第一篇:强化制度执行 促进廉洁自律
强化制度执行
促进廉洁自律
廉洁自律是党一贯倡导的优良传统和作风,是党员干部必须具备的优良品格,也是党强化自身建设,克服消极因素的重要举措。廉洁勤政、自警自律、拒腐防变,是对企业管理者提出的具体行为规范,也是对企业全体党员干部提出的具体要求。通过加强企业管理制度建设,强化制度执行力,着力解决党性党风方面存在的突出问题,不断促进党员干部带头廉洁自律,每个共产党员,都从自己做起,坚持廉洁自律,反对腐败,以进一步增强党的凝聚力、感召力和号召力,服务于行业中心工作,树立行业良好社会形象。
一、提高制度执行力,严守制度是基础
廉洁自律是作为企业管理层的党员干部必备素质,因此,从严治企,反腐倡廉,从党员干部抓起,就抓住了主要矛盾的主要方面。科学决策、民主管理,加强检查与监督,这是现代企业制度建设的主要内容。“没有规矩,不成方圆”,在当前行业的改革与建设工作中,党员干部要起表率作用,要正确对待和运用手中的权力,要始终保持廉洁勤政,就必须遵守制度,实现制度执行与行业中心工作的有机结合。
党员干部如对制度执行的认识有误区的话,就会对制度产生不支持、不配合的思想,这是影响上级重大决策的贯彻,进而制约行业各项工作顺利开展的一个重要因素。其一是基层党员干部对制度执行力建设认识不足。认为制度执行力建设是上级领导的事,基层只是做一些具体工作,而且权力也不大,不会也难以违反制度,提高制度执行力没有必要针对基层;其二是认为多事。“明示与承诺制度执行”、“办事公开民主管理”等工作在基层是装门面、无关大局的事,基层营销管理工作已很辛苦了,何必多事、自我刁难,加强制度执行只会给自己套“紧箍咒”,不利于基层工作的开展,影响目标任务的完成;其三是抵触情绪。少数基层党员干部存在“我行我素”的现象,你说你的,我做我的,沿袭老一套,置制度规定于不顾,出了问题就推卸责任,或是口头虚以应付,明里表明改正,暗中进行抵触。
二、提高制度执行力,严密制度是前提
加强制度建设,用制度规范和约束党员干部的企业经营管理行为,是构建行业惩治和预防腐败体系的重要内容。邓小平同志曾说过:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”严密制度是制度得到有效执行的前提,制度设计是否科学合理,针对性是否明晰,对执行过程是否顺利和执行目标能否实现发挥着关键作用。因此,在日常工作过程中,要按照建立健全行业惩治和预防腐败体系的要求,对现有的制度进行一次全面梳理,特别是结合质量管理体系文件,针对“三重一大”等管理工作中的薄弱环节,认真做好制度“废、改、立”工作,逐步形成一套内容科学、程序严密、配套完整、有效管用的制度体系。一是用制度管人。认真开展分配制度改革,建立科学的工作质量考评机制,强化激励、公平的分配原则;二是用制度管事。积极推行明示与承诺等制度,认真按上级文件精神制定办事公开、民主管理章程、规定,大力推进企务公开、民主管理工作,充分尊重员工知情权、参与权、管理权,把员工关心的热点、重点问题上在适当范围、适当时间、适当方式予以公开;三是用制度管物。以开展“三项检查”、“小金库”治理、规范“两烟”生产经营行为,层层签订双向承诺书等活动为契机,着力解决经营管理等方面存在的突出问题,推进管理体制机制制度创新,建立规范的经营管理制度体系。
三、提高制度执行力,严格监督是关键
加强对制度执行全过程的刚性监督是制度有效执行的关键。一是强化监督检查。纪检监察部门在制度的执行和落实中要充分履行监督检查职责,发挥职能,通过参与日常管理工作,开展督察、暗访活动和专项检查等方式,随时掌握制度执行情况,及时发现和解决问题,使每项制度的落实都有明确的责任部门,避免监督检查在制度运转环节上出现被动、滞后、乏力的情况;二是强化责任考核。通过落实党风廉政建设责任制考核、工作作风督查问责等一系列制度,在推进工作中落实廉政责任,用严格执行制度来减少违纪违法问题的发生,减少党员干部犯错误的机会;三是强化科学评估。按照质量管理体系文件要求,把反腐倡廉制度的评估、完善、清理工作作为纪检监察部门的一项经常性工作,建立反腐倡廉制度的督查评估机制,掌握制度特别是新颁布制度执行情况,不断完善反腐倡廉各项制度。
四、提高制度执行力,严肃追究是保证
要始终把严肃执纪、加强责任追究作为企业经营管理的重要内容,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重违反制度的行为进行严肃查处,增强制度的威慑力。一是要加强对违反制度行为的追究。贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,促进领导干部带头廉洁从政。认真执行行业问责追究规定,强化责任追究。制定出台工作业绩问责追究办法,对不履行或不正确履行工作职责,不遵守工作纪律和制度,以及其它造成不良后果和社会影响的行为,进行问责追究;二是发挥纪检监察部门查办职能。对触犯制度的行为,发现一起、查处一起,决不姑息迁就,依照党纪政纪和企业有关规定给予严肃处理;三是经常开展警示教育活动。将行业和地方有关违纪违规案例及时通报给广大党员干部,并利用重大违法违纪案件的典型案件作为反面教材,组织开展“以案说纪、以案说法”专题教育,以此强化教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力,推进制度执行力的不断提高,继续深化和发扬党员干部廉洁自律的优良传统和作风,为行业持续、健康、稳定发展提供强有力的纪律保障。
第二篇:本人执行廉洁自律制度情况
本人执行廉洁自律制度情况
今年以来,在实际工作和生活中,我严格按照上级党风廉政建设的要求,不断加强本支行网点党员干部的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,带领本网点支行一班人充分发挥领导干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了本网点支行党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实。现将本人党风廉政建设和个人廉洁自律情况报告如下。
⒈坚持学习制度,加强理论修养。贯彻上级支行的精神认真学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,《管理人员廉洁从业若干规定、管理人员廉洁从业承诺办法》。坚持做好经常性的个人自学,学习中注重联系思想和工作实际,认真对照检查,不断加强总结,以加强世界观的改造,促进工作的健康发展。
⒉坚持公正,反对腐败。在工作中,严格执行纪律规定,自觉遵守上级支行党委硬性规定等职业纪律和领导干部廉洁自律规定,增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到了以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。具体体现在工作中的“三无现象”:无收受财物现象,在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、,严格依法办事,坚决杜绝工作中的腐败行为。在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利;无奢侈浪费现象,自觉按照中央、市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定,一律按照少花钱、多办事、成大事的原则进行办理,坚决制止各种铺张浪费行为。
⒊坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。对网点支行的各项重大事项工作,无论是党小组议事,还是对网点支行经营工作的讨论决定,都严格按照议事规则和办案规程办理,并坚持贯彻执行民主集中制,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂,以提高民主决策科学决策的水平。对单位人员的职务调整、岗位安排等,都是在群众推荐基础上,经过组织考察,听取领导班子成员意见,经集体研究后执行。
4.广泛交心谈心,接受干群监督。在工作中,我十分注意发扬民主,相信和依靠群众,自觉接受群众监督,积极组织参与支行民主生活会及所在党小组的组织活动,坚持不定期与员工进行交心谈心活动,以接受批评和开展自我批评的诚意,引导他们坦诚相见,畅所欲言。对待群众的意见,都能从促进工作健康发展的高度,以“有则改之,无则加勉”的积极态度虚心接受,认真对待。
第三篇:强化监督管理促进领导干部廉洁自律
强化监督管理 促进领导干部廉洁自律 ——南江县加强领导干部监督管理的实践与体会
青理东
党的十七大报告指出,要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。领导干部是党政领导班子的重要成员,在工作决策中处于主导地位,在实施决策中处于指挥地位,在领导活动中处于督导地位,对于一个地方和单位的全局工作起着重要作用,加强对领导干部监督管理,促使他们正确行使权力,显得十分重要而紧迫。
实践与成效
近年来,南江县坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真学习贯彻《党章》和《实施纲要》,逗硬落实党风廉政建设责任制,对各级各部门干部特别是领导干部实行了有效的监督和管理,建立了一套管用的干部监督管理体系。
(一)强化监督,规范廉洁从政行为
一是强化干部任前廉政考察。近年来,南江县坚持“对‘千里马型’的干部绝不亏待,让开拓者无悔;对‘老黄牛型’的干部特别留心,让实干者无怨;对‘包公型’的干部绝不误解,让公正者无畏”的用人理念,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持对领导干部拟任人选和推荐人选一律征求人大、政协、纪检、审计、检察、计生等部门意见,实行全委会票决。在2006年的县乡换届选举中,重申了“十不准”规定,设立了专门监督举报电话、意见箱和接待室,对跑官要官、拉票贿选等行为进行了有效监督。
二是强化干部任时廉政教育。对拟提拔任用的副科级以上干部,均进行任职廉政教育谈话,告诫他们要强化理论学习,加强自身修养,提升思想境界,自觉遵守廉洁从政的各项规定;组织新任领导干部赴看守所、监狱实地参观,用身边的人和事教育引导他们要堂堂正正做人、清清白白为官,从思想上筑牢领导干部拒腐防线。
三是强化干部任中廉政监督。采取巡视和督查的方式,定期或不定期深入各乡镇、各部门对党风廉政建设情况进行督查,对发现的问题,逐项落实责任单位和责任领导,限时整改;为防止领导干部和重要岗位管理人员在同一个单位、同一个岗位工作时间过长而诱发腐败行为,加大干部交流力度。2007年,对60多名领导干部和100余名重要岗位人员进行了异地异岗交流,有效预防了腐败行为的发生。
四是强化干部任后经济审计。对领导干部任期届满,或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项时,一律进行任期经济责任审计,并将任期经济责任审计结果作为干部考核和干部选拔任用的重要依据。
(二)突出治理,促进干部廉洁自律
一是清理领导干部违规经商办企业行为。以开展“四项核查”,即核查重点部门、重点环节、重点领域、重点对象为重点,认真清理领导干部违规经商办企业行为;结合安全生产检查,组织检查组深入各矿山企业,对干部入股开矿进行拉网式大检查。近三年来,全县44名副县级以上领导干部、739名副科级以上干部和1316名中层干部均进行了自查登记,9名有违规经商办企业行为的领导干部,受到相应的处理;3名有入股开矿行为的领导干部,及时撤出入股资金或整体转让经营权。
二是继续整治酒席、赌博等不正之风。每年高考结束,县纪委、县委组织部都要及时制发或重申“严禁滥发请柬、大宴宾客”的纪律规定,在县电视台滚动播出,并采取群众举报、明查暗访等办法,加大对借婚丧嫁娶敛财行为的查处力度,有效遏制了“酒席风”、“赌博风”。
三是巩固治理收送红包礼金行为。县委常委班子带头向全县广大群众做出六条廉政承诺,表示坚决拒收贿赂钱物,县人大、县政府、县政协以及各乡镇、各部门领导班子均做出廉政承诺,并在电视台公示,设立举报电话。坚持以民主生活会、支部生活会、中心学习会为载体,对照廉政承诺内容,认真自查自纠。
(三)健全制度,充分发挥约束作用
1、强化监督制度建设。先后制定和完善了《关于提拔领导干部实行试用制度的通知》、《领导干部报告个人重大事项制度》、《干部谈话制度》、《关于加强干部监督,建立健全组织部门与执纪执法部门联系通报工作制度的意见》、《关于坚决纠正乡镇干部“走读”问题的通知》等一系列配套措施和制度,实现干部监督工作的日常化、规范化和制度化。
2、坚持民主集中制。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,实行党务公开、政务公开。坚持领导干部民主生活会制度,努力提高民主生活会质量。逗硬落实“三会一课”制度,每年开展两次以上以反腐倡廉为主题的党日活动,次次做到有记录有台账。
3、健全谈话诫勉制度。采取个别谈话方式,定期开展党员之间、党员与群众之间廉政谈心谈话活动。对于群众意见较大的领导干部,及时批评帮助,提出告诫;对有群众反映和信访举报的干部,及时谈话,查证核实,在作出处理后公开答复;对拟提拔任用的干部,坚持任前廉政谈话教育。
4、完善述廉评廉制度。拓展领导干部述职述廉范围,对科级干部进行年终述职述廉,报告党纪条规及廉政规定等执行情况,接受群众评议,并把评议结果作为干部考核、提拔、任用、评先的重要依据。
四、创新机制,拓宽干部监督渠道 一是配备村级专职督查员。积极探索农村基层党风廉政建设新举措,村村配有一名党风廉政建设监督检查员,由在群众中口碑好、威望高、党性强、有公信力、议政能力强,有一定法律法规知识和政策水平且非村“两委”成员的农村党员担任,专门监督并协助村“两委”抓好村级党风廉政建设工作,直接接受乡(镇)党委、政府和纪委的领导。自配备村级专职督查员以来,群众反映农村干部办事不公等问题较以往同期下降了25%。
二是整合力量加强专项监督。综合发挥财政、审计、计生等部门监督,注重监察和纪委再监督,加强对政府投资项目监督管理,督促有关部门深入推进干部人事制度、财政管理制度、政府投资体制和司法体制等各项改革;完善并严格执行经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度,推进市场化配置资源工作。
三是建立健全群众监督体系。2007年来,相继在县、乡、村成立了群众工作局和群众工作办公室、群众工作服务站,整合了信访办、法律援助中心、政务服务中心和“六个一”便民服务代理机构职能,规范了服务程序,拓宽了社情民意渠道,强化了群众监督。
四是改革县乡组织领导体制。2002年,县委、县政府在原十个片区乡镇、县级部门八大口实行纪检监察派驻管理,各乡镇纪委书记全部由同级党委副书记担任。2006年全县乡镇换届后,县委、县政府决定各乡镇纪委、监察室实行以县纪委、监察局管理为主,领导体制的改革尝试,为基层纪检干部更好开展工作创造了较好条件。
几点体会
1、强化干部监督意识,是搞好领导干部监督工作的首要前提。江泽民同志曾经指出:“树立正确的世界观、人生观,无论过去、现在和将来,对于每一位党员和干部来说,都是首要的问题。”因此,提升领导干部思想政治素质,切实增强领导干部自我监督意识,着力解决好领导干部世界观、人生观和权力观是搞好干部监督工作的重要前提。南江县党内监督工作之所以能取得一定的成效,关键是有针对性地抓好了领导干部三方面的教育:一是加强了领导干部对监督重要性、权力和义务的教育,使他们明确加强监督是防止权力腐败的关键所在,认识到接受监督是所有的党员干部的共同责任,增强主动接受监督的意识;二是加强了领导干部法纪教育,使他们认识到党内不存在超越党的纪律和国家法律的权力,不存在不受监督的权力,从而自觉克服特权思想,增强法纪观念,主动将自己置于党组织和党员群众的监督之下;三是加强了领导干部职业道德教育,使他们认识到做好领导干部监督工作,自己责无旁贷,从而增强责任感和使命感,积极研究探索新形势下加强党内监督的有效途径和方法。
2、完善党内监督制度,是搞好领导干部监督工作的重要保障。锦涛总书记在十七大报告中指出,要用制度管权、管事、管理人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强党内监督的制度建设,是有效实现党员干部监督的一个重要环节,也是规范监督行为,健全约束机制,实现党内监督制度化、法制化的基础性工作。《党内监督条例》颁布实施后,南江县各级党组织围绕贯彻实施《党内监督条例》,建立了与实际相符合的若干实施细则,形成了互相配套、互相制约、互相联系、比较完备的党内监督制度体系,做到从制度上保障党风廉政建设的顺利开展,从源头上有效预防不廉洁行为的发生。
3、整合相关部门力量,是搞好领导干部监督工作的有效途径。纪检机关与组织、公安、检察、法院、审计、计生等部门密切配合,联合行动,强化办案,有效打击腐败行为,在党内监督和反腐败斗争中发挥了极其重要的作用。南江县委也积极支持纪检机关行使监督职能,从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部,建立了有利于纪检监察干部履行职责的机制,使之更好地发挥监督作用,实现了对干部的有效监督。
4、发动群众广泛参与,是搞好领导干部监督工作的必要手段。干部的监督是一个复杂的社会系统工程,八小时之内能有效监督,八小时之外往往成为盲点。南江县通过设立举报电话、举报箱、电子信箱,成立专门群众工作局,开放县委常委会、全委会、人大常委会、政府常务会和乡镇党委会,拓宽监督渠道,完善监督体系,形成全社会广泛参与领导干部监督,有效预防了腐败行为的发生。
作者系中共南江县委书记
第四篇:八项制度促进领导干部廉洁自律
“八项制度”
促进领导干部廉洁自律
一是推行任前党风廉政知识考试制度。把党风廉政知识考试作为领导干部任职的一道硬杠子,凡拟提拔任用的领导干部,必须先参加市纪委组织的领导干部党风廉政知识考试,考试成绩记入个人档案。对考试不及格者,给予一次补考机会,补考不及格者,暂缓提拔使用。三年共对批拟提拔的名县处级领导干部进行了廉政知识考试,其中1名因考试不合格一个月重考后重新任命。
二是落实任前廉政谈话制度。努力做到六个必谈,即工作调整前必谈,通过谈话使领导干部正确对待工作调整,摆正位置,准确定位,做到廉洁自律;重大事宜前必谈,通过谈话使其自觉按照党政纪要求,处理好重大事宜;群众有反映时必谈,通过谈话使其正确对待群众意见,认真纠正自身存在问题;班子不团结时必谈,通过谈话督促其查找问题,化解矛盾纠纷,增强班子凝聚力和战斗力;发现不廉问题苗头时必谈,通过谈话防患于未然,将问题消灭在萌芽状态;受到党纪政纪处分后必谈,通过谈话促其正确认识错误,放下思想包袱,全力做好本职工作。三年以来,已开展廉政谈话213人次,限期整改群众反映的问题3项,召开情况反馈会议1次,收到了良好政治和社会效果。
三是建立廉政档案制度。每年集中采集录入领导干部廉
政信息,建立健全领导干部廉政档案。档案的内容包括个人和家庭基本情况,执行廉洁自律各项规定情况,执行廉政准则情况,个人重大事项报告情况,婚姻变动情况,个人和家庭资产、收入情况,受表彰和处分、处罚情况等,并将廉政档案作为干部提拔重用的重要依据。
四是深化任前公示制度。对拟提拔对象在电视、网站、报纸等媒体进行公示,接受社会各界监督举报,对举报拟提拔对象的不廉洁问题及时进行核实查处,有违反廉洁自律规定的一律不予任用。三年来共有名干部因群众举报有违反廉洁自律规定的问题被查实,取消了任命资格。
五是执行个人重大事项报告制度。为强化对党政领导班子权力运行和“一把手”从政行为的监督,及时发现并解决党政领导班子重大事项决策和党政“一把手”权力行使中存在的苗头性问题,实现监督关口前移,我市于去年制定出台了《关于建立县市区党政领导班子重大事项报告备案制度的规定》,以制度的形式把对县市区党政领导班子特别是“一把手”的监督规范化、程序化、经常化。市纪委定期对报告事项的真实性进行认真审核,发现有不按规定报告或报告事项与事实存在较大出入和其他不正常情况的,经调查核实后,按照有关规定进行严肃处理。
六是完善经济责任审计制度。每年有计划地对各单位主要领导干部进行任期经济责任审计。同时对职务发生变动的主要领导干部,进行离任审计,并出具审计结果报告。对发现的问题,依法依纪做出处理。
七是实行廉政承诺制度。每名新提拔的县处级领导干部都要在任职前签订一份廉政承诺书,就遵守廉洁自律各项规定、廉政准则和落实党风廉政建设责任制等内容作出公开承诺,分别交市纪委党风室、市委组织部干部监督科存档,并接受党员和群众的监督。
八是开展“廉政教育日”制度。依托警示政廉政教育基地,组织新提拔干部参观,坚持以廉政教育、业务学习、作风建设等为主要内容,分阶段、分人员确定教育重点,采取集中和分散学习等形式开展学习教育活动,并且把“廉政教育日”学习的落实情况列入了党风廉政建设考核范围进行检查考评。教育新任干部要正确运用手中权力,从点滴做起,防微杜渐,警钟长鸣。
第五篇:执行廉洁自律情况报告
2010年上半年执行廉洁自律情况报告
根据区局要求和上级纪检部门的具体安排,现将本人半年来执行领导干部廉洁自律规定、个人生活重大事项报告制度情况汇报如下:
一、半年来本人廉洁自律执行情况
1、能认真学习十七大精神和科学发展观,按照上级纪检部门的有关要求,能经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风。
2、正确对待权力,认真履行好职责。按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责。作为个人来讲,也能严格执行廉洁自律规定,一年来,没有违反廉政规定和制度的行为。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实,与办税服务厅一些同志经常进行思想交流,互相鞭策,互相促进。
二、积极做好办税服务厅工作。
办税服务厅是基层税务机关对外的一个窗口,是税务机关展示内在素质的一个平台,是税收征管工作的前沿阵地,一个单位的窗口,对于规范税务执法行为,提升地税社会形象都起着举足轻重的作用。其形象的好坏,直接影响到整个税务机关。我严格按照办税服务厅主任的职责,结合办税服务厅的工作特点,着手从文明服务、仪态举止、办事效率、公正廉明、业务训练等方面开展工作。按照党风廉政建设和五要十不准规范自己的行为。突出工作重点,严格整治工作作风,对工作纪律做到常抓不懈。
三、在今后工作中,廉洁自律主要做好以下三个方面:
一要认真学习十七大报告并深刻领会其精神,要以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,自觉接受监督,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。
二要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,认真贯彻执行。坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。
三要对办税服务厅的同志进行经常性思想沟通,及时把握本单位廉政建设执行情况。听取群众和企业意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己也要虚心接受群众监督,倾听下属意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。身先士卒,发挥好模范带头作用。
以上述廉,不当之处,敬请各位领导、同志们批评指