产品质量安全管理工作总结
产品质量安全管理工作总结1
20xx年,在农业、畜牧、水利、质监、工商、卫生、商务、药监等部门的相互配合和共同努力下,我区农产品质量安全监管工作开展切实有效,为社会经济发展和人民群众身体健康作出了应有的贡献。现将有关工作情况具体汇报如下:
一、加大两个法律法规宣传力度,营造良好氛围
《中华人民共和国农产品质量安全法》和《湖北省实施〈农产品质量安全法〉办法》是加强农产品监管工作的主要法律法规依据。多年来,区农业局把宣传上述法律法规作为抓好农产品质量监管工作的一项基础工作来抓,尤其是近两年以来,采取多种形式加大相关法律法规的宣传力度。
一是在与区电视台联办的《襄州农业》栏目中增加“农产品安全监督管理”栏目,共制作《农产品质量安全法》和《省办法》专题宣传节目12期,发表电视讲话10次,累计循环播放280次。
二是制作宣传横(条)幅20条,悬挂在区内各个大型农贸市场、各镇主要街道和城区主干道,张贴宣传标语180条,发放各类宣传资料1万余份。
三是在主要商业中心、广场、超市和农贸市场设立宣传咨询台,向市民面对面宣传《农产品质量安全法》,一年来共接待咨询人员2万人次。
四是出动宣传车30台次,组织宣传人员180 人次,对初级加工企业、农产品收购企业和大中型农业生产企业实施划片包干,包保责任落实宣传工作。
五是组织行政相对人培训,每年对农业投入品经营单位和个人举办一次农业法律法规培训班,培训时间3-5天,培训的重点内容之一就是《农产品质量安全法》和《省办法》以及相关的农业投入品管理法规。如20xx年 1月,区农业局报请区政府同意,在农技中心举办了为期一周的阳光工程农资经销员法律培训班,共培训农业投入品生产经营人员385人,并进行了理论测试,测试成绩达到80分以上者,签发《农业投入品上岗经营资格证》;年初,区水利局分别在荣华宾馆、襄北农场招待所、区委党校、朱集四新村培训基地等地方,举办水产品养殖培训班4期,培训人员600人(次)。通过以上各种有效形式广泛宣传《农产品质量安全法》和《省办法》,为全区开展农产品质量安全管理工作营造了良好的氛围。
二、加强农药市场监管,重拳打击国家明令禁止的高毒农药
对甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷铵及其复配制剂等高毒高残留农药进行重拳打击,严肃查处剧毒鼠药和未经登记擅自生产的卫生杀虫农药,依法强化辖区内剧毒和高效农药限用工作的管理,杜绝剧毒、高毒农药在蔬菜、果树、茶桑等短期经济作物上使用。同时,切实加强对调节剂、保鲜剂、防腐剂等系列农药的监管。在违禁农药监管上,主要采取了三项措施。
(一)加强农药批发源头管理。
认真贯彻落实省农业厅农药监督管理年活动的有关文件精神,把农药批发源头监管工作作为农药市场监管工作的重点来抓,取得了十分明显的成效。
一是召开农药批发源头市场监管专题会议。今年5月5日,在区农业行政综合执法大队会议室召开了邓城农资市场批发源头农药经销商农药管理专题会议,对农药监督管理年的管理工作进行了周密部署和详细安排。
二是加强农药产品申报备案工作。要求邓城市场内所有农药经销商将新购进的农药产品及时携带样品和相关材料到邓城农资市场管理办公室进行申报备案,对未申报备案的产品、采取隐蔽方式销售的产品,依法给予严肃查处。截止目前,全区共申报备案农药产品 128个。
三是开展农药产品质量抽检工作。今年已抽取各类农药样品27个,全部进行了送检。
四是依法整治源头经营门店。在申报备案的基础上,依法查处申报备案不合法的农药产品,坚决阻止不合法农药进入本地销售,同时严厉查处经营假冒伪劣产品行为。先后对8个违法违规农药产品给予行政预警,要求限期退出我区市场;依法查处农药案件7件,其中劣质农药案件2件,责令退出产品6个,数量达20xx公斤。五是加大农药经营网点的市场检查力度。先后清查农药经营门店 28个,全部依法取得了《农药经营许可证》和《营业执照》,《农药经营档案》全部建立,对《农药经营档案》建立不完善的3个门店要求限期整改,同时要求各门店对禁止经营的甲胺磷等五种高毒农药及其复配制剂进行公开承诺。六是加强用药安全指导。要求区内各农药批发源头加强售后服务工作,正确指导各个农药产品的安全使用,杜绝将高毒农药使用在短期经济作物上,杜绝将激素类农药作为食品添加剂用于农产品的生产、加工领域。同时严厉督促基层零售商积极引导农民严格按农药产品使用的方法和剂量进行安全、科学使用。
(二)开展“五查”,加大农药零售网点市场整治力度。
对邓城农资市场以外的零售网点,区农业局农业行政综合执法大队组织两个工作专班加大市场整治力度。
一查经营资质。先后检查农药经营门店272家,全都取得了《农药经营许可证》。
二查产品来源。对辖区内经营邓城农资市场以外的产品,认真开展排查工作,摸清产品的来源渠道,掌握产品的质量状况,对违法违规产品依法予以严肃查处。
三查经营档案。对经营档案建立不完善的18家门店加强指导,帮助其填写完善。对未建立经营档案的2家门店依法予以查处。
四查农药标签。按照《农药标签管理办法》的规定,依法检查各个门店经营农药产品的标签,对12个存在标签问题的农药产品依法给予查处,确保全区农药市场标签合格率达到80%以上。
五查隐蔽销售农药活动。对基层村组隐蔽销售的农药产品加大查处力度,对无证经营邓城农资市场销售的农药产品依法从重查处;对经营辖区外经销的产品严格加强管理,直至取谛其经营活动。
(三)层层建立责任制,加强用药安全指导。
明确要求邓城农资批发市场对自己经营的农资产品安全用药问题负主要责任,与农业局农业行政综合执法大队签定用药安全责任状,同时与基层零售网点签定用药安全责任书,明确双方各自的用药安全责任,并加强技术指导;辖区外的农药产品在辖区内本着“谁经营,谁负责”的原则,也必须签定用药安全责任状,确保各层次的用药安全责任落到实处,为全区农产品质量安全提供可靠保障。
三、强化协调配合,积极履职保障农产品质量安全
(1)区农业部门按照上级主管业务部门要求,对辖区内15家大型农业生产企业,从投入到产出进行全方位规范要求,建立一套完整的生产记录。第一,购入的农业投入品要有发票、产地证明、合格证明、生产许可证(复印件)及具体时间、经办人签名、领导批字、入库手续等。第二,领用直接用于农业生产的投入品,要有具体时间、具体地点面积、具体用量比例及具体经办人等。第三,对产出的农产品,要登记入库。外销的农产品要注明时间、品种、数量、去向等相关情况。第四,要求各农业生产企业,按照各自业务需要,建立自己的化验室,配备必要的设备及专业技术人员,开展自律性检测,以保证农产品质量安全。第五,从严从紧开发 “三品一标”品牌。截止目前,全区20xx年6家企业,通过认证和复查换证共获得农业“三品一标”证明商标13个。其中无公害农产品8个、绿色食品4个、有机食品1个。同时加强对流通领域农产品质量监管。今年4月份以来,配合区创卫工作每天对城区内所有农贸市场,开展农产品抽样检测,并将检测结果及时进行公示。
(2)区畜牧兽医部门根据上级有关部门要求,结合自身业务特点,抓好了五个方面的“把关”工作:一是严格把好投入品监督管理关。二是严格把好养殖环节监督管理关。三是严格把好饲料生产环节监督管理关。四是严格把好产地检验检疫关。五是严格把好屠宰上市检验检疫关。
(3)区质量技术监督部门为加强对农产品质量监督管理,成立了工作专班,并积极开展了一系列富有成效的工作。一是依法从重惩处农产品生产企业非法添加非食用物质行为。二是依法查处滥用食品添加剂的违法行为。
(4)区商务、水利、食品药品监督管理等部门都按照各自职能职责,积极开展工作,保障我区农产品质量安全。
四、存在的问题
一是农业投入品的管理法规不够完善。具体表现在《农药管理条例》规定的处罚条款衔接不紧,不便操作;《肥料登记管理办法》赋予农业部门的责任较重,但缺乏具体的法律依据,如含量在40%以上的复合肥农业部门不能管理。
二是农产品质量安全监督管理工作经费短缺。区农业行政执法部门是我区农业投入品监督管理的主要职能部门,承担保障我区农产品质量安全的重要职责,单位现有工作人员51名,但全年工作经费还不到30万元。
三是农产品检测体系不健全。区农产品质量安全检测中心项目国家批准投资兴建,主体工程已于20xx年完工。相应的农产品质量检测仪器和设备已基本安置完备。农产品质量安全检测中心机构编制、人员还未审批到位,制约了我区农产品质量检验检测工作的有效开展。
四是农产品质量监督管理队伍需要加强。区农业局虽然成立了农产品质量安全监督管理办公室,但仅有2名工作人员,满足不了全区农产品质量监督管理的业务需要。各镇(街道办事处)农产品质量安全监管机构任然是个空白,没有个真正达到要求的农产品质量安全监管站。
五是区委、区政府对我区的农产品质量安全领导有待进一步加强。
五、今后的打算和建议
一是继续加强对《中华人民共和国农产品质量安全法》和《湖北省实施(农产品质量安全法)办法》的宣传及贯彻实施,继续加强对农业投入品的监督管理,加大力度对各农业企业规范农产品生产监督管理。
二是积极协调配合区直各农产品质量管理部门,把我区农产品质量监管工作抓得更牢更实,确保不出任何问题。
三是建议区政府帮助呼吁尽快完善农业投入品监管的相关的法律法规,为农业部门加强农业投入品管理工作提供完善的法律依据。
四是建议区政府尽快解决区农产品质量检测中心人员编制、经费预算问题。
产品质量安全管理工作总结2
近年来,随着人民物质生活水平的不断提高,优质、营养、无公害食品已成为我国市场消费的主流和趋势。为此,从20xx年以来,特别是去年农业部全面推进“无公害食品行动计划”实施以来,我区从完善体系、夯实基地、强化管理三方面入手,以无公害农产品和绿色食品认证为切入点,推进我区无公害农产品质量管理工作,取得了一定的进展。
一、进展情况
无公害农产品认证。20xx年全区新认定产地23万亩,累计达到35万亩,使我区无公害农产品产地认定面积达到食用农产品耕地面积的71.8%;新认证番茄、黄瓜、西葫芦、茄子、辣椒、大葱、马铃薯、苹果、梨、葡萄、枣、大红枣、紫晶枣、富贵枣、空心脆枣、玉米、小麦、小米、葵花、绿豆、红小豆等产品21个,累计达到38个。
绿色食品认证。我区天利同翔农产品开发公司的梨枣产品获得了绿色食品认证,认证面积500亩,目前生产经营状况良好。
二、具体措施
(一)加强领导。区委、区政府对农产品质量安全管理和“绿色食品”认证工作高度重视,成立了榆次区无公害农产品生产领导组,统一对无公害生产涉及的.环境要素、生产要素及市场进行协调管理和监控,同时完善了乡镇、村分别成立的无公害农产品生产领导组,并且区、乡、村层层签定了责任状,做到责任到人,奖罚分明。
(二)夯实基础。在无公害农产品生产基地建设中,我们坚持远离污染源,要求距公路100米以上,并对基地菜农实行以村登记、以乡造册、以区建档的办法,稳定了基地面积,增强了农民农产品安全生产的责任感,保证了无公害农产品生产各项措施的贯彻执行。我区已建立了2个无公害蔬菜质量检测站,配备了10名专职工作人员,建设化验室81平方米,购置设备2台,并建立了4个基地的蔬菜质量检测抽样小组,从而形成了抽样、检测、化验工作的网络体系,为榆次无公害农产品工作的健康发展奠定了坚实的基础。
(三)项目牵动。我们把农产品标准化生产作为提高农产品市场竞争力、增加农民收入的重要举措来抓,把更多的优质农产品推向市场。20xx年我区争取到无公害农产品认证整体推进项目,是全省6个无公害农产品认证整体推进试点县之一。通过项目实施,不仅认证面积和认证品种上实现了大的突破,而且配套推广了农业病虫害物理防治、农药残留检测技术等,极大地规范了全区无公害农产品的生产,有力地提升了全区农产品的品质和知名度。水果通过实施5万亩无公害果品生产基地建设项目,20xx年实际指导操作面积已扩大到9万亩,无公害果品生产已初具规模。
(四)强化管理。从行政法规、农业执法、规范生产、安全监测、技术创新、市场营销等六个方面强化农产品质量安全管理工作。
1、从行政法规的角度,先后出台了相关的文件和管理办法。区政府秘书处转发了山西省政府农业厅《关于禁止在蔬菜产区销售和使用部分剧毒高毒高残留农药的意见》、区农业局转发了山西省政府农业厅《关于加强农药安全使用管理暨严禁在蔬菜果树上使用高剧毒农药的紧急通知》、区政府制定出台了《榆次区无公害蔬菜管理办法》、《榆次区红枣无害标准化生产规程》、蔬菜中心制定了《榆次区无公害蔬菜生产手册》、区农业局制定了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准等。除已制定红枣、蔬菜、水果、畜牧等行业标准化规程外,全区统一的农产品标准化生产规程《榆次区农产品标准化生产规程》已制定完成,标准化生产规程在全区范围内得到推广应用。
2、从农业执法的角度,组织农业、技术监督、工商等部门深入农资市场,查处清理各类明令禁止的农药、化肥。尤其是无公害蔬菜基地范围内坚决杜绝违规农资露面,一经发现,按照榆次区无公害蔬菜管理办法严肃处理。农业综合执法队伍已有9人获得山西省行政执法证,农业综合执法队伍初步组建。
3、从规范生产的角度,开展了大规模的宣传培训活动。20xx年举办了科学使用农药等内容的质量安全宣传活动42次、6000余人次,发放了各种宣传资料6000余份,与此同时,我们利用广播等媒体,进行了广泛宣传,涉及农民24000余人次,有力地提高了广大农民农产品质量安全意识和无公害农产品种植技术。
4、从质量安全监测角度,进行严格的质量安全监测。区蔬菜中心在四个无公害蔬菜生产基地设置无公害蔬菜质量安全检测小组,在6、7、8、9月的10、20、30号定期从各个基地以及各大市场随机取样进行检测化验。并不定期从各基地、各大市场随机取样进行检测化验,特别在中秋、国庆两节期间,均采取大规模的抽样化验工作。蔬菜农药残留检验工作,从基地和科学取样,到化验室的细致操作,每一个环节都制定了详细的规章制度和操作规程,从而保证检测工作的精确有效。20xx年共跟踪检测2800余个基地和市场蔬菜样品,合格率达到99%;为省药检所提供认证基地蔬菜样品40个、9个品种,合格率达到98%,得到了上级部门的认可和社会各界的肯定。
5、从技术创新的角度,示范推广无公害生产新技术。如北田镇张胡温室蔬菜示范园区,占地150亩,由于菜农在生产中注重新科技、新品种的应用,实行无公害标准化生产,温室西红柿效益位居全区首位,被定为国家级无公害蔬菜生产基地、山西农大农科教示范基地。20xx年该园全面实行标准化生产模式,引进高效抗老化eva新型塑料膜150亩、示范防虫网50亩、生物肥料、生物农药150亩,自动卷帘机30套,新品种对比试验20亩,营养模块育苗2亩等。推广应用了二氧化碳发生器、臭氧杀菌器、高效育苗模块和防虫网技术等新技术,大幅度减少了农药使用量,降低了生产成本,提高了产品质量,取得了可观的经济效益和生态效益。园区典型示范作用得到充分发挥,辐射全区10个、4万亩蔬菜基地建设。
6、从市场营销的角度,严格无公害农产品标识的使用和管理。无公害农产品生产与市场价值的体现密切相关。只有从价值上的应有回报才能推动无公害农产品生产的发展。我们在区社配蔬菜中心首先采用了无公害蔬菜使用标识,实行分级收购、统一包装,使用标识实行登记追溯制度。对不合格的蔬菜产品就地销毁,并通报批语,限期整改,既增强了菜农的责任感,又提高了产品的市场竞争力。20xx年全区无公害蔬菜配送量达到300万公斤,未发生一例违规事例。
三、存在的问题
一是产业发展不平衡。就全区来看,我区的无公害产品认证工作只有蔬菜产业起步较早,发展较快,红枣、水果产业的认证工作今年刚刚起步,面积所占比重也很小,畜牧产业尚无突破。
二是工作面临资金困难。我区办公经费紧张,无力建设综合性的无公害食品检测站,现有的蔬菜农药残留检测室也面临资金运转困难的情形。20xx年我区投入蔬菜检测的经费只有5000元,远不能满足蔬菜检测工作需要。
四、下一步的思路和拟采取的措施及建议
1、加速发展农技协组织。积极组建农村专业技术协会,发展农民合作经济组织。鼓励和扶持农村技术能人、科技人员、专业户开展农工贸一体化经营,以科技为纽带,以协会为载体,解决农户分散经营与大市场的矛盾,使之真正成为农民通向市场的桥梁。
2、坚持农业产业化道路。以我区农业重点工程为核心,加速我区农业产业化发展,实现龙头企业拉动基地、基地带动农户的良性循环。
3、坚持无公害食品品牌战略。我区的蔬菜、红枣、畜产品等经过这几年发展,已初具规模,但品牌一直打不响。如我区的蔬菜,20xx年就注册并开始运作“魏榆”牌商标,3年过去了,“魏榆”的市场占有率、市场知名度仍很低。下一步要继续通过电台、电视台、报纸、版面等媒介大力宣传,扩大影响,提高我区无公害食品的知名度。
4、20xx年我区的“串串红农业综合市场”项目已经启动,要依托这一项目,把我区的农产品质量检测中心建起来。今后要围绕35万亩生产基地,努力健全相应规模的质量安全监控体系。配置5台农业速测设备,继续推进无公害蔬菜基地的长期跟踪监控制度,全面掌握生产状况,并调控技术管理措施。
5、建立市场准入制度。20xx年要探索建立起榆次区无公害蔬菜市场准入制度。蔬菜入市必须严格检测,杜绝违规产品上市。现时严禁没有无公害牌照的摊点经营蔬菜,逐步理顺无公害蔬菜生产销售渠道。
产品质量安全管理工作总结3
今年中央1号文件明确要求,全面提高农产品质量安全水平,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和加工,由此可见,农产品的质量安全已经成为新形势下农业发展的一个关键问题。我们在市委、市政府的领导和自治区农业厅的指导下,认真贯彻中共中央1号文件和全区农村工作会议精神,在千方百计抓粮食生产的同时,进一步加强农产品质量安全管理,切实保障农产品的生产和消费安全,取得了明显成效。主要工作
一、前段工作总结
(一)广泛宣传培训,强化农产品质量安全意识
根据农业厅农办发[20xx]44号文件精神和《关于印发全区农产品质量安全宣传周活动方案的通知》的工作部署,我市于20xx年4月23-30日在全市范围内组织开展“农产品质量安全宣传周”活动,以市人民政府名义印发“两个通告”:《xx市人民政府关于实行蔬菜质量安全市场准入制的通告》和《xx市人民政府关于禁止销售和使用甲胺磷等高毒高残留农药的通告》,各10000份分发到各县(市、区)农业主管部门,由农业主管部门负责监督有关人员在农业投入品市场,乡镇、村、屯等地张贴。为了巩固“农产品质量安全宣传周”的活动成果,我们在5月25日及时召开各县(市、区)农业局正副局长、负责农业执法和农产品质量安全干部会议。专题总结与分析了前一阶段农产品质量安全管理工作的情况,潘局长做了具体布置,要求各县(市、区)农业部门把农产品质量安全工作提高到一个更重要的位置。同时,会议把6月份定为xx市“无公害农产品宣传月”,在活动期间,各县(市、区)结合当地实际,通过广播、板报、报纸、横幅等形式,加大对农产品质量安全方面有关政策、法规、标准、技术的宣传,形成全社会关心、支持农产品质量安全管理的良好社会氛围。据统计,全市在城市社区和县(市)悬挂横幅共250条,制作宣传板报17版,在乡、镇以及交通要道张贴宣传标语1680张,共出动技术人员231人,车辆58台次,在主要农产品市场、集市和重要村、屯开展农产品质量安全宣传,张贴和发放宣传资料23000份,全市共举办各种无公害农产品知识宣传培训班45期4000人次。大新县农业局组织农业、水产畜牧、工商、卫生、安监等部门开展现场咨询宣传活动,共挂横幅18条,张贴标语530条,印发宣传资料8500份,向群众宣传无公害产业和绿色食品知识,以及严禁销售和使用高毒高残留农药等有关知识。扶绥县农业局上半年结合“科普活动周”、“打假护农保春耕”等活动,认真做好无公害农产品生产和农资打假的宣传、发动工作,在农贸市场、中小学、餐饮企业、农药经营户及重点村(屯)张贴宣传市政府两个“通告”及宣传横幅25条,并采取“县—乡—村”三级联动的培训方式,累计开办各类培训班17期,培训人数1116人,向乡镇农技干部、农资经营者、农民技术员及农民群众培训了无公害蔬菜生产技术、生态种养技术、禁止销售及使用高毒高残留农药的新规定等相关知识和法律法规。
通过多形式、多角度、多层次的宣传活动,我市群众无公害生产意识有了明显提高,在生产中不再滥用高毒高残留农药,逐步采用捕食螨、诱虫灯等生物技术来防治农作物病虫害,提高了农产品的质量安全水平。
(二)严格把关,加大农业投入品综合整治力度
根据农业部和自治区农业厅的农资打假电视电话会议精神以及《20xx年##省农资打假工作方案》的部署和要求,我市成立了农资打假和毒鼠强专项整治部际协调小组,制定整治工作方案。市农业局先后召开各县(市、区)农业局长、主管农业执法工作的副局长、执法大队长、植保站长等人员会议两次,对农资打假工作做出具体部署,会后,各县(市、区)结合当地实际制定种子、肥料、农药等专项整治工作方案。我市从3月初开始,开展了声势浩大的农资打假活动,加大农药、化肥等农业投入品综合整治力度。据统计,全市共出动执法人员1018人次,出动车辆254台次,检查市场188个,检查单位862个,检查生产企业20个。通过检查立案查处违法案件62起(其中种子10起,肥料52起),罚没款15.66万元,挽回经济损失86.8万元。
我市通过开展种子、肥料、农药等专项整治,有效防止甲胺磷、甲基对硫磷、氧化乐果等高毒高残留农药上市流通。同时,在严格做好农业投入品监控工作之中,一些县还重点搞好农药分类经营工作,如扶绥县帮助农药经营者按农药毒性或防治对象、作用方式等进行分门别类置放、销售,便于引导群众正确选购和使用对口农药进行病虫害防治,深受群众;宁明县和大新县在整治中,要求各农药店设立瓜菜用药专柜,极大的方便了群众。
(三)强化落实,推进农产品质量建设工作
1、成立xx市农产品检测中心,积极开展有效监测。
今年,市政府将建设农产品质检中心作为为民办实事的重点项目之一,市财政拨出专款用于农产品质量检测中心建设。抽调人员组成专门工作机构,制定了我市农产品质检方案并组织实施,在2月份落实了实验室,完成仪器设备购置安装和调试工作,开始对我市的蔬菜农药残留情况进行抽样检测,主要检测农药种类为有机磷类和氨基甲酸酯类。检测地点定在扶绥县(两个生产基地、两个批发市场)、宁明县(两个生产基地、一个市场)以及江州区(两个主要市场和两个生产基地),对这6个基地和5个市场进行定点定时检测,掌握我市蔬菜的农药残留大体情况,为正确引导农民生产、推进我市无公害产业发展提供科学的依据。至今为止,检测中心共进行了6次检测,检测蔬菜样品714个,有100个样品超标,蔬菜农药残留超标率14%。从几次的抽检结果中发现,我市的蔬菜农药残留超标率下降很快,从第一次超标率为44.3%到第六次2.5%,下降了41.8%个百分点,这是我市蔬菜质量安全生产中一个好势头,主要是各县(市、区)的高度重视,切实做好农产品质量安全的各项工作,加强对农民生产用药的指导,严肃整顿农业投入品市场等措施,很大程度上降低了蔬菜农药残留的超标率。
2、抓好无公害农产品生产基地申报工作。
今年我市计划申报有七个县(市、区)26个生产基地,其中蔬菜基地11个,粮食基地2个,水果7个,茶叶4个,其他2个。上半年有11个基地已上报材料,已申报了6个无公害农产品基地,目前有驻龙州##省亚热作物研究所试验站和##省农垦国有先锋农场无公害茶叶生产基地已经通过认证。市农业局对这几个无公害农产品基地加强管理指导和无公害技术培训,帮助做好示范工作,带动当地乃至全市的无公害农产品标准化生产。
3、加强农业生态环境建设
农业生态环境是农产品质量安全的基础,生态环境好差直接关系无公害农产品基地建设的质量。我市20xx年立足于保护和改善农业生态环境和生产条件,全面推进生态示范建设。一是完善扩大以沼气为纽带的“猪+沼+果(菜)+灯+鱼”、“免耕稻+鸭(鱼)”、“捕食螨示范推广”、“频振灯灭虫”、“生态富民示范村”等模式建设,扶绥县柑桔害虫综合防治采用“以螨治螨”生物防治技术,同时配套安装频振式诱虫灯诱杀害虫和悬挂黄扳诱杀蚜虫和粉虱,新技术的应用使各示范片已实现了连续2个月不使用化学农药,大大减少了果园的农药使用量、使用次数和果农劳动强度,有效降低了水果的农药残留量,明显提高了果品品质,增强了市场竞争力,增加了果农的经济收入。二是重点抓好无公害瓜菜基地建设(主要抓江州1个、宁明1个、扶绥2个共4个无公害示范基地建设)。江州区归龙瓜菜基地采用频振式诱虫灯后,使用农药大大减少,经送南宁市检测全部达标。三是从黑皮冬瓜、果蔗、指天椒,龙眼、茶叶等优势品种着手,制定本市特色农产品的标准生产和操作规程,培育一个具有本地特色的绿色产品品牌,提高知名度和市场竞争力,凭祥的夏石镇黄花菜等农产品计划在年内申请有机食品。
(四)存在问题
今年上半年我市的农产品质量建设和管理工作,由于各级领导重视,起步早、动手快,取得了明显成效。但对照新形势对农产品质量建设的新要求,也存在一些问题,部分地方尚没有引起足够的重视,工作力度不大,缺乏投入,基础较差。
二、下半年加强农产品质量安全管理工作的意见
(一)统一思想,进一步提高对加快农产品质量建设重要性和紧迫性的认识
经过改革开放二十年的发展,我市农业已进入了一个新的历史阶段,农业的增长方式发生了根本性的改变,市场化运行开始起步,农业结构由适应性调整向战略性调整转变,安全、优质、高效成为农业发展的首要目标。面对人民群众不断提高的消费需求,应对经济全球化对农产品市场竞争力的挑战,必须高度重视农产品质量建设工作,从生产环节入手,在流通环节把关,切实提高我市农产品质量安全水平。
1、加强农产品质量建设,提高农产品质量安全水平是保障广大人民群众消费安全的迫切需要。民以食为天。吃饭问题与人民群众关系最为密切。长期以来,我们的农业生产一直致力于扩大面积、提高产量,解决农产品数量不足的问题。经过长期的努力,今天农产品短缺的问题已经基本解决,数量上的供求矛盾得到基本缓解。但是,近几年来的农产品质量安全的问题却日益突出,质量安全事件接连发生,食用农产品中毒已经实实在在地出现在我们的身边,威胁到人们的健康安全,不能再熟视无睹了。解决农产品质量安全问题已成为各级政府和农业部门的重要职责。
2、加快农产品质量建设,提高农产品质量安全水平是我市农业参与国际竞争的需要。中国—东盟自由贸易区的建立,给我市的农业发展带来了新的机遇,但也面临更多的挑战。综合各方面的因素分析,我市的农产品如蔬菜、果品、畜禽等,既有相对于东盟各国的成本优势,又有相对于国内其他地区的科技优势,应该说具有较大的出口潜力。但现实情况却不尽如人意,究其原因,关键是质量问题。只有顺应农业国际化趋势,按照国际农产品质量的标准和规范来生产,才能增强农产品的市场竞争力,才能从容应对农业市场化和国际化的挑战。
3、加快农产品质量建设,提高农产品质量安全水平,是适应农业结构战略性调整、提高农业效益、增加农民收入的需要。近几年来农民收入增长不快的一个重要原因,就是农业效益不高,大宗农产品价格低迷,农业结构调整难度加大,其中农产品的安全、优质问题更是重中之重、难中之难。我国各地近年来大力发展绿色食品,实行连锁配送,刮起农产品“绿色”旋风,很大程度上就是抓住了消费热点,同时也为本地农业经济的发展注入了强劲的动力,成为农民增收的一个亮点。因此,农产品的质量安全问题,一定程度上已成为制约农民增收的主要问题,成为体现农业结构调整是否取得实实在在成效的关键所在。
实施农产品质量安全保障工程,加快农产品质量建设,提高农产品质量安全水平,关系到群众的“一日三餐”,关系到人民的身体健康和生活质量,关系到千家万户的切身利益,是一项民心工程,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,也是为老百姓办的大好事、大实事,希望各县(市、区)认真抓紧抓好,努力抓出成效。
产品质量安全管理工作总结4
有关农产品安全问题一直以来备受人们关注,加强农产品安全监管是保障人们舌尖上的幸福和身体健康的基础,现将20xx年农产品质量监管情况总结如下:
一、成立县市、乡镇、村屯监管机构
为更好加强农产品质量监管力度,切实掌握我市农产品质量安全状况,今年,农业局成立了县级监管机构农产品质量安全监督管理科,分管领导为特产总站站长申龙奎,下属人员2名;乡镇监管机构9个,分别是敬信镇、马川子乡、板石镇、英安镇、哈达门乡、密江乡、三家子乡、杨泡乡、春化镇;设立村级协管员112名。
二、制定并落实年度监管计划
为全面贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,进一步加强和规范农产品质量安全监管监测工作,结合《20xx年xx省农产品质量安全监测工作总体计划》相关要求,主要对我市农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地的农产品开展有毒有害物质监测。全年计划定量抽检500批次。其中:蔬菜260批次,水果200批次,其他40批次,可根据实际情况适当调整。
目前,由于人员和专业技术问题,我市农产品质量安全监督检测中心只能检测有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量。从20xx年1月份起到12月份,检测中心有效化验蔬菜、水果600余份,按照GB/T 5009.xx9-20xx要求,农药残留(有机磷和氨基甲酸酯类农药)总合格率达97%以上。取样范围主要在我市英安镇和三家子乡蔬菜水果生产基地以及市场和各大超市。
三、开展重要节日农产品抽检工作
(1)中秋、国庆“两节”期间
配合省农产品检测中心对秋季菜抽检工作,抽检样品xx份,抽检品种:白菜、萝卜、土豆、大葱等。
市农产品质量检测中心共抽检蔬菜样品32份,主要来自哈达门,英安,三家子等蔬菜基地。化验样品主要有豆角、柿子、芹菜、白菜等,按照GB/T 5009.xx9-20xx要求,农药残留(有机磷和氨基甲酸酯类农药)总合格率达100%。
(2)元旦、春节“两节”期间
检测蔬菜样品81份,主要来自哈达门,英安,三家子几个蔬菜大棚和秋储的菜。化验样品主要有芹菜、芽葱、小白菜、茼蒿、草莓、土豆、白菜、萝卜、毛葱等,按照GB/T 5009.xx9-20xx要求,农药残留(有机磷和氨基甲酸酯类农药)总合格率达100%。
四、新增“三品一标”申报数量
珲春市20xx年新增“三品一标”申报数量共4例,其中有机产品2家,分别是松哲种植专业农场有机种植基地和珲春市曙光农产品加工厂;绿色食品2家,分别是东北长粒香和三疆河大米。
五、存在问题及今后工作
(1)农产品质量安全相关立法有待进一步完善,尽快建立现场准入制度,加强对蔬菜农药残留的监控。
(2)围绕《中华人民共和国农产品质量安全法》的实施,继续加强宣传学习,严格依法搞好各项工作,增强全社会农产品质量安全意识,把农产品质量安全工作作为一项长期重要的工作来抓。
(3)加强农产品质量安全检测队伍建设,认真做好技术培训,建立健全各项规章制度,使农产品质量安全检测工作走向规范化、制度化。
产品质量安全管理工作总结5
今年我市按照省农业厅“农产品质量安全年”活动的总体要求和杭州市实施“农产品质量安全年”活动的具体部署,狠抓基地建设、三品认证、例行检测等措施的落实,增强农产品生产者的质量安全责任感,推广农产品质量安全控制技术,发挥了种养大户及龙头企业安全生产的示范作用,农产品质量安全管理和生产水平进一步提高,农产品质量安全管理工作现总结如下:
1、做好农产品的质量监管工作。开展生产基地农产品的例行监测工作,是我市保证生产基地农产品质量安全的重要手段,今年我市组织对蔬菜、粮油、水产、水果、茶叶和畜产品等6大类生产基地的食用农产品开展例行监测,抽检各类农产品2739批次(1734批次,合格率98.1%),对抽检中检测不合格的26户生产者依据杭安生[20xx]16号文件《关于杭州市生产基地农产品例行检测处理办法》的规定进行了查处,对每月、每季的抽检结果以文件形式进行通报,配合市食安委对每季的抽检结果以新闻发布形式给以公布;与此同时,各地农业部门不定期地开展快速检测工作,1-10月份全市共检测24403批次(10010批次,合格率为99.3%);另外,配合农业部对我市的生产基地和批发市场、农贸市场、超市进行了一年五次的抽检,共抽取蔬菜样品500批次,合格率为xxx;配合省农业厅对我市的生产基地、乡镇农贸市场进行了抽检,共抽取蔬菜样品100批次,合格率为xxx;水产品195批次,合格率为??。开展无公害农产品产地规范化监控工作,是今年农产品质量安全年活动的主要内容。根据省农业厅《关于开展无公害农产品产地监控试点工作的通知》精神,结合本地实际,认真组织市本级、临安的试点工作人员,制定实施方案,落实措施,按时开展监控工作。市区共确定西湖、江干、拱墅、下城、滨江和杭州经济技术开发区等6个区的20个监控点,监控点总面积13915亩,代表6个区52500亩的蔬菜生产监控面积,每周抽样平均100个批次;临安确定10个蔬菜产地监控点,监控点面积20xx—3000亩,代表该辖区的蔬菜产地生产状况,每周对留地待上市蔬菜平均抽样50批次,抽取的样品进行快速定性检测,结果通过网络系统即时上传到省厅网站主机和市局网站主机,对检出不合格的监控对象,快速做出处理整改意见,由监控对象辖区相关管理人员落实整改到位。目前,二地的监控试点工作进展顺利。市级产地蔬菜联网快速定性监测监控3个县(市)(临安、桐庐、建德)的工作开展正常;老城区的批发市场、农贸市场、超市速测仪检测每天上传顺利,从而推进了我市农产品产地规范化监控工作。为确保上市农产品的质量安全,由我局农政处负责,以查处违禁药物暗流为重点,以“绿剑行动”为主线,组织全市各级农业行政执法人员,开展对农药、化肥和兽药、饲料加剂等农业投入品经营情况的检查和监督,1—10月份全市共出动6704人次,压滤机滤布查处案件277起,挽回经济损失519.86万元,进一步净化农业投入品供给市场。
2、加强“无公害农产品产地认定”和“三品认证”的组织申报工作。今年全市继续对符合杭州市无公害生产基地奖励条件的单位和个人,根据《杭州市无公害农产品生产基地认定奖励办法》对20xx年通过无公害认定的74家基地进行了奖励。为提升我市农产品市场竞争力,更好地开展认定认证工作,年初与省农业厅协作邀请农业部专家来杭进行无公害农产品认证检查员的培训,全市共有34人参加了培训,并取得了认证检查员的资质;同时有7人通过了绿色食品认证检查员的资质培训。这些检查员在今年的农产品基地认定和产品认证中发挥了很好的作用。滤布上半年协助各区、县(市)农业局对种养生产大户和农业龙头企业举办了认定认证知识培训,对符合省级无公害农产品产地认定条件的产地或基地及时组织申报。到目前止,102家单位和个人申报认定无公害农产品产地,种植规模为26.26815万亩、食用菌1.45万平方米,畜牧业规模420.1万头(羽)、蜂2500(群),水产品规模为4.99948万亩;已有9家基地通过了无公害产地认定,种植规模为3.89055万亩,养殖规模为 5.5万头(羽);其余于在省级认定机构的审核之中。无公害农产品产地建设规模的不断扩大,有力地推动了无公害农产品品牌建设工作,种、养业的生产业主申报无公害农产品、绿色食品和有机食品的积极性大大提高。到目前止,全市申报无公害农产品认证的单位共 59 家,申报认证的无公害农产品共67个,已通过无公害农产品认证的有9企业,10个产品,产品生产规模6937.9吨;其余已上报省级认定机构审核。全市有18家企业的107个产品申报绿色食品,申报材料通过省绿办申核和现场检查合格后上报国家绿办认证中心,现已有6家企业的32个产品通过了绿色食品认证。7月1日以来,由杭州市绿办直接受理了13家企业的25个产品申报绿色食品,目前正处现场检查阶段。全市有23个产品通过了有机食品认证机构受理,有4个产品通过了有机认证,其余已通过检测和现场考察,各项目正在实施认证之中。
3、建立健全食用农产品质量追溯制度。产地标志卡能及时地准确掌握食用农产品产地情况,追溯生产源头,各区、县(市)农业局按照“制订计划,周密部署;逐户调查,上网建档;并开展对认定无公害农产品基地的生产农户基本情况的调查、登记,据不完全统计,全市共调查农户13184户,目前已输入8140户,对输入的农户信息各地农业局正在打印,发放,为质量追溯奠定了基础。
4、加强培训、制定标准,规范豆芽菜市场。为规范豆芽加工、加强豆芽质量监管,让豆芽加工业主按无公害豆芽生产技术规程和产品质量要求,进行生产加工与管理。我局组织专家制订了豆芽菜生产标准,在此基础上开展了相关法律、法规知识培训,以明确作为豆芽生产加工业主应承担的法律责任、义务和权利。通过培训让豆芽生产加工业主掌握无公害豆芽的生产加工技术和产品质量标准,并在实际生产加工中正确有效地应用。
潢川县质量技术监督局 产品质量安全大检查工作汇报
2011,我局认真落实贯彻国务院常务会议精神和省政府、国家质检总局的通知要求,深入学习贯彻落实科学发展观,以创建省级文明单位为抓手,狠抓产品质量安全和监管工作。不断强化服务发展、服务基层、服务群众的理念,扎实开展产品质量安全执法行动、治理行动、宣传教育行动。开拓创新,团结奋进,较好地完成了省局、市局和县委、县政府交办的各项工作,为我县经济持续、健康、有序地发展提供了强有力的保障。
一、加强领导,健全机制,在监管过程中狠抓落实
根据本辖区实际,结合大检查工作方案,我局高度重视,专门成立了领导小组,局长叶红兵亲自部署,稽查队长唐威带队抓检查,各股(室)、中心抓落实,抽调专门力量,集中时间和精力开展检查活动,并认真记录存档,保证检查工作扎实有效。
同时,我局积极健全落实工作机制。一是抓制度健全。在现有各项制度基础上,逐步形成比较规范的制度体系,有学习培训、执法检查、隐患排查、专项治理、责任落实、考核评比等基本制度。二是抓制度落实。建制度是基础,抓落实是关键,各科室、稽查队、中心把制度执行情况作为产品质量安全工作的基础,在工作中严格规章制度,以制度规范管理工作,促进了管理水平的提高。三是抓
制度完善。认真组织开展各个层面的学习交流活动,促进制度建设更加科学、更加合理,执行更加有力。
二、进一步加大工作力度,促进监管水平不断提升 1.强化生产经营单位主体责任。
我局督促指导重要工业产品、食品、食品相关产品、化妆产品、特种设备企业及使用单位依法履行职责,确保从业人员和作业现场的安全,在规模企业和特种设备行业中推行产品质量安全承诺制度。并督促他们对每一环节、岗位、每一项安全措施落实情况进行全面的自纠自查。
我局对责任落实、管理严格、效果明显的企业单位进行了大力宣传表彰;对工作应付、管理松懈、整改不力的单位加大了惩处的力度。继续实行产品质量安全状况与奖评挂钩机制,提高企业质量安全管理水平,真正使质量安全工作成为企业生产经营活动中时刻关注的重要内容。
2.严格落实质量安全监管责任
在重要工业产品生产许可监管工作方面,我局通过巡查、回访等方式对辖区内的7家工业产品生产企业进行日常监督检查,并做好巡查、回访等监管记录,督促指导企业提交自查报告,其中潢川县天利化工有限公司于2011年3月停产至今,近期准备生产,我们在巡查中要求其生产前做好计量器具检定,并在生产前一周通知我局对其生产设备和条件进行现场检查,符合要求后再行生产;
潢川县电线厂因客观情况发生重大变化,已上报撤销生产许可证的建议;委托县质量技术监督检验测试中心落实产品质量监督检查计划,稽查队负责落实产品质量监督检查后处理工作。
在食品安全方面,我局食品股和法规股牵头组织辖区内食品生产加工企业负责人,召开了3次打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会、学习《食品安全法》会议,强调食品安全的重要性,并自费印刷笔记本式的食品添加剂使用台账200余本分发企业负责人,要求企业负责人认真的,如实的填写添加剂使用情况以作检查用。会后还组织企业负责人参观获得县长质量奖等一批先进企业,现场学习经营管理经验。在日常监管工作中,稽查队协同食品股、法规股向企业发放并监督其在企业醒目地方张贴食品安全公告。对于因滥用添加剂和使用非食用原料造成的行业性质量安全隐患,及时依法处理,案件办理有困难时及时向县政府和市局报告,并会同有关部门进行集中整治,防止行业性质量安全事件的发生。
9月初,我局对全县月饼生产加工和销售单位进行了一次全面的监督检查,这次检查活动主要从三个方面着手:1.抓好月饼生产加工点的监督检查从源头上控制月饼产品质量;2.抓好销售渠道月饼的定量包装商品计量检定。3.强化食品质量安全宣传,广泛开展食品质量安全法律法规宣传,引导群众到正规商场(超市)购买具有“QS”标识的月饼。
在特种设备方面安全监管方面,主要是落实隐患排查治理责任制,加强对隐患排查治理工作的组织领导,努力实现全县隐患排查治理工作的经常化和制度化,初步形成“按月排查,按季汇总”的长效管理机制。自9月份以来,我局共检查锅炉使用单位38家,包括锅炉38台。压力容器15台。电梯使用单位41家53台电梯。起重机械使用单位5家5台。液化气充装站4家。对各使用单位的安全责任制落实情况。设备检验。操作人员持证以及设备的日常维护保养。隐患排查。应急预案的制定和演练等情况进行了检查,现场责令改正16家,下达安全监察指令书9家,三、大力宣传、强化教育,全社会质量安全意识不断增强。1.广泛深入开展“质量安全”宣传活动。
通过扎实开展“质量月”、“质监杯”竞赛等形式多样的宣传教育活动,努力推进质量安全宣传教育进机关、进企业、进社区,营造了浓厚的质量安全氛围,提高了全民质量安全素质和意识,让广大群众在耳濡目染中感知质量、关注安全、进而支持质量安全工作。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及质量安全知识,及时发布质量安全信息,自觉接受媒体舆论监督。
2.加强各类人员的培训教育。
今年以来,共组织培训重要工业产品、食品负责人、特种设备管理、使用人员1172人次。通过培训教育,企业负责人,管理人员、操作员的产品质量安全意识、责任意识、法制意识进一步增强,业
务素质和安全生产管理能力得到较大的提升;企业从业人员增强了产品质量安全保护意识、自我防范能力。全县产品质量的安全度日益提高。
四、积极提升工作质量 扎实搞好安全建设
我局各股(室)、队、检测中心认真组织学习本局制定的质量安全大检查活动方案,高度重视本部门质量和安全工作,统一思想,强化意识,多措并举,落实责任。
为此,我局制定了详细周密的安全防卫制度,如《机关安全保卫、防范制度》、《安全防火、防盗管理办法及规定》、《局机关门卫管理规定》、《社会治安综合治理奖惩制度》、《机关保密工作制度》等,有效地加强了机关安全建设。在重要部位、区域,如危险药品仓库、实验室、计算机中心、档案室、机要室等,墙壁上挂有安全制度,并张贴安全标语,起规范和警示作用,同时安排专人值班,定时巡查,及时发现、排除安全隐患,并有详细记录,努力做到安全防范万无一失。
另外,我局要求各领导小组的成员,认真做好所肩负的各项工作,对工作不负责任造成严重后果的,通报批评,情节严重的,追究行政责任。
五、强化领导,严格自律,建设高廉政和高效能质监队伍 1.严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”
为了把党风廉政建设责任制工作真正落到实处,我局进一步强化领导,突出重点,明确责任,制订印发了《2011年潢川县质量技术监督局党风廉政建设工作责任分解》,对党风廉政建设和反腐败工作进行了再分解,任务再细化,责任再明确。全局上下以局主要负责人为贯彻落实党风廉政建设责任制第一责任人,实行“一岗双责”,岗责明确,认真落实“三个负责制”,即:一是实行分级负责制,做到一级抓一级,层层有人抓;二是分工责任制,班子成员除负责自身的党风廉政建设外,还要抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作;三是分项负责制,按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”的原则,实行专人负责制。
经过不断总结经验,完善或修改制度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,在努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制上下功夫,拓展从源头上防治腐败工作领域。使质监系统形成了一把手负总责,班子成员齐抓共管、各司其责的党风廉政建设和反腐败领导体系及工作机制。
2.中心组集体学习制度化
按照上级文件规定,严格执行中心组学习制度,每月均及时上报中心组学习材料,并在计划时间内组织班子成员集中学习。
3.班子成员日常工作交流制度化
我局领导班子定期交流各自工作进展情况,了解全县质量安全监督管理各项工作的进展,对工作中的重大决策,均能做到集体讨论,坚持民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合的制度,以做好全县安全生产监管工作为出发点。日常工作的正常交流沟通、每月一到两次的碰头会,增进了班子成员间的互相了解,为各项工作的顺利开展打下了良好的基础。
4.严格落实和内化“五禁止”、“十不准”
我局今年召开进一步严格落实“五禁止”、“十不准”会议,并公开承诺,签订承诺书和“百分制目标考核”责任书,各股(室)、稽查队、检测中心领导带头签订“五禁止”、“十不准”承诺书。随后,全体人员逐个签订承诺书,大家承诺要严于律己、敢于律人、互相监督、规范言行,严格执行“五禁止”、“十不准”的规定。使得各部门业务目标逐项量化,有效地实行定岗、定人、定责。
5.规范并强化相关证照的行政审批和行政许可工作 针对这项工作,我局一直以来高度重视,建立了局长亲自抓、分管领导专门抓,纪检监察做好监督检查的工作机制。各工作人员在工作中提高认识、狠抓落实、规范管理,真正把这项工作列入各单位重要的议事日程。九月份以来,我局食品股、法规股定期对企业的获证情况进行清查,并仔细备案,获证企业现有50家,督促、帮扶申领换证企业12家,对已注销许可证的企业函告稽查队,在日
常监管中重点监察,防止其无证生产,严格规范食品生产加工市场。
六、存在问题
虽然我局不断在工作实践中加强“质量安全大检查”期间各项活动的宣传动员、落实和报道,争取使活动效果达到最大化,但是,本次活动中还是存在一些问题,比如开展活动的深度不够,与其他职能部门的联动不够等,我局将在今后工作中着力于改进这些不足之处,使我局质监工作迈上新台阶。
潢川县质量技术监督局 二O一一年九月十五日