建立国有企业党建工作责任制研究

第一篇：建立国有企业党建工作责任制研究

建立国有企业党建工作责任制研究

【摘 要】在我国快速发展的形势下，国有企业在不断的发展，党建工作责任制的建设目标是提高党组织在国有企中的主体地位，有效解决党建工作中所存在的诸多现实问题，从根本上发挥出党组织的执行力与战斗力，从而为国有企业的可持续性发展提供促进力量。本文结合国有企业落实党建工作责任制的现实问题与笔者的自身经验总结出了几点可行性较高的改进建议，其中包括积极强化责任意识，设置责任制度、为党建工作责任制提供机制保障以及科学化设置党建工作责任制的目标体系，构建长效机制等等。

【关键词】国有企业；党建工作；责任制度

新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业作为党执政兴国的重要支柱和力量，作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，为我国经济社会发展作出了重大贡献。但是，不可忽视的是由于受到多种因素的制约，国有企业的党建工作出现了党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等现象，对加强和改进国有企业党的领导提出了新的要求。在此背景下，总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，要坚持党对国有企业的领导地位不动摇，开创国有企业党的建设新局面。

一、国有企业落实党建工作责任制的现实问题

（一）意识不到位

如今，仍然有很多国有企业中的党组织负责人并没有认识到落实党建工作责任制的重要意义，不仅没有妥善完成自身的本职工作责任，而且在日常的管理工作中还存在着重业务轻党建的行为，十分不利于良好党建工作氛围的形成。

（二）重视度不够

部分党组织的负责人没有在企业中树立起良好的榜样形象，由于自身对党建工作责任制的建立没有给予过多的关注，从而导致党组织的发展处于不平衡状态。

（三）监督考核不完善

有些党组织并没有根据实际情况来展开督导工作，在日常的管理工作中存在着制度落实不到位、责任履行不积极以及监管力度不够等问题。

（四）素质不适应

很多国有企业中的党务工作人员存在着综合素质低下的情况，很难较好的完成由上级所派发的党建工作任务。不仅不具备应有的服务意识与创新意识，而且在实际的工作中还存在着执行力不强的问题。根据上文中所提及的这些现象来看，如果想要更好地完成国有企业党建工作责任制的建立任务，基层党组织就必须要严格按照“从严治党”的管理方针，如果发现有不称职、不积极的党组织成员存在，应当对其给予一定的惩罚。

二、助推国有企业党建工作责任制顺利建立的措施建议

（一）积极强化责任意识，设置责任制度

总书记曾明确指出：“各级党委要把从严治党责任承担好，落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把各条战线、各个领域、各个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’。”不难看出，国有企业党建工作责任制的落实重点即为党组织管理层，应当严格按照党章规定来进一步明确党组织成员的工作责任、工作内容以及工作任务，从而确保在党组织内部形成相互联系且相互独立的工作状态。首先，国有企业党组织书记需要拿出更多的精力来投入到党建工作中，肩负起自己所应承担的管理责任，根据我党的十八大要求内容来积极完善党支部工作责任制；其次，应当构建出符合国有企业未来发展方向的责任机制，将党组织所拥有的工作职责、管理权限、发展方向、执行标准以及工作程序落实到每一位党组织成员身上；再次，不断完善党建工作的公开承诺制度，国有企业的党组织成员需要共同签订党建目标责任状，以此来增加他们的工作紧迫感与工作积极性；最后，全面落实“一岗双责”制度，国有企业党组织内部的党员领导需要认识到自己身上所肩负地促进生产经营、完善党建工作的双重职责，在党建工作责任制的领导之下，党组织应当尽快形成合力，在促进国有企业可持续性发展的同时落实党建工作。

（二）要以企业生产经营为中心，做好国有企业思想政治工作

党的十八届三中全会强调，要创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业。企业是经济组织，企业的发展最重要的是要体现它的经济效益。国有企业要把经济效益作为改革发展的根本任务，但是也必须把企业思想政治工作和生产经营等各项工作有机结合起来，坚持把思想政治工作现代化创新研究作为促进党组织作用有效发挥、助推企业生产经营的重要抓手。国有企业党组织要发挥好其应有的作用与优势，就要以思想政治建设为指导促进生产经营活动，遵从社会主义市场经济的基本规律，结合自身企业发展的实际，把宏观经济效益、微观经济效益和经济发展速度紧密结合起来，开创企业改革和发展的崭新局面。

（三）创新党建工作载体，激发国有企业党组织活力

创新是马克思主义理论的鲜明特征，紧跟时代发展步伐，积极探索创新路径，是国有企业党建工作具有强大生命力和活力的具体体现。面对国有企业党建工作发展的新形势，相关部门要以对企业、对国家、对历史负责的态度积极探索应对之策，如在国有企?I产权结构多元化的新形势下，如何合理组织基层党建工作；国有企业改制后，党员干部的管理如何加强；现代企业制度下，如何有效保障党对企业发展的领导和参与。这些新问题、新情况需要我们在工作实践中对工作机制进行不断创新和探索。以往的国有企业党建工作多以学习、教育和开展一般类型的活动为主，已很难适应时代的发展和党中央的最新要求。

三、结语

面对国有企业党建工作发展的新形势，国有企业要在发展中不断创新党的建设工作的思路，切实提高国有企业党建工作创新驱动力，激发党建工作正能量。国有企业党建应顺应新时代要求，用创新的观点来谋划工作，进一步推动党建工作创新任务的全面落实。

参考文献：

[1]彭江龙.落实党建工作责任制的思考[J].党建研究，2014，7（10）.[2]郭声琨.创新基层党建夯实党执政的组织基础[J].党建研究，2014（12）.

第二篇：国有企业党建工作创新研究

国有企业党建工作创新研究

【摘要】国有企业作为我国社会主义发展的重要物质和政治基础，国有企业在社会经济建设中起着非常重要的支柱作用，国有企业自身发展和进步关系到社会资本的变化，承担如此重要任务的国有企业，其党建工作也必然走在社会前头，一举一动都将成为社会模仿的对象。基于此，本文将对国有企业党建工作的创新进行研究，希望能够促进国有企业党建工作质量和效率，贯彻落实十九大和两会精神。

【关键词】国有企业；党建工作；工作创新

随着社会改革转型发展不断推进，我国经济进入高速发展阶段，对于国有企业而言，只有重视党建工作开展，才能发挥党员模范作用的长效机制。国有企业党建工作创新，是为建设党员队伍创造条件，在国有企业中开展党员工作，建设有活力的党员团队，需要组织工作中不断创新；国有企业党建工作创新为全面深化改革提供精神动力，随着国有企业逐渐走向“政企分离”阶段，国有企业的内部党建工作也是独立存在的表现，通过党建工作开展减少内部改革遇到的困难。

一、国有企业党建工作存在的问题

（一）管理人员党性减弱

国有企业管理人员的党性水平直接影响企业党建工作质量，而传统国有企业的很多管理人员已经逐渐失去党性，在管理工作中偏向经济建设而忽视党建工作，认为党建工作占用了实际生产经营时间，没有必要在企业经营过程中突出党建工作。党性减弱的管理人员在进行人事调配过程中更加关注改革，而忽视对调配人员的思想教育，无法保证员工思想与党组织思想保持高度一致，缺乏职业素养和思想道德教育的考核，并不能完全反映出员工的实际工作能力。党性减弱的管理人员在使用干部时偏向选择经理人员，而忽视党委书记人员，使得企业内部治理结构混乱，使得党组织负责人很难参与到企业重大问题决策中，无法发挥党建工作对企业工作的指导作用和价值。

（二）党组织作用未得到充分发挥

在不少国有企业经营过程中，党组织缺少人事权、财证权等，在企业决策时无法提出关键性、影响性建议，党组织在一定程度上成为企业的附属品，而不是企业的思想核心，党组织作用无法得到充分发挥，没有思想指导和党组织的正确领导，国有企业在决策时往往会遇到很多问题。

（三）党建工作队伍落后

国有企业管理人员对党建工作不重视，导致党建工作队伍建设落后，没有完善的基础设施配置，让党建工作人员一筹莫展，纵使一心想要在国有企业经营过程中发挥自身奉献作用，也排不上用场。同时，有些党建工作的负责人还保持传统思想观念，跟不上时代的发展和思想的更新，也就无法计企业管理人员看到党建工作为企业发展带来的促进作用。另外，还有些党建工作负责人身兼多职，根本无法全心全意开展党建工作，对于党建工作的相关内容和工作方法不够精确，往往采取不了了之的方式。以上这些因素都导致国有企业党建工作队伍处于落后状态，在企业发展过程中所能够发挥的指导作用也微乎其微。

二、国有企业党建工作创新对策

（一）提高管理人员党性

在中国共产党90多年的熊历史发展过程中，一直强调党性修养，只有坚持党性修养才能始终保持党的先进性，党性是党员严格要求自己的基础，党性修养是成为合格党员的基本途径。作为国有企业的管理人员，要更加注重自身党性修养水平的提升，提高自我改造、自我约束、自我教育、自我培养、自我完善的效率和质量，管理人员要时刻记住自己不仅是企业的管理人员，而且也是党的一份子，要时刻以严格的标准要求自己，坚持对党的信仰、减少功利思想的侵蚀，在国有企业发展过程中不断提升自己的敬业意识、提高对企业、对党的忠诚，完善自身思想道德建设、抵制物质利益的诱惑，坚持每天学习习近平系列讲话、核心思想等，认真研读党建工作的基本内容和实施方法，根据时代发展的需要不断完善自身，适应新形势发展的需要。

（二）积极落实党的方针政策

国有企业党组织是的党的基层组织，党组织在企业组织机构中处于政治核心位置，党在执政过程中为了团结各方力量，通过制定路线、方针和政策，将千万个基层组织联系在一起，为了发挥各方力量的最大作用，基层党建工作中积极落实党的方针政策显得尤为重要。面对激流澎湃的改革浪潮，国有企业要积极响应国家的号召，积极寻求自身创新转型，改进企业内部治理结构，使得企业管理符合政企分离创新举措的实施要求，坚持党对国有企业领导不动摇；在新时代、新形势背景下，党组织要发挥领导核心和政治核心作用，正?_把握企业发展方向、控制好企业发展的大局观、促进党的方针政策的贯彻落实，发挥党组织的组织化、制度化、具体化作用，贯彻总书记的重要讲话精神，提高企业所有员工的思想认识、明确自身工作责任，将国有企业党建各项任务分配到每个岗位上，使得岗位与职责相互匹配，发挥各个岗位之间的监督、相互帮助的价值和作用。

（三）加强党建工作队伍建设

党建工作队伍是保障党建工作开展的基础，所以加强党建工作队伍建设非常关键，在发展国有企业党建工作中，要从提升和加强党建工作人员整体素质出发，在合理范围内提升党建人员的工作待遇、建立相应的培训体系、改善其工作环境等，吸引更多优秀人员参与到党建工作中，充分发挥党建工作的核心作用。培养更多年轻的党建工作人员，为党建工作增添更多活力，年轻人新颖的想法能够保证党组织发展的先进性，只有在不断创新和发展中进步，才能一直走在时代的前端，这也是党先进的具体表现。除此之外，还要培养党建工作人员掌握灵活的工作方法，确保党建工作的时效性，过去那种我讲你听、我做你通的模式已经无法适应当前社会发展的要求，党建工作人员要学会运用现代科学技术，组织不同类型、丰富多彩的党建活动，不断提高党建工作实施效果。

三、结语

综上所述，笔者从分析国有企业党建工作存在的问题出发，包括管理人员党性减弱、党组织作用未得到充分发挥、党建工作队伍落后，针对这些问题，笔者提出相应的国有企业党建工作创新对策，包括提高管理人员党性、积极落实党的方针政策、加强党建工作队伍建设，除此之外，在国有企业党建工作创新过程中，还要坚持遵循以人为本的创新原则，将职工的思想动态了解放在首位，使得职工受益于党建工作创新。

参考文献：

[1]刘根成.新时代国有企业基层党建工作创新研究[J].人力资源管理，2018（04）：273.[2]付代兵.国有企业党建工作的创新对策[J].现代国企研究，2018（06）：218.[3]王祯.关于推进国有企业党建工作创新的几点思考[J].现代国企研究，2018（06）：275+288.

第三篇：浅谈加强国有企业党建工作

浅谈加强国有企业党建工作

【摘要】近年来，伴随着国有企业改革的逐步深入，国有企业加强党建工作并取得了一定成绩，但与此同时党务干部年龄老化、党建工作方式传统化、创新意识较差等也成为国有企业党建工作不容回避的问题，极大地影响了国有企业党建工作的有效开展，也给国有企业党建工作带来了很大的压力。要想使国有企业党建工作顺利开展，就必须在实际工作中正视这些问题，采取积极有效的措施加以解决。本文从国有企业党建工作存在的主要问题进行了客观分析，并针对这些问题提出了自己的看法和建议。

【关键词】国有企业 党建工作 对策

1.国有企业党建工作中存在的主要问题

1.1 对党建工作不够重视。在实际工作中，部分国有企业对党建工作重视不够，措施不力，片面认为国有企业的中心工作就是抓好经营生产，党建工作可有可无。在这种错误意识指导下，重视生产经营，轻视党建工作，把抓党建工作与生产经营对立起来。没有将国有企业党建工作放在突出位置来抓，没有将党建工作和经营任务同安排、同布置、同落实、同考核。

1.2 党员教育管理工作滞后。部分国有企业在实际工作中受到经营压力的影响，把主要精力放在如何提高经济效益方面，党员的教育管理工作经常被搁置一边。不能很好地落实”三会一课”制度，更谈不上组织民主生活会、民主评议党员这样的党内活动了。

1.3 党的先锋模范作用发挥不够明显。部分国有企业党员受社会上拜金主义思潮的影响，思想上不要求进步，思想觉悟还不如一般群众。在工作中事不关已，高高挂起，从不主动作为，不能有效发挥党员干部的先锋模范作用，不及时参加党内活动，不能履行党员义务，有的还带头扰乱社会秩序，严重损坏党员队伍的形象。

1.4 党务工作思路不宽，彼于应付。部分国有企业党组织对新时期如何发挥党建工作没有很好的认识，思路不宽，党建工作方式方法过于传统，缺乏创新，不能与时俱进用现代科学管理的方式方法开展党建工作。与此同时，部分国有企业党务干部大多兼职，缺少专职党务干部队伍，有的党务干部是国有企业的业务业务骨干，平时忙于自己的工作，没有精力和时间去做党务工作，往往只是上面有任务时忙于应付，抓党建工作完全是流于形式，不能从根本上搞好党建工作。

2.加强国有企业党建工作的对策

2.1 发挥党组织政治核心作用，提高?h务工作者工作水平。随着国有企业改革步伐的加快，国有企业党建工作要提上重要意识日程，要积极发挥党组织的政治核心作用，牢牢把握国有企业正确的发展方向，始终保持清醒和坚定的意识，不断加强制度建设。要发扬深入工地、深入群众的工作作风，广泛了解党员和群众的思想和工作情况，及时做好党员和群众的思想政治工作。与此同时，要建立健全党建工作责任制，努力提高党务工作者工作水平，提高党建工作服务大局的工作能力。要明确班子分工，配备专职副书记，指定专人抓党建工作，确保党建工作有部署、有检查、有考评、有奖惩。

2.2 强化党员队伍管理，下大力提高企业形象。国有企业要在党建工作中强化党员队伍管理，突出党员的模范带头作用，及时发现和树立先进典型，严格中心组学习制度和“三会一课”制度，经常性的开展在职党员民主生活会、民主评议党员等党内活动，要利用这些活动，经常剖析自己，坚持做到批评和自我批评，坚定理想信念，保持党员队伍的纯洁性、先进性，与此同时，要大力？加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划，教育党员干部树立正确的人生观、价值观，努力克服社会上错误思潮的影响，整风肃纪，增强企业党员的归属感和使命感，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，为国有企业可持续发展注人活力。

2.3 积极发挥国有企业文化引领作用，加强党组织建设。当前国有企业改革进入了关键时期。越是在这个时期，国有企业党建工作越是不能放松。国有企业党组织要不断发掘企业潜在的企业文化资源，积极发挥国有企业文化引领作用，培养党员干部积极健康向上的心态，为国有企业的可持续发展做出应有贡献。与此同时，国有企业党组织在党建工作中要以人为本，充分发挥党员干部的主观能动性和劳动积极性，号召全体员工为企业发展献计献策，不断营造和谐和劳动关系。除此之外，国有企业党组织要积极发挥党政工团的作用，注重加强对员工的思想政治工作，动员广大员工树立团队意识，参与到企业建设中来。

2.4 以人为本，着力构建和谐企业。

国有企业要想搞好党建工作，企业党组织就要在实际工作中以人这本，着力构建和谐企业。首先，国有企业党组织要积极为职工办实事，办好事，急职工之所急，想职工之所想，切实维护职工权益，及时解决员工生产生活上的问题，时刻将职工的冷暖挂在心上，积极开展“送温暖”等活动，坚持对伤、病、困职工慰问制度，健全职工帮扶机制，建立困难职工档案，实现帮扶工作经常化、制度化，做到“群众利益无小事”，不断提高职工生活水平，构建和谐劳动关系，构建和谐的企业文化氛围。其次，企业党组织要坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，提高职工代表参与企业重大决策的积极性和履职能力，建立健全劳动合同和集体合同制度。第三，企业党组织要深入基层调查研究，畅通职工意愿反映渠道，解决职工合理诉求，为集团创造一个和谐稳定的发展环境，从而为党建工作莫定良好基础。

3.结语

做好国有企业党建工作不是一朝一夕的事，它是一项长期而复杂的任务，要想在实际工作中做好党建工作，就要加强党风廉政建设，发挥党组织政治核心作用，发挥国有企业文化引领作用，用优秀的企业文化为党的建设服务，不断提高党务工作者工作水平，坚持抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，解放思想，与时俱进，创新党建工作方法和载体，努力探索适应新的现代企业制度下党建工作的新思路、新方式，？通过自身发展推进企业健康发展。只有这样，才能适应新形势下对党建工作的需要，推动党建工作不断迈上新的台阶。

参考文献：

[1]叶善赞.浅谈国有企业基层党建工作问题及对策[J].管理观察，2015（13）。

[2]周建波.对加强国有企业基层党建工作的思考[J].现代企业文化，2016（26）。

[3]宋勇.浅谈国企基层项目党建工作科学化及对策[J].大科技，2017（21）.

第四篇：浅谈如何加强国有企业党建工作

浅谈如何创新国有企业党建工作

加强国有企业党建工作，是巩固党的执政基础，完成党的执政使命的内在要求，也是贯彻科学发展观，推动企业科学发展和谐发展的根本保证。当前，国有企业正处在新一轮改革发展时期。国内外市场变幻莫测，国有企业面临新的挑战；国有资本结构调整和国有企业改革重组加快，投资主体呈现多元化趋势，法人治理结构不断完善，改革不断有新的突破；企业内外部利益格局发生变化，各种利益关系更加复杂，稳定工作经受新的考验。要确保党的路线方针政策贯彻落实到国有企业，企业党建工作必须认清新形势、切合自身实际，应对新课题，明确新思路、探索新方法，提高新水平。

一、正确把握党建与国企发展的关系

生产经营是国企工作的中心。国企的一切工作都应围绕这个中心来开展。在市场经济不断发展，企业体制改革不断深化的大背景下，许多国企党务工作者和行政干部做不到“一岗两责”，没有将企业党建和政治思想工作与企业生产经营和发展有机地结合起来，行政干部甚至把政工干部完全纳入自己“中心工作”的管辖范畴之内，国企党政干部自觉或不自觉地成了“配角”，企业党建工作完全置于“从属”地位，工作中出现“两张皮”。国企党建工作与生产经营工作在实践中脱节现象突出，严重影响了国企党建工作的有效开展，影响国企党组织作用的更好发挥。

国企改制后要主动适应管理体制的变化，要把党建工作有机融入到企业生产、经营和管理工作之中，把负有的政治使命与经济建设任务统一到企业改革发展稳定上来，充分发挥党组织的政治核心作用。国企党组织要积极参与国企重大问题的决策，支持厂长（经理）依法行使职权，保证党的方针、政策、决议在国企全面贯彻执行；要全心全意依靠国企广大党员和职工群众，领导思想政治工作和精神文明建设，带领广大党员干部在国企经营发展过程当好“代表”；要关心群众的利益，特别是困难员工的生活，尊重员工的民主权利。

二、创新国企党建工作理念、思路和方式方法

1.创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性；深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。

2.大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主题地位和民主权利。

3.着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和时间锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。

4.坚持抓好廉洁文化建设。有效预防预测国企领导人员腐败，必须抓好腐败前的预测和对策，就是要在改革发展生产经营过程中，大力加强廉洁文化建设，通过廉洁文化进企业、进班子、进车间、进班组，形成强大的自律氛围，增强拒腐防变的自觉性。要加强廉洁文化的物态层次、制度层次、精神层次的建设，让党风党纪法律法规入脑入心。

三、创新国企党建工作内容

随着国企管理体制和经营机制等的不断调整，以及各种思想文化的相互冲击，党员宗旨意识淡化、党性观念不强、先进性弱化等问题逐渐凸显。如果不加重视，必将影响国企党组织的战斗力和影响力。这就需要国企党组织适应企业内外部环境新变化，更新思想观念，丰富工作内容，改进工作方法。

1.是以不断深化保持共产党员先进性教育活动为载体，积极探索党员教育长效机制，努力在广大党员中形成讲工作、讲奉献、讲学习、讲创新、讲自律的良好风尚，确保党组织和党员先进性落到实处，结出硕果。在开展党建活动中要结合企业实际，将党员队伍的教育管理与企业生产和经营管理相结合，与解决党员思想问题和实际问题相结合，与继承优良传统、吸收先进文化、弘扬企业精神相结合，不断增强广大党员的时代使命感，强化宗旨信念、先进意识、党性修养，增强国企党组织、党员的先进性和纯洁性。

2.是以“学习型企业、学习型党组织”为载体，大力提高广大党员和职工群众的综合素质。在市场经济不断发展，对外开放不断深化，竞争日趋激烈的新形势下，国企党组织要着眼企业发展，以学习型企业建设、学习型党组织建设为抓手，培养广大党员和职工群众。一方面要组织党员干部特别是领导干部深入学习党的理论、政策、方针，着力提高理论素养和解决实际问题能力。深入开展讲党性、重品行、作表率活动，引导党员干部切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。另一方面，还要紧跟时代发展要求，着眼企业发展，积极搞好经济、科技、管理、文化理论和知识的教育和学习，全面提高党员和职工群众的综合素质。

3.是以“现代网络教育”为载体，不断改进工作方法，增强工作实效。新时期国企党建工作要坚持创新求发展。在宣传、教育、引导上，不仅要注重改变传统的集中、统一、大型的机械活动模式，积极探索推行小型、灵活、多样的活动方式，更要注重运用电视、网络、多媒体等现代科技手段，积极开展电化教育、网络教育，增强教育的吸引力和感染力，提高教育效果。

四、创新阐述党员负责人表率作用

１．做坚定政治信仰的表率。党员负责人要用发展着的马克思主义武装自己的头脑，使自己真正成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

２．做勤于学习的表率。学习是明确政治方向，提高能力水平的重要途径。党员负责人要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，做到勤于学习、学以致用，以适应形势发展的需要，掌握工作的主动权。在学习内容上，既要加强政治理论学习，又要广泛学习现代科技知识和法律、管理、金融、国际政治和国际经济方面的知识，打牢知识基础，提高工作本领。

３．做改革创新的表率。随着经济社会的快速发展，国企党建面临的新情况、新问题会越来越多，党员负责人必须增强改革创新的责任感、使命感和紧迫感，保持和发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，积极主动研究新情况，探索新方法，解决新问题，努力使国企党建体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开拓国企党建工作的新局面。

五、创新定义党员先锋模范作用

１．优化党员素质，加强教育培训。党员的素质是党员履行职能、发挥作用的前提和基础，直接影响党的凝聚力和战斗力。因此，在开展优化党员素质工程的过程中，要注意抓好以下工作：一是教育党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；二是加强党章和政治理论学习；三是进行增强遵守党纪国法和各项政策自觉性的教育。２．增强职业技能，提高职业水平。党员要带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作中起先锋模范作用。企业要积极创造条件，采取送出去、请进来、岗位实践等方式，对党员进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化培训，在党员中兴起认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮，使党员做到至少掌握一门技术、具备一定技能，在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥先锋模范作用。３．热爱本职工作，甘于无私奉献。爱岗敬业既是对工作、对生活、对自身价值的一种根本态度，也是对自身的一种基本要求，更体现了一个人的素质和修养。党员要胸怀全局、立足本职，积极进取、多作贡献，像敬重生命一样敬重自己的职业。

４．维护企业稳定，营造良好环境。广大党员要带头做好自己家属、亲属和周围人员的稳定工作。广大离退休党员也要永葆本色、发挥余热，为促进企业改革发展稳定继续作出应有贡献。要大力推进“平安企业”建设，为企业又好又快发展营造良好环境。

加强和改进党对国企的领导，发挥国企党组织的政治核心作用，关系到国企党组织能否将邓小平理论和“三个代表”重要思想落到实处，是深化国有企业改革和发展的根本保证。只有创新国企党建，赋予新时期国企党建新的生命力，才能更好更快的发展企业，凝聚企业；才能保障国有企业的持续健康发展；才能为建设基本现代化社会主义添砖加瓦。

第五篇：关于建立国有企业党建工作绩效考核机制的探索

关于建立国有企业党建工作绩效考核机制的探索

山东省冶金工业总公司党组书记、总经理

邹仲琛

在建立具有中国特色社会主义市场经济体制的探索中，坚持党对国有企业的领导、发挥国有企业党组织的政治核心作用是一项重大原则，任何时候都不能动摇。发挥好国有企业党组织的政治核心作用，关键是要把企业党组织建设好，使之服从服务于企业的改革发展稳定和生产经营。围绕这个目标，保持共产党员先进性教育活动后，我们建立了以《企业党建工作责任制》为主体的企业党建工作的长效机制，对建立企业党建工作绩效考核机制进行了积极的探索，并形成了一整套考核体系，使企业党建工作有机地融入于企业的中心工作，初步解决了“两张皮”的问题，使党建工作和企业改革发展、生产经营相互促进、同共发展。

一、建立党建工作绩效考核机制的动因

开展保持共产党员先进性教育活动，使我们进一步提高了对党建工作在企业重要地位的认识，认真分析企业党建工作的情况，从求真务实抓党建，抓好党建促发展的目的出发，基于以下动因的考虑，进一步完善党建责任制，建立企业党建工作绩效考核机制，通过考核促使各项工作落到实处。

（一）建立党建工作绩效考核机制是企业党建工作的实际需要。我们分析，企业党建工作总体是好的，对促进企业改革发展稳定起到了不可替代的作用。但随着企业改革的不断深入，对于企业党建和思想政治工作提出了更高的要求，由于体制、机制和工作方式、内容的不适应，使得企业党建工作不能完全融合到企业改革发展稳定工作中，有的工作陷入空档；个别企业党建工作薄弱，党组织发挥政治核心作用的保障机制不够完善，基层党组织的作用发挥不到位。解决这些问题，既需要一个完善的工作机制，更需要一个可行的绩效考核机制，保证企业党建工作的各项任务落到实处、发挥作用。建立企业党建工作绩效考核机制势在必行。

（二）建立党建工作绩效考核机制是建设“四好”领导班子的需要。加强企业“四好”领导班子建设，是国有企业党建工作的重要内容，也是企业发展的关键。建立企业党建工作绩效考核机制，按照“四好”要求，加强对企业领导班子及其成员的考核，肯定成绩、提出问题、跟踪整改，有利于企业各级领导班子建设，有利于领导班子成员素质的全面提高。

（三）建立党建工作绩效考核机制是“三个体系”建设的需要。按照省委的要求，企业也要建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，这是企业党建工作的重要任务。要把这三个体系建设好，作用发挥好，必须要有一个考核体系，对三个体系进行监督考核，促使其有效地发挥作用。

（四）建立党建工作绩效考核机制是转变干部作风的需要。任何一项工作，只有落到实处，才能发挥作用。党建工作绩效考核机制的建立，通过年中检查，年末考核，避免了工作有布置、无检查、不落实的弊端。同时通过跟踪整改，保证了各项整改措施的落实，转变了干部的工作作风，树立了求真务实的工作精神。

（五）建立党建工作绩效考核机制是党的先进性建设的需要。党的先进性建设，既对党员先进性提出了更高的要求，也对各级党组织提出了新的要求，建立党建工作的绩效考核机制对于全面落实党的先进性建设的各项工作任务，具有积极的促进作用。

二、党建工作绩效考核机制的体系与组织实施

我们将党建工作的绩效考核机制，纳入企业领导人员的绩效考核，形成了一个完整的考核体系，加大了对企业党建工作绩效的考核力度。

（一）党建工作绩效考核机制的指标体系

为了全面考核企业党建工作绩效，考核指标体系有经营目标责任制、党建工作责任制、党风廉政建设责任制、民主管理与厂务公开和安全生产责任制组成，并制定了考核细则，将各项指标分解、量化为百分数，分别形成绩效考核指标，考核与薪酬挂钩，一改过去考核的软指标为硬指标。

首先是《山东省冶金总公司权属单位党政领导班子及领导干部考核暂行办法》作为总公司考核各单位领导班子及其成员的总的考核体系，考核两项内容，一是经营业绩情况，一是其他考核内容。其他考核内容主要包括党建责任制完成情况、党风廉政建设责任制完成情况、民主管理与厂务公开情况、安全生产指标完成情况。这样就把党建工作绩效的考核作为一项重要的考核内容融入到整个领导班子及其成员的考核体系之中。

党建工作绩效考核指标体系分为，充分发挥党组织的政治核心作用、企业党委和领导班子的自身建设、企业党组织建设、思想政治工作和精神文明建设、企业文化建设等五个考核项目，又根据各考核项目的份量分解量化为26项考核内容，根据各项考核内容的完成情况进行评分。

党风廉政建设绩效考核指标体系分为，加强领导、完善反腐倡廉领导体制和工作机制、建立健全加强党风廉政建设责任制的各项制度、加强反腐倡廉宣传教育、加强党风廉政建设责任制考核、充分发挥党内外监督作用、从严治党、严格依纪依法办案等六个考核项目，细分为17项考核内容。民主管理与厂务公开工作绩效考核指标体系分为，民主管理工作、厂务公开两项考核项目，细分为10项考核内容。

（二）党建工作绩效考核的方法步骤

1、考核的基本形式。党组组织干部人事、纪检监察、政工、工会、老干部工作部等有关部门组成考核组，由一名党组成员任组长，组织对各单位党建工作绩效实施考核。

2、考核的基本方法。以职代会的形式听取单位领导班子及其成员的述职并进行民主测评。考核组与有关人员进行个别谈话，了解有关情况和对班子及其成员的整体评价。查阅有关资料，检查考核指标的实际完成情况，并对有关重要问题进行深入调查。在全面了解情况的基础上，写出考核材料，对领导班子及其成员提出总体评价。总体评价经党组研究后反馈给班子及成员。

3、考核的基本步骤。考核分为五步，一是考核准备。拟定考核方案、组建考核小组、组织考核人员培训、考核组与被考核单位商定考核工作实施计划。二是实施考核。召开职代会进行述职和民主测评，个别谈话，调查核实有关情况。三是撰写考核材料。领导班子的考核材料包括考核工作的基本情况和领导班子的基本情况；领导班子取得的成绩和存在的问题及原因；民主评议的情况；考核组的评价、量化分数和对班子建设的建议。领导干部考核材料包括优点、成绩、问题、不足；民主评议情况；考核组对评定等次的建议。四是综合分析，评定考核结果。考核组在综合分析的基础上形成考核材料向党组汇报，党组确定评定考核结果。五是反馈考核结果。考核结果书面通知考核对象，在反馈考核结果时，就干部群众反映的问题和意见与领导班子及成员集体或单独交换意见，提出改进要求。

4、考核与奖惩。考核结果与奖惩挂钩是党建工作绩效考核的关键。按照《山东省冶金总公司权属单位党政领导班子及领导干部考核暂行办法》规定，考核采用百分制量化评分的办法，评价各单位领导班子及成员在党建、党风廉政建设、民主管理与厂务公开等方面的工作情况，考核结果与经营业绩考核结果与薪酬、奖惩任免制度挂钩。这样既保证了考核的有效性，又改变了过去党政领导考核两张皮、两个样，待遇不一样的问题，调动了党务工作干部工作的积极性，增强了党建工作的实效性。

（三）实施党建工作绩效考核机制的成效

我们建立和实施党建工作绩效考核机制两年来，取得了初步成效。

1、推动了企业党建、思想政治工作的深入开展。建立和实施党建工作绩效考核机制，一方面促进了党建责任制的落实，各项工作明确了责任，保证了工作的实效性；一方面通过合理的指标分解，特别是对各个不同岗位对应班子考核内容所占分数的比例结构的分配，行政主要负责人除了经营业绩占50分外，党建责任制完成情况占15分，党风廉政建设情况占15分，民主管理与厂务公开情况占10分；同样，党委书记、副书记除了党建工作所占比例外，经营业绩、安全情况分别占到了20分和10分，纪委书记和工会主席经营业绩都占了一定比例。这样就较好地解决了党政两张皮的现象，使得行政领导自觉担当起自己职责范围内的党建和思想政治工作，党务领导干部创新工作思路，紧紧围绕企业的中心开展党建工作，充分发挥政治核心作用，真正实现了一岗双责，大大推动了企业党建、思想政治工作的深入开展。

2、促进了企业改革发展稳定。建立和实施党建工作绩效考核机制，使企业党组织的政治核心作用进一步得到有效发挥，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在企业的改革发展稳定和生产经营的各个环节发挥着促进和推动作用，思想政治工作在企业稳定中起到了积极作用。山东冶金近几年突飞猛进的发展，党组织发挥了不可替代的作用。

3、推进了干部队伍作风建设的持续加强。建立和实施党建工作绩效考核机制，大大促进了干部队伍的作风建设。加大工作的考核力度，这就要求各级干部要把自己的工作做好，做扎实，取得绩效，必须要牢固树立求真务实的工作精神和脚踏实地的工作作风，否则不仅薪酬无保证，职务也有保不住的可能。这样为干部队伍作风建设持续加强提供了保证。近两年，我公司干部队伍精神面貌焕然一新，积极向上，绩效考核机制的建立和实施起到了非常重要的作用。

4、进一步加强了领导班子建设。建立和实施党建工作绩效考核机制，核心是按照“四好”班子的要求加强对各级领导班子的考核。通过这两年的实践，各级领导班子建设有了显著的加强，班子成员的整体素质进一步提高。在考核反馈中对于班子和成员存在的问题一针见血地提出，并实施跟踪监督整改。在进行考核时，要求首先要谈自己上年存在问题的整改情况，使得班子和成员年年有进步，整体素质不断提高。各级领导班子的政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象各方面都有了明显进步，部分企业的领导班子达到了“四好”班子的要求。从党建工作绩效考核机制建立和实施两年来，促进最大的是各级领导班子整体素质的变化。

三、建立和实施党建工作绩效考核机制的初步体会 从先进性教育活动开始，我们把党建工作绩效考核机制的建立作为一项长效机制，对企业班子进行了两年的考核，取得了初步的成效。两年的实践使我们初步体会到：

（一）建立党建工作绩效考核机制，是新形势下落实党建工作责任制的有效途径。党建工作责任制是促进党建工作的一项重要制度，任何一项好的制度不落实都形同一纸空文。特别是在新形势下，如何保证党建责任目标的实现，关键在抓落实，落实的关键在考核，考核的关键在于有一套行之有效、符合企业实际的绩效考核办法。我们将党建工作目标量化，进行严格的考核，跟踪抓落实，方法是可行的，保证了党建责任制的全面落实。实践证明这是一个落实党建工作责任制的有效途径。

（二）建立党建工作绩效考核机制，是新形势下做好企业党建工作的有效手段。新形势下企业的机制体制发生了很大的变化，职工的思想发生了很大变化，但是无论怎么变化，在国有企业党的领导不能动摇，党组织的政治核心作用不能动摇，这是一个重大的原则问题。在新形势下如何做好国有企业的党建工作，各企业、各级党组织都进行了积极地探索，也都取得了一些成绩，找到了适合自己的新路子。我们经过多年的探索和两年的实践，体会到建立党建工作绩效考核机制，是新形势下做好企业党建工作的有效手段。首先是围绕企业的中心工作制订合理的、融入企业改革发展稳定和生产经营的党建工作责任制，这项工作我们根据党的新任务和企业工作的新要求，每年修改一次，充实新的内容，签订一次责任书。但是更重要的是要有一套考核机制，通过检查、监督和考核，保证党建责任制各项目标的实现，才能保证党对国有企业的领导和党组织政治核心作用的发挥，有效地服从于服务于经济工作和企业的中心工作。

（三）建立党建工作绩效考核机制，是保证党建思想政治工作由虚变实、由软变硬的有效措施。长期以来，人们认为党建工作，思想政治工作是务虚的，是软指标，正是基于这种认识，党建和思想政治工作在一些企业似乎成为可有可无，机构精简政工部门首当其冲，工作在这些部门的干部工作积极性不高，难有作为，无作为便无地位，如此下来陷入困境。解决这个问题的关键还是如何使虚变实，使软变硬。经过多年的探索和近两年的实践，我们体会建立党建工作绩效考核机制，是保证党建、思想政治工作由虚变实、由软变硬的有效措施。这套机制要求党建必须紧紧围绕企业的中心开展工作，把党建融入到企业的各项工作中去，使党员和干部在自己的岗位上为企业的改革发展稳定建功立业，并按这些要求严格考核，使党建工作不是游离于企业工作以外的虚无缥缈的工作，而是融入和沉到企业工作之中，发挥着政治核心作用的实实在在的工作。党建工作责任制和党建工作绩效考核机制将党建工作分解为各项量化指标并和有关经济指标融为一体，进行严格的考核，完不成或少一分，就直接影响党政领导干部的薪酬甚至升迁，使党建工作变成了硬指标，既调动了行政领导抓党建的积极性，又使党务干部有所作为，实现了一岗双责，不失为一项行之有效的措施。

总之，建立健全和实施党建工作绩效考核机制是党建工作制度化、规范化的重要环节，是把党建工作落到实处的一项具体措施，我们还要在实施党建工作绩效考核机制的实践中不断使之完善，使各级党组织在企业各项工作中发挥好政治核心作用，促进党建和企业改革发展稳定，促进企业又好又快地发展。