福建省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知(闽政〔2007〕36号)大全

第一篇：福建省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知(闽政〔2007〕36号)大全

【发布单位】福建省

【发布文号】闽政〔2007〕36号 【发布日期】2007-12-06 【生效日期】2007-12-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知

(闽政〔2007〕36号)

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

根据《全国经济普查条例》的规定，国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查。为贯彻落实国务院《关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）精神，现就做好我省第二次全国经济普查的有关事项通知如下：

一、普查的指导思想和主要目的 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供基本省情省力数据，为海峡西岸经济区建设服务，为省委、省政府以及各级人民政府宏观管理和科学决策服务。

主要目的。全面调查了解我省第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解我省产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我省各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为准确把握海峡西岸经济区发展状况，加强和改善经济运行调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

第二次全国经济普查的对象是在我省境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。

四、普查的组织和实施

第二次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的组织和实施工作。

为了加强对此项工作的组织和领导，省政府成立福建省人民政府第二次全国经济普查领导小组，负责普查的组织和实施。普查领导小组由省政府分管领导任组长，成员单位包括省统计局、国家统计局福建调查总队、省委宣传部、省编办、省发改委、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省国税局、省地税局、省工商局和省质监局等部门（组成人员名单另发）。普查领导小组下设办公室，挂靠省统计局，具体负责普查的日常组织和协调。其中，涉及普查经费方面的事项，由省财政厅负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由省工商局、省地税局和省国税局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由省编办负责协调；涉及社团和非企业单位名录方面的事项，由省民政厅负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由省质监局负责协调；涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由省监察厅负责协调处理。省政府其他各有关部门，也要充分发挥各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合。

各市、县（区）人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

五、普查的经费保障

各市、县（区）人民政府要根据基本单位名录库及行政登记资料的单位数量情况，结合普查工作实际情况，确定普查经费总量并列入2008年度及相应年度预算，按时足额拨付、确保到位，绝不能因普查经费短缺或不足而影响普查工作的顺利进行。

各级普查机构要厉行节约，精打细算，专款专用，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。

六、普查的工作要求

坚持依法普查。各级普查机构必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，依法进行普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和经济普查工作的具体要求，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级人民政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。

加强宣传工作。各级普查机构应主动向新闻单位提供情况。各级普查机构和宣传部门、新闻单位要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

确保数据质量。各级各部门要牢固树立质量第一的观念，紧紧围绕普查数据质量这一核心，扎扎实实做好普查各项工作。各级普查机构要结合当地实际，建立普查工作的岗位责任制度，质量控制制度、检查验收制度，并狠抓落实。要准确指导填报，加强审核把关，严格检查验收，切实提高普查源头数据质量，确保普查数据的全面、真实、可信。

福建省人民政府

二○○七年十二月六日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：西政(2008)48号(关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知)

西政„2008‟48号

殷都区西郊乡人民政府

关于认真做好第二次全国经济普查工作的

通

知

各村、各企业、乡直各部门及有关单位: 根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发[2007]35号、《河南省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》（豫政{2008}33号）、《安阳市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知》（安政[2008]40号）和《殷都区人民政府关于认真做好第二次全国经济普查工作的

社会保障和社会福利业、文化、体育和娱乐业、以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

经济普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动以及个体经营户基本情况等。

普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008。

普查工作分三个阶段: 普查准备阶段（2008年12月31日以前）。主要工作是：进行普查试点、选调培训普查人员、开展单位和个体户基础工作整顿和清查摸底、组织宣传动员等。

普查登记及数据处理阶段（2009年1月9日）。主要工作是：对所有普查对象进行普查登记。完成普查表的收集、整理和审核、上报工作。做好普查数据的逐级审核汇总、数据质量评估、数据质量抽查等工作。

数据发布、开发阶段（2009年10月至2010年）主要工作包括:发布普查公报、编印普查资料、开展分析研究、建立健全国民经济各行业的单位名库录、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

西郊乡第二次全国经济普查领导小组

组 长:苏英杰 乡政府副乡长 副组长:苗保录 王自勇 杨庆军

宋 颖 王金钟 陈建伟

成 员:刘国政 王慧芳 徐 敏

李爱彬 李彩凤 杨 惠 李平杜慧君 段 绢 陈 静

领导小组下设办公室，办公室设在乡第五工作室，负责日常工作的组织和协调，苗保录同志兼任办公室主任。

第三篇：河南省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知(豫政

【发布单位】河南省

【发布文号】豫政 〔2008〕33号 【发布日期】2008-06-02 【生效日期】2008-06-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知

(豫政 〔2008〕33号)

各市、县人民政府,省人民政府各部门:

根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号),我国将于2008年开展第二次全国经济普查。为切实做好我省的经济普查工作,现就有关事项通知如下:

一、普查的指导思想和主要目的 我省开展第二次全国经济普查的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学设计、精心组织、依法实施、确保质量,全面、准确地提供基本省情省力数据,为各级党委和政府宏观管理和科学决策服务。

通过经济普查,将全面调查了解我省第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解我省产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清我省各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全覆盖我省国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度,为加强和改善宏观调控、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象和范围

经济普查的对象是在我省境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

经济普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动以及个体经营户基本情况等。

普查的标准时点是2008年12月31日,时期资料为2008。

普查工作分三个阶段:

普查准备阶段(2008年12月31日以前)。主要工作是:组建普查机构,落实普查经费,制定普查方案,进行普查试点,准备数据处理环境,研制数据处理软件,选调和培训普查人员,开展单位和个体户基础工作整顿和清查摸底,组织宣传动员等。

普查登记及数据处理阶段(2009年1月至9月)。主要工作是:对所有普查对象进行普查登记。县级普查机构在这一阶段必须完成普查表的收集、整理和审核、上报工作。统计系统要做好普查数据的逐级审核汇总、数据质量评估、数据质量抽查等工作。

数据发布、开发阶段(2009年10月至2010年)。主要工作包括:发布普查公报,编印普查资料,开展分析研究,建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

四、普查的组织和实施

第二次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各地、各部门要按照“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。为加强对此项工作的组织和领导,省政府决定成立河南省第二次全国经济普查领导小组(成员名单附后),负责普查的组织和协调工作。领导小组办公室设在省统计局,具体负责普查的日常组织和实施。其中,涉及普查经费方面的事项,由省财政厅负责协调;涉及物资保障方面的事项,由省发展改革委负责协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由省工商局、国税局、地税局负责协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由省编办负责协调;涉及社团和非企业单位名录方面的事项,由省民政厅负责协调;涉及组织机构代码方面的事项,由省质量技术监督局负责协调;涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项,由省监察厅负责协调处理;涉及教育、卫生、建筑、交通运输单位名录及有关普查事项,分别由省教育厅、卫生厅、建设厅、交通厅负责协调;涉及建立地理信息系统所需的电子地图方面的事项,由省测绘局负责解决。省政府其他各有关部门和中央驻豫单位要充分发挥各自的职能,各负其责,通力协作、密切配合。

各级政府要设立相应的普查领导小组及办公室,认真做好本地普查工作。乡镇和街道办事处、大中型企业要成立相应的普查领导机构和办事机构,认真做好本地、本单位普查工作的组织和实施。普查范围内的法人单位、有填报任务的产业活动单位要选派人员作为普查员,负责本单位普查表的填写、审核和上报。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会(社区)、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

五、普查的经费保障

第二次全国经济普查所需经费由省和各级财政共同负担,并列入相应的财政预算,按时拨付、确保到位。经济普查所需其他物资,各地要提前准备,按时到位。

六、普查的工作要求

坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》(国务院令第415号)和《河南省统计管理条例》、《河南省经济普查办法》(省政府令第88号)的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。各级政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。对在普查中知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,各级普查机构及其人员要履行保密义务。

加强宣传工作。各级普查机构应主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展工作,为普查工作顺利开展创造良好舆论环境。

河南省人民政府

二○○八年六月二日

附件

河南省第二次全国经济普查领导小组

组成人员名单

组长:李克(常务副省长)

副组长:孙廷喜(省政府副秘书长)

刘永奇(省统计局局长)

权红军(省委宣传部副部长)

朱焕然(省发展改革委副主任)

成员:孔祥敬(省编办副巡视员)

鲁轶(省财政厅副厅长)

薛承旭(省统计局副局长)

高委(省纪委常委)

杨文生(省工商局副局长)

冯长宇(省质量技术监督局副局长)

魏正武(省国税局副局长)

刘晓云(省地税局副局长)

杨云(省民政厅厅长)

李么丁(省卫生厅副厅长)

肖新生(省教育厅副厅长)

赵国强(省交通厅副厅长)

杨伟军(郑州铁路局副局长)

訾小春(省邮政局副局长)

赵会群(省通信管理局纪检组长)

杜迎伟(人行郑州中心支行副行长)

苏中金(省商务厅副厅长)

张德成(省建设厅副厅长)

楚贡洲(省司法厅副厅长)

禄丰年(省测绘局副局长)

张安顺(河南银监局副局长)

张智(河南证监局副局长)

刘殿尧(河南保监局副局长)

宋明健(国家统计局河南调查总队副队长)

王海军(省军区后勤部副部长)

张祖云(省武警总队后勤部副部长)

刘明宪(省统计局助理巡视员)

领导小组下设办公室,负责日常工作的组织和协调,办公室设在省统计局,薛承旭同志兼办公室主任,刘明宪同志兼任办公室常务副主任。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：福州市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知(榕政综〔20

【发布单位】福州市

【发布文号】榕政综〔2008〕22号 【发布日期】2008-02-02 【生效日期】2008-02-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福州市

福州市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知

(榕政综〔2008〕22号)

各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：

根据《全国经济普查条例》规定，国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查。为贯彻落实国务院《关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和《福建省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》（闽政〔2007〕36号）的精神，结合我市实际，现就做好我市第二次全国经济普查的有关事项通知如下：

一、普查的指导思想和主要目的 指导思想：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供全市第二和第三产业经济发展情况的基本数据，为我市更好地在海峡西岸经济区建设中挑大梁、树形象、走前头、做大做强省会城市服务，为市委、市政府以及各级人民政府宏观管理和科学决策服务。

主要目的：全面调查了解我市第二产业和第三产业的发展规模及布局；调查了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；查清我市各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为准确把握我市发展状况，加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

第二次全国经济普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

普查的内容主要包括普查对象的基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008。

四、普查的组织和实施

第二次全国经济普查的查对象数量大、涉及范围广、参与部门多、普查工作技术要求高、工作难度大。各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的组织和实施工作。为加强对此项工作的组织和领导，根据国家和我省相关文件精神，市里将成立市第二次全国经济普查领导小组，负责普查的组织和实施。普查领导小组由市政府分管领导任组长，成员单位包括：市统计局、国家统计局福州调查队、市委宣传部、市发改委、市编办、市监察局、市民政局、市财政局、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局和市政务信息中心等相关部门（组成人员名单另发）。普查领导小组下设办公室，挂靠市统计局，具体负责普查的日常组织和协调。其中：涉及普查经费保障方面的事项，由市财政局负责；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由市工商局、市地税局和市国税局负责；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市编办负责；涉及社团和非企业单位名录方面的事项，由市民政局负责；涉及组织机构代码方面的事项，由市质监局负责；涉及政府部门及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为方面的事项，由市监察局负责协调处理。其余各相关部门也要充分发挥各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合。

各县（市）区要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织本地区普查工作。对普查工作力量予以保障，及时协调解决普查中遇到的困难和问题。要充分发挥街道办事处和社区居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量认真配合并积极参与做好普查工作。

五、普查的经费保障

各县（市）区要根据基本单位名录库和行政登记资料的单位数量情况，结合普查工作实际情况，确定普查经费总量并列入2008及相应预算，按时足额拨付，确保到位，绝不能因普查经费短缺而影响普查工作的顺利开展。各级普查机构要厉行节约，专款专用，精打细算，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。

六、普查的工作要求

各级普查机构必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，依法进行普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和本地经济普查工作的具体要求，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象发生。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，严格履行保密义务。

加强宣传工作。各级普查机构应主动向新闻单位提供相关材料。各级普查机构和宣传部门、新闻单位要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

各级各部门要紧紧围绕普查数据质量这一核心，扎扎实实做好普查各项工作。各级普查机构要建立普查工作的岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度，并狠抓落实。要组织好普查对象的清查摸底工作，确保普查对象不重不漏。要切实抓好普查资料填报的培训工作，准确指导填报，加强审核把关，严格检查验收，切实提高普查源头数据质量，确保普查数据的全面、真实、可信。

二○○八年二月二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：福建省人民政府关于认真做好2003年春运工作的通知(闽政[2003]2号)

【发布单位】福建省 【发布文号】闽政[2003]2号 【发布日期】2003-01-06 【生效日期】2003-01-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

福建省人民政府关于认真做好2003年春运工作的通知

(闽政[2003]2号)

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

2003年是贯彻落实党的十六大精神和全面建设小康社会的重要一年。为做好我省2003年的春节运输工作，使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度我国人民的传统节日，保障社会稳定和促进经济发展，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，完善协调机制

2003年“春运”从1月17日开始至2月25日结束，共计40天。今年春运工作的指导原则是“以客为主、客货兼顾、安全第一、快捷有序”，努力实现“旅客购票方便，车船航班正点，出行快捷安全，满意程度提高”的工作目标。为做好春运工作，省政府决定成立省春运领导小组，由分管副省长任组长，省经贸委副主任刘炎任副组长，成员由省交通厅、福州铁路分局、省民航局、省建设厅、省公安厅、省劳动保障厅、福建海事局、省旅游局、省工商局、省安全生产监督管理局、省口岸海防办、省交警总队等单位负责人组成。领导小组办公室设在省经贸委经济运行处（电话：7810502、7833277、7832779；省经贸委值班室（昼夜）7853875，传真：7832628），具体负责全省春运的日常综合协调工作。各级政府、各运输部门都要相应成立春运领导小组和设立春运办公室，制定出本地区、本部门春运工作的具体方案和措施，掌握日常动态，并指导协调和督促检查春运工作。各地、各部门对春运工作中发生的重大问题要及时、妥善处理，并及时将有关情况报省春运办。

2003年我省春运任务十分繁重。春运期间，由于“学生流”、“探亲流”、“民工流”和“旅游流”等客流量聚集增加，形成客运高峰，给日常运输工作带来一定困难。据预测，全省春运客流量将达到6364万人次，比去年实际增长4.2%，其中：铁路266万人次，增长4.03%；道路5836万人次，增长5%；水路210万人次，略有下降；民航52万人次，增长6%。各级政府和有关部门一定要认清形势，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，高度重视春运工作，尽快做好各项准备，自始至终地将春运工作抓紧抓好。各级经贸委（交委）要在当地政府的领导下，会同有关部门全力做好春运期间旅客和货物运输的组织协调工作。各级劳动保障、教育和旅游部门要及时掌握民工、学生、旅游客流的动态，定期发布和交流有关信息，配合运输部门做好客流有序合理流动工作。福州、厦门市要重视并安排好台胞经金门、马祖中转往返两岸的疏运工作。各级、各部门都要树立全局观念，加强沟通，通力协作，密切配合，共同做好春运工作。

二、合理安排运力，满足旅客需要

各运输部门要根据春运期间的客流变化规律，充分考虑不同群体流动的特点，提前做好运量预测，安排充足的运输能力，并留有一定的备用运力。铁路部门要发挥中长途运输量大的优势，合理调配运力，组织增开临客；交通部门要采取措施，增开省内道路客运和省际间的客运直达运输，抓好水上客运和轮渡的运输；民航部门要安排好重点城市和旅游航线的加班、包机飞行，确保港澳台同胞回国返乡探亲的旅行需要。要加强各种运输方式之间的衔接，制定多种运输预案，提高应急保障能力，确保旅客“走得了，走得好”，避免旅客滞留。城市公共交通部门要加强与长途运输部门的联系，掌握旅客集散信息，重点做好车站、码头、渡口、机场、长途汽车站等与市内交通的衔接疏运。

春运期间，各运输部门在优先保证旅客运输的同时，也要统筹安排好重点物资运输。特别是处于客货运输比较紧张的地区，运输部门要帮助企业提前做好必要的物资储备。各级春运办要做好组织协调工作，尽可能减少春运期间旅客运输对货物运输的影响。

三、加强监督检查，确保运输安全

安全是春运工作的生命线。各地区、各部门都要强化“安全第一”的意识，落实安全生产责任制，严格执行各项规章制度，抓好安全运输工作。各级政府要组织公安、交通和安全生产监管部门在春运之前进行一次安全检查，检查的重点内容是：运输企业的安全规章制度是否健全和落实；铁路和道路的安全行车条件是否有保障；运输设施是否处于完好状态，等。春运前，各有关部门要认真排查事故多发路段和夜间行车安全没有保障的路段，增设警示标志和道路安全保障设施，改善通车条件。要严禁任何交通运输工具未经检验合格投入春运，并要加强例行的维修和检查，确保各类运输设施始终处于良好的技术状态。要强化对司乘人员的安全教育，凡不符合要求的司乘人员一律不得参加春运。

2003年春运要继续把制止长途客车严重超载作为确保春运安全的一项重要工作抓紧抓实。各地公安、交通部门要在总结近年来春运反超载有效经验的基础上，共同制定反超载方案和措施，并抓好落实。要切实抓好源头管理和道路监控工作。公安交警要重点加强高速公路、公路主干道和山区事故多发地段的路面监控，加强路面巡查力度，严肃查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、强行超车、超速超载行驶等违章行为，严禁非法改装车、农用车、柴三机和其他不符合安全要求的车辆参加春运。交通部门要加强车站、码头的源头监督管理，所有参加春运车辆都必须按规定进站（场）经营，严禁超载车出站，途中还要加强监管，严防大量超载行驶。水运和轮渡也应严防严重超载现象发生。各级政府及有关部门要加强对铁路无人看守道口、水上渡口、乡镇客渡船，以及无挂靠单位的个体营运车船的管理，防止各类事故的发生。

要继续广泛开展旅客安全乘车、乘飞机、乘船的常识宣传，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品进站上车（船）或登机。各运输部门要做好查堵工作，对旅客及行李实行必要的仪器检查和人工检查，把危险品堵在站外车下。

四、增强服务意识，提高满意程度

春运期间，交通运输部门要克服旅客多、流量大、服务工作难做好的思想，全心全意为人民服务。要增设售票网点、延长售票时间和预售日期，并在站容车貌、通行秩序、运输信息等方面增加服务项目，提高服务质量。要严禁“甩客”、“倒客”、“宰客”现象发生，坚决制止乱涨价、乱收费等各种行业不正之风，切实维护旅客的合法权益。要千方百计为旅客排忧解难，最大限度地为旅客提供方便，使旅客“走得及时，走得满意”。

各地政府要组织有关部门加强对交通沿线和车站、码头、机场及周边地区的治安整治工作，严厉打击危害旅客生命财产安全和盗窃运输物资等违法犯罪活动，严惩“票贩子”、车匪路霸。要确保国道、省道等交通干线畅通无阻。

各地政府要组织有关部门清理站前广场和进出口通道，对广场和候车（飞机、船舶）场所范围内的无序商业摊位进行清理整顿，增加旅客候车场所面积，组织旅客有序出入站和上下车（飞机、船舶）。对外开放的客运口岸，要加强联检力量，适时增设进出通道，简化手续，加快验放速度，方便旅客出入境。

春运期间，要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用。新闻单位要广泛利用宣传舆论工具，及时报道春运动态，发布春运交通运输信息，为旅客出行提供参考和帮助。要大力宣传报道春运工作中的好人好事，也要揭露批评不正之风，促进春运工作顺利开展。春运结束后，各地、各部门要认真总结经验，表彰先进。同时也要查找薄弱环节，以进一步完善和规范春运管理工作，提高春运工作的组织管理水平。春运工作总结要及时抄送省春运办。

福建省人民政府

二○○三年一月六日

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