第一篇:关于印发宣城市地税局政府信息公开工作管理办法的通知
宣城市地方税务局文件
宣地税〔2008〕41号 关于印发宣城市地税局
政府信息公开工作管理办法的通知
各县(市、区)地方税局、市局局属各单位:
为全面贯彻国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实省局和市政府关于政府信息公开工作部署,积极推进全市地税系统政府信息公开规范化、制度化发展,推动服务型地税机关建设,特制定《宣城市地税局政府信息公开工作管理办法》,现予印发,请遵照执行。
二○○八年七月八日
抄送:省地税局、市政府办公室
宣城市地方税务局办公室 2008年7月8日封发
校对:办公室 张跃军 电子发文联系电话:0563-3033722
宣城市地税局政府信息公开工作管理办法
为全面贯彻国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实省局和市政府关于政府信息公开工作要求,积极推进全市地税系统政府信息公开规范化、制度化建设,打造公开、公正、透明的服务型地税机关,特制定本办法。
第一条 政府信息公开按照依法公开、全面公开、突出重点、简明规范的原则,市地税局对与行使职能相关的信息和涉及社会公众及纳税人的信息进行公开。公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。
第二条 市局政府信息公开工作由市局政府信息公开工作领导小组统一领导,日常组织、协调、考核工作归口办公室负责,各科室、分局、稽查局按照分工负责相关信息的主动发布和应申请答复工作。
第三条 本机关主动公开信息通过宣城市人民政府信息公开网、召开新闻发布会、政务公开栏以及其他新闻媒体进行;对依申请公开的信息,通过出具《宣城市地方税务局政府信息公开告知书》或其他形式予以答复。
第四条 各科室、分局、稽查局应分别确定一名同志具体办理政府信息公开工作,负责拟发布(答复)信息的收集整理,及提请审核等相关事宜。各科室、分局、稽查局主要负责人负责本
人泄密责任。政府信息公开内容涉及定密文件材料的,须经办公室进行解密审核,方可公开(答复)。
第十条 政府信息公开工作纳入各责任单位绩效考核。办公室按月向人教科提供各单位政府信息公开工作考核结果。
第十一条 本管理办法自印发之日起执行。
第二篇:地税局政府信息公开工作总结
2013年,伊犁州地方税务局在自治区地方税务局和伊犁州党委、政府的正确领导下,以“戒虚务实”为工作主题,进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《自治区地方税务局办公室关于报送2013年政府信息公开工作总结的通知》(新地税办函〔2013〕56号)有关要求,按照“科学指导,统筹推进,上下联动,信息共
享”工作思路,结合伊犁地税工作实际,把政府信息公开工作作为推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风、加强廉政建设的重要举措。通过健全组织管理,完善制度体系,加强工作保障,全面推进州直地税系统深入扎实地开展政府信息公开工作,取得了一定成效。现将工作情况总结如下:
一、健全组织管理,加强对政府信息公开工作领导
为加强对伊犁州直地税系统政府信息公开工作的组织领导,规范政府信息公开目录的编制工作,同时方便公民、法人、纳税人及社会其他组织对公开的政府信息进行查询,确保政府信息公开工作的顺利开展,以《条例》和《办法》为依据,我局成立了由党组书记李建飞同志任组长、其他党组成员任副组长、各处(室)负责人为成员的政府信息公开领导小组,负责州直地税政府信息公开工作的总体筹划、工作推进、统筹协调和具体落实。州局机关政务公开工作领导小组办公室设在监察室,齐义新兼任主任,配备干部专项负责政务公开工作的受理、答复等日常工作。
州直地税各局根据自治区地税局、伊犁州地税局和当地政府的要求,结合税收工作实际,确立了“便民优先、及时发布、确保保密、稳步推进”的公开原则,加强了对本局政府信息公开工作的组织、实施、协调、监督和保障等工作。各局均成立了政务公开工作领导小组,落实“一把手”负责制,层层抓落实,形成了领导小组统一领导、分管局长具体管理、办公室组织落实、专职人员具体办理、各处(科)室协作配合的领导体制和工作机制,对依申请公开信息,由政务公开工作领导小组办公室统一受理、统一分发、统一答复,确保了依申请公开信息办理的及时性和完整性。
二、完善制度体系,保证政府信息公开工作规范运作
今年,伊犁州地方税务局进一步强化内控监督机制建设,促进行政权力规范、透明、高效运行,下发了《落实惩防体系建设工作规划》、《关于进一步转变作风服务基层的实施意见》等文件。突出重点环节,明确信息公开的具体要求,下发了《办税服务厅管理办法》、《伊犁州直地税系统督办工作制度》、《伊犁州直地税系统财政资金支出绩效评价管理暂行办法》、《伊犁州地方税务局经费管理制度》等文件。强化岗位职责,完善内部工作内容和程序,制定了《伊犁州地方税务局政务信息公开保密审查办法》、《伊犁州直地税系统效能考评实施办法(试行)》等文件。强化工作指导,下发了《关于加强州直地税系统政府信息公开工作的通知》、《关于报送2013年政务公开工作总结的通知》等文件。这些制度和文件从不同方面进一步规范了州直地税的政府信息公开工作。
只有探索、建立一套工作流程,并在实践中不断加以完善,才能确保信息公开工作的连贯性和持续性。我们根据地税工作特点,自行建立了一套信息公开工作流程。一是信息汇集。在制定具体职责分工表的基础上,由州局机关各处室(基层局)按主动公开信息的内容,归口汇集拟主动公开的信息。二是保密审查。对拟公开的一般性信息,州局信息归口汇集部门进行保密审查后,由处室领导审批;对拟公开的重要信息,由州局分管领导审批;州局分管领导不能确定是否可以公开时,由伊犁州地税局信息公开领导小组集体研究决定;信息公开领导小组不能确定是否可以公开时,按照法律、法规和国家相关规定报上级保密部门确定。对经由州局例会、局长办公会、党组会等研究的信息,州局信息归口收集部门可在以上会议上提出初步意见,由州局领导集体研究是否对外公开。三是公开发布。由州局信息归口汇集部门和各基层局将审批同意公开的信息通过州局门户网站和各县市局网站发布。
三、加强工作保障,确保政府信息公开工作落到实处
制度再好,不落实也只能是一纸空文。为此,我们加大督查考核和责任追究,确保各项工作执行到位。一是明确督考部门。政务公开工作领导小组办公室做为全系统政府信息公开工作的督考部门,定期把督考结果报州局机关党委,通报全系统,并纳入州局绩效目标管理考核。二是严格督考问责。对州局机关各处室在规定的时间内没有依工作规程规定,主动公开政府信息或未答复公开申请的,扣减州局机关目标管理考核分值。对违反工作规程其他规定的,由州局机关绩效考核领导小组集体研究,视情扣分。对各基层局违反工作规程规定的,扣减各局绩效考核相应分值。三是落实保密责任。由信息公开工作领导小组和保密委员会负责,对政府信息公开保密审查工作定期监督检查。对泄密或因保密审查不当造成不良后果和重大影
响的,追究相关部门及人员的行政或法律责任。
尽管我们在信息公开中做了一些应该做也必须做的工作,取得了一些成绩,但与一些先进单位相比,还有一定差距。下一步,我们将继续探索和完善信息公开工作的长效机制,及时更新数据,充实内容,确保发布信息的完整性、权威性和准确性,为全系统的信息公开工作做出新的更大的贡献。
四、主动公开政府信息情况
截至当下,伊犁州地税局门户网站编发各类信息2857条。向区局网站报送信息521条。处理涉税违法举报案件5起,网站公告各类涉税违法案件20起,处理领导信箱来信2起,处理税务干部违法违纪投诉2起,解答纳税咨询118起,发布伊犁州直地税系统税收定额核定公示1121条,为化解社会矛盾,促进税收工作,起了积极作用。5月,通过本局的门户网站,策划并成功组织了“在线访谈”活动,反响强烈,属伊犁州首创。解答网民提问221个,展示了伊犁地税为民务实的工作作风和高效的办事效率,为巩固伊犁地税良好的形象输入了正能量。在网站涉税公告栏目发布《伊犁州地税局关于行政执法职责梳理结果的公告》(2013第1号),对外公布了伊犁州地税执法主体,共发布税收征管和税收执法依据现行有效法律、法规、部门规章和地方性规章两大类,五小类,36件,77项。
州直地税系统设立办税服务大厅14个,实现网上申报纳税人9600户,网上申报率100%。举办税法宣传月活动3次,向企业发放税法宣传手册200余份,受理12366热线服务139人次。对州直地税系统新选拔的13名干部,在各自单位上墙公示了拟任职公示。对新招录的23名公务员,在单位、社区和学校上墙公示了拟考察公示。举办了为期四天的科级领导培训班,35人受训。
(一)主动公开的内容和特点
伊犁州地方税务局始终坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。依据伊犁州地方税务局制定下发的《伊犁州地方税务局政务信息公开目录》,公开内容涵盖了税务部门应主动公开的机构职能、行政决策、法规政策、行政职权、行政执法、社会服务,以及其他工作的7大类19大项应公开的内容和详细的子项政务信息。
(二)主动公开的途径和内容
1.广泛应用电子网络手段,充分发挥地税网站作用。
伊犁州直地税网站全部设立了“政府信息公开专栏”,内容涵盖了政务信息公开所要求的所有栏目内容。伊犁州地方税务局依托网站,推出了《伊犁州地方税务局年报》电子版,供社会公众免费查阅和下载,及时发布涉及纳税人权益和公民切身利益、需要纳税人和公民广泛知晓有关政策文件。通过网上税收课堂及时做好部分有效文件的条款效力注释,及全文废止文件的失效注销工作,提高了公开文件的准确性和有效性。
2.充分发挥基层办税服务大厅作用。
州直地税各局加强标准化办税服务大厅建设,充分利用电子显示屏、触摸屏、公告栏板、示意图等,设置资料索取点,主动公开税收法规政策、纳税人的权利与义务、管理服务工作规范、定额征收税额、减税免税、税务违法违章处罚标准、纳税信用等级评定、行政收费标准、欠税等内容,公开税务征收、税务稽查、行政处罚等执法程序,公开行政复议、行政诉讼等救济程序等。伊犁州地方税务局和基层局向纳税人免费发放了办税公开手册、涉税事项示范文本、办税指南等各种公开资料。
3.积极借助大众媒体。
伊犁州直地税机关充分利用大众新闻媒体,通过电视,制作税收专家访谈、新闻专题等内容;通过电台热线《行风热线》、《民声》等直播栏目,回答社会关注涉税问题,发布涉税重要信息;通过报刊杂志进行税务公告、热点分析、政策解读。伊宁市地方税务局和奎屯市地方税务局通过新闻媒体,及时公布税收政策、打击发票违法犯罪活动、营业税改征增值税实施方案等热点信息。
4.深入开展税收宣传月活动。
2013年4月,全国开展了主题为“税收•发展•民生”的第22个全国税收宣传月活动。州直地税系统把税收宣传月活动作为促进税务系统政府信息公开工作的有效方式,举办了多种形式的宣传活动。比如:开展一对一税法宣传服务、税企座谈会、税务专题研讨会、税法知识辅导班、税收宣传教育基地、税收知识竞赛、税法“进社区、进学校、进机关、进企业、进农村”等活动,广泛进行税法宣传。
五、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况
2013年,伊犁州直地方税务系统没有受理过社会各界要求的政府信息公开申请。
六、政府信息公开的收费及减免情况
本机关依申请提供政务信息,收取检索、复制、邮寄等成本费用,依照上级地税机关、价格主管部门或财政部门制定的标准执行。2013年,伊犁州直地税系统政务信息公开未收取任何费用。
七、政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况
(一)政府信息公开投诉举报情况
2013年,伊犁州直地方税务系统没有收到有关政府信息公开的投诉举报案件。
(二)政府信息公开行政复议情况
2013年,伊犁州直地方税务系统没有发生有关政府信息公开行政复议案件。
(三)政府信息公开行政诉讼情况
2013年,伊犁州直地方税务系统没有发生有关政府信息公开行政诉讼案件。
八、工作存在的主要问题和改进情况
2013年,州直地税信息公开工作虽然取得了较大的进步,但还不能全面满足经济社会建设发展和社会公众对政府信息公开工作的要求,需要进一步改进完善。
第三篇:乡镇地税局政府信息公开工作总结
乡镇地税局政府信息公开工作总结
我局在县委、县政府的正确领导下,在政府公开办的直接指导下,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),按照XX县人民政府办公室政府信息公开工作统一部署的要求,加强组织领导,细化责任,认真抓好政府信息公开工作,扎实有效地完成了各项信息公开工作。现将2013年政府信息公开工作情况报告如下:
一、强化领导,确保顺利开展
一是成立信息公开工作领导小组。成立信息公开工作领导小组,由一把手为组长,主管副局长为副组长具体分管此项工作,机关各股室主要负责人为成员,局办公室为直接负责单位,形成纵横联动的工作体系。二是我局专门指定办公室一名工作人员负责经办具体事项,并由机关各股室主要负责人担任公开信息初审员,规定每月25日前报给办公室工作人员,最后由办公室人员进行整理上报,确保了我局政府信息公开工作正常有序地开展。三是加强教育。组织干部职工认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《政府信息公开条例》、税法等法律法规,提高对政府信息公开重要性的认识,促进工作顺利开展。
二、把握重点,促进公开透明
我局将纳税人和广大群众最关心的、最想了解的、最有疑惑的问题,特别是省市地税局做出的一系列重大政策部署及我局的工作动态作为信息公开的重点,并依托纳税服务,拓宽渠道,丰富公开形式,把握重点,认真开展。一是信息公开两级审核制度。对公开信息,首先由办公室维护员进行梳理,交部门负责人初审,经初审无误后,涉及政策法规及业务工作方面的再交征管科进行复审,涉及行政方面的交局办公室复审,经过两级审核无误的信息由县局办公室统一对外公开发布,适时更新发布。二是主动公开和依申请公开制度。对主动公开信息要求各部门缩短在信息形成到公开的时间;对依申请公开的信息,要求相关部门在规定时限内提供答复,由局办公室向申请人答复。2013年我局没有出现依申请公开的事项。三是在进行政府信息公开的同时,我局借助税法宣传活动等有利契机,充分利用报刊、新闻媒体、办税服务厅作为“宣传大本营”,采取电子滚动屏、宣传折页、设立咨询台等形式,将最新的税收政策,纳税人疑惑的问题,各税种申报缴纳的时限、流程等进行公开,以备纳税人不上公开网也能了解相关税收信息。
三、结合实际,提高公开质量
我局严格按照《条例》有关要求,结合地税工作实际对我局机构概况、各部门的机构职能、领导信息、计划总结、税法条文的公告公示、政务工作动态进行公开。2013年我局被采纳公开文件及信息20余条,既做到了公开信息的公正透明性,又确保了单位信息的安全保密。2014年,我局将继续按照县政府政府信息公开的要求,学习兄弟单位好的经验与做法,查找不足,深入推进我局的信息公开工作,促进地税事业更好更快发展。
第四篇:政府信息公开保密管理办法
政府信息公开保密管理办法
第一条 政府信息公开的保密管理实行领导责任制和岗位责任制,“谁公布谁负责”。政府信息公开领导小组对信息公开保密管理工作负责领导责任,拟信息公开股室(单位)、网站管理人员为岗位责任人。
第二条 为严格信息公开的保密管理工作,应制定政府信息公开保密审查、批准制度。拟公开信息应当经处室负责人初审后报政府信息公开领导小组办公室复审,再交分管负责人终审、签署意见并签字,网站管理人员按审批后的指示内容公开。未经批准,不得公开。
第三条 政府信息公开应当遵照“先审查,后公开”的原则,凡是标明国家密级(秘密10年、机密20年、绝密30年)又未解密的文件资料不得公开。虽标明国家秘密、机密、绝密,但已经制文机关或其上级主管机关解密的除外。第四条 做好依法定密工作,准确确定本部门属于国家秘密的事项。对依申请公开的信息(事项)应当准确界定其是否涉密及其密级。
第五篇:关于进一步加强全市政府信息公开工作的通知
吴江市行政机关效能建设领导小组办公室 吴江市政务公开领导小组办公室
吴效办〔2010〕1号
关于进一步加强全市政府信息公开工作的通知
各镇人民政府,吴江经济开发区、吴江汾湖经济开发区管委会,市各有关单位:
推行政府信息公开是打造阳光政府,保障人民群众知情权、参与权和监督权的一项重要举措。近期,市效能办和政务公开办联合对全市各地各部门一季度政府信息网上公开情况进行了在线检查,发现了不少问题,为进一步加强全市政府信息公开工作,提高政府信息公开整体水平,现就有关事项通知如下:
一、当前政府信息公开存在的问题
此次主要检查“中国吴江”政府门户网站“政府信息公开”专栏内10个镇(区)和44个行政事业单位一季度政府信息公开情况,重点检查了2009年政府信息公开工作报告发布和各单位机构设置、领导分工、政策法规、规划计划、工作总结、业务 1
文件、工作动态等版块信息的更新情况。从检查情况来看,主要存在以下几方面问题:
1、信息公开不及时。一是报告未及时公布。被检查的54个单位中,有15个未按要求在3月31日前公布本单位2009政府信息公开工作报告。二是机构设置未及时调整。一些年初机构改革中涉及职能归并和领导职务变动的单位,机构名称、职能、领导分工等信息至今仍未调整。三是动态信息未及时更新。被检查的54个单位中,有21个单位至今未公布2009工作总结和2010年工作计划,有15个单位今年一季度中未公开任何信息。
2、信息格式不规范。2008年,我市已按照上级统一部署,对全市政府信息公开格式进行了统一和规范,但从这次检查情况来看,仍有少数单位未按要求编写索引号、撰写内容概述。一些单位将信息公开在本部门网站上,未按“一网公开”的要求,与“中国吴江”门户网站“政府信息公开”专栏进行互联互通、资源共享,造成部门网站与“中国吴江”门户网站“两张皮”现象,给群众查询带来不便。
3、文件报送不主动。《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定,行政机关应当及时向档案部门提供主动公开的政府信息。为进一步健全信息送交机制,我市已于2004年在市档案局设立了“现行文件中心”,并下发专题文件对送交内容、方式、时限等提出明确要求,但从这次检查情况来看,有相当一部分单位落 2
实不到位,一季度54个单位中只有10个单位按时向“现行文件中心”报送了纸质文件和电子文档。
二、下一步工作要求
针对以上存在的问题,各地各部门要高度重视,要把政府信息公开作为转变机关作风、服务群众企业、提高行政效能的一项重要措施,摆上重要议事日程,切实加强领导,明确责任,对照检查,整改落实,推动全市政府信息公开工作再上新台阶。
1、加强组织领导,明确责任分工。各单位要建立政府信息公开领导小组、工作小组和监督小组,明确分工,责任到人。每年要制订公开工作计划,并对照落实,消除阶段性、应付性思想,切实把政府信息公开工作落到实处。
2、开展自查自纠,及时整改到位。各单位要根据本次检查情况,认真对照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委市政府《2010年吴江市机关效能评估工作实施意见及考核细则》的有关要求,对本单位政府信息公开内容的及时性、格式的规范性、查看的便捷性等方面开展自查自纠,及时查漏补缺,做到应公开尽公开。
3、完善工作制度,加强长效管理。各单位要建立健全本单位政府信息公开工作制度,监督小组要加强对本单位政府信息公开情况的监督检查。今后各单位凡通过党政信息网下发的可公开文件,自发文之日起20个工作日内必须在“中国吴江”门户网站“政府信息公开”专栏中向社会公布,属于政策性、规范性文件的,须同时报送市现行文件中心。市政务公开办和效能办将按照市委、3
市政府《2010年吴江市效能建设工作意见》(吴发[2010]9号)中政务公开“季查季报”制的要求,定期对各单位党政信息网发文情况与“中国吴江”门户网站政府信息公开情况进行对照检查,对未及时公开或逾期不公开的单位,将严格对照《2010年吴江市机关效能评估工作实施意见及考核细则》进行扣分,进一步推动全市政府信息公开工作走上制度化、规范化、长效化轨道。
吴江市行政机关效能建设领导小组办公室
吴江市政务公开领导小组办公室
二○一○年六月二十一日
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