关于第二次全国经济普查的实施方案

第一篇：关于第二次全国经济普查的实施方案

太原市尖草坪区第二次全国经济普查领导组

办 公 室 文 件

草坪经普办字（2008）2号

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太原市尖草坪区第二次全国经济普查办室 关于第二次全国经济普查的实施方案

各乡(镇)人民政府，各街道办事处，区直各部门、各单位，各驻地企事业单位：

2008年，国务院决定开展第二次全国经济普查。为贯彻落实《全国经济普查条例》和国务院、省、市、区关于开展第二次全国经济普查的通知精神，切实搞好我区第二次全国经济普查工作，特制定以下实施方案：

一、普查的指导思想和主要目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面准确查清基本区情区力，为各级党委、政府宏观管理和科学决策提供服务。

本次普查将全面调查了解我区第二产业和第三产业发展规模及布局；掌握我区产业组织、产业结构、产业技术现状及各生产要素构成；摸清我区各类企业和单位能源消耗基本情况；建立健全国民经济各行业基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

普查的对象为我区境内从事第二产业和第三产业的全部法人

单位、产业活动单位和个体经营户。具体包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理与社会组织等。

为确保普查对象不重不漏，在单位清查阶段要对我区境内所有

从事第一、二、三产业经营活动的法人单位、产业活动单位进行清查登记，并通过鉴别确定普查对象。

三、普查的内容和时间

普查主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产

经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点为2008年12月31日，时期资料为2008年度。

四、普查的组织实施和步骤

为加强对此项工作的组织领导，区政府成立太原市尖草坪区第二次全国经济普查领导组及办公室，负责普查工作的组织实施。普查领导组办公室设在区统计局，负责普查工作的日常组织协调。各乡镇、街办、村委会、社区以及驻地大型企业单位成立普查机构或办公室，具体组织实施本地区、本单位、本企业的经济普查工作。

第二次全国经济普查的工作步骤主要分四个阶段：

第一阶段：前期准备阶段（2008年1-12月）。主要工作任务：

落实普查经费、组建各级普查机构、宣传动员、清查摸底等。清查摸底是整个普查准备阶段的重要阶段（2008年9-12月），主要工作包括普查指导员和普查员选调、普查小区划分、普查小区图绘制、普查员业务培训、整理准备单位清查底册、“地毯式”逐一清查、清查摸底表收集审核上报等工作。

第二阶段：正式普查阶段（2009年1-8月）。主要工作任务：

组织现场入户登记、乡级收集审核普查表、区组织数据级逻辑审核、数据录入、数据处理、汇总上报、接受上级普查办检查验收等。

第三阶段：总结表彰阶段（2009年9月到12月）。主要工作

任务：对经济普查工作进行全面总结，并表彰在经济普查工作中表现突出的先进集体和先进个人。

第四阶段：数据公布和资料开发阶段（2010年1-8月）。主要

工作任务：按照上级普查办数据发布要求发布普查公报；按照上级普查部门确定的课题研究内容，进行课题研究和开发。

五、普查的工作要求

(一)广泛宣传动员。在普查的前期准备阶段，要广泛宣传经济普查的主要目的和重要意义，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查工作。在普查宣传月期间，区新闻媒体要利用黄金时段，播发普查公益广告和宣传资料。各级普查办公室要制订宣传计划，充分利用户外广告、板报、标语、文艺活动等形式，在全区掀起普查宣传高潮，使普查对象知晓普查、配合普查、支持普查。

(二)严格质量控制。各级普查机构要建立健全普查质量控制体系，明确人员分工，落实职责任务，强化对普查事前、事中、事后的质量控制，对普查各环节可能出现的问题进行事先防范，并严格按照上级普查办制定的专业普查方案对普查数据进行审核、复查和验收，确保普查工作质量。

(三)坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》规定，按时如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。经济普查取得的单位和个人资料，要严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

二○○八年七月

主题词：经济普查实施方案报：太原市经济普查领导组办公室送：区领导组各成员单位尖草坪区经济普查领导组办公室2008年8月10日印发

第二篇：第二次全国经济普查工作制度

第二次全国经济普查工作制度

为规范和加强经济普查工作管理，确保经济普查各项工作顺利开展，结合工作实际，特制定以下工作制度：

一、会议制度

（一）普查指导员会议。原则上每周召开一次，由经普办主任负责召集;会议主要听取一周工作进展情况，安排布置下一周具体工作，研究涉及辖区经普工作的重点、难点工作；如遇重大、紧急问题，可临时召开会议。

（二）一般工作会议。根据工作需要可随时召开，由经普办主任负责召集；会议主要研究辖区经普工作中的具体工作，细化、落实经普办主任的安排部署。

（三）会议原则。坚持“精简会议、狠抓落实”的原则，能在第一时间、第一现场解决的问题，一般不上会研究；确需上会研究的，需报经普办主任同意。

（四）会务工作。由经普办负责组织。

二、重大事项报告制度

（一）报告的原则。坚持“分级负责、逐级上报、实事求是、及时准确”的原则。

（二）报告的内容。包括工作目标任务，阶段性工作目标和会议议定事项的完成情况；按规定需向经普办报告的重要情况、重大问题和突发事件等。

（三）报告的方式。采取书面报告和口头报告相结合的方式，以口头报告为主；重大事项要及时向经普办书面报告；紧急事项和突发事件要立即以口头或电话等方式向经普办领导报告。

三、日常工作制度

（一）严格执行统一领导，团结协作、形成合力，不断提高工作效率。

（二）严格执行岗位责任，恪尽职守、尽心尽责，按时完成各项任务。

（三）严格执行保密制度，遵守纪律、严守秘密，坚决追究泄密责任。

四、工作人员守则

1、遵守宪法、法律和法规，坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，在思想、行动上同党中央保持一致；

2、树立经普办一盘棋思想，工作协同配合，不推诿、不扯皮；依照法律、法规和政策执行任务；

3、严格执行经普办的各项决议、决定，遵守各项规章制度，令行禁止；

4、忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；

5、热爱本职工作，遵守工作纪律，提高办事效率；

6、公正廉洁，克已奉公,严格执行廉洁自律准则;

7、团结同志，谦虚诚恳，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，互相互爱，共同进步；

8、态度和蔼、语言文明、办事认真。

9、按照区经普办要求的时间进度开展工作。

五、考勤、请假制度

1、遵守作息时间（上班时间早9：00—晚17：00），按时上、下班，不得迟到、早退。加班时间按经普办统一安排。

2、病假原则上须青羊区医保指定医院病假证明及住院证明或病历等相关手续。病假原则一次不超过三天，累计超过十天即退回原单位。

3、事假须提前一天办理请假手续，经批准后方能休假。半天以内的事假由各组组长审批，一天以内的事假由经普办副主任审批，二天以上的事假由经普办主任批准方可生效，否则按旷工处理。事假原则一次不超过三天，累计超过十天即退回原单位。

4、不具备请假手续，无故不上班，视为旷工，旷工累计超过三天即退回原单位或解聘。

5、迟到、早退一次者，在当月考勤补贴中扣发20元；迟到、早退当月累计5次者，扣发当月补贴。

6、普查员外出，须事先告知各组负责人；经普办工作人员外出须事先告知经普办主任，并告知本组留守同志。

7、安排专人对全体人员进行考勤，考勤表及假条经经普办主任审核签注意见后，每月4日前进行汇总，并按有关规定办理。

六、经普工作经费的财务管理制度

1、工作管理经费要确保经普工作的需要，要集中资金，合理使用；要本着量入为出的资金使用原则，合理安排和调度使用资金；重大资金使用采取集体研究决定的原则。

2、经普办财务支出，由内勤人员具体负责。

3、坚决执行先请示、后开支的财务管理制度，工作人员不经请示，不得擅自开支，否则不予审批报销。

4、财务管理实行“一支笔”签字制度，经办人报销时填写费用报销单，在凭证上注明用途并签名。

七、资产管理制度

1、凡经普办的资产：如电脑、打字机、办公桌椅、沙发、各类文件柜等由经普办统一管理。

2、经普办建立资产管理台帐，明确领取、使用部门或人员，以及使用后归还情况等，确保经普办资产无损坏、流失。

3、需个人领取、使用的办公用品，经批准同意后，统一到经普办相关负责人员处登记领取，除耗材或一次性用品外，到期归还。

4、个人造成资产损坏、流失的，由个人承担责任并赔偿。

第三篇：深圳市第二次全国经济普查金融业普查工作实施方案

深圳市第二次全国经济普查金融业普查工作实施方案

深圳的金融业是拉动深圳经济增长的主要行业之一，其地位仅次于工业位居第二。为了全面了解深圳金融业的发展规模，掌握金融业的行业结构、行业技术现状以及各生产要素的构成，摸清各类金融机构和单位能源消耗的基本情况，建立健全深圳市金融机构基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，根据国务院2008年开展第二次全国经济普查的决定，决定在我市开展第二次全国经济普查金融业普查。通过普查，进一步夯实统计基础，为市委市政府加强宏观管理、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。

现根据国家《第二次全国经济普查方案》的总体要求和《广东省第二次全国经济普查实施方案》的要求，结合我市金融业实际，特制定金融业普查工作实施方案。

一、普查对象和范围

1、本次金融业普查的对象是指符合国家《国民经济行业分类（GB/T4754-2002）》标准中金融业的规定，于2008年12月31日前在我市从事银行、证券、保险和其他金融业务的机构单位，不论其注册地是否在深圳，不论其所属法人是否在深圳，也不论其隶属关系，均属本次普查的对象。

2、本次金融业普查对象分为三类：

（1）第一类：法人单位。指各类法人公司和单位，包括集团公司和总公司；

（2）第二类：视同法人单位。指按国家《第二次全国经济普查方案》中“普查单位划分的有关规定”，市级及以上从事金融活动的分行、分公司，及其他银行分行视同法人单位；

（3）第三类：产业活动单位。指上述两类法人单位所属的营业分支机构（包括设在市外的营业分支机构），和异地法人与外资法人在深设立的营业分支机构或代表处。

3、具体包括下列金融机构单位

（1）各类银行（含总行、分行）及所属的支行、储蓄所或营业部，外资银行驻深办事处；

（2）各类证券公司、基金公司、期货公司、证券交易及登记结算机构、证券分析与咨询公司、期货保证金监控中心、投资者保护基金有限公司，及其所属的营业部，异地证券法人驻深营业部及境外证券机构驻深代表处；

（3）中国保险监督管理委员会监管的各类保险公司（含集团公司、分公司），各类保险中介公司，以及所属的支公司，境外保险机构驻深代表处；

（4）各类信托投资公司，金融租赁公司，邮政储蓄银行，金融资产管理公司，汽车金融服务公司，金融电子结算中心，信用卡中心等，以及其所属的分支机构；

（5）三家金融监管部门及中国人民银行深圳中心支行。各类典当行按国家普查方案规定纳入其他服务业普查。

二、普查时间与内容

1、普查时间

普查时点为2008年12月31日24时，普查时期为2008年1月1日至12月31日。

2、普查内容

金融业普查的主要内容包括：单位基本属性、财务状况、能源

消费情况、信息化情况四大部分。

具体包括两大类普查表：

第一类，普查通用表，包括：

《法人与产业活动单位清查表》

《法人单位基本情况表》

《产业活动单位基本情况表》与附表

《企业普查表》

《非企业单位普查表》

《信息化主要指标》

《水及能源消费情况表》（非全面调查）

第二类，部门普查表，包括：

《银行业及相关金融业资产负债和损益表》

《证券业资产负债表》

《证券业利润和费用明细表》

《基金业资产负债表》

《基金业利润表》

《基金业业务及管理费明细表》

《期货业资产负债表》

《期货业利润和费用明细表》

《保险机构费用明细表》

《保险机构资产负债和利润表》

《保险中介机构财务状况表》

具体内容与格式见附件。

三、普查工作的组织

根据国家及广东省的第二次全国经济普查方案及实施方案的规

定，深圳市金融业普查由市经济普查办公室会同中国人民银行深圳中心支行、中国银行业监督管理委员会深圳监管局、中国证券监督管理委员会深圳监管局、中国保险监督管理委员会深圳监管局共同完成。

具体分工如下：

1、深圳市第二次全国经济普查办公室负责：

（1）组织金融业单位清查；

（2）组织金融业法人与视同法人机构单位“普查通用表”的填报；

（3）金融业“普查通用表”的审核上报工作。

2、深圳市各区经济普查办公室负责：

（1）开展金融业单位清查；

（2）所辖区域内市外金融机构法人驻深的营业分支机构“产业活动单位情况表”的填报审核工作。

3、中国人民银行深圳中心支行、中国银行业监督管理委员会深圳监管局、中国证券监督管理委员会深圳监管局、中国保险监督管理委员会深圳监管局负责：

（1）确定全市金融业填报“部门普查表”的法人单位；

（2）在规定的时间内提供所监管金融行业法人及所属产业活动单位、视同法人及所属产业活动单位、异地金融机构驻深营业分支机构、境外金融机构驻深业务代表处的基本单位情况名录；

（3）组织完成所监管金融行业“部门普查表”的填报、审核工作；

（4）督促所监管金融机构单位按时完成全部经济普查表的填报工作；

（5）在部门普查表上报后及时向市经济普查办公室提供普查表及分地区、分行业汇总表。

四、普查工作的步骤

1、前期准备（2008年9月30日前）

（1）制定《深圳市第二次全国经济普查金融业普查工作实施方案》；

（2）市经济普查办公室与各金融监管机构联合发文对全市金融机构进行普查动员；

（3）各金融监管部门向市经济普查办公室提供所需的金融业机构单位名单，市经济普查办公室将金融业基本单位名录分解到各区经济普查办公室；

（4）印发《深圳市第二次全国经济普查金融业普查工作实施方案》。

2、开展基本单位清查（2008年12月中旬前）

开展金融业机构单位“地毯式”清查，对金融监管部门提供的单位名录进行核对，最终形成金融业普查单位名录。

3、全面实施普查（2008年12月-2009年6月）

（1）下发各金融机构单位做好普查表填报工作的通知；

（2）组织金融机构单位进行填报培训；

（3）及时完成普查表填报咨询；

（4）按时完成普查表的回收与审核，及时进行复核订正；

（5）按时完成金融业普查表的录入与上报。

五、普查工作的要求

1、为了做好金融业普查，要求全市所有金融业机构单位必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，指定专人负责普查工作，认真做好有关资料的整理，健全原始记录、统计台帐等基础工作，按时、如实地填报普查表，不得虚报、瞒报

和拒报；

2、各金融监管机构要及时按普查方案要求提供所监管的金融行业机构单位及其产业活动单位名录库，单位名录内容包括单位名称（注明是法人还是产业活动单位）、详细地址、单位组织机构代码和联系电话；

3、对于不隶属于深圳金融监管部门直接管理的其他金融机构单位（如金融集团公司和总公司），要求在向管理部门上报“部门普查表”的同时抄报市经济普查办公室；

4、金融业普查表的上报方式，法人单位采用纸介质报表和网上直报系统上报，异地金融法人的驻深分支机构（营业部、代表处等）由各区经济普查办公室组织普查登记收表审核后，上报市经济普查办公室；

5、金融业普查表的上报时间按《深圳市第二次全国经济普查实施方案》的规定执行。

二〇〇八年九月四日

第四篇：天河区第二次全国经济普查领导小组（范文）

天河区第二次全国经济普查领导小组

成员单位职责

区统计局负责普查的组织及业务技术工作，提供全区统计基本单位和个体经营户名录库资料数据。

区政府办负责综合协调区属各部门配合开展全区的经济普查工作，督促其按时保质完成经济普查工作任务。

区发改局（区信息办）负责普查的物质保障工作，协助区统计局制定普查方案。协调有关部门之间数据资料的交换事项，利用区政府门户网站配合开展经济普查宣传。

区委宣传部负责协调全区普查宣传动员和信息发布等事项，包括通过电视台、电台、互联网、报刊等媒体和街道宣传栏等方式，分阶段、有重点、有针对性地开展普查宣传活动。

广州市工商行政管理局天河分局负责提供登记状态为正常经营的企业法人单位及分支机构的名称、法定代表人（负责人）、登记注册号、组织机构代码、地址及行政区划代码、业务范围及行业代码、注册类型、电话号码、从业人员、注册资金等资料数据。提供个体工商户的户名、地址、电话、行业类别等资料数据。协助开展户外普查广告的宣传工作，利用部门对外网站及服务窗口开展普查宣传活动，组织督促区各工商所参与当地个体经营户的普查登记工作，参与普查登记阶段的质量检查和数据对比分析。对清查中未找

数据对比分析。对清查中未找到、而在部门行政记录中存在的单位，需进行查找、认定、找出原因，报区经普办。并协调普查工作地界地图方面的事项。

区财政局负责普查的经费安排事项。

区人事局负责普查办公室人员抽调等方面的事项。区国土房管局负责提供全区房地产、中介服务和物业管理企业的名录及相关数据资料，督促区房地产、中介服务和物业管理等行业企业配合做好经济普查工作，并协助做好宣传工作。

区交通局负责提供领取《营运证》的运输车辆、停车场、汽车维修企业的数据资料，督促区交通运输业方面的普查事项并利用交通宣传渠道配合做好普查宣传工作。

广州市天河区质量技术监督局负责提供组织机构代码的登记状态为正常的单位的名称、法人代表（负责人）、登记注册号、组织机构代码、地址及行政区划代码、业务范围及行业代码、电话号码、注册类型、从业人员等资料数据，利用部门对外网站及服务窗口开展普查宣传活动，对经济普查新查出的单位负责敦促其申领组织机构代码证。对清查中未找到、而在部门行政记录中存在的单位，需进行查找、认定、找出原因，报区经普办。

区卫生局负责提供卫生行业单位（包括民办和私人医疗机构审批名单）的登记状态为正常的单位的名称、法人代表（负责人）、登记注册号、组织机构代码、地址及行政区划

纳税单位名称、法人代表（负责人）、组织机构代码、地址及行政区划代码、业务范围及行业代码、电话号码、注册类型等资料数据。提供个体工商户的户名、地址、电话、行业类别等资料数据，组织各地域税务所参与当地单位清查和个体经营户普查登记工作，利用税务部门对外网站及服务窗口开展普查宣传活动，参与普查登记阶段的质量检查和数据对比分析。对清查中未找到、而在部门行政记录中存在的单位，需进行查找、认定、找出原因，报区经普办。

广州市天河区地方税务局负责提供登记状态为正常的纳税单位名称、法人代表（负责人）、组织机构代码、地址及行政区划代码、业务范围及行业代码、电话号码、注册类型等资料数据。提供个体工商户的户名、地址、电话、行业类别等资料数据，组织各地域税务所参与当地单位清查和个体经营户普查登记工作，利用税务部门对外网站及服务窗口开展普查宣传活动，参与普查登记阶段的质量检查和数据对比分析。对清查中未找到、而在部门行政记录中存在的单位，需进行查找、认定、找出原因，报区经普办。

区劳动和社会保障局负责协助区、街经普办对从业人员报酬、从业人员数量等指标的检验、审核工作。利用部门对外网站及服务窗口开展普查宣传活动。

区城市管理综合执法支队天河大队负责协调宣传品（包括横幅、海报、宣传单张、标语、彩旗、户外广告等）的张贴、悬挂等普查事项。

主题词：经济普查 成员单位 职责 通知

抄送：市经普办，区委办，区人大办，区政府办，区政协办，区纪委办。

广州市天河区第二次全国经济普查办公室

2008年8月25日印发

第五篇：第二次全国经济普查宣传材料

第二次全国经济普查宣传材料

1．弘扬求真务实精神，全力搞好经济普查 2．认真搞好经济普查，全面建设小康社会 3．如实申报普查资料，真实反映经济全貌 4．用科学发展观指导第二次全国经济普查工作 5．如实申报经济普查资料，是企业和单位应尽的义务 6．认真贯彻《全国经济普查条例》，坚持依法开展经济普查

7．认真搞好经济普查，为科学制定中长期发展规划提供依据

8．搞好经济普查，掌握国情国力，服务经济建设，促进社会发展

9．经济普查，利国利民

10．经济普查，需要您的配合与支持

11．经济普查，了解昨天，把握今天，创造明天 12．经济普查，盘点过去，把握现在，指点未来 13．经济普查，求真、求实、求发展；把脉经济，利国、利民、利未来

14．《全国经济普查条例》规定，经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查的目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据

15．《全国经济普查条例》规定，各级经济普查机构及其工作人员，对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密，履行保密义务