创先争优指导思想与实施方案

第一篇：创先争优指导思想与实施方案

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特点社会主义伟大旗帜，以***理论和“三个代表”重要

思想为指导，以深入展开创先争优活动为主题，以“做科学发展先锋队，当‘高速时代’排头兵”为主线，以“强组织、提素质、增活力、作贡献”为重点，紧扣“观念先导、兴工强镇、农业富民、旅游活镇、强化保障”五个主攻，围绕“八件实事”，重视改革创新，突出实践特点，推动各党支部和广大党员在沙市“创造新上风、实现新逾越”的实践中建功立业。

二、成立机构

成员构成：

三、目标任务

通过展开创先争优活动，到达“推动科学发展、增进社会***、服务人民群众、加强基层组织”的目标，结合我镇实际，着力在以下六个方面创先争优。

在强化基层组织建设中创先争优。推动学习型党组织建设，以“一班一会一讲堂”为核心，推行党员集中轮训制，精心组织学习活动。大力推广党员队伍中的典型事例，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战争力。

在加速建设北区中心中创先争优。围绕“争创一流业绩、构建***沙市”的整体目标，抢抓沙市进入北区中心镇的发展机遇，提质改造沙秀公路，主动对接浏醴高速，精心规划村镇布局，加快产业小区建设，修建科学发展氛围，打造北区中心镇，有效带动区域经济高速发展。

在调优产业结构进程中创先争优。依托产业小区和现代烟草农业示范区发展平台，抓实招商引资，培养产业集群。整镇推动现代烟草农业，致力将沙市打造玉成国一流的现代烟草基地。做活商贸旅游，提升赤马湖景区着名度，构成长株潭周末休闲游新热门。

在推动城乡一体化中创先争优。捉住沙市纳入长沙市长永片区城乡一体化试点的机遇，推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境和管理体制一体化，加快城市基础设施向农村衍生、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射的进程。

在主攻项目建设突破中创先争优。着力破解项目建设的困难，做好争资融资、征地拆迁等工作，主动排查矛盾纠纷，理顺情绪，凝聚人心，迎难而上，勇于负责。

在改善民生民利实践中创先争优。以创建人民满意集镇为抓手，不断推动落实各项惠民政策措施，解决事关人民群众亲身利益的突出题目，加强维稳和安全生产，进步民生保障水平，调和发展社会事业，维护社会***稳定。

四、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共*产*党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力在推开工作和本身建设上做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共*产*党员的基本要求：模范履行党章规定的义务，做到“五带头”，即带头学习进步、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪遵法、带头宏扬正气。

五、工作重点

在贯彻落实上级文件精神的基础上，全镇要以“强组织、提素质、增活力、作贡献”为重点，突出抓好以下几个方面的工作。

第二篇：创先争优指导思想与具体方案

创先争优指导思想与具体方案

创先争优指导思想与具体方案

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展创先争优活动为主题，以“做科学发展先锋队，当‘高速时代’排头兵”为主线，以“强组织、提素质、增活力、作贡献”为重点，紧扣“观念先导、兴工强镇、农业富民、旅游活镇、强化保障”五个主攻，围绕“八件实事”，注重改革创新，突出实践特色，推动各党支部和广大党员在沙市“创造新优势、实现新跨越”的实践中建功立业。

二、成立机构

成员构成：

三、目标任务

通过开展创先争优活动，达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，结合我镇实际，着力在以下六个方面创先争优。

在强化基层组织建设中创先争优。推进学习型党组织建设，以“一班一会一讲堂”为核心，推行党员集中轮训制，精心组织学习活动。大力推广党员队伍中的典型事例，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

在加速建设北区中心中创先争优。围绕“争创一流业绩、构建和谐沙市”的总体目标，抢抓沙市进入北区中心镇的发展机遇，提质改造沙秀公路，主动对接浏醴高速，精心规划村镇布局，加快工业小区建设，营造科学发展氛围，打造北区中心镇，有效带动区域经济高速发展。

在调优产业结构进程中创先争优。依托工业小区和现代烟草农业示范区发

展平台，抓实招商引资，培育产业集群。整镇推进现代烟草农业，致力将沙市打造成全国一流的现代烟草基地。做活商贸旅游，提升赤马湖景区知名度，形成长株潭周末休闲游新热点。

在推进城乡一体化中创先争优。抓住沙市纳入长沙市长永片区城乡一体化试点的机遇，推进城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境和管理体制一体化，加快城市基础设施向农村衍生、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射的进程。

在主攻项目建设突破中创先争优。着力破解项目建设的难题，做好争资融资、征地拆迁等工作，主动排查矛盾纠纷，理顺情绪，凝聚人心，迎难而上，敢于负责。

在改善民生民利实践中创先争优。以创建人民满意集镇为抓手，不断推动落实各项惠民政策措施，解决事关人民群众切身利益的突出问题，加强维稳和安全生产，提高民生保障水平，协调发

展社会事业，维护社会和谐稳定。

四、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力在推动工作和自身建设上做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求：模范履行党章规定的义务，做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

五、工作重点

在贯彻落实上级文件精神的基础上，全镇要以“强组织、提素质、增活力、作贡献”为重点，突出抓好以下几个方面的工作。

增强基层组织功能。一是开展“党员服务日”活动。加强党员干部与群众的联系，脚踏实地为人民群众解决困难和

问题。二是打造“民心工程”。深入基层，了解人民群众最关心、最直接、最现实的问题，以解决问题为着力点，进一步巩固科学发展成果。三是开展“双带两为”活动，即带头致富、带头遵纪守法，为党旗增光辉、为地方促发展，积极发挥示范带头作用，促进镇域经济社会全面发展。

提升党员队伍素质。建设“一个中心、两项制度”。“一个中心”即党员服务中心，要求每个党支部设立一个党员服务中心，为党员、入党积极分子提供咨询、指导、协调、帮困和培训等，要做到有工作制度，有专人管理，有一定影响。“两项制度”即党员学习制度和党员联户制度。要求充分利用远程教育站点、党员素质提升讲师团、浏阳党建网、党建手机报等平台，进行党员经常性教育;推动学习型党组织建设，实现全镇党员一年轮训两次;开展评选“五好党员”活动，评选出党性好、素质好、带头致富好、带领群众致富好、遵纪守法好的党

员，进一步发挥榜样力量，激励党员奋发向上。

推进基层党建创新。开展党支部示范项目建设，每年确定一批党建示范项目，并开展组织工作创新成果评选活动。积极探索党建工作与经济工作、精神文明建设、社会治安综合治理等工作相结合的方式方法，促进党建工作适应经济社会发展的需要。

服务全镇发展大局。全面推行“党员示范岗”活动。从强化执政理念、提升服务本领入手，从各自岗位特点出发，开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，有计划地在各领域、各行业确立一批党员示范岗位，促进党员发挥先锋模范作用。

六、方法步骤

从现在开始到2011年6月，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。具体分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段。成立创先争优活动领导小组，制定开展创先争优活动实施方案，通过召开动员会议、组织集中学习、进行座谈交流等多种方式，形成创先争优良好氛围。

第二阶段：全面争创阶段。分六个步骤进行：

1.公开承诺。各党支部要结合工作目标确定承诺事项，党员根据岗位特点和本人实际，自愿提出承诺事项。结合党务公开、“三会一课”、党员设岗定责等形式，向群众公开承诺，主动接受监督。

2.组织实施。各支部和党员按照活动方案和承诺内容，结合中心工作和重点项目的开展，创新方式方法，将活动贯穿到工作实践中，在工作中培育、挖掘先进典型，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

3.领导点评。镇党委将采取听取汇报、调查走访、专题调研、交流研讨、明察暗访等形式，对各支部和党员开展

活动情况进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。点评原则上每季度一次。

4.双向述职。每年年底，结合“双报告、双 述职”制度，总结活动情况，各支部向镇党委、党员分别向党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

5.群众评议。镇党委结合半工作点评、党员民主评议和对各支部班子成员考核等工作，适时组织党员、群众对各支部开展活动情况和党员参加活动情况进行评议。评议原则上每半年一次。

6.评选表彰。镇党委定期对各支部、各支部对党员开展活动的情况进行考核。2011年、2012年“七一”前，镇党委将对先进支部、优秀共产党员、优秀党务工作者以及开展活动成效显著的党支部进行表彰。

第三阶段：总结提升阶段。围绕向

党的十八大献礼，通过举办创先争优活动图片展、成果展示会等多种形式，集中展示活动成果;通过调查走访、经验推介、问题交流等多种形式发掘成功模式，对活动开展中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优长效机制。

七、活动要求

各单位要把创先争优活动摆上重要议事日程，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保创先争优活动各项要求落到实处。

1、落实领导责任。一是成立领导机构。各单位要成立创先争优活动领导小组，由党组织主要负责人任组长，组建工作机构，落实领导和指导责任。创先争优活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定。二是明确工作职责。认真落实领导责任制，各支部全面负责本单位的创先争优活动，要切实加强领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。三是建立党政领导联点制度。领导干部要经常深入联系点进行

调研指导工作，努力把联系点建成创先争优活动的示范点，发挥以点带面的作用。

2、注重因地制宜。在坚持创先争优活动总体要求、总体安排，确保取得实效的前提下，各党组织要根据各自实际，因地制宜地对创先争优活动的具体步骤、具体时间作出适宜安排，确立鲜明、具体、实在的主题，精心设计体现特色、务实管用的载体。同时做到充分听取党员群众的意见，扩大群众参与面，做到既紧扣时代主题、又体现沙市特色。

3、搞好舆论宣传。充分运用报刊、简报、党务公开栏等媒体，发挥舆论宣传引导和推动创先争优活动的作用，宣传中央和省、市关于创先争优活动的有关精神。要及时总结和推广创先争优活动中的好做法、好经验，及时报道创先争优活动取得的成效。各单位要及时上报信息，镇活动领导小组办公室将编印简报，对各单位好的经验做法和先进事迹以及工作开展情况进行通报。那一世

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4、注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进创先争优活动，使创先争优活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。要把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与“五大主攻、八件实事”相结合，与转变干部工作作风相结合，与推进城乡一体化进程、建设北区中心镇结合起来，努力使创先争优活动成为加快建设开放、文明、富裕、和谐新沙市的一场伟大实践，成为惠及广大人民群众的一项满意工程。

第三篇：创先争优实施方案

创先争优活动实施方案

根据文件《关于在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的有关要求，学院党委决定在全院深入开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”的创先争优活动。结合我院实际，制定我院创先争优活动实施方案。

一、重要意义与活动主题

创先争优活动是落实党中央“以改革创新精神加强和改进党的建设”的重要活动，是进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是激发各级党组织和广大党员生机活力、加强党的建设的一项重要的经常性工作。

学院创先争优活动的主题为“促创新、谋发展、抓机遇、强组织、求实效”。创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大精神和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固和扩大我院深入学习实践科学发展观活动成果。围绕学院“建设有特色、有影响力学院”的任务和“培养更多的合格人才、打造特色鲜明专业、聚集优秀的行业人才、实施高效科学的管理”的愿景，通过创先争优活动，进一步深化改革、进一步促进和谐、进一步加强基层组织建设、进一步提高党员队伍素质，务求实效，促进学院的又好又快发展。

二、主要内容与目标

学院创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，通过活动开展，达到促进和谐、推动发展、服务师生、加强组织的目标。

在《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》中共中央对创建先进基层党组织提出要努力做到 “五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；对争当优秀共产党员提出要努力做到“五个带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”和“五个带头”，要作为学院基层党组织和全体党员的普遍要求。

在“五个好”和“五个带头”的基础上，要认真落实学校对教工党组织、教工党员、学生党组织、学生党员分别提出的具体要求。教工先进党组织要成为建设学习型党组织的示范、破解难题率先发展的示范、党建创新抓好队伍的示范、团结群众促进和谐的示范。学生先进党组织要成为建设学习型党组织的示范、党员培养教育的示范、党建创新的示范、发挥带动作用的示范。教工优秀共产党员要做到党性过硬、师德过硬、业务过硬、作风过硬。学生优秀共产党员要做到政治过硬、思想过硬、学习过硬、作风过硬。

三、工作要求 1．牢牢把握主题

牢牢把握学院“促创新、谋发展、抓机遇、强组织、求实效”这一创先争优活动主题，“促创新”就是要加强学院现代大学制度的设立，创新会计专业人才的培养新机制，不断创新教师队伍建设，增强学院在会计行业人才培养方面的综合实力；“谋发展”就是要围绕学校十一五规划这一主线，结合学院任务和愿景，认真分析制约学院的发展瓶颈，实现突破；“抓机遇”就是要抓住学校升格大学这一契机，全面提升我院教育教学质量，冲击一流省属高校；“强组织”就是要进一步深化党建创新，积极推进学习型党组织建设，增强基层党组织和党员队伍的生机活力，建设高素质的基层党组织带头人队伍，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组 2 织建设找准突破口；“求实效”就是杜绝重形式、走过场，在求深、求实、求长远上下功夫，取得实实在在的效果。

2．紧紧围绕目标

各个基层支部要按照中央、教育部、教育厅以及学校有关要求，要在充分认识创先争优活动的意义的基础上，围绕学院任务确定我们的工作目标，目标要看得见、摸得着。目标制定后，要动员支部全体成员，紧紧围绕目标，通过“重承诺、比贡献”等活动的开展，形成“创”、“争”的良好氛围，凝聚力量，提高战斗力。确保学院“促进和谐、推动发展、服务师生、加强组织”目标的实现。

3．充分动员、精心组织、注重宣传、统筹推进

各个基层党支部要对活动进行充分动员，确保活动对全体党员的全覆盖；精心组织，通过理论学习、问题研讨，推动学院的机制创新、改革深化；注重宣传，通过座谈、交流、学院网站等做好支部、党员的先进事迹宣传，发挥示范作用，扩大影响；统筹推进，将活动与学校党建立项研究、红旗支部评选结合起来，提升基层支部的党建工作科学化水平，为学院事业发展提供坚强的组织保证。

四、方法步骤

第一阶段，动员部署。10月底前，公布学院创先争优活动实施方案，各基层党支部要结合支部主要工作与党员的实际情况，制定本支部创先争优活动的计划安排，11月底前上报学院分党委。

第二阶段，全面实施。2010年12月至2011年9月底。各基层党支部要在这一阶段创造性地开展好活动，要组织召开专题组织生活会，就如何做到“示范”提出具体措施。各基层党支部制定的目标和党员的承诺要在支部范围内向群众公布，接受群众监督。学院党委要在各基层党支部中开展“定目标，争一流”活动，在教工党员中开展“重承诺，比贡献” 活动，在学生党员中开展“树立远大理想，成就卓越人才”活动。

第三阶段，评议表彰。2011年10月至11月。开展群众评议活动，要广开渠道，组织党员、各方面代表对活动情况进行评议，及时听取师生员工对活动的意见和建议，表彰先进党支部和优秀共产党员。

第四阶段，深入推进。2011年12月至2012年7月，着重围绕迎接党的十八大胜利召开，进一步深入推进创先争优活动。

二〇一〇年十月二十日

第四篇：创先争优实施方案

杨千户寨村党总支创先争优实施方案

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固和发展先进性教育和科学发展观学习实践活动成果，进一步提高我村农村党建工作整体水平，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用，加快推进我村经济和社会又好又快发展，按照镇党委的统一安排部署，在广大党员中创先争优活动，结合我村实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“敢闯善干建设新农村，发展生产争当新农民”为主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为村居经济社会发展提供坚强的思想、组织和政治保证。

围绕争创主题，有针对性的制定符合本村、本支部实际的活动主题，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在推动村居建设、创造幸福民生、推动科学发展上当先锋做表率。

2、促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气，发挥好基层党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，发挥广大党员在维护稳定中的作用，及时了解群众的思想动态，理顺情绪，凝聚人心，在急难险重任务和重大突发事件面前迎难而上，敢于负责。

3、服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，普遍推行党员服务站、干群恳谈会、党员联系户等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。

4、加强基层组织。实施“固本强基工程”，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员作为主要内容。

先进基层党组织的基本标准是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反应好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本标准是：模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落实到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当利益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

三、活动目标

1、坚持党组织和党员全覆盖。党支部和党员都要纳入到创先争优活动中来。采取多种形式，注重加强流动党员和党员的教育管理，保证全员覆盖。

2、坚持群众参与。开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，凝聚群众的智慧和力量。

3、坚持基层党建工作创新。把创新贯穿于创先争优活动始终，努力做到工作理念创新，树立围绕中心、服务大局、促进和谐的党建理念，用开放性思维抓党建工作；明确争创目标。

四、方法步骤

（一）、公开承诺。在深入调研基础上，以党支部为单位制定开展创先争优活动实施方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施；每名党员对照“‘五带头”的基本要求，提出参加活动的具体打算、努力方向和争优事项，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。

（二）、积极争创。由党组织和党员按照活动方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加争创活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项，发挥作用、展示形象。要建立创先争优活动记实登记制度，对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。

（三）、领导点评。按照上级点评下级、书记点评党员的原则，上级党组织负责人通过参加下级党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况，每半年至少进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（四）、群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。每年组织开展一次群众集中评议，可与党员民主评议结合进行，评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。

（五）、组织考核。每年开展党员民主评议时，基层党组织对党员落实“五带头”情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。

（六）、评选表彰。在认真考核基础上，村党支部适时开展创先争优活动评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众意见。

创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进。从2011年4月开始，创先争优活动着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展。在搞好动员的基础上，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

五、加强活动的组织领导

1、加强领导，成立领导小组。成立创先争优活动领导小组，负责创先争优活动的组织和落实。

领导小组组长：杨有田 副组长：孙美义、张永强

成员：汶引放、索德海、马建华、张斌、肖亚琴

领导小组下设办公室于村委办公室，由马林生同志负责办公室日常工作。

2、加强宣传，造浓氛围。充分发挥会议、广播、标语、宣传栏、网络、远程教育的作用，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，继续深入学习先进典型，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、统筹兼顾，协调推进。把开展创先争优活动与加强基层党建、推进科学发展、维护农村社会稳定的各项工作相结合，以创先争优的实际成效推动各项工作顺利开展。

4、加强督查，严格考核。村党支部成立考核小组，定期开展创先争优活动的督查与考核，推进活动顺利开展。

杨千户村党总支 2011年3月29日

第五篇：创先争优实施方案

关于在基层党组织和党员中围绕 “超越自我、达标晋位”深入开展

创先争优活动实施方案

按照中央和省、市委的统一要求和部署，为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥基层党组织和广大党员在实施市委新的发展目标和战略中的战斗堡垒和先锋模范作用，制定如下实施方案。

一、总体思路

在基层党组织和党员中开展创先争优活动，要紧紧围绕“超越自我、达标晋位”这一主题；以争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动为载体，通过党员先锋岗、党员服务队、党员责任区等发挥基层党组织和党员作用，引导和组织基层党组织和党员努力贯彻科学发展观，推进企业发展，增强国有经济活力、控制力、影响力；要突出服务经济发展、服务改善民生两个重点，做到与集团实施的经营业绩目标考核、物业供热优质服务达标竞赛、创建资源节约和环境友好型企业相结合；努力实现企业主要经济指标有新晋位，企业节能减排水平有新提高，为居民群众服务的宗旨意 识有新提升，党组织和党员的作风形象有新转变四个工作目标。通过扎实开展创先争优活动，为推动集团新的发展战略和物业供热事业各项工作目标的实现提供坚强的组织保证。

二、活动内容和方法

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个先锋”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，在实施集团新的发展目标和战略中出色地完成各项工作任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，清正廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，推进企业科学发展及各项工作思路清、办法多、效果好。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，在推动本单位好发展快发展大发展中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。企业各项规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，建立既能管好，又能方便群众，适应当前形势任务需要的管理制度和工作机制。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩突出，在系统内综合指标位次明显前移，在为居民用户提供优质服务、推进节能减排、改善物业小区环境、提高供热质量、维护企业和社区稳定等方面做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织能够正确引导、反映和解决群众的利益诉求，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，立足本岗，创新实践，在服务中心、服务大局，服务基层、服务群众等方面充分发挥模范带头作用，努力争当“五个先锋”：一是勤于学习的先锋。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和岗位需要的专业技能，成为本职工作的行家里手。二是执行决策的先锋。积极响应上级党组织号召，自觉把思想和行动统一到市委和集团新的发展目标和战略上来，坚决把上级党组织的要求和各项规定落到实处。三是争创佳绩的先锋。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上为实现企业发展目标以及各项工作任务作出显著成绩。四是服务群众的先锋。主动联系群众，积极为居民群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。五是遵纪守法的先锋。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气，维护稳定，争当文明守法好公民。

各单位要按照以上要求，结合本单位实际，围绕企业发展目标和集团当前各项重点工作，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，并通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

1、公开承诺。各党委、总支、支部要制定开展创先争优活动实施方案，每名党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

2、领导点评。各直属单位党委负责人要通过每月讲评等形式对所属党组织开展创先争优活动情况进行点评，集团党委将组织各直属党委进行全集团范围内的月讲评活动，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

3、群众评议。各直属党委对所属党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员、群众进行评议。

4、评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况要进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会认可度，广泛听取党员和群众意见。

三、具体步骤

按照市委要求，集团将从2010年6月开始，着重围绕建党90周年、向党的十八大献礼开展创先争优活动，具体分四个步骤进行。

1、广泛发动，安排部署（2010年6月上旬—6月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。层层召开大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各直属党委要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接 受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

2、全面争创，扎实推进（2010年7月—2011年6月底）。各单位要按照实施方案全面开展创先争优活动，认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责任务，共产党员立足本岗争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2011年“七一”前，集团党委将对全系统先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。各直属党委也要采取适当方式对所属先进党支部、优秀共产党员进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。

3、对标定位，提档升级（2011年7月—2012年6月底）。组织所有基层党组织和党员，对照行业内和系统内的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，抓好对标定位工作。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，全系统“五个好”党组织、“五个先锋”党员的比例都有较 大幅度提高。

4、系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办争先创优活动图片展、先进事迹报告会、经验交流会等多种形式，全面回顾总结开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

二○一○年六月一日