第一篇：做好新形势下宗教工作的行动指南
做好新形势下宗教工作的行动指南（深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精
神）王作安
《 人民日报 》（2016年08月07日
05 版）
习近平同志在全国宗教工作会议上的重要讲话，深刻阐述了我国宗教工作的重大理论和实践问题，提出了一系列新思想新要求，丰富和发展了马克思主义宗教观，是中国特色社会主义宗教理论的重要文献，是做好新形势下宗教工作的行动指南。我们要认真学习领会其精神实质，用以指导具体实践，努力开创我国宗教工作新局面。
发展中国特色社会主义宗教理论
习近平同志指出，要坚持和发展中国特色社会主义宗教理论。长期以来，我们党坚持马克思主义宗教观，从我国国情和实际出发，不断总结历史和现实经验，形成了关于我国宗教问题的理论，也就是中国特色社会主义理论体系的宗教篇。党的十八大以来，习近平同志就宗教问题发表了一系列重要论述，丰富和发展了中国特色社会主义宗教理论。
宗教工作的本质是群众工作。宗教具有鲜明的群体特征，对执政党来说它不是个人的私事。我国有近2亿信教群众，要把目光聚焦到信教群众身上，离开信教群众谈论宗教问题是缘木求鱼。应当看到，在社会主义条件下，信教群众与不信教群众在政治上、经济上的根本利益是一致的，都是我们党执政的重要基础，都是建设中国特色社会主义的重要力量。我们要团结信教群众，敌对势力也在争夺信教群众，试图把其变为同党和政府对抗的力量。因此，评价宗教工作成效的根本标准，就是能不能把广大信教群众团结在党和政府的周围。
辩证看待我国宗教的社会作用。我国宗教的社会作用具有两重性，既有积极的一面，也有消极的一面。只看到宗教的消极作用而看不到其积极作用，或者只看到宗教的积极作用而看不到其消极作用，都是片面的。不能因为宗教有积极作用就放任自流，也不能因为宗教有消极作用就如临大敌。宗教的社会作用不是一成不变的，社会主义制度有利于宗教发挥积极作用，但也需要妥善处理一些新的复杂问题。我们要正确认识和把握宗教社会作用的两重性，最大限度发挥宗教的积极作用，最大限度抑制宗教的消极作用，因势利导、趋利避害，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
坚持我国宗教中国化方向。这是积极引导宗教与社会主义社会相适应的必然要求，也是我国宗教发展的必由之路。坚持我国宗教中国化方向，要求我国各宗教真正成为中国宗教，而不是“宗教在中国”。要用社会主义核心价值观引领我国宗教发展，用中华优秀文化涵养我国宗教文化。支持我国各宗教在保持基本信仰、核心教义和礼仪制度的同时，对教义教规作出符合时代进步要求的阐释，自觉抵御境外渗透，坚决遏制宗教极端思想影响。同时要看到，我国宗教中国化是一个渐进的历史过程，不可能一蹴而就，要循序渐进、行稳致远。推进我国宗教中国化，要因地制宜、因时制宜、因事制宜、因教制宜，注重实际效果。
构建积极健康的宗教关系。宗教关系包括党和政府与宗教、社会与宗教、国内不同宗教、我国宗教与外国宗教、信教群众与不信教群众的关系，其中党和政府与宗教的关系居于核心地位。处理我国宗教关系必须牢牢把握坚持党的领导、巩固党的执政地位、强化党的执政基础这个根本，坚持政教分离，宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能的实施，政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，但不干涉宗教内部事务。要尊重公民的宗教信仰自由权利，保护正常宗教活动，鼓励宗教主动适应和服务社会。坚持各宗教一律平等，不因 信教或者不信教产生权利和义务不一致的现象，促进宗教与社会、宗教与宗教、信教群众与不信教群众、信仰不同宗教群众和谐相处，实现宗教关系和谐。同时，支持我国宗教在独立自主、相互尊重、平等友好的基础上开展同外国宗教的交流互鉴，但不受外国势力干涉和支配。
提高宗教工作法治化水平。做好新形势下宗教工作，需要用法律规范政府管理宗教事务的行为，用法律调节涉及宗教的各种社会关系。注意划清宗教与非宗教的界限，并非涉及宗教的都是宗教问题，不能把宗教问题泛化。抓紧完善宗教事务法律法规，将涉及宗教的其他社会事务尽量纳入相关法律法规调节，使宗教组织、关系、行为都有明确规范。各级党政领导干部要善于运用法治思维和法治方式处理宗教领域的问题，带头依法办事，防止拍脑袋决策。深入开展法治宣传教育，引导信教群众正确认识和处理国法与教规的关系，增强法治观念，提高依法依规开展宗教活动的自觉性和主动性。
坚持党的宗教工作基本方针
习近平同志强调，必须坚持党的宗教工作基本方针，要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。实行宗教信仰自由政策，出发点和落脚点是要最大限度地把广大信教群众和不信教群众团结起来。讲宗教信仰自由，不等于对宗教撒手不管，而是要坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则。
充分认识宗教存在的长期性。宗教有其产生、发展、消亡的客观规律，这是不以人的意志为转移的。随着社会主义制度的确立，我国宗教存在的阶级根源基本消失，自然根源、社会根源、认识根源也发生了很大变化，但并未消失。我国信教人数仍在增加，这说明物质文明和精神文明发展程度以及人们思想认识水平3 还远未达到足以消除宗教根源的程度，宗教在社会主义社会将会长期存在。既然宗教具有长期性，还有这么多群众信仰宗教，我们就要尊重宗教规律，树立长期观念，不能强行压制甚至人为消灭宗教，犯“急躁病”“激进病”。
深刻理解宗教是一种复杂的社会现象。宗教不仅是个人信仰，而且与经济、政治、文化、社会、民族等因素紧密关联。宗教在许多国家具有重要影响，在世界政治中的作用日益凸显。我国信教人数占总人口的比例不高，但总量不小且仍在增加，社会影响力在增强，由此带来的深远影响不容忽视。特别值得注意的是，一些西方国家打着“宗教信仰自由”的旗号，干涉我国内政；境外利用宗教对我国进行渗透，培植他们的力量；“三股势力”打着伊斯兰教旗号，在我境内传播极端思想，煽动暴恐活动；**集团利用宗教进行民族分裂活动，扰乱藏传佛教正常秩序。这些情况充分说明，对宗教不能不闻不问、放任不管，否则就会造成严重后果。
“不审势即宽严皆误”。要准确把握我国宗教工作面临的形势，遵循宗教和宗教工作规律，坚持以实事求是精神和辩证思维对待宗教，把握好“导”的艺术。“导”不是简单的“疏导”，而是要在保护、管理、引导、服务等方面多管齐下，引导宗教界在政治上形成正向共识，支持他们在促进社会和谐进步中发挥积极作用；同时，防范和治理非法宗教活动，防止其对党的执政基础和社会稳定造成不利影响。只有做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，才能牢牢掌握宗教工作主动权，始终坚持宗教工作的正确方向。
落实中央宗教工作决策部署
对宗教问题要采取特别谨慎、十分稳妥的态度，注重在夯实基础上下功夫、在解决突出问题上下气力，推动全局工作开展。
支持宗教团体加强自身建设。宗教团体是党和政府联系宗教界人士和信教群众的桥梁和纽带。要明确宗教团体的职能定位，理清其与党政部门、宗教活动场所、社会其他方面的关系，形成协调顺畅的体制机制。帮助宗教团体解决实际困难，提高宗教团体联系和服务信教群众的能力。鼓励宗教团体建设政治上可信、作风上民主、工作上高效的高素质领导班子，不断提高自我管理、协同管理水平。
支持宗教界加强人才队伍建设。坚持政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的标准，支持宗教界培养合格宗教教职人员队伍。重视办好宗教院校，坚持正确办学方针，加强师资和教材建设，提高办学质量，培养更多合格宗教人才。对宗教人才和教职人员开展培训，选拔有能力有条件的宗教界人士到宗教团体和宗教活动场所任职。
坚决抵御境外利用宗教进行渗透。始终坚持我国宗教团体和宗教事务不受外国势力支配这一宪法原则，抵御境外利用宗教对我国进行渗透。支持我国宗教独立自主办好教务，坚持中国化方向，夯实抵御渗透的基础。除正常宗教交流外，其他领域的对外交流要与宗教相分离，不得包含宗教内容、附带宗教条件。高度重视互联网宗教问题，坚决防范网上非法传教、境外渗透和开展非法活动。强化属地管理责任，加强统筹协调，建立健全反渗透工作协作机制。抵御渗透不等于断绝同外国宗教的联系。要支持我国宗教界开展宗教方面的对外友好往来，交流互鉴，增信释疑，讲好中国宗教故事。
做好各宗教重点工作。坚持我国天主教独立自主自办教会，深入推进民主办教，积极稳妥开展自选自圣主教，发展壮大爱国力量，牢牢掌握中国天主教的领导权。推动我国基督教坚持“三自”原则，持续治理基督教私设聚会点，把更多基督徒吸引到合法堂点过正常宗教生活，促进基督教活动规范有序。支持我国伊斯兰教深化“解经”工作，引导广大穆斯林坚守中道、正信正行，防范宗教极端思想 侵害，防止“清真泛化”现象。支持我国佛教、道教加强教风建设，遏制乱建寺庙宫观和滥塑露天宗教造像，禁止商业资本介入，切断借教敛财利益链，遏制“宗教搭台、经济唱戏”之风，不得以发展经济和繁荣文化的名义助长宗教热。引导藏传佛教界发扬爱国爱教传统，深入开展反分裂斗争，推进寺庙管理长效机制建设。
加强和改进党对宗教工作的领导。建立健全宗教工作领导机制，做好对宗教工作的引领、规划、指导和督查。各级党委要提高处理宗教问题的能力，把宗教工作纳入重要议事日程，推动宗教工作决策部署落实到位；关心宗教工作干部队伍建设，配好力量，优化结构，加强交流；加强宗教方面舆论宣传引导工作，广泛宣传党关于宗教问题的理论和方针政策；加强对人民群众尤其是青少年的科学世界观宣传教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。
（作者为国家宗教事务局局长）
第二篇：新形势下如何做好纪检监察工作
1．如何做好纪检监察工作.............................................................................................................1
第一，要加强学习，提高能力。...........................................................................................1 第二，要坚持原则，实事求是。...........................................................................................2 第三，要谦虚谨慎，戒骄戒躁。...........................................................................................2 第四，要爱岗敬业，清正廉洁。...........................................................................................2 2．规范制度、强化监督做好新形势下的纪检监察工作.............................................................3
一、加强制度建设，建立反腐倡廉长效机制.......................................................................3
二、强化监督工作，优化权力运行机制...............................................................................3
三、成立组织、加强协调，全力配合监察四分局做好工作。...........................................4 3．浅谈新形势下如何做好纪检监察工作.....................................................................................4
一、认真学习
强化监督..................................................................................................5
二、志向坚定
忠于职守..................................................................................................5
三、积极进取
勤奋工作..................................................................................................6
四、修身守德
自律自强..................................................................................................6
五、勤政为民
注重实效..................................................................................................6
六、以人为本
务实创新..................................................................................................7 4．浅谈如何做好纪检监察工作.....................................................................................................7
一、明确任务 与时俱进..........................................................................................................7
二、认真学习强化监督.........................................................................................................8
三、认真履职 忠于职守..........................................................................................................8
四、积极进取 勤奋工作.........................................................................................................9
五、牢记使命 自律自强..........................................................................................................9
六、以人为本 务实创新.........................................................................................................9
1．如何做好纪检监察工作
做好纪检监察工作，必须改进作风，树立良好形象，作风就是旗臶，就是形象，体现着凝聚力、亲和力和战斗力，纪检监察干部作风建设至关重要。
第一，要加强学习，提高能力。
纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，涉及经济社会发展的各个方面，如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识，就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求，难以胜任本职工作。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径，增强学习意识，养成良好的学习习惯，把学习当作一种职责、一种境界、一种追求，贯穿于工作全过程，在干中学、在学中干，学以致用。要加强党的路线方针政策和政治理论的学习，用科学理论武装头脑，指导实
践；要加强党纪法规的学习，提高依法执纪、依法监督的能力；要加强纪检监察业务和相关知识的学习，使业务水平有新的提高。通过学习，拓宽视野，打开思路，强化理性思维，提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。
第二，要坚持原则，实事求是。
这是纪检监察干部最重要的政治品质之一，也是最基本的要求。纪检监察机关是执纪机关和监督机关。纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念，在任何时候都要讲政治、讲正气，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。坚持纪律面前人人平等，严格按章办事，坚决同各种腐败现象作斗争，切实维护党的纪律的严肃性，做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感，坚持高标准、严要求，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风，扎扎实实地做细做实。要坚决反对官僚主义、形式主义，坚决防止和克服抓工作粗枝大叶、蜻蜓点水甚至推诿扯皮等问题。
第三，要谦虚谨慎，戒骄戒躁。
纪检监察干部特别是领导干部，要注意处理好三个关系：一是个人与党组织的关系。个人永远是组织的一员，一个干部的成长，是组织长期培养教育的结果，是领导和同志关心帮助的结果，任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督。二是个人与同志的关系。同志之间一定要相互尊重，相互支持，相互爱护。“海纳百川，有容乃大”，每一位纪检监察干部尤其是领导干部都要胸怀宽广，顾全大局、维护团结。三是个人与人民群众的关系。古人言：“谦受益、满招损”。纪检监察干部永远都不能脱离人民群众，要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。下基层要严格遵守接待规定，吃住行从简，虚心向基层的同志学习。工作中要注意虚心听取其他同志的意见，从点滴做起，自觉防止和克服各种不良习气。在对外组织协调工作中，要注意方式方法，摆正自己的位臵，同有关部门的同志多商量、多沟通，决不能居高临下，以势压人。
第四，要爱岗敬业，清正廉洁。
这些年来，绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨，树立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到，极少数干部在工作中存在“等、靠、要"，缺乏进取精神的问题，甚至有个别干部在严
峻的考验面前丧失了应有的警惕，犯了错误，栽了跟头，教训十分深刻。广大纪检监察干部一定要正确对待金钱地位、名利得失，自觉地把党和国家的利益放在首位，正确处理个人利益与党的利益、集体利益的关系。要严格要求自己，慎重对待自己手中的权力，忠实履行党和人民赋予的神圣职责，始终把奉献作为人生的最高境界，廉洁奉公、勤奋敬业，切实经受住各种诱惑和考验，在作风建设中做出表率。
2．规范制度、强化监督做好新形势下的纪检监察工作
新形势下，我市加大了纪检监察工作的力度和强度，成立了四个监察分局，我们胶河生态林场要在市委市政府的坚强领导下，全力配合监察四分局做好当前和今后的纪检监察工作。
一、加强制度建设，建立反腐倡廉长效机制
制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防腐败的双重功能，是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。在完善制度上，特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设，不断地完善管理办法。
一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制，调动各部门积极性和主动性，形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度，形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接，集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制，确保取得良好的效果。
二、强化监督工作，优化权力运行机制
要综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上，要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能，重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。
一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化，按照科室工作职责分解到各职能部门，建立权责一致的监督运行机制，进一步完善制度，严格检查和监督，真正做到权力运行到哪里，对权力的
规范、监督、制约就延伸到哪里，确保监督贯穿工作全过程。
二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察，以解决行政不作为为重点，认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题；认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题；认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题；认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。
三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，进一步优化“八小时”之外监督方式，积极开展家庭助廉、群众评廉活动，形成纪检监察部门监督、群众评议、家庭助廉相结合的监督网络，加大群众对干部的监督力度。
三、成立组织、加强协调，全力配合监察四分局做好工作。
一是认真学习《高密市纪检监察派驻机构工作规则（试行）》，明确本单位的责任和义务，成立党风廉政建设领导小组，在监察四分局的指导下，全面负责本单位的反腐倡廉和纪检监察工作。制定切实可行的规章制度，在领导班子及其成员以及重大决策、干部任免奖惩、项目安排以及大额资金使用等情况实施重点汇报制度，单位中层以上干部竞争上岗或其它选拔任用方案要征求监察四分局的意见，经组织人事部门同意后实施。要虚心接受监察四分局提出的批评和意见。
二是在监察四分局的指导和帮助下，结合科学发展观和社会主义荣辱观教育，在全体党员中开展党风廉正建设工作，在党员干部中开展廉洁自律教育。积极加强惩治和预防腐败体系建设，建立健全各种规章制度。
三是加强日常通报工作。要协同监察四分局建立和完善日常通报制度，要及时互通情况，双方主要负责同志每月一沟通，分管领导与监察四分局的对口领导半月沟通一次，遇有紧急事项则随时沟通。
总之，在新形势下，我们既要从制度、文化、思想和作风上不断加强自身廉政建设的力度，又要在监察四分局的指导和帮助下，做好胶河生态林场的反腐倡廉和纪检监察工作，为促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
3．浅谈新形势下如何做好纪检监察工作
郭会宇
摘要：随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善，我国成功加入世界贸易组织（WTO）后；在世界贸易组织的大环境下，来自西方意识形态的冲击和自由主义、拜金主义的诱惑更加强烈，因此必须把深入开展党风廉政建设和拒腐防变宣传教育作为反腐败斗争的一项重要任务。本文着重从六个方面论述新形势下如何做好纪检监察工作。
关键词：世界贸易、拒腐防变、胸襟坦荡、廉政建设
腐败与反腐败斗争的国际化是不可避免的趋势，必须以国际合作来对付腐败问题的国际化。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善，我国成功加入世界贸易组织后，我国的党风廉政建设和反腐败斗争将面临新的形势和前所未有的压力，面对新形势、新任务、新要求，纪检监察工作也要与时俱进，亟须把握有利因素与正视不利影响，努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律，研究制定相应的新措施、新方案，不断加强党的执政能力建设。
一、认真学习
强化监督
积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题，首先做到个人教育与集体教育相结合、座谈讨论与个别交流相结合、理论教育与思想教育相结合、典型教育与载体教育相结合。其次加大思想教育的力度，花大力气改进教育方法。变灌输式教育为启发、引导式教育，增强教育的可信度和说服力。
在开展反腐败斗争中，充分发挥舆论宣传工具的积极作用，努力提高反腐败工作的透明度和舆论宣传的开放度。重要政策和措施要及时公布；重大案件的查处进展要及时公开报道；对群众的来信来访要认真对待，及时处理；对新闻媒介披露的问题，要及时作出反应和处理；健立健全监督机制，广泛接受人民群众的监督。
二、志向坚定
忠于职守
纪检监察工作者身负重托，职责神圣，任务光荣。要不辱使命，有所作为，就必须有矢志为民的信念，有百折不挠的意志，有志存高远的追求，知职图进，知责思为，用好党和人民赋予的权力。真正落实到实际工作中去，要从严做起，从严要求，工作严谨，执纪严格，执法严肃，严查违法乱纪案件，就是要站在讲政治的高度审视问题，做到察事早，定位准，主见明，运筹帷幄，把握态势，不失时机，善于从战略上观察，提出并解决问题，及时有效地对待每一项工作；要有大局意识，一切从改革、发展、稳定的大局出发，紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作，自觉地服从服务于发展这个“第一要
务”，把促进发展这个“第一要务”作为工作的出发点和落脚点。
三、积极进取
勤奋工作
随着形势的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题，纪检监察工作的担子更重了。要成为合格的纪检监察干部，就必须勤学苦练，刻苦钻研，不断总结，不断创新，做到懂全局、精本行。要对纪检监察工作专
一、专心，通过不断地学习和实践掌握运用纪检监察专业知识，不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧，学习相关的政治理论、专业知识和现代科学技术等，获取新知识，掌握新技巧，成为一专多能的复合型人才；要在工作实践中日积月累地勤学，脚踏实地地苦干，培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力，真正成为纪检监察工作的内行和专家。
四、修身守德
自律自强
纪检监察干部是执法执纪者。要成为合格的纪检监察干部，必须树立正确的世界观、人生观、价值观，努力学习，躬身实践，着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，为人处事光明磊落、堂堂正正，查处违法违纪案件刚正不阿，秉公办理，面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇、敢于斗争；在工作中讲究工作方法和工作艺术，做到谦虚谨慎，摆正位臵，对同志和蔼可亲，以心近人，以诚待人，以理服人，以情感人；做到可亲可信可敬可爱。要安于工作，乐于工作，在大是大非面前立场坚定、旗臶鲜明，在反腐败斗争中一身正气、一尘不染，在生活上艰苦奋斗、甘于清苦，在困难面前百折不挠、开拓进取。
五、勤政为民
注重实效
广大人民群众的利益高于一切，广大人民群众的利益是我们党最大的利益。我们应当认识到，能不能贯彻“三个代表”重要思想，真正做到始终代表最广大人民群众的根本利益，切实把人民群众的利益作为大事来抓，是一个至关重要的问题，要把人民群众的要求作为“第一要务”抓紧抓好。
重视群众的来信来访工作，纪检监察干部要经常深入基层、深入群众，努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众，善解民意，善待百姓，脚踏实地，埋头苦干，要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题，要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事，多到困难最多的地方、群众意见多的地方、工作推不开的地方，查找矛盾，解决问题，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
六、以人为本
务实创新
加强党风廉政建设，首先，重在从源头抓起，这是切实转变党员干部工作作风，防止各种腐败现象发生的关键。实践表明，滋生违法违纪现象的一个重要原因就是落实各项规章制度的机制的不规范、不完善，因此必须从落实各项规章制度的机制入手，有针对性地强化落实各项规章制度的机制建设，才能使各项工作做到有章可循，促进源头治理的规范化、制度化。
其次，在对党员干部的教育上要有新的成效，在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合，严惩与监督相结合，执法与服务相结合。充分发扬党内民主，强化党内监督。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，坚持“人民利益无小事”，切实维护好人民群众的根本利益。
总之，新时期的纪检监察干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念；树立正确的权力关、地位关和利益关，为人民掌好权、用好权。绝非分之想，拒非分之物，真正做到自重、自省、自警、自励，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。努力做一个高尚的、有道德的、脱离低级趣味的、有益于人民的人。以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大群众，紧密结合反腐倡廉工作的实际。始终围绕维护和促进改革发展稳定的局面，切实加强纪检监察队伍建设，不断提高纪检监察工作水平，与时俱进，勇于探索，不辱使命，恪尽职守，更好地担负起历史和时代赋予的重任，不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩。
4．浅谈如何做好纪检监察工作
作者：进贤县人民法院 李凤玲 发布时间：2010-11-29 10:42:06
人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分，做好人民法院纪检监察院工作，保证法官为民、务实、清廉和公正、高效司法，有着举足轻重的作用。人民法院纪检监察工作只能加强，不能削弱，有着十分重要的意义。现就如何做好纪检监察工作谈一点粗浅的看法。
一、明确任务 与时俱进
党的基层纪律检查组织是党内的执法部门、监督部门，是协助党委加强党风廉政建设的职能部门，是对党员进行党风党纪教育的主管
部门，更是预防查处腐败的十分重要的部门。其主要任务是维护党的章程和其他党内法规；加强党风建没；检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。法院监察部门是法院行使监察权的职能部门，是对法定的监察对象实施监督。其主要任务是维护法院的廉洁、保证政令畅通、促进勤政高效等。其责任重大，任务艰巨。面对新形势、新任务、新要求，纪检监察工作也要与时俱进，亟须把握有利因素与正视不利影响，努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律，研究制定相应的新措施、新方案，不断加强党的执政能力建设。
二、认真学习强化监督
积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题，首先要做到认真学习党中央、国务院关于党风廉政建设的一系列指示和规定，充分认识到当前反腐败的形势依然严峻，廉政建设是关系法院工作成败的重要问题，我们始终把落实党风廉政责任制纳入重要议事日程。年初，纪检组对党风廉政建设工作进行统筹部署，制订计划，明确工作目标，落实工作任务。与各部门签订《党风廉政建设责任书》，制定相应的达标措施和奖惩办法，量化分解，落实到人。在组织机构上，成立了由主要领导为组长的党风廉政责任制领导小组。在领导分工上，实行一岗双责，既抓法律业务，又抓廉政建设,主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，形成了上下联动、齐抓共管的局面,建立“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制，“不能为”的监督机制和“不必为”的有效机制；做到有计划，有措施，有考核，有奖惩，牢牢把握了工作主动权，取得了纪检监察工作的新成效。对党员、干部职工进行经常性的思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线。学习教育要密切联系法院的审判工作实际：一是对群众反映的案件，要本着实事求是，有错必纠的原则，以娴熟的法律技巧和高度的责任感加以认真解决；二是对人大代表、政协委员的意见和建议，认真进行疏理，并负责督促落实；三是切实履行纪检监察职责。凡发回重审等案件，可以考虑先交监察室审核登记备案，再移交审判监督庭进行案件质量检查，从源头上扩宽监督渠道；四是建立案件质量检查通报制度。对案件质量的检查情况作出通报，查找存在问题，提出整改对策，使案件审判进一步公正和规范。要加强对党员干部“三个代表”重要思想、党章、法律法规和廉政规定等方面的学习，使广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，在开展反腐败斗争中，充分发挥舆论宣传工具的积极作用，健立健全监督机制，广泛接受人民群众的监督。
三、认真履职 忠于职守
作为纪检监察工作者身负重托，职责神圣，任务光荣，这是关系
到掌控生杀予夺司法大权的审判机关是否公正司法、一心为民、廉洁从政的关键。纪检监察工作者要用科学发展观指导工作，要不辱使命，有所作为，知职图进，知责思为，用好党和人民赋予的权力。从事纪检监察工作不仅要求政治上要合格，作风上要过硬，而且还要具备有热爱本职工作，熟悉自身工作的特点，性质和职责，才能卓有成效地开展工作。纪检监察工作要从严做起，从严要求，工作严谨，执纪严格，执法严肃，要有大局意识，善于从战略上观察，提出并解决问题，一切从确保司法为民、司法利民、司法护民和司法惠民为工作的出发点和落脚点。要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
四、积极进取 勤奋工作
随着形势的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题，就必须不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧，学习相关的政治理论、法律法规知识、专业知识和现代科学技术等，获取新知识，掌握新技巧；工作上就必须积极进取，勤奋工作，刻苦钻研，不断总结，不断创新，做到懂全局、精本行，争取成为一专多能的复合型人才；还要培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力，并真正成为纪检监察工作的内行。
五、牢记使命 自律自强
纪检监察干部是执法执纪者，要成为合格的纪检监察干部，必须树立正确的世界观、人生观、价值观，努力学习，躬身实践，着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，为人处事光明磊落、堂堂正正，查处违法违纪案件刚正不阿，秉公办理；纪检监察人员要廉洁自律,认真履行好自己的监督权力，带头模范严格遵守和执行上级法院和纪检监察部门的各项制度和廉洁自律有关规定，履行好党风廉政建设责任制，做好职责范围内的党风廉政建设，管好配偶、子女和身边工作人员，树立良好形象。在工作中讲究工作方法和工作艺术，做到谦虚谨慎，摆正位臵，对同志和蔼可亲，以心近人，以诚待人，以理服人，以情感人；充分发挥所属单位党员干部职工监督的作用，广开言路，吸纳干部职工合理化意见和建议，调动干部职工监督的积极性。
六、以人为本 务实创新
协助党委加强党风廉政建设是纪检监察干部职责，要抓好党风廉政建设，首先重在从源头抓起，这是切实转变党员干部工作作风，防止各种腐败现象发生的关键。法院的纪检监察部门，必须针对广大干部群众反映强烈和内部管理中的薄弱环节，对症下药，在以人为本的前提下完善制度建设，把管案、管事、管人三者有机结合，在法院 的点滴工作中体现制度的作用，真正让法院工作向制度化、规范化和合理化方向发展。作为纪检监察人员要注重从抓制度建设入手，结合本单位的实际，进一步建立和完善内部各项规章制度，规范党员、干部职工从政行为，执法行为堵住滋生腐败现象的“入口”关。其次，在对党员干部的教育上要有新的成效，在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合，严惩与监督相结合，执法与服务相结合。充分发扬党内民主，强化党内监督。再其次是积极争取得到领导的支持和重视，确保纪检监察工作正常开展。其一要争取所属单位领导的重视和支持。一个单位的党风廉政建设和反腐败工作能否做到位，做得好不好，关键是取决于单位“一把手”的支持和重视；其二要争取上级纪检监察部门的指导、支持帮助，上级纪检监察部门既是主管部门，又是业务指导部门，因此，作为下属的各纪检监察部门在日常工作中要多向上级纪检监察部门汇报，请示工作，争取得到上级领导的指导、支持和帮助；其三要加强与党员、干部职工之间的沟通与交流，争取广大党员、干部职工对纪检监察工作的支持与配合。
总之，作为纪检监察干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念；树立正确的权力关、地位关和利益关，真正做到自重、自省、自警、自励，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。以良好的道德风尚影响带动党员、干部职工。紧密结合反腐倡廉、专项治理工作的实际，不断提高纪检监察工作水平，与时俱进，勇于探索，不辱使命，恪尽职守，更好地担负起历史和时代赋予的重任，不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩，紧紧围绕“公正与效率”主题，逐步建立和完善符合审判工作规律、具有中国特色的法官惩戒制度体系，有效地预防和遏制司法领域中的腐败现象，才能真正在审判工作中体现法院“公正司法、一心为民”宗旨的深刻内涵。
第三篇：新形势下如何做好纪检监察工作
规范制度、强化监督
做好新形势下的纪检监察工作
新形势下，我市加大了纪检监察工作的力度和强度，成立了四个监察分局，我们胶河生态林场要在市委市政府的坚强领导下，全力配合监察四分局做好当前和今后的纪检监察工作。
一、加强制度建设，建立反腐倡廉长效机制
制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防腐败的双重功能，是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。在完善制度上，特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设，不断地完善管理办法。一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制，调动各部门积极性和主动性，形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度，形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接，集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制，确保取得良好的效果。
二、强化监督工作，优化权力运行机制
要综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上，要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能，重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。
一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化，按照科室工作职责分解到各职能部门，建立权责一致的监督运行机制，进一步完善制度，严格检查和监督，真正做到权力运行到哪里，对权力的规范、监督、制约就延伸到哪里，确保监督贯穿工作全过程。
二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察，以解决行政不作为为重点，认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题；认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题；认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题；认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。
三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，进一步优化“八小时”之外监督方式，积极开展家庭助廉、群众评廉活动，形成纪检监察部门监督、群众
评议、家庭助廉相结合的监督网络，加大群众对干部的监督力度。
三、成立组织、加强协调，全力配合监察四分局做好工作。
一是认真学习《高密市纪检监察派驻机构工作规则（试行）》，明确本单位的责任和义务，成立党风廉政建设领导小组，在监察四分局的指导下，全面负责本单位的反腐倡廉和纪检监察工作。制定切实可行的规章制度，在领导班子及其成员以及重大决策、干部任免奖惩、项目安排以及大额资金使用等情况实施重点汇报制度，单位中层以上干部竞争上岗或其它选拔任用方案要征求监察四分局的意见，经组织人事部门同意后实施。要虚心接受监察四分局提出的批评和意见。
二是在监察四分局的指导和帮助下，结合科学发展观和社会主义荣辱观教育，在全体党员中开展党风廉正建设工作，在党员干部中开展廉洁自律教育。积极加强惩治和预防腐败体系建设，建立健全各种规章制度。
三是加强日常通报工作。要协同监察四分局建立和完善日常通报制度，要及时互通情况，双方主要负责同志每月一沟通，分管领导与监察四分局的对口领导半月沟通一次，遇有紧急事项则随时沟通。
总之，在新形势下，我们既要从制度、文化、思想和作
风上不断加强自身廉政建设的力度，又要在监察四分局的指导和帮助下，做好胶河生态林场的反腐倡廉和纪检监察工作，为促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
高密市胶河生态林场
2010年3月
第四篇：新形势下如何做好老干部工作
新形势下如何做好老干部工作
党的十七大明确提出，要全面做好离退休干部工作。按照这个要求，如何做好老干部管理服务工作，让老干部晚年安康幸福，是我们乡直企业离休干部管理服务中心的当务之急。离休干部是党和国家的宝贵财富，在革命战争和社会主义建设各个历史时期为党和人民的事业作出了巨大的贡献。切实落实好他们的政治、生活待遇，照顾好他们的晚年生活，是我们老干部工作者应尽的责任和义务，也是全党和社会共同所承担的责任，那么新形势下如何管理服务好乡直离休干部工作，笔者有以下几点思考：
一、深化认识，增强服务意识。尊重老干部就是尊重历史，关心老干部就是关心党的事业。要以实践科学发展观来指导老干部工作，突出“以人为本”的工作理念，把思想工作做到位，生活待遇抓到位，组织关怀送到位，发挥作用平台建到位，真正实现老干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。
二、加强党组织建设，创新管理方法。一是创新学习教育方法。老干部“双高期”的到来，足不出户的情况会越来越多，为适应老干部的变化，必须改进学习教育的方法。在时间安排上宜短不宜长，坚持开短会，搞轻松类的活动，充分考虑老干部身体的承受能力。二是建立老干部党支部联系点制度。为了加强对老干部党支部建设工作力度，以便及时解决老干部党支部工作中出现的新情况、新问题及重点、难点问题，更加有效地指导和推动老干部党支部建设工作。三是协调好党支部工作，经常与支部沟通情况，上传老同志的意见和建议，下达党的方针、政策和党委工作部署，为党支部较好地开展活动创造宽松的环境，进而增强支部的战斗力和凝聚力。四是发挥老干部党支部作用。要加强老干部党支部建设，健全组织制度，选好党支部书记，办好培训班，开展好各项活动，真正把老干支部建设成老干部的“娘家”。
三、结合实际，创新服务方式，落实好老干部的各项待遇。一是登记有老干部个人基本情况和为老同志提供服务的常用联系电话号码。二是建立多层次多形式的联系制度，营造尊老敬老的良好氛围。工作人员分组分片联系乡内乡外老干部，平时通过走访、座谈、电话、书信等形式多加强与老干部及其家属的联系，及时掌握老干部的身体、生活、家庭关系的情况，做老干部的贴心人。三是对生病住院的老干部到医院普遍看望一次，对长期住院的要定期看望，及时协调解决他们在护理、用药等方面的实际问题。四是对年满80岁、90岁的老干部举行生日庆祝仪式，不举行仪式的到时上门祝寿。五是坚持节日慰问制度。把重阳、春节老干部走访慰问作为工作重点，普遍开展一次走访慰问活动。六是坚持做好丧葬事宜及善后处理工作。对独住、特困离休干部遗属要经常联系，定期看望。
四、加强部门自身建设，努力建设一支务实创新的老干部工作队伍。新形势对老干部工作提出了更新、更高的要求。为此，老干部工
作要从以下三个方面入手，不断提高工作能力和水平。一是加强学习，提高政治理论素养。要坚持和发扬理论联系实际的优良学风，注意联系改革发展的新情况，联系我们党自身建设面临的新挑战，联系老干部工作中遇到的新问题，深入学习，学用结合。二是钻研业务，强化工作能力。要贯彻执行党和国家制定的关于老干部工作的一系列方针政策，不断学习新知识，积累新经验，以适应新形势，使老干部工作更加切合实际。三是改进作风，在狠抓落实上下功夫。要把执政为民落实到服务大局、服务老干部的具体行动上，狠抓落实。确立为老干部多办实事、多办好事的工作指导思想；解决老干部政治、生活待遇中的重点、难点问题。既要勇于探索、敢于攻坚、善于创新、创造性地开展老干部工作，又要脚踏实地、埋头苦干、扎扎实实地落实党的方针政策和工作部署，以团结进取的精神开创老干部工作新局面。四是积极创新，在探索新思路、新方法上下功夫。要创新观念，解放思想，按照新阶段新形势对老干部工作提出的新任务和新要求，从服务老干部着手，把老干部工作当做事业来做。
总之，要做好老干部工作必须感情到位才能工作到位。要提倡和坚持“三用”：用心，真正用儿女之心、负责之心来做工作；用情，满怀尊重、理解之情，务服务工作之实；用力，真正以人为本，不怕难、不怕繁、不怕重、不怕怨，做到管理科学，服务优良。
第五篇：新形势下如何做好社会治安综合治理工作
新形势下如何做好社会治安综合治理工作
社会治安综合治理，是指在各级党委和政府的统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安，建立良好的社会秩序，对社会治安实行综合治理。各级各部门要紧密结合实际，把社会治安综合治理工作放在构建社会主义和谐社会的总体目标上来研究、部署，以新的工作方式做好新形势下的社会治安综合治理工作。当前正在开展的平安建设，是新时期加强社会治安综合治理的重要举措。各级各部门要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的指导思想，加强社会治安综合治理，做好平安建设工作，全面推进镇村经济发展和社会稳定工作。
做好新形势下的社会治安综合治理工作，主要有以下几点：
一、全面提高对社会治安综合治理工作重要性的认识 社会治安不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定，是当前全党全社会的重要工作之一，它关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固。社会治安综合治理工作是三大“一票否决”之一，比计划生育、信访工作都要严格，是从中央到地方的“一票否决”，是国家级的“一票否决”。从91年到现在，中央、省、市高度重视社会治安综合治理工作，多次召开会议，下发专题文件，提出“稳定压倒一切”的口号，树立了“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作目标。
其他村干部为成员的综治工作领导班子，明确各自责任，做好各自工作。四，进一步健全综治机构建设，确保村级综治工作有房子，有制度，有牌子，有人员，有设施，有档案。
村里要定期召开村干部、村民组长、治保主任、党员大会。村党支部书记要经常对综治工作做安排，治保主任要切实做好治保调解工作，发现问题，发生纠纷要及时上报，发现重大的不稳定因素必须及时报告并及时处理，把矛盾和纠纷尽量消除在萌芽状态。建立健全村综治、治安巡逻、调解、治保等“五位一体”制度，充分发挥治保会作用，进一步明确责任和任务，形成齐抓共管的工作局面。
三、加大矛盾排查力度，及时化解村级矛盾纠纷
排查调解矛盾纠纷是预防和减少群体性事件的重要措施，是维护社会稳定和广大人民群众根本利益的重要内容，也是和会治安综合治理和平安建设的重要工作。在当前和今后一个时期，各种矛盾会在不同程度上发生，村干部要广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，深入到群众中去，及时掌握群众的需求，加强干群联系，了解群众关注的治安难点、热点问题，及时发现和掌握本村的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善处理。要充分发挥村级调解组织的作用，明确责任，建立健全矛盾排查调处工作机制和制度，并把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。
首先，村主要领导要切实把群众反映的问题当做主要工作来抓，村治保主任要及时把掌握的群众之间的矛盾反映给派出所或者是综治办、信访办。镇里印制的《村级矛盾纠纷排查表》和《信访
发生。对野外变压器固定部位全部打卯或焊死，架置铁丝网或毛刺。闲置变压器等农水电设施拆卸后进行专门保管。采取广播宣传等形式，向群众宣传防盗、防火、防事故知识，增强全民安全防范意识和能力。对于有电子监控的村，要安排专人管理，并做好监控记录和交接班记录。实际上，冬季治安巡逻就是给村支部书记看家，给全体村民看家。村干部要切实负起责任，把冬季治安防范的各项工作落到实处，确保群众的财产和生命安全。
五、规范制度档案，落实好上级安排的各项工作
村主要领导要切实把综治工作提到重要的工作上来，认真按照镇里下发的文件，把村级综治工作做好，做扎实。要全力支持治保主任的工作。治保主任要做好各种综治记录，整理好档案文件，置办必要的办公设施和治安器械。村里每月召开一次综治会议，每季召开一次联席会议。建立健全台账制度，按照规范化的要求建立工作日志、群众报案记录、矛盾调解记录等各项台账。推行考核奖惩制度，严格进行考核和奖惩。各村要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、社会治安综合治理领导责任制等各项制度。把社会治安综合治理工作和平安建设各种的实绩，列为村干部工作目标的重要内容。同时，继续开展“平安村庄”和“平安家庭”等形式的平安创建活动。村里要全力贯彻落实好上级安排部署的各项工作，不得有推倭态度！积极建立社会治安综合治理工作和平安建设工作长效机制。
六、做好反邪教工作，维护稳定社会环境
当前，“法轮功”邪教组织以制散宣传品为主要手段，大肆进
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