清洁生产论文从清洁生产到循环经济

第一篇：清洁生产论文从清洁生产到循环经济

从清洁生产到循环经济

姓 名： 李银光 学 号： 0904014245 学 院： 化工与环境学院 专 业：

环 境 工 程 课程名称：

清洁生产导论 学年学期： 2012-2013上学期

2012年12月17日

从清洁生产到循环经济

摘 要

在国家主席胡锦涛所作的十八大报告中，不但重申了科学发展观的重要性，而且将中国特色社会主义的四位一体改为五位一体，新增了一个“建设生态文明”，说明了国家对生态环境的重视，并将其提到层面上来，坚持科学发展观，经济，政治，文化，社会，生态文明，五位一体，可知环境生态保护的重要性，在生产过程中的环境保护，有源头控制，末端治理，生产全过程控制环境污染，末端治理已经不符合现阶段的环境保护要求，需要我们在经济发展过程中，实施清洁生产技术，并不断深化和发展清洁生产，实施循环经济。本文对清洁生产的概念做了简单的介绍，清洁生产的目标，内容；循环经济的概念，经济发展历程，循环经济流程，循环经济的技术路径；清洁生产和循环经济的区别及联系，中国的清洁生产和循环经济等。清洁生产和循环经济在现阶段的中国有很大的发展空间和发展前景，现阶段的中国经济的发展可以说是以牺牲生态环境为代价的，所以环境问题必须给以足够的重视，发展清洁生产技术，发展循环经济，才能从根本上解决环境问题，建设资源节约型，环境友好型社会，建设美丽中国。

关键词：清洁生产，循环经济，关系，环境保护，前景

第一章 清洁生产

第一节 清洁生产的概念

清洁生产(Cleaner Production, 缩写为CP)是指将综合性预防的战略技术持续地应用于生产过程、产品和服务中以提高效率和降低对人类安全和环境的风险。

工业发展的三种模式：第一种是工业生产的传统模式，不顾环境的工业生产，除了剧毒和能引起急性中毒的废料外，绝大部分工业废料均不加处理地直接排入环境；第二种是末端治理模式；第三种模式就是清洁生产。

清洁生产由来：污染严重，环境问题突出；传统的末端治理效果不理想；高消耗是造成工业污染严重的主要原因之一；走可持续发展道路成为必须的选择，而清洁生产是实施可持续发展战略的最佳模式[1]。

第二节 清洁生产的目标

总的说来，清洁生产的目标是：一是合理利用自然资源，减缓资源的耗竭； 二是减少废料和污染物的生成和排放。即通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭；减少废物和污染物的排放，促进工业产品的生产、消耗过程与环境相容，降低工业活动对人类和环境的风险。

第三节 清洁生产的内容

清洁生产的内容：

一是清洁的能源。采用各种方法对常规的能源如煤采取清洁利用的方法，如城市煤气化供气等；对沼气等再生能源的利用；新能源的开发以及各种节能技术的开发利用。

二是清洁的生产过程。尽量少用和不用有毒有害的原料；采用无毒、无害的

中间产品；选用少废、无废工艺和高效设备；尽量减少生产过程中的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；采用可靠和简单的生产操作和控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断提高科学管理水平。

三是清洁的产品。产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素；产品的包装合理；产品使用后易于回收、重复使用和再生；使用寿命和使用功能合理

第二章 循环经济

第一节 循环经济的概念

所谓循环经济，从理论意义上理解，它是遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构的经济系统，是符合可持续发展的经济增长模式。从实践意义上认识，它是以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用和资源化为原则，降低消耗、低排放、高效率为基本特征，以生态产业链为发展载体，以清洁生产为重要手段，达到实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展。同时他又是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革，是与线性经济相对的，是以物质资源的循环利用为特征的循环型经济发展模式。

第二节 经济发展历程

回顾人类经济发展的历程，在经发展过程当中经历了三种模式，即传统经济模式、“生产过程末端治理”模式、循环经济模式。

传统经济主要研究资源配置和资源利用问题，是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济，其特征是，高开采、低利用、高排放、高污染、高消耗。在这种经济中，人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废弃物大量地排放到水系、空气和土壤，对资源的利用是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成为废弃物来实现经济的数量型增长，它不管环境与资源的利用情况如何，只要GDP增长的越快，表明经济增长速度越快，越有成效。然而，它导致了自然资源的短缺与枯竭，最终达到增长的极限，成为有限经济[2]。

传统经济主要研究资源配置和资源利用问题，是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济，其特征是，高开采、低利用、高排放、高污染、高消耗。在这种经济中，人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废弃物大量地排放到水系、空气和土壤，对资源的利用是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成为废弃物来实现经济的数量型增长，它不管环境与资

源的利用情况如何，只要GDP增长的越快，表明经济增长速度越快，越有成效。然而，它导致了自然资源的短缺与枯竭，最终达到增长的极限，成为有限经济。

第三节 循环经济流程

循环经济流程图：资源——清洁生产——绿色产品——绿色消费——废弃物在加工——再生资源——资源。

第四节

循环经济的技术路径

从资源利用的技术层面来看，循环经济的发展主要是从资源的高效利用、循环利用和无害化生产三条技术路径来实现。

一是资源的高效利用。依靠科技进步和制度创新，提高资源的利用水平和单位要素的产出率。在农业生产领域，一是通过探索高效的生产方式，集约利用土地、节约利用水资源和能源等。二是改善土地、水体等资源的品质，提高农业资源的持续力和承载力。

二是资源的循环利用。通过构筑资源循环利用产业链，建立起生产和生活中可再生利用资源的循环利用通道，达到资源的有效利用，减少向自然资源的索取，在与自然和谐循环中促进经济社会的发展。

三是废弃物的无害化排放。通过对废弃物的无害化处理，减少生产和生活活动对生态环境的影响[4]。

第三章 清洁生产与循环经济的关系

第一节 循环经济与清洁生产的区别

循环经济与清洁生产的区别：

一是依据的原理不同循环经济依据的是生态学原理。清洁生产依据的是热力学、物理学原理。

二是目标有所不同循环经济的最终目标是要使经济活动能够自我调节控制能量流动和物质循环，做到综合、反复利用资源，实现社会的最大利益，突出强调废物变为资源的循环利用。而清洁生产以“少废或无废工艺”为基本目标，强调全过程（包括生产过程、服务过程）的污染预防。

三是涉及的领域有所不同。清洁生产的进步在于变末端治污为源头治污，着眼于生产服务领域；而循环经济活动过程是资源—生产—分配—交换—消费—再生资源，囊括经济活动的全过程，更有利于解决生产、资源、环境之间的矛盾。

4、实施的客观条件不同。实施循环经济比清洁生产需要更高的科技创新水平，雄厚的经济实力，更成熟的政府宏观经济调控手段，更健全的市场机制，更正常的资源配置秩序，更多的科技管理人才，更强的民众环保意识和普遍的绿色消费倾向等。

第二节 循环经济与清洁生产联系

循环经济与清洁生产的联系：

清洁生产与循环经济之间也存在着不可分割的内在联系，清洁生产的前提是源削减，循环经济的前提和本质是清洁生产，它们之间存在以下关系。

一是突出预防性。两者都强调源头控制，例如循环经济中的减量原则，通过减少进入生产和消费环节的物质量从源头预防污染的产生。清洁生产通过减少废弃物的产生从源头开始削减污染。

二是完整的系统性。两者都以经济活动过程为主体，充分考虑到废物产生对环境影响的各个方面。

三是经济效益性。两者都注重在经济活动全过程的各环节减少废物的产生，提高生产效率，降低成本，少用资源、能源，多出产品，增加经济效益。

四是合理科学性。两者都需要以先进的科学技术作支撑。总的来看，清洁生产和循环经济都具有提升环境保护对经济发展的指导作用，前者在组织层次上是将环保延伸到组织的一切有关领域，而后者是将环保扩大到国民经济的一切领域。清洁生产是循环经济的微观基础，是实现循环经济的最佳方式和基本途径，而循环经济是清洁生产的最终发展目标，是实现可持续发展战略的必然选择和保证。

第三节 循环经济与清洁生产的立法模式选择

考察世界各国，特别是发达国家清洁生产和循环经济方面的立法，有两大类，一类是以美国、加拿大为代表的污染防治型，他们以工业污染物的源削减和源头控制为目的，通过制定《污染预防法》等法律对清洁生产予以规范；另一类以德国、日本为代表的循环经济型，通过在生产阶段抑制废弃物的产生，到消费阶段对其再进行利用，最后在处理阶段通过回收和适当处理实现经济运行的全过程循环。这实质是将清洁生产立法建立在更广泛的社会经济基础上。我国环境问题突出的根本原因就是过量消耗和过度开发，因此实施清洁生产对解决我国环境问题具有重要的意义。比较以上两种立法模式，可以看出我国的《清洁生产促进法》总体上处于源头防污阶段，着眼于生产服务领域，还没有形成经济运行全过程的循环阶段，属于污染预防型，这符合我国的现实国情。但从长远看，污染预防型虽然比末端治理进步，但仍不能摆脱环保观念，没有从根本上解决经济发展和环境的矛盾和冲突，循环经济型从经济内部协调发展与环境的关系出发，能从根本上杜绝污染问题，是治本之途，也是我国未来发展选择的道路。

四、立法上处理循环经济和清洁生产之间关系的建议纵观各国立法，目前尚无一个国家同时系统地制定清洁生产法和循环经济法，从各国立法看，以清洁生产立法居多，只有少数国家如日本、德国制定了循环经济法，而学者往往将此类循环经济法纳入清洁

生产之列。理论界也形成了清洁生产法和循环经济法可以相互替代的认识。例如有学者评价日本的《循环型社会基本法》以建立循环社会为目标，同时兼具清洁生产的要求。德国1994年的《循环经济和废物清除法》虽未使用“清洁生产”，但其要求的“避免废物、消除废物”实际就是清洁生产。所以有些国家的清洁生产立法在学术界也被视为循环经济法。从前面的论述中我们已经明了两者并非同一事物的不同说法，有着较大的差别。循环经济是在全球资源日益紧张的情况之下，在“清洁生产”之后产生的更适应可持续发展要求的经济模式，能够涵盖“末端治理”与“源头控制”两种环保模式，所以两者不可互相替代，但却可以互为补充。从系统论的角度看，完整的循环经济体系是由生产、分配、流通、消费以及再生产环节组成，清洁生产实际上偏重生产环节，由于这些环节是相互关联的，如果仅关注其中一个或几个，势必割裂完整的经济活动。

同样在立法方面，仅就其中一方面进行法律调控也无法形成一个完整的循环经济法律体系。循环经济的建立需要先进的技术支持、雄厚的经济实力、强烈的公众参与意识等许多条件，而我国现在并不具备这些条件，例如在利用废弃物方面，我国现有技术水平就不能达到利用所有废弃物的水准，经济发展虽然快但仍处于社会主义的初级阶段，远未达到发达国家的发展水平。反映到立法上，由于缺乏循环经济的法理研究和实践，不具备循环经济综合性立法的现实基础和理论水平，我国尚不能像日本那样制定循环经济基本法。而从我国循环经济立法的实践看，我们走的是单项立法的路子，《清洁生产促进法》就是很好的例证，单项立法的目标是控制我国的各种环境问题，逐步发展循环经济，为将来制订完备的循环经济基本法提供经验，应当说这比较符合我国现阶段的国情，从长远看，我认为应当做好以下立法工作： 一是快制定《清洁生产法》的配套管理办法。从完善立法的角度，首先应当制定《清洁生产促进法》的实施细则，使过于原则的法律有操作性，另外制定重点行业清洁生产评价指标体系。二是针对循环经济的分配、流通、消费以及再生产环节制定配套的《废弃物处理法》和《再生资源利用促进法》，从而形成一个完整的循环经济法律体系。三是在《清洁生产法》、《废弃物处理法》和《再生资源利用促进法》的基础上，逐渐对上述法律进行完善和补充，例如针对目前排放量大、污染严重、技术成熟的废弃物如家电、汽车以及建筑材料制定相关的法律。四是条件成熟时制定循环经济基本法。

第四章 我国清洁生产与循环经济

第一节 中国特色循环经济

循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，它可以为优化人类经济系统各个组成部分之间关系提供整体性的思路，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，实现社会、经济和环境的统一，促进人与自然的和谐发展。我们应根据中国国情和各地实际形成中国特色的循环经济发展模式。

我国循环经济的发展要注重从不同层面协调发展。即小循环、中循环、大循环加上资源再生产业(也可称为第四产业或静脉产业)。

小循环——在企业层面，选择典型企业和大型企业，根据生态效率理念，通过产品生态设计、清洁生产等措施进行单个企业的生态工业试点，减少产品和服务中物料和能源的使用量，实现污染物排放的最小化。

中循环——在区域层面，按照工业生态学原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，在企业间形成共生关系，建立工业生态园区。

大循环——在社会层面，重点进行循环型城市和省区的建立，最终建成循环经济型社会。

资源再生产业——建立废物和废旧资源的处理、处置和再生产业，从根本上解决废物和废旧资源在全社会的循环利用问题。

第三节 我国发展清洁生产和循环经济的意义

目前地下矿产资源经过大量开采，已接近枯竭。但根据物质不灭定律，这些物质并没有消失，而是转变成地上各种不同形态的物质而存在。这就是由热力学第一定律指出的增熵过程，熵的增加造成物质品位的降低，因而需要一个相应的负熵过程通过自组织还原物质的品位组成。这些物质成为将来再生资源的来源，“垃圾只不过是放错地方的资源”，“垃圾还是世界上惟一增长的资源”。21

世纪中后期，再生资源将成为我们资源需求的主要来源。

以电子产品为例，废旧电子产品已成为城市垃圾的重要组成部分，“电子垃圾”正成为全世界增长最快、最具潜在危险性的废弃物。据国家统计局城调总局的调查资料显示，目前我国电视机社会保有量约为3.5亿台，洗衣机约为1.7亿台，电冰箱约为1.3亿台。这些电器大多是在上世纪80年代中后期进入家庭的，按正常的使用寿命10~15年计算，从2003年开始我国将迎来一个家电更新换代的高峰。进入更新期的电视机平均每年500万台以上，洗衣机平均每年500万台，电冰箱每年约400万台，每年将淘汰约1500万台废旧家电。

废旧电子产品中含有许多有色金属、黑色金属、塑料、橡胶、玻璃等可供回收的有用资源。废旧电器中还含有相当数量的如金、银、铜、锡、铬、铂、钯等贵金属。美国环保局确认，用从废家电中回收的废钢代替通过采矿、运输、冶炼得到的新钢材，可减少97%的矿废物，减少86%的空气污染，76%的水污染，减少40%的用水量，节约90%的原材料，74%的能源，而且废钢材与新钢材的性能基本相同[5]。

目前我国在资源再生利用方面的主要障碍是缺少有效的组织，未形成产业规模，缺少技术研发。我国在废物的再回收、再利用、再循环方面存在较大的潜力，大力发展资源再生产业(第四产业/静脉产业)，尽快出台相关政策，形成产业规模，会较大地缓解我国资源紧缺、浪费巨大、污染严重的矛盾。

综上所述，一方面，我国发展循环经济还方兴未艾，在理论和实践上还有待进一步深入探索；另一方面，我们可以借鉴发达国家的经验教训，形成后发优势。推动我国循环经济的发展，要以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成“政府主导、企业主体、公众参与、法律规范、政策引导、市场运作、科技支撑”的运行机制，逐步形成中国特色的循环经济发展模式，推进资源节约型社会和环境友好型社会建设。

参考文献

[1] 张天柱等.清洁生产导论[M].北京：高等教育出版社，2008：16~50，306~320 [2] 汪应洛，刘旭.清洁生产[M].北京：机械工业出版社，1998：105~130 [3] 张建平.可持续发展与清洁生产[M].北京：中国环境科学出版社，2004：120 [4] 王学军，何炳光，赵鹏高.清洁生产概论,中国检察出版社,2000：1~2 [5] 宋永欣.可持续发展与清洁生产，中国资源综合利用,2008：1~3

第二篇：2006年清洁生产循环经济工作情况

2006年**市循环经济、清洁生产工作总结

今年以来，在上级职能部门的关心和指导下，在**市委、市政府的大力支持下，我市的循环经济、清洁生产工作紧紧围绕上级部门有关要求，结合我市现状，在全市就循环经济、清洁生产工作的宣传、贯彻、服务和树立典型等方面开展了相关工作，取得了一定的工作成效。具体表现在：

1、强化组织领导，精心组织实施。我们充分认识到推行循环经济和清洁生产、防治污染、提高能源和资源利用率是促进经济与环境、资源相协调，走可持续发展的必由之路。为此,我市年初就将循环经济、清洁生产工作列为工业经济工作的主要内容之一，并落实具体人员抓好该项工作，做到统筹安排、务求实效。同时，市发改委与环保局作为职能部门，共同研究，调整了由发改委、环保局有关人员组成的市循环经济、清洁生产试点工作的领导组和工作班子，通过完善工作网络，加强工作合力，促进循环经济、清洁生产工作的落实，从组织机构方面为全市的循环经济、清洁生产的顺利实施提供了组织上的保证。

2、加大宣传力度，推动循环经济和清洁生产的实施。宣传和培训是推动循环经济和清洁生的重要手段，实施循环经济和清洁生产必须提高公众对其的认识，尤其是管理部门领导和企业决策者的认识。首先，我们把《中华人民共和国清洁生产促进法》宣传到有关企业，由其认真组织学习与讨论，使企业的决策者真正认识到只有重视资源的合理开发利用和加强环境保护、控制环境污染，才能实现经济的可持续发展，企业的竞争力才会进一步增强，继而形成全社会关注循环经济、清洁生产的局面。其次，我们抓好循环经济、清洁生产试点企业骨干人员的培训工作，组织业务人员参加了3月份南通市经贸委、环保局联合举办的循环经济、清洁生产培训班，通过培训、学习和技术交流，不仅大大增强了企业业务人员循环经济、清洁生产的意识，有力并有效地推动了循环经济、清洁生产的实施，而且及时有效地为企业培训了实施循环经济、清洁生产的管理人才和技术人才，为进一步普及循环经济、清洁生产提供了人才保障。同时，我们还会同环保局有关人员帮助指导企业精心制订实施方案和提供技术指导，帮助企业解决了实施过程中的部分技术难题和环保难题。

3、深入调研，认真筛选确定试点企业。我们发改委工业科会同环保局污控科的业务人员深入化工、轻工等重点行业和企业调查摸底，结合省、市对循环经济、清洁生产的工作要求和近年我市循环经济、清洁生产工作的重点内容，对一些企业领导认识水平高，环境污染有欠帐的、企业有发展潜力的和有技术支撑的企业列为试点企业。今年在全市扩大了试点面，共计有16家企业参与试点，总体情况比较理想，海四达化工、大阳照明器材、林阳电子等企业均以优异的成绩通过了南通市级的审核验收，双林生物、泰安建材、亚太化工等企业也均以不俗的成绩通过了审核验收。

4、积极组织企业开展循环经济、清洁生产的审核验收工作。各试点企业按循环经济、清洁生产审核验收的要求，在筹划和组织落实的基础上，按照审核程序展开工作。加大了对试点企业进行督查指导的力度，在做好企业各项基础工作的前提下，做好项目方案的产生和筛选，进而展开切实可行的技术、环境、经济等方面的分析，进而制定循环经济、清洁生产的实施方案，并且监督工作的进展情况，确保项目真正落到实处。2006年，大阳照明、林洋电子、海四达化工等项目审核验收均以高分通过，取得了良好的经济效益和社会效益。其他12个企业的实施项目也均获得审核通过。据统计，16家试点企业今年总计投入10920万元，年新增效益3149.2万元，实现节电287万度，节水30万吨，节煤11218吨、削减废水17.1万吨。

2007年，我市将紧紧围绕国家、省和南通市经贸委的工作安排，具体做好循环经济、清洁生产试点工作的扩面推广，通过进一步加强宣传，努力实施循环经济、清洁生产试点的精品工程，着力推进3-5个循环经济、清洁生产示范企业的精品项目实施，以此带动全市循环经济、清洁生产工作的全面开展，有效提升我市企业的清洁生产和资源综合利用水平。

**市发展和改革委员会

2006年12月30日

第三篇：清洁生产论文

清洁生产技术在工业生产中的应用与发展

摘要：通过国内部分企业应用清洁生产技术的情况，分析了当前清洁生产技术对提高企业活力和市场竞争力及经济和环境可持续发展的重要性．

关键词：清洁生产；制革工业；水泥生产；市场竞争

自20世纪70年代以来，国际上开始出现了有关清洁生产的提法．其后，各国相继出台了有关清洁生产及其实施的相关政策．清洁生产称得上是一次前所未有的产业革命，它的出现，使工业污染控制战

略出现了根本性的变革．如今，清洁生产已引起了各国政府的高度重视，成为国际环境保护的一个潮流和趋势．

1清洁生产的本质

清洁生产是一种新的污染防治战略，它是一种工业与环保相结合的生产方式，着眼于利用源削减和再循环手段将先前的污染末端治理转向把污染降低或消除在生产到消费的过程中，它包括清洁的能源、清洁的生产过程和清洁的产品L1]．清洁生产是一种新的创造性思想，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险．清洁生产技术的实施主要包括以下几个过程：在产品设计时，选择无污染的替代产品；对生产过程，要求节约原材料和能源，选择无毒无害的原材料，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中[2]．这样可使清洁生产即可以满足人类要求，又可以合理利用资源和能源，并保护环境．但是清洁生产只是一个相对的概念，其清洁的工艺和清洁的产品，以致清洁的能源是和现有的工艺、产品、能源比较而言的．它本身是一个不断完善的过程，随着社会经济的发展和科学技术的进步，需要适时的提出更新的目标，争取达到更高的水平但它最终目的是从生态一经济大系统的整体优化出发对物质转化的全过程不断采取战略性、综合性、预防性措施，以提高物料和能源的利用率,减少以及消除废物的生产和排放，降低生产活动对资源的过度使用以及对人类和环境造成的风险，实现社会的可持续发展．

2清洁生产的必要性

目前在我国尤其在西部的整个工业生产体系中，发展模式依然是传统的，大量消耗能源和粗放型的生产，这是造成工业污染的主要原因．长期以来，人们只是采取“先污染后治理”的方式，而疏忽了生产过程中污染的防治．虽然对污染防治也产生了一定的效果，但是，其付出的代价也很大，而且存在着许多无法避免的缺点，有时甚至得不偿失．首先，末端治理需要较多的投资，且建设周期长，运行费用高，经济效益低，直接影响企业治理污染的积极性；

其次，生产过程中本来可以回收利用的原材料没有得到回收利用，而是随着“三废”排入环境或被废弃掉，造成资源和能源的极大浪费以及环境污染的加剧；再次末端处理废物有一定的风险性，如废物填埋 和贮存过程中可能造成泄漏等；最后，采用落后的工艺和设备进行生产，可能使工人处于有毒、有害的工作环境中，生产的产品可能使用户的健康受到损害．

由此可见，传统的工业生产方式存在着很多弊端，这种末端治理方式是短视行为，不利于可持续发展．

由于末端治理的污染防治策略存在着许多无法避免的缺陷，因此，为了人类社会的可持续发展，迫切需要采取一种新的生产方式来改变这种状况．而清洁生产恰恰适应这种需求，它的起点就在于防止污染的产生，强调在污染发生前就削减它．由于对生

产过程与产品采取了预防性的集体战略，从生产的选料、能源及产品的生命周期进行分析，因而会减少甚至避免了生产过程中出现的危害及后期治理过程中出现的麻烦和浪费．从目前相关报道看，清洁生产 不仅可以降低产品成本费用，减少末端治理的浪费，提高资源利用率，而且可以大大降低其再生产过程中对人的危害．尤其对于经济不太发达没有能力支付后期治理所需大量资金的发展中国家来讲，清洁生产方

式更显出其巨大的优越性．

中国是世界上最大的发展中国家，人均资源量少．许多地方生态系统十分脆弱，有的地方已经恶化．环境质量问题令人担忧，生态环境问题已经明显地影响了我国公民的身体健康和经济发展．在过去的几十年，我国经济虽然持续增长，但主要是以一种建立在耗费大量优质资源的粗放型工业生产模式上的．如果不加快采取措施，必然会在短时间内造成资源短缺，环境污染加剧，使产品成本上升，最终导致产品失去市场竞争力．在加入WTO以前，有的产品只能依靠关税保护措施与国外产品争夺市场．但如今，我国已成为wTO中的一员，随着关税的降低和时间的推移，国际产品会大量涌入，这些企业如不加紧改革，必然穷途末路，最后只能倒闭破产．因此清洁生产技术的实施已刻不容缓，必要时政府部门应实行强制手段，以确保国民经济的健康发展．否则，随着资源的耗竭，我们的资源优势会逐渐丧失，本来就没有技术优势和经济优势的我们会和发达国家和地区的差距越来越大，造成强者愈强，弱者愈弱．

3清洁生产的应用

目前，国内一些比较有远见的企业已开始尝试使用清洁生产技术，取得了很好的效果，尤其在制革、电镀和化肥等一些污染较大的生产工业中，经实践证明，清洁生产技术的应用，不仅大大降低了污染物的排出量，而且减少了原料耗费量，节约了能源，降低了生产成本，使资源利用率不断提高，产生了很好的经济效益和环境效益．

我国制革工业每年排放超过7000万t废水，废水中COD达15万t，BOD为8万t，SS为12万t，铬为3500t，硫为5000t，是我国工业污染的大户．清洁生产的实施，取得了很好的效果．如今，制革工业迫切需要调整产业结构，使其从数量主导型转

到质量、品种出口效益为主型，由粗放型到集约型的转变，把污染末端治理消除在生产过程中，摒弃高消费、高投入、高污染的生产模式．从河南新乡黑田明亮制革有限公司的改革来看，经采用清洁生产技术 后，取得了很好的效果．用水量降低45，废水排放量减少了50，硫的排放量降低了65，节约红矾20～30，使铬的排放量减少了55，消减了燃料污染且成品革产品中不含致癌物质．同时，由于简化了生产工序，使生皮到蓝皮的生产周期减少2～3d，增加了产品产量]．由于生产过程中采取的清洁生产技术使废水排放量大大减少，不仅减轻了环境水体污染而且使末端治理费用明显减少，取得了很好的经济效益和环境效益．

目前我国有近千家大、中、小型化肥厂，年产化肥3200万t，产生稀氨水上亿t，大部分都被直接排放，造成了很大的浪费和环境污染．中国石化集团南化有限公司氮肥厂将清洁生产的思想应用在化工污染防治工作上，通过生产实践，改革落后的生产工艺和设备，注重生产过程中物料的循环利用，从被动的末端治理转向主动的源头控制，不仅使污染物排放总量大幅度下降，环境质量得到改善，而且取得了很好的经济效益．氨回收率由原来的50提高到99％以上，残液含氨质量浓度小于20mg／L，全塔压降由50kPa降至10kPa，蒸汽消耗由原来回收1t氨(100)需32．5t降至4～6t．且改革后的工艺流程简单，易于操作，大大降低了生产成本．实施清洁生产后，每年多回收氨1300t，价值130多万元，节省蒸汽费用至少45万元，免交排污费153．5万元，共计增加效益320多万元．并且由于其污水排放量几乎降至零，不仅大大减少了末端治理费用，每年还可节约18万t脱盐水．而改造费用仅需20万元，不到一个月即可回收改革投资成本]．

清洁生产与预防比末端治理更具科学性和经济可行性．我国东部地区许多企业通过推广清洁生产模式，不仅减少了企业原有污染，而且通过较小的投入获得了相当的经济效益(见表1)．

从表1中可以看出，企业实行清洁生产工艺后，不仅能够改善周围的环境状况，同时可以获得可观的经济效益，收回利润远大于投资成本．

总之，通过综合利用资源、能源、改革工艺和设备，充分利用物质循环，加强管理，改革产品体系等一系列

清洁生产技术后，不仅能够提高产品数量和质量，大大提高企业利润，同时还能够获得很好的环境效益，使经济和环境都得到可持续发展．

4清洁技术发展前景

由于各国政府的大力支持，联合国工发组织和

联合国环境署启动的国家清洁生产中心项目在约3O个发展中国家建立了国家清洁生产中心，这些中心与十几个发达国家的清洁生产组织构成了一个巨大的国际清洁生产网络．现在，全球没有开展过清洁生产的国家或地区已为数不多了．我国于1997年4月国家环保局发布了《关于推行清洁生产的若干意见》，1999年5月国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》．联合国环境署1999年1O月

在汉城举行了第六届国际清洁生产高级研讨会，会上出台了《国际清洁生产宣言》．中国国家环保总局王心芳副局长代表中国政府在《宣言》上郑重签字，表明了我国政府大力推动清洁生产的决心．陕西、辽宁、江苏、本溪、太原和沈阳等省市制订和颁布了地方清洁生产的政策和法规[5]．

据不完全统计，我国已在2O多个省、市、自治区的2O多个行业、400多家企业开展了清洁生产审计，建立了2O个行业或地方的清洁生产中心，1万多人次参加了不同类型的清洁生产培训班．

清洁生产今后发展的重点是机制创新．各国政府过去在推行清洁生产中主要采用供给侧方式，这种方式未能有效地广泛推动清洁生产．在我国已经加入WTO的大形势下，企业家对市场竞争的认识和体会有了较快的提高．如果政府部门能因势利导，建立以市场运作为基础的推动机制，清洁生产在我国的发展前景必然看好．

5存在问题

虽然国家已在大力提倡清洁生产技术，但力度还不够．许多企业还是没有认识到其重要性，仍然在得过且过，或者是欺上瞒下，没有使清洁生产落到实处，有的企业即使做了，做得依然还不够．许多企业不注重生产过程中的合理管理，资源和能源浪费现象还比较严重，因此相关部门需要加大执法力度，弄虚作假者一经发现必将严加处理．如今，我国已成为WTO中的一员，企业的市场竞争力就是企业的生命，为了在市场竞争中立于不败之地，就要真正把清洁生产技术落到实处，把企业搞活．这只靠法律规范是远远不够的，还要注意加强人员素质培训，使工人自觉意识到清洁生产的好处和重要性，才能主动付诸实施，并在生产过程中不断地改进、创新，再加上政府部门的因势利导，必然会使清洁生产健康成长，这样才能够保障经济和环境的可持续发展．

参考文献：

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[2]马光注．环境与可持续发展导论[M]．北京。科学出版社，2000．132—138。

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[5]段宁．清洁生产、生态工业和循环经济[J]．环境科学研究，2000，14(6)l1～2．

第四篇：清洁生产论文[范文]

清洁生产面临的挑战与障碍

摘要：清洁生产包括清洁的生产过程和清洁的产品两方面内容。清洁生产兼顾经济效益和 环境效益,与可持续发展的观念相吻合, 是实现可持续发展的重要手段。本文通过对清洁生产的含义及战略构架进行简单介绍，以及当今清洁生产所面临的一些障碍及高技术污染带来的挑战的讨论，提出了一些促进清洁生产的手段。关键词：清洁生产

挑战与障碍

措施

1.前言

进入20世纪80年代以后, 随着工业的发展, 全球性的环境污染和生态破坏越来越严重, 能源和资源的短缺也日益困扰着人们。人们逐渐认识到, 仅依靠开发更有效的污染控制技术所能实现的环境改善是有限的, 关心产品和生产过程对环境的影响, 依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效, 于是清洁生产战略应运而生。

然而, 综合评价发达国家实施清洁生产战略以来的环境质量水平, 认真剖析新形势下高技术污染对清洁生产提出的挑战, 我们不难发现, 清洁生产理念不仅在理论上有它自身的缺限, 而且在指导应用上也有它的不足, “清洁生产”需要理论完善, 必须向前推进。

2.清洁生产的理论背景

清洁生产观念的实质是避免污染的产生, 无论是经济方面还是在环境方面均要比净化和控制污染更为可取。

污染控制方法具有严重的经济和环境弊端。首先,污染控制措施通常将注意力集中在某些具体的环境问题上, 而没有顾及这些措施对环境的其它部分造成的交叉影响。实际上, 环境介质不是截然分开的, 一种环境介质的质量恶化必将影响到其它环境介质;其次, 污染控制措施通常注重大型个污染源的控制, 而忽略了未受控污染源所造成的影响;第三, 污染控制以达标排放为目标, 对污染物的超量削减起不到鼓励作用;第四, 污染控制系统鼓励工业界花费无效的环境投资, 而这部分投资若用于过程改进则更为有效。由于这些方面的原因引起了对污染控制系统有效性的反思, 同时随着环境论理学、环境经济学以及环境风险等方面理论研究的进展, 逐步形成了清洁生产战略思想。

3.清洁生产的定义

清洁生产是人们思想和观念的一种转变, 是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。联合国环境规划署总结了各国开展的污染预防活动, 于1989年提出了清洁生产的最初定义, 并得到国际社会的普遍认可和接受, 1996年又对该定义进一步完善为: “清洁生产是一种新的创造性的思想, 该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中, 以增加生态效益和减少人类及环境的风险。

——对生产过程, 要求节约原材料和能源, 淘汰有毒原材料, 减降所有废弃物的数量和毒性;——对产品, 要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响;——对服务, 要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中”。

清洁生产要求转变态度, 进行切实负责的环境管理以及对技术方案进行科学而全面的评估。从上述清洁生产的含义, 我们可以看到, 它包含了生产者、消费者和全社会对于生产、服务和消费的希望, 这些是:(1)它是从资源节约和环境保护两个方面, 对工业产品生产从设计开始, 到产品使用后直至最终处置, 给予了全过程的考虑和要求;(2)它不仅对生产, 而且对服务也要求考虑对环境的影响;(3)它对工业废弃物实行费用有效的源消减, 一改传统的不顾效益或单一末端控制办法;(4)它可提高企业的生产和经济效益, 与末端处理相比, 更受企业欢迎;(5)它着眼于全球环境的彻底保护, 为全人类共建一个洁净的地球带来了希望。

4.清洁生产的战略构架

清洁生产战略在20世纪80年代末逐步形成, 目前仍处于不断发展和完善之中, 这是一个全新的战略思想。

4.1 清洁生产的目标和对象

4.1.1 清洁生产的目标

清洁生产的目标是减少污染物的产生。只有减少污染的的产生才能实现污染预防。4.1.2 清洁生产的对象

清洁生产的对象已从狭义的生产活动拓展到全社会的所有活动, 因为任何活动从某种意义上说均是一个产污过程。例如: 污水处理虽然是控制水污染的一项措施, 但水处理本身需要消耗能源, 而能源的生产过程中又产生了污染物, 从这种意义上说污水处理也是一个产污过程。

4.2 清洁生产战略的基本内容

清洁生产战略的基本内容包括清洁的能源、清洁的产品、清洁的生产过程、清洁的服务和清洁的消费等5个方面。4.2.1 清洁的能源

清洁的能源包括两层含义: 首先是使用可再生的能源, 例如太阳能、风能、海洋潮汐能等。其次是不可再生能源的清洁使用, 例如使用洁净煤技术减少燃煤过程的污染。4.2.2 清洁的产品

清洁的产品指在产品设计时就应全过程考虑产品对环境的影响, 从原材料的提炼到产品报废后的处置,以减少产品整个生命周期对环境的影响。4.2.3 清洁的生产过程

清洁的生产过程要求加强生产过程的管理和采用清洁技术, 以提高效率、减少生产过程各类排放物的数量和毒性。4.2.4 清洁的服务

服务过程与生产过程一样也会产生污染物, 例如学校、医院、酒店等, 因而也应考虑提高能源和资源的使用效率, 减少污染物的产生。4.2.5 清洁的消费

清洁生产是一种观念的改变。它会影响到消费者的消费觉悟, 从而促进对环境友好产品的消费, 减少污染。

4.3 清洁生产战略的主要实施工具

为了有效地实施清洁生产战略, 目前国内外已开发和建立了一些实施工具, 主要有清洁生产审核、环境标志(一种体现环境保护要求的证明性商标)、产品生命周期评价、生态设计以及环境管理体系(ISO14000)等。

5.清洁生产面临的障碍和挑战 5.1清洁生产面临的障碍

5.1.1观念障碍

环境问题的优先地位低下, 主要来自企业的管理层及经营者。企业领导往往过于强调生产, 对清洁生产计划所需的时间和努力则被沦为次要地位。由于对清洁生产概念的不熟悉, 或者这些企业原则上同意这一概念, 也意识到这是一个将决定这些工厂前途的重要挑战, 但即使有了清洁生产工艺, 目前尚未纳入公司战略, 尤其是中小企业的经营战略中。如果法律无规定, 工业界内部不愿意促进清洁生产。一般企业是等待强制性立法而不是期待未来的要求。

5.1.2组织机构障碍

从企业内部管理机构设置看, 各个机构之间基本上是相互独立的, 如原料部门只管原料采购, 生产部门只管生产, 环保部门只负责环保工作。但清洁生产涉及的部门多, 几乎涉及一个企业的所有部门, 需要各个部门的共同协作, 这就导致工作难以开展。5.1.3技术障碍

一是由于缺乏开展研究所需的内部基础设施, 即厂内监测仪器、分析设施等, 阻碍清洁生产的研究。二是企业职工缺乏其岗位技能的系统培训, 企业内部无法独立承担废物最少化计划。三是技术信息利用渠道有限, 清洁工艺本身又常常是针对具体装置或生产而开发的, 对大部分企业不适应。四是或者出于企业战略的考虑或者专利保护而处 于故意保密状态, 成熟的清洁工艺往往难于推广。5.1.4经济障碍

一是自然资源、水、电等的定价太低以及目前丰富的可得性, 抑制了实施废物最少化的动力。二是企业财力极其有限, 对清洁生产的投资少, 又由于金融、银行等机构对资助成本密集的废物最少化措施、尤其是那些偿还期较长的措施的兴趣不足, 难于开展清洁生产, 对中小型企业来说, 更缺乏其寻求外援的能力。三是由于减少污染控制自然产生的效益往往不是一种明显的节省, 故没有把环境成本计入废物最少化措施的经济分析中, 而只根据直接经济回报和近期财政收益计算。四是与生产有关的财政鼓励措施盛行,也成为实施清洁生产的伴脚石。

5.1.5政策障碍

一是资源的定价政策。如工业用水的定价太低, 不能从大多数节水措施得到合理的经济回报。二是强调管端管理办法。法规主管部门仍然只强调达到规定的排放标准。企业家则偏爱习用的管端控制方法。三是工业政策, 市场经济导致企业产品的不确定性, 企业不愿意实施中长期废物削减措施。

5.2清洁生产面临高技术污染挑战

随着社会的进步, 特别是高新技术的飞速发展, 人类所面临的污染也在悄悄地发生着变化, 这些均对清洁生产理念构成挑战。5.2.1 污染由地表污染转入地下污染。许多公司将废物以储罐的形式埋入地下, 构成对地下水污染的严重威胁。

5.2.2 污染由规模排放转向高浓度排放。许多公司一改从前的大规模直接排放, 利用高技术作掩护, 继而转向次数减少的高浓度排放或二次处理, 这些同样构成对环境的污染。

5.2.3 注重内部污染控制而忽视整体环境平衡, 注重本国的污染预防而忽视全球的环境质量。一些公司为了在内部推行清洁生产, 常将废物就地掩埋或移入别地, 构成隐患。一些发达国家总是千方百计将自己的污染严重的产业向欠发达国家转移。同时, 在高科技企业看似“洁净”的生产线上, 也没有很好的预防废气污染等。

5.2.4 由于技术变革的速度快, 高技术企业往往对生产工艺的变化和“企业秘密”实施技术壁垒, 导致环境保护工作跟不上形势的发展。

5.2.5 因改变生产工艺, 采用先进技术, 产生某些用感官难以感知的新污染, 如强的电磁辐射等。6 促进清洁生产的手段

6.1 要制定足够的清洁生产政策

要适当的立法及有效的执法。制定激励开展清洁生产的经济政策, 更多地运用市场力及消费者压力, 要使很少作出清洁生产努力的企业不能得到竞争优势。对实施清洁生产计划提供长期、稳定的财政援助, 让清洁生产享有许多财政机会。在资源定价上要改变“产品高价、原料低价、资源无价”的价格扭曲现象, 要在考虑资源本身价值和环境补偿费的基础上, 提高资源价格, 使之符合价格规律, 达到合理的水平。在能源利用上, 要推行清洁能源政策, 由煤炭型逐步改成燃气、电力等清洁能源的消费方式。制定清洁生产目标, 把清洁生产纳入管理范围。加强环境审计, 作废物最少化评价, 发放排污许可证, 把排污目标及污染收费列入许可证。在一定程度上影响工业界的战略决策。

6.2 清洁生产技术研究及推广

要大力支持清洁生产技术研究和开发, 加强国际间及国内的技术交流, 建立计算机技术网络, 及时了解高质量、最新的清洁生产信息。建立国家清洁技术中心, 作为国家与国际层次的人才核心作用。建立清洁生产示范项目, 用成功的清洁生产例子充分显示运用清洁生产的优势。

6.3 加强宣传教育

扩大宣传范围, 增强公众对清洁生产概念的了解, 可开展清洁生产技术简讯、手册、图 书等活动, 录制录像资料, 举办各种研讨会及工作座谈会。尤其作为企业主人翁内部的广泛教育, 参与清洁生产计划。通过宣传争取工业界的理解、支持与合作。宣传对象还应包括银行及金融机构, 必须使他们了解清洁生产及其经济回报、较低的债务风险和信贷风险, 以及他们对清洁生产中发挥的作用, 把清洁生产列入他们的贷款要求中。

6.4 加强人员培训

进行岗位示范培训, 提高职工的技能。特别是企业领导人和工程设计人员、清洁生产 审核人员的培训。

参考文献：

[1]杨作精, 我国推行清洁生产的现状及若干问题的探讨, 上海环境科学, 15(5)1996.[2]王吉等, 大力推行清洁生产, 促进经济和环境一体化, 中英综合污染控制国际研讨会论文集, 1997.3.19-21 [3]寿越穗等, 清洁生产方法与实施, 环境污染与防治, 17(1)(1995)[4]胡延照, 论上海经济、社会与环境的可持续发展, 上海环境科学, 15(4)1996 [5]张丰，清洁生产与可持续发展，武汉汽车工业大学学报，21（4）1999 [6]沈玉梅，清洁生产发展及应用前景，环境科学进展，6（2）1998 [7]杨志山，蒋文举，刘燕等，水泥行业清洁生产潜力评价方法的建立与应用，四川环境，21（2）2002 [8]彭秧锡，康洁生产——高技术污染下清洁生产的新视点，重庆环境科学，25（3）2003 [9]李英杰, 田立江, 李多松等，开展清洁生产的几个关键因素，污染防治技术，16（2）2003 [10]罗 吉，我国清洁生产法律制度的发展和完善，中国人口#资源与环境，11（3）2001 [11]周仲凡，论述电镀工业企业开展清洁生产的机会，电镀与涂饰，22（1）2003

第五篇：清洁生产论文

清洁生产与可持续发展

摘 要 本文首先详分别细阐述了清洁生产和可持续发展的概念及意义，然后介绍两者之间的密切关系。清洁生产给人们以全新概念，把工业生产污染预防纳入可持续发展战略的高度；可持续发展理论成为清洁生产的理论基础，可持续发展理论指导清洁生产思想应用于工业实践，以保证环境和经济协调发展。最后说明了我国目前清洁生产的现状存在问题，及解决方法。关键字 清洁生产；可持续发展；环境保护

Clean Production and Sustainable Development

Abstract: This paper firstly detailed respectively fine explains the concept and meaning of clean production and sustainable development, and then introduce the close relationship between the two.Cleaner production to provide people with a new concept, the industrial pollution prevention into sustainable development;sustainable development theory as the theoretical basis of cleaner production, sustainable development theory to guide the idea of clean production used in industrial practice, in order to ensure the coordinated development of environment and economy.Finally explained the current situation of China's cleaner production problems, and solutions.前言

20世纪以来 ,工业与城市的发展导致环境问题日趋严重 ,其中大气污染、水污染和有毒化学品污染危害尤为突出 ,己经制约了经济的发展 ,并威胁着人类自身的健康、生存和发展 ,人类经过多年的寻求探索 ,认识到先污染后治理是一条弯路 ,它造成了资源和投入的巨大浪费 , 不能再走下去。只有将经济发展与环境保护协调起来 ,走可持续发展道路 ,才可真正达到既发展经济又改善环境的目的 , 清洁生产就是在这种反思和重新选择的时代背景下产生的。国内外实践已经证明走清洁生产、循环经济之路 , 不仅环境效益好 ,而且经济效益和社会效益显著 ,是实现可持续发展的最佳选择 ,实施节能减排的重要推手。

一、清洁生产

1概念：联合国环境署对清洁生产的定义是：清洁生产是指将综合预防的环境策略持续应用于生产过程和产品之中，以期减少对人类和环境的风险。对生产过程，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和废物离开生产过程以前，减少它们的数量和毒性。对产品而言，清洁生产策略旨在减少产品的整个生命周期，从原料的提炼到产品的最终处置对人类和环境的影响。

1996年联合国环境署在1989年定义的基础上对清洁生产的概念进行了重新定义如下：清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。对生产，清洁生产包括节约原材料，淘汰有毒原材料，减降所有废物的数量和毒性。对于产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响。对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。

《中国21世纪议程》对清洁生产的定义是：清洁生产是指既可满足人们的需要，又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。2意义： 清洁生产具有以下显著优点：

（一）清洁生产一方面用节能、降耗、减污和降低生产成本，改善产品质量，提高企业的经济效益，增强企业的市场竞争力。另一方面，可大大减少末端治理的污染负荷，节省大量环保投入（一次性投资和设施运行费），提高企业防治污染的积极性和自觉性。

（二）清洁生产可以最大限度地利用资源和能源，通过循环或重复利用，使原材料最大限度地转化为产品，把污染消灭在生产过程之中。通过改进设备或改变燃烧方式，进一步提高能源的利用率，既可减少污染物的产生量与排放量，又可节约资源与能源，用较少的投入获得较大的收益，具有显著的经济效益。

（三）清洁生产可以避免和减少末端治理的不彻底而造成的二次污染。因为清洁生产采用了大量的源头削减措施，既可减少含有毒成分原料的使用量，又可提高原材料的转化率，减少物料流失和污染物的产生量及排放量，因此而减少二次污染的机会。

（四）清洁生产可最大限度地替代有毒的产品、有毒的原材料和能源，替代排污量大的工艺和设备，改进操作技术和管理方式，从而改善工人的劳动条件和工作环境，提高工人的劳动积极性和工作效率。

（五）清洁生产可改善工业企业与环境管理部门间的关系，解决环境与经济相割裂的矛盾。二、可持续发展

1概念：1987年，联合国世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”等概念。联合国环境规划署把可持续发展定义为“既满足当代人的要求，又不对后代人满足其需要的能力构成威胁的发展”。在1992年的联合国环境与发展大会上，“可持续发展”的理念得到与会者的认同，此后“可持续发展”的思想逐渐被世界各国所接受，渗透到经济，社会生活的诸多领域。

2意义：实施可持续发展战略, 有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的统一。有利于促进经济增长方式由粗放型向集约型转变, 使经济发展与人口、资源、环境相协调。有利于国民经济持续、稳定、健康发展, 提高人民的生活水平和质量。有利于推进新型工业化的进程。有利于农业经济结构的调整, 保护生态环境, 建设生态农业。

三、清洁生产与可持续可持续发展的关系

发达国家已经走过的道路表明 , 传统的工业生产将导致全球性的资源枯竭;工业污染的“ 末端治理 ” 是一种被动的环境管理 ,其最终的经济代价是昂贵的 ,而且发展是不可持续的。依靠科技进步适时推进清洁生产 , 是协调经济效益和环境效益的最佳选择。将从根本上预防工业污染 , 实现可持续发展的新时代。从这个意义上讲 , 清洁生产是对工业生产和环境保护认识上的一个飞跃 , 是人类不断总结历史经验和教训的结果。推行清洁生产是世界各国实现经济、社会可持续发展的必然选择。在人口与经济快速增长的形势下 ,人类只能在资源持续利用和环境保护的前提下 ,寻求发展的合理代价与适度的承受能力的动态平衡。发达国家可持续发展追求的目标 , 主要是通过清洁生产等方式提高经济增长的质量 , 改变消费模式 , 减少单位产值中资源和能源的消耗以及污染物的排放量 , 进一步提高生活质量和关心全球环境问题。而基于对全球环境变化的共识 , 发展中国家不能再走 “ 先发展、后治理 ” 的老路 ,众多的发展中国家转变生产方式、开展清洁生产是发展的唯一出路。因为发展中国家在今后的相当长一段时间内主要任务就是发展经济 , 按照原有的发展模式 , 在人口多、资源有限、技术水平低和经济基础薄弱的条件下不可能达到可持续发展的战略目标。所以清洁生产对于发达国家和发展中国家的可持续发展是同等重要的选择。清洁生产适应我国经济和社会可持续发展的需要。目前 ,我国正处在工业加速发展的阶段 ,粗放型的发展必然导致污染物排放量的增加 , 现有工业的总体技术水平还比较落后 ,对环境污染较为严重 , 原材料加工深度不够 , 资源能源的利用率不高 , 据估计 ,在国民经济运行中 ,社会需要的最终产品仅占原材料用量的 20 % ～30 % , 70 % ～80 %的资源最终成为进入环境的废物 , 造成环境污染和生态破坏。所有这些都决定了中国工业企业亟待推行清洁生产 ,由末端治理向源头削减的转变的必要措施就是清洁生产。越来越多的事实表明 , 只对生产末端进行控制是远不能解决中国现存的环境问题的 , 只有发展清洁生产技术、清洁生产和清洁产品 ,推行生产全过程控制 ,才会建立节能、降耗、节水、节电的资源型经济 ,实现生产方式的变革 ,加速工业发展模式的全面转化 ,实现以尽可能小的环境代价和最少的能源、资源消耗 ,获取最大的经济发展效益。

清洁生产谋求在工业生产和产品设计过程中减少废弃物的产生，防止污染空气，水和土壤并减少对人类的危害，清洁生产是可持续发展的必然方案。清洁生产给人们以全新概念，把工业生产污染预防纳入可持续发展战略的高度；可持续发展理论成为清洁生产的理论基础，可持续发展理论指导清洁生产思想应用于工业实践，以保证环境和经济协调发展。

清洁生产是人类总结工业发展历史的产物，实践证明清洁生产是有效利用资源，减少工业污染，保护环境的重要措施，它作为预防性的环境管理策略，已被世界各国公认为实现可持续发展的技术手段和工具，是可持续发展的一项基本途径，是可持续发展战略引导下的一场新的工业革命和发展方向，是现代工业发展的基本模式和现代工业文明的重要标志。联合国规划署将清洁生产概括为：技术改造的推动者，改善企业管理的催化剂，工业运行模式的革新者，连接工业化和可持续发展的桥梁。

《中国21世纪议程》明确指出，推行清洁生产是中国实施可持续发展战略优先考虑的重点领域之一。我国政府已认识到这种防御性战略必须贯穿于重大经济和技术政策，社会发展规划及重大经济开发计划的制定过程中。通过实施清洁生产，可以把工业污染尽可能消灭在生产过程中，使工业生产废物最小化，变被动治理污染为积极预防污染。同时，开展清洁生产工作有助于企业节能降耗，减少生产成本，提高经济效益。中国工业的特点决定了中国必须大力推行清洁生产，摒弃高消耗，高投入的粗放型发展模式，选择技术进步，高效益，节约资源的集约化发展模式。

四、我国目前清洁生产的现状存在问题，及解决方法

（一）存在问题

虽然我们国家2003年颁布了《清洁生产促进法》，建立了相应的清洁生产组织机构，制定促进清洁生产的鼓励政策，并进行了清洁生产示范试点工作。但是在实际的清洁生产过程中还存在许多问题。主要有以下几个方面的内容： 1领导缺乏足够的认识

各级领导特别是企业领导对清洁生产在可持续发展中的重要作用还缺乏足够的认识，对清洁生产不了解，甚至存在一些误解 把清洁生产看成是解决环境污染问题的措施，并没有了解清洁生产对促进技术进步提高劳动生产效率和经济效益降低生产成本增强企业市场竞争力提高企业管理水平等方面应起的作用还有的企业只注重短期效益，不愿为长远效益投入资金，导致清洁生产的推动受到阻碍

2环境保护执法不严，缺少配套的政策

地方环境保护执法力度不够，缺少相关的鼓励企业开展清洁生产的优惠政策，在执行国家的现有的清洁生产政策上大打折扣，对实行清洁生产和不实行清洁生产的企业同样对待，从而挫伤了企业进行清洁生产的积极性 3缺乏清洁生产的投融资渠道，清洁生产的投入严重不足

目前，我国虽然制定促进清洁生产的鼓励政策，但是还是缺乏资金补偿机制在发达国家推进清洁生产主要是通过政府补贴和政策引导相结合进行的，而我国目前政府提供的资金非常有限，主要依靠外援，缺少相应的清洁生产激励政策和资金补偿，使得企业自愿实行清洁生产的积极性不高 4清洁生产的审核还缺乏导则和完善性

当前企业清洁生产审核过程中缺乏具体操作的审核技术导则，没有作为清洁生产指导性文件，审核报告编制还没有具体规定要求造成清洁生产审核人员随意性很大。

（二）解决方法

清洁生产在中国乃至于世界范围内是一个新生事物，许多方面仍需要进一步完善和发展，为真正发挥清洁生产在环保主战场和经济持续发展中的重要作用，建议重点作好如下工作：

1尽快的分行业分层次制订适合中国企业特点的清洁生产指标体系 清洁生产在我国已实施了近十年的时间，然而至今还没有完全建立清洁生产指标体系清洁生产指标体系的缺乏，不仅不能有效地促进企业实施清洁生产，而且易导致企业的清洁生产流于形式，得不到相应的效果

2广泛宣传，加强教育，提高认识，转变观念

加强宣传教育，编制清洁生产培训大纲和清洁和生产教材，使全社会特别是政府决策部门和企业领导者充分认识到清洁生产的意义和在企业发展中的重要作用，保证清洁生产领域从业人员的业务素质利用网络报刊等各种媒体，开辟专栏，宣传传播和交流清洁生产思想及基本知识清洁生产知识也应作为学校教育的重要内容

3建立和完善清洁生产的政策法规体系

清洁生产应属于企业志愿行为，但由于部分企业的清洁生产意识相对较低，国家和企业现有的管理模式说明从国家层次上，在 清洁生产促进法的基础上制订并实施必要的清洁生产激励和惩罚政策和制度，不仅能有效地推动清洁生产的全面实施，而且可进一步提 高清洁生产的实施效果

4建立清洁生产周转金可进一步促进清洁生产工作因为国内许

多企业，尽管对清洁生产有一定的认识，并非常愿意实施清洁生产的中高费方案，但由于无法筹集资金而不得不放弃或推迟实施时间目前，虽然有几十项国家清洁生产标准颁布，但不能满足清洁生产审核工作发展的需要，应加快制定标准的力度和审核的技术导则，使清洁生产审核人员有章可循有据可依总之，随着生产技术进步和经济发展，会对清洁生产提出新的内容和要求，清洁生产没有终极目标，需要全社会持续不懈的努力，为企业实现经济发展与环境保护双赢目标创造良好的发展空间，确保经济环境的可持续发展。

结束语

学习完《清洁生产与循环经济 》这门课，我知道了把清洁生产应用于生过程，可以起到事半功倍的效果，不仅可以减少资源的消耗和污染物的排放而且还可以给企业带来经济效益。但是目前我们国家经济发展所带来的环境压力仍然非常巨大，推行清洁生产的范围和深度与需要相比还有一定距离。这样就要求在推行清洁生产过程中努力克服一些障碍和解决存在的问题，加大清洁理念指导和环境监督力度，加大教育与培训力度，加大清洁生产资金的投入等。通过实施清洁生产，可以把工业污染尽可能消灭在生产过程中，使工业生产废物最小化，变被动治理污染为积极预防污染。同时，开展清洁生产工作有助于企业节能降耗，减少生产成本，提高经济效益。因此，推行清洁生产是世界各国实现经济、社会可持续发展的必然选择！参考文献

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