行政复议答辩状

行政复议答辩状1

答辩人：__________（名称、地址，法定代表人姓名、职务。）

因_________对答辩人作出的_________具体行政行为不服，申请行政复议，现对_________（申请人）于_________年_________月_________日提出的复议要求和理由，答辩如下：_________________________________

综上所述：______________________________________________________

此致

_________（复议机关）

答辩人：___________

_____年____月____日

附：作出具体行政行为的证据材料_________份。

行政复议答辩状2

第三人：_____________

原告：______________

被告：________________地址：________________

原告_______________因不服扬州市人力资源与社会保障局作出的“扬人社工认字【20xx年】第_______________号《工伤认定书》已向贵院提起诉讼，因该具体行政行为与第三人有直接的利害关系，现提出如下答辩：_________________

一、第三人对扬州市人力资源与社会保障局作出的行政答辩状没有任何异议。

二、第三人与原告存在劳动关系，事实清楚，证据确凿。

原告主张与第三人没有任何劳动关系与事实不符。原告是在歪曲事实，想摆脱自己的法律责任，并且原告未能法定的期限提供任何证据材料证明与第三人的劳动关系不存在。根据工伤保险条例的规定，职工与用人单位的主张不一致时应由用人单位举证。相反，本案中原告已经证明第三人在其批发部(广陵区__________酒类食品商贸部)工作的工资证明。这份证明充分说明了第三人与原告所经营的公司存在劳动关系。

三、扬州市人力资源与社会保障局的工伤认定书认定第三人的工伤的事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序正当合法，依法应当予以维持。

(一)、20xx年12月29日早上8点第三人在本单位门前等待上班时，公司老板_______________(原告)驾车在单位门前停车时将第三人撞伤，交通事故发生后由扬州市交通巡逻警察支队一大队作出交通事故认定书由原告承担全部责任。第三人受伤部位经武警江苏总队诊断为右膝内侧副韧带损伤、右膝前交叉韧带损伤、右下肢软组织挫伤。根据《工伤保险条例》第14条第2款规定，工作时间前后在工作场所内，因履行工作职责受得暴力等意外伤害的，以及第6款在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故导致伤害的，应认定为工伤。

(二)、__________人力资源与社会保障局在法定期限内、法定范围内，按照法定程序作出的《工伤认定书》认定第三人所受伤害为工伤。该行政行为程序合法，适用法律正确。

综上所述，扬州市人力资源与社会保障局的工伤认定的具体行政行为事实清楚，运用法律正确，程序正当。同时为了维护法律的尊严，为了保护弱者的合法利益，请求法院依法作出公正判决，驳回原告诉讼请求。

此致

___________人民法院

具状人：___________

____年_____月_____日

行政复议答辩状3

答辩人：_________________

地址：_________________联系方式：________________

法定代表人：_________________职务：_________________

针对复议申请人________于________年________月________日提出的复议要求和理由，答辩如下：

_________________

此致

________________（复议机关）

________年________月________日

行政复议答辩状4

答辩人：_________________省物价检查所

地址：_________________省__________市__________路_____号

法定代表人：_________________

电话：_____________

现就__________地区医院不服答辩人对其乱收费的处罚决定，提起复议一事，做出如下答辩：_________________

一、原告__________地区医院超标准收取抢救费、住院费是价格违法行为。

在调查中，我所已收集有关证据在案，证实该院在8月27日已收到省卫生厅__________卫计函203号文件;该丈件第八条重新规定了全省医疗部门抢救收费标准，该医院本应无条件遵照执行，但由于医院领导人物价政策观念淡薄，仍按原标准超收抢救费。

申请人__________地区医院不执行省卫生厅__________卫计函203号文件，超收抢救费是客观事实，不容置疑。不论其是故意还是过失，只要造成违法事实，就是价格违法行为，其非法所得自当全部没收。总之，原告在复议申请书中妄图把主观动机问题和本案性质问题混淆起来，企图否定超标准收取抢救费、住院费的价格违法事实，借以达到其逃避法律责任之目的，是不能容许的。

二、复议申请人__________地区医院自立名目收取陪人费，应当严肃查处。

省物价局和省卫生厅198月16日以前均未制定陪人收费项目和标准。省卫生厅[1995]43号关于“陪人要用医院卧具者，另收陪人费”的规定，其核心是租用卧具者才能收费，陪人不租赁卧具不得收取任何费用。申请人以“陪人收费”的`名义收取费用，纯属自立名目收费，是违反《中华人民共和国价格管理条例》第二十九条第7款规定的价格违法行为。

我所在调查中对该医院收取的所谓“陪人费”本应依法全部没收，但申请人多次请求从宽处理，才未予全部没收。从宽处理，并不是认定此项收费合法，然而原告却以此为理由企图否定收取陪人费的违法性质，纯属诡辩。

综上所述，复议申请人超标准收取抢救费、住院费、自立名目收取陪人费是触犯《中华人民共和国价格管理条例》中有关规定的价格违法行为。我所根据有关价格法规、政策对原告的违法行为予以处罚是实事求是的，原告在复议申请书中混淆视听、颠倒黑白的说法是没有法律依据的，请在查明事实的基础上，维持原决定，以维护正常的价格秩序。

此致

__________省物价局

答辩人：_________________

______年_____月__________日

行政复议答辩状5

答辩人渭南市国土资源局

法定代表人 庞建军 局长

被答辩人渭南市临渭区某某村一组

负责人 刘某某 组长

答辩人因非法占用耕地行政处罚纠纷一案，现提出以下答辩意见：

一、答辩人作出的《渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书》（下称《处罚决定书》），认定事实清楚、适用法律准确、处罚适当，依法应予维持。

1、《处罚决定书》认定事实清楚。在今年的五月份，我局接到某某村一组部分村民的举报材料，称所在村组组长刘某某以搞新农村建设为名，在未办理任何合法用地手续的情况下，进行房屋建设。随即，根据《土地违法案件查处办法》规定，我局立案查处，经过调查，被答辩人占用的土地为基本农田，占用土地9。642亩，从20xx年3月开始建设，现已建成45间房屋。虽被答辩人称持有临渭区城建局的新农村建设规划批复，但至今没有办理农用地转用手续及村民建设住宅批准手续，严重违反了《基本农田保护条例》第17条：“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟或者进行其他破坏基本农田的活动。”同时也违反了《土地管理法》第43条及第44条的规定。据此，答辩人认定被答辩人非法占用耕地事实清楚，证据确实充分。

2、《处罚决定书》适用法律正确。答辩人认为，正是由于被答辩人具有非法占用耕地的行为，擅自在基本农田进行建设，没有办理农用地转用手续及村民建设住宅批准手续，明显违反了《基本农田保护条例》第17条和《土地管理法》第43条及第44条的规定，并且 针对被答辩人的行为，适用《基本农田保护条例》第33条和《土地管理法》第76条及《土地管理法实施条例》第42条之规定，做出了相应的处罚，故针对被答辩人的违法事实与处罚，适用上述法律十分准确。

3、《处罚决定书》处罚适当。答辩人认为，被答辩人非法占用耕地事实客观存在，且在社会上造成一定的影响，特别是村民强烈要求“还我耕地，我们要生存”，根据《基本农田保护条例》第33条和《土地管理法》第76条及《土地管理法实施条例》第42条之规定，依法作出退还耕地，拆除房屋，恢复原种植条件，并对该违法行为处以每平方米20元的罚款。答辩人之所以作出以上处罚，根据规定，退还土地，拆除房屋，恢复耕地是强行规定，任何人不得改变适用；答辩人在处罚时，没有适用最高限作出罚款，考虑到被答辩人的动机、给其一个改错的机会。因此，答辩人的具体行政行为处罚适当。

综上，答辩人作出的《渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书》，在认定事实上十分清楚、适用法律法规正确无误，对其处罚客观适当，故应依法维持《处罚决定书》。

二、赔偿经济损失236万元没有依据。

被答辩人称，其在新村规划建设中的经济损失与答辩人的行政行为有密不可分的直接的因果关系，还认为，如果没有答辩人的批准和失职失查的具体行政行为，其绝不会仅凭“新农村建设规划审批手续”占用本村土地为村民建房。答辩人认为，对被答辩人占用土地进行建设，我局至今没有作出任何批准用地手续，被答辩人所称的答辩人的答复根本没有任何事实依据。至于被答辩人提出的失职失查行为与其损失有关，答辩人固然具有检查违法用地的职责，被答辩人不能将自己的违法行为归结到行政机关的未及时检查。根据其推理，任何一个杀人的受害人都可要求公安机关进行赔偿，这样岂不滑稽？正是由于被答辩人没有办理相应的用地手续，非法占用土地，违反相关的法律法规，自己应对自己的违法行为承担相应的不利后果，答辩人不可能承担任何损失。

综上所述，答辩人根据查明的事实，依法作出了渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书，其认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，故应依法维持答辩人作出的《处罚决定书》。

此致

**市人民政府

答辩人****

年月日

行政复议答辩状

答辩人（第三人）：张为孝，男，汉族，1948年6月20日出生，住河南省商丘市夏邑县火店乡张土地庙村120号，系张登州之父。

委托代理人（援助）：叶子铭 河南银基律师事务律师 陕县恒康铝业有限公司因不服洛阳市人力资源与社会保障局作出的“洛人社（伊）工伤认字[2011]第026号”工伤认定决定书，已向贵处申请行政复议；因该具体行政行为与第三人有直接的厉害关系，现提出如下答辩意见：

一、洛阳市人力资源与社会保障局作出的“洛人社（伊）工伤认字[2011]第026号”工伤认定决定书，认定张登州的死亡为工伤的事实清楚、证据确凿充分、适用法律正确、程序合法，依法应当予以维持。

1、张登州与陕县恒康铝业有限公司（以下简称申请人）存在劳动关系的事实清楚、证据确凿。

伊川县社会保险中心出具的证明和复议申请人自己出具的证明，均证明张登州自2008年5月至2010年4月事故发生时一直在申请人处工作，双方存在劳动关系；且申请人对此事实予以认可。

2、张登州在申请人处下班途中受伤并造成死亡的事实清楚、证据确凿。

答辩人在申请工伤认定时，递交的相关证据材料充分证明了张登州是在申请人处下班途中受伤并造成死亡的事实。陕县公安交通警察大队《道路交通事故认定书》，充分证明了事故发生时的具体情况： 证明了事故发生地点为申请人公司门前、张登州对该次事故没有责任、与张登州一起的有申请人公司的职工白航（该人当时也因同一事故受了伤）；陕县公安交通警察大队在事故发生后对同一起事故中受伤人白航所做《询问笔录》中白航的陈述：更直接的证明了白航是与张登州一起发生的事故，事故是发生在二人在申请人公司加班后下班回宿舍的途中；陕州人民医院出具的《死亡医学证明书》证明张登州因该起事故导致于2010年4月13日死亡；三门峡市殡仪馆《火化证明》证明张登州遗体于2010年4月29日在该馆火化。

3、洛阳市人力资源与社会保障局作出的行政行为程序合法，适用法律正确。

《河南省工伤保险条例》第十八条规定：职工或者其直系亲属、工会组织认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。劳动保障行政部门受理职工或者其直系亲属、工会组织提出的工伤认定申请后，应当在十日内书面通知用人单位提供相关证据材料。用人单位在接到书面通知二十日内不提供相关材料或者不履行举证义务的，劳动保障行政部门可以根据受伤害职工或者其直系亲属、工会组织提供的证据依法作出工伤认定结论。《工伤保险条例》第十四条第六项规定：在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤；

洛阳市人力资源与社会保障局在依法受理答辩人的工伤认定申请后，向申请人公司送达了《受理通知书》、《协助调查通知书》及《限期举证通知书》；在法定期限内，申请人公司仅提交了一份白航（伤好后又回公司上班）的证言，且该证据并不符合法定形式。洛阳 市人力资源与社会保障局在法定期限内依照《工伤保险条例》作出了“洛人社（伊）工伤认字[2011]第026号”工伤认定决定书，认定张登州所受伤害为工伤。该行政行为程序合法，适用法律正确。

二、关于造成张登州死亡的事故发生时，张登州是否是在下班途中；申请人所述理由及证明材料是否成立的问题。

洛阳市人力资源与社会保障局认定张登州是在下班途中发生事故导致身亡的依据主要是：陕县公安交通警察大队《道路交通事故认定书》和陕县公安交通警察大队在事故发生后对同一起事故中受伤人白航所做的《询问笔录》，最重要的是白航在询问笔录中明确表述张登州是和其一起下班后共同回宿舍时发生的事故。

白航在该笔录中所说的话起到了非常直接的证明作用，也是证明这一事实的最有力证据；因为：

1、白航和张登州一样是申请人公司的职工，对公司的工作时间非常熟悉；

2、白航在事发时是和张登州结伴回宿舍，且也在同一起事故中受伤；

3、其受的伤并不严重，在做笔录时神志清醒；

4、该笔录是在事故发生后第一时间所做，能够全面真实的反映事发时的真实情况；

5、最重要的是公安机关当时对白航进行询问的目的仅仅是为了掌握真实案情便于破案，并不是为之后的工伤认定搜集证据材料，白航是在没有受到任何外界因素干扰的情况下对整个事故发生过程最真实的表述。所以：公安机关的上述证明材料是在第一现场、第一时间形成，是在没有任何干扰的情况下形成的，其做为证据使用的证明效力才是最强的。

而申请人为了掩盖事实真相、为了达到其不可告人的目的，不惜掩盖真相、弄虚作假、威胁利诱证人制造假证，其所表述的理由和提 交的证据材料根本经不起推敲：证人白航为什么会在工伤认定过程中为申请人公司出具与公安机关《询问笔录》中完全相反的证言！？？是因为白航还需要申请人为其报销医疗等相关费用（申请人同样没有为白航申请工伤认定，致使白航无法享受工伤待遇）！还要在申请人公司继续工作挣钱养家糊口！试问在这种情况下，如果公司对其提出一些要求，他能不配合、敢不配合吗？！至于其它的说辞和证言，全是申请人的片面虚假之词，没有任何实际证据予以支撑，更不可能证明案件事实。试问：近一年之前某一天发生的事儿，为什么几个人都能够同时准确一致的把事情回忆清楚，还能把时间精确的到几点几分？为什么白航连自己当天加班的事实也不敢承认了？

三、关于申请人在已经为张登州交纳工伤保险的情况下，为何不主动、不配合、直至干扰为张登州申请工伤认定的思考：

根据我国法律法规的规定，企业应当为职工交纳工伤保险费，应当在职工发生工伤或者疑似工伤事故的情况时，及时申请工伤认定。

按常理，一个企业已经为职工交纳了工伤保险，如果职工发生工伤或者疑似工伤事故时，其都会积极的为申请工伤认定，以规避自身的法律风险。但本案中，申请人为何不主动为张登州申请工伤认定？为何在第三人申请人工伤认定时还百般阻挠、拒不配合？甚至不惜编造事实、制造假证予以干扰？

经我们多次分析研究并结合实际情况分析，得出了以下结论：根据《工伤保险条例》等相关规定，工伤保险费的缴费比率根据行业的不同而分为多个等级的费率，在划定一个企业的费率后，该费率并不是一成不变的，它会随着该企业工伤事故发生率的降低而整体下浮，随着该企业工伤事故发生率的升高而整体上浮。这种下浮和上浮对一个职工人数较少的企业来说基本没有直接影响；而对于一个职工人数庞大且事故发生率高的企业来说，影响非常明显，会直接导致企业用工成本的较大增加；这就是造成申请人不主动、不配合、直至干扰为张登州申请工伤认定的根源所在！

另外，据我们调查了解：申请人公司职工每年发生的工伤事故远远不止张登州这一起！而申请人为了自身利益，均不予进行工伤认定，并采用不同方法阻挠工伤职工进行工伤认定。如：本次事故中受伤的白航、本次事故发生一个月后的另一职工下班途中被撞身亡等都没有进行工伤认定…等等等等

申请人为了自身利益为什么能够去一次次的损害职工利益，为什么能够一而再再而三的屡次得逞？是因为它的违法成本太低！可以说根本就没有！

四、关于张登州工伤死亡后和之后发生的一系列事情，给其家人所造成的巨大伤害及其家庭的悲惨现状：

张登州因工伤死亡后，留下了一个只有一岁的女儿，留下了年迈的父母双亲，给这个原本正常的家庭造成了非常沉重的打击。年幼的女儿永远失去了父亲的爱，年迈的父母老年丧子痛不欲生，今后的生活也失去了重要的依靠。而申请人公司冷漠和种种为了自身利益而丧失良知的作为，更是让张登州的家人寒心；他们所能做到的也仅仅是依靠法律和政府部门的公正处理来抚平创伤，依靠儿子和父亲用生命臵换的钱维持今后的生活和学习。

作为代理人，我们能做的也仅仅是在尽可能的情况下，为受害人家庭、为弱势群体提供最大的法律援助；为了帮助、引导他们通过正常法律渠道维护自身的合法权益，也是为了在共建和谐、法制社会中贡献自己作为一个法律工作者的微薄之力。

综上所述，洛阳市人力资源与社会保障局作出的“洛人社（伊）工伤认字[2011]第026号”工伤认定决定书，认定张登州的死亡为工伤的事实清楚、证据确凿充分、适用法律正确、程序合法，依法应当予以维持。同时，为了维护法律的尊严、为了保护弱者的合法权益、为了使我们所生活的这个社会更加和谐稳定团结；恳请复议机关根据事实和法律依法维护答辩人的合法权益。绝不给申请人这种没有一点儿企业责任感、社会责任心，为了一己私利至他人合法权益和社会和谐安定团结大局于不顾的黑心企业可乘之机。并督促相关机关利用法律、行政等相关手段对申请人这种企业进行惩罚和制裁。

此致

洛阳市政府法制办

答辩人：

代理人：叶子铭 2011年6月27日