第一篇:卫生部突发中毒事件卫生应急预案(1.5 事件分级)-2011(共)
卫生部突发中毒事件卫生应急预案(1.5 事件分级)
根据突发中毒事件危害程度和涉及范围等因素,将突发中毒事件分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)突发中毒事件四级。食物中毒及急性职业中毒事件按照《国家突发公共卫生事件应急预案》的分级标准执行。
1.5.1 特别重大突发中毒事件(I级)有下列情形之一的:
(1)一起突发中毒事件,中毒人数在100人及以上且死亡10人及以上;或死亡30人及以上。
(2)在一个县(市)级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时,累计中毒人数100人及以上且死亡10人及以上;或累计死亡30人及以上。
(3)全国2个及以上省(自治区、直辖市)发生同类重大突发中毒事件(II级),并有证据表明这些事件原因存在明确联系。
(4)国务院及其卫生行政部门认定的其他情形。
1.5.2 重大突发中毒事件(II级)有下列情形之一的:
(1)一起突发中毒事件暴露人数2000人及以上。
(2)一起突发中毒事件,中毒人数在100人及以上且死亡2-9人;或死亡10-29人。
(3)在一个县(市)级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时,累计中毒人数100人及以上且死亡2-9人;或累计死亡10-29人。
(4)全省2个及以上市(地)级区域内发生同类较大突发中毒事件(III级),并有证据表明这些事件原因存在明确联系。
(5)省级及以上人民政府及其卫生行政部门认定的其他情形。
1.5.3 较大突发中毒事件(III级)有下列情形之一的:
(1)一起突发中毒事件暴露人数1000-1999人。
(2)一起突发中毒事件,中毒人数在100人及以上且死亡1人;或死亡3-9人。
(3)在一个县(市)级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时,累计中毒人数100人及以上且死亡1人;或累计死亡3-9人。
(4)全市(地)2个及以上县(市)、区发生同类一般突发中毒事件(IV级),并有证据表明这些事件原因存在明确联系。
(5)市(地)级及以上人民政府及其卫生行政部门认定的其他情形。
1.5.4 一般突发中毒事件(IV级)有下列情形之一的:
(1)一起突发中毒事件暴露人数在50-999人。
(2)一起突发中毒事件,中毒人数在10人及以上且无人员死亡;或死亡1-2人。
(3)在一个县(市)级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时,累计中毒人数10人及以上且无人员死亡;或死亡1-2人。
(4)县(市)级及以上人民政府及其卫生行政部门认定的其他情形。
第二篇:突发群体性事件应急预案2012
煤矿学校突发群体性事件应急预案
为建立健全我校突发群体性事件应急处置机制,提高处置校园突发群体性事件工作的能力,最大程度地预防群体性事件的发生,降低事件造成的危害和影响,维护校园和谐稳定,推进“平安校园”建设,按照“以防为主,分级负责,把握主动、快速反应,加强教育,正确引导”的工作原则,依据国家有关法律法规及省、市、县有关通知精神,结合我校实际情况,特制定本预案。
一、适用范围
校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;组织校内外集体活动中交通事故或互相挤压等突发事故等。
二、应急领导机构及职责
1、应急领导小组 组长:王世林 副组长:马金 张殿华
成员:孔凡杰 邓守文 姚军 洪平
2、主要职责
统一领导、指挥、协调,做好学生、教职员工参与的群体性事件的应急处置工作:组织机动力量及装备物资,做好应急和增援的行动准备;负责组织对人、财、物等管理,及时采取抢救、保护、转移、疏散和撤离等有效措施;做好参与事件学生、教职员工的教育、疏导等善后处理工作,安排处置力量有序撤出,并做好现场清理和保护工作;全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况,及时向上级相关部门报告,提出具体处置意见,为决策提供依据;负责现场处置工作全过程的总结、报告,决定事件的信息发布、舆论引导、记者采访等工作事项;研究解决事件处置过程中的其他重大事项。
三、应急职能小组及职责
1、应急指挥组: 组长:王世林
成员:洪平孔凡杰
职责:快速到达现场,了解掌握事故情况,控制局面,防止事态发展;调查事件发生原因,评估事件影响,提出事件处理策略。认真执行上级部门及领导对事件处理的指示,组织力量,全程指挥其他职能小组投入工作。
2、现场控制组: 组长:张殿华
成员:
一、二年级班主任
职责:控制现场,维持秩序,配合相关部门进行事件处置。
3、信息报送组: 组长:谷艳艳
成员:
三、四年级班主任
职责:尽快将情况向教育局及公安、防疫、医院等相关部门报告。做好群体性事件信息收集、传递、处理、报送各环节的相关工作,保持信息报送特别是现场应急通信系统报送渠道的安全畅通。
4、后勤保障组: 组长:姚军 成员:马长友 陈志友
职责:做好群体性事件发生后的车辆、器械、照明、灭火等设备及器材的保障工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤保障工作。
5、善后处理组: 组长:马 金
成员:尤 红 徐 新 王炳生
职责:接待家长,做好解释说明及思想工作,待事故处理完毕后,进行事故的调查、分析、处理,查找原因,追查责任。
四、应急处置
1、启动预案
群体性事件突发,应在第一时间内向应急指挥组报告,启动本应急处置预案。上报教育局,并根据事件性质,及时准确向公安、消防、医疗、防疫等部门报告。报告程序:事件发现人向周向华校长或信息报送组成员报告,信息报送组曹立萍向上级及其他相关部门报告。
校长:5161154
2.现场处置。
接报后,现场控制组迅速到达现场,控制局面。管好各自学生,不围观、不拥挤,维护秩序,劝离无关人员。如有人员受伤,需医疗救援,做好医疗救援前期工作,组织护送受伤者或发病者到医院,配合医院救治,并随时与校长保持联络。如是斗殴事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带入值班室,其余人员劝离。如是社会人员来校闹事,立即拨打公安“110”和镇东派出所报警。告知当事人正当的申诉方式,通过合法手段和途径维护自身的合法权益,并根据实际情况密切配合公安等机构对事件的处理工作。
后勤保障组到达现场,根据需要提供处置保障,并配合现场控场组开展工作。
3、后期处置。
(1)善后处理组及时开展对群体性事件中伤亡人员的其他善后处理工作,接待家长,做好解释说明及思想工作,积极恢复学校教育教学秩序。事件平息后,继续做好群众工作,对承诺解决的问题,必须尽快兑现,消除可能导致事件反复的不安定因素,进一步做好化解工作,并加强跟踪和督查,防止事件反复。
(2)信息报送组整理事件材料,作出书面报告。内容:事件发生的时间、地点和现场情况。事件经过、参与人员数量和估计的人员伤亡数、财产损失情况。事件发生的原因分析。事件发展趋势的分析、预测。事件发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案。其他需要报告的事项。
五、责任追究
追究事件责任人及对突发事件应对工作不力人员的责任。对有关规定不执行或贯彻不力的;侵害群众利益,或对群众的合理诉求敷衍了事,不负责任的;侵害群众利益,或对群众的合理诉求敷衍了事,不负责任的。构成违反党纪、政纪的,依照有关法律法规条款,追究其党纪、政纪责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
煤矿学校 2012年3月2日
突发群体性事件应急预案
煤矿学校 2012年3月2日
第三篇:突发传染病事件应急预案
海门市瑞祥小学突发性传染病事故应急预案
为有效预防、及时控制和消除突发性传染病事故的危害,规范突发性传染病事故的应急处置工作,全面贯彻传染病防治“四早”方针(早发现、早报告、早隔离、早治疗),最大限度地减少损失,保障全校师生的身体健康和生命安全,维护学校的稳定和正常教学秩序,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发性公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我校实际情况,制定本预案。
一、工作目标
1、加强宣传,普及突发性传染病的防治知识,提高广大师生的自我保护意识。
2、完善突发性传染病事故的信息监测报告网络,做到分工明确、职责分明、相互协调,早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发性传染病不在校园内蔓延。
二、突发性传染病事故的界定
1、感染性、季节性或暴发性疾病,特别是非典型性肺炎、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺炎、风疹、水痘、感染性腹泻等公共卫生事件。
2、在一定时间段传染病发病5人以上的事件。
三、组织机构
学校成立突发性传染病事故应急处置工作领导小组,负责组织、指挥全校突发性传染病事故应急处置工作:
组 长: 张严 副组长: 杜健华 成 员:胡耀 各班主任 主要职责:
1、在教育局和镇政府的统一领导和部署下,负责全校突发性传染病事故的紧急处置工作,制订全校突发性传染病事故应急预案;
2、建立健全紧急应对突发性传染病事故的工作责任制度,落实责任人;
3、明确并落实突发性传染病事故的信息报告人;
4、具体实施对突发性传染病事故的紧急应对与处置工作,配合卫生部门对事件原因进行调查;
5、及时向县疾控中心、教育局等有关部门报告学校突发性传染病事故的进展与处置情况。
四、防治措施
1、根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,制订突发事件应急预案。
2、结合季节性、突发性传染病特点,通过晨会、黑板报、宣传橱窗以及学校网站等宣传途径,大力宣传、普及防治突发性传染病的相关知识,提高师生公共卫生意识和防治突发性传染病的能力。
3、广泛深入地开展突发性传染病事故的宣传教育活动,利用春季传染病防治知识讲座、健康课,普及突发事件防治知识,提高师生的科学防病能力。
4、落实晨检制度和汇报制度,及时掌握师生身体状况。一旦发现突发性传染病事故的早期表现,应及时督促其到医院就诊,做到早隔离、早治疗、早汇报。
5、开展校园环境整治和爱国主义卫生运动,加强基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、学校食堂必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食堂工作人员必须持有效健康证、上岗证,并注意个人卫生,确保学生饮食安全。
7、责任落实到人,建立定期检查与不定期抽查制度。
8、督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好生活习惯,增强体质。
9、及时向县疾控中心、教育局等有关部门汇报学校突发性传染病事故的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离、检查、治疗等工作。
五、报告制度
学校严格执行突发性传染病事故报告制。落实晨检制度,各班主任、各村校在晨检中发现同一时间段有多人出现相同的不适症状,如
发热、呕吐、出疹等,应及时向张严报告,同时报告市疾控中心和教育局,立即启动学校传染病事故应急预案。
六、事故应急处理
学校发生突发性传染病事故,由校长负责救援指挥,立即启动学校应急预案,组织救援工作。初步摸清症状,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。对患病学生进行隔离治疗处理,及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,做好学生家长思想安抚工作,力所能及地为家长服务。
海门市瑞祥小学
第四篇:突发自然灾害事件应急预案
突发自然灾害事件应急预案
一、自然灾害的预防
1.学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导小组部署校园台风、暴雨、酷暑、寒冷、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2.学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。
3.教研室负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号,掌握灾害预防和自救知识。
4.安全责任人定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向上级反映,并监督及时整改。
5.校办制定实施抢险救灾方案,并组织、训练、指导师生模拟预防演练。
二、应急措施
1.自然灾害来临的整个时段,学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序。
2.现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。
3、医疗救护小组进行现场救治,或打120送医院。
4、在危险区域周围设置警戒线,派专人监控。
5、在安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。
6、做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
7、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
8、做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
9、保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,及时上报信息,加强灾后值班纪律。
10、灾后要科学安排课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。
王家井镇中学
2016.1.1
第五篇:突发环境污染事件应急预案
莱芜分公司炼铁厂
突发环境污染事件应急预案
1.总则 1.1 编制目的
为应对莱芜分公司炼铁厂突发环境污染或生态破坏事件,快速响应,有序行动,控制事态,妥善处理、处置,降低危害和损失,保护公众人身和环境安全,制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险废物经营单位编制应急预案指南》、《危险化学品安全管理条例》和《废弃危险化学品污染环境防治办法》,制定本预案。
1.3 突发环境污染事件的分级
根据突发环境污染事件的性质、危害程度、涉及范围,突发环境污染事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1.3.1 满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件:(1)造成的直接经济损失在100万元以上的;(2)有人员中毒死亡的;
(3)事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。
1.3.2 满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件:(1)造成的直接经济损失在50万元以上、100万元以下的;(2)有人员出现明显中毒症状的;
(3)事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。
1.3.3 满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:(1)造成的直接经济损失在1万元以上、50万元以下的;(2)有人员出现中毒症状的事件;
(3)事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。
1.3.4 一般突发性环境污染事件
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。
1.4 工作原则
1.4.1 环境污染事故和突发事件应急必须遵循保护人员优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先三原则。
1.4.2 坚持预防为主,常抓不懈,统一指挥,高度协调,持续改进,控制事故损失的原则。
1.5 适用范围
本预案适用于分公司炼铁厂废气、废水、危险化学品等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。
2.应急组织机构与职责
2.1 设立突发环境污染事件应急领导小组(以下简称领导小组),负责组织指挥环境应急工作。组长由厂长 担任,副组长由分管副厂长担任,成员由机动环保科、生产计划科、厂办公室、事故发生所在车间负责人、安全生产科、工艺技术科、人力资源科、政工科等相关单位负责人组成。2.3 领导小组下设5个专业小组。
2.3.1 现场协调组。由安全生产科、机动设备科、办公室组成。负责联络公司及莱钢医院、公益事业部、保卫部、武装部、金鼎公司、汽运公司、设计院等参与应急处置;
2.3.2警戒保卫组。由办公室、安全生产科组成,负责事故现场交通管制和维持现场秩序,必要时请联络协调联络组协调莱钢武装部等职能部门参与事故应急警戒保卫工作。
2.3.3 应急处置组。由机动环保科、生产计划科、安全生产科组成,负责制定应急救援方案和方案的组织实施,负责生产及环境的恢复。
2.3.4物资供应组。由由机动环保科、办公室、生产计划科组成。负责抢救物资及装备供应,组织运送撤离人员及物资等后勤保障工作。
2.3.5善后处理组。由政工科、人力资源科、办公室、相关车间组成,负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
2.4各子车间分别设立相应的应急领导小组。3.应急程序 3.1 应急程序启动
发生下列事件之一,应立即启动应急程序。3.1.1 废水及其他有毒有害废水异常排放;3.1.2 煤气等有毒有害烟尘大量外排; 3.1.3 火灾、爆炸造成的环境污染; 3.1.4放射源类的污染;
3.1.5 其它环境污染和生态破坏事件。3.2 应急响应启动标准 一般突发性环境污染事件,由各车间自行组织处理,相关情况按照本预案要求及时报告相关科室,必要时请求厂予以援助。
较大突发性环境污染事件以上,立即启动本预案;其中重大和特大突发性环境污染事件由本预案领导小组确定是否请求公司或外部政府相关部门救援。
3.3 突发环境污染事件应急处理
3.3.1 接警与通知:事故发生后,事故单位应在尽可能保证安全的条件下,按照有关规定开展救援;同时立即上报机动环保科、生产计划科、办公室。机动环保科立即报告领导小组组长。
3.3.1.1联系电话:
火 警:119; 6820119 报 警 服务:110;6820110 急 救 中心:6828120 生产调 度中心: 6827318 6826490 6826174 6826177 新二区炼铁调度 6824318/9 机动环保科:6826059;6827575 办公室:6825102 6825103 安全生产科:6826630 3.3.1.2 报警信息内容:事故发生事件、地点、事故性质、原因、污染源的种类、性质、数量、泄漏规模、污染范围及其染毒征候或污染区及其周围人员、动植物等中毒症状等。
3.3.2指挥与控制
领导小组组长接到报警后,根据报警内容等信息确定是否启动本预案。确需启动本预案的,应急领导小组立即通知领导小组其他成员和各应急救援专业组。各专业组在领导小组统一指挥下,密切配合,开展各项救援工作。重、特大突发性环境污染事件确需公司及外部政府部门援助的,在政府外部救援到达现场后,各小组根据职能予以对接。
3.3.3 警报和紧急公告
当污染事故可能影响到周边地区,对周边地区公众可能造成威胁时,领导小组汇报公司相关部门,由公司相关部门在必要时向媒体和公众发出紧急公告,告知事故性质,对健康的影响,自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够及时做出自我防护响应。决定实施疏散时,同时告知疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。
3.3.4 警戒与治安
接到通知后,领导小组和各专业组应及时赶到事故现场,设立警戒区域;实施交通管制,维护现场治安秩序,协助发出警报,现场紧急疏散,清点人员,传达紧急信息,执行指挥机构的通告,协助事故调查。发生危险物质事故,现场警戒人员要佩戴相应的个体防护用品。
3.3.5人群疏散与安置
接到领导小组下达的疏散命令后,警戒保卫组负责指挥群众快速转移到安全区域。
3.3.6 医疗与卫生
事故发生后,现场协调组立即联系和莱钢医院,并协助组织现场急救和伤员运送、治疗及健康监测。
3.3.7 信息发布。领导小组汇报公司相关部门,由公司相关部门在必要时发布有关环境污染或生态破坏方面的信息,其他单位和个人一律无权发布或接收媒体采访。3.3.8救援抢险。接到通知后,各小组抢险人员迅速赶赴现场开展救援,事故处理组根据污染情况,控制污染,抢险人员使用有效工具和物资,保障对泄漏物及时围堵、收容、清消和妥善处理。及时按照国家环境保护标准,机动环保科协调公司能源环保部对污染造成的危害进行监测。
3.3.10 后续事项
本预案各有关专业组应及时向领导小组报告救援工作进展情况,由领导小组做出撤离现场、结束救援工作的决定。
事故善后处理工作由善后工作组组织进行。事件发生后,对本预案进行评估、完善。4.应急物资
应急物资包括消防器材,各种救援机械和设备、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、生活保障物资等。各单位负责各自职责范围内应急资源的定期检查、维护与更新。
5.应急培训及演练
对应急预案的内容及相关知识定期进行培训,组织应急演练,对应急能力进行评价,提高防范和处置突发环境事件的实战能力,并对应急预案的有效性进行评审,必要时进行修订。
6.附则 6.1 责任追究
在突发环境事件中,对厂造成的重大损失或影响者,在给予经济处罚的同时,按照有关规定追究有关责任单位、责任人的责任。
6.2 本预案由机动环保科负责解释。6.3 本预案自发布之日起施行。