第一篇：2013公务员广东申论热点之官员财产公示(重要)
2013申论热点：官员财产公示
【关键词】财产公示
反腐败
立法
【背景链接】 十八大谈腐败
11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。胡锦涛总书记在报告中指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。胡锦涛强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。
十八大报告论及反腐败时要求“全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。
【社会热点】
从2008年的新疆阿勒泰地区“首吃螃蟹”，到浙江慈溪、宁夏银川等地试点，其热闹的开端和沉默的退出均与浏阳类似。
十八大前，湖南省常德市汉寿县委政法委副书记张天成在微博公布了他负债4万元的个人财产账单，成为关注热点。
多地官员急售房产 财产公示引“房腐败”恐慌
11月以来，北京、上海、广州等多地的二手房成交量明显增长。对此，有分析认为国家试点推行公开官员个人财产及住宅信息，以致拥有多套房产的部分官员急于脱手名下房产。据调查，确实出现多地政府机构人员放盘出售的现象。
广大中低收入阶层为买不起房子而焦虑或为当“房奴”而被债务压得喘不过气来，在买房极不容易的今天，一个官员竟然抛售多处房产，自然会引起公众的极大关注!如果一个私营企业家或亿万富翁拥有多套房产，是不会有如此的“明星效益”，因为私营业主或大富翁有足够的金钱购置多套房产，只要私营企业家或亿万富翁合法经营、不偷税漏税，公众理解，不会遭致议论。然而，对于一个靠工薪收入过活的官员来说，拥有多套的房产，甚至几十套房产，其合法收入的来源就难以令人置信了。哪来得这么多的钱?是否正当合法?近年来随着反腐的不断深入，贪官往往拥有很多的房产，腐败常常表现为“房腐败”。在一定程度上来说，官员多处房产就是反腐败的举报信，不少贪官因“房腐败”落马，不足为奇。但贪官的“落马”经常是由网络曝光或媒体曝光引发，颇具偶然性。被网络曝光或媒体曝光者，运气不好而已，又有多少问题官员未被网络曝光或媒体曝光者成为漏网之鱼?这让一些“房腐败”官员心存侥幸，产生赌博心理。
公示官员财产，正在江苏苏北腹地城市淮安，小心翼翼地尝试着。
从8月1日起，按照7月中旬淮安市纪委、市委组织部联合下发的《关于同步公示拟提拔干部财产的暂行办法》规定，对拟提拔的市管及其以下干部，以家庭为单位，公示其财产。
在《暂行办法》公布到正式实施期间，淮安市国资委、清河区共有9个岗位“空缺”，于是9名被提拔的科级干部“凑巧”首次进入了试点方案。
在本报记者采访的数天时间内，接触过的数名被公示财产的官员对此反应较为平静。诸
多官员则认为“好戏”在后面市直管层级干部的提拔，因为行政级别更高、任期时间更长，可能带来的“财产数字”更具观赏性。
有江苏省内政情观察者认为，相对于之前国内其他地区的“公示财产”的试验，淮安不仅提高了“被公示”的官员的行政级别，而且其所谓的“仅对内公开”在实践中亦被突破。
广东试点干部家庭财产申报公示
据广东省委常委、省纪委书记黄先耀介绍，广东省第十一次党代会上明确提出“开展领导干部家庭财产申报试点工作”。根据广东省委的要求，广东省纪委认真研究和借鉴了港澳地区以及其他国家的经验，分别在粤北和珠三角地区各选择一个县、区，开展领导干部家庭财产申报并在一定范围公示的试点工作，现在试点工作正在有序推进中。
根据广东省《从严治党五年行动计划》的要求，在2014年前完成领导干部家庭财产申报试点，并逐步推开。在总结几个试点经验的基础上，下一步将根据省委的统一部署，积极稳妥地推进这项工作。同时，行动计划要求从2013年起，推行考察对象廉政报告制度，考察对象在接受组织考察时，要如实填报个人家庭财产、投资经商、廉洁从政等情况，并以适当方式在谈话对象中公开。
今年以来，广东省内多个地市在成立预防腐败局时，提出领导干部家庭财产申报的工作设想，如广州市在建设“廉洁广州”分工方案中提出探索实行党员领导干部家庭财产党内申报制度；肇庆市预防腐败局提出要探索领导干部家庭财产申报；中山市提出将探索实行党员领导干部家庭财产党内申报。从已提出相关设想的市看，均未将“公示”列为探索目标。
希望“三公”消费更透明
今年以来，“三公”治理提速，从地方“全裸”晒“三公”，到92个中央部委一天之内公开“三公”经费，公众的热切关注，受到国家层面的全面回应。
入，之前公报并不使用“三公”这样的民间用语，多为“厉行节约、反对铺张浪费”等官方话语。
3月19日，一场“三公”经费公开的财政改革，在四川省雷厉施行。四川首次一口气公开了53个省级部门“三公”经费；随后一周之内，从省会成都开始，全省21个市州，相继公开了“三公”经费。
评论认为，此次四川省的“三公”公开，从信息的公开力度、涵盖范围和细致程度来说，可谓目前做得最彻底的省份之一。
【标准表述】 问题：
官员财产申报在中国并非新鲜事物，只是长期以来流于形式。财产申报的对象与范围均过分单一，申报内容也只有组织内少数领导知情，缺乏公开性。而即便对很容易就可查核的财产内容，组织内的领导也大抵不会启动调查程序。
这两年，在浙江、新疆等地陆续有官员财产公示的试点，有的试着试着就胎死腹中，有的也只是聊胜于无地坚持到了今天，离我们期待的官员财产公示还有相当距离。最近被查处的“房叔”“房婶”们，都不是“败”在官员财产申报上，而是“败”在民众公开的监督上。换句话
说，即便按老旧的官员财产申报制度，组织本来也可以很容易查核“房叔”“房婶”的申报不实，但偏偏没有人去做这份工作。
重要性：
没有公示将失公众监督作用
官员财产公示制度，早在上世纪90年代就进入执政党改革的视野。1994年，全国人大常委会就将《财产申报法》正式列入立法规划，后因种种原因，未能启动。
国家行政学院教授汪玉凯指出，目前只有申报的环节，没有公示的环节。尽管申报日臻规范，但如果没有公开，则作用有限，因为“不公开，官员就没有压力。”汪玉凯列举，此前引发热议的“表哥”有那么多的名表，上报了吗？拥有21套房产的“房叔”在申报财产的时候却说只有两套。老百姓近些年来对官员财产申报制度的呼声越来越强烈，官员外逃，资产流失，如果只有官员财产申请，没有公示，将丧失公众的监督作用，流于形式。
有网友认为，官员财产公开被称为“阳光法案”，是举世公认的反腐利器。不实行官员财产公开制度，就会有更多的“房叔”潜伏，甚至神不知鬼不觉地将财产转移到国外而不为人知；不实行官员公开财产制度，公众的知情、参与、表达和监督等权利就无法很好实现；不实行官员公开财产制度，腐败就很难有效遏制，“最有效的反腐工具”就会被虚掷。
措施：
海市委书记俞正声表示，上海市党代会报告明确提出，要逐步实行财产公开制度。在制度上建立一套完备的、便于群众监督的办法，才是管好自己的亲属和身边工作人员最有效的途径。
一、要逐步实行财产公开制度。在制度上建立一套完备的、便于群众监督的办法，才是管好自己的亲属和身边工作人员最有效的途径。
二、落实官员财产公开申报制度的关键，是以宪法为基础的健全法律体系及其强力实施。我国尚未能严格、系统地建立这项制度，有各种原因，其中的一个症结在于，一些官员设阻以维护其私利。深化改革必须敢于触动某些官员的不法利益。因此官员财产申报、公开制度，不是技术问题，而是决心问题。最需要的是自上而下，需要的是顶层设计。
三、公示的财产范围必须足够宽广与细化，也应及于官员的近亲属，这样便于监督与查核。
四、组织上必须负有查核义务，对有明显谎报内容却不进行基本查核的官员，要追究相关责任。
五、公示要最大可能让民众知晓，这是对民众检举和揭发的最大鼓励。
六、公布财产，首先应解决领导问题。
公布财产，首先应像俞正声一样敢于面对，敢于正视，身正不怕影子斜，作为领导干部，没有不正当财产，没有可疑财产怎么不敢申报，怎么不敢带头申报。俞正声已经亮牌，“只要中央决定，自己很容易公开”，假如中央决定，俞正声敢不敢，敢，他这样说了，他能够这样做，并且带领干部这样做。
领导干部应有亮家底的勇气
作为领导干部，管理着党委一班人，管理着政府一班人，在平素就应有敢于亮家底 的勇气，有“领导”气魄，有底不怕揭，俞正声能够对着媒体，在公众之下，亮出家底：妻子做什么，儿子做什么，家产怎么样，并且，根据上海市干部财产申报制度对市级干部已经根据所要求，对关键的住房、有价证券、各种收入填表向中组部申报。
不公布就面临着下台，领导干部应有危机意识
就目前反腐的声音，就人们的呼声，财产公布在党政干部，在党政所属部门干部中全面推广是必然的事，只不过是迟早而已。怕公布的干部，不公布的干部，或是弄虚作假的干部，将迟早被抛弃，也终被抛弃。隐瞒财产，行贿受贿，贪赃枉法，不为人民办事的干部终将被拉下马。因而，领导干部应有危机意识，心里应时刻明确：我没有公布，我明天就意味着下台，这方面我做得不好，我终被人民拉下马。
参考范文：
领导干部财产公示是反腐败重要部分
当前，一些领导干部出现这样那样的腐败问题、触犯党纪国法，往往表现为“利益冲突”，或以权谋私，或搞特权，或为他人谋利，或与民争利。这些现象，从根本上损害了人民利益，损害了政府和领导干部的形象。
防止“利益冲突”，要做到清正廉洁。“物必先腐，而后虫生”。党的干部是人民的公仆、不得谋求任何私利和特权。各级领导干部特别是高级领导干部应当树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉遵守廉政准则，既要严于律己，又要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，讲党性、重品行、作表率，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
防止“利益冲突”，要确保利为民所谋。在我国，一切权力属于人民，党和政府手中的权力必须用来为人民服务。权力正确运行的重要保证，在于保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，让权力在阳光下运行。创造条件让人民监督权力，必须建立决策问题和纠错制度，坚决防止、及时纠正损害群众利益的做法。
防止“利益冲突”，阳光是最好的防腐剂。近年来，一些地方开展领导干部家庭财产申报，并进行一定范围公示的制度探索。领导干部家庭财产公示，既有利于保障绝大多数领导干部在法律和政策规定范围内的个人利益、合法收入，也是进行反对腐败、建设廉洁政治制度创新的重要组成部分，效果值得期待。
防止“利益冲突”，离不开各社会团体、新闻媒体和广大人民群众的参与。反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，人民群众的支持和参与是廉政建设取得成功的重要基础。
第二篇：公务员面试热点：官员财产公示
【背景链接】
广东某地加大官员财产公示力度，把副科级以上官员财产纳入登记范围。但在具体操作过程中，却因为预留的房产登记表格不够填写而遭遇干部“吐槽”，个别干部“不知道怎么填，干脆就填一处”，导致一些干部的房产信息就此“被遗漏”。
【标准表述】
[原因分析]
财产申报表格太短充分暴露了某些地方官员在财产申报过程中的形式主义作风。由于官员财产公示确有一定的抑腐扬清的作用，一方面，群众对官员财产公示的呼声一浪高过一浪，期望通过财产公示遏制官员贪腐。
另一方面，官员对财产公示的心态十分复杂，有的人战战兢兢、诚惶诚恐，有的人随波逐流、瞻前顾后，有的人理直气壮、光明磊落。究其原因，是因为不同官员财产“合法度”不同。
由于现行官员财产申报制度在设计上缺少对于申报内容的审查，对于申报结果的公示，对于谎报、瞒报行为的惩治等三个关键环节，从而使得该制度难以充分发挥防范腐败的效用。
[措施]
在公示官员房产问题上，我们必须把发挥人的主观能动性与尊重客观规律结合起来。一方面要结合实际情况进一步健全完善该项制度，打造官员财产申报制度的“升级版”，使之逐步成为具有科学性、可行性的官员财产公开制度，并从立法的角度强化其法律权威和效力。这就需要在现行官员财产申报制度中加入对于申报内容的审查，结果的公示，对于谎报、瞒报行为的惩治等三个关键环节。这样也就有利于更好地发现官员可能存在的腐败行为，还有利于发动民众举报，避免那些经由腐败获得不法利益的官员逃脱制裁;对于谎报、瞒报行为进行惩治，则有利于发挥制度的威慑力，有力地遏制与防范腐败发生。
另一方面，要进一步完善申报程序，制定出台详细的指导意见，并科学设置填报事项，唯有这样才能真正地体现出官员们的财产情况，才能使官员的财产真正地做到公开化、透明
化。
第三篇：公务员面试热点：官员财产公示
给人改变未来的力量
【背景链接】
广东某地加大官员财产公示力度，把副科级以上官员财产纳入登记范围。但在具体操作过程中，却因为预留的房产登记表格不够填写而遭遇干部“吐槽”，个别干部“不知道怎么填，干脆就填一处”，导致一些干部的房产信息就此“被遗漏”。
【标准表述】
[原因分析]
财产申报表格太短充分暴露了某些地方官员在财产申报过程中的形式主义作风。由于官员财产公示确有一定的抑腐扬清的作用，一方面，群众对官员财产公示的呼声一浪高过一浪，期望通过财产公示遏制官员贪腐。
另一方面，官员对财产公示的心态十分复杂，有的人战战兢兢、诚惶诚恐，有的人随波逐流、瞻前顾后，有的人理直气壮、光明磊落。究其原因，是因为不同官员财产“合法度”不同。
给人改变未来的力量
由于现行官员财产申报制度在设计上缺少对于申报内容的审查，对于申报结果的公示，对于谎报、瞒报行为的惩治等三个关键环节，从而使得该制度难以充分发挥防范腐败的效用。
[措施]
在公示官员房产问题上，我们必须把发挥人的主观能动性与尊重客观规律结合起来。一方面要结合实际情况进一步健全完善该项制度，打造官员财产申报制度的“升级版”，使之逐步成为具有科学性、可行性的官员财产公开制度，并从立法的角度强化其法律权威和效力。这就需要在现行官员财产申报制度中加入对于申报内容的审查，结果的公示，对于谎报、瞒报行为的惩治等三个关键环节。这样也就有利于更好地发现官员可能存在的腐败行为，还有利于发动民众举报，避免那些经由腐败获得不法利益的官员逃脱制裁;对于谎报、瞒报行为进行惩治，则有利于发挥制度的威慑力，有力地遏制与防范腐败发生。
另一方面，要进一步完善申报程序，制定出台详细的指导意见，并科学设置填报事项，唯有这样才能真正地体现出官员们的财产情况，才能使官员的财产真正地做到公开化、透明
给人改变未来的力量
化。
第四篇：公务员考试时政热点：官员财产公示
公务员考试时政热点：官员财产公示
近日，江苏省连云港市灌云县政府对新任科级干部实行财产申报，在其进行任职前公示时，将其申报的个人财产情况予以公开，接受社会监督。公示的财产涉及房产、汽车、工资以及债务等方面的数字材料。
关于官员财产公示，但凡有些风吹草动，总能吸引到许多人的围观。连云港市灌云县政府对新任科级干部实行个人财产申报并予以公开的做法，便又不出意外的成为社会关注的热点。对于一个县级政府的如此做法，笔者认为，虽然此举走在了许多同级政府的前面，但是，这不过是一场毫无亮点和特色，也不具备任何复制价值的临时举动。虽然是事是好事，但很难在官员财产公示的审美疲劳中给人留下深刻印象。
在此之前，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳和四川宜宾等多个地区都搞过此类财产公示。较之于以上四个地区的财产公示政策，灌云县仅对新任科级干部财产进行公示的做法，并没有多少创新。在公示官员的人数、级别和财产的范围等多个维度之中，都显得很像是“小脚女人”。而看惯了地方政府各行其是的做法，我们也不可能指望在现在这个环境和体制之下，灌云县财产公示能够取得最终的成功。
质疑灌云县财产公示，至少可以从以下几个方面。一者，灌云县财产公示能够坚持多长时间，是一年，还是两年，还是永久;二者，灌云县到什么时候，公示的范围才能扩大到全体公职干部，包括当地的为数不多的处级干部，包括有“土皇帝”之称的县委书记;三者，谁来监督官员所公开财产的准确性，房产信息未透明，官员有几套房完全靠自己申报，可信度又有几何„„笔者并非质疑灌云县财产公示的诚意，而是说，对于一个地方政府而言，如果对于本地官员财产公示没有一整套制度设计甚至是法律法规的保驾护航，仅仅靠地方领导的心血来潮，必然没有多少持久力和公信力。
官员财产公示，当然需要“单兵突进”，但客观来讲则更需要“整体推移”。官员财产公示阻力重重，有些时候，“单兵突进”的效果并不能保证，因此，我们更需要关于官员财产公示方面的顶层设计。官员财产公示制度正在珠海横琴新区、广州南沙新区和韶关始兴县搞试点，这让公众看到了官员财产公示的信心。但必须要承认，如果没有大的魄力和勇气除去坚冰，之后的官员财产公开制度改革将会更加“积重难返”。而只有尽早地将权力关进笼子，权力才不会形成尾大不掉之势。站在这个角度，灌云县财产公示并无多少标本意义。相反，只能证明地方政府在财产公示领域的“死循环”。
每隔一段时间，我们就会看到有一些“兴致所致”的地方政府，在官员的一声命令之下，搞了一些不完整、不完全的官员财产公开。许多看客也会欣喜一番，发出“公示总比没有公示强”、“让一部分人先公示，再让所有人公示”之类的赞许之声„„可是，官员财产公示并非儿戏，既需要严丝合缝的制度设计，又需要“壮士断腕”和“挥泪斩马谡”的勇气和魄力。那些不能保证长久的财产公示，也难免陷入“作秀”的质疑声中。
第五篇：2014公务员面试热点：官员财产公示
2014公务员面试热点：官员财产公示 2014热点
【背景链接】
广东某地加大官员财产公示力度，把副科级以上官员财产纳入登记范围。但在具体操作过程中，却因为预留的房产登记表格不够填写而遭遇干部“吐槽”，个别干部“不知道怎么填，干脆就填一处”，导致一些干部的房产信息就此“被遗漏”。
【标准表述】
[原因分析]
财产申报表格太短充分暴露了某些地方官员在财产申报过程中的形式主义作风。由于官员财产公示确有一定的抑腐扬清的作用，一方面，群众对官员财产公示的呼声一浪高过一浪，期望通过财产公示遏制官员贪腐。
另一方面，官员对财产公示的心态十分复杂，有的人战战兢兢、诚惶诚恐，有的人随波逐流、瞻前顾后，有的人理直气壮、光明磊落。究其原因，是因为不同官员财产“合法度”不同。
由于现行官员财产申报制度在设计上缺少对于申报内容的审查，对于申报结果的公示，对于谎报、瞒报行为的惩治等三个关键环节，从而使得该制度难以充分发挥防范腐败的效用。
[措施]
在公示官员房产问题上，我们必须把发挥人的主观能动性与尊重客观规律结合起来。一方面要结合实际情况进一步健全完善该项制度，打造官员财产申报制度的“升级版”，使之逐步成为具有科学性、可行性的官员财产公开制度，并从立法的角度强化其法律权威和效力。这就需要在现行官员财产申报制度中加入对于申报内容的审查，结果的公示，对于谎报、瞒报行为的惩治等三个关键环节。这样也就有利于更好地发现官员可能存在的腐败行为，还有利于发动民众举报，避免那些经由腐败获得不法利益的官员逃脱制裁;对于谎报、瞒报行为进行惩治，则有利于发挥制度的威慑力，有力地遏制与防范腐败发生。
另一方面，要进一步完善申报程序，制定出台详细的指导意见，并科学设置填报事项，唯有这样才能真正地体现出官员们的财产情况，才能使官员的财产真正地做到公开化、透明化。
点击咨询 