第一篇：福建省教育厅关于做好期末及暑期中小学幼儿园安全 ... - 泉州市教育局
福建省教育厅
闽教安组办„2011‟22号
福建省教育厅关于做好期末及暑期 中小学幼儿园安全工作的通知
各设区市教育局，平潭综合实验区管委会办公室，省属中等职业学校、中小学、幼儿园：
期末临近，暑期将至，为进一步加强学期末及暑期中小学幼儿园安全管理和提高安全防范能力，确保广大师生安全离校，过一个安全、愉快、健康的假期，现就做好期末和暑假期间中小学幼儿园安全工作通知如下：
一、保持清醒，高度重视期末和暑期安全工作
期末和暑假期间，天气炎热，是暴风雨、台风等各种自然灾害的高发期，也是各种安全事故的多发期。特别是近期，我省局部地区强降雨、雷电、洪水、泥石流和山体滑坡等自然灾害和次生灾害明显增多。各级教育行政部门和学校要进一步提高认识，加强领导，明确责任，采取有效措施，全面落实期末和暑假期间的学校安全工作，确保期末和暑假期间广大中小学师生人身安全和校园财产安全，使广大师生度过一个安全、愉快的假期。
二、开展检查，及时消除安全隐患 放假前，各地各校要结合开学期初和前期开展的中小学幼儿园安全大检查活动，再一次组织开展全面、深入、细致的安全检查和隐患排查整治，务必消除隐患。要重点对学校门卫值班、外来人员及车辆检查登记、保安执勤、小学低年级和幼儿园家长接送、学生宿舍、校车管理、饮食卫生、校舍、消防设施设备、锅炉、燃气、用电、用水和实验化学品储藏等各类设施设备进行一次全面排查，确保各种（类）停用设施设备安全关闭。要会同有关部门及时将重大灾害性天气预测预报、台风气象等级预报、地质灾害气象等级预报和气候影响评价的信息传达到每所中小学幼儿园及广大师生、家长。切实做好防御台风、雷电、火灾、地质灾害、大风等防灾减灾工作。对查出的事故隐患，各级教育行政部门和学校一定要抓紧解决，一时无法解决的，在采取严密防范措施的同时，立即书面报告当地政府，请求政府协调有关部门予以解决。
三、强化教育，有效提高师生安全防范能力
各地各校要在放假前对所有的师生进行一次全面的暑期安全教育，强调安全注意事项，强化师生安全意识，提高师生的自我防范能力。要从本地区、本校安全工作的实际出发，特别要针对暑期易发的交通、溺水、消防和食品卫生等方面做好安全培训和宣传教育工作，要想方设法，采取多种形式，如召开家长会、发出《告学生及家长暑期安全一封信》，通过广播、电视、网络、报刊滚动播放（刊登）暑期学生安全警示标语（字幕），及时向师生、社会及学生家长宣传安全的基本常识，切实提高广大师生及学生家长的安全意识和自救自护、应对突发事件的能力。
一要加强防溺水和游泳安全教育。暑期气温较高，加上我省 海岸线较长，江河湖泊等水源较多，容易引发学生溺水事故。各级教育行政部门和学校要反复告诫每一位学生，特别是农村留守儿童和进城务工人员随迁子女，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。发现同伴溺水时应立即呼喊大人营救，不宜盲目下水营救，坚决避免中小学生因擅自下水游泳玩耍和盲目施救等原因导致的溺亡事故。各地教育行政部门要主动协调有关部门检查河流和水塘边警示标牌和安全设施是否完好、栏杆是否结实，落实江河湖泊、水库池塘等水域安全巡逻责任区制度，发现险情及时劝阻、及时施救。
二要加强交通安全教育。各学校要在放假前及时通知学生家长，认真做好与家长的交接工作，特别要加强寄宿学生的返家乘车安全教育。要教育学生在暑假期间严格遵守交通规则，未满12周岁不得在公路上骑自行车，未满18周岁不得骑摩托车，严禁乘坐无牌、无证和超速、超载车、船等交通工具，防止各种交通安全事故的发生。
三要加强食品卫生安全教育。夏季气温高，细菌易繁殖，容易发生中暑、食物中毒等事件。各学校要加强学校食堂卫生检查，严格落实食堂安全管理责任制，确保师生员工饮食卫生安全。要教育师生在暑假期间注意食品和饮食卫生，切忌暴饮暴食，防止食物中毒。
四要加强法制教育和心理健康教育。要引导学生充分利用暑期时间，参加科学文明、积极向上的夏令营活动，教育学生不进入“网吧”、“三厅两室”等未成年学生不宜进入的场所。同时，学校要加强学生的心理健康教育，强化校园文化建设，积极开展 健康、积极向上的校园文化活动，教育和引导广大学生珍惜生命、热爱生命，树立正确的世界观、人生观和价值观。
五要加强家校联系。学校还要采取召开家长会或“家长一封信”等多种形式，督促学生家长在暑假期间切实履行好监护人的责任，管理好自己的孩子，严防意外伤害事故发生，共同做好暑假期间的学生安全教育与安全防范工作。
四、加强管理，确保校园安定稳定
各级教育行政部门和学校要切实加强期末和暑假期间学校安全管理，认真研究暑假期间校园安全管理措施，强化校园安全保卫，对重要设施、财产要妥善保管并加强值班检查。
一要落实师生外出审批制度。要高度重视外出活动的安全管理。凡学校组织师生出游，必须经上级主管部门批准，要以安全、就近为原则，必须落实各项安全防范措施，做好应急预案，必须有学校领导带队和足够的教师负责管理。学生个人出游要有家长带领。严禁组织中小学生利用假期参加商业性庆典、演出等活动。暑假期间，如有学校组织夏令营等活动，要坚持“谁组织，谁负责”和“小型、就近”原则，并严格按照集体活动的要求，制定安全预案，落实安全防范措施，确保万无一失。要对学生进行专门的安全教育，要教育学生不准到地势险峻或安全措施不落实的地方，不得在电网、高压线等危险区域活动。
二要强化校车安全管理。各中小学幼儿园要在前一阶段贯彻落实省未保委、省教育厅下发的《关于进一步加强中小学幼儿园校车安全管理工作的通知》的基础上，认真对照有关标准和要求，对校车安全性能再次进行检测，做好必要的维护保养，做好驾驶人的安全教育。要利用暑期做好校车登记和标识喷涂。暑期如使 用校车接送学生，要严格审批手续，严禁校车私自外出载客。坚决杜绝因监管不到位而出现的校车安全事故。
三要严格值班制度。各学校要认真做好暑期值班保卫工作，充分发挥校园专职保安的作用，切实加强校园巡逻，严格落实门卫值班和领导带班制度，严禁社会闲杂人员进入校园，严防火灾、盗窃和其他突发事故发生。学校领导要在岗带班，并向学生和家长公布值班电话，确保校内外信息联络畅通。暑假期间，一旦出现异常情况和突发事件，要快速反应，严格按照应急预案及时妥善处理，发生各种安全事故要及时上报，不得瞒报、迟报或漏报。要严格落实学校安全工作领导责任制和责任追究制，对因责任制不落实而造成重大责任事故和群体性事件的，要依法、依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
各地接到本通知后，应迅速将通知精神传达至本行政区域内每所中小学校、幼儿园，每个师生及家长。
福建省教育厅学校安全工作领导小组办公室
二〇一一年六月二十一日
主题词：教育 中小学校 暑期 安全 通知
抄送：教育部基础一司、思政司，省政府办公厅、省综治办、省安监局，委厅领导，有关处（部、室）
福建省教育厅办公室 2011年6月21日印发
第二篇：关于做好期末及暑期中小学幼儿园安全工作的通知
永五政[2011]号
关于做好期末及暑期中小学幼儿园安全工作的通知
各村（社区）、中小学、幼儿园：
期末临近，暑期将至，为进一步加强学期末及暑期中小学幼儿园安全管理和提高安全防范能力，确保广大师生安全离校，过一个安全、愉快、健康的假期，现就做好期末和暑假期间中小学幼儿园安全工作通知如下：
一、保持清醒，高度重视期末和暑期安全工作
期末和暑假期间，天气炎热，是暴风雨、台风等各种自然灾害的高发期，也是各种安全事故的多发期。各村（社区）和学校要进一步提高认识，加强领导，明确责任，采取有效措施，全面落实期末和暑假期间的学校安全工作，确保期末和暑假期间广大中小学师生人身安全和校园财产安全，使广大师生度过一个安全、愉快的假期。
二、强化教育，有效提高师生安全防范能力
各中小学幼儿园要在放假前对所有的师生进行一次全面的暑期安全教育，强调安全注意事项，强化师生安全意识，提高师生的自我防范能力。要从本地、本校安全工作的实际出发，特别要针对暑期易发的交通、溺水、消防和食品卫生等方面做好安全培训和宣传教育工作，要想方设法，采取多种形式，如召开家长会、家访、发出《告学生及家长暑期安全一封信》，设臵暑期学生安全警示标语等，及时向师生、社会及学生
家长宣传安全的基本常识，切实提高广大师生及学生家长的安全意识和自救自护、应对突发事件的能力。
一要加强防溺水和游泳安全教育。暑期气温较高，容易引发学生溺水事故。各学校要反复告诫每一位学生，特别是农村留守儿童和进城务工人员随迁子女，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。发现同伴溺水时应立即呼喊大人营救，不宜盲目下水营救，坚决避免中小学生因擅自下水游泳玩耍和盲目施救等原因导致的溺亡事故。各村（社区）要检查河流和水库、山围塘边警示标牌和安全设施是否完好、栏杆是否结实，落实水库、山围塘等水域安全巡逻责任区制度，发现险情及时劝阻、及时施救。
二要加强交通安全教育。各学校要在放假前及时通知学生家长，认真做好与家长的交接工作，特别要加强寄宿学生的返家乘车安全教育。要教育学生在暑假期间严格遵守交通规则，未满12周岁不得在公路上骑自行车，未满18周岁不得骑摩托车，严禁乘坐无牌、无证和超速、超载车、船等交通工具，防止各种交通安全事故的发生。
三要加强食品卫生安全教育。夏季气温高，细菌易繁殖，容易发生中暑、食物中毒等事件。各学校要加强学校食堂卫生检查，严格落实食堂安全管理责任制，确保师生员工饮食卫生安全。要教育师生在暑假期间注意食品和饮食卫生，切忌暴饮暴食，防止食物中毒。
四要加强法制教育和心理健康教育。要引导学生充分利用暑期时间，参加科学文明、积极向上的夏令营活动，教育学生不进入“网吧”、“三厅两室”等未成年学生不宜进入的场所。同时，学校要加强学生的心理健康教育，强化校园文化建设，积极开展健康、积极向上的校园文化活动，教育和引导广大学生珍惜生命、热爱生命，树立正确的世界观、人生观和价值观。
五要加强家校联系。学校要采取召开家长会、家访或“家长一封信”等多种形式，督促学生家长在暑假期间切实履行好监护人的责任，管理好自己的孩子，严防意外伤害事故发生，共同做好暑假期间的学生安全
教育与安全防范工作。
三、加强管理，确保校园安定稳定
学校要切实加强期末和暑假期间学校安全管理，认真研究暑假期间校园安全管理措施，强化校园安全保卫，对重要设施、财产要妥善保管并加强值班检查。
一要高度重视外出活动的安全管理。凡学校组织师生出游，必须经上级主管部门批准，要以安全、就近为原则，必须落实各项安全防范措施，做好应急预案，必须有学校领导带队和足够的教师负责管理。学生个人出游要有家长带领。要对学生进行专门的安全教育，要教育学生不准到地势险峻或安全措施不落实的地方，不得在电网、高压线等危险区域活动。
二要严格值班制度。各学校要认真做好暑期值班保卫工作，充分发挥校园专职保安的作用，切实加强校园巡逻，严格落实门卫值班和领导带班制度，严禁社会闲杂人员进入校园，严防火灾、盗窃和其他突发事故发生。学校领导要在岗带班，确保校内外信息联络畅通。暑假期间，一旦出现异常情况和突发事件，要快速反应，严格按照应急预案及时妥善处理，发生各种安全事故要及时上报，不得瞒报、迟报或漏报。要严格落实学校安全工作领导责任制和责任追究制，对因责任制不落实而造成重大责任事故和群体性事件的，要依法、依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
永春县五里街镇人民政府
2011年6月28日
抄送：永春县一中、永春县实验小学、永春县世哲幼儿园、镇有关
领导，存档（2）。
第三篇：2013中小学幼儿园教师职称申报工作的解读(泉州市教育局职改办)
2013中小学幼儿园教师职称申报工作的解读
（泉州市教育局职改办）
一、基本情况
1、从2014年起, 职称评审采取“评聘合一”，即学校有空缺岗位职数时，符合标准条件的,才有资格竞聘或参评，已评竞聘上的可直接聘任,未评评上的可直接聘任；今后，申报职称评审总体以“重师德、重能力、重业绩、重贡献”“四重”为原则，是职称申报、评审的工作重点。
2、“正高级”和中等职业学校教师职称系列暂缓评审；职称系列名称仍按原来称号（中高、小中高、中
一、中
二、小高、小
一、小二等）不变，但评审条件按新标准体系进行准备；有关“1998”年职称评审文件不再使用，以新标准条件为依据；新标准条件（试行）一年，过渡一年;小中高分配名额，严格按市级下达的控制数报送，今年送省参评不许有侯补名单；
3、学科设臵上，新增德育、特殊教育两个学科。申报对象可选择德育、特殊教育学科或任教学科申报职称；其中只有校团委书记、少先队大队总辅导员、寄宿制学校生管教师、德育处主任这四类人可按德育学科申报。
4、当学校有空缺岗位数量时,已评未聘和未评的，符合条件的，都有资格竞聘和参评，竞聘上的可直接聘任，未评参评通过的可直接聘任）；已评未聘的和未评参评的人数比例由各县（市、区）研究确定，市直学校由市教育局研究确定；已超岗位数的学校，采取“退二进一”办法（从2013年1月起至2013年12月止，因学校教师退休、调动、死亡等原因使超岗位职数自然减少2人时，可评或聘1人，但要提供公务员局核准的相关证明）。
5、今后，申报正高，小中高报送省厅评审，其它职称系列按原来
规定组织评审（中高、中一仍由市级组织评审；音乐、美术、信息技术、通用技术等学科，以及教科所、督导室、电教等人员申报中高、中
一、小高由市级评审）
6、申报高级、中级（中高/小中高/中一/小高）职称需参加说课讲课业务考核，不要求面试(论文)答辩；申报“小高”职务均参加由县级组织的说课讲课业务考核；需报市级评审的小高有关学科按原来要求报送；（需委托市级评审的小高学科由县级说课讲课业务考核后，再报送市级评审）
7、有关中级(中一/小高)职称教育教学能力水平考试免试对象除文件规定外，仍按去年省教育厅的有关说明执行①博士学历人员可直接转正确认中级职称，无须考试。②已具备其他系列中级职称人员转评中小学教师中级职称，无须考试。③政府部门组织的赴国外、省外支教人员当免考。④特教学校盲人教师免考。（今年参加中级考试合格人员，不能申报2013职称评审）
8、有关职称评审材料有效学历、任职年职、业绩成果等取得时间均截止至2013年12月31日。
9、评审费仍按高级750元、中级450元、初级300元收取。
二、关于闽教[2014]20号文的解读
1、督导工作人员可以申报参评（督导室公务员、参公人员不可参评）；
2、师德有问题的不予申报参评（按教育部教师[2014]1号文《中小学教师违反职业道德行为处理办法》十条规定办理；
3、申报“中级”职务的不要求农村支教经历；
4、中级职务考试，距法定退休年龄不足5周年的中小学教师可免于考试；
5、新增学生评议满意率的要求，申报正高级达85%，高级、中级达80%；[提供一次所任教班级学生民主测评情况材料（表），测评项目由县（市、区）教育局或学校确定，测评材料（表）加盖公章]
6、申报高级（中高、小中高）论文CN1篇（小中高论文以前要CN2篇，现降低要求，仅1篇）；
7、班主任方面，增加在校生规模达540人以上的完全小学中层干部，工作年限可按班主任工作年限计算（按一个班45个学生计算，成建制12个班规模的完小）；
8、转学科任教教师任教现学科满5年的，按现任教学科申报职称；未满5年的，可选择现任教学科或原任教学科申报；
9、督导、电教、教科所人员参评标准条件相对一致； 其他事项,请遵照标准条件的要求执行。
三、关于闽教人„2014‟21号文附见的解读
（有关附见表格中要求打印成一张（正背面）填写的，要控制在一张纸内排版、印制）。
附件1小中高分配名额，严格按市级下达的控制数报送； 附件2申报中级(中一/小高)职务的，不需要提供农村支教证明； 附件3考核情况表是新的材料(申报正高级/高级/中级对象业务考核时使用)，这份表格在制作中没有加盖申报单位公章的注明。因此,学校、教育局在审核、推荐意见中，都要加盖公章；备注中1.师德表现及教育教学履职情况、完成教学工作量情况由学校按实际填写，县（市、区）教育局负责审核。说课讲课情况由市教育局填写。2.完成教学工作量情况应写明任现职务（近五年）以来所任教学科、年级、教学工作量（与考核表相一致）。
附件4、5人员简明表是新制的表格，有变化，在填报中，用A4纸一张正背面打印；
附件6人员汇总表，注意在是否农村教师列后增加一列，填写“中级考试结果”，通过考试的，统一填写“合格”；
附件7教师职务申报表是新的，有变动，由申报对象自己打印装订成册；
附件8材料清单说明（清单作为材料袋封面）
按清单序号说明：
1、“委托评审函及申报人员汇总表”在报送评审材料前，注意将申报对象汇总表电子文档发送指定的电子邮箱cjw686996@163.com； 2、3、4、“评审表、申报表和简明表”，注意申报表与简明表有变动，用新的版本;评审表没变，仍按原来版本;这“三表”报送时不能提供复印件，复印件无效；送省评审的“三表”按规定份数提供，单独装袋；市级评审的，评审表2份，申报表1份，简明表3份；
5、“考核情况表”各县(市、区)应在规定时间(4月15日)前考核完毕，并将花名册（电子文档）报送我局职改办；
6、“任现职以来考核表”，在布臵职称评审工作会上，在讲解考核表时，要强调有关牵涉到任课工作量、公开课、班主任、担任团委书记、少先队总辅导员、生管等方面工作的内容，要求学校在这些敏感地方加注“审核章”或“核对章”，在评审中，发现有学校的证明与考核表填写内容不一致（说明有弄虚作假的嫌疑），评审中主要以年核考核为重点。另外，在准备材料中，要求申报对象应提供任现职务以来有担任班主任的考核表，在评审中，有发现仅提供近五年以来的考核表，虽然学校有证明，但无考核表来佐证。这此都给评审带来麻烦；
7、“现任专业技术职务任职资格证书及聘任书（复印件）”，在评审中，公办学校这方面没什么问题，民办学校在聘任书方面不规范，有的提供聘用合同，是不行的。聘任书要求提供任现职务以来连续性的聘期复印件，不能断期；聘任书上要有加盖职改办的审核章或核对章；
8、“继续教育证书，进修、培训证书”，应提供每年有人事部门或教育部门验证合格的继续教育等证明材料；
9、“获奖证书（复印件）”，不在标准条件内的获奖材料，不要提供；
10、“现任党政职务任命书（复印件）”，要提供任命批文（中心
小学、中学中层以上干部按干部管理权限任命）；其中学校团委书记、少年队大队总辅导员，不能由学校任命或聘任，这个不算，应提供团组织干部管理权限内的任命批文或聘任书（如镇级、县级团委任命）；
11、“代表作及任现职以来的论文著作、科研成果等材料”，按标准条件及清单备注要求准备；（CN论文要提供网上检索证明材料）
12、“教师近一学期教案，公开课、示范课或专题讲座材料”，学校、职改办要严格审核；应与考核表相一致（不得造假）。所有申报对象（不作循环教学要求除外）都要有近一学期本学科教学教案（提供2012-2013学年第二学期（春季）教案材料原件）；另外，公开课、示范课评价证明材料按规定应签名的要用手写，如指导教师、评委、负责人要亲手签名，不许用电脑打印代替亲手签名，不要提供复印件。中级职务(中
一、小高)除开设校级(园级)以上公开课的经历外,还应参与开设选修课程或开发校本(园本)课程的证明材料；在教学工作要求上，申报正高级、高级职务（中高、小中高），现任职以来要有进行过学科循环教学经历证明（小学：一年至三年级为一个循环教学，四年至六年级一个循环教学；初中：初一至初三一个循环教学；高中：高一至高三一个循环教学）。
13、“近一业务工作计划及完成情况的学校（单位）证明”，由教研、电教、督导等申报对象提供单位证明（对近一年的工作鉴定）；
14、“业务工作情况证明材料”，由电教、督导人员提供，要提供任现职务近五年来每年的工作计划或方案、调研实践活动过程内容、工作总结或成果等证明材料；
教研、电教、督导等不作循环教学要求。
15、“承担教育教学课题研究材料（含课题申报书、结题书、课题成果等）”，按标准条件准备；
16、“班主任工作证明、教学工作量证明”，要与考核表相一致，证明材料除政教处、教务处核对盖章外，学校公章也要加盖；申报中学二级或小学一级要有担任或协助班主任等学生管理工作的证
明；体育、音乐、美术、通用技术、信息技术、科学教育、综合实践活动等学科教师，要参加校外课外活动,符合校级优秀辅导员资格的，工作年限可按班主任工作年限计算；（由学校提供证明）
17、“培养青年教师情况或指导学生竞赛获奖证明”，要求被培养的教师、指导的学生在材料中亲手签名证明，学校审核、加盖公章；
18、“学位、学历证书，教师资格证书（复印件）”，均要提供相应证明材料,有关专业不对口，要参加省教育厅委托有关高校组织的相应学科本、专科主要课程进修，并取得结业证书；或参加省教育厅委托有关学校组织的转岗培训并取得合格证书（加盖学校教务处和学校公章）；学历变更要有学历变更证明材料，整档时材料要归放在这个部分中；
19、“福建城镇中小学幼儿园教师农村学校或薄弱学校任（支）教情况登记表”，按标准条件今年参评中级职务不需提供支教材料；属农村学校的申报对象要提供由教育部门确认的在农村学校任教的证明。幼儿园申报对象今年暂不要求提供农村支教证明，但在聘任前要完成农村支教任务，方能办理聘任手续；
20、“送教、送培下乡证明材料”，派出、派入双方学校（单位）都要有证明材料（工作计划、方案和教案或讲座材料、工作总结、评价等，材料要充分），不能仅提供一张证明；
21、“其他有关证书、证明材料”，把计生证明（要求提供）、中级职称考试“合格”证明、听课、校本教研活动等材料归在这部分。
其他：职称转评申报对象按原来要求申报（现单位本学科任教满一年考核合格的，符合标准条件，可申报）。
以上所有的材料（除代表作外）复印件均须经本单位审核，并注上系原件复印字样。
职称在改革中，难免出现差错，不妥之处，请批评指正。
2014年3月
第四篇：福建省中小学幼儿园安全管理和治安防范
福建省中小学幼儿园安全管理和治安防范
专项整治百日行动实施方案
经研究决定，从5月3日起至9月13日，在全省中小学、幼儿园开展安全管理和治安防范专项整治百日行动（以下简称“百日行动”），制定实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于加强学校及周边安全稳定工作的重要指示精神，按照省委孙春兰书记、黄小晶省长的批示要求，牢固树立“安全防范无小事、学生安全第一位”的责任意识，以维护学校及周边安全稳定、保障广大师生人身财产安全为宗旨，以解决影响学校及周边安全的突出问题为重点，着力抓好排查管控、安全防范、疏导化解等环节，全面落实学校及周边治安综合治理各项措施，切实解决影响学校及周边安全隐患，不断推进学校及周边安全工作的规范化、制度化和长效化建设，为教育事业的科学发展和广大师生的生命财产安全创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过开展“百日行动”，进一步强化各级党委政府综治维稳的第一责任、职能部门的岗位责任、学校内部安全稳定的主体责任。学校自身治安防控能力得到加强，建立健全学校保卫机构，配齐配强专职保安和防卫器械，规范中小学幼儿园门卫值班和日常管理。健全完善突发事件应急预案，广大师生的法制观念、安全意识、防范和自救自护能力明显增
强，学校内部治安、消防等安全隐患得到有效整治，学校安全保卫长效工作机制建立。
健全完善学校及周边物防、技防设施建设，加大路面警力投放比例，提高学校门口等重点部位、上学放学等重点时段、交通复杂等重点场所的“见警率”。校园周边治安状况明显改善，涉校涉生暴力事件得到有效遏制，治安刑事案件发案率显著下降，交通秩序良好，“三厅两室两吧”等公共娱乐场所得到有效整治，重大刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒事故、个人暴力犯罪极端案件得到有效杜绝，使学校成为学生安心、家长放心、社会满意的和谐平安校园。
三、组织领导
为切实加强对“百日行动”的组织领导，省里成立专项整治行动领导小组，由省委政法委副书记、省综治办常务副主任李晋闽任组长，省委教育工委副书记、省教育厅厅长鞠维强和省公安厅副厅长张洪德担任副组长。成员由省综治办副主任杨丽卿、省委教育工委副书记郭绍生、省司法厅副厅长肖新建、省卫生厅副厅长陈文加担任。领导小组下设办公室，依托省教育厅（教育工委），主任由省委教育工委副书记郭绍生兼任。
四、时间步骤
（一）集中排查整治阶段（5月3日至8月31日）迅即传达学习全国、全省综治维稳工作电视电话会议精神，组织干部深入到每一所学校和幼儿园，进一步把责任要求落实到各级党委政府、各职能部门和每一个基层单位、每一所学校。
逐级制定针对性强、切实可行的工作计划和实施方案。深入基层，深入学校、幼儿园，对学校及周边安全防范进行拉网式排查，按隐患类型、责任部门、形成原因、整改措施等逐一建立工作预案，逐一落实领导责任，逐一细化工作措施。对排查中发现的安全隐患和治安问题迅即采取果断措施整改，对一时难以解决的，要定出时间表，限期解决，切实加强安全防范工作，争取不发案、少发案，坚决杜绝重大恶性案件。
（二）总结验收阶段（9月1日至9月13日）各地各部门要对“百日行动”进行全面深入细致地检查，通过明查暗访和专项督查等，逐校逐个问题进行检查验收、总结和讲评，逐级建立学校及周边安全管理档案信息系统，认真组织开展“回头看”，及时消除隐患，及时发现好的典型，总结经验，加以推广。
五、排查重点
（一）校园安全管理
1、各级教育行政部门和学校签订安全综治责任状是否达到100%，第一责任人履行安全工作职责是否到位，纵向到底、横向到边的安全责任体系是否建立。
2、校舍、校内建筑物和构筑物以及各种设施是否符合国家或行业安全标准，安全隐患排查整改率是否达到100%。
3、学校门卫管理、学生宿舍管理、食堂管理、消防管理、用水用电管理、实验室管理、体育设施器材管理、运动场地管理、校车安全管理、预防溺水管理、预防踩踏管理、重大矛盾纠纷排查化解、收缴管制刀具、信息报告制度、安全防范预案和应急疏散演练方案等一系列规章制度是否100%落实到位。
4、学校安全保卫机构、保卫干部、保卫经费是否100%落实；校园专职保安员和防卫器械按《关于切实加强中小学校及周边治安保卫工作的通知》（闽公综[2010]172号）文件要求是否100%配备到位。城市所有学校、农村中心小学以上学校的大门及重点部位是否按要求安装视频和报警设施。
5、校医、生管老师和心理健康老师是否按（600：1）、（寄宿生数超过100人的可配备3名）和（1000：1）的比例配备到位、发挥作用。
6、安全教育是否按国家课程标准和地方课程要求纳入教育内容。品德教育、法纪教育和安全教育“三项教育”是否100%落实，以防火、防震、防洪为主要内容的应急疏散演练覆盖面是否达到100%。
7、学校购买或租用机动车专门用于接送学生的校车是否100%落实管理责任，车辆维护、检测、建档等工作是否按规定进行。驾驶员是否遵规守法，接送学生是否管理有序。
8、教学楼、图书馆（室）、实验室、师生宿舍等重要场所的照明、消防条件是否100%符合国家安全规定，应急照明装臵、消防设施和器材是否定期检测、维修和保养，消防通道是否畅通。
9、学校食堂是否100%由校方经营，不对外承包。学校食堂、小卖部是否100%持有证照，从业人员是否100%进行
健康检查和持证上岗。食堂设施设备、食堂区域管理、食品及原料采购、索证、登记、食品加工、销售、饭菜留样、师生饮用水卫生等部位和环节是否符合要求、安全。
10、组织大型文娱、社会实践等活动，是否严格执行审批制度，活动方案、安全措施、防范工作是否严密、得当。
（二）治安安全防范
1、发生在校园及周边的侵害师生人身、财产权利的刑事治安案件，公安部门是否实行专人专办，是否按照“优先受理、优先出警、优先处臵、优先侦破”的原则，选派精干力量，快侦快破。
2、按照《企业事业单位内部治安保卫条例》、公安部“八条措施”，公安部门是否100%将辖区中小学幼儿园纳入属地治安保卫重点单位，落实重点保护工作措施。是否在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，开展治安巡查，进一步提高学校门口等重点部位、上学放学等重点时段、交通复杂等重点场所的“见警率”。
3、校长负责、镇（乡）街道综治办、派出所联动的校园安全保障工作机制是否健立，校园及周边的治安防控和可能发生的危害校园及周边治安秩序的先期信息是否互通，并有针对性地加以防范。
4、中小学生、幼儿上放学时地处交通复杂路段的校园，是否100%有民警或协管员维护校园门口道路交通秩序。
5、在中小学、幼儿园门前重点路段是否100%设立警示牌提示标志，在校园周边道路是否设臵完善的警告限速、慢
行、让行和施划人行横道线、设臵人行横道信号灯等交通安全设施。
6、“法制教育进校园、安全教育进校园、治安管理进校园、禁毒宣传进校园、交通安全进校园和防范监管进校园”等“六进校园”活动是否落实。
7、是否100%对辖区中小学选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的干部兼任法制副校长（辅导员），与辖区学校分管安全工作负责人的安全联络机制是否健全，协助学校治安防范、交通和消防安全宣传教育，后进生帮助教育日常工作职责是否落实到位。
8、对中小学、幼儿园消防安全是否100%指导、监督到位。对寄宿制中小学、幼儿园是否每半年组织一次以上消防监督检查，其他学校、幼儿园是否每年组织一次以上消防监督检查，并督促、指导其依法履行消防安全职责。
9、校园周边200米的“三厅两室两吧”是否整治到位，校门口50米内的摊点是否得到有效整治。
六、工作要求
（一）要强化组织领导，提供有力保障。开展“百日行动”是贯彻落实中央、省领导关于加强学校及周边安全工作的重要批示和全国、全省综治维稳电视电话会议精神的一项重要举措。各地各部门和学校要充分认识维护学校及周边安全稳定的极端重要性和现实紧迫性，充分认识涉校涉生安全问题的极端特殊性和敏感性，切实增强政治意识、责任意识和忧患意识，把“百日行动”摆上重要议事日程，做到思想
上高度重视，措施上坚决有力。各级党政“一把手”要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓。各地要迅速制定工作计划和实施方案，迅速成立“百日行动”领导小组，全力推进专项整治行动。各职能部门要切实发挥职能作用，认真履行维护学校及周边安全稳定的责任，主动参与，加强指导、检查和督促，强化学校及周边安全稳定措施。公安部门和派出所要坚持守土有责，把督促中小学校、幼儿园认真做好安全防范工作、有效保护师生安全作为日常工作的重中之重。各中小学校、幼儿园作为校园安全保卫的责任主体，要“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事、尽好自己的责”，切实加强内部安全防范工作。对安全隐患多、治安状况差、群众反映强烈的地区和单位，要挂牌督办、挂账整治，确保整改到位，限期解决问题。
（二）要深入宣传发动，营造舆论攻势。各地各部门要迅速召开“百日行动”动员部署大会，层层深入宣传发动，广泛听取师生和社会各界群众的意见建议，最大限度地调动广大师生和社会各界参与这次行动的积极性和主动性。要坚持集中宣传教育与日常宣传教育相结合，通过广播、电视、报纸、网络等，全方位、多层面地开展宣传，营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围，使“百日行动”成为各级党委政府、各部门和学校的自觉行动，形成齐抓共管的整体合力。
（三）要强化工作措施，夯实基层基础。各地各部门和学校要深入细致地开展拉网式排查，逐项抓好工作落实，对
检查中发现的问题和不足，要迅即整改到位，对一时无法整改到位的要定出时间表，限期整改，不放过每一个安全隐患和问题，确保把学校及周边安全稳定的每一处隐患摸深摸透，把每一项措施做细做实。要深入到社区、村组、家庭、出租房屋，严格排查管控易肇事肇祸精神病人等高危人员，建立分类管理机制，逐一落实工作措施。要将开展专项行动与加强日常整治和监管结合起来，运用教育、整治、法律、行政、技术等多种手段，优化资源配臵，强化校园管理。要加强基层党政组织建设、学校领导班子建设、公安机关社区警务建设、群防群治队伍建设、中小学幼儿园及周边治安防控体系建设，形成源头预防治理有效、内部安全管理有力、外围治安防控严密的工作格局，切实把学校幼儿园安全工作基层基础夯实打牢。
（四）要加强督促检查，严格责任要求。要加大督促检查力度，建立经常性的监督检查机制。各级“百日行动”领导小组要适时组织联合检查组，深入基层，深入学校幼儿园，通过明查暗访与专项督查相结合，对开展“百日行动”情况进行抽查、通报。要加大责任落实力度，把学校及周边安全稳定的责任落实到基层党委政府、各职能部门和每个基层单位，确保责任落实到岗、到人、到每个环节。要加大责任追究力度，对排查整治不到位、防范管控工作不落实发生重大恶性案件和安全事故的要坚决追究有关领导责任，对领导重视、基础工作扎实、防范控制得力，零发案、秩序好，有效预防和制止极端事件的，及时给予表彰奖励。“百日行动”
结束后，各级各部门要认真进行总结，并形成书面材料于9月18日前报“百日行动”领导小组办公室，电话、传真：0591-87824522。
第五篇：五个方面做好中小学幼儿园安全工作
中新网3月7日电 据教育部网站消息，教育部办公厅日前发布关于中小学幼儿园安全工作2013年第1号预警通知，通知要求各地从五个方面做好中小学幼儿园安全工作。
――要积极预防和应对自然灾害。今年以来四川、辽宁、云南、广西等地相继发生多起
4.5级以上的地震，给当地人民生命安全带来威胁。春季又是雾霾、雷击、暴雨、山洪、泥石流、山体滑坡等各类气象和地质灾害多发期。各地教育行政部门要针对本地容易出现的自然灾害，主动加强与气象、地质等部门的沟通，及时发布预警，指导学校提高防灾减灾能力，不断完善安全工作应急预案，及时采取有效措施，积极应对自然灾害。各地可根据重大气象和地质灾害预测信息，适当调整学生上课时间或地点，严防学生在学校和上下学路上遭遇灾害侵袭伤亡事故，保障学生在自然灾害中的安全。
――严格落实校园安全防范措施。春季是学生伤害事故多发期。各地要落实校园人防、物防、技防措施和各项管理制度，特别是加强门卫、值班、巡逻工作，严防校外无关人员闯入校园。要加强与有关部门协作，充分发挥基层组织的作用，整合社会管理力量，全面形成校园安全工作合力。进一步强化校园周边有潜在暴力倾向的重性精神病人、可能实施极端行为的严重心理病人等各类易肇事肇祸重点人员的管控，严防涉校伤害事故。
――努力保障学生上下学交通安全。非法校车、无证办园校车问题在一些地方仍然存在，安全隐患严重。各地要深入贯彻落实《校车安全管理条例》，充分发挥当地校车安全管理协调机制的作用，进一步推进校车安全管理工作，加强对学生接送车辆的安全监管，加强对校车驾驶人、随车照管人员的教育管理，加强对校车行驶路线的维修养护，严禁非法营运学生车辆和车辆超载、超速等现象，确保车况良好、驾驶员合格、路段安全、行驶合法。学校要教育提醒中小学生注意道路交通安全，自觉遵守交通安全法律法规，做到文明乘车、文明骑车、文明步行。要提醒家长提高安全意识，不送孩子乘坐存在安全隐患的车辆，共同维护中小学生、幼儿上下学安全。
――加强防范学生溺水事故。春季气候转暖，冰雪开始融化，在冰面玩耍十分危险，因此在冰面、水边玩耍等学生溺水事故增多。各地教育行政部门要积极协调当地公安、安监、建设、水利、通讯等部门关注学生生命安全，建立预防溺水工作联动机制，排查学生上下学路边水域安全隐患，设立安全警示标识，加强重点水域的安全巡查与监管。学校要切实开展有针对性的预防溺水安全教育，强调冰面和水域的危险性，提高学生预防溺水安全意识，让每个中小学生都充分认识到预防溺水事关生命安全的严重性，让学生掌握在水中遇到紧急情况的自救自护知识。告知家长必须承担起监护人的责任，在节假日、周末和放学后加强对孩子的安全教育和监管。
――深入开展安全教育和演练。各校要在新学期开学初，充分利用班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、校园网络等方式，采取多种途径和方法，对学生开展交通安全、集体活动安全、食品卫生安全、防火、防盗、防溺水、防传染病、防拥挤踩踏、防校园伤害等安全知识以及预防自然灾害等安全教育活动。今年3月25日是第18个全国中小学生安全教育日，主题为“普及安全知识，确保生命安全”。各地教育行政部门要根据当地易发多发安全事故的规律和特点确定活动主题，有针对性地开展安全宣传教育和疏散演练活动，不断增强师生的安全意识和防范能力。
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