升级晋档、科学发展工作汇报

第一篇：升级晋档、科学发展工作汇报

秦渡镇村级组织

“升级晋档、科学发展”工作汇报

尊敬的各位领导：

秦渡镇位于县城东南10公里处，隔沣河与长安比邻。总面积48万平方公里，耕地面积3850公顷，辖55个行政村，1个居委会，5.3万人。镇党委下属67个党支部，包括1个离退休党总支、55个农村党支部、2个驻镇事业单位党支部、1个粮站党支部、6个非公企业党支部、1个镇机关支部和社区支部，有党员1598人，其中，农村党员1331人，女党员121人。

2011年我镇在55个行政村中继续开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，坚持“分类定位，科学评估，晋档升级，总体提高”的原则，以创建一类，扩大二类，提升三类为目的，以加快农村发展，促进农民增收为重点，不断推动镇域经济社会事业全面发展，使我镇精神文明建设显著加强，农村基础设施、村容村貌显著改善，实现了基层党建工作与经济建设互动双赢的良好效果，有力地推动了社会主义新农村建设步伐。

一、我镇村级党组织“升级晋档、科学发展”基本现状 按照突出农民增收、兼顾新农村建设各个方面的原则，从生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 五个方面，对各村的主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标进行摸底调查和初步的考核评价。

今年我镇升级晋档的基本情况是：千王村创建示范村，禹王庙、闫花园、张伍桥等3个村，由二类村拟晋升为一类村；南沙河、乔家庄2个村，由三类村拟晋升为二类村。2011年以来，我镇示范村将有一个，一类村将达到11个，二类村将达到39个，三类村为5个。

二、加强组织领导，明确责任，为活动提供坚强的组织保障

按照县委的总体部署，依据县委组织部的工作按排，镇党委成立了以党委书记为组长，党委班子为成员的工作领导小组，并下设办公室，主任由党委副书记担任，办公室设在党政办，全面负责“升级晋档、科学发展”工作的安排部署，宣传教育，督促检查，考核评估。形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，驻村指导员直接抓，村两委会干部协同抓的创建工作格局，为“升级晋档、科学发展”提供坚强的组织保障。要求全镇一盘棋，做到三个结合，即：把“升级晋档、科学发展”与当前工作紧密结合、与新农村建设工作紧密结合、与实现和谐秦镇紧密结合，确保两促进、两不误，有效推动“升级晋档、科学发展”活动的顺利开展。

三、2011年工作目标任务

目标：深入贯彻落实科学发展观，以促进农民增收为重点，不断提升村级党组织的内在动力，加快新农村建设，推进城乡一体化建设步伐。

任务：2011年我镇农民人均纯收入为9437元。在此基础上，消除各类因素影响，确定以12.2%的发展速度逐年递增，到2012年我镇农民人均纯收入争取达到1.1万元以上。

四、按照新农村“二十字方针”要求，使“升级晋档、科学发展”活动实现了三个结合

在开展“升级晋档、科学发展”活动中，我镇始终坚持活动与当前工作紧密结合；与新农村建设工作紧密结合起来；与构建和谐秦镇紧密结合，把“升级晋档、科学发展”工作不断推向深入，使活动不断取得实效。

生产发展。全镇各村要按照科学发展的要求，以增加农民收入为目标，制定发展规划，以工促农、以工强农、以工富农的目的，加快生产发展。积极落实各项惠农政策，完成农业产值2.24亿元。其中：粮农总产量4.2万吨，完成设施大棚470亩，种植葡萄近1000亩。

其它产为同步发展，出栏生猪8900头，出栏家禽32000只，肉类总产量为6730吨，奶类总产量为330吨，禽蛋产量530吨，蜂蜜产量为5000公斤。

生活宽裕。2011年我镇农民人均纯收入达到了9437元。群众生活消费水平明显提高，电视入户率达到了99.4%，电话入户率达到93%，电脑入户率达到了28%，砖混结构楼房占群众住房的75.6%。村容整洁。农村基础设施建设工作成效显著，2011年，完成了村庄规划工作，98%的行政村硬化了村内街道，80%的村安装了路灯，100%完成了通村路工程；两个集中供站的建成使用，彻底改善了群众的饮水问题；改厕工作扎实有效推进，裴家寨、张伍桥等能积极组织、率先垂范，改厕入户率达100%。结合农村环境卫生大整治，千王村、裴家寨、西东村等村被县四城联创办评为农村环境卫生整治示范村。

乡风文明。乡风文明是农村精神文明建设的重要标志。计划生育的重点对象三查率为95%，符合政策计划生育率达到了98.7%，育龄妇女健康普查率达到了95%以上。按照属地管理的原则，建立健全了镇村维稳调解工作网络机制，确保了社会稳定，新型农村合作医疗参合率达96.5%。群众性文化活动丰富多彩，张五桥村的文艺队，乔家庄的背火，辛家庄鼓舞活动均受到社会各界的好评。群众性秦腔自乐班36个，腰鼓秧歌队21个。尊老爱幼蔚然成风，牛

一、西西、张伍桥等村每年都要评选“好媳妇、好公婆”活动。2011年，千王村、禹王庙、张伍桥等7个文明村51%的家庭被镇党委评定为“文明家庭”。

管理民主。管理民主是加强基层组织建设的基础。近几年来，我们始终以“一个核心、两委联系、三权明晰、四项保障、五步决策”和“四议两公开”及建立健全村民监督委员会为内容，加强村级组织民主管理建设，53个村建立了村民都督委员会组织，村务公开进一步规范性、透明，群众参政议政的意识明显增强。基层党的建设得到进一步加强，55个支部有效利用过程教育网络，加强农村党员干部教育，党支部的凝聚力得到有力加强，带领群众致富能力得到提高，以民为本的意识进一步增强。同时在村级党组织中开展了“双述双评”活动、争先创优活动及创“十佳”等载体活动，2010年有7个村支部被镇党委授予“争先创优先进党支部”。

一年来，经过全镇党员干部群众的共同努力，我镇村级党组织“升级晋档、科学发展”和村建工作取得了一些成效，但仍然存在一些问题，主要表现在：

1、全镇大多村的主导产业仍不够明晰，特色还不够明显，经济支撑力不强。

2、村级集体经济发展相对滞后，村级财务管理和监督机制不够完善，村级债务的控制、化解机制也不到位。

3、配置村级组织后备力量机制有待改进和完善。今后要着重做好以下三方面的工作：、要在加快城镇建设，促进农村经济发展，培育壮大主导产业上狠下功夫。

2、要在整合资源，加快土地流转，实现农业产业高效上狠下功夫。

3、要在加强组织建设，发挥主体作用，服务三农上狠下功夫。

总之，我们要不断适应农村经济社会和党建工作的发展需要，进一步加大工作力度，巩固“升级晋档、科学发展”活动成果，强化措施，继续突出抓好农民增收这一重点，不断加快新农村建设步伐。

第二篇：“升级晋档,科学发展”2009计划

曹河村党组织

晋 档，科 学 发 展”

三

年

计

划

-1-“升 级

曹河村党组织

“升级晋档，科学发展”三年计划

根据谭工委关于开展村级党组织“升级晋档，科学发展”活动的安排意见，结合我村实际，本着实事求是的原则，就“升级晋档，科学发展”升级晋档情况未来三年计划如下：

一、分级定档情况

曹河村位于谭家营管委会西北七公里处，山大沟深，地理条件恶劣，干旱少雨，村内沟壑纵横，梁峁起伏，旱地占总耕地的10%，属典型的贫困村。全村辖5个村民小组，102户466人，其中贫困户32户160人，低保户14户63人，低收入户46户207人，一般户10户36人，有劳动力286人，有文盲146人，小学文化49人，初中文化51人，高中40人，常年外出务工人数196人。全村总面积21.4平方公里，耕地3206亩，其中农田300亩，坝地200亩，坡地2706亩，林地2774亩，基本农田360亩，人均0.77亩。基本农田少，全政村三个自然村基本农田比较好些，其他自然村基本没农田，在种植上存在很大困难；全村通电率已达到100%；全政村粮食作物主要以玉米和洋芋为主，养殖主要以羊猪鸡为主。2008年全村人

-2-均纯收入不到3500元。目前，瓜地沟村为四类村级党组织。二、三年计划

鉴于我村自然条件恶劣,计划通过各种有效措施，力争于2012年晋升为三类村级党组织。

晋升措施：曹河村地处拐沟，根据管委会的安排部署，我村将按照“改善基础设施建设，带动林牧产业发展，促进农民群众增收”的总体发展思路，结合实际，因地制宜，不断调整产业结构，努力增加农民收入。

2009——2012年计划：

（一）调整经济结构，增加农民收入。一是发展壮大主导产业，重点发展草畜业，主要以养殖鸡、猪、羊为主，到2012年建成高标准的养殖小区，人均达到10只羊单位。到2012年主导产业收入占人均纯收入的60%以上。二是努力做好剩余劳动力输出工作，采取有效措施，引导农民劳务输出，拓宽农民增收渠道，到2012年，劳务经济达到人均纯收入20%左右。三是在发展草畜业的同时发展林果业，力争到2012年发展果园面积350亩。

（二）加强基础建设，增强发展能力。一是加强“水、电、路”工程建设，从根本上解决农户的实际问题。二是加快新农村建设步伐，坚持“政府扶持，群众为主”的原

-3-则，稳步推进新农村建设工程。

（三）抓精神文明创建，促社会文明提升。围绕计划生育，平安创建，精神文明等重点工作，加强社会公德，职业道德和家庭美德教育，努力形成和谐的农村环境，良好的社会秩序，文明的社会风尚。

（四）加强组织建设，推进自治进程。一是充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，深化特色党建工作，进一步优化党员队伍结构。二是进一步完善村务、政务公开，规范村民议事管理机制，加强村级财务的管理，修定完善村规民约，增强村民依法自治与自我管理的能力。三是充分发挥村民监督委员会的职责，为经济社会又好又快发展创造良好的发展环境。

通过以上有效措施，努力使曹河村在未来三年内人均纯收入有所提高，争取达到人均7000元的目标，村级活动阵地建设越来越好，有高标准的活动场所，达到人居环境和谐、村容村貌较好的考核标准。

曹河村党支部

二00九年八月二十一日

第三篇：“升级晋档、科学发展”活动

何

发 [2009] 29 号

中共何寨镇委员会

关于开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的实施方案

为了认真贯彻落实党的“十七大”和十七届三中全会精神，充分发挥村级党组织在全面落实科学发展观，建设社会主义新农村和构建和谐社会的作用，按照中共西安市临潼区委办公室、西安市临潼区政府办公室《关于在全区开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的实施意见》（临办发[2009]31号），结合我镇村级党组织升级晋档工作情况，现制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照新农村建设“二十字”方针总要求，进一步深化 “三级联创”、“旗帜工程”和“两带头、两推进”活动，以促进农民增收为重点，对村级党组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为我镇农村改革发展稳定提供坚强的组织保障。

二、目标任务

按照突出农民增收、兼顾新农村建设的原则，从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面，具体设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标，对村级党组织实行百分制考核，依次评为一、二、三、四类村级党组织。通过不断强化工作措施，加大工作指导和帮扶力度，努力使全镇一类以外的大多数村级党组织能够升级晋档，达到创建一类，扩大二类，提升三类的目标，使农民人均纯收入有大幅度提升。

三、方法步骤

1、制定目标。各村党支部要根据镇党委的实施方案，召开村两委会研究，制定村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的实施方案，明确目标任务，制定工作措施，实施方案要结合实际，具有较强的操作性。

2、按照《村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的考核评价指标》，镇党委将对各村工作情况进行考核，提出等级意见，报区委组织部审定。

3、检查验收。镇领导协调小组每年年底组织检查各村党组织升级晋档工作，完成一类村的初步检查验收，二类村的验收和三类村的抽样考察审定工作，并将情况于春节前报区活动领导小组，同时认真做好市活动领导小组抽样考察和审定的准备工作以及区活动领导小组的验收工作。

四、奖惩措施

1、镇委每年七一前夕将对全镇活动开展情况及各村排名情况进行通报，同时将开展此项活动情况纳入各村综合目标考评，并依此作为评定先进党支部的一条重要依据。

2、镇党委对在“升级晋档、科学发展”活动中打分排名靠前的村党支部进行表彰奖励，并逐级上报。对因计划生育、平安建设等一票否决的工作出现问题的村不予表彰。

3、省委组织部将结合从村干部中考试录用乡镇公务员工作，在具备基本条件的基础上，优先录用一类村的优秀党支部书记，或者在2012年前，至少晋升两个档次的村党支部书记为乡镇公务员。

4、加强工作考核，认真落实有关奖惩政策。对当年评比居全镇末位的村党支部书记进行诫勉谈话，对在任职期间连续两年居全镇末位的村党支部书记进行调整。

五、工作要求

1、提高思想认识。村级党组织“升级晋档、科学发展”活 动既是一项深入落实科学发展观，加强农村基层党组织建设的党建工程，也是一项加强农业和农村工作的、推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。各村党支部要克服畏难情绪，大胆探索，勇于创新，努力开创一条适合本村特色，加强农村基层组织建设，促进农村发展和农民增收的新路子。

2、加强组织领导。为加强村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的领导，镇上成立领导协调小组，组长由镇党委书记姚晓宁担任，副组长由镇党委副书记、镇长南继段担任，其它领导为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记、纪委书记杨林担任。成员由党政办公室、社会事务科、经济发展指导科、城镇建设管理科、计划生育服务科、社会治安综合治理办公室的负责同志担任，党政办具体负责整个活动的组织协调。各村要成立相应的领导机构，村党支部书记是“升级晋档、科学发展”活动的第一责任人，要切实抓好组织实施建立活动联系点，总结经验，推进工作。

3、精心组织实施。各村要结合各自实际，认真开展活动，精心制定工作方案，周密安排部署，解放思想，转变作风，切实做好相关工作，要层层建立请示报告，信息反馈，情况交流和工作总结制度，广泛宣传开展升级晋档、科学发展活动的重大意义。充分调动社会各方面的积极性和创造性，全力抓好此项工作，确保“升级晋档、科学发展”活动扎实深入开展。

此页无正文

二00九年七月二十五日 中共何寨镇委员会

2009年7月25日印 发

第四篇：“升级晋档、科学发展”总体规划

****村2009年—2012年

“升级晋档、科学发展”总体规划

一、目标：推进农业和农村经济结构调整，农业产业化水平不断提高，二、三产业逐步扩大，红枣产业逐步上规模。提高村民收入水平，改善村民衣、食、住、行、用条件。不断提高村民思想、文化、道德水平，崇尚科学，社会风气，健康向上。治理环境，改善人居环境，使全村社会稳定。加强执政能力建设，健全村民自治机制，达到自我教育，自我管理能力。2012年全村人均纯收入力争达到7800元，达到一类甲档。

二、措施：加强领导，提高认识，转变观念，发展现代农业，扩大加工业，养殖业，引导劳动力转移就业，加强基础设施建设，改善交通条件，节水灌溉，加大农村卫生环境治理，兴建垃圾台，集中处理。拓宽示范带动作用，以点带面，强化技能，实现帮扶结对，共同发展。

三、计划：2009年完成3.5公里村路硬化，红枣栽植面积460亩，完成科技、技能培训4次，新增红枣加工户10户，红枣加工量增加20%，人均收入4000元。三类甲。

2010年，新增红枣红枣栽植面积540亩，加工户增加8户，创建1个红枣基地建设示范园，红枣加工量达50000公斤，外出务工人员增加40人，人均收入达5000元以上。进入二类丙。

2011年，全村主干道路绿化，红枣栽植面积增加600亩，加工量增长达30%，在上年基础上人均收入增长1000元。进入二类乙。

2012年，红枣加工上规模，新栽红枣面积660亩，年加工红枣100000公斤，建成100头养猪场，人均收入达7800元。进入一类甲。

****村党支部

****村村委会

****年**月**日

第五篇：街道升级晋档科学发展经材料

全省村级党组织“升级晋档，科学发展”活动开展以来，市雁塔区电子城街道党工委始终坚持用“升级晋档，科学发展”统揽整体农村工作，强化措施，突出重点，破解难题，全力推进，使辖区农村基层党建得到明显加强，经济社会各项事业快速发展，截止5月，全办14个村，4个二类村晋升为一类村，5个三类村晋升为二类村，超额完成目标任务。现将具体做法总结如下：

一、强化领导，夯实责任“升级晋档、科学发展”活动是新时期加强党的基层组织建设，促进农村经济社会各项事业健康发展的重要载体和有效手段。面对我区提出实现全市综合目标考评“六连冠”的奋斗目标，面对全区上下你追我赶，时不我待的竞争压力，电子城街道要继续站在全区目标考评中的第一排，就必须把加强党的基层组织建设，最大限度调动广大党员干部投身幸福南城建设的积极性、主动性放在工作的首位。为此，街道党工委明确提出将“升级晋档，科学发展”活动作为“一把手“工程，并及时成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任、党工委副书记和组织员任副组长，各分管领导及科（所）长为成员的“升级晋档”工作领导小组及其办公室，形成了“街道领导、科室科长、农村党建指导员、村支部领导、农村党员”五位一体联动机制。

二、明确目标，制定措施。在扎实推进“升级晋档、科学发展”活动开展中，结合地区实际我们一是深入调研，科学定级。对全办14个村经济发展、基础设施、社会事业、村容村貌、基层组织建设等各方面进行综合打分，确定一类村1个，二类村5个，三类村8个。二是明确思路，制定规划。立足我办农村工作整体水平稳步提升的实际，明确提出“提升一类、扩大二类、消除三、四类”的奋斗目标。力争在实现一、二类村级党组织达到70%以上；全地区一、二类村级党组织达到85%以上；20xx年全办农民人均收入突破万元，14个村级党组织全部达到二类以上。三是精心组织，全面发动。及时制定下发《关于开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的实施意见》，明确责任、领导，同时加强月例会、季检查以及总结会对工作开展情况的通报，确保整体工作稳步推进。四是分类指导，典型引路。按照辖区农村建成区域发展区特点鲜明的实际，将14个村分成8各城中村和6个城郊村分别进行指导，确定不同的主导产业和村务管理重点，同时在北片的城中村和南片的城郊村分别确定1-2个整体工作相对突出的村作为工作样板，组织其他村观摩学习。通过树立典型，扩大宣传，各村党组织“争先进位”意识空前高涨，工作主动性得到明显加强。五是严格考核，确保落实。进一步修订《电子城街道农村工作考核办法》，将“升级晋档、科学发展”的考核指标全部纳入农村工作考核，并最终与村干部待遇相挂钩。

三、突出重点，破解难题围绕“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”这一目标，在确保各项工作稳步开展的基础上，我们着力在解决地区农村发展模式单

一、农民增收乏力、基础设施标准不高、社会事业和民主管理亟待改善等节点问题下功夫，定措施，求突破。

（一）加快发展模式转变。加快农村发展整体规划的制定，结合地区整体产业布局引导在丈八东路以北的城中村积极推动升级改造，实现内涵式发展；在丈八东路以南的农村加快推进城市化进程，不断拓展发展空间。同时鼓励蒋家寨、徐家庄、沙井村在周边的光华路、白沙路区域建设大学生综合服务街区，在北山门口村周边打造餐饮、三产服务街区，在南沈家桥村周边打造汽车销售服务一体化街区，在高家堡、南北沈村打造家居建材商业服务街区，以西沣路城市综合改造项目启动为契机，用3—5年的时间逐步对南片翟家堡、曹家堡、高家堡、南沈家桥4个村实施改造。

（二）拓宽农民就业渠道。一是在全办14个村开展房屋出租星级化管理，提高村民资产性收入得到较快增长。二是投入40余万元，率先在全区成立街道培训中心和被征地农民职业介绍指导站，建立“创业培训＋小额贷款＋后续服务”三位一体扶持创业工作机制，三是在曹家堡村和北沈家桥村开展“一户一工”试点工作，帮助农民就业，实现农民增收。全地区共完成技能培训5523人，创业培训360人，农村劳动力转移人数13190人，完成年目标任务的125.62%。

（三）改善农村基础设施。一是不断改善公共设施。争取资金，加大投入，建成了15个农村文体活动室、百姓书社、全民健身路径，完成农村6个甲级卫生室和8个合格卫生室的建设任务和13个村的饮水安全工程；新建翻建出入村道路3条；修建改建垃圾台3座；购置两台垃圾压缩车。二是不断加强村容管理。率先在全区完成了白家村和曹家堡村市容管理和城管执法向城中村延伸的试点工作。三是努力打造三环沿线景观带。抽调精兵强完成了三环沿线316亩景观带的建设，彻底改善周边村的人居环境。四是强力推进城中村改造工作。