大地减少了安全隐患，城镇液化气全年无安全事故。

2、天然气管理方面。我处根据检查和群众中调查反应的情况，要求企业作好检查维修记录，上门宣传服务登记制度等。树立企业抓安全和创优质服务的标杆，切实抓好安全管理规范化、行业服务优质化。此外我们不断改进工作方法，狠抓天然气管网辐射工程的督促和指导工作，在为企业搞好服务的同时，督促企业加快工程建设，保障我市天然气普及率逐年提高。

（三）加大安全投入，确保硬件过硬。消除安全隐患，确保安全生产一个重要措施就是要确保“硬件”过硬，抓好液化石油气储配站安全生产是燃气安全管理的关键，为确保安全生产，各气站按国家有关规定定期对贮罐进行了检测，对压缩机、烃泵、消防水泵等设备定期进行维修保养，安全阀、压力表、液位计等安全附件也都能按期校验，各站都按规定配足和及时更换消防器材，安装了紧急切断阀，配备了抢险堵漏专用工具。同时，我们每年都要求企业制定全年安全生产投入计划，把安全投入作为企业一项严格的管理制度，确保安全投入落到实处。

（四）抓企业服务质量，加强宣传教育。为认真做好燃气安全教育宣传工作，我处以“通告”为主题在电视上经常播放安全用气公益广告，多次在炎黄广场等公共场所宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故，大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街道、进学校、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，这些年来进行了电视宣传35次、街道、学校宣传400多次、发放了资料近10万份。通过广泛持久的宣传，大大增强了市民安全正确用气的意识，为防止发生重特大燃气事故起到了积极的作用。此外，为更好地服务广大用户，各企业制定了回访制度，设立24小

时服务热线，每日派专人回访客户用气情况，解决客户投诉，及时处理气瓶漏泄和用户炉具、热水器等燃具存在的安全问题。

（五）加大执法力度，严厉打击非法经营。我市燃气行业市场管理受政府行政编制影响，事多人少，责任重，非法经营行为仍有发生，在有关部门的大力支持下，我们每年召开安全工作会议6-8次，采取了专人放线、明查暗访等多种执法方式，不断组织执法行动，近几年来共出动执法检查400多次，查获违法经营行为22起，暂扣气瓶67多个（其中充气过期钢瓶31个），对天然气管道被违规占压等情况下达限期整改通知达6次，拆迁违规建筑2处，最终都依据《郑州市燃气管理条例》等法律法规进行了行政处罚。有效打击了一批非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护燃气企业和消费者的合法权益，同时消除了安全隐患，确保了供气和用气的安全。

（六）健全应急措施，保障信息畅通。我们按照新郑市有关要求，制定了新郑市燃气应急预案，设立了城镇燃气重大事故应急指挥部。各燃气企业也制定了相应的燃气事故应急预案，公布了责任人和联系电话，要求企业安全责任人电话24小时开机，一有燃气事故迅速传递信息。同时，我们还适时组织开展各企业应急队伍演练，锻炼队伍应急机动能力，极大地将预案事故损失做到降到最低。

尽管我们的工作取得了一定的成绩，但从近几年总体情况看仍存在一些不足：一是安全宣传仍有不到位和不足之处，方式、方法不够多样、活泼，特别是城乡结合部宣传少，外来务工的安全意识相对较薄弱；二是燃气执法人员少、范围广、难度大，市场上无证经营仍然存在，在执法过程中还存在抢瓶、堵车等暴力抗法事件。

在今后的工作中，我们将认真贯彻落实科学发展观，坚持“高起点、高标准、优服务”的管理标准，着重做好以下几个方面工作：一是加大对液化气站的安全检查工作的力度，尤其是储配站充气过程的监管和检测站不按程序检测气瓶的违法行为，从源头上杜绝各类安全隐患存在；二是严厉打击燃气市场的非法经营行为，加大行政执法力度，保障消费者和企业的合法权益；三是完善有关规章制度、操作规程和岗位责任责，加强燃气安全操作、管理、抢险等方面的知识培训，提高企业人员素质；四是加大燃气安全宣传力度，丰富宣传方式，让燃气安全使用常识贯穿千家万户。篇二：2006年江门市燃气安全管理工作总结 2006年江门市燃气安全管理工作总结

江门市建设局副局长张梦华

（2007年1月24日）

各位领导、同志们：

今天我们在这里召开2006江门市燃气安全管理工作会议，本次会议主要内容：总结2006我市燃气安全生产管理工作；部署2007年燃气安全生产管理的几项主要工作；表彰2006安全生产管理先进单位及先进个人。

回顾过去一年，我市燃气行业在主管部门和各有关职能部门的监督指导下、在燃气企业的积极配合下，认真贯彻执行国家和省市政府的指示精神，确保了五邑地区燃气行业安全生产无重大事故。但是，燃气安全生产仍十分严峻，全国以及周边城市燃气事故不断，给我们敲响了警钟：11月27日晚辽宁省大连市一居民楼管道燃气泄漏发生爆炸事故导致二层、三层楼板塌陷，墙体裂开，周边居民楼门窗破损，造成3户9名人员死亡，1名居民被严重烧伤；11月28日山西省临汾市安泽县一液化石油气站发生爆炸，现场两人一死一重伤，气罐爆炸碎片飞溅超500米，房屋玻璃受损严重；12月17我省深圳福田发生一起一氧化碳中毒事故，一年轻女子在使用热水器洗澡时中毒身亡；12月21日晚，锦州凌海市一家五口在睡梦中死亡，原因是液化石油气瓶阀门没有关闭发生泄漏；10月份我市鹤山一工业气瓶组发生火灾，现场抢险的4名消防官兵被烧伤，财产损失过百万元。从以上种种情况看，发生这些事故的主要原因是人的安全意识薄弱、麻痹大意、违规操作，我们要对此类事故进行认真分析，从根源上杜绝漏洞，正视当前燃气安全管理存在的实际问题。

下面我作2006年燃气安全管理工作总结，并对2007年工作提出一些建议。一会儿，许穗生局长对燃气安全生产管理工作作重要讲话。

一、2006年燃气安全生产基本情况 全市已建成经营性的液化石油气储配站27家，中转站（供应站）100个，销售点143个，瓶组站156个。随着世界经济的复苏，能源需求快速增长，油价不断攀升，气价也高居不下，我市燃气销售量受到一定影响，但依然保持了近14万吨的年供气量，销售额超8亿元人民币；公用瓶用气户数达99万户，在用气瓶数量超200万只。主要工作有如下几方面：

（一）夯实基础，健全安全生产管理机构。

经过多年的努力，我市燃气企业不断完善了各项规章制度，做到机构健全、人员落实、分工明确、网络图清晰，层层签订安全生产责任书，并配备化工或燃气专业技术人员负责气站日常安全管理，逐年在安全培训、安全检查、值班管理、公用瓶实施、人车进站管理等规章制度和操作规程上进行了修改补充，充实了气体充装、电气、烃泵等各岗位操作人员，员工安全培训教育面达100%。今年我局组织企业参加了省组织的各类专业技术讲座，12月份还专门参加了国家在深圳召开的燃气重大事故应急预案编写学习，进一步提高了企业应对突发事故的能力，为确保燃气行业无安全生产事故奠定了良好基础，同时我局还不断组织安监、质监、消防等燃气安全专责小组成员对燃气企业进行不定期的安全检查，坚持实施安全日、安全生产月活动，坚持以千分制为主要检查内容的检查，每年对千分制检查内容逐项进行修改，以认真负责客观公正的检查方式对气站进行全面检查考核，落实企业安全生产主体责任，不断夯实燃气管理基础，从源头上确保燃气企业安全生产。

（二）加大检查力度，全面消除安全隐患。

我局向来十分重视安全生产工作，在2006年元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周、“两会”期间等进行精心安排、周密部 署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取“飞行式”突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。同时，我们根据2006年初全市燃气安全管理工作会议要求，逐一落实燃气企业在气站“千分制”安全检查中发现的安全隐患整改（如：有泄漏点、紧急切断阀失灵、发电机带病运作）。完成了台山市茂台液化石油气公司气站和开平市水口广平液化石油气公司气站的搬迁工程，与江门市蓬江区、杜阮镇政府、人大代表、村民共同商议妥善处理市区华宇公司木朗气站等有关安全问题的投诉。按工作计划，今年3月份我局燃气办对五邑地区25家气站经营资格进行了复核，在安全生产责任书签订、制度规程制定、专业技术人员配臵、安全投入、全年员工培训计划等方面逐一把关，严格按国家有关设站规范要求审查企业经营资格；9月份组织了燃气安全专责小组对市区中转站进行全面的安全评审，搬迁了市区贯溪和棠下中转站；11月份局领导亲自带队会同有关部门检查了市区影响较大的瓶组站。通过排查，建立了完善的电脑管理档案，对存在问题的中转站、瓶组站予以通报，逐级落实并消除安全隐患。

（三）加大安全投入，确保硬件过硬。

消除安全隐患，确保安全生产一个重要措施就是要确保“硬件”过硬，抓好液化石油气储配站安全生产是燃气安全管理的关键，为确保安全生产，各气站按国家有关规定定期对贮罐进行了开罐检验，对压缩机、烃泵、消防水泵等设备定期进行维修保养，安全阀、压力表、液位计等安全附件也都能按期校验，各站基本能按规定配足和及时更换消防器材，安装了紧急切断阀，配备了抢险堵漏专用工具。每年千分制安全检查中我 们都要求企业制定全年安全生产投入计划，把安全投入作为企业一项严格的管理制度，确保安全投入落到实处，结合日常检查，督促企业按期对贮罐、安全阀、压力表、高压软管、烃泵、压缩机等设备进行检测校验、维修保养，杜绝设备带病运作，确保硬件过硬。2006年全市燃气企业用于安全整改、设备配臵的费用近500万元，其中投入较大的有：开平市液化石油气供应公司投入55万元用于设备检修、培训、安全奖金之用，新江煤气有限公司投入51万元用于添臵大功率柴油发电机、报警器、设备维护等。新会双水龙图和斗山华鸿两家公司领导也十分重视安全生产，各投入了40、30万元资金用于硬件的更换、检修、检测，进步较快（双水龙图公司由第23名升到第9名，斗山公司由第14名升到第3名）。在全市燃气企业的共同努力下，储配站跑、漏、冒、滴现象基本得到控制，全市经营的24家储配站年底检查中只发现4个渗漏点，存在泄漏点的有崖西、水口、茂台、斗山储配站，比往年有所减少，充分说明重视安全投入是确保安全生产的重要保证。

（四）抓企业服务质量，加强宣传教育。2006年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我局以“通告”为主题在电视上多个频道播放了20多天的安全用气公益广告，进一步向五邑地区宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。各市建设主管部门也开展了各类的安全宣传，大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进学校、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全市进行了电视宣传3500次、街区宣传400多次、发放了资料23万多份。碧辟（江门）液化石油气公司在电视台的广告版面不断更新，重金投入绿色品牌公用瓶宣传；江门华宇液化石油气公司在市区港口路人流最多的地方做大型的户外广告牌，并不断在电视台、街区上宣传

为更好地服务广大公用瓶用户，各企业制定了公用瓶回访制度，设立24小时服务热线，每日派专人回访客户用气情况，解决客户投诉，及时处理气瓶漏泄和用户炉具、热水器等燃具存在的安全问题。碧辟（江门）公司和新会双水龙图公司还分别订造了绿色、红色的公用瓶棉布瓶套，减少了瓶身摩擦，延长气瓶使用寿命。大部分企业在气站或中转站设立了公用瓶清洗水池，坚持对所有进站气瓶进行清洗，安全卫生的公用瓶已在全市推开，形成了良好的竞争局面。

（五）加大执法力度，严厉打击非法经营。

我市燃气行业市场管理受政府行政编制影响，事多人少，责任重。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，各市（区）主管部门还是采取了专人放线、明查暗访等多种执法方式，不断组织执法行动，全市出动执法检查400多次，查获违法经营252起，暂扣气瓶1300多个，其中充气过期钢瓶31个，依据《广东省燃气管理条例》等法律法规进行了行政处罚。其中，江门市区由于历史原因，市场管理难度相当大，燃气办、城监、燃气协会成员组成的执法小组就出动了130多次，查获违法经营128起，暂扣气瓶892个，其中充气过期钢瓶16个，罚款金额3.2万元，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的篇三：天燃气公司2014年安全工作总结报告 天燃气公司2013年安全工作总结报告（各位领导大家好！）

今年以来，在总公司的领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产的方针，加强安全培训教育，实行群防群治的原则，增强了员工的安全意识和自我防范能力；生产上通过齐抓共管，营造了全体员工优质服务的工作局面，切实保障了我公司各项工作顺利开展，并向制度化、规范化、精细化管理建设迈出了坚实的一步。具体工作如下：

一、安全生产上下重视,措施有力 2013年是工程建设的关键性时期，在公司领导瞩目下，公司上下对安全生产的重要性有了更深的认识，今年以来，公司领导对于安全工作常抓不懈，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的意识，充分保障公司各项生产活动的安全有序进行，坚持“制度保证、重在预防”的安全工作思路，立足防范、强化监管、突出重点、深化整治。截止 长输管网敷设工作。由于我们全体员工在工作中各岗位的尽职尽责，至今我公司未发生一起人员伤亡、火灾爆炸及交通、环境污染等事故，安全生产态势保持平稳。

二、加强宣传力度、开展各项活动、提高安全生产

以安全生产月为契机，以拉横幅、设展板、发传单的形

式大张旗鼓地进行天然气基础知识、绿色能源、节能环保及安全使用等的宣传，受到了政府的肯定和市民的好评。在活动中累计发放安全宣传单2000余份展出展板20余块；并在安全月活动中组织员工观看事故案例，以各种形式激发职工自觉参与安全月活动的热情，使安全生产真正进入了职工心中，提高了公司各级人员的安全生产水平，为安全工作的开展打下了坚实的基础。

为快速、有效的作好安全事故应急救援工作，防止安全事故的发生，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全和城镇燃气正常供应，分别于2013年2月、9月，组织公司全员员进行了两次现场应急演练活动。为以后可能发生的突发事件建立应急救援机制，同时清楚了当突发事件发生时做到遇事沉着冷静，按照演练的预案果断的行动。通过这次应急演练，达到演练预期效果，并要求全员必须加强领导、指挥、协调能力，提高员工在遇到突发事故时的应变能力及熟练掌握消防器材的使用，迅速消除事故隐患。以今年以来多起事故为教训，深刻讨论分析多起事故，反思各自安全生产工作，对我公司在安全生产工作重新认识、重视与自我剖析。以事故为“镜子”，对我公司安全生产工作作为一种提醒，一种鞭策, 一种警示，一种思想意识的净化。

三、注重安全教育培训、积极获取相关证件 我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作。截止到月份，为依法规范安全生产管理，促进公司经营有序稳定的发展，公司现依法取得等相关证件。

四、加大现场检查力度、抓好班组日常管理

我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我公司加气站、在建工程施工安全进行检查，尤其是主抓从业人员《三违》行为的发生，内的压力容器等关键设备做到了班班点检、严格确认。对查出的隐患及时进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。为安全生产提供了强有力的专业保证。

五、确保安全生产，实现长远发展

安全工作既是挑战、又意义深远，我公司虽然在540多天的工作中也取得了一定的成绩，但我们依旧会不懈努力，在以后的工作中，我们要紧密围绕企业生产经营的中心工作，结合公司实际情况:

1、进一步明确安全生产责任和义务，签定安全责任书，交纳安全抵押金。

2、加强对施工单位的安全管理，落实安全教育，督促外协单位对所用员工进行安全考试，做好备案，严格持证上岗。

3、不断完善各项安全管理制度，建立安全标准化管理体系。

4、加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力使各类人员的安全素质更上一层楼。

5、加强宣传力度、开展各项活动、提高员工及群众燃气安全知识。

6、紧密落实科学发展观，努力实现从人治向法治转变；努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、精细化管理转变；努力实现从事后查处向强化基础转变；努力实现从被动防范向管住源头转变；努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，真正全覆盖、长周期的实现安全生产。为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。么么么么么么么么么么么公司 二〇一三年十二月三十日篇四：天然气公司入户安全检查工作总结 天然气公司入户安全检查工作总结 为保障社会公共安全和用户用气安全，确保全区天然气安全稳定供应，根据 重庆市经信委《关于进一步加强城镇天然气入户安检工作的通知》文件精神，我 司严格按照《重庆市天然气管理条例（修正）》、《城镇燃气管理条例》等规定，积极、努力做到正确指导燃气用户安全用气、节约用气，并对燃气设施定期进行 安全检查等。用户用气安全是燃气安全工作的重点，户内一直是燃气事故的多发、易发区 域，燃气事故发生后，危害大、损失大、影响大，是燃气安全管理的重要环节。因此，在入户安全检查工作方面我们做了大量工作。

一、建立健全入户安全检查工作规范，加强了安检人员燃气安全知识和操作 技能培训。按照入户安全检查要求，公司设定了入户安全检查的客户安检管理员，编制 了入户安检工作合理的安检计划和月度实施计划，以确保供气范围内全部用 户的入户安全检查到位。公司制定的《客户管理员进户安全检查管理办法》，规 定客户管理员必须每年要有1 次入户安全检查和安全用气知识宣传工作，要自觉 遵守客户服务各项要求，认真开展安全检查，禁止“吃、拿、卡、要”和违规收 费的行为。年进户率采取“四定”（定人、定片、定时间、定完成量）工作模式，逐项开展入户检查，客户管理员全年进户率须达到90%，同时要求各管理站每月 要对进户率进行自查，每季度由安监部随机抽查2%，并将完成情况纳入了目标考核中。

为加强入户安全检查工作，公司还加大了对客户安检管理人员的培 训力度，多次组织员工参加各种制度培训及技能培训，大大提高了客户安检管理 人员的业务素质和安全思想意识。努力做到使每位客户安检管理员都熟知入户安 全检查的内容和重要性。

二、认真做好入户检查各项内容，及时排查整改安全隐患，做好检查记录。入户安全检查工作必须做到“任务指标化，职责明确化，内容清晰化，工作 流程化，行为规范化，整改及时化”。入户安全检查重在落实责任，查处隐患，因此要求客户管理员要严格按照入户检查七大项内容认真负责进行入户检查。在平时的入户检查工作中发现的问题主要有： ⑴漏气现象。由于居民的安全意识薄弱，很多居民忘记关燃气阀门，或者燃气具没有熄火 保护措施，一些房屋长时间无人居住等原因，造成的漏气现象。⑵胶管老化、胶管两端未用胶管夹固定。按照有关规定，天然气胶管的使用寿命为2 年，我们在安检中发现，很多用 户天然气软管使用已经超过5 年，老化严重。胶管两端未用胶管夹固定的更加普 遍。⑶私拉乱接。安检中发现，小区存在私改私接现象，有部分用户甚至将燃气管道埋入墙体、地板下。很多用户在装修时聘请无资质人员擅自对燃气管道进行改动、包裹，无 任何验收手续，所使用的材料也没有质量保证。⑷双火源。部分用户在使用天然气的同时使用液化气，一旦漏气后果不堪设想，同时，使用液化气也会对燃气管道、燃气表产生腐蚀。⑸天然气灶具及热水器超期服役。按照有关规定，天然气灶具及热水器最长使用期限为8 年，我们在安检中发 现，天然气灶具及热水器

超期服役情况严重，存在一定的安全隐患。针对在入户安检中发现的主要问题，我司多次召开安全会议进行研究、讨论，制定了相应的解决方法。对于一些漏气现象，我们都将及时告知用户危险性，并 要养成使用后随手关阀门的习惯；对于软管老化的住户，要求其必须及时的更换 软管，加设胶管夹；对于一些因为装修把燃气表和管道装在密闭空间的，我们都 责令拆除，并提醒用户确需移动管道的，应请有相关资质的人员设计、施工、安 装；对于有私拉乱接现象的，我们都及时进行了整改；对于存在双火源的住户，也责令用户及时拆除；对于燃气器具老化而漏气严重的，我们都当即告知用户更 换炉具。总之，在安检排查过程中，客户管理员都尽量当场为存在燃气安全隐患 的住户家排除隐患，不能当天排除隐患的住户，被登记在案，由公司的维修人员 择日上门帮助用户消除隐患、做安全指导。

三、进一步强化燃气安全知识的普及和教育，加大对用户燃气安全知识的宣 传工作。燃气安全关系到千家万户，为把燃气安检工作做扎实、做具体，在源头上把 好关，让辖区内用户安全平稳的用上天然气，公司首先不断提升客户安检管理员 的专业素质，在入户检查过程中能及时、准确、有效的把燃气安全知识宣传到每 家每户。公司多次组织安全宣传活动走进社区、走进企业，大力宣传用户安全使 用天然气小常识、注意事项、燃气规范，引导用户正确使用燃气器具等等，提高 社区居民燃气安全防范意识和能力。公司用报纸、电视台、投影仪、用户事故案 例安全知识宣传，还印制了温馨提示牌张贴于各小区、各企业，为努力保障安全 供气、平安用气做了大 量的宣传工作！通过入户安全用气检查，公司及时的排除了较多的燃气安全隐患，全年进户 率也达到了90%。安全使用天然气关系着用户的生命和财产安全，因此，全力做 好安全管理工作是保证安全生产稳定的基础，我司将不断完善入户安全检查的制 度、规范，不断提高客户安检管理员的专业素质，不断加强入户安全检查的管理 和督查力度，真正的把防患于未然做到实处。

安全第一，预防为主，永远是燃气 安全管理工作的主题。篇五：燃气安全管理情况总结 燃气安全管理情况总结

一、基本情况

1、安全意识明显增强。各燃气经营企业主要负责人能充分认识燃气安全隐患排查的重要性，树立了安全生产意识，严格执行行业法规和操作规程，能自觉接受上级机关的监督检查，做到了守法经营。

2、管理制度日趋完善。各企业建立、健全了安全生产制度及管理制度，用制度管人、管企业，落实了一级对一级负责，企业法人对社会负责的安全责任制。

3、人员素质明显提高。各企业工作人员基本能做到持证上岗，充装、安技、巡线等岗位工作人员能熟练规范操作。

4、预防措施科学合理。各储罐站设备设施完好，能按时保养维修，消防设施齐备，应急抢险预案切实可行，符合要求。

5、宣传教育深入扎实。天然气公司能按照要求对用户进行入户检查和宣传，有详细的检查和宣传资料。

二、存在问题

我县燃气行业总体情况良好。但同时我们也发现存在的一些问题：一是有使用不合格钢瓶的现象；二是无证经营现象仍然存在；三是粗暴配载，无证运输燃气的行为令人担忧；四是燃气工程施工质量有待提高。

三、要求和措施

1、制定安全生产管理制度和措施。各企业要认真部署燃气 安全生产工作，要有高度的责任感，立即召开专题会议，研究分析本企业要害部位安全生产的特点，查找安全薄弱环节，制定有效的安全生产措施和办法，明确安全防范责任，坚持24小时值班巡查制度和领导带班制度，做到层层抓落实，一级抓一级的燃气安全生产格局，确保燃气安全生产的主体责任、领导责任、行业监管责任落到实处。

2、认真全面的开展隐患排查整治工作。全县各燃气企业要认真组织开展燃气安全生产隐患排查整治工作。排查整治重点是液化气储气罐、充气设备，换气点、钢瓶充装、倒残，以及易发生危害伤亡事故的作业场所。督促各燃气经营企业对排查出的重大安全生产隐患按期进行整改，督办重大隐患“整改计划、整改措施、整改责任人”的落实情况，确保发现隐患一处整改一处，不留任何死角。

3、开展燃气安全生产应急预案演练。各企业要加强安全生产应急预案的实际演练，发现缺项的应及时完善，要求每位员工应知应会，切实使应急救援的各项预案准备工作落到实处；同时要保证信息联络畅通，遇有突发事件立即上报并及时采取措施控制局面，迅速以最短的时间、最快的速度把损失控制在最小的范围，全力确保企业安全生产形势的稳定。

4、加强安全生产宣传教育。各企业要加大宣传力度，利用广播、电视、报纸、互联网等多种形式，广泛宣传燃气 安全知识，普及燃气安全常识，提高广大员工自我保护意识。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，杜绝违规违章现象，努力营造燃气行业“和谐、关爱、健康、安全”的良好氛围。

第五篇：燃气工程施工管理

燃 气 工 程 施 工 管 理

城镇燃气工程分为干管工程和应用工程，干管工程主要是配合市政道路的施工进行的，应用工程是配合房屋建筑的施工进行的。

一、简单介绍工程公司的施工管理

工程公司实行项目管理，公司拿到施工任务后，与项目部签订《经济责任书》，明确项目部的责任。

工程公司从2003年通过ISO9001质量管理体系认证，2005年11月通过GB/T28001职业健康安全管理体系认证，编制了《质量安全管理手册》，工程公司的施工管理活动都依据手册来进行。文件控制、质量记录控制、采购控制、人力资源控制、危险源管理等等都制定了专门的控制程序。再往下，制定了一系列的管理制度和管理办法以及作业指导书，作为第二层次和第三层次文件，加强工程的管理。

二、燃气工程施工管理

拿到施工图后，首先要明确工程目标，确定工程组织机构，编制施工组织设计。

（一）、施工组织设计的编制

施工组织设计的编制应依据设计文件和合同，以及有关法律法规并符合公司的相关规定；并且要通过项目经理的审核。审核完成后报监理和业主相关部门。施工组织设计通常应包括工程概况、质保措施、进度计划、人员安排、以及施工技术措施。当然，如果是投标还要满足业主的招标文件的规定。

（二）施工技术管理

1、项目工程管理文件、规范标准收集和管理

收集和管理适用于工程的现行技术标准、施工及验收规范、设计图及相关说明、设计变更等设计文件，并及时发放到项目部，项目部根据需要再将它们分别发放到责任人员，发放情况予以记录。并将过期或作废的技术资料撤除施工现场，确保在施工时都使用有效的技术资料。

2、图纸会审

通过图纸会审，使施工人员都理解设计意图，并掌握相应的操作规程和技巧，明确质量要求。开工前，对设计图纸进行会审是项目部熟悉设计图纸、了解设计意图和明确工程项目的质量要求、结合工程特点查找图纸设计失误、避免技术事故、进行工程质量优化控制的主要方法。

（1）综合会审

由业主主持，设计单位、监理、施工单位共同参加 此阶段应完成以下工作：

a 设计要求不明确有疑问的地方； b 提出对施工现场与设计图不符的地方；

c 掌握本工程项目的质量要求和评定标准和特殊地段的工艺要求；

d 明确与其它配合单位之间的职责与工程有关的其它事项。（2）专业会审

专业会审在综合会审之后开工之前进行，由项目部自行组织，这一工序中，可提出任何需经业主、设计单位和自行解决的问题，需业主和设计单位解决的问题，报请他们解决。

（3）图纸会审应有专人记录，记录作为设计的依据（4）对分批到达的图纸应分批进行图纸会审。（5）未经图纸会审的工程不得开工。

3、施工方案/施工技术措施的编制

对重要的穿跨越，应编制施工方案，报监理和业主的批准，作为决算依据。

4、施工技术交底

技术交底分为工程项目技术交底和专项技术交底。（1）项目技术交底内容包括： a 施工图、施工组织设计和施工方案 b工程执行的技术规范和质量要求。c 解答施工人员提出的疑问。d 对难点工序实施方法和注意事项

（2）专项技术交底由施工队技术员在需要时组织组织实施，交底内容为关键工序、重要部位的施工技术措施和施工质量要求。

（3）在技术交底后因条件和要求有较大变化时，应补充技术交底。

（4）技术交底人应填写技术交底记录，交专人保存。（5）未经技术交底的工程不得施工。

5、施工记录表格确认

按建设单位、监理、质监部门要求采用的施工记录、质量评定表格来确定。

6、开工报告

核实具备开工条件后，填写《开工报告》，在计划开工前，提交建设单位，监理单位审批，按批准的开工日期组织开工。

(二)施工质量管理

1、建立项目质量保证组织结构

2、质量控制

（1）施工质量控制须严格执行的有关标准、规范和文件； a.各部、委颁发的有关施工标准、规范； b.设计文件； c.合同文件；

d.公司内部的各种管理制度（2）施工前控制

a.对施工中所选材料、设备配件进行检验和试验，保证未经检验和不合格的产品不投入使用。施工中所需货物必须由材料设备供应部门提供或认可，且必须具有厂家提供的产品合格证、材质证明书和检验报告。

b.施工方案和技术交底

根据施工组织设计中列出的需编制的施工技术方案目标，在项目施工前应将这些施工方案编制完成，对参与该项目施工的人员逐级进行技术交底。提出施工的要求和建议及有关注意事项。并现场进行踏勘，了解现场地形、地貌、工程地质、水文地质、地下其它管线和障碍物、水、电源情况。

c.检验、测量和试验设备控制

按照质量检验、测量和试验设备的要求，配备满足项目施工需要的检验、测量和试验设备，确保质量控制的真实性、准确性、精密性。对于要求强检的设备，都应在强检有效期内。

d.人员资格

有特殊资格要求的参加项目施工的管理人员和操作人员须经资格审查和确认，持证上岗。

（3）施工过程控制

a.实行三检制度，即自检、互检、交接检。b.工序检验

工序检验是控制施工质量的关键，工序检验严格执行三级质量检查制度，分为一般工序、重要工序、关键工序。

c.理化检验和无损检测

无损检验是特殊专业检验和试验。通常需要委托其他单位进行的，需经业主与监理工程师认可后方可进行。

（4）最终检验控制

通过实施分项、分部和单位工程的最终检验，完成施工项目的最终检验。

a.分项、分部工程的全部施工工序均完成，检验、试验合格，检验和试验报告或施工记录齐全。

b.技术负责人填报《分项工程质量评定表》、《分部工程质量评定表》，经施工负责人签字、质量检查员和监理工程师审定。

c.公司质量管理部门组织内部验收，验收合格后报监理和业主有关部门。

f.业主组织最终验收，合格后，该工程最终检验完毕。

3、质量事故或不合格品的处理

a、凡施工现场出现的质量事故或不合格品，均按照规定进行评审鉴定，评审结果分为报废、让步接收、降级处理、返工或返修五类。

b、经过返工或返修后的工程或部位须重新检验和评审鉴定。c、由公司质量管理部门组织对质量事故或不合格品产生的原因进行分析，写出质量事故或不合格原因报告。

d、主要责任部门制定纠正措施计划，经审批后实施。e、质量管理部门组织有关部门和人员对纠正措施效果进行验证，并写出纠正措施验证报告。

f、建立质量奖惩制度，如果质量达到要求并取得优秀的给予奖励，对达不到质量要求的则酌情予以处罚，引以为戒。

（三）施工安全管理

1、目的：为防止并杜绝安全、意外事故发生，减少不必要的损失，确保工期，同时提高参与竞争的能力，依据我国《建筑法》等其他法规和公司有关规定，实行责任落实到人，落实到岗的安全管理制度。

2、管理方针： a.严格遵守国家、地方政府和行业有关健康、安全和环境的法律、法规、标准及规定。

b.牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想

c.养成良好的卫生习惯，以充沛的精力和体力保障安全文明施工。

d.坚持岗位培训教育，履行岗位职责和操作规程。

3、管理目标

a.杜绝各类重大安全事故发生。

b.提高施工人员的安全意识和自我保护意识。

4、安全管理措施

（1）建立安全管理组织机构

（2）制定安全管理制度和安全操作规程。（3）安全教育

各级领导和有关部门要对职工进行经常性的进行安全思想、安全技术、遵章守纪和文明施工教育，增强职工的安全意识，开工前也应对施工人员进行进场前的安全培训。

（4）安全检查

安全检查要采取综合检查与专业检查、定期检查与日常检查相结合的方法，及时发现和查明各种危害、影响安全的因素和隐患，监督安全管理制度的实施，制止违章作业、违章指挥、违反操作规程行为。

三、介绍几个关键工序施工技术措施

1、钢管焊接 a、焊接工艺评定 评定办法：

（1）焊接工程师根据工程所用管材和质量要求编写焊接工艺。（2）选择优秀焊工参加针对性操作培训；（3）对管材进行外观检查，选取合格材料；

（4）焊接试件，作射线探伤，探伤合格后，送检，做强度、拉伸等试验。

（5）依据评定结果编制《焊接工艺指导书》。

b、焊工资格：焊工应具有国家有关部门颁发的合格证。其所焊的位置、钢材类别、焊材类别、施焊形式均应考试合格。

c、焊接材料的要求

（1）焊条和焊丝应具有使用说明书、合格证、出厂时间等。（2）焊条超过有效期不能使用。

（3）焊丝应保存于干燥的地方，防止受潮。

d、施焊前，应对焊条进行烘烤，在施工现场必须用保温桶装存，使用一根取出一根。经烘干的低氢形焊条（不包括在恒温箱内存放的焊条），次日使用应重新烘干，重新烘干次数不得超过两次。

e、焊接

（1）按照焊接作业指导书选择焊接电流。（2）施焊环境应满足要求，否则严禁施焊。

（3）定位焊 定位焊应有3～4处,均匀分布在管道周围,定位焊总长度应不小于焊道总长度的5%。

（4）焊接层数根据壁厚确定，不少于两层。f、注意事项

（1）管口对好后，用点焊固定。管子、管件组对固定点焊的工艺措施及焊接材料与正常焊接一致，纵向焊缝端部不得进行点焊。（2）焊接时应保护焊接区不受恶劣天气影响，否则应采取措施保证焊接正在进行，在氩弧焊打底时可在管道两端用彩条布封口防止穿堂风。

（3）焊接时应注意起弧和收弧处的质量，收弧时应将弧坑填满。（4）管子焊接时应垫牢，不得搬动，不得将管子悬空或处于外力作用施焊。凡是可以转动的管子都应转动焊接，尽量减少固定焊口，以提高焊接速度和焊接质量。

（5）管道焊口应自然冷却，严禁浇水冷却，焊口冷却前不准做防腐层和修补焊口。

（6）焊接完成后，在沿着气流上游方向距焊口100mm处打上焊工代号和焊口编号。

g．焊接检验

焊缝质量检验应分别进行外观检查、无损探伤。

焊接外观检验标准及无损探伤比例按照设计文件规定进行，如果设计文件没有规定按照《城镇燃气设计规范》(GB50028-93)（2002版）规定执行。

所有进行无损探伤的焊缝，其不合格部位必须返修，返修后仍按原标准进行探伤，且最多不得超过两次,超过两次的重新进行焊接。

2、塑料管焊接 热熔对接焊接

对接焊机由机架、液压系统（电动或手动）、铣刀（电动或手动）、电加热板、电源箱组成，机架配有各档管径的夹具夹板作夹持管件用。操作步骤如下几个阶段： 准备阶段：

⑴ 连接机具，配置电源，根据管材规格设置吸热时间和冷却时间。⑵ 将待焊管材夹紧固定在基架上，通过调节力求平直、同轴，一定要将错边量控制在壁厚的10%以内。

⑶ 打开机架，放入铣刀，锁紧旋钮，启动铣刀。

⑷ 闭合机架，对管子端面进行铣削，当形成连续的切削时，打开机架，取下铣刀。

⑸ 闭合机架检查管子端面的间隙和同轴度，间隙量不得大于0.3 mm，错边量符合要求。

⑹ 测量系统的拖动压力（P0）并记录。⑺ 检查加热板的温度是否适宜。闭合加热阶段：

加热板的温度适宜后，将其置于机架上。立即闭合机架，设定系统压力为 PA(PA=P0+P1)吸热阶段：

待管端的凸起高度达到1mm时，将压力降为PB（PB近似等于拖动压力P0），同时按下吸热记时按钮，记录时间。开闭阶段：

到达吸热时间，蜂鸣器发出嘀的声音，打开机架取下加热板。均匀升压阶段：

闭合机架，迅速均匀升压至PC，同时按下记时按钮，记录冷却时间。PC=P0+P3。保压冷却阶段：

到达冷却时间，取下焊好的管子，准备焊接下一根管子。电熔连接

电熔连接在电熔焊机上进行，具体操作步骤如下： ⑴ 焊机接通电源。

⑵ 取待焊管材或管件，对照电熔管件确定需要刮除氧化皮区域做记号并刮除氧化皮。

⑶ 将待焊管件或管材插入到电熔管件内，注意：管材或管件外径与电熔管件内径要有一定间隙，不能过紧，插入深度一定要到位，确保管材接缝部位在管件的冷料区内。

⑷ 取掉电熔管件的防尘帽，将电熔焊机的接线插入。

⑸ 开启电熔焊机，将扫描器对准电熔管件上的条码扫描，读入焊接参数，启动焊机进入工作状态。

⑹ 焊接完毕机器自动停止，请按复位键使焊机回到初始状态。接口处于冷却状态，此时绝对不准移动接口，到达冷却时间后此焊口才算焊好。冷却时间参数在管件条码上。注意事项

⑴ 应注意焊机电源电压，接错电源是施工中最常见故障。⑵ 对接焊机热板红灯亮表明达到焊接温度，此时方可焊接。⑶ 热熔对接焊过程中，取出加热板时，用力要均匀，不宜太快或太慢，保护熔融的PE 管且达到闭合时间要求。

⑷ 电熔焊接可通过观察管件的观察孔，确保焊机有能量输出，焊接工作完成后，管件的观察孔会有一个凸起。

⑸ 焊机必须防水，如被雨淋湿后不准立即开机，直到确认机干燥后方可开机。

3、补口补伤

煤气管道下沟前，应用电火花检漏仪仔细检查有无漏点，如有，应立即修补。

焊口在探伤合格后才可进行防腐，补口前先对钢管表面处理，除去铁锈、尘土、油污等，仔细清理焊缝刺使之光滑，同时清理干净管道防腐与补口搭接部位，再进行补口，补口补伤完成后，再按要求进行外观、厚度、剥离强度及电火花检漏，合格后才可下管或回填。管道回填后，应用防腐层破损检漏仪进行防腐层完整性检测。

燃气工程施工管理习题

1、燃气工程施工质量管理中施工前应做些什么？

2、安全管理的目标是什么？有哪些主要措施?

3、塑料管焊接主要有哪些方法，有哪些注意事项？