封丘城乡环境综合整治大会讲话（5篇）

第一篇：封丘城乡环境综合整治大会讲话

城乡环境综合整治大会讲话

同志们：

今天县委、县政府在这里召开这么高规格、大规模的会议，在家的四大班子成员、各乡镇党政一把手、各单位一把手，还有各村的党支部书记、村长都参加，说明今天的会议非常重要。会议的主题是：在全县范围内开展城乡环境集中整治活动。按照县委、政府的研究意见，我讲三点意见：

一，为什么要进行城乡环境综合整治

(一)城乡环境综合整治活动是市委、市政府的一项重要部署。近期，市委、市政府已经召开了两次专题会议，安排部署在全市范围内开展环境集中整治活动，通过环境综合整治,全力为发展创造好的环境，强力推进3010民生工程，迎接建市六十一周年。就是要以城乡环境综合整治活动为载体，激发全市人民热爱新乡、奉献新乡的热情，激发全市党员领导干部推动发展、关注民生的激情，是市委、市政府凝民心、解民忧的重大举措。对集中整治活动和3010民生行动计划的落实，市里一周一巡查、一旬一通报。我们这项工作已经开始推进：主城区部分路段区域范围内几条主干道粉饰已全面开展，在这项工作的推进过程中，参与的各乡镇都做得比较好，行动快、标准高，一个星期内全县四条主干道的沿途视线范围内有碍观瞻的建筑物粉饰工作已经大头落地，在此感谢大家！对于3010民生工程，市定任务我们只有新长北线沿路整治及两个新型农村住宅社区建设，我们自己还另外谋划了44项道路、交通及城市基础设施建设民生工程，现在整体工作正在推进中。但就环境综合整治工作和3010民生行动计划的落实推动看，纵向比，我们正在做，横向比，和周边县市还有差距，工作力度还不够。延津、辉县、原阳拆迁力度都非常大，近期恒林县长可以带乡镇长们出去看一下，感受一下氛围，学习一下经验，以便于我们下步加快进度，加大整治力度。

(二)做好城乡环境综合整治工作是封丘县加快自身发展的需要。要发展，就要招商引资，就要为发展创造环境。我刚才讲到其他市县力度都很大，为了营造好的发展环境必须牺牲一些眼前利益。在新的形势下，外商要求的不仅仅是土地价格等硬条件，更多的是要求软环境，看我们这个地方的文明程度，看我们居民的综合素质，看我们的卫生条件。如果一个地方污水横流、垃圾遍地，街上行人乱穿行，机动车乱闯红灯，我们的文明程度就一下子跌入谷底，就会直接影响投资者的投资信心。没有外商投资，没有项目落地，我们靠什么发展。新乡市出租车司机的故事，长垣县买矿泉水的故事就是软环境越来越重要的证明。前几天我和薛书记在省里参加“加快转变科学发展方式”研讨班，卢展工书记提出各级领导干部都应该关心钱从哪里来，人往哪里去，民生怎么办，粮食怎么保的问题，也是发展、稳定、民生的问题。钱从哪里来？发展需要钱，民生需要钱，靠国家转移支付我们只能维持现状，是实现不了富民强县的目标的。要让我们真正富起来、强起来，只有靠发展、靠招商引资，以外来资金强力拉动本地发展。人往哪里去？我们是农业大县，大量农村富余劳动力怎么转移，只有靠企业。龙华胜能安排3000-4000人就业，雨润一期就招500名工人，大家算算账，这几千人能创造多少效益。再看看我们发展的压力有多大？从经济指标看，2008年县域经济考核指标综合排名我们基本上是全省倒数第一。2009年排名还没有出来，但统计方式转变了，增加了人均指标，如果180项指标全部按人均算，我们也好不到哪里去。我们的三产比例，跟全省比，全市比都存在很大的不平衡问题；财政收入占GDP的比重、工业增加值占GDP的比重都很低，低于全省的平均水平，低于全市平均水平。我们近期还要召开经济运行分析会，进行全面分析。从招商引资形势看，我们的压力更大。原阳平原新区区位优势、省市支持力度都比我们优越；获嘉原来和我们同一层次，现在一投资就是几十亿的煤化工；延津近几年的招商力度非常大，发展势头非常好；长垣我们更没法比。从项目建设看，全市关注的重点项目唯独封丘是空白，第一季度开工五千万元以上项目封丘没有一个。所以说在发展的问题上，有些地方靠资源、靠国家产业政策的扶持，有些地方区位优势优越，离中心城市近。而我们靠什么，只有靠我们自己的努力！再看看我们的发展环境，大家可以看到，城区范围内无论是外来投资项目，还是中央投资的重点项目，哪个门口不是围着一大堆人？干什么？强装强卸，强买强卖！甚至还有许多不法分子，敲诈勒索，公然收取保护费！我们用心把投资者的心暖热，就是这种人让投资者对我们感到心寒！去年年底我们到一个企业拜年，老总说的话真的让我们坐不住，感到耻辱，这种行为已经直接损害了我们封丘的形象。还有我们的农村脏、乱、差问题，我县是全国农业综合开发的策源地，我们的项目区是田成方、林成网、路相通、渠相连，相当漂亮。可到我们的村里一看，垃圾围村，脏、乱、差现象非常普遍。去年两个全国人大副委员长到封丘来视察，有的地方突击整治三天，垃圾都整不完，可见乱到什么程度了！未来5年，南水北调渠首及沿线土地整治项目将在封丘投资13个亿，把黄河大堤以北、北到县界，106以西、西到县界的所有土地都要整理一遍，我们封丘的农业基础设施将发生翻天覆地的变化，这就更要求我们下大决心把村容村貌搞好。

（三）做好城乡环境综合整治是人民群众的需求。我到封丘一年时间里感受到县长信箱里留言最多的一个是环境卫生问题、民生工程问题，另一个是网吧问题。网吧问题我们坚持重拳出击、量化责任，反映的次数已经越来越少了。但关于环境差的反映还是很多。在封丘贴吧留言中，对封丘环境差提出的批评也最多。这说明群众迫切要求政府解决城市脏、乱、差问题，要求政府解决游园、公厕问题，要求政府解决私搭乱建问题，我们对此不能无动于衷！不能视而不见！更不能无所行动！我们走出来以后，接触到的封丘籍在外工作人员经常对我们提出的建议是：封丘的环境要抓一抓了！反映的也是环境差的问题。有一个封丘籍的老领导曾经语重心长的对我说过:“李县长，你有时间不要坐车，亲自把封丘的背街小巷、城中村走一走，看一看，看看我们脏成什么样子了！”同志们，加大环境综合整治力度已经到了非做不可的地步了，我们必须要干！而且要大干!要干好!我们一定要让群众满意，让群众生活的更幸福，让群众生活的更有自尊！

（四）我们的城乡发展环境存在的问题很多。一是脏乱差现象严重。垃圾乱扔乱堆、广告乱贴、建筑工地管理混乱、占道经营严重、车辆乱停乱放、土地乱占、房屋乱建，城中村、背街小巷的脏乱差更加严重。大年初二，手机报就曝光了封丘垃圾堵门事件，平原报、新乡电视台去年曾刊登播放了两次，这确确实实有损我们封丘的形象。我们的“五小”，即小餐馆、小旅馆、小理发店、小浴池、小网吧也存在很大的社会问题和安全隐患，必须下决心整治。二是县城基础设施落后。多年来，虽然历届县委、政府都在加大对城市基础设施的投入与建设力度，城市建设维护管理费也逐年增加，但仍不能满足人民群众的需求。我们老城区停车位严重不足问题，直接导致车辆乱停乱放；老城区没有供群众休闲的场所，没有安全岛，遇到突发事件将是很大的问题；我们的市场建设管理落后，市场布局不合理，管理不到位，直接导致占道经营；垃圾、污水处理不到位，垃圾中转站少、公厕少等问题突出；建筑工地管理混乱，存在环境综合整治长效机制不健全的问题。县城如此、乡村亦然。我们的镇容镇貌、乡容乡貌同样存在垃圾遍地、以街为市、乱搭乱建、乱排乱放问题。有的乡镇政府院内保持的非常干净、整洁，美化、绿化的也很好，说明大家还是有卫生意识的，但其他地方脏乱差就非常严重。你们让老百姓如何看待这种对比，如何看待功过？有时我们自己总结的成绩太多，老百姓看到的却是我们的不足。翻过来，我们应该自己去认真分析存在的问题，老百姓才能看到我们的成绩。你们留心一下我们的主次干道、乡镇所在地、村庄，可以说道路修到哪，房屋建到哪，垃圾就堆到哪。遇到大的活动，就靠临时突击。再加上我们有些干部对环境整治的认识不到位，对城市管理存在畏难情绪以及群众参与度不高等也是我们工作被动的原因。

二、城乡环境集中整治活动我们要做哪些工作。

（一）彻底治理脏乱差问题。要彻底解决这个问题最根本就是要严管重罚，这也是全世界城市管理的成功经验。新加坡就是一个城市管理十分成功的例子。建国以后从一个脏乱差国家变成国际公认的花园城市，最重要的经验就是严管重罚。对违法行为的处罚规定非常明确。随地吐痰最高罚1000新元，电梯吸烟罚款500新元，按一新元等于五元人民币的汇率，大家算一算，一口痰、一根烟值多少钱？我们对于不同的问题要采取不同的办法解决。对车辆乱停乱放问题，对占道经营问题，对土地乱占问题，对房屋乱建问题，必须加大执法力度，严管重罚；对于垃圾乱堆乱放的问题，我们要加大投入力度，增加垃圾箱和环卫工人的数量，同时要完善卫生管理机制；对于城中村和背街小巷卫生治理问题，要落实长效机制。县政府将拿出专项资金施行以奖代补，乡镇也拿一些、村里再筹一点，确保资金保障，尽快拿出具体的实施办法。

（二）加大违章建筑的拆除力度。拆除违章建筑也是这次综合整治工作的重点和难点。在这里我们要明确态度，我们拆的就是违章建筑！既然违章，就必须强制拆除！没有条件，不讲价钱！违章建筑本身就是个别人得实惠、得利益而损害了大多数人的利益。对违法建筑不拆除就是对遵纪守法人的不公平。况且有的违法建筑是在多次制止的情况下建起来的，这也暴露出我们有些执法部门执法不力的问题！对于这一项工作必须抢抓重抓，一抓到底，所以说我们的责任单位要硬起手腕拆！实践说明，大干小问题、小干大问题，不要怕问题，只要我们齐心协力，共担责任，没有解决不了的问题!为推动拆除违章建筑活动，我们制定了严格的奖惩措施和评比办法，希望各责任单位都要强力推进！部分单位有求稳怕乱的思想，什么工作都不往前推，时间长了，一旦形成大家对你的共识，你是花费多大精力也换不回来的。

（三）加大影响市容问题的集中整治力度。对垃圾收购站这个最影响封丘县城形象的问题，这次要进行集中整治。要么就按照要求拉围墙，要么就取缔，没有其他选择。对城区段主次干道进行粉饰、美化，对城区段道路、基础设施建设进行整治、修复工作等具体工作也要抓紧推进，进行专项督察。

（四）加大对镇容镇貌、乡容乡貌、村容村貌的整治力度。主要是环境卫生问题，要解决垃圾围村的问题，要做到卫生整洁、无私搭乱建和占道经营现象。对于如何去管的问题我们都要好好动动脑子，想想办法。

（五）进一步优化我们发展的大环境。这项工作正在进行中，一要做好宣传发动，让那些强装强卸、强买强卖的人认识到做这种事是国法天理不容的，是有损封丘形象的可耻行为。公安局鲁局长的电视讲话讲得非常好，起到了很好的宣传震慑作用，各乡镇、各村也要加大宣传力度，由于宣传不到位引发的后果你们是要负责任的。二要重拳出击，抓一批典型，坚决打击破坏发展环境的人和事！

（六）关注民生工程。政府工作报告中我已经提出了要切切实实做一些民生工程，认真解决群众反映的热点难点问题，这项工作也是解民忧、凝民心的重大举措。我们要加大投入力度，加大对项目资金的整合力度，采取政府财政投入为主、受益群众义务投入、引导社会资金投入的办法加快城市基础设施建设。我们要扎扎实实解决一批群众反映的热点难点问题。既然我们的财力有限，我们就更要用有限的财力多做一些雪中送炭的事情，集中财力办实事。每年研究一些群众反映的热点难点问题，每年把新增的财力集中办几件实事，累计起来，一年、两年、三年…我们办的实事好事就会越来越多。要做到办一件成一件，尽力而为，量力而行，承诺有度，承诺可信！我们去年解决了老火车站、供销社片区居民的排水问题，十支渠新区段硬化、美化、绿化问题，解决了太平洋沟城区段的硬化覆盖和周边的绿化、美化问题，今年我们要做的重点民生项目包括：天然渠、十支渠、太平洋沟清淤硬化，新区公园建设，世纪大道升级改造，老新长线拓宽改造，西环-北环-东环全线贯通等工程。我们还要投资2个亿改进产业集聚区的基础设施建设，力争做到产城融合，提升城市品位，新区小学、人民公园等新区建设、中医院基础设施建设，二期标准化厂房建设、创业中心建设等项目也是我们正在紧锣密鼓推进的重点民生工程。整治是为了建设，这次环境综合整治活动就是要给我们的民生工程的推进打基础、创条件，这些工作的完成靠的是什么？是我们的自觉性和责任心。

三、如何做好城乡环境综合整治工作。

（一）强化领导、量化责任。要建立横向到边、纵向到底的责任体系，不留死角，不留空白。完善四大班子包乡镇，局委包路段、包城中村，城建、卫生、工商、公路等责任单位和各乡镇、各村具体抓落实的工作机制，做到任务到点、责任到人。

（二）突出重点、狠抓落实。重点就是明确我们需要整治的任务，每个乡镇、每个单位的工作重点都不一样，要明确自己承担的责任和任务，要突出工作的重点，下大工夫解决工作的难点，扎扎实实解决工作推进过程中遇到的问题。要具体抓、抓具体。例如，对于村容村貌存在的问题，要在全面铺开的基础上，高标准抓3-5个标准村的试点。典型引路，全面铺开。在这里我强调，在推进这项工作的过程中，不允许出现任何推诿扯皮现象，推卸责任、斤斤计较、因小失大!

（三）加大宣传、营造氛围。城乡环境综合整治是一项长期的艰巨任务，是艰难的事情，难在面宽量大，难在容易反复，更难在人的思想。要改变人们长期以来形成的生活习惯，不亚于一次革命，所以更要加大宣传力度！一要通过电视台、宣传车、村级版面等媒介集中宣传环境综合整治的目的和重大意义，求得全县人民群众的理解与支持，这是我们做好工作的基础。二要全民动员、全民参与。在全面宣传的基础上，要通过宣传发动、义务劳动，激发群众的参与意识，要学会小马拉大车。三要树典型。利用好的典型进行宣传引导，把好的经验进行推广普及。四要开展亮丑行动。设立电视曝光台，动态曝光负面典型、不良行为和城市卫生死角。挂牌通报治理不力的单位和部门，设立举报电话，增强公众参与度。

（四）努力探索建立长效管理机制。环境综合整治工作最难的是巩固，极易形成整治反弹的问题。这不仅是对行政成本的极大浪费，更会影响政府在群众中的威信。在长效机制的探索上，我们大家都要思考这个问题。找问题、想办法、出主意，只要用心就有办法，我们要坚持从群众中来、到群众中去的路线，创新工作方法，书记、县长不是万能的，我们要靠大家的智慧解决好这个问题。鲁岗乡和寨、齐寨的例子就是群众路线的成功实践。

（五）强化执政为民的意识。这个问题本来想放在第一方面来讲，想说做好环境综合整治是我们执政者应有的职责，是我们必须承担的责任。最后想想还是放在后边讲，想和大家共勉。干好工作靠的是政府的执行力和管制力，环境综合整治也要考验政府管制力的问题。为什么香港澳门的人口那么拥挤，却没有出现严重堵车的问题，就是因为政府实行严管重罚，政府管制力很强。喊口号是喊不出经济发展、民生改善的，只有靠扎实工作、默默做事，才能实现我们的奋斗目标。说实在话，我们能够拥有这样一个舞台，能够有机会涵养一方水土，造福一方百姓，有机会在封丘的发展历史上留下痕迹，是我们的荣幸，我们今天在座的各位为封丘发展做贡献的机遇可能是30年、20年、10年、8年、5年、3年，甚至更短，这就要求我们在执政为民方面坚持在职必尽责，无功即是过的原则去工作、去做事，无论是县长、乡长还是村长，我们对自己的要求是鞠躬尽瘁犹有愧，半点懈怠难对民。表现在工作上就是要务实，扎扎实实做好自己的本职工作，对待工作我们要不搞形式主义，形式主义害死人；不搞被动应付，应付是要付出代价的；不要抱怨过度，过度抱怨是会损害形象的。

同志们，我们面临的形式很严峻，有发展问题、环境问题、民生问题等等，但我相信，无论困难多大、问题再多，只要我们全县上下心往一处想、劲往一处使，多想办法，多下苦功，就一定能做好工作，一定能以这次城乡环境综合整治工作为抓手，实现大干一个月、旧貌换新颜的目标，为了让我们的干部群众生活的有尊严，让我们的人民生活的更和谐，让我们的创业环境更好，让我们的城乡环境更美，我们一起努力吧！

第二篇：全市城乡环境整治大会讲话

在全市城乡环境整治暨“森林慈溪”建设

动员大会上的讲话提纲

施 惠 芳

（二○一一年十二月六日）

同志们：

为喜迎市第十三次党代会和市“两会”召开，今天我们专题召开城乡环境整治暨“森林慈溪”建设动员大会，对这两项工作进行大动员和再部署，引导全市广大干部群众，积极投入到建设城乡宜居环境的工作中去，并通过全市上下集中一段时间的共同努力，为大会召开全力营造出整洁、有序、优美的良好环境和社会氛围。这也是我们市级领导班子调整后第一次召开的大型会议，徐书记还将作重要讲话，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、充分肯定前阶段的工作成绩

我市历来重视生态宜居环境，市委、市政府持续加大生态环保力度，投入大量人力、财力推进城乡环保基础设施和生态工程建设，同时开展区域性、行业性污染整治，去年又专门作出“森林慈溪”建设的战略部署，推进大规模、广范围、深层次的绿化造林行动，为营造一方水清山绿、井然有序的宜居环境打下了扎 1 实基础，概括来讲，有三方面的特点：

一是生态理念深入人心。今年以来，市里相继召开生态建设暨省级生态市创建工作动员大会、“森林慈溪”建设千人动员大会，在规划编制上设定了方向，在政策扶持上明确了导向，在实施方案上落实了责任，促使全市上下思想统一、步调一致，更加自觉地将生态宜居理念摆在工作的重要位臵。同时，充分发挥舆论导向作用和生态系列创建示范作用，组织开展市四套班子带头植树、春节后上班第一天党员干部义务植树以及生态创建、植树造林进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭等活动，显著提高了社会各界和群众环境保护意识。目前，全市环保志愿者队伍已实现村级全覆盖，全民义务植树尽责率达到80%以上，基本形成全民支持参与生态文明建设、全民“爱绿、植绿、护绿、养绿”的浓厚氛围。

二是重点工作扎实推进。近年来，我市在生态环境建设上不惜投入、真抓实干，围绕改善城乡环境面貌，大力推进污水处理、垃圾处理等重大环保基础设施城乡一体化建设，积极开展省农村环境保护试点，推进农村生活污水治理、农业面源污染防治、畜禽养殖综合整治、生猪统一屠宰及庭院整治等工作；围绕群众关注、反响较大的突出环境问题，深入实施宁波“811”环境整治和环境保护新三年行动，组织开展废塑料、小熔炼、铝压铸、漂印染、小印花等行业专项整治，大力实施以河道疏浚、污水管铺设、污染源整治、河岸违章建筑拆除、引水环通等为重点的城河 综合治理；围绕提高城市绿化覆盖率，启动实施“森林慈溪”建设三年行动计划，设立慈溪植树周和“森林基金”，开展“绿色行车、植树固碳”、“你捐我种绿满慈溪”、创建“共青林、巾帼林、国防林”等大型公益活动。通过一系列创新务实、行而有效的重点工作开展，促进市域环境质量持续稳定好转，并实现首个植树的良好开局。

三是建设整治取得成效。今年以来，我市城市环境综合治理定量考核水质达标率100%，城市空气质量良好以上天数比例达到90%以上，城市烟尘控制区覆盖率达到100%，公众对城市环境满意率比2007年上升近10个百分点。截至目前，全市所有镇（街道）均创建为宁波市级以上生态镇（街道），其中国家级生态镇5个、省级生态镇8个，共新增平原绿化造林面积1万多亩，创建省级森林城镇1个、森林村庄24个。今年7月，我市还成功创建成为国家生态示范区。

在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到，与绿色发展的形势任务相比，与广大群众追求生态宜居环境的殷切期望相比，我市尚存在水环境质量不容乐观、废塑料等有害物质焚烧屡禁不止、工业和农业面源污染较为严重、城市管理和交通秩序需要改善、“森林慈溪”造林质量有待提高等种种不足。对于这些问题，各地各部门要引起高度重视，有针对性地采取措施，在下一步工作中认真加以解决。

二、城乡环境整治下步工作重点

下步开展的城乡环境整治专项行动既是一项要求立竿见影的时效性工作，又是一项必须常抓不懈的基础性工作，重点要做好以下五方面工作。

（一）全力实施“空气清洁”行动。具体要做到“三整治一严管”：①开展慈东片区橡胶再生行业和小喷漆行业废气等行业专项整治；②开展中心城区禁用高污染燃料和农村热水点供应整治，建设基本无燃煤区域；③开展机动车排气污染防治整治，实施加油站和油罐车油气回收治理工程；④加强对城区各类工程施工作业点的日常监管和渣土运输管理，促使全市酸雨、灰霾明显减少，确保城市环境空气质量优良率保持在90%以上。

（二）全力实施“市容整洁”行动。具体要做到“三个强化”：①强化街面市容管理，以文明示范路、样板路、样板店等系列评比为载体，以“驻路联店”、“徒步巡查”为手段，全面落实市领导联系道路制度和“门前三包”责任制，从严从紧清查越门占道经营现象，疏堵结合管理车辆停放、流动摊贩，着力解决“车辆乱停、商品乱摆、招牌乱挂”等问题。②强化公共设施管理维护，全面排查并及时修缮替换破损设施，确保卫生整洁和功能完好。③强化定期集中专项整治，实施“五小行业”、城区户外广告、城市“牛皮癣”、农贸市场管理、建筑工地管理、居住小区、村庄庭院、城郊结合部环境等整治，巩固生活垃圾袋（桶）装化和公厕保洁工作，坚决不留一处卫生死角。

（三）全力实施“道路通畅”行动。具体要做好“软、硬”两个方面工作：一方面，完善城市道路交通管理设施，优化区域路网交通组织，合理设臵停车泊位，推进动态交通诱导系统和停车诱导系统建设；另一方面，大力整顿交通秩序，积极倡导“文明出行”，开展以整治酒后驾驶为重点的严重交通违法集中整治行动，加大对重点路段、重点时段的管控力度，努力解决区域性、时段性交通拥堵问题，着力缓解“行车难”、“停车难”问题，确保城区道路安全、有序、畅通。

（四）全力实施“河道保洁”行动。具体要做好“建设、管理、疏浚”工作：①抓好集污管网建设和农村生活污水分散治理，尤其各地要做好末端污水收集系统的建设，已建成项目要有计划地进行改造，新建的小区、单位必须做到雨污分流，提高污水纳管率。②落实“河长制”管理，按照“水清、流畅、岸绿、景美”目标要求，加强河道日常保洁，所有河道要做到“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”，保洁面达到100%。同时，严防饮用水源保护区周边畜禽养殖反弹，开展保护区内居民生活污水治理。③按照冬修水利要求，进行新二江、六塘横江等一类河道疏浚。

（五）全力实施“文明市民”行动。重点抓好教育和宣传：根据机关干部、企业员工、农民、新慈溪人、未成年人等不同人群特点，有针对性地开展主题学习教育活动，进一步培育和提高市民文明素养。围绕“文明从心灵开始，文明从脚下起步，文明 用歌声传递，文明用双手呵护”，继续开展交通文明、家庭文明、校园文明、环保行动等八大文明行动，并充分利用新闻媒体和公共宣传资源，深入开展文明宣传教育和知识普及活动，努力营造保护环境、维护秩序、崇尚文明、追求和谐的人文环境。

三、“森林慈溪”建设下步工作重点

“森林慈溪”建设是城乡环境美化改善的有机组成部分，是生态文明建设的重要载体，“森林慈溪”建设能够更好地凸显城乡环境整治的成果，城乡环境整治也有利于“森林慈溪”建设扎实推进，两者相辅相成、相得益彰。今秋明夏是“森林慈溪”建设的关键之年、深化之年和攻坚之年，我们要继续发扬过去绿化造林工作中的好做法好经验，进一步做精城区绿化、做强通道绿化、做实沿海绿化、做深经营绿化，努力把我市绿化造林工作不断引向深入。关键抓好两方面工作：

一方面，突出“三大重点”多种树。一要突出“城区绿化”重点多种树。不断引进吸收新的设计理念和绿化品种，提升我市绿化建设的档次，新中心城区绿化要积极推进峙山公园西扩二期、文化商务区文化公园、潮塘江绿地等建设项目。同时，全面实施城市森林公园建设，力争完成各项政策处理，新建绿化区块500亩，新增绿化面积1380亩。二要突出“山林绿化”重点多种树。不断保护和利用好山地优质资源，大力营造水土保持林、水源涵养林，在生态公益林区，力争新改建生物防火林带15公里；在水源涵养区，补植改造阔叶林1100亩。同时，各地和国 土部门要密切配合，积极推进废弃矿山绿化，做好边坡复绿和塘址植绿。三要突出“村庄绿化”重点多种树。进一步加快由绿色村庄向森林村庄转型，力争“把一个村庄做成一处风景”，充分利用空闲隙地、废弃宅基地、坑塘水面周围、沟渠两侧等适宜绿化地段，抓好五片林（即道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林、平原农田防护林）建设。此外，要创建森林镇、村的地区必须建好环镇林带和绿化公园，力争新增造林2000亩。

另一方面，围绕“生态文明”种好树。生态文明是十七大报告首次提出的重要概念，已上升为与物质文明、精神文明、政治文明相提并论的战略目标，也成为全面建设小康社会的有机组成部分。生态文明建设离不开绿化造林，建设“森林慈溪”是生态文明建设的最基础工作之一。我们务必要把生态文明目标作为“森林慈溪”建设工作的根本出发点和最终落脚点，在发挥“森林慈溪”建设生态效益的同时，兼顾其经济效益和社会效益。在“生态效益”方面，要遵循生态保护优先原则，加强森林资源培育和监管，采用“封、育、造、补、改”综合措施，分步实施阔叶林造林、中幼林抚育等项目，改善森林结构，提高森林质量和生态功能。在“经济效益”方面，积极做好森林资源产业开发文章，推进经济林、珍贵树种等现代林业园区建设，大力开展苗木一体化、林下套菜、种养结合等多种造林，探索新的造林机制和模式，充分发挥业主积极性，努力实现资源增长、林业增效、农 民增收。在“社会效益”方面，要把造林绿化与新型城市化结合起来，与新农村建设结合起来，努力实现“以绿环村、以绿连镇、以绿美城”。同时，通过植纪念树造纪念林、认种认养绿地树木、发展碳汇造林等活动载体，激发全社会呵护生态环境的积极性和自觉性。

四、全面掀起两项工作新一轮热潮

生态宜居环境一头连着发展，一头连着民生，直接关系到群众身心健康、生活质量，关系到社会和谐、大局稳定。这两项工作的开展已经具备良好基础和推进氛围，大家务必要以更加高涨的热情、更加务实的作风、更加有效的举措，全面掀起新一轮城乡环境整治和“森林慈溪”建设的工作热潮。主要做到“三句话”：

一是在思想上，要做到“千里之行始于足下”。城乡环境整治和“森林慈溪”建设都是事关人民幸福感受的重要工作，可以说是奏响了党委政府“打造品质之城、建设幸福家园”的开幕序曲，同时也是市级领导班子新组建后要打的第一场“硬仗”，各地各部门务必要引起高度重视，切实加强对这两项工作的领导，进一步完善良性互动工作推进机制，确保领导到位、投入到位、措施到位、责任到位、落实到位，真正做到工作有部署、有检查、有考核、有督促、有成效，为“品质之城、幸福家园”美好蓝图的实现迈出坚实一步。

二是在方式上，要坚持“众人拾柴火焰高”。城乡环境整治和“森林慈溪”建设都是社会性、公益性很强的事业，需要各行 各业和全社会的广泛参与和共同支持。我们要充分利用新闻媒体，开展多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传工作，使这两项工作的开展家喻户晓、深入人心。要通过创新工作载体，充分发挥各类志愿服务队伍作用，强化市民在这两项工作中的主体意识，广泛发动干部群众参与到清洁家园、美化环境、植树造林等活动中去，形成全民共建共享生态宜居环境的良性格局。

三是在行动上，绝不能“雷声大雨点小”。整治和创建类活动只有务实才能深入，只有务实才能生动，只有务实才能贴近群众。因此，我们在推进实施各项具体工作时，一定要事先谋划，按照“目标细分化、任务项目化、成果数字化”的要求，明确分工、落实责任、强化考核、加强保障，切实做到“虚功实做、实事精做、小事细做”，在营造强大声势氛围的基础上务求取得扎实工作成效。

同志们，城乡环境整治和“森林慈溪”建设是我们在“打造品质之城、建设幸福家园”的蓝图上写下的一笔浓墨，希望大家能够围绕整体目标立即行动起来，鼓足干劲、再接再厉，努力实现森林城市建设年年有提高、城乡生态环境年年有新貌，为全市人民创造更好的生态宜居环境！

第三篇：城乡环境综合整治讲话

同 志

在全区城乡环境综合整治动员大会上的讲话

（年 月日）

同志们：

这次全区城乡环境综合整治动员大会，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，对新一轮城乡环境综合整治进行全面动员和安排部署，号召全区上下积极行动、全民参与，迅速掀起城乡环境综合整治的高潮，推动经济社会更好更快发展。刚才，于良区长代表区委、区政府作了讲话，讲得非常全面、非常具体、非常到位，大家要认真抓好落实。下面，我再讲两点意见，供大家参考。

一、要站在“爱我市中、树我形象、美化家乡”的角度，统一思想、提高认识，切实增强深入开展城乡环境综合整治的紧迫感和责任感

（一）意义十分重大，深入开展城乡环境综合整治势在必行。首先，开展城乡环境综合整治，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程。一个地方的脏乱差不是小事，事关群众的工作和生活，事关群众的安全和健康。实施城乡环境综合整治，就是从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，开展全面整治、综合治理，为群众创造良好的人居环境和生产生活条件。其次，开展城乡环境综合整治，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程。城乡管理水平决定着城镇的承载功能。大力开展城乡环境综合整治，就是立足于市中区— 1 —的可持续发展，完善城市整体功能和综合配套功能，进一步把城市、乡村打造得更加优美，更加整洁有序和富有特色，不断增强市中区的凝聚力和辐射力。第三，开展城乡环境综合整治，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。城乡环境是党和政府形象最直接的折射和窗口。我们的干部是不是干事、是不是为民、是不是负责，从城乡环境上最能清楚地看出来。加强城乡环境综合整治，这不仅是工作问题，也是形象问题，更是作风问题。

（二）发展大势所需，深入开展城乡环境综合整治时不我待。城乡环境是一个地方的“脸面”，是宣传市中、展示市中、提升市中的一张靓丽名片，更是区域综合竞争力的重要体现。一个城市的环境越美、品位越高，就越能集聚人气、吸引财气、提升商气，引来更多的人流、物流、资金流和信息流。可以说，抓城乡环境综合整治就是为了优化发展环境、加快经济社会发展，塑造良好的城市形象就是在创造发展优势、提升城市的竞争力。特别是市里还将举行全市转方式调结构现场观摩会，这既是对各区（市）项目建设、科学发展的大检阅，更是城乡建设环境的一种展示、比拼。各级各部门各单位要高度重视起来，立即行动起来，自觉把城乡环境综合整治作为一项硬任务、硬要求，进行全方位、多层面、宽领域的综合整治，使与会领导眼前为之一亮、精神为之一振，留下一个深刻、美好的市中印象。

（三）问题值得反思，深入开展城乡环境综合整治迫在眉睫。从刚才的专题片来看，我区城乡环境存在的问题还很多，形势十分严峻。为什么我们的工作会这样，值得大家深刻反思！一是要深刻反思我们的各级干部到底重不重视？有的单位舍不得投入人力、物力和财力，对突出问题久拖不办，城乡环境整治不力、面貌依旧；个别干部甚至认为环境卫生是小事，不—2 —

影响发展大局，不屑一顾，不值一提。二是要深刻反思我们的机制到底管不管用？有的干部认为环境整治就是一阵风，领导来了，突击性搞一搞，检查一过就恢复原状，领导一走就马上反弹，没有真正从体制、机制、队伍及设施等方面建立一套管用的长效机制。三是要深刻反思我们的力度到底减没减弱？一些干部对城乡环境综合整治工作总存在畏难情绪，一说就是没有资金、基础设施落后、群众素质低，但是我们到底想了多少办法，克服了多少困难，发挥了多少主观能动性？四是要深刻反思我们的宣传教育到底到没到位？有的地方和单位对居民群众的环境卫生知识和文明卫生习惯养成的教育还较少，多角度、全方位、深层次、广覆盖地宣传还不够，群众的知晓度、参与度较低，没有形成“人人参与城乡环境综合整治”的强大声势。五是要深刻反思我们的责任到底落没落实？有些干部还认为，城乡环境综合整治只是城管部门和分管领导的事，任务不明确、工作不到位、“一岗双责”的责任不落实，甚至有时还出现推诿扯皮、各自为政的现象。这些问题值得我们深刻反思，更需要我们迅速行动、立即整改。

二、要牢固树立“只有开端、没有结束，只有更好、没有最好”的理念，把握关键环节、注意工作方法，坚决打赢这场城乡环境综合整治的“人民战争”

（一）要把宣传作为整治纵深推进的号角，大张旗鼓、强势宣传，凝聚“众人划浆开大船”的强大合力。新闻宣传部门特别是市中电视台、市中新报、区政府网站，要抓住群众的“兴奋点”做好宣传发动，采取灵活多样的形式，进行多侧面、多层次、多角度的宣传，营造全社会广泛参与的浓厚氛围，使广大群众进一步增强城市意识、文明意识和社会公德意识，积极支持城乡环境综合整治工作，主动参与城乡环境综合整治活动，形成“政府为群众着想、群众为政府分忧”的良好互动局面。— 3 —

（二）要把治理作为整治纵深推进的根本，突出重点、标本兼治，彻底解决城乡环境突出问题。要重点抓好“三治一提”。一是“治脏”。要坚持短期突击与建立长效机制相结合。在短期突击整治上，要管住“面”，把脸面洗干净，在全区定期组织开展大扫除、大清理，清除道路两侧、居民社区、集贸市场、城乡结合部等堆存的垃圾、渣土和各种废弃物；要卡住“点”，把污染源控制住，坚持杜绝废气、废水、废渣随意排放，努力从源头上净化城乡环境。在长效机制建设上，要认真落实“门前五包”责任制，强化网格化管理，真正做到保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖；要开动脑筋，多想办法，探索市场化运作机制，吸引外力参与我区城乡建设管理。二是“治乱”。在治理乱摆摊设点上，要加强力量、全面清理，确保所有店外经营全部回店；在整治占道摊点、马路市场上，要疏堵结合，在严治严管的同时，引导街头摊点入市经营，真正“还路于民、还路于行”。在治理交通秩序上，要进一步完善道路交通安全设施，规范道路交通秩序；要规划好停车位和停车场，确保所有车辆停放有序。在治理户外广告上，要结合现代化广告展示手段，依托洪海广告设备制造公司的优势，实行市场化运作，提升档次和水平，使之成为美化市容、繁荣经济的一道靓丽风景。三是“治违”。要按照区委、区政府《关于进一步加强城乡环境长效综合管理的意见》的职责划分和工作要求，讲究策略，创新招数，在全区进行一次拉网式大排查，凡是影响市容的违章建筑、违章棚舍和乱搭乱建行为，坚决予以拆除和制止。四是“提质”。就是提升市民素质，市民素质是城市的主体和灵魂。要在全区唱响“三种意识”，即唱响讲公德、树新风的文明意识，唱响“城市为我服务、我为城市添彩”的责任意识，唱响“人人争当志愿者、我为城市做贡献”的奉献意识，教育引导居民群众从自身做起，从具体事情做起，树立文明、和谐的城市新风。—4 —

（三）要把和谐作为整治纵深推进的底线，严格执法、文明执法，确保干成事、不出事。一是管理执法要到位。各级各有关部门要按照各自的职责深入推进整治工作，不能回避矛盾，更不能上交矛盾，要统一执法口径，统一政策标准，统一指挥调度，在做好解释说服工作的同时，坚决执法到位。执法部门要严格执法，不管整治对象涉及到哪一个部门、涉及到哪一个干部、涉及到哪一个摊点、涉及到哪一个业主，都要一视同仁，绝不允许特殊单位、特殊干部、特殊摊点、特殊居民的存在。二是要敢于碰硬。这次城乡环境综合整治，工作量大、任务艰巨。要进一步增强责任意识，自我加压，高点定位，以不怕苦、肯吃苦、能吃苦的扎实作风，不言难、不怕难、不畏难的坚强意志，靠前指挥，身先士卒，始终做到认识不动摇、工作不松劲、力度不减弱，特别是对于一些难事、硬事，要敢抓敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人，以过硬的作风抓好工作落实。三是要讲究工作方法。两句话：有情操作、无情管理。有情操作，就是要带着对工作的热情、对人民群众的感情看问题、办事情，敢于、肯于踏下心来做艰苦细致的工作，融入群众、团结群众、依靠群众；无情管理，就是要始终严格按法律、政策和制度办事，用法律、政策和制度去管理人、约束人、处罚人。“有情”和“无情”，看似矛盾，实则一致，要很好地运用到这次城乡环境综合整治活动中来，既要保证整治活动扎实推进，又要保持社会和谐稳定。

（四）要把奖惩作为整治纵深推进的动力，严格管理、强化考核，全面提升城乡环境综合整治的实效。这次会上，印发了《关于进一步加强城乡环境长效综合管理的意见》、《市中区城乡环境长效综合管理工作考核办法》、《市中区“奋战70天，打好城乡环境综合整治攻坚战”活动实施方案》等有关文件，措施非常具体，要求非常明确，特别是建立了日常暗访考核、— 5 —

加减分考核和月点评、季考核、综合考核评比，以及奖惩、问责等一系列制度，大家要认真抓好落实。要充分发挥社会舆论的监督作用，学习外地的好经验、好做法，鼓励广大居民群众对城市不文明行为，通过拍照、拍DV等方式进行举报，确认属实的在市中电视台以及重要路口的LED显示屏上进行滚动播放。要着眼于体制机制创新，按照“解决一个问题、跟进一项制度”的思路，不断总结整治经验，有效探索管理办法，积极构建具有市中特色的常态化管理机制。

同志们，开展城乡环境综合整治是一场持久战、攻坚战，是一项长期而艰巨的任务。各级各部门各单位要进一步统一思想、提高认识，持之以恒、常抓不懈，发动全社会参与，凝聚各方面力量，吹响冲锋的号角，努力夺取城乡环境综合整治的全面胜利，为建设“**”做出新的更大的贡献！

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第四篇：城乡环境综合整治相关情况

***工商行政管理局

城乡环境综合整治相关情况汇报

指挥部：

按照县委县政府关于深入开展我县“乡村文明行动”暨城乡环境综合整治工作的要求和指挥部的统一安排部署，***工商局立足职能、迅速行动，认真抓好牵头负责的整治工作，积极配合其他部门做好相关工作。

一、高度重视，制定工作方案。县局党组接到指挥部责任分工通知后高度重视，与县执法局、县交通局、县住建局、县公安局、县环保局、夏镇街道办事处及各卫生包保单位等积极沟通，研究制定了《关于城区洗车房（点）综合整治的工作方案》，由工商局负责城区洗车业户的调查摸底、宣传教育以及规范整治，检查城区洗车业户是否持照经营，加大检查监管力度，对无照经营和超范围经营业户依法进行查处。

二、严格要求，明确工作标准。加强工作人员的宣传教育，使各单位充分认识本次专项整治工作的重要性和必要性，切实加强对这项工作的领导。按照职责分工，确保人员到位，工作责任逐一落实到位，对涉及的一些重难点问题，加强协调，通力合作，形成合力，确保整治工作顺利推进。建立日常巡查机制，及时发现并清除潜在问题，维持良好的工作成果。

三、确保实效，落实工作措施。坚持“部门联动、各负其责、齐抓共管、综合治理”的原则，按照《工作方案》时间节点，对县城区开展排查检查活动。共出动执法人员160余人次，执法车辆40余台次，牵头检查洗车房、洗车点28户，其中有证经营8户，无证经营11户，依法取缔7户，责令改正19户，查扣洗车设备4台；配合城市执法局、公安局、环保局、邮政局、水利局等部门清理私搭乱建、占道经营的摊点5户、废品回收站6户，整改饭店烟囱、抽油烟机21个，查处非法自备井3口、报亭40个。按照指挥部要求，对城区规划内的煤场进行了调查摸底，共检查46户，查处无照经营31户，并下达责令改正超范围经营31户。县工商局坚持每天巡查两次，确保整治效果，防止死灰复燃。通过县工商局和各部门的不懈努力，县城区的经营秩序和市场环境得到明显改善。

二〇一二年六月十二日

第五篇：城乡环境卫生综合整治大会讲话

在全县城乡环境卫生综合整治大会上的讲话

就开展好全县春季爱国卫生运动、整治城乡环境卫生工作，我强调几点意见：

一、认清形势，切实增强综合整治的责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府对环境整治工作高度重视，通过三年的不懈努力，成功创建了国家卫生县城，各乡镇、各部门和广大干部群众做了大量工作，付出

了艰辛的努力，荣誉来之不易，可以说，卫生县城与全国经济百强县同样是我县的金字招牌。但是，我们必须认识到，“创城”是一项永不竣工的工程，在完善、巩固和提高上，还有大量的工作要做，需要我们广大干部群众继续努力。

今年，天气回暖较快，目前，大量的越冬垃圾和环境卫生状况给百姓的生产、生活带来了诸多不便，一些餐饮行业、农贸市场、弃管小区环境卫生不达标，一些路段垃圾乱堆，特别是春季传染病多发、高发，目前的环境卫生状况已经直接威胁到人们的身心健康，也直接影响到我县的对外形象。大家要把城乡环境卫生综合整治作为民生大事来抓，作为顺民意、暖民心的重要工程来抓，作为践行群众路线的重要举措来抓，切实增强责任感和紧迫感，迅速行动，扎实工作，为全县人民的生产生活创造良好的环境。

二、明确目标，全力做好城乡环境卫生综合整治工作

会议下发的《工作方案》，已将具体任务分解的很详细，各乡镇、各部门要认真学习，结合本部门、本单位实际，突出重点，强化措施，高标准谋划，高效率运作，高质量推进。

一要通力协作，确保城市环境卫生整治到位。环境卫生工作，绝不是环卫和行政执法等业务主管部门自己的事，需要全县各乡镇、各部门、各级党员干部齐心协力，共同整治、共同维护。在县城，各部门要按照责任分工，明确目标要求，协同配合作战，该谁负责的就要负责到底，该协调配合的一定配合到位。环卫部门要加强日常维护，增加器械设备，增加人员力量，延长保洁时间，维护整治效果。

二要集中精力，确保乡镇、村屯环境整治全覆盖。这次城乡环境综合整治，绝不是搞形象工程和政绩工程，只注重面上或公路沿线的乡镇、村屯，忽视角落和末梢。各乡镇要全面加大整治力度，实行乡（镇）、村、户联动，把环境治理范围从乡镇街道向每个胡同、每个村屯、每个庭院延伸。要扩大清扫保洁队伍，增加环卫设施，增设垃圾投放点，做到及时清运。

三要标本兼治，建立完善长效管理机制。综合整治行动，虽然有阶段性特点和时间限制，但绝不是短期行为，不是在搞运动，更不是走形式，必须把阶段性整治作为长远建设和管理的一个过程，把整治行动与查找管理漏洞及薄弱环节相结合，与完善各项具体措施相结合，真正建立起长效的管理机制，实现远近结合、统筹兼顾、精细管理、标本兼治的效果。在整治过程中，要结合群众路线教育，发挥党员干部的模范带头作用，以实际行动，促进社会风气的好转和全民文明素质的提升。

四要加强防范，全面做好H7N9禽流感防控和春防工作。南方地区出现的H7N9禽流感疫情，县里在第一时间成立了专项领导小组，启动了应急预案。卫生防疫部门要全力做好疫情监测、疫情分析、疫情报告和疫情应急处置；畜牧部门要组织专业人员，深入各乡镇和村屯，全力做好家禽、家鸽的强制免疫工作，对牧业小区、养殖大户和交易市场进行灭源性消毒，严密做好动物疫情监测；卫生、药监、食安办等部门，要全面加强人员密集场所、重点人群、宾馆饭店及畜禽屠宰点的监管和防控，并做好应急准备，确保一旦发生疑似病例，能够得到及时有效救治。

三、加强督导，确保环境卫生综合整治取得实效

这次全县城乡环境卫生综合整治行动，时间紧，任务重，标准高，各乡镇、各部门要精心组织实施，确保整治行动取得实效。

一要强化组织领导。县委、县政府成立了综合整治行动领导小组，各乡镇、各部门要抓住气温回暖的有效时间，尽快完成整治任务，县政府每名领导都有包保任务，今天会后，都要马上深入一线进行调度督促，靠前指挥，加快推进；各乡镇、各部门主要领导作为第一责任人，要细化落实好各项具体任务，亲自调度和参战。县直部门要集中利用一周时间，全面彻底完成本单位和责任区的整治任务；各乡镇也要在3月15日前完成，确保不影响备耕生产和其他各项重点工作。

二要全力营造氛围。要结合国家文明城创建工作，积极开展各种宣传活动，县电视台要跟踪报道，既要宣传好的经验、做法和成果，也要对整治不力的单位和各种不文明行为进行公开曝光，强化全民的环保意识，使健康向上的文明卫生习惯在全社会蔚然成风；制定和完善小区公约、村规民约等制度，继续开展“文明新风进单位、进家庭”和“小手拉大手、共建美好家园”等系列主题活动，广泛动员方方面面力量，共同参与到综合整治行动和环境保护中来，使广大群众在参与中建设环境、珍惜环境、保护环境、共享环境。

三要加大督查力度。各乡镇、各部门要加大自我检查力度，督查室、党工委、爱卫办等部门，要深入街区、部门、乡镇和村屯，对整治工作进行全过程督导检查，发现问题及时进行纠正，确保整治工作行动快、见真效；对整治不到位、不配合、不作为的单位和个人，要进行通报批评。

这次全县城乡环境卫生综合整治大会战，是全县深入开展群众路线教育实践活动的重要内容，是推进全国卫生文明县城创建工作的务实之举，是一项重

要的民生工程。各乡镇、各部门要站在讲大局、讲政治的高度，立即行动，坚决打好打赢这场大会战。