浙江省除四害管理办法分析

第一篇：浙江省除四害管理办法分析

浙江省除四害工作管理办法

（初稿）

第一条 为加强除四害工作，控制和消除鼠、蚊、蝇、蟑螂（以下简称四害）的危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等国家法律法规和有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 除四害工作坚持预防为主、标本兼治、综合治理、科学防制的方针，实行政府组织、全民动手、属地管理、单位负责、科学指导、社会监督，坚持集中治理与经常性治理相结合、以经常性治理为主的防制原则。

第三条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称省爱卫会）负责辖区内除四害管理工作。协调卫生、农业、建设、水利、林业、经贸、工商、教育、交通、铁路、民用航空、新闻等爱卫会成员部门按照各自的职责，做好除四害工作。

第四条 市、县、区爱卫会办公室除四害工作职责：

（一）宣传贯彻国家、省、市除四害有关法律、法规、规章及政策，制定除四害工作规划，筹措除四害经费；

（二）建立、健全除四害专业队伍和网络，每年制定年度除四害工作计划，组织召开除四害工作会议，部署工作任务；

（三）组织开展除四害专业技术培训，提高专业队伍和操作人员的除四害工作能力。开展健康教育活动，宣传四害防制知识，提高群众的除四 害意识和防制水平；

（四）每年组织开展统一的春秋灭鼠等除四害活动；指导乡镇、村开展除四害工作。组织、协调、管理各部门、单位的除四害工作；

（五）组织开展除四害先进城区创建活动，负责对辖区内除四害先进城区的巩固与管理工作；

（六）负责对辖区内除四害工作进行技术指导、调研督导、检查考核和效果评估等工作。对下级爱卫办年度目标的落实情况进行检查、督导；

（七）负责对社会盈利性除四害服务机构服务质量的监督与管理。第五条 各街道、乡镇、社区（居民委员会、村民委员会）和机关、企事业单位、个体工商户负责组织实施辖区内的除四害工作。建立健全除四害规章制度，安排专人负责除四害工作，制定年度工作计划，落实除四害工作任务。其上级主管部门应当对本系统所属单位除四害工作进行监督、检查和管理。

第六条 县级以上人民政府要把除四害工作纳入国民经济和社会发展计划，市、县（市、区）爱卫会要根据当地总体规划，结合发展需要，编制除四害专业规划，报同级人民政府批准后实施。专业规划要做到统筹安排，城乡均等。

第七条 各级政府每年要安排足够的除四害经费，保证除四害组织管理经费和辖区内重点公共场所和设施的除四害工作。开展创建和巩固除四害先进城区工作及突发公共卫生事件时期或其它需要时，同级政府必须安排必要的项目经费。

各单位和居住户所需除四害药械按照谁受益谁负责的原则落实经费。鼓励社会资金依法参与除四害服务，对单位和居民住宅开展除四害有偿服务。

第八条 除四害标准执行全国爱国卫生运动委员会《 灭鼠、蝇、蚊、蟑螂标准》。省爱卫会可以根据国家标准，结合本地实际，细化、分解、制定相关工作标准和技术规范，公布实施。

第九条 各级爱卫办应当按照四害孳生、消长规律，结合爱国卫生月活动，制订科学的工作方案和技术方案，组织开展统一的环境整治、消灭四害及其孳生地等除四害活动。并组织供应除四害药物、器械。

单位和住户在参加爱卫办组织的统一除四害活动中，单位和居住户应当按照爱卫会的统一部署，在规定时间内，使用统一方法、指定的药物及相关器械，统一行动，实行有效的预防控制措施，杀灭四害。

第十条 各级爱卫办要会同有关部门每年春秋两季组织开展统一的灭鼠活动，要协调、督促所有单位和居住户参加，指导其采取消除栖息场所、设置防范措施、堵塞鼠洞、设置毒饵站等措施及毒杀诱捕等方法灭鼠。

第十一条 各级爱卫办要对易招致或者孳生四害的行业和场所，督促其在工作、生产、经营、贮存、运输、养护等活动中，应当有完善的防范杀灭措施，并严格控制四害的繁殖。

第十二条 单位、场所和居住户除四害措施与要求：

（一）厕所、下水出口、垃圾站、污物容器、雨水污水蓄积地等一切易于孳生和聚集蝇蚊的场所，应当分别采取冲洗、消毒、打扫、平整等卫生措施，防止蝇蚊孳生、聚集。

（二）单位责任区域、住宅院落和家庭内外，要完善防灭蝇蚊措施。

（三）根据季节和气温变化开展经常性喷杀，并采取设置毒饵、诱捕、诱杀、粘捕等多种方法进行控制杀灭。

（四）消除蟑螂的栖息场所，运用毒杀、粘捕和喷洒药物等方法杀灭蟑螂，清除蟑螂虫尸、粪便、污渍。

（五）食品生产经营单位、宾馆、饭店、医院、粮库（店）、集贸市场、窗口单位等重点单位要落实防范和消杀措施，严格控制四害密度。生产或者经营直接入口食品的场所不得有苍蝇幼虫孳生，不得有成蝇。

（六）建筑工地、废品收购站、垃圾站、垃圾处理场、厕所等场所易招致或者孳生鼠、蝇、蚊、蟑螂，应有完善的防范和消杀措施。

（七）农村的单位和农户要及时清理垃圾污物、疏通排水沟，饲养禽畜应当搞好饲养场所及其周围的环境卫生，加强对人畜粪便和废弃物的管理，粮柴垛应当垫离地面，消除鼠、蝇、蚊孳生条件。库房物品应当垫离地面，摆放整齐。应经常性设置鼠夹、鼠笼等捕杀器械。

第十三条 各级爱卫办在除四害工作所使用的药物，应高效、低毒，并符合国家相关规定，不得使用国家禁止使用的高毒、剧毒卫生杀虫、灭鼠药物或其他违禁药物。

各级爱卫办组织统一除四害工作所使用的药物必须索取相关证件。第十四条 各级爱卫办在组织统一除四害工作中，应积极做好人员中毒、污染等意外事件的应急相应措施，准备特效解药品，确定抢救医疗机构。遇重大意外事件应立即报告，积极施救。

第十五条 市、县（区）、镇应积极组织开展创建和巩固除四害先进城（镇）区工作。创建和巩固工作按照全国和省爱卫会规定的程序和规范进行。

第十六条 盈利性除四害服务机构从事除四害服务必须经工商行政管理部门登记，依法领取营业执照。在本省内从事除四害服务的盈利性除四害服务机构，须向省爱卫办备案，并接受注册所在地和业务所在地各级爱卫办的业务指导和监督管理。省爱卫办将备案情况及时向社会公布。

从事除四害服务人员上岗前应当经注册地市级以上爱卫办组织的培训，考核合格取得资格证书后方可上岗。盈利性除四害服务机构不得聘用未取得除四害资格证书的人员从事营利性除四害工作。

第十七条 盈利性除四害服务机构向省爱卫办备案，填写备案登记表，并提供以下资料。

（一）工商营业执照。

（二）法人或负责人身份证。

（三）机构基本情况的说明。

（四）从业人员名册和除四害资格证书。

（五）设备清单和照片。

（六）其它有关资料。

盈利性除四害服务机构的名称、住所、法定代表人或者负责人等事项发生变更的，应当自变更之日起20日内向原备案机构办理变更手续。

第十八条 经省爱卫办备案的盈利性除四害服务机构在省内开展除四害应当合法竞争，各级爱卫办不得以任何理由进行限制。盈利性除四害服 务机构开展除四害活动，必须诚实守信，应当与被服务单位或者个人签订服务合同，并认真履行。

第十九条 各级爱卫办和街道、乡镇爱卫办，各系统、单位、社区要根据各自的职责整理保存除四害工作资料，主要包括：

（一）中长期除四害规划、年度计划、方案、总结。

（二）除四害工作队伍和组织网络，专兼职人员名单及培训记录、资料。

（三）工作专项经费及开支；

（四）四害种群、密度监测资料，四害孳生地分布、数量、特征，常用杀虫剂抗性监测资料；

（五）各项除四害活动的记录等过程性资料。

（六）所用药物、器械的相关资料。

第二十条 各级爱卫办负责辖区除四害工作的检查考核。检查考核的内容包括：

（一）除四害工作规划和计划；

（二）除四害队伍、网络建设情况；

（三）经费落实和支出情况；

（四）宣传和培训工作；

（五）对单位、居住区、除四害有偿服务机构的除四害工作进行监督检查；

（六）对除四害工作的方案、措施、药物等进行审查；

（七）对四害的侵害情况或除四害效果进行测定和评价，出具评价意见；

（八）对违反本办法的行为采取必要的行政控制措施，或提出行政处罚建议。

第二十一条 各级爱卫办在检查考核除四害工作时，要深入被检查单位和现场，认真查看、密度测定、查阅或复制有关资料。任何单位和个人必须接受和服从除四害监督管理工作，不得拒绝、干扰、破坏检查工作的进行。

第二十二条 各级爱卫办检查必须客观公正履行职权，不得玩忽职守、滥用职权，并自觉接受社会和公民的监督。

第二十三条 市、县、区政府未制订发布除四害专业规划的，由上级爱卫会限期整改，通报批评。

第二十四条 县（市、区）、镇（街道）及其它具有行政管理职能机构爱卫办，有下列情况之一的，由上级爱卫办责令整改，并通报批评。

（一）队伍未建立，网络不健全；

（二）组织不力，工作不能正常开展；

（二）未制定切实可行的年度工作计划，方法、措施不科学，存在明显缺陷；

（三）除四害效果评价达不到标准要求；

（四）使用违禁药物；

（五）发生中毒、污染事件，造成不良后果。

第二十五条 在除四害责任区内有下列情况之一的，对其责任人通报批评，责令限期改正，并撤销爱国卫生有关荣誉称号：

（一）无专人负责除四害工作，未正常开展除四害工作的；

（二）拒绝、干扰、破坏除四害监督管理的；

（三）垃圾堆积、污水积聚、环境脏乱，易造成四害孳生的；

（四）缺少防范、杀灭四害措施的；

（五）有活鼠、鼠尸或鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的；

（六）发生中毒、污染事件，未造成严重后果的。

第二十六条 在除四害责任区内四害密度超标造成疾病流行或其它危害，责令限期改正，并视情节向有管辖权行政部门提出处罚建议。触犯刑法的，依法移交司法机关。

第二篇：苏州市除四害管理办法

苏州市除四害管理办法

第一条为加强对除四害工作的管理，防止疾病的传播，保障人民身体健康，根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称四害是指鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子等传播疾病的生物。

第三条本市行政区域内的城市、集镇的建成区适用本办法。

第四条除四害工作坚持“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负担”的原则，有效控制四害。

第五条市、县级市（区）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责统一领导和统筹协调本辖区除四害管理工作。

市、县级市（区）爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）负责本辖区除四害的监督管理工作。

第六条各级卫生防疫部门负责除四害工作的技术指导、四害的密度监测，消杀药物效果与抗性监测，并向同级爱卫办提供监测数据。

第七条建委、建管、市政公用、园林、工商、人防等部门，应当按照各自的职责加强城市环境、建设工地、公园苗圃、集贸市场、人防工程的环境卫生和除四害工作，定时组织专人消杀四害，清除四害孽生源。

第八条水产、屠宰、禽蛋、酱菜、果品、皮毛、饮食、粮食加工和垃圾、粪便处理场等易孽生四害的特殊行业和场所，应当建立健全有关制度，配置必要设施，控制和消除四害孽生，并科学使用喷洒药物，严格按规定配制，以免对人体和环境造成损害。

第九条单位、个体工商户和居民应当保持内外环境和责任区的卫生整洁，妥善处理地面和容器中的积水，及时清运垃圾，不得在市区饲养家禽、家畜，不得随地乱倒垃圾、污物，并主动采取物理、生物、化学等消灭四害的综合措施。

第十条在本市营运的外地船舶和车辆，对其所带的四害有灭除的义务；条件不具备的，由爱卫办指定单位负责灭除。

第十一条爱卫办应当设立除四害监督员。除四害监督员经爱卫办考核合格后，由同级人民政府颁发证书。

第十二条除四害监督员的主要职责：

（一）宣传除四害知识；

（二）检查监督辖区内除四害的工作情况；

（三）开展除四害的技术指导，提供除四害的咨询服务；

（四）有权向受检单位和个人了解除四害的情况；

（五）查处违反本办法的行为。

第十三条营业性除四害服务机构设立须报市爱卫办备案。

第十四条爱卫办、卫生防疫部门应当加强对除四害药物、器械生产单位的监督和管理。

外地进入本市的除四害药物、器械须报市爱卫办备案。

严禁生产、配制、销售、使用国家禁用的灭鼠杀虫药物。

第十五条对在除四害工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者同级爱卫会给予表彰或者奖励。

第十六条有下列情形之一的单位或者个人，可处以警告或责令其限期改正：

（一）除四害制度不健全，无专人负责除四害工作，不积极参加除害活动的；

（二）除四害综合防制措施不落实的；

（三）干扰除四害监督员监督检查的。

第十七条住户有下列情形之一的，处5元以上50元以下罚款：

（一）有临时性孽生地阳性的；

（二）有固定性孽生地阳性的；

（三）有鼠迹阳性的；

（四）四害密度有一种超标的。

第十八条单位有下列情形之一的，处100元以上1000元以下罚款：

（一）有临时性孽生地阳性的；

（二）有固定性孽生地阳性的；

（三）有鼠迹阳性的；

（四）防制四害设施不齐全、不完好的；

（五）四害密度有一种超标的。

第十九条未采取消杀措施，四害密度严重超标或情节严重、造成严重后果的，对经营单位处以1000元以上5000元以下的罚款；对非经营单位，处1000元以下的罚款。

第二十条本办法规定的处罚由爱卫办负责实施。爱卫办也可建议其他行政机关依法作出行政处罚。

第二十一条除四害监督员执行公务时，应当出示统一制发的行政执法证件，并使用财政部门统一印制的罚款收据，罚款全部上交国库。

第二十二条除四害监督员应当认真履行职责，秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，有关部门应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十三条本办法自发布之日起施行。苏州市人民政府1995年8月31日颁布的《苏州市除四害管理办法》同时废止。

第三篇：除四害方案分析

华冠花园一期项目部

施工单位：编 制 人：审 核 人：编制日期： 除

四

害

方

案

安徽水利开发股份有限公司

华冠花园一期项目部

除四害方案

为防止传染病的发生与流行，控制虫媒疾病的传播，保障人民身体健康，现根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国农药管理条例》，制订项目部除四害工作计划如下：

一、总体思路：

以提高施工现场环境卫生质量为目标，紧密切合文明施工和双优工程创建的要求，坚持“以块为主，条块结合，突击重点，综合治理”的原则，确保项目部“四害”密度控制与综合防制措施的落实，达到规定考核标准要求。大力开展环境卫生治理，采取建防鼠网、堵鼠洞、清除蚊蝇孳生地、开展灭蟑螂等活动，加强重点部位的“四害”控制管理，有效控制“四害”密度。逐步扩大公共环境除四害专业化的运作范围，完善公共环境除四害专业化考核工作。

二、除四害工作小组：

组

长： 张永烈

副总指挥：孟智慧

组

员：华睿、唐青周、窦锋、彭祥锋、葛腾、黄伟杰、周俊超、李树、崔幸福、吕津铭

三、除四害的具体意义：

1、什么叫四害？

四害具体是指老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂，这四种生物对人类可谓有百害而无一利，所以在我国被称为“四害”。

2、四害对人类有哪些危害？

四害对人类最大的危害，是传播疾病。

（1）老鼠可通过寄生蚤、尿、血液等传播鼠疫、钩端螺旋体病、恙虫病、斑疹伤寒、流行性出血热等疾病；

（2）苍蝇通过体毛、爪垫、边吃物边吐等形式，传播病毒性肝炎、小儿麻痹症、菌痢、霍乱、伤寒、蛔虫病、沙眼等疾病；

（3）蚊子通过吸叮人血可以传播疟疾、乙型脑炎、登革热、丝虫病等疾病；（4）蟑螂体内外携带多种病原体，可传播疾病、病毒性肝炎、各种胃肠炎及寄生虫病。

此外，老鼠尚消耗人类大量粮食，啮咬衣服物品，损害造林、堤围，咬坏电线等，造成各种灾害。

四、如何杀灭老鼠？

要杀灭老鼠，先要掌握老鼠的生活习性和活动规律。一般来说，灭鼠有两种方法：

1、物理捕杀：

可采用笼（鼠笼）、夹（鼠夹）、压（石板压）、扣（金属面盆倒扣）、淹（水缸翻

板淹）、翻（翻草堆）等方法捕杀。

2、药物诱杀：

（1）、敌鼠钠盐：属慢性毒鼠药，用0.05%~0.3%的浓度制成浸泡毒饵、粘附毒饵或混合毒饵使用；

（2）、磷化锌：属急性毒鼠药，用2%~3%（对家鼠）及5%~10%（对野鼠）的浓度制

成粘附或混合毒饵使用。

五、如何防治苍蝇？

1、要采取综合防蝇措施，才能收到满意效果：要切实做好粪便处理，采用密封或三格化粪池，防止苍蝇繁殖；要做好垃圾无害化处理，清除各种孳生地；对特殊行业如屠场、酿造厂等要落实防蝇设施和措施；饮食服务行业可采用药物喷杀、粘捕、诱捕、拍打等方法灭蝇。

2、化学灭蝇：

（1）、毒饵灭蝇：常用药物有0.1%~0.2%的敌百虫，或0.1%的敌敌畏及0.05%的倍硫磷，掺入蝇类喜欢食用的食物中让蝇舐食毒杀。

（2）、滞留喷晒灭蝇：将三氯杀虫脂、奋斗呐等均匀喷洒在室内蝇类喜欢停留的地方，使蝇类接触死亡。

（3）、快速灭蝇：可用0.1%敌敌畏乳剂、0.3%辛硫磷乳剂及市场出售的各种气雾剂对室内空间喷洒，可快速灭蝇。

（4）、杀灭蝇蛆：常用0.5%~1%敌百虫水溶液、0.1%杀螟松、0.2%倍硫磷等，对蝇蛆孳生地喷洒灭蛆。

六、如何防治蚊子？

1、环境防治：主要包括直接清除蚊虫孳生场所和间接改变孳生环境，使之不适宜蚊

虫的孳生，从根本上清除蚊虫孳生条件，从而达到蚊虫不能生长繁殖的目的。具体措施包括平整土地，填平塘、洼、坑、沟；翻缸倒罐防积水，防制幼虫孳生；改造排水系统和市政设施，使用渠变成密封暗渠，完善防蚊设施等。

2、化学防治：

（1）、杀灭成蚊：常用0.5％凯素大城5％奋斗呐，用水稀释50~80倍，喷洒于室内蚊虫停息的墙面天花板等，让其接触中毒死亡；或用市场上灭蚊喷雾剂喷洒杀灭；

（2）、杀灭幼虫：可用目前公认较好的杀螟松、倍硫磷灭幼，一般为200~800克/每公顷水，视水深、水质及流动情况调整。亦可使用缓释剂灭幼虫。

七、如何防治蟑螂？

1、环境防治：

环境防治是提高和巩固化学防治效果、防止蟑螂侵入和孳生的根本措施。主要办法有收藏好食物，保持环境清洁，消除垃圾、杂物，修复破损房屋和设施，补堵墙洞，清除孳生条件；经常检查居家家具、抽屉、厨房，清除蟑螂及卵鞘等。

2、化学防治：

喷洒是化学防制蟑螂的重要方法，常用药物 有0.025 ％的溴氰菊脂胶悬剂或0.05%奋斗呐等，采用全面均匀喷洒，屏障喷洒或在牺息的缝隙进行点状喷洒；

毒饵法：用1%乙酰 甲胺磷、3％敌百虫、2％敌敌畏等药物与蟑螂喜欢吃的食物制成片剂、颗粒剂、糊剂、水剂投放毒饵；此外，尚可用药笔封涂毒杀等。

八、工作安排

1、灭鼠工作

坚持“灭、防、堵、清、查”相结合，抓好重点场所、行业单位综合防治措施落实科学灭鼠工作。

（1）、时间安排：春季灭鼠活动于3月上旬至4月进行；秋冬季灭鼠活动于11月中旬至12月进行。

（2）、实施重点

①、准备阶段（10天左右）

项目制定春季灭鼠工作实施计划；开展项目内鼠情本底资料调查；进行灭鼠、防鼠知识培训及动员；做好完善、调整、修缮、清扫毒饵站工作；做好药物供应工作。

②、实施阶段（20天左右）

外环境灭鼠：项目部由项目工作人员统一投药或由聘请专职投药员投药，除四害工作要深入施工现场进行。采取统一时间、分片包干、专人负责的方式，有重点的对地下室、边坡、公共地段投药，确保覆盖率、到位率、保留率符合要求，尤其要做好隐蔽部位的投药工作。

内环境灭鼠：项目部要定期检查重点部位防鼠设施，做到不漏、不缺，总体符合要求。外围以药物灭杀为主，室内以完善防鼠设施为重点，并辅之以鼠笼、鼠夹、粘鼠板等物理方法灭鼠。

（3）考核验收阶段（10天左右）

项目部安排人员分阶段对各施工现场投药情况、灭鼠效果进行考核验收。

2、灭蚊蝇工作

坚持“清、疏、装、防、灭”相结合，抓好以化学灭杀为主，孳生地治理为重点的综合防制措施。

（1）、时间安排： 4月中旬至11月底进行。

（2）、实施重点：

①、准备阶段（10天左右）

制订项目部的灭蚊蝇活动实施方案，做好蚊蝇孳生地调查、密度监测和灭前现状调查，明确各重点场所、重点单位的职责和任务，培训灭蚊蝇技术骨干，做好宣传发动和药械供应等准备工作。

②、实施阶段（5月～11月）

以项目施工现场为作业面，每个月明确一个重点工作内容，组织动员施工现场管理人员进行蚊蝇杀灭工作，结合天气情况，以孳生地治理为主，采取物理防治和化学防治相结合的综合性防制措施。在项目部放置一定数量的诱蝇笼、苍蝇贴，结合开展群众性卫生活动，翻坛倒罐，清除积水，减少孑孓孳生。管好宠物粪便，减少蝇蛆孳生。垃圾袋装扎口，按指定地点存放。在清除绿化带、行道树、食堂周边、公厕、垃圾收集点等场所蚊蝇孳生地的同时，开展药物灭杀工作。施工现场各部门要组织人员开展周末卫生日活动，打扫室内外卫生，清除卫生死角，针对不同场所，采用不同方法进行综合防治，保证杀灭效果，特别要加强对餐饮、食品等重点环节的防蝇设施建设的指导和督查。

③、考核验收阶段（5月～11月）

项目部每月对施工现场的灭蚊蝇工作进行一次检查。

3、灭蟑螂工作

坚持在开展清除杂物、清除蟑迹、去除卵鞘、堵抹缝隙等环境综合防制的基础上，以药物灭杀为主，辅之物理防制，重点控制德国小蠊的侵害。

（1）、时间安排：6月中旬～11月进行。

（2）、实施重点

①、准备阶段（10天左右）

项目部制定开展灭蟑螂活动实施计划，做好灭蟑螂技术培训、宣传发动和药物供应等准备工作，完成项目上食堂、生活区、浴室等重点场所蟑螂侵害情况调查。

②、实施阶段（7月～11月）

按照灭四害计划的要求，动员项目所有人员参与灭蟑活动。要以食堂为重点，在开展清除杂物、清除蟑迹、去除卵鞘和堵抹缝隙的基础上，组织灭蟑行动，药物喷洒与投放灭蟑毒（胶）饵、灭蟑粉笔、蟑螂粘捕盒相结合，外环境及特殊场所以药物喷洒、热烟雾为主，对德国小蠊侵害严重的场所使用灭蟑胶饵。

③、考核验收阶段（7月～11月）

项目部组织人员对项目施工现场灭蟑效果进行考核验收。

九、药械供应

药品供应、药械供应：项目部提供。

十、有关要求

1、加强领导，强化除四害目标责任制。项目部管理人员要牢固树立施工现场清洁卫生观念，切实加强除四害工作的领导，认真

落实目标责任制，把除四害工作切实抓好落实，确保除四害目标任务的完成。

2、深入宣传，提高施工现场所有人员除害防病意识。充分利用宣传栏等多种形式，广泛宣传除害防病知识，使施工现场作业人员充分认识开展除四害与预防疾病的重要性，不断提高健康知识、卫生意识和自觉参与除害防病的积极性，共同营造自觉参与的良好氛围，以推动除四害工作的落实。

3、科学除害，合理用药，确保安全。施工现场必须注意药品的投放量，严格按照药品性能、使用说明和操作规程用药，严禁使用国家禁止使用的药品。同时项目管理然预案也要对供药点要加强管理，严格执行各项管理制度，落实安全防范措施。

说明：项目部施工现场如发现人员有接触除四害药品后感不适的，应立即送往就进医院进行检查，防止不必要的意外发生；同时项目上已制定事故应急救援预案。

附件：

建筑工地除四害达标要求 一、四害孳生地得到有效处理

1、工地垃圾箱要密闭，垃圾入箱，日产日清；不设垃圾箱的，生活垃圾要袋装收集，日产日清，工地内无暴露的生活垃圾和残存食物；工地内无乱堆乱放。

2、工地厕所建设符合要求，化粪池密闭加盖，有专人清扫，厕内清洁，无蝇蛆，基本无臭。

3、工地食堂、宿舍的泔脚缸(桶)、废物缸(桶)等要加盖密闭，废弃物日产日清； 食堂、宿舍地面硬化，卫生整洁。

4、建筑工地沟渠应及时回土填实；工地内路面保持平整，无明显坑洼、积水；储水容器密闭加盖；翻盆倒灌清除积水；下水道水流畅通，无死水。

二、环境治理设施完善，防护设施合格

1、食堂库房、工地宿舍内要有灭鼠设施(鼠夹、鼠笼、粘鼠板等)，并正确使用；食堂和宿舍的墙壁完好无孔隙、洞穴，下水道、通风管道、线路等道口加设防鼠网，防鼠网用铁丝网或不锈钢网，网眼小于13×13mm；仓库和储藏室的门如为木质，则要在下端包(镶)铁皮，高度不低于30cm；直接入口的食品必须全部加盖或冷藏保存。

2、食堂与外界相通的门、窗、通风口要装纱门、防蝇帘、纱窗等防蝇设施，防止蝇进入；厨房、餐厅要配备适量的捕（灭）蝇

灯、粘蝇纸、苍蝇拍等灭蝇设施，灭蝇灯一般每30平方米配备1只。食堂和宿舍周围环境如苍蝇密度高，要配备诱蝇笼。

3、室内各种柜要密闭，无缝隙；室内墙壁、装饰条、地脚线、电柜、灭火器箱等无明显缝隙。

三、定期消杀，合理用药

1、建筑工地要备有灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇药物，根据四害密度情况开展消杀。

2、灭鼠一般安排在春秋两季；灭蟑一般安排在夏秋季。灭蚊蝇安排在4～11月，食堂、厕所、垃圾箱和废弃物堆积处每周喷药消杀1次，保证无蝇蛆孳生。

3、严禁使用毒鼠强等国家禁用的急性剧毒鼠药。

四、四害密度不超标

1、工地内做到：无鼠粪、无鼠洞、无鼠咬痕、无活鼠。

2、工地食堂室内无蝇；厕所、化粪池、污水道、泔脚缸、垃圾箱、废弃物堆放处有无蝇蛆和蛹孳生。

3、食堂、宿舍内无活蟑螂、蟑螂卵鞘、粪便、蜕皮、死蟑螂等。

4、各种积水处无蚊幼孳生。

第四篇：沈阳市除四害工作管理办法

沈阳市除四害工作管理办法

【颁布单位】 沈阳市人民政府

【颁布日期】 19990419

【实施日期】 19990419

沈阳市政府第九次常务会议通过

【章名】 全文

第一条 为加强除四害（鼠、蚊、蝇、蟑螂）的管理工作，控制四害 密度，防止疾病传播，改善、提高环境和生活质量，保障人民身体健康，根据国家和省有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责组织领导、宣传发动、监督管理除四害的防治工作。市爱卫会办公室负责本办法的 具体实施；各级卫生防疫部门负责四害密度的监测和除四害工作的技术指 导。

第三条 一切单位和个人，均应依照本办法履行防治和消杀四害的义 务，并接受各级爱卫会组织的指导、监督和检查。

第四条 除四害工作实行群众动手、以块为主、条块结合、科学治理、社会监督的方针，做到经常化、制度化，坚持以防为主，防治结合。

第五条 各级爱卫会对在除四害工作中取得优异成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第六条 易招致或孳生四害的重点行业和场所，在生产、经营、贮存、运输及废弃物管理等方面，必须有完善的防治、消杀措施，严格控制四 害的孳生繁殖。各地区、大型单位（房间数大于１００间）的四害密度必 须达到国家规定的标准。

第七条 单位、居民住户，应采取多种综合防治措施控制鼠害，并达 到以下灭鼠标准：

（一）食品加工、销售等重点单位和一般单位的重点部位，不得有活 鼠、鼠尸、鼠粪、鼠咬痕、鼠洞等鼠迹。

（二）一般单位和居民住户，鼠迹不得超过一处。

（三）重点单位和一般单位的重点部位都必须设有标准的挡鼠板、防

鼠网、毒饵盒（站）等防鼠设施。

第八条 单位、居民住户，应消除所辖范围内的蚊虫孳生场所，并达 到以下灭蚊标准：

（一）单位和居民住户的内外环境中，不得有蚊虫孳生场所。城区内 的河流、湖泊等大中型水体中蚊幼数量应控制在国家规定的标准之内。

（二）单位室内成蚊不得超过二只，居民住户室内成蚊不得超过一只。

第九条 各有关部门、单位应加强对厕所、垃圾箱及废弃物等方面的 管理，凡易招致和孳生苍蝇的行业和重点场所，应按照蝇类孳生地卫生管 理三三制（即：早清运、早封存、早利用；有制度、有人管、有措施；无 成蝇、无活蛆、无异味）的要求，做好杀蛆灭蝇工作，并达到以下灭蝇标 准：

（一）重点单位和一般单位的重点部位，防蝇设施必须完好齐全。

（二）加工、销售直接入口食品的生产经营场所不得有蝇。加工、销 售非直接入口食品的生产经营场所室内成蝇不得超过一只；一般单位和居 民住户室内成蝇不得超过三只。

（三）单位和居民住户的内外环境中，不得有蝇类孳生场所。

第十条 单位和居民住户应采取多种方法控制蟑螂密度，并达到以下 灭蟑螂标准：

（一）重点单位和一般单位的重点部位，不得有蟑迹（活蟑螂、卵鞘、蜕皮、蟑粪、蟑尸等）。

（二）一般单位和居民住户室内蟑迹不得超过二处。

（三）单位和居民住户必须落实“封三孔、堵六缝”（水管孔、暖气 管孔、煤气管孔；墙缝、门窗缝、天棚缝、地板缝、水池缝、灶台缝）等 综合防治措施。

第十一条 严禁生产、销售和使用国家规定的违禁消杀药品。进入市 场的消杀药械，必须有主管部门的批准文号、商标、使用说明书、厂名及 厂址等。灭鼠药必须有警戒色和有毒标志。

第十二条 除四害监督员、检查员由从事爱国卫生工作的卫生专兼职 人员担任，经市级以上爱卫会办公室培训合格后颁发证书。

第十三条 除四害监督员应依据本办法对所管辖范围内的除四害工作

进行监督管理，对违反本办法的单位和个人进行调查处理；除四害检查员 负责宣传、检查、指导本地区的除四害工作，并协助监督员进行监督管理。

第十四条 除四害应遵照“谁有害谁消除，谁受益谁负担”的原则，做好组织消杀工作。

第十五条 落实除四害措施有困难的单位和居民住户，可委托除四害 服务机构进行消杀，并支付相应的药物和劳务费用。对四害密度超过规定 标准而不采取除灭措施的单位，由所在地区爱卫会按规定进行处罚后，指 定除四害服务机构强行消杀，并按规定收取费用。

第十六条 除四害有偿服务的机构，应切实保证服务质量，其从业人 员上岗前应接受市级以上爱卫会组织的专业知识培训，经考试合格后上岗。并接受各级爱卫会的日常监督和管理。

第十七条 对违反本办法有下列情形之一的，由除四害监督管理部门 给予处罚：

（一）除四害制度不健全、无专人负责除四害工作，不积极参加除四 害活动的，提出警告，责令其限期改正。

（二）对除四害工作未达到规定标准和要求的，提出警告，责令其限 期改正。同时对单位处以２００元以上３０００元以下的罚款。对逾期仍 不改正的，给予停业整顿；居民住户未达到规定标准和要求的，处以１０ 元以上１００元以下的罚款。

（三）对生产、经销和使用国家规定违禁药品的单位和个人，除没收 其药械外，并视情节轻重处以２００元以上３０００元以下的罚款；情节 严重触犯刑律的，追究刑事责任。

（四）对从业人员上岗前未经专业知识培训和服务质量达不到规定标 准的除四害有偿服务机构，可处以５００元以上３０００元以下的罚款。第十八条 依法检查、查处违法者必须按照《中华人民共和国行政处 罚法》规定的程序进行。罚没款必须及时足额上缴同级财政。

第十九条 除四害监督员、检查员应加强自身素质建设，秉公执法。对以权谋私、营私舞弊、玩忽职守的，由所在单位给予行政处分；情节严 重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民 法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处 罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十一条 本办法在执行中的具体问题，由市爱国卫生运动委员会 负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。原《沈阳市除四害工作暂行 规定》（沈政发〔１９８９〕３５号）同时废止。

第五篇：浙江省建筑节能管理办法

关于印发《太阳能在建筑中利用实施的若干意见》的通知

浙建设〔2007〕117号

2007-12-13

各市建设系统各行业主管部门，义乌市建设局，省建设投资集团有限公司,厅直各单位：

为做好太阳能在建筑中的利用工作，提高我省可再生能源在建筑中的应用水平，我厅组织制定了《太阳能在建筑中利用实施的若干意见》，现将印发给你们，请认真执行。

二○○七年十二月十二日

太阳能在建筑中利用实施的若干意见

根据《浙江省建筑节能管理办法》精神，为做好太阳能在建筑中的利用工作，提高我省可再生能源在建筑中的应用水平，提出实施意见如下：

一、根据当前太阳能应用技术、产品和经济分析，优先在建筑中应用光热系统；在有条件的情况

下应用光伏和其他太阳能利用系统。

二、在12层（含）以下新建居住建筑中应全面应用太阳能热水系统，12层以上支持应用太阳能热水系统；鼓励支持应用光伏和其他太阳能利用系统。有生活热水系统的12层（含）以下新建公共建筑，应全面应用太阳能利用系统；其他新建公共建筑和既有建筑改造，鼓励应用太阳能利用系统。

三、太阳能热水系统的应用技术要求，可参照浙江省工程建设标准《居住建筑太阳能热水系统设计、安装及验收规范》（DB33/1034-2007）和国家标准《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》（GB5034）执行。光伏和其他太阳能利用系统参照相关标准执行。新建民用建筑与建筑一体化设计的太阳能热水系统和其他太阳能利用系统由建设方配置，并与建筑同步交付。

四、新建12层（含）以下民用建筑的太阳能利用系统，作为工程设计施工图建筑节能专项审查的内容之一进行审查，对不符合规定要求的设计施工图，不得通过审查。对不按图施工的工程不得通过

竣工验收和备案。

五、对采用太阳能利用系统新技术、新产品的建筑节能示范工程项目，列入省财政建筑节能专项资金支持范围（整体非承压式热水器项目除外），给予部分资金支持；并将选取部分重点项目（工程）申报国家可再生能源应用示范项目（工程），争取国家资金的支持。

各地可根据以上意见制定具体实施措施。

二○○七年十二月六日

浙江省建筑节能管理办法

省政府令第234号

《浙江省建筑节能管理办法》已经省人民政府第102次常务会议审议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。

省长 吕祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑节能管理办法

第一章总则

第一条为了加强建筑节能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内从事民用建筑新建、改建、扩建，既有民用建筑（以下简称既有建筑）的节能改造，建筑物用能系统运行等活动以及对建筑节能活动的监督管理，适用本办法。

本办法所称的建筑节能，是指建筑物在规划、设计、建造和使用过程中，执行建筑节能标准,采用相应的建筑结构、技术、工艺、材料、构配件和设备，规范建筑物用能系统的运行，减少建筑物及其用能系统的能耗，合理、有效利用能源的活动。

第三条县级以上人民政府应当加强对建筑节能工作的领导，组织编制建筑节能中长期规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划；鼓励和支持建筑节能的科学研究与技术开发，促进建筑节能新技术的应用和推广，并将建筑节能工作推进情况纳入对建筑节能职责部门的考核内容。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑节能监督管理工作。

县级以上人民政府经贸行政主管部门依照有关节能法律、法规、规章，负责建筑物用能系统运行节能的监督管理工作。

县级以上人民政府发展改革、科技、财政、税务、价格、工商、国土资源、环境保护、质量技术监督等相关部门按照各自职责，做好建筑节能相关工作。

各级发展新型墙体材料机构应当做好建筑节能相关工作。

第五条支持企业、个人、社会组织在建筑节能中的科研创新和应用活动，对取得较大节能效益的，县级以上人民政府及其有关部门应当给予表彰和奖励。

第二章建筑节能规范

第六条规划编制单位在编制城市详细规划时，应当将建筑节能篇（章）纳入其中；确定建筑物布局、形状和朝向时，应当考虑建筑节能的要求。

第七条新建、改建、扩建建筑工程的节能设计和既有建筑的节能改造工程，应当尽可能利用太阳能、地热能等可再生能源。其中，新建12层以下的建筑，应当将太阳能利用与建筑进行一体化设计。

第八条政府投资的建筑工程项目，其项目建议书和可行性研究报告中应当有建筑节能篇（章）；实行核准制的企业投资建筑工程项目，其项目申请报告中应当有建筑节能篇（章）；实行备案制的企业投资建筑工程项目，其备案报告中应当有建筑节能相关内容。

第九条建设单位在编制设计任务书和招标文件时，应当依据现行建筑节能的国家、行业和地方标准（以下统称建筑节能标准），单独编制建筑节能篇（章）。

有关招投标行政监督部门在依照《浙江省招标投标条例》第二十条的规定对建设单位报送的招标文件进行备案审查时，应当审查建筑节能相关内容。

第十条建筑工程的设计、施工单位在投标时，投标文件应当按照招标文件的要求具有建筑节能专项内容。

第十一条设计单位应当依据建筑节能标准和设计合同的要求进行设计，保证建筑节能设计质量，并在设计文件中单列建筑节能设计篇（章）。

建设单位不得以任何理由要求设计单位降低建筑节能标准进行设计。

第十二条施工图设计文件审查机构应当审查建筑节能设计相关内容，并在审查报告中单列建筑节能审查篇（章）。对达不到建筑节能强制性标准的，不得予以审查合格。

第十三条施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准的要求组织施工和安装，并加强施工、安装过程中的能源、资源节约。

墙体、屋面等节能工程在隐蔽前，施工单位应当通知监理单位和建设工程质量监督机构，监理单位和建设工程质量监督机构应当依法实施监理和质量监督。

第十四条监理单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准的要求对建筑节能工程实施监理。对不符合要求的，应当责令整改。

第十五条建设单位在组织竣工验收时，应当同时对建筑节能的内容进行验收。

建设单位向建设行政主管部门备案的工程竣工验收报告，应当有建筑节能标准执行情况的内容。

第十六条建筑物围护结构中的节能设施的最低保修期限为5年。建筑工程的其他保修项目和保修期限，依照《建设工程质量管理条例》的规定执行。

建筑节能工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

第十七条建设单位、设计单位、施工单位应当积极应用国家或者省建筑节能技术推广公告中推荐的技术、工艺、材料、构配件和设备，所选用的建筑材料、构配件和设备应当符合设计文件规定的节能要求，并具有产品合格证明和产品说明书。

禁止在工程建设中使用列入国家或者省淘汰目录的高耗能技术、工艺、材料、构配件和设备。

第十八条房地产开发企业应当将所售商品房的节能措施、围护结构保温节能指标、用能系统、可再生能源利用和相应保护要求等基本信息在住宅使用说明书中予以明示。

第十九条建筑物所有权人或者使用人不得擅自改变建筑物围护结构；确需改变建筑物围护结构的，不得降低建筑节能标准。

采暖、空调、照明等用能系统运行管理单位应当定期对建筑物用能系统进行维护、检修、监测、保养及更新置换，及时清除系统故障，保证用能系统有效运行。

第三章监督与保障

第二十条省建设行政主管部门应当会同质量技术监督、发展改革、经贸等有关部门制定并向社会发布建筑节能技术推广公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技术、工艺、材料、构配件和设备的目录。

省建设行政主管部门应当与省质量技术监督行政主管部门共同制定建筑节能地方标准。

第二十一条发展改革、经贸等有关部门对项目前期文件中没有建筑节能篇章或者有关内容不符合法律、法规、规章规定的政府投资和实行核准制的企业投资建筑工程项目，不得予以批准或者核准。

第二十二条建设行政主管部门对没有提交包含建筑节能专项内容的施工图设计文件审查合格证明的建筑工程项目，不得发放施工许可证。

第二十三条依法受建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构应当加强对施工过程中建筑节能标准执行情况的监督检查，对未按审查合格的施工图设计文件施工的建筑节能工程，应当责令限期整改。

第二十四条建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中没有对建筑节能内容同时进行验收的，应当责令限期整改，并重新组织竣工验收。

第二十五条对公共建筑、建筑节能示范工程实行建筑节能能效标识制度。依据建筑物的节能水平，建筑节能能效标识分为若干等级。具体办法由省建设行政主管部门会同有关部门另行制定。

经贸行政主管部门应当按照《浙江省能源利用监测管理办法》的规定，加强对建筑物用能和节能情况的监测，为有关行政主管部门进行监督检查提供有效依据。

第二十六条从事建筑节能活动的设计、施工、监理等有关单位应当开展经常性的建筑节能知识、技能教育和培训。

建设行政主管部门及其建设工程质量监督机构应当加强对培训工作的指导。

第二十七条质量技术监督、工商行政管理部门应当对建筑节能产品的生产、销售实施严格的质量监督，按照各自职责依法查处生产、销售不符合强制性标准的建筑节能产品和国家或省明令淘汰的产品、设备的行为。

第二十八条县级以上人民政府应当通过安排专项资金和提供财政贴息等方式，支持建筑节能技术和产品的研究与开发以及建筑节能宣传、教育和培训，扶持既有建筑节能改造、建筑节能示范工程建设、可再生能源建筑应用的研究与开发等。

各级人民政府用于扶持企业发展和技术创新的各项资金，应当安排一定比例用于前款所列的事项。

第二十九条对开发、生产、使用建筑节能技术和产品的企业，可以按照法律、法规和国家有关规定享受相应的税收优惠政策。

第三十条鼓励多元化、多渠道投资既有建筑的节能改造。投资人可以按照协议规定取得收益。

鼓励从事建筑节能中介服务的单位和个人，为建筑节能工作提供相关服务。

第四章法律责任

第三十一条违反本办法规定，有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第三十二条县级以上人民政府有关部门违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位、上级主管部门或者监察机关按照管理权限给予行政处分：

（一）对未包含建筑节能专项内容的政府投资和实行核准制的企业投资建筑工程项目予以批准或者核准的；

（二）对未提交包含建筑节能专项内容的施工图设计文件审查合格证明的建筑工程，核发施工许可证的；

（三）发现建设单位在竣工验收过程中没有对建筑节能内容同时进行验收，未及时责令限期整改并重新组织竣工验收的；

（四）对建筑节能违法行为依法应当给予行政处罚而未予处罚或者行政处罚显失公正的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第三十三条施工图设计文件审查机构违反本办法第十二条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分；情节严重的，由省建设行政主管部门撤销对施工图设计文件审查机构的认定。

第三十四条建设工程质量监督机构违反本办法第二十三条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分；情节严重的，建设行政主管部门终止与其的委托监督关系。

第三十五条建筑物所有权人或者使用人违反本办法第十九条第一款规定的，由建设行政主管部门责令其修复，并可处500元以上2000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第五章附则

第三十六条本办法所称的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本办法所称的公共建筑，是指供人们进行社会活动的建筑物，包括用于办公、商业、旅游、教育、科研、文化、卫生、体育、邮政通信、交通运输（机场、港口、车站）、展览等活动的建筑。

本办法所称的用能系统，是指与建筑物同步设计、施工（安装）的用能设备和设施。

第三十七条农村个人自建（含改建、扩建）住宅的，不适用本办法，但鼓励应用列入国家或者省建筑节能技术推广公告的技术、工艺、材料、构配件和设备。

第三十八条本办法自2007年10月1日起施行。

浙江省人民政府办公厅

2007年8月27日印发