总工会创先争优活动实施方案

第一篇：总工会创先争优活动实施方案

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是继续应对国际金融危机挑战、为启动实施“十二五”规划奠定基础的重要一年。为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央及省经济工作会议精神，根据全总十五届三次执委会提出的继续深入开展“当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”竞赛活动，全面掀起社会主义劳动竞赛新高潮的指示精神和省总十二届四次全委扩大会议提出的以创建“工人先锋号”为抓手，扎实广泛深入开展建功立业竞赛活动，团结动员广大职工在推进全省经济社会又好又快发展中充分发挥主力军作用的决定，制定本活动实施方案。

一、竞赛活动的组织领导团结动员全省广大职工深入开展“创先争优建功立业”竞赛活动，为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展作贡献，是今年全省工会工作的重要任务，各级地方、产业工会一定要高度重视、加强领导、认真研究部署，要结合本地区、产业特点和重点精心组织实施，努力把竞赛活动推向深入、抓出成效。为加强对全省劳动竞赛活动的领导，省总工会由分管经济技术工作的领导负责该项竞赛活动的组织和督查;由省总经济技术部负责对全省竞赛活动的布置、指导及活动信息的收集、经验交流及统计、考评工作。各市州地工会和省产业工会及企事业单位都要建立劳动竞赛组织机构，由主要领导及专人负责活动的组织开展。

二、竞赛活动的范围竞赛活动要求在全省各行各业广泛组织开展，同时突出重点工程、重点行业、重要项目的劳动竞赛。要在去年“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动基础上进一步拓展竞赛领域，加大中小企业和非公有制企业开展劳动竞赛的力度。竞赛活动要从制造业、建筑业向服务行业延深，使金融、物流、旅游等各行业都广泛开展劳动竞赛。要使劳动竞赛从生产环节向科研、管理、服务等方面拓展，形成全省普遍开展劳动竞赛，职工群众积极参加劳动竞赛的良好局面，以求真务实、积极有效的劳动竞赛推动和促进全省经济平稳较快发展。

三、竞赛活动的内容形式“创先争优建功立业”竞赛活动，要紧紧围绕全省经济工作会议提出的目标任务与企业自身经济发展目标任务，为加快和促进全省经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展争作贡献这个目标来开展。要使劳动竞赛活动与增强企业自主创新能力，深化职工技术创新活动，“质量创优、服务创新”，“我为节能减排做贡献”，以及重点产业和推动区域经济发展结合起来。要围绕铁路、公路、水利、国防等重点工程、重点项目广泛开展保安全、保质量、保工期、增效益为主要内容的劳动竞赛，使中央和省委扩大内需政策措施尽快见成效。

开展劳动竞赛，要以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题，以创建“工人先锋号”活动为载体，围绕企业生产的重点、难点，以优质、高效、安全、节能、环保、科技创新为主要内容，以劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等为主要形式，大力开展“我为节能减排做贡献”、“我为企业发展献一计”等群众性技术革新，技术攻关活动，努力提高企业自主创新能力和市场竞争能力。在竞赛中充分发挥工会“大学校”的作用，努力提高职工的综合素质和创新能力，充分发挥广大职工的聪明才干，为促进结构调整，加快我省经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。

四、竞赛活动的指导和宣传组织开展“创先争优建功立业”竞赛活动，是落实中央和省经济工作会议精神，充分发挥工人阶级在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中主力军作用的重要举措，是“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动的具体体现，因此要求各级工会在竞赛活动中，要积极引导广大职工把思想统一到中央和省委的经济发展部署上来，团结职工与企业共克时艰共谋发展，以高度的使命感和责任感，积极参加竞赛活动。各级工会都要重视和加强对竞赛活动的宣传和典型事迹材料的收集推广工作，充分利用工会的宣传阵地和社会新闻媒体大力宣传竞赛活动，要突出宣传职工的主人翁精神和劳动热情，宣传在竞赛中涌现出来的先进集体和先进职工的模范事迹，宣传竞赛活动取得的突出成果，大力选树和表彰在竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物，努力营造有利于激发职工积极性和创造性的良好氛围，激励职工立足本职、踏实工作、求真务实、多做贡献，使“创先争优建功立业”竞赛活动有声有色，卓有成效地开展起来。各地区、产业工会要多深入基层，及时了解、掌握活动动态和信息沟通，及时将好的做法总结推广，做好宣传报道。

五、竞赛活动的考评为有力推动和促进竞赛活动的开展，省总工会决定将竞赛活动的考评纳入省总年终对市州地及产业工会的目标绩效考核。各地及产业工会要及时研究成立竞赛组织机构并制定竞赛实施方案，于4月10日前报送省总经济技术部;竞赛中，每月必须有一期劳动竞赛简报和年底有竞赛总结报送省总经济技术部;所辖企事业单位开展劳动竞赛活动的覆盖率不低于85%。其参赛覆盖率和竞赛效益、按时上报简报和总结等典型材料将作为目标绩效考核的重要内容。企事业单位开展活动的实效将作为省总评选表彰省“五一劳动奖状、奖章”、“工人先锋号”、“五一巾帼奖”、“工会工作创新奖”、“经济技术创新奖”的重要依据。

第二篇：创先争优活动实施方案

创先争优活动实施方案

（洛阳市职工活动中心）

为深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强中心党组织建设和党员队伍建设，按照《洛阳市总工会关于在全市工会系统深入开展党工共建创先争优活动的意见》的部署和要求，结合职工活动中心实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“弘扬工运精神，筑堡垒、当先锋、促发展”为主题，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部职工队伍为重点，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，统筹推进党的建设，按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，充分发挥中心党总支和党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推进中心各项工作又好又快发展提供坚强组织保证。

二、总体目标

创先争优活动的总体目标是：推动科学发展，促进中心和谐，服务广大职工，加强组织建设，为推进工运事业的发展，建设社会主义和谐社会做出积极贡献。

1、推动科学发展。努力把中心领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体。认真履行工作职责，贯彻落实党的各项方针政策，科学谋划中心的发展思路和工作举措。努力建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的党员干部队伍。以党员干部的模范行动影响和带领全体职工努力完成中心的各项任务，重点工作有创新，单项工作有特色。

2、促进中心和谐。及时了解职工思想动态，从解决干部职工最关心最直接最现实的利益问题入手，突出抓好化解矛盾、改善民生、安全稳定三项重点，为中心发展营造一个良好的环境。

3、依靠全体职工。紧紧依靠全体职工，认真倾听职工呼声，及时反映职工意愿，主动关心职工，帮助职工解决工作和生活中遇到的实际困难。

4、加强组织建设。积极推进学习型党组织建设，创新组织活动方式，扩大组织覆盖，增强党员队伍的生机与活力，培养和造就高素质的党组织带头人队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，通过组织建设带动中心各项工作。

三、主要内容

创先争优活动以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五个表率”优秀共产党员为主要内容。

（一）“五个好”先进基层党组织标准

深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”，争做科学发展先锋队。一是领导班子好。学习型组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕单位中心工作，服务科学发展大局，认真履行职责，团结带领党员、干部、职工在完成中心的各项工作任务中做出显著成绩。五是职工反映好。党总支在职工中有较高威信，党员在职工中有良好形象，党群关系密切。

（二）“五个表率”优秀共产党员标准

始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务职工的表率。积极主动为职工办实事、办好事、排忧解难，自觉维护职工的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。

四、基本原则

（一）注重实效性。紧紧围绕工作大局来谋划创先争优活动，把创先争优活动与完成工作目标结合起来，与履行岗位职责结合起来，从工作实际出发，立足岗位，创先争优。

（二）注重长效性。把创先争优活动与落实学习实践科学发展观活动整改措施相结合，着力在健全各项制度、完善工作机制、加强基层党组织阵地建设和载体建设、培养良好的风气上下功夫。

（三）注重创新性。把党建工作与中心改革发展的实践相结合，紧扣创新发展主题，适应现代工运事业的发展方向，创新发展思路，创新经营模式，创新管理方法，提高服务质量，不断增强中心创新发展、持续发展的能力。

五、工作步骤

从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，党总支、党支部切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，党总支、党支部和全体党员以昂扬向上的精神面貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

1、制定方案（2010年5月下旬）。制定出符合中心实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。

2、动员部署（2010年6月上旬）。中心召开创先争优动员会，认真做好创先争优活动的思想发动工作，明确责任分工。各支部制定具体的活动措施，把握工作重点，创新活动载体，把党员干部吸引到创先争优活动中来，每位党员要提出参加创先争优活动的具体打算。

3、组织实施（2010年6月中旬至2012年4月）。紧紧围绕活动主题，扎实推进创先争优活动。

（1）公开承诺。将中心的活动实施方案、支部活动措施和党员干部的参加活动的具体打算以适当方式向职工公布，作出承诺，接受职工监督。

（2）领导点评。各党支部书记及时对所在支部的创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，及时研究解决存在的问题，明确努力的方向。中心党总支定期了解活动情况，进行集中点评。

（3）职工评议。按照两个活动阶段的安排，在2011年6月和2012年5月，组织党员、职工对中心及各支部开展创先争优活动情况进行民主评议。

4、活动总结（2012年5月）。认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，并把成功的经验和做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。

5、评选表彰（2012年6月至7月）。对中心创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行公开表彰。认真做好参加市总表彰的先进党支部和优秀共产党员的推荐工作。

六、保障措施

1、加强领导，确保活动效果。将创先争优活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立中心创先争优活动领导小组，由主任、副书记王辉同志任组长，副主任、总支委员石红霞同志任副组长，金学敏、王旭、张涛、孙勇、张强、马丽娟同志为成员，领导小组下设办公室，金学敏同志兼任办公室主任，办公室具体负责创先争优活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。创先争优活动由各党支部具体实施，各部室积极参与配合，确保争创活动收到实效。

2、建立激励机制，增强争创动力。从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度，将干部的学习成果、工作业绩和在争创活动中的综合表现纳入考核、评先评优和干部选拔。要以党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体和争当先进个人等活动。

3、加强舆论引导，注重培养典型。充分利用板报、宣传栏以及各种媒体，及时总结推广各支部开展活动的好做法、好经验，不断丰富活动内容，创新活动方式，提高活动效果。大力宣传先进典型，引导全体党员自觉以先进典型为榜样，形成学习先进，争当先进的良好氛围，推动创先争优活动的深入开展。

二〇一〇年六月三日

第三篇：创先争优活动实施方案

青林林场创先争优活动实施方案

根据公司的要求，进一步加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，结合林场的实际，制定创先争优活动方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“扩总量、强基础、调机构、增效益”这一中心任务，以“三转一提升”为主题，以延边林业党建“5522”工程为活动载体，着重抓好森林培育、项目建设、棚户区改造、全民创业、科技支撑、体制机制创新六大板块工作任务，充分发挥林业基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进林区和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。

二、开展创先争优活动的意义

推动科学发展。党组织要认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策，公司党委的重大决策部署，支部党员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐。党组织和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德和家庭美德建设，推动形成良好的社会风气；主动排查涉林矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗臶鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务人民群众。党组织和党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映民情民意；要主动关心群众疾苦，积极帮助解决群众在林业生产生活中遇到的实际困难和事关群众切身利益的事项中，要想方设法优化程序，方便于民，切实为群众办实事办好事。

加强基层组织。进一步优化组织设臵，扩大党组织覆盖面；选好和造就高素质的党组织带头人；加强教育培训，健全激励机制；创新活动方式，推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过组织建设，推动各项工作。

三、开展创先争优活动的主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争创优秀党员干部为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，按照“五好”班子的要求：政治素质好、团结协作好、工作机制好、经营业绩好、作风形象好努力做到“五个好”，领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央方针政策和公司重大决策，团结协作，求真务实，开拓创新，能够充分发挥先锋模范作用。促进科学发展的体制机制建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局的成效明显。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个带头”：一是带头学习提高。增强政治理论学习，理想信念坚定；认真学习实践科学发展观，提高科学发展能力；认真学习新知识、新业务、新技能，不断提高素质，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，热爱林业事业，奉献林业建设，埋头苦干，开拓创新，在本职岗位做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，责任意识、服务意识强，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，遵规守纪意识强。五是带头弘扬正气。坚定社会主义理想信念和核心价值体系，牢固社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

争创优秀党员干部的基本要求：以争当学习型、严谨性、创新型、廉洁型、务实型的“五好”干部为契机，以建设学习型领导干部、学习型党员队伍为重点，努力做到带头学习，带头工作，带头自律，带头创业致富，做到让职工群众满意。

四、开展创先争优活动的方法步骤

开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼分三个步骤进行。

（一）集中争创（2010年5月-12月）。结合林场的实际，围绕建党89年开展一些创先争优的活动，有力的促进活动的开展。

（二）深化扩展（2011年1月――2011年12月底）。按照实施方案，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。

（三）巩固提高（2012年1月至党的十八大召开）。以“强基础、提素质、树形象、做表率、促发展”为载体做好各项工作，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。

五、组织机构

组长：李春生 白林友 副组长：刘庆海 韩军 王贤庆 成员：吕青林 刘林 徐桂刚 陈艳君

2010年6月10日

第四篇：创先争优活动实施方案

创先争优活动实施方案

十三处学校党支部 根据沧教石油党字[2010]7号文件精神，结合本校教育教学等实际情况，制定创先争优实施方案如下：

一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“学纲要，促发展，创先争优上水平”为主题，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，以“抓重点、破难点、树亮点，推动教育科学发展，办人民满意的油田中小学教育”为目标，以“把党的旗帜亮出来”为总抓手，推进教育教学和党建工作，激发广大党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，营造岗位争先进、业务争一流、个人争“让教优秀的良好局面，推进学习型党组织建设，推进校园和谐，达到师愉快幸福工作、为学生成长奠定基础、办社会和家长满意的学校”这个总目标。

二、活动内容

1、争创“五好”党支部，学习型党组织。⑴强化班子成员自身建设，为建成“五好”支部、“四好”班子、带出高素质队伍做出自己的努力。在“四重”上下气力：一是重学习，强化能力。二是重品行，树立形象。三是重公正，增加公信。四是重实干，创造佳绩。增强事业心、责任感，脚踏实地，求真务实，能创新，肯吃苦，干实事，干成事。⑵抓重点，力保初三。重心下移，班子成员深入教学第一线，实

行干部包年级、包班制度。主抓教学工作的王藏跃副校长包初三⑵班，教导主任李建强包初三⑴班，政教主任张西州同志包初三⑶班；主抓德育工作的王会兰副校长包初中一年级；董荣福校长负责小学初中教学的统筹、协调、督促；党支部书记袁锁占同志负责教师的思想政治工作，推进教师阳光心态，心情舒畅地投入教学；总务主任李桂林同志负责边角场所的卫生，消灭卫生死角，保持学校环境整洁。总之，重点把重中之重——初中三年级的工作做好，中考成绩确保达到全局平均分数线，力争超过。进而推动初一招生和学校全面进步。⑶继续巩固学习实践科学发展观活动成果，继续落实整改方案所要求的整改项目，促进教职工心情舒畅地工作，促进和谐校园的建成，促进办学水平的提高，向领导放心、社区认可、家长满意的学校。

2、争创“优秀党员责任区”和“优秀党员示范岗”。①认真学习党章，自觉规范自身行为，以党员标准要求自己，为非党员作出表率。②带动群众：党员充分发挥好自身表率作用和骨干作用，影响和带动身边群众，为打造河间市区名校做出努力。③通过自己的带头作用，推动教育教学工作的进步。要关心组（室）内教师的思想、工作、生活情况，做朋友，当参谋，舞鼓干劲，化解矛盾，推动工作。④规范教育教学以及学生管理言行，关心每一名学生，尤其是不歧视学习、纪律等较差的学生，促进他们的进步。关注班内的学习、纪律存在问题的学生，每名党员教师至少帮助两名学习纪律困难生帮

助其转化，促进其学习、纪律取得进步。出现体罚学生现象一票否决。⑤党员班主任要用正气、朝气引领学生，建设先进班集体，家长满意率高于群众。

3、开展“党员高效课堂”活动，每名党员教师要率先讲公开课，主动请全校教师和家长听课。在认真讲好组内公开课的同时，潜心钻研，认真备课，讲出校级公开课，为群众教师引路，为学校构建高效课堂做出党员的贡献。

三、活动步骤(一)广泛发动，安排部署(2010年5月----6月底)

1．动员部署。5月中旬前召开本校动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。

2．制定方案。制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。3．组织学习。组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和孟局长在分局创先争优活动动员大会上的讲话等相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。4．党性分析。学期结束前（六月底前），集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。(二)全面争创，扎实推进(2010年9月----2011年6月底)

以“强素质，铸师魂，争创‘三育人’优秀团队，争当‘三育人’师德标兵”为载体，扎实深入开展活动。1.进行 “党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，增强党员的使命意识和责任意识。2.二是“亮出旗帜”活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设党员先锋岗、党员责任区等形式，使共产党员成为服务群众、岗位奉献的旗帜。3.三是“爱岗敬业、岗位建功”活动。促进党员立足本职，模范履行岗位职责，勤奋学习、甘于奉献、周到服务、争创一流。

4.开展“强素质，铸师魂，争创‘三育人’优秀团队，争当‘三育人’师德标兵”系列活动： 一是“师德教育”活动。教师节前夕，结合 “双育工程（党性教育、技能培育）”和教师继续教育工作，对广大党员普遍进行师德师风教育，使共产党员成为“三育人”师德师风标兵。二是“岗位奉献”活动。围绕学校的教学中心任务，从各自岗位出发，党员教师公开课评比、教学研讨、学术论文评选等活动，努力提升教学水平，在本职岗位上创一流业绩。三是“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助困难群众解决工作生活中的实际问题。四是“亮牌示范”活动。通过党员示范组、党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

四、措施要求：

1、成立领导小组。组长：袁锁占 成员：董荣福

王藏跃

王会兰

马利平李建强

张西州 程娟娟

杨涛

2、健全制度。①考核制度：党员所选项目进行填表，期末写出自我小结，支部对党员创先争优活动实行检查考核。②教研组长、班主任评价制度：党员责任区以教研组长、组员及班主任的评价为依据。③全员考核打分制度：全体教职工为党员评分考核。④挂牌公示制度：对党员所选责任区或示范岗进行挂牌公示，促进党员落实，便于群众监督。

十三处学校党支部 2010.5.15

第五篇：创先争优活动实施方案

中共镇平县环卫局党支部开展

创先争优活动实施方

案

根据《县委组织部、县委宣传部关于在全县基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案》和全县活动动员会议的要求，经局党支部研究决定，创先争优活动从2010年5月开始，2012年7月结束，为确保创先争优活动扎实开展，特制定活动方案如下：

一、指导思想

按照中央、省、市、县委在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的方案要求，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以：“讲党性、重品性、做表率”活动为主题，按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，紧密结合环卫工作实际和重点工程建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为环卫事业的快速发展做出积极贡献。

二、主要内容

创先争优的内容：创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做

到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

（一）各股室要努力做到“五个好”

深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”，争做环卫系统科学发展先锋队。一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，组织落实本单位的科学发展规划、思路和举措，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部职工在完成本单位工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）党员干部要认真做到“五个表率”

始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率"，争当环卫系统事业再上新台阶排头兵。一是自觉学习表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为环卫队伍的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的表率。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制

度。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。

三、具体要求

开展创先争优活动要结合环卫工作实际，紧扣创新发展主题，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果；各股室要紧密联系党的建设和本单位工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题；要把党建工作与承担重点工程建设紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。

机关党支部要以“讲党性、重品性、做表率”活动为主题，做好今年承担的重点工程建设，强化建筑垃圾监管，狠抓环卫工作的管理，把开展创先争优活动与做好重点工作有机结合起来，通过抓重点工作、抓活动载体、树先进典型等形式，促进机关转变作风，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好的服务群众，更好的发挥模范带头作用。

基层党支部也要紧紧围绕各自的中心工作，结合创先争优活动，加强经营管理队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，以“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”为主题，强化学习培训，“民主评议，党员活动日活动，带领广大党员干部在各自平凡的岗位上立足本职发挥先锋模范作用。

三、方法步骤

创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导各党支部切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

（一）调研和动员部署（2010年5月上旬）

各股室要在充分调研、认真准备的基础上，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。

（二）组织实施（2010年5月中旬至2012年4月）各股室要按照实施方案，紧密结合工作实际，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

公开承诺。各股室制定开展创先争优活动的实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

领导点评。环卫局党支部适时对各股室和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

群众评议。各股室负责人要适时组织党员、群众对本股室党组织和党员开展创先争优活动情况进行评议。

（三）系统总结(2012年5月)

各股室要结合活动及时总结，做好拟受局党支部表彰的“2010—2012环卫系统创先争优活动”优秀共产党员的推荐工作。

（四）评选表彰(2012年6月至7月)

评选表彰按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法。具体方法步骤如下：

推荐。以各股室为推荐单位，进行评选和推荐。考核。由局党支部组建考核组，对各股室党支部推荐的对象进行考核。具体程序是：

1、听取汇报。听取开展活动的总体情况汇报以及推荐对象的有关情况汇报。

2、查阅资料。查看有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度及档案资料。

3、走访了解。通过走访、座谈等形式，多方面听取党员、干部和群众的意见建议，同时书面征求纪检、计生、信访、等科室的意见。

4、公众投票。将推荐对象在局公示栏公布，接受公众投票。

5、初步评定。按照评选内容、标准和细则的要求，逐项评定分数，填写评比表。

6、形成意见。局考核组对考核情况进行汇总，集体研究，客观公正地提出考核意见。

审定。结合平时掌握的情况，经局考核组集体研究分析，进行综合评定，确定评选结果。

公示。通过局公示栏对综合审定的评比结果进行公示，接受系统人员监督。

表彰。召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的优

秀共产党员进行表彰。

（五）巡回宣讲（2012年8月至12月）

对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，由局党支部推荐到县委组织部，由县委组织部组织报告团在全县巡回宣讲，通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的蓬勃向上的良好社会风气。

四、加强组织领导

（一）落实领导责任。各股室要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程。环卫局党支部成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，各股室党小组也要成立活动领导小组及办公室，制定创先争优活动工作方案。主要领导同志和领导小组要建立创先争优活动联络点，加强工作指导，以点带面，推动工作落到实处。

（二）注重典型引路。善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传环卫系统的先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。

（三）加强督查指导。局创先争优领导小组成立指导督查小组，加强对党小组创先争优活动的督查指导。对发现创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要对其股室负责人进行通报批评，并责令限期整改。

（四）营造良好氛围。党支部要深入基层、深入群众，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动基层党员干部参与创先争优活动。及时总结和推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和方法，大力做好宣传发动，为活动顺利开展营造良好氛围。

各股室制定本股室开展创先争优活动实施方案后，要及时报环卫局创先争优活动领导小组。

二O一O年七月十日