抗震规范问答09

第一篇：抗震规范问答09

抗震规范问答

作者：白雪霜 上传：yeguiren 来源：网易行业 2004-11-18 00:00 根据建设部建标[2001]156年1月1日起施行。目前，新规范已由中国建筑工业出版社出版发行，许多设计人员在学习后通过信函、电话、电子邮件等方式，向抗震规范管理组提出了许多问题，管理组对所提问题做了逐一解答。现挑选一些共性的问题汇总如下，以期对有关人员学习掌握新规范有些帮助。

3．新规范中为何无烟囱、水塔等构筑物及钢筋混凝土异型柱结构的抗震设计内容？

本次建筑抗震规范的修订，已不包括烟囱、水塔等构筑物的抗震设计内容，此部分内容归入即将修订的《构筑物抗震设计规范》。

对于异型柱结构，目前工程抗震界有各种不同的看法，普遍认为异型柱结构属于抗震不利的结构体系，目前正在修订的国家标准和行业标准均未将其列入。若采用异型柱结构又无地方法规者，属于超规范、超规程设计，应按国务院《建筑工程勘察设计管理条例》第29条中规定，“年之前高层的大型零售商场还比较少，《建筑抗震设防分类标准》举例采用了常见的 “年当时商业部的有关规定，根据目前国家的经济发展水平，在具体执行时，不论多层和高层，只有年营业额1.5万平方米以上三个条件均满足时才定为乙类建筑。

大底盘建筑，当其下部属于大型零售商场的乙类建筑时，一般可将其及与之相邻的二层定为加强部位，按乙类进行抗震设计，其余各层可按丙类进行抗震设计。

5．对突出屋面的屋顶间、女儿墙、烟囱等突出屋面的结构进行抗震设计及验算时应注意哪些事项？

新规范在第三章关于概念设计的规定中，明确要求结构体系的选型应防止刚度和强度的突变。突出屋面结构明显存在刚度突变，其抗震设计尤应注意采取可靠措施。例如，在计算分析时，第5.2.4抗震墙结构，在基本振型地震作用下计算框架部分承受的地震倾覆力矩，基本振型指的是什么振型？

基本振型一般指每个主轴方向以平动为主的第一振型。

7．多层砌体房屋和底部框架、内框架房屋的最小墙厚度是何含义？房屋抗震横墙是指什么样的墙体？不对齐或不贯通的横墙算不算抗震横墙？

新规范7.1.2，墙宽度小于此值，如0.12m条2款规定“沿平面内宜对齐”用语为“宜”,表示稍有选择，条件许可时应首先这样做，符合厚度要求的不对齐或不贯通的横墙也属抗震横墙。8．多层砌体房屋和底部框架、内框架房屋的总高度比表7.1.2中总高度的计算有效数字为个位，即小数点后第一位数四舍五入后满足即可。室内外高差大于0.6m。

檐口标高处不设水平楼板时，按抗震规范7.1.2。檐口标高附近有水平楼板，且坡屋顶不是轻型装饰屋顶时，上面三角形部分为阁楼，此阁楼在结构计算上应做为一层考虑，高度可取至山尖墙的一半处，即对带阁楼的坡屋面应算至山尖墙的二分之一高度处。10．对于新规范7.3.2条第4款规定：构造柱可不单独设置基础，但应伸入室外地面下500mm的墙体圈梁。构造柱的钢筋伸入基础圈梁内应满足锚固长度的要求。

对于底层框架砖房的砖房部分，一般允许将砖房部分的构造柱锚固于底部的框架柱或钢筋混凝土抗震墙内（上层与下层的侧移刚度比应满足要求）。

新规范表7.3.1横墙较少”条第5款“关于烟道、风道、垃圾道等不应削弱墙体”指得是什么？

新规范7.1.7层高，这里的层高与计算高度的概念不同，是指从一层地坪到一层楼板顶的高度。

20．多层砌体房屋和底部框架、内框架房屋室内外高差大于0.6m，那么此时是否仍可将小数点后第一位数四舍五入吗？

多层砌体房屋和底部框架、内框架房屋，若室内外高差大于0.6m中适当增加，但不应多于1m规定限值时按照新规范中第7.3.14即不允许同一结构单元有错层。即使设计时同一 结构单元内横墙无错位，楼、屋面板也应采用现浇钢筋混凝板，以加强结构的整体性。24．新规范中第7.1.8条1款要求，上部砌体抗震墙与底部的框架梁或抗震墙的轴线对齐或基本对齐，即大部分砌体抗震墙由下部的框架主梁或钢筋混凝土抗震墙支承，每单元砌体抗震墙最多有二道不落在框架主梁或钢筋混凝土抗震墙上，而是由次梁支托上部抗震墙。托墙的次梁应按3.4.3条的要求执行，即需由省级以上有关部门组织的建设工程技术专家委员会进行审定。

29．钢筋混凝土柱厂房为什么不采用山墙（砌体隔墙）承重？

钢筋混凝土柱厂房不采用山墙（砌体隔墙）承重，理由如下：

1)山墙和钢筋混凝土排架柱结构材料不同，不仅侧移刚度不同，而且承载力也不同，在地震作用下，山墙和钢筋混凝土排架柱的受力和位移不协调不利抗震，可导致结构破坏，这种震害少。

2)屋盖系统（屋面板、屋架和支撑）在两个端部不封闭，屋盖地震作用传递途径变化，在6度时山尖墙就有震害，其破坏后将引起屋盖的破坏。30．规范规定多层砌体房屋的总高度指室外地面到主要屋面板顶或檐口的高度，半地下室从地下室地面算起，全地下室和嵌

固条件较好的半地下室允许从室外地面算起，嵌固条件较好一般是指什么情况？

嵌固条件较好一般指下面两种情况：

（1）半地下室的室内地面至室外地面的高度大于地下室净高的二分之一，无窗井，且地下室部分的纵横墙较密。

在这两种嵌固条件较好情况下，带半地下室的多层砌体房屋的总高度允许从室外地面算起。

若半地下室层高较大，顶板距室外地面较高，或有大的窗井而无窗井墙或窗井墙不与纵横墙连接，构不成扩大基础底盘的作用，周围的土体不能对多层砖房半地下室起约束作用，则此时半地下室应按一层考虑，并计入房屋总高度。

31．若多层砌体房屋中设置了钢筋混凝土构造柱和圈梁，当构造柱与圈梁边缘对齐时，施工时哪部分的钢筋放置在最外侧？

对于钢筋混凝土框架结构，当框架柱和框架梁边缘对齐时，一般将柱主筋放置在最外侧，梁纵向钢筋紧贴着柱最外侧主筋，从内侧穿过。而对于多层砌体房屋，为了使圈梁充分发挥其对结构构件的约束作用，当构造柱与圈梁边缘对齐时，一般将圈梁的纵向钢筋放置在最外侧，构造柱主筋从圈梁纵向钢筋内侧穿过。

32．若多层砌体房屋的层数低于规范表7.3.1度区层数为三层及以下的房屋、七度区层数为单层和二层的房屋、八度区单层房屋，对于构造柱的设置规范不做要求。此时是否设置构造柱可由设计人员根据实际情况掌握，规范规定的是最低安全度要求。

33．随着墙体材料的改革，一些城市已经禁止或限制使用烧结普通粘土砖，代之以烧结多孔砖或混凝土空心小砌块，对于±0）有关规定，并注意采用水泥砂浆后砌体抗压强度设计值的折减。

34．规范7.1.3时应如何处理？

《建筑抗震设计规范》中砌体承重房屋的层高规定，主要针对一般民用建筑。对于层数远小于表7.1.2条中，房屋中承重窗间墙最小宽度限值与墙体是“一”字或“T”字形状无关，当采取局部加强措施时，限值可适当减小。

46．多层砌体房屋的墙体是否可以采用粘土砖和现浇钢筋混凝土混合承重？

《建筑抗震设计规范》（GB50011章的适用范围，不符合国家标准的规定，属于超规范、规程设计。

在多层砌体房屋设计工作中，有的设计人员将抗震承载力验算不满足要求的墙片或墙段由砌体改为现浇钢筋混凝土墙，这种做法有可能属于超规范、规程设计。

在砌体结构中增设现浇钢筋混凝土墙后，结构体系可能改变为不同材料混合承重的结构，此时需根据结构楼板的刚度、砖墙与混凝土墙体的连接等情况，确定钢筋混凝土墙参与工作的系数，考虑结构体系改变后地震作用的传递及各墙段的分配情况，进行结构的计算和分析。若无配套的行业或地方标准，应按由国务院常务会议通过、2000条的强制性规定。错层楼板之间的墙体应采取必要措施解决平面内局部水平受剪和平面外受弯问题。

当错层高度不超过梁高时，该部位的圈梁或大梁应考虑两侧上下楼板水平地震力形成的扭矩，进行抗扭验算。

需要强调，错层住宅违反无障碍设计的建筑原则，不利于老年人和儿童的安全使用，不符合国际上的设计潮流。

48．规范7.3.13的要求设置构造柱并适当加强；剖面形式为屋形，即檐口处有砖墙时，按房屋实际层数增加一层后的层数对待。

特别应注意，不论是三角形或屋形，坡屋顶山尖墙部位均需采用沿山尖墙顶设置卧梁、屋盖处设置圈梁和在山脊处设置构造柱等加强措施。

50．底部框架－抗震墙房屋，上部砌体部分采用多孔砖时侧移刚度比有无变化？

底部框架－抗震墙房屋为了保证结构的安全，严格控制底层框架和上部砌体结构的侧移刚度比，以免地震时底层框架部分的结构先于上部砌体部分破坏或破坏转移至过渡层。若上部砌体部分采用多孔砖，侧移刚度比的要求无变化，仍按抗震规范7.1.8条规定的抗震等级要求，框架柱上、下端弯矩的调整可参照框支柱的要求执行。52．底部框架－抗震墙房屋设计时所布置的抗震墙如何协调侧移刚度比限值和承载力计算的要求？

底部框架－抗震墙房屋进行设计时，所布置的抗震墙既要满足侧移刚度比限值的要求，又要满足承载力计算的要求。经常遇到承载力验算不满足，增加抗震墙的数量或厚度，满足了承载力验算的要求，但侧移刚度比限值又不满足了的问题，解决的办法主要是设置结构洞口，即采用在钢筋混凝土抗震墙上设置设置洞口并采用轻质砌块材料填实的方法，将抗震墙的刚度降低，在满足承载力验算的要求的同时符合侧移刚度比限值的要求。

59．砌体结构房屋的构造柱箍筋在纵向钢筋搭接区有无特殊要求？

在钢筋的搭接区范围的箍筋间距需要加密，这是混凝土结构构件的构造要求。对于构造柱在纵向钢筋搭接区的箍筋也应加密。

60．对医院、教学楼等横墙较少的多层砌体范围可否按7.3.14条规定的加强措施仅适用于横墙较少的多层住宅楼。为了保证有较高的安全度，7.3.14－94）中有相关规定，设计时可以参考。

62．国家标准《砌体结构设计规范》（GB50003-2001范围内开一个洞口的情况下，弯矩计算的简化、偏于安全的方法。对托墙梁剪力计算时，由重力荷载产生的剪力不折减。72.底层框架-抗震墙结构的地下室的层数是否计入底框允许层数内？

若地下室嵌固较好(，则底层框架-条对非抗震时圈梁的设置要求不尽相同，实际工程中应如何执行？

抗震规范和《砌体结构设计规范》两本标准中对圈梁的设置要求分别针对的的领域是抗震和非抗震，所以要求也不相同。工程中应根据实际情况执行。75.底框过渡层构造柱一般可采用哪些加强措施？

考虑到过渡层刚度的变化和应力的集中，新规范7.5.1，纵向钢筋7倍钢筋直径；当纵向钢筋锚固在框架梁内时，除满足锚固长度外，还应对框架梁相应位置采取增设吊筋、增设附加箍筋等措施加强，包括设置必要的抗扭箍筋等。77.抗震规范9.3.4条2款要求6度和7度时可采用十字形截面的无筋砖柱，实际工程中可否不用十字形而用T形的无筋砖柱？

9.3.4条2形截面两方向计算的偏心距不同，有时不满足不配筋的要求。

第二篇：导游规范服务问答

导游规范服务问答

一 什么是导游人员？

导游人员是指依照《导游人员管理条例》的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导，讲解及相关旅游服务的人员。

二 什么是导游服务？

导游服务是导游人员代表被委派的旅行社，接待或陪同游客旅行，游览，按照合同或约定的内容和标准向其提供的旅游接待服务。

三 导游服务有哪些特点？

独立性强２，脑体高度结合３，复杂多变４，关联度高

四 导游服务的基本原则有哪些？

满足游客需求的原则；２，维护游客合法权益的原则；３，经济效益和社会效益相结合的原则。

五 旅游者享有哪些合法权益？

旅游自由权；２，旅游服务自主选择权；３，旅游获知权；４，旅游求助权；５，依约享受服务权；６，人身和财物安全权；７，旅游公平交易权；８，求偿权和寻求法律救援权。

六 导游人员的基本职责有哪些？

根据旅行社与游客签订的合同或约定，按照接待计划安排和组织游客参观，游览；２，负责向游客导游，讲解，介绍中国文化和旅游资源；３，配合和督促有关单位安排游客的交通，食宿，保护游客的人身财物安全，４，耐心解答游客的询问，协助处理途中遇到的问题；５，反映游客的意见和要求，协助安排游客的会见，座谈等活动。

七 地陪导游人员的职责是什么？

安排旅游活动；

2、做好接待工作；

3、导游讲解；

4、维护安全；

5、处理问题。

八 导游人员应具备哪些职业道德？

爱国爱，自尊自强；２、遵纪守法，敬业爱岗；３、公私分明，诚实善良；４、克勤克俭，宾客至上；５、热情大度，清洁端庄；６、一视同仁，不卑不抗；７、耐心细致，文明礼貌；８、团结服从，不忘大局；９、优质服务，好学向上。

九 导游人员应具备哪些行为规范？

忠于祖国，坚持“内外有别”原则；２、严格按照规章制度办事，执行请示汇报制度；３、自觉遵纪守法；４、自尊自爱，和失人格、国格；５、注意小节。

十 如何处理好全陪、地陪和领队的关系？

主动争取各方的配合；２、建立友情关系；３、彼此尊重，相互学习，勇担责任。十一 地陪导游员在接团之前应做好哪些准备工作？

熟悉接待计划；２、落实接待事宜；３、物质准备；４、语言和知识准备；５、形象准备；６、心理准备。

十二 旅游团队抵达前地陪应做好哪些迎接准备工作？

确认团队所来交通工具抵达的准确时间；２、与司机商定出发时间，３、抵达机车站的准确时间；４、与行李员联络，通知行李员行李送往地点；５、持接站标志迎候旅游团。十三 旅游团队抵达后地陪应做好哪些服务？

认找旅游团；２、核实实到人数；３、集中清点行李；４、集合登车，清点人数。十四 旅游团赴饭店途中，地陪应做哪些工作？

致欢迎辞；２、调整时差；３、首次沿途导游；４、宣布集合时间、地点。十五 欢迎辞一般都包括哪包括内容？

代表所在旅游社、本人和司机欢迎客人光临本地；２、介绍司机；３、介绍自己的姓名

及所属单位；４、表示提供服务的诚挚愿望；５、预祝旅游愉快顺利。

十六 地陪应在旅游团队抵达饭店原做好哪些入住服务？

协助全陪和领队办理住店登记手续，请领队分发住房；２、介绍饭店设施及讲清住店注意事项；３、带领旅游团用好第一餐，告知旅游团的特殊要求；４、宣布当天或次日的活动安排；５、照顾行李进房；６、安排好叫早服务。

第三篇：毕业论文规范写作问答

毕业论文规范写作问答

正确指导学生撰写论文是高等学校教学过程中的重要环节之一，是学生完成所学专业并完满毕业的重要标志。为了进一步帮助大家写好论文，现将一些应规范的问题予以说明：

一、什么是毕业论文？

毕业论文是学生合格毕业的重要条件之一。毕业论文应反映出作者能够准确地掌握大学阶段所学的专业基础知识，基本学会综合运用所学知识进行科学研究的方法，对所研究的题目有一定的心得体会，论文题目的范围不宜过宽，一般选择本学科某一重要问题的一个侧面或一个难点，选择题目还应避免过小、过旧和过长。

二、毕业论文的总体原则要求是什么？

1、立论客观，具有独创性：

文章的基本观点必须来自具体材料的分析和研究中，所提出的问题在本专业学科领域内有一定的理论意义或实际意义，并通过独立研究，提出了自己一定的认知和看法。

2、论据翔实，富有确证性：

论文能够做到旁征博引，多方佐证，所用论据自己持何看法，有主证和旁证。论文中所用的材料应做到言必有据，准确可靠，精确无误。

3、论证严密，富有逻辑性：

作者提出问题、分析问题和解决问题，要符合客观事物的发展规律，全篇论文形成一个有机的整体，使判断与推理言之有序，天衣无缝。

4、体式明确，标注规范：

论文必须以论点的形成构成全文的结构格局，以多方论证的内容组成文章丰满的整体，以较深的理论分析辉映全篇。此外，论文的整体结构和标注要求规范得体。

5、语言准确、表达简明：

论文最基本的要求是读者能看懂。因此，要求文章想的清，说的明，想的深，说的透，做到深入浅出，言简意赅。

三、毕业论文的标准格式是什么？

1、论文题目：

要求准确、简练、醒目、新颖。

2、目录

目录是论文中主要段落的简表。

3、内容摘要：

是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数一般在200-300字为宜。

4、关键词或主题词

关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作计算机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“摘要”的左下方。

主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题分析，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。（参见《汉语主题词表》和《世界汉语主题词表》）。

5、论文正文：

（1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。

〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容：

a.提出问题-论点；

b.分析问题-论据和论证；

c.解决问题-论证方法与步骤；

d.结论。

6、参考文献

一篇论文的参考文献是将论文在研究和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按 《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。

中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）

英文：作者--标题--出版物信息

所列参考文献的要求是：

（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。

（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出

版物信息。

四、获取最佳论文选题的途径？

1、选择你有浓厚兴趣，而且在某方面较有专长的课题。

2、选择将来对工作确实有实际作用的课题，以有利于将来提高实际工作水平。

3、要善于独辟蹊径，选择富有新意的课题。

4、选择能够找得到足够参考资料的课题。

5、征询导师和专家的意见。

6、善于利用图书馆； 图书馆的自动化、网络化为读者选题提供了便利条件。

五、毕业论文基本要求

1、每位学生论文选题应有所区别，不得几位学生选同一题目；

2、论文写作应注意主题明确、结构合理、语言流畅；

3、论文内容较为新颖，不得抄袭他人已发表的学术论文，需要引用时，应注明引文出处；

4、论文排版整齐，插图清晰准确，全文篇幅恰当，字数在最低为6000字，超过不限。

六、毕业论文装订顺序

1、学年论文封面

2、指导教师评语

3、独创性声明

4、摘要

5、目录

6、正文

7、参考文献

第四篇：食品生产通用卫生规范问答

《食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）问答

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2014-04-28

一、实施《食品生产通用卫生规范》的目的和意义 《食品生产通用卫生规范》是规范食品生产行为，防止食品生产过程的各种污染，生产安全且适宜食用的食品的基础性食品安全国家标准。《食品生产通用卫生规范》既是规范企业食品生产过程管理的技术措施和要求，又是监管部门开展生产过程监管与执法的重要依据，也是鼓励社会监督食品安全的重要手段。

《食品生产通用卫生规范》为食品生产过程卫生要求标准，国内外食品安全管理的科学研究和实践经验证明，严格执行食品生产过程卫生要求标准，把监督管理的重点由检验最终产品转为控制生产环节中的潜在危害，做到关口前移，可以节约大量的监督检测成本和提高监管效率，更全面地保障食品安全。同时，建立与我国食品生产状况相适应、与国际先进食品安全管理方式相一致的过程规范类食品安全国家标准体系，对于促进我国食品行业管理方式的进步,保障消费者健康具有至关重要的意义。

二、标准修订的依据和背景

原《食品企业通用卫生规范》(GB14881-1994)自发布以来，对规范我国食品生产企业加工环境，提高从业人员食品卫生意识，保证食品产品的卫生安全方面起到了积极作用。近些年来，随着食品生产环境、生产条件的变化，食品加工新工艺、新材料、新品种不断涌现，食品企业生产技术水平进一步提高，对生产过程控制提出了新的要求，原标准的许多内容已经不能适应食品行业的实际需求，为此，我委组织修订了《食品企业通用卫生规范》。

《食品安全法》对食品生产经营过程应符合的卫生要求做了明确规定。《食品安全法》第四章“食品生产经营”对厂房布局、设备设施、人员卫生等提出了具体要求，还特别规定了禁止生产经营“用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品”以及“混有异物、掺杂使假”的食品等。依据《食品安全法》对食品生产经营过程的卫生要求规定，新的《食品生产通用卫生规范》进一步细化了食品生产过程控制措施和要求，增强了技术内容的通用性和科学性，反映了食品行业发展实际，有利于企业加强自身管理，满足政府监管和社会监督需要。

三、标准修订的过程和原则

本标准由国家食品安全风险评估中心、中国食品工业协会、中国食品科学技术学会等单位承担修订工作，修订过程中广泛听取了食品行业和监管部门的意见。

修订工作遵循了以下原则：一是遵循《食品安全法》及其实施条例对食品生产过程的规定，对各项要求进一步细化；二是立足我国食品行业生产现状，借鉴国际组织和发达国家食品安全管理的先进做法，标准各项内容既满足食品生产者和食品行业食品安全管理需要，又指引和推动食品行业整体食品安全管理水平的提升；三是强化食品生产者是食品安全第一责任人的原则，充分发挥食品企业的主观能动性，自主加强食品生产全过程的食品安全管理；四是进一步提高标准中各项要求的通用性，适用于各类食品的生产过程管理，同时为各类食品专项生产规范的特定要求规定了必要的基础条件。

四、我国食品生产经营过程的卫生要求标准的情况 2009年《食品安全法》颁布前，原卫生部以食品卫生国家标准的形式发布了近20项“卫生规范”和“良好生产规范”。有关行业主管部门制定和发布了各类“良好生产规范”、“技术操作规范”等400余项生产经营过程标准。2010年以来，我委（包括原卫生部）先后颁布了《乳制品良好生产规范》（GB 12693-2010）、《粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》（GB23790-2010）、《特殊医学用途食品良好生产规范》（GB29923-2013），作为各类食品生产过程管理和监督执法的依据。2013年，根据《食品安全法》和国务院工作部署，我委全面启动并基本完成了食品标准清理工作，摸清了现有食品标准底数，提出了标准的清理意见，拟定了我国食品安全标准体系框架，明确了食品标准整合工作任务。目前我委正在组织开展食品安全国家标准整合工作，通过整合食品生产经营过程的卫生要求标准，将形成以《食品生产通用卫生规范》为基础、40余项涵盖主要食品类别的生产经营规范类食品安全标准体系。各行业主管部门发布的各类规范类标准将按照不与食品安全国家标准相抵触的原则，由各归口部门自行管理。

五、国际组织和其他国家食品生产规范类标准情况 国际食品法典委员会(CAC)于1969年发布了食品生产经营过程的卫生要求标准《食品卫生通则》并于2003年进行了第4次修订（CAC/RCP1-1969, Rev.4-2003），内容包括初级生产、设计及设施、操作的控制、维护和卫生、个人卫生、运输、产品信息和消费者的意识、培训等方面，且以附录的形式制定了《危害分析及关键控制点（HACCP）体系及其应用指南》。截止目前，CAC共发布40余项涉及食品生产经营过程的卫生操作规范或指导性文件。以上标准采用了风险评估结果，具有充足的科学依据，受到世贸组织（WTO）成员的广泛认可，成为各国制定食品生产过程管理标准的重要参考。美国、欧盟、澳大利亚、新西兰等国家都制定了食品生产过程规范类标准，作为食品安全法规标准体系的重要组成部分。以控制食品中微生物污染为例，国际食品法典标准和各国食品安全法规标准均强调对食品生产过程的控制，对终产品中微生物指标特别是卫生指示菌的要求在监管中则多由企业自行管理。

六、标准的主要内容

标准分14章，内容包括：范围，术语和定义，选址及厂区环境，厂房和车间，设施与设备，卫生管理，食品原料、食品添加剂和食品相关产品，生产过程的食品安全控制，检验，食品的贮存和运输，产品召回管理，培训，管理制度和人员，记录和文件管理。附录“食品加工过程的微生物监控程序指南” 针对食品生产过程中较难控制的微生物污染因素，向食品生产企业提供了指导性较强的监控程序建立指南。

七、主要修订内容

与GB14881-1994相比，新标准主要有以下几方面变化：

（一）强化了源头控制，对原料采购、验收、运输和贮存等环节食品安全控制措施做了详细规定。

（二）加强了过程控制，对加工、产品贮存和运输等食品生产过程的食品安全控制提出了明确要求，并制定了控制生物、化学、物理等主要污染的控制措施。

（三）加强生物、化学、物理污染的防控，对设计布局、设施设备、材质和卫生管理提出了要求。

（四）增加了产品追溯与召回的具体要求。

（五）增加了记录和文件的管理要求。

（六）增加了附录A“食品加工环境微生物监控程序指南”。

八、关于选址及厂区环境要求 食品工厂的选址及厂区环境与食品安全密切相关。适宜的厂区周边环境可以避免外界污染因素对食品生产过程的不利影响。在选址时需要充分考虑来自外部环境的有毒有害因素对食品生产活动的影响，如工业废水、废气、农业投入品、粉尘、放射性物质、虫害等。如果工厂周围无法避免的存在类似影响食品安全的因素，应从硬件、软件方面考虑采取有效的措施加以控制。厂区环境包括厂区周边环境和厂区内部环境，工厂应从基础设施（含厂区布局规划、厂房设施、路面、绿化、排水等）的设计建造到其建成后的维护、清洁等，实施有效管理，确保厂区环境符合生产要求，厂房设施能有效防止外部环境的影响。

九、关于厂房和车间的设计布局

良好的厂房和车间的设计布局有利于使人员、物料流动有序，设备分布位臵合理，减少交叉污染发生风险。食品企业应从原材料入厂至成品出厂，从人流、物流、气流等因素综合考虑，统筹厂房和车间的设计布局，兼顾工艺、经济、安全等原则，满足食品卫生操作要求，预防和降低产品受污染的风险。

十、关于设施与设备

企业设施与设备是否充足和适宜，不仅对确保企业正常生产运作、提高生产效率起到关键作用，同时也直接或间接地影响产品的安全性和质量的稳定性。正确选择设施与设备所用的材质以及合理配臵安装设施与设备，有利于创造维护食品卫生与安全的生产环境，降低生产环境、设备及产品受直接污染或交叉污染的风险，预防和控制食品安全事故。设施与设备涉及生产过程控制的各直接或间接的环节，其中，设施包括供、排水设施、清洁、消毒设施、废弃物存放设施、个人卫生设施、通风设施、照明设施、仓储设施、温控设施等；设备包括生产设备、监控设备，以及设备的保养和维修等。

十一、关于食品生产企业的卫生管理

卫生管理是食品生产企业食品安全管理的核心内容。卫生管理从原料采购到出厂管理，贯穿于整个生产过程。卫生管理涵盖管理制度、厂房与设施、人员健康与卫生、虫害控制、废弃物、工作服等方面管理。以虫害控制为例，食品生产企业常见的虫害一般包括老鼠、苍蝇、蟑螂等，其活体、尸体、碎片、排泄物及携带的微生物会引起食品污染，导致食源性疾病传播，因此食品企业应建立相应的虫害控制措施和管理制度。

十二、如何控制食品原料、食品添加剂和食品相关产品的安全

有效管理食品原料、食品添加剂和食品相关产品等物料的采购和使用，确保物料合格是保证最终食品产品安全的先决条件。食品生产者应根据国家法规标准的要求采购原料，根据企业自身的监控重点采取适当措施保证物料合格。可现场查验物料供应企业是否具有生产合格物料的能力，包括硬件条件和管理；应查验供货者的许可证和物料合格证明文件，如产品生产许可证、动物检疫合格证明、进口卫生证书等，并对物料进行验收审核。在贮存物料时，应依照物料的特性分类存放，对有温度、湿度等要求的物料，应配臵必要的设备设施。物料的贮存仓库应由专人管理，并制定有效的防潮、防虫害、清洁卫生等管理措施，及时清理过期或变质的物料，超过保质期的物料不得用于生产。不得将任何危害人体健康的非食用物质添加到食品中。此外，在食品的生产过程中使用的食品添加剂和食品相关产品应符合GB2760、GB9685等食品安全国家标准。

十三、如何做好生产过程的食品安全控制

生产过程中的食品安全控制措施是保障食品安全的重中之重。企业应高度重视生产加工、产品贮存和运输等食品生产过程中的潜在危害控制，根据企业的实际情况制定并实施生物性、化学性、物理性污染的控制措施，确保这些措施切实可行和有效，并做好相应的记录。企业宜根据工艺流程进行危害因素调查和分析，确定生产过程中的食品安全关键控制环节（如：杀菌环节、配料环节、异物检测探测环节等），并通过科学依据或行业经验，制定有效的控制措施。在降低微生物污染风险方面，通过清洁和消毒能使生产环境中的微生物始终保持在受控状态，降低微生物污染的风险。应根据原料、产品和工艺的特点，选择有效的清洁和消毒方式。例如考虑原料是否容易腐败变质，是否需要清洗或解冻处理，产品的类型、加工方式、包装形式及贮藏方式，加工流程和方法等；同时，通过监控措施，验证所采取的清洁、消毒方法行之有效。在控制化学污染方面，应对可能污染食品的原料带入、加工过程中使用、污染或产生的化学物质等因素进行分析，如重金属、农兽药残留、持续性有机污染物、卫生清洁用化学品和实验室化学试剂等，并针对产品加工过程的特点制定化学污染控制计划和控制程序，如对清洁消毒剂等专人管理，定点放臵，清晰标识，做好领用记录等；在控制物理污染方面，应注重异物管理，如玻璃、金属、砂石、毛发、木屑、塑料等，并建立防止异物污染的管理制度，制定控制计划和程序，如工作服穿着、灯具防护、门窗管理、虫害控制等。

十四、如何落实食品加工过程中的微生物监控措施 微生物是造成食品污染、腐败变质的重要原因。企业应依据食品安全法规和标准，结合生产实际情况确定微生物监控指标限值、监控时点和监控频次。企业在通过清洁、消毒措施做好食品加工过程微生物控制的同时，还应当通过对微生物监控的方式验证和确认所采取的清洁、消毒措施能够有效达到控制微生物的目的。

微生物监控包括环境微生物监控和加工中的过程监控。监控指标主要以指示微生物（如菌落总数、大肠菌群、霉菌酵母菌或其它指示菌）为主，配合必要的致病菌。监控对象包括食品接触表面、与食品或食品接触表面邻近的接触表面、加工区域内的环境空气、加工中的原料、半成品，以及产品、半成品经过工艺杀菌后微生物容易繁殖的区域。

通常采样方案中包含一个已界定的最低采样量，若有证据表明产品被污染的风险增加，应针对可能导致污染的环节，细查清洁、消毒措施执行情况，并适当增加采样点数量、采样频次和采样量。环境监控接触表面通常以涂抹取样为主，空气监控主要为沉降取样，检测方法应基于监控指标进行选择，参照相关项目的标准检测方法进行检测。

监控结果应依据企业积累的监控指标限值进行评判环境微生物是否处于可控状态，环境微生物监控限值可基于微生物控制的效果以及对产品食品安全性的影响来确定。当卫生指示菌监控结果出现波动时，应当评估清洁、消毒措施是否失效，同时应增加监控的频次。如检测出致病菌时，应对致病菌进行溯源，找出致病菌出现的环节和部位，并采取有效的清洁、消毒措施，预防和杜绝类似情形发生，确保环境卫生和产品安全。

十五、食品加工过程中微生物监控计划的卫生指示菌指标与食品产品安全标准的关系

卫生指示菌一般包括菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母等。企业通过科学设臵卫生指示菌指标和限量的方式，并在食品生产过程中采取适宜的清洁、消毒等控制措施，使生产过程始终在卫生的环境条件下进行，从而达到终产品卫生和安全的控制目标。

实行过程控制是生产安全食品的必然方式，是食品安全管理较好的发达国家普遍采用的管理方法，并得到国际食品法典委员会的大力倡导。如果不对整个生产过程的卫生状况进行有效控制，仅仅在最后工序简单地增加一道食品本不需要的消毒杀菌环节，虽然可以满足产品标准中对卫生指示菌的要求，但却可能带来难以预料的潜在食品安全风险。

为加强食品安全过程管理，目前我国各类食品产品标准中设臵的卫生指示性微生物指标，如菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母等等，将逐步调整到各类生产规范类标准中，便于企业实行过程控制，引导企业利用卫生指示菌监控食品加工、贮存过程中的卫生状况，以及验证清洁、消毒等卫生控制措施是否有效，促使企业切实承担起保障食品安全的主体责任。食品生产企业可以结合产品类型和加工工艺，在不同的工艺环节，合理设臵适合产品特点的指示菌指标要求并实施监控。当发现某监控点的指示菌水平异常时，即提示该食品生产过程相应环节的卫生管理措施可能达不到预期的效果，为此应当及时查验并提出纠正措施，以保证食品生产过程污染可控。

十六、如何检验验证产品的安全

检验是验证食品生产过程管理措施有效性、确保食品安全的重要手段。通过检验，企业可及时了解食品生产安全控制措施上存在的问题，及时排查原因，并采取改进措施。企业对各类样品可以自行进行检验，也可以委托具备相应资质的食品检验机构进行检验。企业开展自行检验应配备相应的检验设备、试剂、标准样品等，建立实验室管理制度，明确各检验项目的检验方法。检验人员应具备开展相应检验项目的资质，按规定的检验方法开展检验工作。为确保检验结果科学、准确，检验仪器设备精度必须符合要求。企业委托外部食品检验机构进行检验时，应选择获得相关资质的食品检验机构。企业应妥善保存检验记录，以备查询。

十七、关于食品的贮存和运输

贮存不当易使食品腐败变质，丧失原有的营养物质，降低或失去应有的食用价值。科学合理的贮存环境和运输条件是避免食品污染和腐败变质、保障食品性质稳定的重要手段。企业应根据食品的特点、卫生和安全需要选择适宜的贮存和运输条件。贮存、运输食品的容器和设备应当安全无害，避免食品污染的风险。

十八、如何落实产品召回管理措施

食品召回可以消除缺陷产品造成危害的风险，保障消费者的身体健康和生命安全，体现了食品生产经营者是保障食品安全第一责任人的管理要求。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或会对人身健康造成危害时，应立即停止生产，召回已经上市销售的食品;及时通知相关生产经营者停止生产经营，通知消费者停止消费，记录召回和通知的情况，如食品召回的批次、数量，通知的方式、范围等;及时对不安全食品采取补救、无害化处理、销毁等措施。为保证食品召回制度的实施，食品生产者应建立完善的记录和管理制度，准确记录并保存生产环节中的原辅料采购、生产加工、贮存、运输、销售等信息，保存消费者投诉、食源性疾病、食品污染事故记录，以及食品危害纠纷信息等档案。

十九、关于岗位培训

食品安全的关键在于生产过程控制，而过程控制的关键在人。企业是食品安全的第一责任人，可采用先进的食品安全管理体系和科学的分析方法有效预防或解决生产过程中的食品安全问题，但这些都需要由相应的人员去操作和实施。所以对食品生产管理者和生产操作者等从业人员的培训是企业确保食品安全最基本的保障措施。企业应按照工作岗位的需要对食品加工及管理人员进行有针对性的食品安全培训，培训的内容包括：现行的法规标准，食品加工过程中卫生控制的原理和技术要求，个人卫生习惯和企业卫生管理制度，操作过程的记录等，提高员工对执行企业卫生管理等制度的能力和意识。

二十、食品生产企业应建立食品安全相关的管理制度 完备的管理制度是生产安全食品的重要保障。企业的食品安全管理制度是涵盖从原料采购到食品加工、包装、贮存、运输等全过程，具体包括食品安全管理制度、设备保养和维修制度、卫生管理制度、从业人员健康管理制度、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、运输和贮存管理制度、进货查验记录制度、食品原料仓库管理制度、防止化学污染的管理制度、防止异物污染的管理制度、食品出厂检验记录制度、食品召回制度、培训制度、记录和文件管理制度等。

二十一、关于记录和文件管理

记录和文件管理是企业质量管理的基本组成部分，涉及到食品生产管理的各个方面，与生产、质量、贮存和运输等相关的所有活动都应在文件系统中明确规定。所有活动的计划和执行都必需通过文件和记录证明。良好的文件和记录是质量管理系统的基本要素。文件内容应清晰、易懂，并有助于追溯。当食品出现问题时，通过查找相关记录，可以有针对性地实施召回。二

十二、本标准与各类良好生产规范（GMP）、危害分析与关键控制点体系（HACCP）的关系

本标准规定了原料采购、加工、包装、贮存和运输等环节的场所、设施、人员的基本要求和管理准则，并制定了控制生物、化学、物理污染的主要措施，在内容上涵盖了从原料到产品全过程的食品安全管理要求，并突出了在生产过程关键环节对各种污染因素的分析和控制要求。本标准体现了良好生产规范（GMP）从厂房车间、设施设备、人员卫生、记录文档等硬件和软件两方面对企业总体、全面的食品安全要求，也体现了危害分析和关键控制点体系（HACCP）针对企业内部高风险环节预先做好判断和控制的管理思想。食品生产企业可以在执行本标准的基础上建立HACCP等食品安全管理体系，进一步提高食品安全管理水平。

二十三、和其他食品安全国家标准的衔接

本标准是食品生产必须遵守的基础性标准。企业在生产食品时所使用的食品原料、食品添加剂和食品相关产品以及最终产品均应符合相关食品安全法规标准的要求，如《食品中污染物限量》（GB2762-2012）、《食品中致病菌限量》(GB29921-2013)、《食品添加剂使用标准》(GB2760-2011)、《预包装食品标签通则》(GB7718-2011)、《预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011)等。此外，我委还将制定不同食品类别的生产经营过程卫生要求标准，进一步指导企业根据产品生产工艺特点，严格控制污染风险，确保食品安全。目前已经立项并正在起草的食品安全国家标准涉及多个食品类别，包括肉类、速冻食品、辐照食品、包装饮用水、酱油、航空食品、食品工业用菌种等。

二十四、关于新标准的实施

本标准实施日期之前，允许并鼓励食品生产者按照新标准执行。在实施日期之后，食品生产者、食品安全监管机构和检验机构应严格按照新的标准规定执行。根据《关于做好<食品安全国家标准食品生产通用卫生规范>实施工作的通知》（食药监食监一„2013‟234号），食品生产企业要组织相应的卫生规范等食品安全知识的培训，促进从业人员遵守食品安全相关法律法规标准和执行各项食品安全管理制度的意识和责任，提高相应的知识水平，自觉规范生产行为，同时严格按照卫生规范要求，从防止生物、化学、物理污染、防止生产加工过程污染和建立质量安全控制体系等角度全面开展自查自纠和整改。

我委将会同有关部门组织对本标准的实施情况进行跟踪评价，根据跟踪评价情况适时修订标准。欢迎各界积极参与食品安全标准工作，推进食品安全国家标准贯彻实施，保护公众健康，促进食品行业健康发展。

相关链接：关于发布食品安全国家标准《食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）的公告(2013年 第4号)

第五篇：出租车规范运营问答

1、出租车整治以后取得的成效有哪些？又存在哪些问题？

答：为了规范出租车的运营秩序，提高出租车的服务质量，运管所开展了为期四个月的出租车整治行动，通过前一段时间的宣传发动和集中整治，目前出租车的经营得到明显规范，服务质量也有了显著的提高，象原来的一些擅自提高起步价的问题（四元起步收五元起步的），城乡结合的主干道地带议价混乱的问题，外地出租车在我县异地经营的问题，乘客失物寻找和认领困难的问题，特殊路段（象火车站、汽车站、高速口、开发区、新城区）欺客宰客的问题，等等，这些违章、违规的现象基本得到了明显的遏制。通过整治以后，现在的出租车市场可以说：绝大多数的司机是好的，运营也是比较规范的，也出现了许多的出租车司机拾金不昧的好人好事，象华林公司82077司机吴仁国拾到一部手机及时归还失主的好人好事，像这样的事情发生了许多起。所以说，就目前来看整个出租车运营市场正超着好的方向在发展。下一步运管所出租办将一如既往的继续加大管理力度，逐步建立长效管理机制，争取从根本上解决这些问题。当然出租车的运营管理也是一个动态的过程，因为出租车本身是运行的动态，加上出租车从业人员（驾驶员）由于租赁到期等原因，也在经常的更换，所以说出租车的管理是一个需要经常管，时时管的事情，放一放就可能会产生一些的问题。就现在来说，我县的出租车管理存在的问题，主要还是在出租车拒载、议价、找零快慢上面与乘客发生的一些争议，以及乘客还不能文明乘车的问题，这些都需要媒

体的宣传，因为作为出租车，他们也有自身的合法权益需要来加以保护。这就需要整个社会加大对如何文明乘车，做文明人、出租车应该提供哪些基本服务，以及优质服务这方面的宣传，需要整个社会对出租车运营的这些基本常识的了解。

2、出租车的规范服务包括哪些内容？

答：根据交通部的《出租汽车客运服务规范》以及《安徽省道路运输管理条例》等法律法规，出租汽车的服务规范主要包括：

1、经营服务规范（象执行法规、起步价、车票、文明用语等方面），2、车容仪容规范（象出租车的标志统一和完善、清洁卫生外观等方面），3、业务受理规范（象停车上客、预约、运行线路合理等方面），4、运行服务规范（象使用计价器、上下乘客安全提醒、文明用语等方面）。目前，我县的华林、宝捷、交通三家出租汽车公司已经联合签定《广德出租汽车客运优质服务承诺书》，公开向社会承诺做到规范、优质、文明服务，请我所做为承诺书的监督单位，进行监督和兑现奖惩。

3、我县出租车计价、计费的方式如何？

答：我们现在的出租车都装置有计价器，一般情况都是按

照打表付费（这里有出城议价的除外），实行唱收唱支。通常我们所讲的计价器，指的是出租车的计时、计程计价器，他既计算行驶时间也计算行驶里程，所以就会发生象乘客投诉的，同一样的起运和讫运地点，由于遇到上下班高峰或红绿灯等原因，在运营时间上可能出现的时间细小误差，而产生打表收费上的误差，这是合理的。目前我县出租车的收费标准是：起步价是四元2。5公里，然后是按每公里1。5元收取运费，在晚上十点钟以后，计价器起步价会自动调整为5元起步，（这里是加了1元的夜班补贴）。对于出租车出城十公里以后，计价器会自动加收50%的回程空驶补贴。对于出县城的乡村，还执行出租车司机和乘客议价。

4、为何要议价？这是否与计价器相矛盾？

答：对于出县城的乡村执行出租车司机和乘客议价，在《安徽省道路运输管理条例》是有明文规定的。因为对那些出城不足十公里的偏僻路段，为了保证群众的出行方便和出租车司机的合理收入，必须实行乘客和司机自行议价，按照运输合同中的特别约定来执行合意的运价。另外我县在议价方面也有明确的区域、范围划分。目前，我县在北线到铁路天桥、西线到山关的扬帆小学、南线到苗圃、东线到新安驾校、小东门到高速天桥处以及老化肥厂等我们都执行打表，但是在这些区域的农村公路上我们还是执行议价的，由于出城议价区域、范围有了明确的界定，而且又是按照司乘双方的合意运价执行，所以说在这上面与计价器的收费规定不会产生矛盾，只会是补充。

5、出租车整治与市民息息相关，他们有享受规范服务的权利，同时也有文明乘车的义务，那么，作为一名乘客我们应该得到什么样的服务？对文明乘车又与那些要求呢？

答：作为出租车，要为乘客提供的服务很多，我归纳了一下

为十句话，可能还不够完善：

1、安全便捷不绕行,（安全和捷径）

2、仪表端庄且文明（出租车是城市名片，驾驶员外观要好，而且要熟知和介绍我们的城市特点）

3、车容整洁又卫生（干净没有异味）

4、未经允许不搭乘（乘客不同意不搭乘他人）

5、使用空调不拒绝（音响）

6、按表收费给票行（唱收唱支，要给车票）

7、一视同仁不挑客（不能行李多了不带、不无故拒载）

8、提醒乘客把物清（上车的安全提醒、下车的温馨的提示带齐物品）

9、预约租车要守时（这就是诚实守信）

10、老弱病残帮忙行（能主动开门关门和帮拿行李等）。

作为乘客，也必须文明乘车，具体包括：乘客首先应安全乘车，确保安全，要爱惜车内设施，保持车内整洁和卫生。其次，乘客不能要求出租车驾驶员违章运营（象超载、超速、红绿灯口停车、要求驶入禁止驶入的路段等），还有，乘客不要逆向拦车打的，建议顺向打的，另外，乘客不要带宠物、危险品或管制刀具上车，乘客不要醉酒乘车，最后，乘客还应该按照计价器上显示的金额支付车费,如果和司机有议价约定的，应按照合意的运价付费，但是出租车驾驶员在没有议价时又不使用计价器、不出具车票、或擅自搭乘他人、或在起步价内车辆损坏和因违章被查扣的，乘客可以不支付车费。

6、何谓拒载？出租车在那些情况下可以合理的拒载？

答：出租车的拒载，我省没有明确的定义和界定，但是其

他省、市有关的出租车的管理规定，也只是对一些可以合理拒载的情况进行了例举，具体有以下几种：

1、乘客要求超载的可以拒载，2、乘客要求的运输行为是交通违章行为的可以拒载，象上面讲到的红绿灯口拦的的、要求到禁止驶入路段或禁停路段上车的等

3、精神病人和醉酒的人要打的而又无人陪护的，可以拒载

4、乘客要带宠物、危险品或管制刀具上车的、可以拒载

5、对于出城执行议价过程中，司乘双方不能达成合意运价的，象这些都可以合理拒载，我们要求出租车驾驶员的在合理拒载时一定要向乘客解释清楚。

7、我县的外地出租车异地经营的情况你们是否了解？你们将

采取那些管理措施？

答：首先我们要明确异地经营的概念，出租车异地经营就是外省、市、县的出租车驻我县长期经营，这里要区分外地出租车送客返程载客的情况，因为根据《安徽省道路运输管理条例》的规定，以及从节约能源和增加出租车驾驶员合理运营收入的角度出发，外地出租车送客来我县返程载客是允许的，所以这里要加以区别对待，不能一概而论。就我县目前来看，由于周边市、县的出租车成本底于我县，象郎溪的，我们就发现可能有一至两台出租车在我县异地经营，对于这种情况，我们一方面加大对出租车运输市场的巡查力度，让他们无时可乘，另一方面也欢迎群众和广大驾驶员举报，举报电话XXXXXXX,这里也希望广大群众不要去乘座这些异地经营的出租车，因为一旦被宰了或遇到其他情况，我们在查处时也不是很方便。总之，对于出租车异地经营的情况，一经查实，我们将严肃处理，并予以公开曝光。

最后，谢谢新闻媒体行业对我县出租车运输市场的关注，也欢迎舆论监督我们。