建筑安装公司安全标准化工作实施方案

第一篇：建筑安装公司安全标准化工作实施方案

安全标准化工作实施方案

山西省工业设备安装公司

2012年5月7日

批准页

编制：苏志清审核：批准：

2012年5月7日年 月 日

年 月 日

山西省工业设备安装公司

安全标准化工作实施方案

为深入贯彻落实国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）、住房城乡建设部《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》（建安办函[2011]14号）和省政府安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（晋安发[2011]7号），根据《山西省建筑施工安全标准化工作实施方案》（晋建质字[2011]266号）及省建总公司关于开展安全标准化工作等文件精神，推动和引导公司全面开展安全标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据我公司具体情况，制订安全标准化工作实施方案。现印发给你们。请结合实际，抓好贯彻落实。

一．指导思想

以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展公司安全标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化现场施工生产过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。

二．工作目标与主要内容 1.工作目标

本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全

面开展安全标准化工作，定于2012年12月底前，争取达到安全标准化“合格”标准。

2.主要内容

安全标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一蹴而就，必须按照PDCA循环原则，不断实施、检查、总结与提高；

(1)明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划；

(2)分解落实安全标准化工作责任。将安全标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到总部机关各部门、各分公司和各个岗位；

(3)建立公司安全标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。各部门、分公司及项目部、班组都必须有专（兼）职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；

(4)建立公司安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态；

(5)完善公司安全标准化考核机制。将开展安全标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。

三．工作步骤

公司安全标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施：

（一）准备阶段（2012年1月～5月）

1.由安全质量部牵头负责按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）及有关规定要求，针对公司本部安全生产条件、安全生产业绩的符合性进行自评、自查、自纠，确保公司安全生产管理达到施工企业安全生产评价标准要求。

2.各分公司要安排一名主要负责人牵头，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和有关规定的要求，抓好所辖项目的达标验收工作，并每月上报达标验收情况。到2012年5月底前，上报达标验收的所有在建项目都必须通过“合格”达标验收。其他工程项目达到“基本合格”达标验收标准。

3.各分公司要确保本单位在2012年5月底前至少有一项工程，达到省级安全标准化的要求。5月10日以前，各分公司要将确认的安全标准化工程项目上报安全质量部，5月底前，必须通过有关部门的验收或阶段性验收。

4.安全质量部将对达标的项目进行抽查，对申报安全标准化工程的项目部每月检查一次，对抽查不达标的单位，将限期勒令整改，对复查仍不合格的项目将按公司相关制度进行处罚。

5.各单位应严格按照公司实施方案的要求，做好各项工作，为公司2012年5月提交达标验收申请创造良好的条件。

（二）宣传培训阶段（2012年1月～5月）

安全标准化工作重在全员参与，公司安全质量部将开展全员宣传培训工作，各部门、各分公司务必高度重视，组织开展好宣传动员工

作，教育全体员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用，强化安全意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。

安全标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全标准化培训，是安全标准化工作重点内容之一。公司安全质量部根据实际情况，将培训工作分三步实施：

1.组织培训，邀请专业人员对公司高层、中层管理人员开展培训，同时提倡每人利用工余时间自学；

2.各部门、各分公司专（兼）职标准化工作人员与各班组长由公司采用集中、系统学习的方式组织培训；

3.各部门、各分公司、项目部员工由专（兼）职标准化工作人员和各班组长，采用班前会、班组安全活动等方式进行宣传与培训；

4.第2项规定的工作人员，是安全标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。

（三）全面实施阶段（2012年6月～10月）

公司各部门、各分公司与项目部、班组按照公司、分公司《安全生产标准化实施方案》和各项安全生产法规、安全技术规范标准中的规定的具体内容逐步实施；

（四）自评与评审阶段（2012年11月～12月）

于2012年12月底，基本完成标准化创建工作，并开展自我评审

工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高；到2012年12月底前，施工现场达到《省标》“合格”标准；2013年12月底前，达到《行标》“合格”标准；2014年底前，施工现场依据《省标》优良率达到85%以上；2015年底前，施工现场依据《行标》优良率达到85%以上。

四、工作依据

1.国家和省有关法律法规： 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《安全生产许可证条例》 《山西省安全生产条例》

《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》

山西省《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》实施意见等。2.国家有关标准规范：

《职业健康安全管理体系要求》（GB/T 28001-2011）《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）

《建筑工程施工安全管理标准》（DBJ04—253—2007）《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430—2007）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146—2004）《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011)《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB 50720-2011）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010）《建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准》（JGJ184-2009）《施工现场临时建筑物技术规程》（JGJ/T188-2009）《滑动模板工程技术规范》（GB50113-2005）《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2008）《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196-2010）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）《建筑工程施工安全资料管理规程》（DBJ04/T289-2011）《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》（JGJ/T250－2011）等建筑工程安全文明施工相关规范标准。

3.住房和城乡建设部与省有关文件：

国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）

住房城乡建设部《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的

通知》（建安办函[2011]14号）

住房和城乡建设部《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质„2009‟87号）

山西省政府安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（晋安发[2011]7号）

《山西省建筑施工安全标准化工作实施方案》（晋建质字[2011]266号）

《建筑工程施工现场生产安全事故及重大事故隐患处理规定》（晋建质字[2011]464号）

《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（晋建质字[2011]465号）

4.公司规章制度: 管理体系文件（试行）之《安全管理分册》 《施工安全标准化与安全技术管理规定》

五、组织机构

成立公司建筑施工安全标准化领导小组，全面负责安全标准化的组织、领导工作。

组 长：邵有信

副组长：张耀根、王利民、梁 波、邱康利 成 员：公司总部部门负责人、各分公司经理。领导小组下设办公室，办公室设在安全质量部。

办公室主任：张耀根（联系电话：0351-7073051 ***）

办公室成员：王建华、张春岩、王建利、苏志清 办公室负责检查监督安全标准化工作执行情况。

（二）领导小组及办公室职责：

1.领导小组组长为安全标准化工作第一负责人，全面负责实施安全标准化达标工作；

2.领导小组副组长负责对安全标准化采用PDCA（计划、实施、检查、改进）动态循环的管理模式，监督检查各部门安全标准化工作的实施情况；

3.领导小组成员负责贯彻落实公司安全生产方针、目标及总经理安全承诺；

4.下设的办公室负责对安全标准化相关规定的宣传教育，根据领导部署监督检查各职能部门工作任务，做到全员、全过程、全方位、全天候参与；

5.领导小组全面执行安全标准化职责，负责对各部门、单位安全标准化进行验收、考核、考评；

6.通过推行安全生产标准化，实现管理长效机制，使公司的安全生产管理迈上新台阶。

六、实施措施

安全标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在公司生产经营管理工作 的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质化安全水平不断 得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。

1.不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；

2.采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；

3.从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；

4.完善安全标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平；

5.强化安全标准化工作的领导，不断完善安全标准化工作的组织机构，建立公司主要负责人亲自抓，分管安全的副总具体抓，专业管理人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责、权、利”相统一，认真落实安全标准化责任制。

七、工作要求

开展安全标准化工作，领导重视是关键。各分公司主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。

1．加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任

人，也是安全标准化工作的第一责任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、各分公司指定专人负责本部门、分公司安全标准化建设的实施工作；

2．统一思想，全力推进。要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性和艰巨性；

3．突出重点，兼顾一般。各部门、分公司要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保达标工作有序推进；同时，要把安全标准化融入日常安全监管工作。

通过安全标准化建设，增强员工安全素质，提高施工现场本质安全度，确保公司平稳施工、安全发展。

八、奖惩办法

公司安全质量部定期对公司、分公司和项目部施工现场开展安全标准化工作情况进行通报，对推行安全标准化成绩突出的单位和个人给予表彰。对获得“省建筑施工安全标准化示范工程”的项目给予奖励，有关奖励办法另行制定。

同时，对影响企业通过安全认证和施工现场达标的单位和个人，将给予严厉的批评和处罚，参照公司《安全管理分册》、《年度绩效考核管理办法》、《2012年安全生产目标责任书》等奖惩方案实施。

山西省工业设备安装公司 二○一二年五月七日

第二篇：建筑施工安全标准化工作实施方案

东平鑫瑞建设有限公司

企业安全质量标准化工作

实 施 方 案

东平鑫瑞建设有限公司 二O一七年四月

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东平鑫瑞建设有限公司

2、在较大或重大危险源处张贴或悬挂安全警示标志和告知牌；在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容；在检修、施工、吊装、安拆等作业现场设置警戒区域和警示标志。

十、及时排查治理安全生产隐患

1、在上级部门安全检查、公司自查及安全评价中提出的安全问题，公司项目部要及时进行整改并建立台帐，在短时间难以整改安全隐患要制定切实可行的整改措施，定整改责任人、整改措施、整改期限，加强监控和防范，确保不发生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隐患。

2、建立安全生产隐患排查和整改、安全技术改造工作责任制，依法保证安全生产所必需的资金投入。建立安全文明施工措施费专项资金提取、使用台帐，做到计划、财务、现场工程三统一。

十一、加强对危险源的控制

按照《山东省建筑施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》的规定，对施工现场的重大危险源进行全面识别和监控。对危险源进行登记建档，定责任人、定预防措施、定期监控、检验和评估，确保现场的安全生产平稳运行。

十二、完善事故应急救援体系，提高应急管理能力

1、按公司既有的建设工程应急救援预案实施；

2、按规定定期组织应急救援培训和演练；

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第三篇：建筑施工安全标准化工作实施方案

建筑施工安全质量标准化管理工作实施方案

为认真贯彻国家安全生产的法律法规，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，全面提升我司的安全管理水平，科学评价我司建筑施工安全生产条件和能力，达到企业安全管理系统化、规范化、制度化。按照国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）、住房城乡建设部《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》（建安办函[2011]14号）和省政府安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（晋安发[2011]7号），根据《湖南省建筑施工安全标准化工作实施方案》（晋建质字[2011]266号）关于开展安全标准化工作等档精神的要求，经研究，特制定如下工作实施方案：

一、指导思想

深入贯彻实施《安全生产法》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、《施工企业安全生产评价标准》、等法律法规档通知精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，强化我司建筑施工安全质量标准化的基础工作。通过推行安全质量标准化工作，进一步规范安全生产行为，改善安全生产条件，提升安全管理水平，从而通过湖南省安全质量标准认证中心认证，实现本质安全，避免安全生产事故的发生。

二、达到的标准

公司作为房屋建筑施工总承包二级企业，根据湖南省住房和城乡建设厅《关于印发湖南省建筑施工安全质量标准化认证实施办法的通知》档精神，在推行建筑施工安全质量标准化工作上要坚持高标准、严要求，按照建筑施工安全质量标准化企业要求开展工作，顺利通过省安全认证中心的安全认证。

三、工作进度

为确保我司的建筑施工安全质量标准化认证工作能够通过省级安全认证，根据湖南省住房和城乡建设厅《关于印发湖南省建筑施工安全质量标准化认证实施办法的通知》档精神要求，结合我司实际，制定如下工作实施进度方案：

1．时间 工作内容

2012年5月13日成立安全质量标准化工作领导小组； 2.进行安全质量标准化工作宣传教育、员工培训，转变观念。

2012年5月下旬确定安全质量标准化工作开展计划； 3.组织和动员全司建筑施工项目参加安全质量标准化工作。2012年5月25日，召开全司安全质量标准化工作会议，安全标准化领导小组进行培训和学习。

2012年6月上旬组织全司范围内的在建项目质安大检查，检查严格依据《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》进行，对全司在建项目安全质量标准化实施水平和项目的管理现状进行摸底统计调查，并按检查评分表形成各在建项目的检查记录；

4.确定管理薄弱环节，确定改进目标方案； 2012年7月底完成编写制定收集整理安全质量标准化管理型档；

5.完成企业自我考核评价报告；

2012年10月中旬，根据本工作实施方案要求和《施工企业安全生产评价标准》开展企业自我考核评价，并形成企业自我考核评价报告；

6.2012年12月底前对所有在建项目按已实施的管理办法进行分析总结，督促施工现场安全质量标准达标；

2013年上半年开始对在检查中存在问题的项目进行复查，完成公司施工现场安全质量标准化验收达标；

7.2013年10月底完成所有资料的收集整理，2014年7月初，形成申报资料交省安全认证中心，提请认证验收。

四、成立安全质量标准化工作领导小组 组

长： 副 组 长：

成员：

领导小组下设安全质量标准化工作办公室，办公室设在质安部。

1.领导小组组长为安全标准化工作第一负责人，全面负责实施安全标准化达标工作；

2.领导小组副组长负责对安全标准化采用PDCA（计划、实施、检查、改进）动态循环的管理模式，监督检查各部门安全标准化工作的实施情况；

3.领导小组成员负责贯彻落实公司安全生产方针、目标及总经理安全承诺；

4.下设的办公室负责对安全标准化相关规定的宣传教育，根据领导部署监督检查各职能部门工作任务，做到全员、全过程、全方位、全天候参与；

5.领导小组全面执行安全标准化职责，负责对各部门、单位安全标准化进行验收、考核、考评；

6.通过推行安全生产标准化，实现管理长效机制，使公司的安全生产管理迈上新台阶。

五、完善安全生产管理制度

按照《建筑施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》要求，由质安部负责建立健全各项安全生产规章制度，并督查各在建项目建立健全项目的安全生产规章制度和各岗位的安全技术操作规程。

六、依法培训各类人员，做到持证上岗。

根据安全质量标准化认证办法的要求，由公司生产经营部和劳务公司分别对总公司各类管理人员、岗位职工进行安全培训，加强日常安全教育，并加强对新从业人员三级安全教育和和其他人员的安全教育，确保培训效果。一、二、三分公司的人员培训由各分公司具体实施，形成的培训资料交由公司生产经营部汇总备案。

七、严格生产设施、设备管理

1、建立安全生产设施台帐。

2、编制安全设施、设备检修计划定期检修。

3、垂直提升等特种设备定期检验，证件备全，并要有书面记录备查。

4、建立关键装置及重点部位的巡检制度，尤其是认真做好塔吊、施工电梯等设备加节、安拆关键施工节点的旁站和交验工作，不得走过场。

5、建立生产设施安全拆除和报废制度。

八、建立安全检测监控系统，提高应急处理能力

1、制定特种设备、重点施工部位安全管理制度，保证制度能够得到贯彻实施。

2、建立特种设备、重点施工部位档案及安全检查书面报告制度，明确公司各职能部门项目部监控职责，定期、定点巡查监督。

3、质安生产基本情况汇报内容包括：①.施工进度；②.是否有质量安全事故发生；③.各级行政部门是否有去工地进行检查，有无下发整改通知、停工通知、不良行为告知书等处罚通知。项目部是否按要求进行整改，整改情况进展怎么样；做到公司与项目部在安全生产管理方面互动。

九、严格现场管理、规范作业现场安全生产行为

1、对深基坑、高边坡、外脚手架、高大支模系统、临时用电、垂直运输设备、登高作业、动火等较大或重大危险源进行风险辨识，制定控制措施，严格许可制度，严格审批登记。上述作业人员，配备、使用安全防护用品，岗位配备监护人员。

2、在较大或重大危险源处张贴或悬挂安全警示标志和告知牌；在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容；在检修、施工、吊装、安拆等作业现场设置警戒区域和警示标志。

十、及时排查治理安全生产隐患

1、在上级部门安全检查、公司自查及安全评价中提出的安全问题，公司项目部要及时进行整改并建立台帐，在短时间难以整改安全隐患要制定切实可行的整改措施，定整改责任人、整改措施、整改期限，加强监控和防范，确保不发生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隐患。

2、建立安全生产隐患排查和整改、安全技术改造工作责任制，依法保证安全生产所必需的资金投入。建立安全文明施工措施费专项资金提取、使用台帐，做到计划、财务、现场工程三统一。

十一、加强对危险源的控制

按照《湖南省建筑施工重大危险源识别和控制管理办法》的规定，对施工现场的重大危险源进行全面识别和监控。对危险源进行登记建档，定责任人、定预防措施、定期监控、检验和评估，确保现场的安全生产平稳运行。

十二、完善事故应急救援体系，提高应急管理能力

1、按公司既有的建设工程应急救援预案实施；

2、按规定定期组织应急救援培训和演练；

十三、加大安全投入

加大安全投入是推行安全质量标准化工作的基础，是搞好安全生产的重要保障。安全投入分两个层面：一是公司要确保执行质量安全标准化工作和安全认证工作必需经费，包括购买相关标准、学习资料、人员培训、观摩学习以及交通保障、制作定型安全防护用品及标识牌等；同时在承揽项目和投标活动中，应明确把安全防护文明施工措施费作为不可竞争费用，不以减免该费用而作为承揽工程的筹码。第二个层面就是项目部按照规定将安全防护文明施工措施费使用到位。公司也将严格按照安全防护文明施工措施费审批程序实行严格监管，如果项目部对该费用克扣或使用不到位造成项目不达标，公司将强制扣除该费用并投入项目安全防护直至达标。

十四、建立奖罚机制

项目达标验收是执行标准化管理工作的基础，因此按照公司规定应该通过达标验收的项目均应在规定的时间内通过达标验收，未通过达标验收影响企业安全认证的项目，项

目部除承担相应损失外，另罚款50万元。对于实现创建省安全质量标准示范工程和省安全质量标准化示范工地的项目，公司将依据规定对项目部进行奖励。

十五、搞好宣传交流工作

公司将采取形式多样，内容丰富的宣传，着力营造标准化工作的氛围，发挥典型示范作用，组织现场观摩和学习交流活动。

实施建筑施工安全质量标准化工作是国家对建筑施工加强安全生产工作提出的一项具体要求，对此公司领导高度重视，有关各部门、分公司必须密切配合，加强合作，确保按期、按要求完成安全质量标准化认证工作。

第四篇：建筑施工安全质量标准化工作实施方案[定稿]

安全质量标准化工作实施方案

为进一步贯彻落实国家和省关于开展建筑施工安全质量标准化工作的有关意见，推动我公司建筑施工安全生产水平稳步提高，促进我公司可持续发展，结合我公司实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观统领安全生产工作，坚持安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕贯彻落实建筑施工安全法律法规和标准规范，以项目自查和整改、公司自评和考核、现场监理部评价、监管部门检查和实行安全质量标准化认证为基本方式，建立和推行对公司和施工现场安全生产的综合评价。通过健全制度、典型引路、政策激励和严格监管等办法，引导和督促公司各部门落实安全生产主体责任，建立自我约束、过程控制、行为规范、持续改进的长效机制，逐步实现我公司及施工现场安全质量标准化，推进公司以质量和安全为核心的标准化、规范化、信息化管理，不断夯实安全生产基础，全面提高公司建筑施工安全保障水平。

二、工作目标

（一）总体目标：按照建筑施工安全质量标准化要求，坚持统筹规划、分步实施，通过在公司及施工现场推行安全质量标准化管理，力争在两年内全面实现公司市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化，促进 公司建立高效运转的自我安全保障体系。

（二）阶段性目标：

按照建筑施工企业安全生产标准化和施工现场安全生产标准化两个方面，分3个时间段提出综合评价目标。

1．公司安全生产工作按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77—2010）及有关规定进行安全质量标准化认证（即达到安全评定“合格”要求，以下简称安全认证）。从2010年11月起，公司启动建筑施工企业安全认证工作。到2011年3月底前，公司应达到安全评定“基本合格”的标准；到2011年10月底前，公司所属省内分公司应达到安全评定“基本合格”的标准；到2011年年底，公司应通过安全认证。公司应积极努力，争取提前通过安全认证。从2010年10月起，公司应启动创建安全质量标准化示范工程，在进行安全认证前，应有一个以上的工程项目获得省级或市级安全质量标准化示范工程称号。

2．建筑施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）和有关规定进行安全质量标准化验收（即达到安全评定“合格”要求，以下简称达标验收）。公司在省内各项目积极主动的做好自查自纠工作，并主动向项目安全监督机构提出达标验收评定申请，到2011年10月底前，公司在省内各项目应全部通过达标验收。

三、实施范围和依据

（一）实施范围： 湖南奉天建设有限公司和公司所属在省内的所有房屋建筑与市政基础设施工程项目。

（二）工作依据：

1．国家和省有关法律法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、等。

2．国家有关标准规范：《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001—2001）、《施工企业安全生产评价标准》（JCT/T77—2010）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）、《建筑施工安全技术规范》（ZBBZH/GJ12）、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430—2007）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130—2001）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128—2000）、《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》（DGJ08—19905—1999）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146—2004）等建筑工程安全文明施工相关规范标准。

3．住房和城乡建设部与省有关文件：原建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质„2005‟232号）、住房和城乡建设部《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质„2009‟87号）、《关于印发<建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则>的通知》（建质„2009‟ 254号），原湖南省建设厅印发的《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》（湘建建„2007‟331号）、《湖南省建筑工程项目施工安全重大危险源安全管理实施细则》（湘建建„2009‟303号）、省住房和城乡建设厅印发的《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）（》湘建建„2010‟109号）、《关于进一步加强建设工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建„2010‟111号）、《关于进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作的通知》（湘建建„2010‟107号）等。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2010年11月—12月）。主要任务是“统一思想，明确目标”。公司应成立贯彻推行建筑施工安全质量标准化工作（以下简称“贯标工作”）的组织机构，召开专题会议进行动员部署，抓好贯标工作的学习和培训等。通过广泛宣传，公司各部门和各项目部要高度统一贯标工作的思想认识，明确贯标工作目标和任务，各有关人员熟悉和掌握本部门、本项目部推行安全质量标准化工作的各项措施及要求。

（二）启动实施阶段（2011年1月—6月）。主要任务是“查找问题，加强建设”。公司启动对公司本身和承建项目的贯标工作，扎实开展施工项目部自查自纠和公司的自查自评工作，深入查找和分析问题，认真评估安全生产工作现状和差距，进一步加强制度建设、技术标准建设和安全防护标准化建设等基础工作，有针 对性地制定安全管理规范办法。有条件的项目部可以申请通过达标验收。

（三）稳步推进阶段（2011年7月—2011年12月）。主要任务是“过程规范，管理达标”。要充分运用启动实施阶段取得的工作成果，全面推进公司和施工项目的贯标工作，不断规范管理行为，细化过程控制，对施工现场基本建立“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，并通过安全教育培训，提高全员安全防范意识和防范能力，实现建筑施工安全规范化、标准化。公司应通过安全认证，所有施工现场应通过建筑工程安全监管机构的达标验收。

（四）巩固提高阶段（自2012年1月起）。主要任务是“深化巩固，常态长效”。公司通过安全认证和施工现场达标验收后，不断总结和提高安全管理各项工作，巩固工作成果，全面推动管理制度、技术标准、安全行为和现场标准化防护等进入规范化、常态化，各类危险源处于可控状态，并建立公司安全认证的动态核查和施工现场达标验收的动态评定制度，实现公司安全生产形势持续稳定好转。

五、主要工作

（一）制定工作方案。公司应认真分析公司和施工现场安全生产现状，制定切实可行的实施方案。按照强制性安全认证和施工现场验收达标的要求，结合公司自身特点，突出自查自评、落 实整改、达标复核、安全认证、持续改进等环节内容，提高实施方案的科学性和针对性，确保实现推行安全质量标准化工作阶段性目标和总体目标。

（二）组织开展培训。重点抓好三个层面的培训：一是抓好公司主要负责人的培训，重点就建筑施工安全质量标准化工作的政策文件、标准规范和工作部署等内容进行系统学习，统一思想，提高对贯标工作的认识。二是抓好公司“三类人员”的继续教育。以国家有关安全管理的标准规范、规范性文件、安全管理技术和典型案例为主要内容开展公司“三类人员”安全质量标准化知识培训，提高公司管理层和施工现场专职安全员的安全管理能力。三是抓好施工现场一线作业人员的培训。依托农民工学校，结合班组安全教育活动，以安全防护基本知识和企业管理制度为基本内容开展定期培训，提高广大作业人员的安全意识和防范能力。

（三）落实标准化建设。依照国家和省法律法规、标准规范和制度文件要求，制定出台公司贯标技术手册，对施工现场和各类危险源监控管理实现流程化、表格化、岗位化。

（四）创建标准化示范工程。从2010年10月起，全面启动建筑施工安全质量标准化示范工程创建工作。有步骤地推进标准化示范工程创建工作。创建工作要以项目实施全过程安全评价为基础，重点考核关键岗位人员履责到位、安全管理规范、安全教育和安全投入落实等内容，达到安全管理流程的程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化等要求。

（五）推进安全认证和达标验收。

1．公司应就安全认证工作开展自查自评、提出申请，安全认证机构现场核查、项目抽查、综合评定直至通过安全认证。

2．施工现场达标验收。施工现场达标验收工作由项目安全监督机构负责组织。施工项目部通过自查和整改后组织考核，现场监理部和建设单位签署评价意见，项目安全监督机构组织复核。对施工现场推行安全质量标准化的安全评定工作应结合项目特点，分基础施工、主体施工和装修施工阶段进行动态评定。公司对承建项目进行考核，将考核资料和公司意见报现场监理部和建设单位签署评价意见后报安全监督机构。安全监督机构组织复核和达标验收。

（六）加强监督检查。公司应结合质量安全督查和日常监管工作，加大对公司和施工现场推行安全质量标准化的检查力度。在对承建项目开展安全质量标准化管理检查与考核并上报相关资料的基础上，及时开展检查或抽查进行复核，发现问题应及时督促整改。公司根据推行安全质量标准化工作要求，应进一步完善监管方式，坚持实体监管和行为监管并重；应进一步完善监管内容，落实对施工现场安全管理、现场关键岗位人员和特种作业人员到岗履职、安全投入、施工现场流程化管理、安全教育等监管工作；应进一步明确监管重点，突出对重大危险源、重要时段、重要部位和重要节点的监管。

六、保障措施

（一）加强组织领导。推行建筑施工安全质量标准化，是一项长期性、系统性工程。公司高度重视，成立以公司总经理为组长的专门领导小组，落实专职人员，明确各自职责，承担起推进安全质量标准化各项工作的责任。公司在施工项目部落实配备标准员，专门负责施工现场标准化推进工作。

（二）加大安全投入。加大安全生产投入是推进安全质量标准化工作的基础。公司切实执行国家和省有关规定，确保施工现场的安全投入和推行安全质量标准化工作的必需经费。在参加建设工程招投标活动中，明确把安全防护文明施工措施费作为不可竞争费用，不得以任何形式减免。

加强建设工程安全防护、文明施工措施费在施工过程中的使用，确保安全投入使用到位，为推进安全质量标准化工作创造有利条件。

（三）建立奖罚机制。公司要在加强监督检查的基础上，定期对各项目部开展安全质量标准化工作情况进行通报，对推行安全质量标准化成绩突出的施工现场给予表彰。对获得 “全省建筑施工安全质量标准化示范工程”的项目以及在推进安全质量标准化工作中工作突出的个人，公司将给予物质上的奖励。

七、工作要求

（一）高度重视。公司各部门和各项目部要站在保证公司可持续发展的高度，充分认识推行安全质量标准化工作的基础作用，进一步转变观念，完善监管方式，积极采取措施，不断规范企业 管理、提高企业技术能力和水平，加强从业人员教育培训。

（二）及时上报情况。公司各部门及各项目部要积极开展自查自纠，并将在自查自纠过程发现的问题、针对问题采取的整改措施及整改结果等上报公司安全认证及项目达标领导小组。领导小组依据自查自纠汇报材料，及时安排专人复查，确保各项整改措施能够落实到位，确保企业及项目通过安全质量标准化认证及验收。

（三）搞好舆论宣传。公司要通过网络、发文等宣传形式，推广安全质量标准化示范工程，曝光达不到标准化管理的项目及其存在的问题，营造开展安全质量标准化工作的浓厚氛围。要充分发挥典型示范作用，组织项目各负责人及专职管理人员到现场观摩和互相学习交流活动。

第五篇：安全标准化工作实施方案

内蒙古棋盘井焦化有限公司 安全标准化工作实施方案

内蒙古棋盘井焦化有限公司

2011年4月18日

安全标准化工作实施方案

各部门、车间：

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发„2004‟2号）、国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办„2008‟26号）和国家安全监管总局《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》安监总管„2009‟124号精神，推动和引导公司全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据公司实际情况，特制订公司安全生产标准化工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展公司安全生产标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。

二、工作目标与主要内容

1、工作目标

本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全 面开展安全生产标准化工作，确保2011年安全生产标准化三级标准，力争达行业二级标准。

2、主要内容

安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一蹴而就，必须遵循“戴明原理”，按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高。

⑴、明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划。

⑵、分解落实安全标准化工作责任。将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将安全标准化工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位。

⑶、建立公司安全生产标准化工作网络。组织成立公司安全标准化工作领导机构，指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专（兼）职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系。

⑷、建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态。

⑸、完善公司安全生产标准化考核机制。将开展安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。

三、工作步骤

公司安全生产标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施：

1、准备阶段（2011年1月～3月）

进一步完善公司安全生产管理制度，建立公司安全管理基础台 帐，组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。

2、宣传培训阶段（2011年6月～7月）

安全标准化工作重在全员参与，公司质计安检部要以6月份的“百日安全活动”为契机，开展全员宣传、培训工作，各部门、车间务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全意识，使活动深入人心，并使活动得到切实有效的开展。

开展安全标准化活动，要对公司和员工素质提出了更高的要求。开展各种形式的安全培训，负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。

安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全标准化培训，是安全标准化工作重点内容之一。公司根据实际情况，将培训工作分三步实施：

⑴、公司高层、中层管理人员每人人手一册《规范》，采取自学与集中学习的方式。

⑵、各部门、车间专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式。

⑶、各部门、车间员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用班组安全活动的方式进行宣传与培训。

⑷、各部门、车间专（兼）职标准化工作人员与各班组长，是安

全标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。

3、全面实施阶段（2011年9月～2011年11月）

公司、各部门、车间与班组按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008中的十项A级要素、53项B级要素规定的具体内容逐步实施.4、自评与评审阶段（2011年11月）

于2011年11月初，基本完成标准化创建工作，并开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高。

四、组织领导机构与职责范围

另行发文通知

五、实施措施

安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。

1．不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平。

2．采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障。

3．从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境。

4．完善安全标准化创建活动的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平。

5．强化安全标准化工作的领导，不断完善安全标准化工作的组织机构，建立公司主要负责人亲自抓，分管安全生产的公司负责人具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责权利”相统一，认真落实安全标准化责任制。

六、工作要求

开展安全标准化工作，领导重视是关键，公司主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。

1、加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人，也是安全标准化工作的第一责任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间要成立相应的领导小组，负责抓好本部门、车间安全标准化建设的实施工作。

2、统一思想，全力推进。安全标准化建设已纳入鄂尔多斯市、鄂托克旗安全生产监督管理局对公司安全生产工作目标要求，各部门、车间必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性。

3、突出重点，兼顾一般。各部门、车间要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保安全标准化达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度，确保公司平稳生产、安全发展。

七、奖惩办法

按照公司《安全生产奖惩制度》实施。

内蒙古棋盘井焦化有限公司

2011-4-18