保健食品监管法规

第一篇：保健食品监管法规

保健食品监管法规汇编

目录

1.中华人民共和国食品安全法(2009年6月1日起施行)

2.中华人民共和国食品安全法实施条例（2009.7.2起起施行）

3.食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例

4.乳品质量安全监督管理条例

5.保健食品管理办法(1996.3.15)

6.保健食品标识规定(1996.7.18)

7.保健食品注册管理办法（试行）(2005.4.30)

8.保健食品广告审查暂行规定(2005.5.24)

9.卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第160号 2001.6.7）

10.卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第188号 2001.7.5）

11.卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知

（卫法监发［2002］第51号）

12.卫生部关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知（卫法监发[2003]77号）（2003.4.2）

13.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的批复（卫法监[2003]139号 2003.6.9）

14.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的复函(卫法监函[2003]282号)（2003.12.27）

15.关于执行《保健食品检验与评价技术规范》（2003年版）涉及保健食品受理和审批有关事宜的通告(2004.1.17)

16.关于印发《保健食品注册申请表式样》等三种式样的通告（国食药监注[2005]204号）(2005.5.20)

17.保健食品命名规定（试行）（国食药监注[2007]304号 2007.5.28）18.卫生部关于将人参列入药食两用原料名单问题的复函（卫监督函[2007]255号）(2007.9.20)

19.食品营养标签管理规范(2007.12.18)

20.卫生部就《食品营养标签管理规范》实施工作发布公告 2008年

第10号

（2008.4.10）

21.关于对标示具有治疗功效的产品查处问题的批复(2008.5.26)

22.关于调整保健食品审批工作流程的通知

（食药监办许函[2009]81号 2009.3.10）

23.关于印发餐饮服务环节和保健食品安全整顿工作实施意见的通知（国食药监食[2009]119号）(2009.4.3)

24.关于进一步加强保健食品产品注册受理和现场核查工作的通知(国食药监许[2009]237号2009.5.15)

25.关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知(食药监许函[2009]131号 2009.6.12)

26.关于延长保健食品生产企业卫生许可证有效期限的通知(浙卫发[2009]142号 2009.7.6)

27.关于含大豆异黄酮保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(国食药监许[2009]567号2009.9.2)

28.关于含辅酶Q10保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(2009.9.2)

29.浙江省食品药品监督管理局关于对保健食品中添加药物违法行为定性的批复(2009.11.12)

30.关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知(国食药监许[2010]2号2010.1.5)

31.关于保健食品申请人变更有关问题的通知(2010.1.7)

32.浙江：关于省卫生厅和省食品药品监督管理局职能调整有关事项的通知(2010.2.4)

33.国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知(国发〔2010〕6号 2010.2.6)

34.浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见（浙政办发【2010】11号）（2010.2.10）

35.浙江省食品药品监管局关于保健食品生产许可、化妆品卫生行政许可等有关事项的公告（浙食药监保[2010]4号 2010.2.22）

36.关于进一步加强保健食品注册有关工作的通知(国食药监许[2010]100号2010.3.15)

37.关于加强保健食品生产经营日常监管的通知(食药监办许[2010]34号 2010.4.27)

38.关于印发2010年保健食品安全整顿工作实施方案的通知(国食药监稽[2010]186号 2010.5.5)

39.浙江省食品药品监督管理局关于开展2010年度全省保健食品生产企业专项检查的通知(2010.5.10)

40.关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知(国食药监稽[2010]204号)(2010.5.18)

41.关于下发《人参鉴定机构基本条件》的通知（吉质监认函（2010）137号）（2010.5.21）

42.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年保健食品产品质量检测评价工作方案》的通知（浙食药监保[2010]11号 2010.6.4）

43.关于开展保健食品、化妆品生产企业违法添加等专项检查的通知(食药监办许[2010]52号2010.6.7)

44.转发国家食品药品监管局 卫生部关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知（浙食药监稽[2010]12号 2010.6.10）

45.江西省保健食品企业产品标准备案管理办法(试行)(赣质技监联发〔2006〕8号)(2010.6.13)

46.关于开展阿胶及其制品生产专项检查的通知(国食药监电[2010]8号2010.6.17)

47.关于查处假冒保健食品气血和胶囊的通知(食药监函[2010]242号 2010.6.29)

48.关于印发保健食品审评专家管理办法的通知(国食药监许[2010]282号2010.7.19)

49.关于保健食品再注册工作有关问题的通知(国食药监许[2010]300号 2010.7.23)

50.关于印发保健食品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南的通知(食药监办许[2010]88号2010.8.6)

51.关于跨境生产保健食品产品申报有关事宜的通知(国食药监许[2010]363号)(2010.9.6)

52.浙江省食品药品监督管理局关于保健食品再注册有关工作的通知(2010.9.13)

53.关于加强含珍珠粉原料保健食品化妆品及药品监管工作的紧急通知（食药监办许函[2010]407号）(2010.9.21)

54.关于保健食品申请人变更备案工作有关问题的通知(国食药监许[2010]388号)(2010.9.25)

55.关于印发保健食品再注册技术审评要点的通知（国食药监许[2010]390号）(2010.9.26)

56.关于印发食品药品监督管理系统保健食品化妆品检验机构装备基本标准（2011-2015年）的通知(国食药监许[2010]402号)(2010.10.11)

57.关于加快推进保健食品化妆品检验检测体系建设的指导意见(国食药监许[2010]410号)(2010.10.18)

58.关于印发保健食品产品技术要求规范的通知（国食药监许[2010]423号）(2010.10.22)

59.关于调整省卫生厅省食品药品监管局有关事业单位职责和编制等事宜的函(浙编办函[2010]1714号)(2010.11.10)

60.关于加强含蜂胶原料保健食品监管工作的紧急通知（食药监办许[2010]131号）（2010.11.24）

61.质检总局关于冬虫夏草不得作为普通食品原料的通知（质检食监函〔2010〕243 号）(2010.12.7)

62.关于保健食品技术审评增设不批准意见告知程序的通知（国食药监许[2011]2号）(2011.1.5)

63.关于印发保健食品注册申报资料项目要求补充规定的通知（国食药监许[2011]24号）(2011.1.12)

64.关于查处“雪域唐清”假冒保健食品的通知（食药监稽函[2011]14号）(2011.1.12)

65.关于印发《广西壮族自治区保健食品生产许可申请指南（试行）》的通知(2011.1.20)

66.关于停止销售奥露娜牌左旋肉碱银杏胶囊有关批次产品的紧急通知（食药监电[2011]3号）(2011.1.30)

67.关于保健食品产品申报有关事项的通知（食药监办许[2011]17号）(2011.1.31)

68.关于印发完善保健食品审评审批机制意见的通知（国食药监许[2011]93号）(2011.2.12)

69.关于停止销售“俏妹牌减肥胶囊”有关批次产品的紧急通知（食药监电[2011]4号）(2011.2.21)

70.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省2011年保健食品生产企业日常监管工作安排》的通知(2011.3.9)

71.吉林省人参管理办法(2011年3月11日)

72.关于加强保健食品原料监督管理有关事宜的通知（国食药监许[2011]123号）(2011.3.15)

73.国家食药监局《关于印发保健食品化妆品安全风险监测工作规范的通知》的通知（国食药监 许[2011]129号）(2011.3.21)

74.卫生部办公厅关于上海梨膏糖食品厂梨膏糖生产经营有关问题的复函(卫办监督函〔2011〕236号)(2011.3.22)

75.关于加快推进国家食品药品监督管理局保健食品化妆品重点实验室建设的指导意见（国食药监许[2011]133号）(2011.3.28)

76.关于加快推进保健食品化妆品安全风险控制体系建设的指导意见（国食药监许[2011]132号）(2011.3.28)

77.转发国家食品药品监督管理局关于加强保健食品原料监督管理有关事项的通知（浙食药监保[2011]17号）(2011.4.2)

78.卫生部关于保健食品中使用食品添加剂问题的复函（卫监督函〔2011〕110号）(2011.5.4)

79.关于印发保健食品技术审评要点的通知（国食药监许[2011]210号）(2011.5.17)

80.关于严厉打击保健食品化妆品非法添加行为的通知（国食药监稽[2011]223号）(2011.5.25)

81.国家食药监局关于暂停生产销售有关保健食品的紧急通知（食药监办许[2011]82号）(2011.6.3)

82.关于查处上海养生堂相关假冒保健食品的通知(食药监稽函〔2011〕169号)(2011.6.15)

83.关于规范保健食品有关行政许可事项的通知（国食药监保化[2011]321号）(2011.7.21)

84.关于含邻苯二甲酸酯类保健食品有关辅料替代事宜的通知（国食药监保化[2011]337号）(2011.7.25)

85.关于开展保健食品产品和生产企业登记确认工作的通知(食药监办保化函[2011]340号)(2011.8.4)

86.关于印发全国食品药品监督管理系统法制宣传教育第六个五年规划（2011—2015年）的通知（国食药监法[2011]381号）(2011.8.15)

87.关于组织开展保健食品有关注册检验机构遴选工作的通知(食药监办保化[2011]138号)(2011.8.22)

88.关于公布国家食品药品监督管理局保健食品安全专家委员会名单的通知(国食药监保化[2011]401号)(2011.8.25)食品安全法规批复汇编[综合协调]

目录

第一部分 法律、法规

1.中华人民共和国食品安全法(2009年6月1日起施行)

2.中华人民共和国食品安全法实施条例（2009.7.2起起施行）

3.中华人民共和国食品卫生法（2009年6月1日起废止）

4.浙江省实施《中华人民共和国食品卫生法》办法（2009年6月1日起废止）

5.食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例

6.乳品质量安全监督管理条例

7.浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例

8.华人民共和国陆生野生动物保护实施条例

9.中华人民共和国行政强制法（２０１２年１月１日起施行）

第二部分 部门规章、文件

10.汽酒卫生管理办法(1986.2.9)(2009.5.27废止)

11.食品营养强化剂卫生管理办法（1986.11.14）（卫生部令第78号宣布废止）

12.食用菌卫生管理办法（1986.12.9）(2009.5.27废止)

13.食品容器过氯乙烯内壁涂料卫生管理办法（1986.12.9）(2009.5.27废止)

14.食用煎炸油卫生管理办法（1986.12.9）（卫生部令第78号宣布废止）

15.禁止食品加药卫生管理办法(1987.12.2)

16.食品卫生检验单位管理办法(1987.12.2)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

17.浙江省食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法(1989.12.5)

18.蛋与蛋制品卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

19.茶叶卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

20.调味品卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

21.水产品卫生管理办法(1990.11.20)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

22.蜂蜜卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

23.豆制品、酱腌菜卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

24.食用氢化油及其制品卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

25.酒类卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

26.粮食卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

27.冷饮食品卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

28.食用植物油卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

29.肉与肉制品卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

30.糖果卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

31.食糖卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)

32.陶瓷食具容器卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

33.铝制食具容器卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

34.食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

35.搪瓷食具容器卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

36.食品容器内壁涂料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

37.防止黄曲霉毒素污染食品卫生管理办法(1990.11.26)(2009.5.27废止)

38.食品用橡胶制品卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

39.食品包装用原纸卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

40.食品用塑料制品及原材料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

41.糕点类食品卫生管理办法(1990.11.26)(2009.5.27废止)

42.麦乳精(含乳固体饮料)卫生管理办法(1990.11.26)(2009.5.27废止)

43.街头食品卫生管理暂行办法(1993.7.27)(2009.5.27废止)

44.预防性健康检查管理办法(1995.6.2)

45.母乳代用品销售管理办法(1995.6.13)

46.浙江省实施预防性健康检查管理办法细则（1996.3.15）

47.保健食品管理办法（1996.3.15）

48.乳与乳制品卫生管理办法（1996.5.29）(2009.5.27废止)

49.混合消毒牛乳的卫生管理办法（1996.5.29）(2009.5.27废止)

50.保健食品标识规定（1996.7.18）

51.学生集体用餐卫生监督办法（1996.8.27）（2011年6月23日卫生部第83号令废止）

52.辐照食品卫生管理办法（1996.4.5）(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

53.浙江省食品采购索证管理办法（1996.10.11）

54.食品卫生监督程序（1997.3.15）(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

55.食品卫生行政处罚办法（1997.3.15）(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

56.卫生行政处罚程序（1997.6.19）

57.浙江省行政处罚听证程序实施办法（1997.7.1）

58.卫生部健康相关产品检验机构认定与管理办法（1999.3.15）

59.卫生部健康相关产品审批工作程序（1999.3.26）

60.食物中毒事故处理办法（1999.12.24）

61.餐饮业食品卫生管理办法（2000.6.1）(2010年5月1日起被《餐饮服务食品安全监督管理办法》代替)

62.食品添加剂卫生管理办法（2002.3.28）(已于2010.3.30废止，被《食品添加剂新品种管理办法》代替)

63.消毒管理办法（2002.3.28）

64.食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定（2002.4.15）

65.食品添加剂生产企业卫生规范（2002.7.3）

66.卫生部食品添加剂申报与受理规定（2002.7.13）

67.浙江省食品添加剂生产企业卫生许可发放程序(2002.7.30)

68.食品企业HACCP实施指南(2002.7.19)

69.学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定(2002.7.19)

70.卫生行政执法文书规范(2002.12.18)

71.集贸市场食品卫生管理规范(2003.3.10)

72.散装食品卫生管理规范(2003.7.2)

73.食品卫生监督量化分级标示管理规范(2004.1.8)

74.餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范(2005.6.27)

餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范释义

75.保健食品注册管理办法（试行）(2005.4.30)

76.保健食品广告审查暂行规定(2005.5.24)

77.浙江省卫生行政处罚案件报告管理办法（修订）(2005.7.5修订)

78.健康相关产品国家卫生监督抽检规定(2005.12.27)

79.食品卫生许可证管理办法(卫生部)(2005.12.25)（2010年5月1日起被餐饮服务许可管理办法）代替）

80.国家重大食品安全事故应急预案(国务院2005年6月1日发布)

81.食品卫生监督量化分级管理指南（2007年版）

82.餐饮业食品索证管理规定(2007.10.22)83.新资源食品管理办法(2007.10.22)

84.新资源食品安全性评价规程(2007.11.28)

85.新资源食品卫生行政许可申报与受理规定(2007.11.28)

86.食品营养标签管理规范(2007.12.18)

87.卫生部关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知（卫法监发[2003]77号）（2003.4.2）

88.GB 14938-94 食物中毒诊断标准及技术处理总则

89.GB 14934－1994 食（饮）具消毒卫生标准

第三部分 相关法律法规

90.中华人民共和国行政诉讼法(1990.10.1)

91.中华人民共和国行政处罚法(1996.10.1)

92.中华人民共和国行政复议法(1999.10.1)

93.突发公共卫生事件应急条例(2003.5.9)

94.突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法(2003.11.7)

95.浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法(2003.12.1)

96.中华人民共和国行政许可法(2004.7.17)

97.卫生行政许可管理办法(2004.11.17)

98.国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行版）(2006.1.1)

99.国家突发公共卫生事件应急预案(2006.2.26)

100.中华人民共和国行政复议法实施条例(2007.8.1)

101.中华人民共和国突发事件应对法(2007.11.1)

102.最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(2000.3.10)

103.最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定(2002.10.1)

104.国务院法制办公室对《关于提请解释〈中华人民共和国行政许可法〉有关适用问题的函》的复函(2004.8.2)

第四部分 相关文件及批复

105.卫生部关于“从业人员每年必须进行一次健康体检”时限概念问题的复函（1997.3.5）

106.关于确定卫生系统适用听证程序的较大数额罚款标准的复函

（浙府法发〔1998〕第12号 1998.3.13）

107.关于对数种违法行为实施行政处罚问题的批复（卫法监发［1998］第12号 1998.11.13）

108.卫生部法监司关于大桶纯净水经饮水机采样检验是否合法请示的答复函（卫法监食便发[2000]第16号 2000.1.27）

109.关于将甲肝抗体测定增列为从业人员预防性健康检查项目的批复

（浙卫发[2000]105号 2000.3.28）

110.卫生部法监司关于药品企业兼营食品是否适用《中华人民共和国食品卫生法》的复函（卫法监食便发[2000]100 2000.8.15）

111.卫生部法监司关于禁止石油裂解醛经氧化工艺生产的“冰醋酸”用于生产食醋的批复（卫法监食发［2000］第126号 2000.10.31）

112.卫生部法监司关于食品中混装非食用物品的批复(2000.11.8)

113.卫生部关于瓜子中掺加矿物油违法行为适用法律问题的批复.（卫法监发［2000］第466号 2000.12.29）

114.卫生部关于月饼馅料使用问题的批复（卫法监发［2001］第262号 2001.9.13）

115.卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第160号 2001.6.7）

116.卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第188号 2001.7.5）

117.卫生部关于食品添加剂使用问题的复函（卫法监函［2001］第109号 2001.7.20）

118.卫生部关于对无口岸食品卫生检验证明的进口食品原料用于生产经营活动处理意见的批复（卫法监发［2001］第292号 2001.10.22）

119.中国食物与营养发展纲要（2001——2010年）(国办发[2001]86号2001.11.3)

120.卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知（卫法监发［2002］第51号）

121.卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知(卫法监发[2002]107号2002.4.20)

122.卫生部关于“荔枝保鲜剂”应属于食品添加剂管理范围的批复

（卫法监发［2002］第196号 2002.8.9）

123.卫生部关于草果中苯并（α）芘执行标准的批复（卫法监发［2002］第204号 2002.8.12）

124.卫生部关于不得以熊胆等野生动植物为原料生产健康相关产品的批复（卫法监发［2002］第218号 2002.8.27）

125.卫生部关于进一步规范预防性健康检查管理工作的通知

（卫法监发［2002］第300号 2002.12.5）

126.卫生部关于纳豆作为普通食品管理的批复（卫法监发［2002］第308号 2002.12.17）

127.卫生部关于在保健食品标签上标注卫生许可证文号有关问题的批复（卫法监发［2002］第319号 2002.12.18）

128.卫生部关于禁止用硫磺熏蒸干辣椒的批复（卫法监发［2003］第10号 2003.1.10）

129.卫生部法监司关于活性碳不能作为食品的复函（卫法监食便函［2003］第58号 2003.2.17）

130.卫生部关于可将大麦嫩苗作为新资源食品进行管理的批复

（卫法监发［2003］第71号 2003.3.24）

131.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的批复（卫法监[2003]139号 2003.6.9）

132.卫生部法监司关于现制现售饮用水监管有关问题的复函(卫法监食便函[2003]218号2003.7.3)

133.卫生部关于禁止使用黄曲霉毒素超标的大豆生产加工食品的批复

（卫法监[2003]197号 2003.7.18）

134.卫生部关于海猪肉粉不能作为普通食品进行管理的批复

（卫法监发［2003］第258号 2003.8.11）

135.卫生部关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知(卫法监发〔2003〕242号2003.9.1)

136.最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释[2003]14号2003.9.4)

137.卫生部法监司关于西洋参是否作为食品新资源使用等相关问题的复函（法监食便函[2003]311号 2003.9.12）

138.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的复函(卫法监函[2003]282号)（2003.12.27）

139.卫生部关于禁止以毛发为原料生产的氨基酸作为食品原料的批复

（卫法监发［2004］第66号 2004.3.4）

140.卫生部关于更正《散装食品卫生管理规范》有关条款的通知(2004.4.24)

141.卫生部关于禁止使用焦亚硫酸钠处理黄花菜的批复（卫监督发[2004]192号 2004.6.14）

142.卫生部关于干黄花菜中不得使用漂白剂的批复（卫监督发[2004]152号 2004.5.12）

143.卫生部关于水解动物蛋白不能作为奶粉原料的批复（卫监督发[2004]154号 2004.5.13）

144.关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要(法[2004]96号2004.5.18)

145.卫生部关于食品包装用纸卫生监督管理有关问题的批复

（卫监督发[2004]203号 2004.6.25）

146.卫生部关于制发豆芽不属于食品生产经营活动的批复（卫监督发[2004]212号 2004.6.29）

147.卫生部关于禁止在豆制品中添加滑石粉的批复（卫监督发[2004]240号 2004.7.19）

148.卫生部关于食品用二氧化碳监督管理有关问题的批复（卫监督发[2004]274号 2004.8.17）

149.卫生部公告2004年第17号（关于注销油菜花粉等食品新资源卫生审查批件等）（2004.8.17）

150.关于明确原特殊营养食品卫生批准证明书时效问题的通知（浙卫发[2004]258号 2004.8.20）

151.卫生部关于碘盐卫生行政许可项目的批复（卫政法发[2004]302号 2004.9.8）

152.卫生部关于食品添加剂生产工艺有关问题的批复（卫监督发[2004]314号 2004.9.21）

153.食品安全监管信息发布暂行管理办法(国食药监办[2004]556号2004.11.22

154.关于全省保健食品良好生产规范审查及卫生许可证发放有关事宜的通知（浙卫发[2005]33号 2005.2.6）

155.卫生部关于干辣椒中二氧化硫残留量有关问题的批复

（卫监督发[2005]127号 2005.4.4）

156.卫生部关于王老吉凉茶有关问题的批复(卫监督发［2005］169 号2005.4.25)

157.浙江省食品卫生监督量化分级管理实施办法(浙卫发〔2005〕228号 2005.9.7)

158.关于印发浙江省食品卫生许可证发放管理办法的通知

（浙卫发[2005]261号 2005.10.21）

159.学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定（2005年11月2日卫生部发布

卫监督发[2005]431号）

160.卫生部关于印发《食品添加剂明胶生产企业卫生规范》的通知（卫监督发[2005]535号2005.12.31）

161.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品安全工作责任制实施方案的通知(浙政办发〔2006〕20号2006.2.6)

162.重大活动食品卫生监督规范(2006.2.13)

163.卫生部关于艾滋病病毒感染者从事食品生产经营工作的批复

（卫监督发[2006]75号 2006.2.23）

164.浙江省卫生厅关于调整《浙江省食品卫生许可证发放管理办法》和《浙江省食品卫生许可条件》部分条款的通知

（浙卫发[2006]103号 2006.4.30）

165.关于在全省大中型餐饮单位推行“五常法”管理的若干意见（浙卫发[2006]122号2006.5.26）

166.卫生部关于对婴幼儿食品中营养强化剂使用问题的批复

（卫监督发[2006]211号 2006.6.7）

167.关于食品卫生法条文适用问题批复（浙卫发[2006]146号 2006.6.12）

168.关于进一步加强学校食品卫生监督管理工作的通知(卫办监督发[2006]158号2006.8.18)

169.关于食品卫生许可范围有关问题的批复（浙卫发[2006]242号 2006.9.12）

170.卫生部办公厅关于低聚果糖使用问题的复函（卫办监督函[2006]450号）（2006.9.21）

171.关于食品从业人员健康体检项目的批复（浙卫发[2006]263号 2006.9.26）

172.卫生部关于对固体饮料中使用胭脂红问题的批复（卫监督发[2006]394号 2006.9.28）

173.卫生部关于天然碳酸钙可以作为食品添加剂使用问题的批复

（卫监督发[2006]447号 2006.11.168）

174.关于印发浙江省小学、幼儿园食堂和小餐饮卫生监督量化评分表的通知（浙卫发[2007]142号 2007.5.16）

175.关于印发《浙江省餐饮业冷菜间卫生监督指导意见》的通知（浙卫发[2007]143号 2007.5.16）

176.保健食品命名规定（试行）（国食药监注[2007]304号 2007.5.28）

177.浙江省卫生监督机构食物中毒调查处理指导意见（浙卫发[2007]162号 2007.6.7）

178.卫生部关于同意加氧饮用水作为普通食品管理的批复（卫监督发[2007]169号 2007.7.18）

179.国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（2007.7.26）

180.卫生部关于将人参列入药食两用原料名单问题的复函（卫监督函[2007]255号）（2007.9.20）

181.浙江省卫生监督机构突发公共卫生事件相关信息报告指导意见（试行）

（浙卫办监督 [2007]22号 2007.9.30）

182.卫生部关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复

（卫监督函[2007]274号 2007.10.12）

183.关于转发卫生部餐饮业食品索证管理规定的通知（浙卫办监督[2007]）24号 2007.11.6）

184.卫生部公告：调整食品中二十二碳六烯酸和花生四烯酸使用规定(卫生部公告2007年 第17号2007.11.23)

185.浙江省食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法（浙卫发[2007]347号文印发 2007.11.26）

186.国家食品药品监督管理局更改核酸类保健食品不适宜人群(国食药监注[2007]674号 2007年11月9日)

187.浙江省“农家乐”餐饮卫生管理办法（试行）

（浙卫发[2007]347号文印发 2007.11.26）

188.浙江省各类食品生产经营单位（个体）卫生许可条件，请点击：卫生许可条件（浙卫发〔2005〕261号和浙卫发[2007]347号）

189.国务院办公厅关于限制生产使用塑料购物袋的通知(国办发〔2007〕72号)(2007.12.31)

190.中华人民共和国卫生部公告2008年第2号（关于新资源食品管理办法实施工作有关事宜）

（2008.1.4）

191.卫生部就《食品营养标签管理规范》实施工作发布公告 2008年

第10号

（2008.4.10）

192.卫生部公告(2008年 第12号)批准嗜酸乳杆菌、低聚木糖、透明质酸钠、叶黄素酯、L-阿拉伯糖、短梗五加、库拉索芦荟凝胶7种新资源食品

(2008.5.26)

193.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定

（一）（公通字[2008]36号）(2008.6.25)

194.卫生部监督局关于对月饼、食品馅料中食品添加剂使用有关问题的复函（卫监督食便函【2008】129号 2008.7.22）

195.关于瓜子产品甜蜜素标准的复函(沪食药监食安[2008]452号2008.7.15)

196.运动营养食品中食品添加剂和食品营养强化剂使用规定

(卫生部公告 2008年第18号 2008.08.07)

197.卫生部关于调整“酸角”作为普通食品原料使用问题的批复

（卫监督函[2008]）318号2008.08.07）(卫生部2009年18号公告允许酸角作为普通食品生产经营)

198.卫生部关于羊胎盘不得作为普通食品原料使用的批复（卫监督函[2008]）322号2008.08.11）

199.卫生部关于对以“肌酸”为原料的食品发放卫生许可证问题的批复

（卫监督函[2008]）323号2008.08.11）

200.卫生部监督局关于已获批准新资源食品调查情况的函（2007年12月1日以前获批试生产和正式生产的新资源食品）（卫监督食一便函〔2008〕140号 2008.8.20）

201.婴幼儿配方食品和谷类食品中香料使用规定(卫生部公告 2008年第21号 2008.09.09)

202.卫生部关于批准低聚半乳糖等新资源食品的公告（卫生部公告2008年第20号2008.9.9）

203.新资源食品公告格式(卫生部卫生监督中心公告2008.9.11)

204.卫生部关于对豆奶中汞限量执行标准的批复（卫监督函[2008]）408号2008.10.19）

205.GB 2760-2007 食品添加剂使用卫生标准及系列公告、规定

206.关于乳制品及含乳食品中三聚氰胺临时管理限量值规定的公告

(卫生部公告 2008年第25号 2008.10.07)207.卫生部关于柠檬黄使用问题的批复(卫监督函〔2008〕406号)

（2008.10.09）

208.卫生部办公厅关于原料乳中三聚氰胺限量值问题的复函

（卫监督函[2008]）697号2008.10.27）

209.卫生部办公厅关于竹炭能否作为食品原料或添加剂问题的复函

（2008.11.4）

210.卫生部办公厅关于工业硫化钠使用问题的复函（卫办监督函[2008]）722号2008.11.4）

211.浙江省卫生厅关于卫生行政许可若干问题的批复（2008.11.24）

212.浙江省卫生厅关于散装熟肉制品跨区域配送销售问题的批复（2008年12月2日）

213.关于编发餐饮单位食品添加剂使用名录的函(浙江省卫生监督局)

(2008.10.27)

214.关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》的通知

(食品整治办〔2008〕3号 2008.12.12)

215.卫生部关于在黄花菜加工中添加硫酸镁问题的批复(2008.12.22)

216.餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案(食药监办食[2008]190号 2008.12.31)

217.卫生部、国家食品药品监督管理局关于餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管职责调整工作的通知（卫监督发[2009]1号 2009.1.5）

218.关于做好职责交接期食品安全监管工作的通知(国食药监食[2009]22号

2009.1.8)

219.关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第二批）》的通知(食品整治办〔2009〕5号2009.2.4)

220.卫生部等6部局关于含库拉索芦荟凝胶食品标识规定的公告（2009年第1号公告）(2009.2.6)

221.关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知(2009年2月9日)

222.深入贯彻《食品安全法》 做好食品安全综合协调工作（卫生部 2009.3.2）

223.卫生部关于国家质量监督检验检疫总局通报淀粉制品检出问题情况的复函(食品整治办[2009]22号 2009.1.12)

224.关于灭活罂粟籽油脂粉末是否属于专项整治非食用物质的复函(食品整治办〔2009〕12号2009.2.16)

225.关于进一步加强餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治第二阶 段工作的通知(食药监办食[2009]19号 2009.2.26)

226.卫生部关于进一步加强食品安全监测与评估工作的通知(2009.3.4)

227.国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知(国办发〔2009〕25号 2009.3.4)

228.关于印发《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治近期工作重点及要求》的通知(卫监督发〔2009〕21号2009.3.6)

229.关于调整保健食品审批工作流程的通知（食药监办许函[2009]81号 2009.3.10）

230.关于印发《浙江省集中式食（饮）具消毒服务机构卫生管理规范》的通知(浙卫监函[2009]字第23号2009.3.12)

231.卫生部办公厅关于粉条生产加工中不能使用明矾的复函(卫办监督函〔2009〕185号2009.3.13)

232.卫生部关于批准蛹虫草为新资源食品的公告（2009年第3号）（2009.3.16）

233.关于加强对违法使用皮革水解物加工食用明胶、食用蛋白制品整治工作的通知(食品整治办[2009]28号2009.3.20)

234.关于印发全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则和方案的通知(食品整治办[2009]29号2009.3.23)

235.卫生部关于批准菊粉、多聚果糖为新资源食品的公告（2009年第5号）(2009.3.25)

236.卫生部办公厅关于精氨酸不能作为普通食品原料的复函(卫办监督函(2009)221号2009.3.26)

237.关于加强春夏季餐饮消费环节食物中毒事故预防工作的通知(国食药监食[2009]106号2009.3.26)

238.关于餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治规范巩固阶段重点工作及要求的通知(食药监办食[2009]27号 2009.3.26)

239.关于印发餐饮服务环节和保健食品安全整顿工作实施意见的通知（国食药监食[2009]119号）(2009.4.3)

240.关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治考核评估工作的通知(2009.4.8)

241.关于进一步加强灭活罂粟籽食品监督管理工作的通知(食品整治办〔2009〕46号2009.4.8)

242.卫生部关于不得在面制品中使用焦亚硫酸钠的批复(2009.4.13)

243.关于做好全国打击违法添加非食用物质 和滥用食品添加剂专项整治规范巩固阶段工作的通知(2009.4.14)

244.卫生部等关于加强生鲜乳品抗生素残留量管理的公告（2009年 第6号2009.4.22）

245.浙江省食品安全整顿工作实施方案（浙政办发〔2009〕51号）（2009.4.30）

246.浙江省人民政府办公厅关于切实做好食品安全法宣传实施工作的通知（浙政办发明电〔2009〕128号）(2009.5.15)

247.关于进一步加强保健食品产品注册受理和现场核查工作的通知(国食药监许[2009]237号2009.5.15)

248.关于做好《餐饮服务许可证》启用及发放工作的通知（国食药监许[2009]257号 2009.5.22）

249.关于切实做好食品安全监管工作的通知(浙卫发[2009]113号2009.5.25)

250.浙江省卫生厅转发国家食品药品监督管理局关于做好《餐饮服务许可证》启用及发放工作的通知（2009.5.27）

251.卫生部废止23件食品卫生部门规章（卫生部令第 67 号）(2009.5.27)

252.卫生部关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第三批）》的通知（2009.5.27）

253.关于贯彻实施《食品安全法》有关问题的通知(2009.6.5)

254.食品安全企业标准备案办法（卫政法发〔2009〕54 号2006.6.10）

255.关于浙江省食品安全企业标准备案工作有关事项的通知（浙卫发[2009]126号 2009.6.12）

256.新企业标准登记表等企业用表下载(浙江)

257.食品企业标准参考模板(浙江)

258.浙江省食品安全企业标准备案须知（浙江）

259.卫生部监督局关于复合食品添加剂添加食品配料问题的复函（卫监督食便函［2009］154号 2009.6.1）

260.关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知(食药监许函[2009]131号 2009.6.12)261.关于食品添加剂生产和使用有关问题的通知(国质检食监函[2009]147号2009.6.15)

262.卫生部监督局关于食品用酶制剂允许在焙烤食品专用面粉中存留的复函(卫监督食便函〔2009〕183号2009.6.15)

263.卫生部办公厅关于面包改良剂相关问题复函(卫办监督函[2009]557号 2009.6.16)

264.卫生部关于糕点使用食品添加剂问题的批复(卫监督函[2009] 263号2009.6.16)

265.卫生部关于新资源食品管理有关问题的批复(卫监督函〔2009〕280号2009.6.26)

266.卫生部监督局关于含菊粉食品标识有关问题的批复（卫监督食便函〔2009〕209号 2007.7.1）

267.关于延长保健食品生产企业卫生许可证有效期限的通知(浙卫发[2009]142号 2009.7.6)

268.关于保健食品监管法律依据的意见(食药监办许函[2009]266号)(2009.7.6)

269.关于进口食品、食品添加剂检验有关适用标准问题的公告(质检总局 卫生部令 2009年第72号2009.7.22)

270.卫生部关于普通食品中有关原料问题的批复(卫监督函〔2009〕326号2009.7.22)

271.关于印发浙江省餐饮服务环节食品安全整顿工作方案的通知(浙卫发[2009] 147号)(2009.7.22)

272.关于贯彻落实《中华人民共和国食品安全法实施条例》做好餐饮服务食品安全监管工作的通知(国食药监食[2009]389号 2009.8.3)

273.卫生部8月11日致函工商总局、质检总局、食药监局，商请做好蜂胶产品监督管理工作(2009.8.11)

274.关于稳定食盐加碘工作保证碘盐供应的函（中地病会[2009]第9号）(2009.8.12)

275.卫生部监督局关于禁止供水单位使用二氯异氰尿酸钠等消毒剂的通知(卫监督环便函［2009］293号 2009.8.14)

276.关于加强国庆节60周年重大庆祝活动期间餐饮服务食品安全监管工作的通知(国食药监食[2009]504号 2009.8.18)

277.关于含大豆异黄酮保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(国食药监许[2009]567号2009.9.2)

278.关于含辅酶Q10保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(2009.9.2)

279.关于食品生产经营人员健康检查有关事项的通知(浙卫发[2009]186号)(2009.9.9)

280.关于加强食品添加剂监督管理工作的通知(卫监督发〔2009〕89号2009.9.18)

281.卫生部监督局关于食品从业人员预防性健康检查有关问题的复函(卫监督稽便函〔2009〕356号 2009.9.18)

282.中华人民共和国卫生部公告（2009年 第12号）（新批6种新资源食品）(2009.9.27)

283.中华人民共和国卫生部(2009年第14号公告)(规范规范食品添加剂和新资源食品行政许可工作的有关事项)(2009.10.13)

284.中华人民共和国卫生部公告（2009年第15号）（大米等粮食生产者不得在生产加工过程中使用香精香料）(2009.10.13)

285.卫生部、农业部关于食品中农药、兽药残留标准管理问题协商意见(2009.10)

286.关于开展餐饮服务食品安全整顿阶段性检查工作的通知全整顿阶段性检查工作的通知(食药监办食[2009]102号2009.10.22)

287.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(浙政办发〔2009〕149号2009.10.23)

288.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(浙政办发〔2009〕150号2009.10.23)

289.中华人民共和国卫生部公告2009年第16号(关于大肠菌群的检验).(2009.10.26)

290.最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定(法释〔2009〕14号 2009.10.26)

291.关于受理保健食品技术转让、变更注册申请有关问题的通知(食药监许函[2009]277号2009.10.29)

292.江西省卫生厅关于印发《江西省食品安全企业标准备案办法实施细则（试行）》的通知(赣卫法监发〔2009〕10号2009.10.30)

293.关于食品自制零售行业许可监管问题的批复（浙卫发[2009]236号）(2009.11.3)

294.关于开展食品包装材料清理工作的通知(2009.11.6)

295.国家粮食局关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知(国粮发〔2009〕232号2009.11.23)

296.卫生部办公厅关于调整食品添加剂新品种行政许可工作程序的通知(卫办监督函〔2009〕 1013号2009.11.23)

297.卫生部办公厅关于进一步加强卫生监督与食品安全工作的通知(2009.11.27)

298.卫生部办公厅关于饼店行业申办生产经营许可意见的复函(卫办监督函〔2009〕1048号2009.11.30)

299.卫生部关于批准茶叶籽油等7种物品为新资源食品的公告（2009年 第18号）(2009.12.22)

300.关于国家药监局最终将取消5项保健功能的通知(2009.12.24)

301.关于加强2010年元旦春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知(2009.12.25)

302.卫生部关于批准扩大食品添加剂和营养强化剂使用范围及使用量的公告（2009年 第19号）(2009.12.29)

303.关于印发《重庆市食品安全地方标准管理办法（试行）》的通知（2009.12.31）

304.卫生部关于食品添加剂及食品营养强化剂扩大使用范围及使用量的公告(2010年 第1号)(2010.1.4)

305.关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知(国食药监许[2010]2号2010.1.5)

306.关于保健食品申请人变更有关问题的通知(2010.1.7)

307.卫生部关于食品安全企业标准备案范围的批复(卫监督函〔2010〕18号2009.1.15)

308.国办关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知(国办发〔2010〕7号2010.1.18)

309.卫生部关于印发《食品安全风险评估管理规定（试行）》的通知(卫监督发〔2010〕8号2010.1.21)

310.关于印发《食品安全风险监测管理规定（试行）》的通知(卫监督发〔2010〕17号2010.1.15)

311.国家认监委《关于修订<食品安全管理体系认证实施规则>的公告》(2010.1.26)

312.卫生部办公厅关于印发《食品用消毒剂原料（成份）名单（2009版）》的通知(卫办监督发〔2010〕17号 2010.1.30)

313.宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法(2010.3..1实施)

314.卫生部监督局关于委托制修订食品、营养标签安全标准的函（卫监督食便函〔2010〕 32号2010.2.3）

315.浙江：关于省卫生厅和省食品药品监督管理局职能调整有关事项的通知(2010.2.4)

316.国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知(国发〔2010〕6号 2010.2.6)

317.卫生部关于印发《食品安全国家标准审评委员会章程》的函(卫监督函〔2010〕46号 2010.2.9)

318.关于印发2010年国家食品安全风险监测计划的通知(卫办监督发〔2010〕20号)(2010.2.10)

319.浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见（浙政办发【2010】11号）（2010.2.10）

320.卫生部关于印发第一届食品安全国家标准审评委员会第一次主任会议纪要的函(卫监督函〔2010〕57号2010.2.11)

321.卫生部办公厅关于委托承担食品安全国家标准审评委员会秘书处等工作的函(卫办监督函〔2010〕112号2010.2.21)

322.关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知(卫监督发〔2010〕25号2010.2.21)

323.浙江省食品药品监管局关于保健食品生产许可、化妆品卫生行政许可等有关事项的公告（浙食药监保[2010]4号 2010.2.22）

324.卫生部关于食品安全企业标准备案问题的批复(卫监督函〔2010〕66号2010.2.24)

325.国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知(国办发〔2010〕17号2010.3.2)

326.卫生部监督局关于允许硬脂酰乳酸钠用于发酵冷冻米面制品的复函(卫监督食便函〔2010〕61号2010.3.3)

327.卫生部关于印发《食品检验机构资质认定条件》和《食品检验工作规范》的通知(卫监督发〔2010〕29号 2010.3.4)

328.餐饮服务食品安全监督管理办法（卫生部令第71号）(2010.3.4)

329.餐饮服务许可管理办法（卫生部令第70号）(2010.3.4)

330.关于批准DHA藻油、棉籽低聚糖等7种物品为新资源食品及其他相关规定的公告（2010年 第3号）(2010.3.9)331.关于进一步加强保健食品注册有关工作的通知(国食药监许[2010]100号2010.3.15)

332.关于批准富马酸一钠等4种物质为食品添加剂的公告(2010.3.12)

333.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年餐饮服务食品安全监管工作要点》的通知(2010.3.12)

334.关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知(2010.3.18)

335.关于严防不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的紧急通知(食药监办食[2010]26号 2010.3.18)

336.关于印发餐饮服务食品安全整顿工作实施方案的通知(国食药监食[2010]106号2010.3.19)

337.关于认真贯彻实施《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的通知(国食药监食[2010]112号 2010.3.26)

338.卫生部监督局关于委托开展完善食品添加剂质量规格标准工作的函(卫监督食便函〔2010〕85号2010.3.26)

339.食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第四批）（整顿办函50号）(2010.3.22)

340.食品添加剂新品种管理办法(卫生部令第73号2010.30.30)

341.浙江省食品安全委员会关于印发《2010年浙江省食品安全工作要点》的通知(浙食安委[2010]3号2010.3.30)

342.安徽省餐饮具集中消毒单位基本卫生要求(皖卫监〔2010〕18号 2010.4.2)

343.关于印发2010年餐饮服务食品安全监督抽检计划的通知(国食药监食[2010]132号 2010.4.2)

344.卫生部办公厅关于食品安全企业标准备案有关问题的复函（卫办监督函〔2010〕245 号2010.4.6）

345.浙江省食品药品监督管理局关于印发2010年浙江省餐饮服务食品安全整顿工作安排的通知(浙食药监食〔2010〕8号 2010.4.6)

346.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年浙江省小餐饮食品安全整治和规范工作计划》的通知(浙食药监[2010]9号2010.4.9)

347.关于做好2010年餐饮服务食品安全监管培训工作的通知(国食药监食[2010]138号

2010.4.12)

348.上海市人民政府关于加强食品安全管理的通告(2010.4.15)

349.四川省食品安全整顿工作方案(川办发［2009］28号2010.4.15)

350.关于印发2010年度浙江省餐饮服务食品安全监督性抽检计划的通知(浙食药监食〔2010〕11号2010.4.16)

351.关于印发2010年餐饮服务食品安全宣传工作方案的通知(国食药监食[2010]151号2010.4.21)

352.卫生部办公厅关于印发《可用于食品的菌种名单》的通知(卫办监督发〔2010〕65号 2010.4.22)

353.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省餐饮服务食品安全“黑名单”制度（试行）》的通知(浙食药监食〔2010〕12号2010.4.22)

354.关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]160号2010.4.23)

355.浙江食品药品监督管理局关于贯彻执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》有关问题的通知(浙食药监食〔2010〕13号2010.4.27)

356.浙江省食品药品监督管理局关于贯彻《餐饮服务许可管理办法》有关问题的通知(浙食药监食〔2010〕14号2010.4.28)

357.关于印发浙江省婴幼儿喂养与营养改善项目实施方案的通知(浙卫办妇社〔2010〕5号2010.4.28)

358.关于加强餐饮服务食物中毒信息上报的通知(食药监办食[2010]37号2010.4.29)

359.关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]172号2010.4.30)

360.关于印发2010年广东省食品安全整顿工作实施方案的通知(2010.4.30)

361.关于印发2010年广东省食品安全风险监测实施方案的通知(2010.4.30)

362.关于印发2010年保健食品安全整顿工作实施方案的通知(国食药监稽[2010]186号 2010.5.5)

363.关于印发内蒙古自治区食品安全企业标准备案实施细则的通知(内卫发〔2010〕38号2010.5.6)

364.最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)（2010.5.7）

365.卫生部办公厅关于印发《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》的通知(卫办监督发〔2010〕82号2010.5.11)

366.关于印发2010年广东省食品安全综合协调和相关技术工作要点的通知(2010.5.12)

367.关于浙江省食品添加剂和食品相关产品企业标准备案工作有关事项的通知(浙卫发[2010]128号)2010.5.14)

368.江苏省卫生厅关于印发《食品安全企业标准备案实施办法》的通知（2010.5.14）

369.甘肃省人民政府办公厅关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见(2010.5.17)

370.关于批准金花茶、显脉旋覆花(小黑药)等5种物品为新资源食品的公告（2010年 第9号）(2010.5.20)

371.卫生部关于印发《食品添加剂新品种申报与受理规定》的通知（卫监督发〔2010〕49号）(2010.5.25)

372.卫生部办公厅关于食品安全国家标准实施时间问题的复函(卫办监督函〔2010〕426号2010.5.27)

373.关于组织对限制生产销售使用塑料购物袋工作进行自查的通知（发改环资〔2010〕1185号）（2010.6.1）

374.江西省保健食品企业产品标准备案管理办法(试行)(赣质技监联发〔2006〕8号)(2010.6.13)

375.北京市储备粮管理办法(2010.6.13)

376.卫生部、农业部关于印发2010年食品安全国家标准清理工作方案的通知（卫办监督发〔2010〕106号2010.6.25）

377.卫生部办公厅关于食品营养标签有关问题的复函（卫办监督函〔2010〕548号）（2010.7.8）

378.国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国办发〔2010〕36号 2010.7.13)

379.卫生部办公厅关于做好洪涝灾害及高温天气食品安全和卫生监督工作的通知（卫办监督发〔2010〕117号2010.7.14）

380.关于磷酸酯双淀粉等14个食品添加剂的质量规格标准的公告（中华人民共和国卫生部公告2010年第12号）(2010.7.19)

381.关于加强我省食品添加剂企业标准备案工作的通知（浙卫办食安[2010]1号）(2010.7.21)

382.关于印发2010年加强整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作实施方案的通知（卫监督发〔2010〕72号）(2010.7.22)

383.卫生部关于印发《营养改善工作管理办法》的通知(卫疾控发〔2010〕73号 2010.8.3)

384.卫生部关于印发《进口无食品安全国家标准食品许可管理规定》的通知(2010.8.9)

385.福建省食品安全委员会办公室关于明确食品企业标准备案与证照办理程序的通知(2010.8.9)

386.卫生部办公厅关于通报在烤鱼片和鱼干中检出河豚毒素的函

387.卫生部监督局关于食品酶制剂有关问题的复函（卫监督食便函[2010]298号）(2010.8.18)

388.商务部关于继续开展市场监管与“放心肉”体系建设试点的通知(2010.8.20)

389.国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知（国发〔2010〕26号）(2010.8.27)

390.卫生部关于成立卫生部营养标准专业委员会的通知(卫政法发〔2010〕78号 2010.8.30)

391.铁路运营食品安全管理办法(2010年9月8日发布)

392.卫生部关于印发《食品安全国家标准制（修）订项目管理规定》的通知(2010.9.16)

393.国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知（国办发〔2010〕42号）(2010.9.16)

394.关于加强辐照食品监管及部门职责分工的通知（中央编办 2010.9.28）

395.卫生部政务公开办公室关于普通食品、保健食品和新资源食品原料有关问题的说明(卫生部政务公开办公室2010年11月9日发布)

396.关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见（中央编办发〔2010〕105号）（2010.10.20）

397.食品安全国家标准管理办法(卫生部令第77号)（2010.10.20）

398.关于批准蔗糖聚酯、玉米低聚肽粉、磷脂酰丝氨酸等3种物品为新资源食品的公告（中华人民共和国卫生部公告2010年第15号）（2010.10.21）

399.卫生部关于批准葡萄皮红等18种食品添加剂扩大使用范围、使用量的公告（2010年第16号）（2010.10.21）

400.关于批准一批新资源食品、普通食品及可用于食品的菌种的公告（卫生部第17号公告）（2010.10.29）

401.关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知(卫监督发〔2010〕93号（）2010.11.3）

402.关于调整省卫生厅省食品药品监管局有关事业单位职责和编制等事宜的函(浙编办函[2010]1714号)（2010.11.10）

403.卫生部关于新资源食品监管有关问题的批复(卫监督函〔2010〕391号)（2010.11.18）

404.关于指定胆钙化醇等14种食品添加剂产品标准的公告（中华人民共和国卫生部公告2010年第18号）（2010.11.25）

405.卫生部关于青稞干酒执行标准问题的批复（卫监督函〔2010〕400号）（2010.11.25）

406.福建四部门关于加强转基因大米监管的通知（闽粮行〔2010〕364号）（2010.11.26）

407.中央编办印发关于国务院食品安全委员会办公室机构设置的通知（2010.12.6）

408.昆明市清真食品管理条例（2010.12.6）

409.卫生部关于切实落实监管职责 进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见(卫监督发〔2010〕103号)(2010.12.13)

410.卫生部关于进一步做好整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作的通知(2010.12.15)

411.卫生部关于《食品添加剂琼脂（琼胶）》等97项食品安全国家标准的公告（2010年 第19号）(2010.12.21)

412.浙江省人民政府办公厅关于印发进一步规范无证无照经营行为查处和监管工作实施意见的通知(浙政办发〔2010〕163号)(2010.12.27)

413.关于批准溶菌酶等物质为食品添加剂及部分食品添加剂和营养强化剂扩大使用范围、用量的公告（2010年 第23号）(2011.12.31)

414.关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第五批）》的通知(整顿办函〔2011〕1号)(2011.1.3)

415.国务院关于废止和修改部分行政法规的决定(2011.1.8)

416.关于废止《食品中锌限量卫生标准》等3项国家标准的公告(2011.1.10)

417.重庆市食品安全管理办法(2011.1.14)

418.关于批准翅果油等2种新资源食品的公告（卫生部公告 2011年 第1号）(2011.1.18)

419.关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知（卫监督发〔2011〕5号）(2011.1.20)

420.卫生部关于食品中百草枯等54种农药最大残留限量的公告（2011年第2号）(2011.1.21)

421.关于取消《食品中污染物限量》中硒指标的公告（卫生部2011年第3号）(2011.1.24)

422.卫生部监督局关于做好2011年食品安全与卫生监督重点工作的通知(卫监督综便函〔2011〕33号)(2011.1.26)

423.关于明确中央厨房和甜品站食品安全监管职责有关问题的通知（中央编办发〔2010〕3号）(2011.1.26)

424.关于加强违法使用非食用物质加工食品案件查办和移送工作的通知(2011.1.28)

425.卫生部等6部门关于撤销食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙的公告（2011年 第4号）(2011.2.11)

426.卫生部、质检总局关于规范食品添加剂标准管理的公告(2011年第6号)(2011.2.28)

427.卫生部关于印发《食品安全地方标准管理办法》的通知(卫监督发〔2011〕17号)(2011.3.2)

428.卫生部关于发布《食品添加剂二十二碳六烯酸油脂（发酵法）》等7项食品安全国家标准的公告（2011年第7号）(2011.3.15)

429.国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知(国办发〔2011〕12号)(2011.3.15)

430.关于印发浙江省食品安全信息管理办法（试行）的通知(浙食安委〔2011〕1号)(2011.3.16)

431.卫生部关于指定D-甘露糖醇等58个食品添加剂产品标准的公告（2011年第8号）(2011.3.18)

432.卫生部办公厅关于上海梨膏糖食品厂梨膏糖生产经营有关问题的复函(卫办监督函〔2011〕236号)(2011.3.22)

433.卫生部关于批准元宝枫籽油和牡丹籽油作为新资源食品的公告（2011年第9号）(2011.3.22)

434.卫生部关于印发《食品相关产品新品种行政许可管理规定》的通知（卫监督发〔2011〕25号）(2011.3.24)

435.卫生部关于糖干海参有关问题的复函（卫办监督函〔2011〕242号）(2011.3.24)

436.产业结构调整指导目录（2011年本）(2011.3.27)

437.卫生部关于三聚氰胺在食品中的限量值的公告（2011年第10号）(2011.4.6)

438.卫生部关于食品添加剂使用原料级别问题的复函（卫办监督函〔2011〕321号）(2011.4.13)

439.卫生部办公厅关于食品添加剂冰乙酸（低压羰基化法）适用标准问题的复函（卫办监督函〔2011〕339号）(2011.4.19)

440.卫生部关于指定食品添加剂产品标准的有关要求的公告（卫生部公告2011年第11号）(2011.4.19)

441.国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知（国办发〔2011〕20号）(2011.4.20)

442.卫生部关于做好严厉打击食品非法添加行为 切实加强食品添加剂监管工作的通知（卫监督发〔2011〕34号）(2011.4.25)

443.卫生部关于保健食品中使用食品添加剂问题的复函（卫监督函〔2011〕110号）(2011.5.4)

444.国务院食品安全委员会办公室《关于印发食品安全宣传教育纲要(2011-2015年)》的通知（食安办〔2011〕17号）(2011.5.5)

445.关于印发《浙江省学校食品安全十必须》的通知(浙教办体〔2011〕73号)(2011.5.11)

446.卫生部关于印发《卫生部突发中毒事件卫生应急预案》的通知(2011.5.12)

447.卫生部关于干酪素、苦荞油、苦荞黄酮等食品安全企业标准备案问题的复函（卫办

监督函〔2011〕450号）(2011.5.17)

448.卫生部关于叶黄素酯使用问题的复函（卫办监督函〔2011〕449号）(2011.5.17)

449.卫生部关于批准玛咖粉作为新资源食品的公告（卫生部公告2011年第13号）(2011.5.18)

450.卫生部等6部门关于禁止双酚A用于婴幼儿奶瓶的公告（卫生部公告2011年第15号）(2011.5.22)

451.卫生部关于印发《食品相关产品新品种申报与受理规定》的通知（卫监督发〔2011〕49号）(2011.5.23)

452.卫生部办公厅关于倍他环糊精有关问题的复函(卫办监督函[2011]485号)(2011.5.26)

453.上海市人民政府关于进一步加强本市食品安全工作的若干意见（沪府发〔2011〕22号）(2011.5.27)

454.关于进一步加强酒类质量安全工作的通知(食安办〔2011〕23号)(2011.6)

455.卫生部办公厅关于做好2011年食品安全宣传教育工作的通知（卫办监督发〔2011〕79号）(2011.6.1)

456.关于公布食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第六批）的公告（卫生部公告2011年第16号）(2011.6.1)

457.卫生部办公厅关于食品工业用酶制剂适用标准问题的复函(卫办监督函〔2011〕533号)(2011.6.7)

458.卫生部办公厅关于通报食品及食品添加剂邻苯二甲酸酯类物质最大残留量的函(卫办监督函〔2011〕551号)(2011.6.13)

459.关于加强食品安全法制宣传教育的通知（普法办【2011】8号）(2011.6.18)

460.卫生部关于发布食品安全国家标准《复配食品添加剂通则》的公告（卫生部公告2011年第18号）(2011.7.5)

461.关于集中开展限制生产销售使用塑料购物袋专项行动的通知(发改环资[2011]1399号)(2011.7.6)

462.卫生部办公厅关于印发《2011年食品安全国家标准制(修)订项目计划》的通知(卫办监督函〔2011〕668号)(2011.7.15)

463.卫生部对《特殊医学用途婴儿配方食品通则》标准实施问题的复函（卫监督食便函

〔2011〕327号）(2011.7.19)

464.卫生部关于做好食品添加剂生产许可和监管衔接工作的通知（卫监督发〔2011〕64号）(2011.7.20)

465.关于加快我国工业企业品牌建设的指导意见(工信部联科〔2011〕347号)(2011.7.22)

466.卫生部关于食品添加剂亮蓝不得用于青团的批复（卫监督函〔2010〕225号）(2011.7.22)

467.卫生部关于亚硝酸钾等27个食品添加剂产品标准的公告（卫生部公告2011年第19号）(2011.7.22)

468.上海市实施《中华人民共和国食品安全法》办法(2011.7.29)

469.浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法(2011年12月1日起施行)(2011.7.29发布)

附（直接点击进入）：

食品标准

食品安全法规批复汇编[餐饮服务管理].食品安全法规批复大全（食品加工管理）

食品安全监督管理法规批复汇编(食品流通管理)

食品安全监督管理法规批复汇编(食用农产品)

保健食品监管法规汇编

GB 2760-2007 食品添加剂使用卫生标准及系列公告、规定

批准的新资源食品名录

作为和不得作为食品原料的物料名单 食品安全法规批复汇编[餐饮服务管理].目录

1.中华人民共和国食品安全法(2009年6月1日起施行)

2.中华人民共和国食品安全法实施条例（2009.7.2起起施行）

3.食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例

4.乳品质量安全监督管理条例

5.浙江省食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法(1989.12.5)

6.水产品卫生管理办法(1990.11.20)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

7.陶瓷食具容器卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

8.铝制食具容器卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

9.食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

10.搪瓷食具容器卫生管理办法(1990.11.26)

11.食品容器内壁涂料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

12.食品用橡胶制品卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

13.食品包装用原纸卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

14.食品用塑料制品及原材料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

15.预防性健康检查管理办法(1995.6.2)

16.浙江省实施预防性健康检查管理办法细则（1996.3.15）

17.学生集体用餐卫生监督办法（1996.8.27）（2011年6月23日卫生部第83号令废止）

18.辐照食品卫生管理办法（1996.4.5）(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

19.浙江省食品采购索证管理办法（1996.10.11）

20.食品卫生监督程序（1997.3.15）

21.食品卫生行政处罚办法（1997.3.15）(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)

22.卫生行政处罚程序（1997.6.19）

23.浙江省行政处罚听证程序实施办法（1997.7.1）

24.卫生部健康相关产品检验机构认定与管理办法（1999.3.15）

25.食物中毒事故处理办法（1999.12.24）

26.餐饮业食品卫生管理办法（2000.6.1）(2010年5月1日起被《餐饮服务食品安全监督管理办法》代替)

27.食品添加剂卫生管理办法（2002.3.28）(已于2010.3.30废止，被《食品添加剂新品种管理办法》代替)

28.食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定（2002.4.15）

29.学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定(2002.7.19)

30.卫生行政执法文书规范(2002.12.18)

31.集贸市场食品卫生管理规范(2003.3.10)

32.散装食品卫生管理规范(2003.7.2)

33.食品卫生监督量化分级标示管理规范(2004.1.8)

34.保健食品注册管理办法（试行）(2005.4.30)

35.保健食品广告审查暂行规定(2005.5.24)

36.餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范(2005.6.27)

餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范释义

37.浙江省卫生行政处罚案件报告管理办法（修订）(2005.7.5修订)

38.食品卫生许可证管理办法(卫生部)(2005.12.25)（2010年5月1日起被餐饮服务许可管理办法）代替）

39.国家重大食品安全事故应急预案(国务院2005年6月1日发布)

40.食品卫生监督量化分级管理指南（2007年版）

41.餐饮业食品索证管理规定(2007.10.22)

42.GB 14938-94 食物中毒诊断标准及技术处理总则

43.GB 14934－1994 食（饮）具消毒卫生标准

44.最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(2000.3.10)

45.最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定(2002.10.1)

46.国务院法制办公室对《关于提请解释〈中华人民共和国行政许可法〉有关适用问题的函》的复函(2004.8.2)

47.卫生部关于“从业人员每年必须进行一次健康体检”时限概念问题的复函（1997.3.5）

48.关于确定卫生系统适用听证程序的较大数额罚款标准的复函

（浙府法发〔1998〕第12号 1998.3.13）

49.卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第160号 2001.6.7）

50.卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第188号 2001.7.5）

51.卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知

（卫法监发［2002］第51号）

52.卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知(卫法监发[2002]107号2002.4.20)

53.卫生部关于进一步规范预防性健康检查管理工作的通知

（卫法监发［2002］第300号 2002.12.5）

54.卫生部关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知（卫法监发[2003]77号）（2003.4.2）

55.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的批复（卫法监[2003]139号 2003.6.9）

56.卫生部关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知(卫法监发〔2003〕242号2003.9.1)

57.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的复函(卫法监函[2003]282号)（2003.12.27）

58.关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要

(法[2004]96号2004.5.18)

59.卫生部关于禁止在豆制品中添加滑石粉的批复

（卫监督发[2004]240号 2004.7.19）

60.食品安全监管信息发布暂行管理办法(国食药监办[2004]556号2004.11.22)

61.浙江省食品卫生监督量化分级管理实施办法(浙卫发〔2005〕228号 2005.9.7)

62.学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定（2005年11月2日卫生部发布

卫监督发[2005]431号）

63.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品安全工作责任制实施方案的通知(浙政办发〔2006〕20号2006.2.6)

64.重大活动食品卫生监督规范(2006.2.13)

65.卫生部关于艾滋病病毒感染者从事食品生产经营工作的批复

（卫监督发[2006]75号 2006.2.23）

66.浙江省卫生厅关于调整《浙江省食品卫生许可证发放管理办法》和《浙江省食品卫生许可条件》部分条款的通知

（浙卫发[2006]103号 2006.4.30）

67.关于在全省大中型餐饮单位推行“五常法”管理的若干意见（浙卫发[2006]122号2006.5.26）

68.关于进一步加强学校食品卫生监督管理工作的通知(卫办监督发[2006]158号2006.8.18)

69.关于食品从业人员健康体检项目的批复

（浙卫发[2006]263号 2006.9.26）

70.卫生部关于餐饮单位不得采购、加工和销售织纹螺公告（卫生部公告2007年第10号）(2007.4.30)

71.关于印发浙江省小学、幼儿园食堂和小餐饮卫生监督量化评分表的通知（浙卫发[2007]142号 2007.5.16）

72.关于印发《浙江省餐饮业冷菜间卫生监督指导意见》的通知（浙卫发[2007]143号 2007.5.16）

73.关于对标示具有治疗功效的产品查处问题的批复(2008.5.26)

74.保健食品命名规定（试行）（国食药监注[2007]304号 2007.5.28）

75.浙江省卫生监督机构食物中毒调查处理指导意见

43（浙卫发[2007]162号 2007.6.7）

76.国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（2007.7.26）

77.浙江省卫生监督机构突发公共卫生事件相关信息报告指导意见（试行）

（浙卫办监督 [2007]22号 2007.9.30）

78.关于转发卫生部餐饮业食品索证管理规定的通知

（浙卫办监督[2007]）24号 2007.11.6）

79.浙江省食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法

（浙卫发[2007]347号文印发 2007.11.26）

80.浙江省“农家乐”餐饮卫生管理办法（试行）

（浙卫发[2007]347号文印发 2007.11.26）

81.浙江省各类食品生产经营单位（个体）卫生许可条件，请点击：卫生许可条件

（浙卫发〔2005〕261号和浙卫发[2007]347号）

82.GB 2760-2007 食品添加剂使用卫生标准及系列公告、规定

83.食品营养标签管理规范(2007.12.18)

84.卫生部就《食品营养标签管理规范》实施工作发布公告 2008年

第10号

（2008.4.10）

85.关于对标示具有治疗功效的产品查处问题的批复(2008.5.26)

86.浙江省卫生厅关于散装熟肉制品跨区域配送销售问题的批复（2008年12月2日）

87.关于编发餐饮单位食品添加剂使用名录的函(浙江省卫生监督局)

(2008.10.27)

88.关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》的通知

(食品整治办〔2008〕3号 2008.12.12)

89.餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案

(食药监办食[2008]190号 2008.12.31)

90.卫生部、国家食品药品监督管理局关于餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管职责调整工作的通知

（卫监督发[2009]1号 2009.1.5）

91.关于做好职责交接期食品安全监管工作的通知

(国食药监食[2009]22号

2009.1.8)

92.关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第二批）》的通知(食品整治办〔2009〕5号2009.2.4)

93.关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知(2009年2月9日)

94.关于进一步加强餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治第二阶段工作的通知

(食药监办食[2009]19号 2009.2.26)

95.深入贯彻《食品安全法》 做好食品安全综合协调工作（卫生部 2009.3.2）

96.卫生部关于进一步加强食品安全监测与评估工作的通知(2009.3.4)

97.国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知(国办发〔2009〕25号 2009.3.4)

98.关于印发《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治近期工作重点及要求》的通知(卫监督发〔2009〕21号2009.3.6)

99.关于调整保健食品审批工作流程的通知

（食药监办许函[2009]81号 2009.3.10）

100.关于印发《浙江省集中式食（饮）具消毒服务机构卫生管理规范》的通知

(浙卫监函[2009]字第23号2009.3.12)

101.关于印发全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则和方案的通知(食品整治办[2009]29号2009.3.23)

102.关于加强春夏季餐饮消费环节食物中毒事故预防工作的通知(国食药监食[2009]106号2009.3.26)

103.关于餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治规范巩固阶段重点工作及要求的通知(食药监办食[2009]27号 2009.3.26)

104.关于印发餐饮服务环节和保健食品安全整顿工作实施意见的通知（国食药监食

[2009]119号）(2009.4.3)

105.关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治考核评估工作的通知(2009.4.8)

106.关于做好全国打击违法添加非食用物质 和滥用食品添加剂专项整治规范巩固阶段工作的通知(2009.4.14)

107.浙江省食品安全整顿工作实施方案（浙政办发〔2009〕51号）（2009.4.30）

108.关于进一步加强保健食品产品注册受理和现场核查工作的通知(国食药监许[2009]237号2009.5.15)

109.浙江省人民政府办公厅关于切实做好食品安全法宣传实施工作的通知（浙政办发明电〔2009〕128号）(2009.5.15)

110.关于做好《餐饮服务许可证》启用及发放工作的通知（国食药监许[2009]257号 2009.5.22）

111.关于切实做好食品安全监管工作的通知(浙卫发[2009]113号2009.5.25)

112.浙江省卫生厅转发国家食品药品监督管理局关于做好《餐饮服务许可证》启用及发放工作的通知（2009.5.27）

113.卫生部废止23件食品卫生部门规章（卫生部令第 67 号）(2009.5.27)

114.卫生部关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第三批）》的通知（2009.5.27）

115.关于贯彻实施《食品安全法》有关问题的通知(2009.6.5)

116.关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知(食药监许函[2009]131号 2009.6.12)

117.关于延长保健食品生产企业卫生许可证有效期限的通知(浙卫发[2009]142号 2009.7.6)

118.关于印发浙江省餐饮服务环节食品安全整顿工作方案的通知(浙卫发[2009] 147号)(2009.7.22)

119.关于贯彻落实《中华人民共和国食品安全法实施条例》做好餐饮服务食品安全监管工作的通知(国食药监食[2009]389号 2009.8.3)

120.关于加强国庆节60周年重大庆祝活动期间餐饮服务食品安全监管工作的通知(国食药监食[2009]504号 2009.8.18)

121.关于含大豆异黄酮保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(国食药监许[2009]567号2009.9.2)

122.关于含辅酶Q10保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(2009.9.2)

123.关于食品生产经营人员健康检查有关事项的通知(浙卫发[2009]186号)(2009.9.9)

124.关于加强食品添加剂监督管理工作的通知(卫监督发〔2009〕89号2009.9.18)

125.卫生部监督局关于食品从业人员预防性健康检查有关问题的复函(卫监督稽便函〔2009〕356号 2009.9.18)

126.关于开展餐饮服务食品安全整顿阶段性检查工作的通知全整顿阶段性检查工作的通知(食药监办食[2009]102号2009.10.22)

127.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(浙政办发〔2009〕149号2009.10.23)

128.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(浙政办发〔2009〕150号2009.10.23)

129.最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定(法释〔2009〕14号 2009.10.26)

130.关于食品自制零售行业许可监管问题的批复（浙卫发[2009]236号）(2009.11.3)

131.卫生部办公厅关于进一步加强卫生监督与食品安全工作的通知(2009.11.27)

132.卫生部办公厅关于饼店行业申办生产经营许可意见的复函(卫办监督函〔2009〕1048号2009.11.30)

133.关于加强2010年元旦春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知(2009.12.25))

134.关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知(国食药监许[2010]2号2010.1.5)

135.关于保健食品申请人变更有关问题的通知(2010.1.7)

136.卫生部关于印发《食品安全风险评估管理规定（试行）》的通知(卫监督发〔2010〕8号2010.1.21)

137.关于印发《食品安全风险监测管理规定（试行）》的通知(卫监督发〔2010〕17号2010.1.15)

138.关于印发《2010年广东省餐饮服务环节食品安全整顿工作方案》的通知(粤食药监食〔2010〕15号2010.1.29)

139.卫生部办公厅关于印发《食品用消毒剂原料（成份）名单（2009版）》的通知(卫办监督发〔2010〕17号 2010.1.30)

140.浙江：关于省卫生厅和省食品药品监督管理局职能调整有关事项的通知(2010.2.4)

141.国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知(国发〔2010〕6号 2010.2.6)

142.浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见（浙政办发【2010】11号）（2010.2.10）

143.关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知(卫监督发〔2010〕25号2010.2.21)

144.浙江省食品药品监管局关于保健食品生产许可、化妆品卫生行政许可等有关事项的公告（浙食药监保[2010]4号 2010.2.22）

145.国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知(国办发〔2010〕17号2010.3.2)

146.餐饮服务食品安全监督管理办法（卫生部令第71号）(2010.3.4)

147.餐饮服务许可管理办法（卫生部令第70号）(2010.3.4)

148.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年餐饮服务食品安全监管工作要点》的通知(2010.3.12)

149.关于进一步加强保健食品注册有关工作的通知(国食药监许[2010]100号2010.3.15)

150.关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知(2010.3.18)

151.关于严防不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的紧急通知(食药监办食[2010]26号 2010.3.18)

152.关于印发餐饮服务食品安全整顿工作实施方案的通知(国食药监食[2010]106号2010.3.19)

153.关于认真贯彻实施《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的通知(国食药监食[2010]112号 2010.3.26)

154.食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第四批）（整顿办函50号）(2010.3.22)

155.浙江省食品安全委员会关于印发《2010年浙江省食品安全工作要点》的通知(浙食安委[2010]3号2010.3.30)

156.安徽省餐饮具集中消毒单位基本卫生要求(皖卫监〔2010〕18号 2010.4.2)

157.关于印发2010年餐饮服务食品安全监督抽检计划的通知(国食药监食[2010]132号 2010.4.2)

158.浙江省食品药品监督管理局关于印发2010年浙江省餐饮服务食品安全整顿工作安排的通知(浙食药监食〔2010〕8号 2010.4.6)

159.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年浙江省小餐饮食品安全整治和规范工作计划》的通知(浙食药监[2010]9号2010.4.9)

160.关于做好2010年餐饮服务食品安全监管培训工作的通知(国食药监食[2010]138号2010.4.12)

161.上海市人民政府关于加强食品安全管理的通告(2010.4.15)

162.关于印发2010年度浙江省餐饮服务食品安全监督性抽检计划的通知(浙食药监食〔2010〕11号2010.4.16)

163.关于印发2010年餐饮服务食品安全宣传工作方案的通知(国食药监食[2010]151号2010.4.21)

164.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省餐饮服务食品安全“黑名单”制度（试行）》的通知(浙食药监食〔2010〕12号2010.4.22)

165.关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]160号2010.4.23)

166.浙江食品药品监督管理局关于贯彻执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》有关问题的通知(浙食药监食〔2010〕13号2010.4.27)

167.关于加强保健食品生产经营日常监管的通知(食药监办许[2010]34号 2010.4.27)

168.浙江省食品药品监督管理局关于贯彻《餐饮服务许可管理办法》有关问题的通知(浙食药监食〔2010〕14号2010.4.28)

169.关于加强餐饮服务食物中毒信息上报的通知(食药监办食[2010]37号2010.4.29)

170.关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]172号2010.4.30)

171.关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知（发改办环资[2010]1020号）(2010.5.4)

172.关于印发2010年保健食品安全整顿工作实施方案的通知(国食药监稽[2010]186号 2010.5.5)

173.关于印发餐饮服务食品安全监管执法文书规范的通知（国食药监食[2010]187号）(国食药监食[2010]187号2010.5.6)

174.关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知(国食药监食[2010]1932010.5.10)

175.浙江省食品药品监督管理局关于开展2010年度全省保健食品生产企业专项检查的通知(2010.5.10)

176.卫生部办公厅关于印发《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》的通知(卫办监督发〔2010〕82号2010.5.11)

177.关于贯彻实施《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》及启用《餐饮服务许可证》的通知（新卫法监发〔2010〕29号）(2010.5.17)

178.关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知(国食药监稽[2010]204号)(2010.5.18)

179.关于推广餐饮企业电子商务采购平台的通知(2010.5.18)

180.关于下发《人参鉴定机构基本条件》的通知（吉质监认函（2010）137号）（2010.5.21）

181.关于开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作的通知（国食药监食[2010]205号）(2010.5.27)

182.质检总局《关于开展餐具洗涤剂生产许可证无证查处工作的公告》(总局2010年第55号公告)(2010.5.27)

183.关于印发学校食堂食品安全专项整治自查与监督检查报表的通知(食药监办食函[2010]220号 2010.5.28)

184.关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知(浙食药监食〔2010〕19号)(浙食药监食〔2010〕19号2010.5.28)

185.教育部办公厅关于2010年学校突发公共卫生事件防控工作第二次预警通知(教体艺厅〔2010〕4号2010.5.31)

186.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年保健食品产品质量检测评价工作方

案》的通知（浙食药监保[2010]11号 2010.6.4）

187.关于开展保健食品、化妆品生产企业违法添加等专项检查的通知(食药监办许[2010]52号2010.6.7)

188.转发国家食品药品监管局 卫生部关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知（浙食药监稽[2010]12号 2010.6.10）

189.关于查处非法生产、销售和使用一次性塑料餐盒的公告（2010年 第42号）(2010.6.12)

190.关于深入开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知（国食药监食[2010]232号）(2010.6.12)

191.江西省保健食品企业产品标准备案管理办法(试行)(赣质技监联发〔2006〕8号)(2010.6.13)

192.关于在餐饮与饭店业开展减少使用一次性筷子工作的通知（商商贸发[2010]220号）(2010.6.17)

193.关于开展阿胶及其制品生产专项检查的通知(国食药监电[2010]8号2010.6.17)

194.关于印发餐饮服务许可审查规范的通知（国食药监食[2010]236号）(2010.6.17)

195.关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知（国食药监食[2010]235号2010.6.25）

196.关于查处假冒保健食品气血和胶囊的通知(食药监函[2010]242号 2010.6.29)

197.国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国办发〔2010〕36号2010.7.13)

198.关于印发保健食品审评专家管理办法的通知(国食药监许[2010]282号2010.7.19)

199.关于保健食品再注册工作有关问题的通知(国食药监许[2010]300号 2010.7.23)

200.浙江省食品药品监督管理局关于进一步加强食物中毒事件处置和信息报送工作的通知(2010.8.4)

201.关于印发保健食品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南的通知(食药监办许[2010]88号2010.8.6)

202.关于废止《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》的通知（卫监督发〔2010〕77号）(2010.8.20)

203.关于印发餐饮服务食品安全监督抽检工作规范的通知(国食药监食[2010]342号)(2010.8.23)

204.关于开展全国食品药品监管系统食品检验能力摸底调查的通知（食药监食函[2010]90号）(2010.8.24)

205.关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的意见（国食药监食[2010]353号）(2010.8.26)

206.关于开展全国餐饮服务食品安全宣传周活动的通知（国食药监食[2010]354号）(2010.8.27)

207.关于跨境生产保健食品产品申报有关事宜的通知(国食药监许[2010]363号)(2010.9.6)

208.浙江省食品药品监督管理局关于保健食品再注册有关工作的通知(2010.9.13)

209.关于开展中秋国庆两节期间一次性塑料餐盒专项整治检查的通知（食药监办食[2010]100号）(2010.9.19)

210.关于加强含珍珠粉原料保健食品化妆品及药品监管工作的紧急通知（食药监办许函[2010]407号）(2010.9.21)

211.关于保健食品申请人变更备案工作有关问题的通知(国食药监许[2010]388号)(2010.9.25)

212.关于印发保健食品再注册技术审评要点的通知（国食药监许[2010]390号）(2010.9.26)

213.关于印发食品药品监督管理系统保健食品化妆品检验机构装备基本标准（2011-2015年）的通知(国食药监许[2010]402号)(2010.10.11)

214.关于加快推进保健食品化妆品检验检测体系建设的指导意见(国食药监许[2010]410号)(2010.10.18)

215.关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见（中央编办发〔2010〕105号）(2010.10.20)

216.关于印发保健食品产品技术要求规范的通知（国食药监许[2010]423号）(2010.10.22)

217.关于印发餐饮服务提供者应当禁用、慎用的食品与原料名单的通知（鲁食药监餐函〔2010〕32号2010.11.8）

218.关于调整省卫生厅省食品药品监管局有关事业单位职责和编制等事宜的函(浙编办

函[2010]1714号)（2010.11.10）

219.关于开展一次性塑料餐盒、学校食堂和建筑工地食堂专项整治工作督查的通知(食药监办食[2010]124号)（2010.11.15）

220.关于印发餐饮服务食品安全监管绩效考核办法(试行)的通知（国食药监食[2010]464号）（2010.11.24）

221.关于加强含蜂胶原料保健食品监管工作的紧急通知（食药监办许[2010]131号）（2010.11.24）

222.关于报送2010年餐饮服务食品安全监管工作总结和典型经验书面材料的通知(食药监食函[2010]120号)（2010.11.24）

223.关于进一步加强餐饮服务环节乳品监管工作的通知（国食药监食[2010]476号）(2010.12.9)

224.关于印发全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要(2011—2015)的通知(国食药监食[2010]477号)(2010.12.9)

225.关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知(食药监办食〔2010〕143号)(2010.12.22)

226.关于建立餐饮服务食品安全责任人约谈制度的通知(国食药监食[2010]485号)(2010.12.22)

227.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010-2011上半年浙江省餐饮服务食品安全监督抽检计划》的通知(2010.12.24)

228.国家食药监局关于开展葡萄酒和白酒质量安全专项整治的紧急通知（食药监电[2010]19号）(2011.12.31)

229.关于经营河豚鱼导致食物中毒案件行政处罚有关事项的通知(食药监办食函〔2011〕12号)(2011.1.10)

230.关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知（卫监督发〔2011〕5号）(2011.1.20)

231.关于明确中央厨房和甜品站食品安全监管职责有关问题的通知（中央编办发〔2010〕3号）(2011.1.26)

232.关于进一步加强春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知（国食药监食[2011]48号）(2011.1.27)

233.浙江省食品药品监督管理局关于印发2011年浙江省餐饮服务食品安全监管工作要点的通知(2011.2.12)

234.关于印发重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的通知(国食药监食[2011]67号)(2011.2.15)

235.关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见（国食药监食[2011]122号）(2011.3.10)

236.关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知（国食药监食[2011]130号）(2011.3.28)

237.关于印发《2011年度浙江省餐饮服务食品安全监督抽检计划》的通知(2011.4.11)

238.关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知(国食药监食[2011]179号)(2011.4.18)

239.关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知(国食药监食[2011]178号)(2011.4.18)

240.关于印发2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案的通知（国食药监食[2011]180号）(2011.4.20)

241.关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的紧急通知（国食药监食[2011]188号）(2011.4.27)

242.关于印制张贴严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作有关宣传品的通知（食药监办食[2011]65号）(2011.5.4)

243.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省严厉打击餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项工作实施方案》的通知(浙食药监食〔2011〕26号)(2011.5.5)

244.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省餐饮服务环节调味品和食品添加剂使用指导意见》的通知(浙食药监食【2011】24号)(2011.5.6)

245.国家食药监局关于印发2011年餐饮服务食品安全宣传工作方案的通知（国食药监食[2011]205号）(2011.5.9)

246.关于印发中央厨房许可审查规范的通知(国食药监食[2011]212号)(2011.5.17)

247.关于印发餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法的通知（国食药监食[2011]211号）(2011.5.17)

248.关于开展餐饮服务食品安全监管工作动态考核的通知（食药监办食[2011]73号）

54(2011.5.17)

249.关于禁止餐饮服务单位采购和使用台湾部分企业生产的食品和食品添加剂的紧急通知

（食药监办食[2011]79号）(2011.6.2)

250.浙江省食品药品监督管理局关于实施餐饮服务食品安全网格化管理工作的通知(2011.6.8)

251.关于餐饮服务提供者经营河豚鱼有关问题的通知(食药监办食函[2011]242号)(2011.6.9)

252.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省小餐饮食品安全整规试点工作方案》的通知(2011.6.10)

253.关于禁止餐饮服务单位采购和使用含邻苯二甲酸酯类物质问题产品的紧急通知(食药监电〔2011〕6号)(2011.6.11)

254.浙江省食品药品监督管理局关于禁止餐饮服务单位采购和使用含邻苯二甲酸酯类物质问题产品的紧急通知(2011.6.12)

255.关于印制张贴严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作有关宣传品的通知(食药监安函[2011]83号)(2011.6.13)

256.关于印发餐饮服务食品安全专家管理办法的通知

（食药监食[2011]293号）(2011.6.30)

257.关于印发餐饮服务食品安全快速检测方法认定管理办法的通知（国食药监食[2011]294号）(2011.6.30)

258.关于开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治的通知(食药监办食[2011]111号)(2011.7.12)

259.关于印发餐饮服务单位食品安全管理人员培训大纲的通知（国食药监食[2011]356号）(2011.8.3)

260.关于印发餐饮服务食品检验机构管理规范的通知（国食药监食[2011]372号）(2011.8.8)

261.关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知(食药监办食[2011]135号)(2011.8.11)

262.关于印发全国食品药品监督管理系统法制宣传教育第六个五年规划（2011—2015年）的通知（国食药监法[2011]381号）(2011.8.15)保健食品监管法规汇编

时间：2010-12-8 19:48:00

点击：2585

55------------------

(点击法律法规名称直接进入查阅)

目录

1.中华人民共和国食品安全法(2009年6月1日起施行)

2.中华人民共和国食品安全法实施条例（2009.7.2起起施行）

3.食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例

4.乳品质量安全监督管理条例

5.保健食品管理办法(1996.3.15)

6.保健食品标识规定(1996.7.18)

7.保健食品注册管理办法（试行）(2005.4.30)

8.保健食品广告审查暂行规定(2005.5.24)

9.卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第160号 2001.6.7）

10.卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第188号 2001.7.5）

11.卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知

（卫法监发［2002］第51号）

12.卫生部关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知（卫法监发[2003]77号）（2003.4.2）

13.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的批复（卫法监[2003]139号 2003.6.9）

14.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的复函(卫法监函[2003]282号)（2003.12.27）

15.关于执行《保健食品检验与评价技术规范》（2003年版）涉及保健食品受理和审批有关事宜的通告(2004.1.17)

16.关于印发《保健食品注册申请表式样》等三种式样的通告（国食药监注[2005]204号）(2005.5.20)

17.保健食品命名规定（试行）（国食药监注[2007]304号 2007.5.28）

18.卫生部关于将人参列入药食两用原料名单问题的复函（卫监督函[2007]255号）(2007.9.20)

19.食品营养标签管理规范(2007.12.18)

20.卫生部就《食品营养标签管理规范》实施工作发布公告 2008年

第10号

（2008.4.10）

21.关于对标示具有治疗功效的产品查处问题的批复(2008.5.26)

22.关于调整保健食品审批工作流程的通知

（食药监办许函[2009]81号 2009.3.10）

23.关于印发餐饮服务环节和保健食品安全整顿工作实施意见的通知（国食药监食[2009]119号）(2009.4.3)

24.关于进一步加强保健食品产品注册受理和现场核查工作的通知(国食药监许[2009]237号2009.5.15)

25.关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知(食药监许函[2009]131号 2009.6.12)

26.关于延长保健食品生产企业卫生许可证有效期限的通知(浙卫发[2009]142号 2009.7.6)

27.关于含大豆异黄酮保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(国食药监许[2009]567号2009.9.2)

28.关于含辅酶Q10保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(2009.9.2)

29.浙江省食品药品监督管理局关于对保健食品中添加药物违法行为定性的批复(2009.11.12)

30.关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知(国食药监许[2010]2号2010.1.5)

31.关于保健食品申请人变更有关问题的通知(2010.1.7)

32.浙江：关于省卫生厅和省食品药品监督管理局职能调整有关事项的通知(2010.2.4)

第二篇：保健食品监管法规文件(已排版)

保健食品监管法规文件汇编

国家食品药品监督管理局保健食品化妆品监管司

二〇一一年十一月

目 录

第一部分 法律法规文件

中华人民共和国食品安全法........................................................................................................1 中华人民共和国食品安全法实施条例......................................................................................18 国务院关于加强食品等产品安全 监督管理的特别规定........................................................28 中华人民共和国刑法修正案

（八）－－节选..........................................................................33 关于加强保健食品生产经营日常监管的通知

食药监办许〔2010〕34号.................................................................................................34 关于印发2010年保健食品安全整顿工作实施方案的通知

国食药监稽〔2010〕186号...............................................................................................36 关于开展保健食品、化妆品生产企业违法添加等专项检查的通知

食药监办许〔2010〕52号.................................................................................................40 关于开展阿胶及其制品生产专项检查的通知

国食药监电〔2010〕8号...................................................................................................43 关于印发保健食品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南的通知

食药监办许〔2010〕88号.................................................................................................45 关于印发食品药品监督管理系统保健食品化妆品检验机构装备基本标准（2011-2015年）的通知

国食药监许〔2010〕402号...............................................................................................61 关于加快推进保健食品化妆品检验检测体系建设的指导意见

国食药监许〔2010〕410号...............................................................................................76 关于加强含蜂胶原料保健食品监管工作的紧急通知

食药监办许〔2010〕131号...............................................................................................79 关于加强保健食品原料监督管理有关事宜的通知

国食药监许〔2011〕123号...............................................................................................80 关于印发保健食品化妆品安全风险监测工作规范的通知

国食药监许〔2011〕129号...............................................................................................82 关于加快推进保健食品化妆品安全风险控制体系建设的指导意见

国食药监许〔2011〕132号...............................................................................................87 关于加快推进国家食品药品监督管理局保健食品化妆品重点实验室建设的指导意见

国食药监许〔2011〕133号...............................................................................................90 关于严厉打击保健食品化妆品非法添加行为的通知

国食药监稽[2011]223号....................................................................................................93 关于对台湾地区生产的保健食品开展监督检查及抽验的紧急通知

食药监办稽[2011]83号......................................................................................................99 关于开展保健食品化妆品生产企业质量受权人试点工作的通知

食药监办保化[2011]134号..............................................................................................101 保健食品管理办法

卫生部令第46号 1996年3月15日发布.....................................................................104 关于印发《保健食品广告审查暂行规定》的通知

国食药监市〔2005〕211号.............................................................................................108 关于做好保健食品广告审查工作的通知

国食药监市〔2005〕252号.............................................................................................113 关于保健食品广告审查有关事项的通知

国食药监市〔2005〕311号.............................................................................................115 关于做好药品和保健食品广告集中整治工作的通知

国食药监市〔2007〕626号.............................................................................................116 新资源食品管理办法

卫生部令第56号 2007年7月2日发布.......................................................................117 食品添加剂新品种管理办法

卫生部令第73号令 2010年3月30日发布.................................................................121 食品安全国家标准管理办法

卫生部令第77号 2010年10月20日发布...................................................................124 保健食品标识规定

卫生监发〔1996〕第38号..............................................................................................128 食品营养标签管理规范............................................................................................................134 保健食品良好生产规范

1998年5月5日卫生部发布...........................................................................................157 卫生部关于印发《保健食品良好生产规范审查方法与评价准则》的通知

卫法监发〔2003〕77号...................................................................................................165

第二部分 技术审评相关文件

保健食品注册管理办法（试行）............................................................................................168 关于实施《保健食品注册管理办法（试行）》有关问题的通知

国食药监注〔2005〕281号.............................................................................................187 关于印发《营养素补充剂申报与审评规定（试行）》等8个相关规定的通告

国食药监注〔2005〕202号.............................................................................................189 营养素补充剂申报与审评规定（试行）........................................................................190 真菌类保健食品申报与审评规定（试行）....................................................................197 益生菌类保健食品申报与审评规定（试行）................................................................199 核酸类保健食品申报与审评规定（试行）....................................................................202 野生动植物类 保健食品申报与审评规定（试行）......................................................203 氨基酸螯合物等保健食品申报与审评规定（试行）....................................................204 应用大孔吸附树脂分离纯化工艺生产的保健食品申报与审评规定（试行）............207 保健食品申报与审评补充规定（试行）........................................................................209 关于印发《保健食品注册申报资料项目要求（试行）》的通告

国食药监注〔2005〕203号.............................................................................................212

关于印发《保健食品样品试制和试验现场核查规定（试行）》的通知

国食药监注〔2005〕261号.............................................................................................223 关于发布《保健食品命名规定（试行）》的通告

国食药监注〔2007〕304号.............................................................................................233 关于印发《保健食品注册申请表式样》等三种式样的通告

国食药监注〔2005〕204号.............................................................................................235 关于进一步加强保健食品注册现场核查及试验检验工作有关问题的通知

国食药监注〔2007〕11号...............................................................................................236 关于更改核酸类保健食品不适宜人群的通知

国食药监注〔2007〕674号.............................................................................................242 关于调整保健食品审批工作流程的通知

食药监办许函〔2009〕81号...........................................................................................243 关于进一步加强保健食品产品注册受理和现场核查工作的通知

国食药监许〔2009〕237号.............................................................................................244 关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知

食药监许函〔2009〕131号.............................................................................................245 关于含辅酶Q10保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知

国食药监许〔2009〕566号.............................................................................................246 关于含大豆异黄酮保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知

国食药监许〔2009〕567号.............................................................................................247 关于受理保健食品技术转让、变更注册申请有关问题的通知

食药监许函〔2009〕277号.............................................................................................248 关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知

国食药监许〔2010〕2号.................................................................................................249 关于保健食品申请人变更有关问题的通知

国食药监许〔2010〕4号.................................................................................................251

关于调整进口保健食品注册申请表及批准证书有关内容的通知

国食药监许〔2010〕73号...............................................................................................252 关于进一步加强保健食品注册有关工作的通知

国食药监许〔2010〕100号.............................................................................................253 关于保健食品申请人变更受理与技术审评有关问题的通知

食药监许函〔2010〕135号.............................................................................................254 关于印发保健食品审评专家管理办法的通知

国食药监许〔2010〕282号.............................................................................................255 关于保健食品再注册工作有关问题的通知

国食药监许〔2010〕300号.............................................................................................258 关于跨境生产保健食品产品申报有关事宜的通知

国食药监许〔2010〕363号.............................................................................................259 关于保健食品申请人变更备案工作有关问题的通知

国食药监许〔2010〕388号.............................................................................................260 关于印发保健食品再注册技术审评要点的通知

国食药监许〔2010〕390号.............................................................................................261 关于印发保健食品产品技术要求规范的通知

国食药监许〔2010〕423号.............................................................................................267 关于保健食品技术审评增设不批准意见告知程序的通知

国食药监许〔2011〕2号.................................................................................................273 关于印发保健食品注册申报资料项目要求补充规定的通知

国食药监许〔2011〕24号...............................................................................................274 关于保健食品产品申报有关事项的通知

食药监办许〔2011〕17号...............................................................................................277 关于印发完善保健食品审评审批机制意见的通知

国食药监许〔2011〕93号...............................................................................................278

关于保健食品再注册申请等有关问题的通知

食药监办许函〔2011〕65号...........................................................................................280 关于印发保健食品注册检验复核检验管理办法和规范两个文件的通知

国食药监许〔2011〕173号.............................................................................................281 关于印发保健食品注册检验机构遴选管理办法和遴选规范两个文件的通知

国食药监许〔2011〕174号.............................................................................................323 关于印发保健食品技术审评要点的通知

国食药监许﹝2011﹞210号.............................................................................................371 关于国产保健食品化妆品批准证书变更有关事项的通知

国食药监许[2011]260号..................................................................................................378 关于保健食品注册检验复核检验有关问题的通知

食药监办许[2011]85号....................................................................................................380 关于规范保健食品有关行政许可事项的通知

国食药监保化[2011]321号..............................................................................................381 关于含邻苯二甲酸酯类保健食品有关辅料替代事宜的通知

国食药监保化[2011]337号..............................................................................................382 关于公布国家食品药品监督管理局保健食品安全专家委员会名单的通知

国食药监保化[2011]401号..............................................................................................383 卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知

卫法监发〔2002〕 51号.................................................................................................391 保健食品功能对比....................................................................................................................393

第一部分

法律法规文件

中华人民共和国主席令

第 九 号

《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2009年2月28日

中华人民共和国食品安全法

（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：

（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）；

（二）食品添加剂的生产经营；

（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；

（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；

（五）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。

供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息，应当遵守本法的有关规定。

第三条

食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

第四条 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。

国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全 标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。

国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

第五条 县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。

第六条 县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。

第七条

食品行业协会应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。

第八条 国家鼓励社会团体、基层群众性自治组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。

新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对违反本法的行为进行舆论监督。

第九条 国家鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究和应用研究，鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。

第十条 任何组织或者个人有权举报食品生产经营中违反本法的行为，有权向有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。

第二章 食品安全风险监测和评估

第十一条 国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。

国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。

第十二条 国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有 2 关部门获知有关食品安全风险信息后，应当立即向国务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门会同有关部门对信息核实后，应当及时调整食品安全风险监测计划。

第十三条 国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。

国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。

对农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估，应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。

食品安全风险评估应当运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。

第十四条 国务院卫生行政部门通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估。

第十五条 国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门应当向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估的建议，并提供有关信息和资料。

国务院卫生行政部门应当及时向国务院有关部门通报食品安全风险评估的结果。

第十六条 食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。

食品安全风险评估结果得出食品不安全结论的，国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门应当依据各自职责立即采取相应措施，确保该食品停止生产经营，并告知消费者停止食用；需要制定、修订相关食品安全国家标准的，国务院卫生行政部门应当立即制定、修订。

第十七条

国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门，根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析。对经综合分析表明可能具有较高程度安全风险的食品，国务院卫生行政部门应当及时提出食品安全风险警示，并予以公布。

第三章 食品安全标准

第十八条

制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。

第十九条 食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。

第二十条 食品安全标准应当包括下列内容：

（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；

（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；

（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；

（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；

（五）食品生产经营过程的卫生要求；

（六）与食品安全有关的质量要求；

（七）食品检验方法与规程；

（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。

第二十一条 食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。

食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门制定。

屠宰畜、禽的检验规程由国务院有关主管部门会同国务院卫生行政部门制定。

有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。

第二十二条 国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。

本法规定的食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。

第二十三条 食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。

制定食品安全国家标准，应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。

第二十四条 没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定，并报国务院卫生行政部门备案。

第二十五条 企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。

第二十六条 食品安全标准应当供公众免费查阅。

第四章 食品生产经营

第二十七条 食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：

（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

（三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；

（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输；

（七）直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具；

（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具；

（九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；

（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；

（十一）法律、法规规定的其他要求。

第二十八条 禁止生产经营下列食品：

（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；

（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

（三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（七）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；

（八）超过保质期的食品；

（九）无标签的预包装食品；

（十）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；

（十一）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

第二十九条

国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可；取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可；农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。

食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。

第三十条 县级以上地方人民政府鼓励食品生产加工小作坊改进生产条件；鼓励食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。

第三十一条 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第二十七条第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，决定准予许可；对不符合规定条件的，决定不予许可并书面说明理由。

第三十二条 食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所生产经营食品的检验工作，依法从事食品生产经营活动。

第三十三条 国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。

对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法实施跟踪调查；对不再符合认证要求的企业，应当依法撤销认证，及时向有关质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门通报，并向社会公布。认证机构实施跟踪调查不收取任何费用。

第三十四条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

第三十五条 食用农产品生产者应当依照食品安全标准和国家有关规定使用农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品。食用农产品的生产企业和农民专业合作经济组织应当建立食用农产品生产记录制度。

县级以上农业行政部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投入 6 品的安全使用制度。

第三十六条 食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件；对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验；不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。

食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。

第三十七条 食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。

食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于二年。

第三十八条 食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。

第三十九条 食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。

食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。

实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。

第四十条

食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。

第四十一条 食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

第四十二条 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：

（一）名称、规格、净含量、生产日期；

（二）成分或者配料表；

（三）生产者的名称、地址、联系方式；

（四）保质期；

（五）产品标准代号；

（六）贮存条件；

（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；

（八）生产许可证编号；

（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。

专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。

第四十三条 国家对食品添加剂的生产实行许可制度。申请食品添加剂生产许可的条件、程序，按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行。

第四十四条 申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织对相关产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安全要求的，依法决定准予许可并予以公布；对不符合食品安全要求的，决定不予许可并书面说明理由。

第四十五条 食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。国务院卫生行政部门应当根据技术必要性和食品安全风险评估结果，及时对食品添加剂的品种、使用范围、用量的标准进行修订。

第四十六条 食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。

第四十七条 食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第四十二条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。

第四十八条 食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上所载明的内容负责。

食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，容易辨识。

食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。

第四十九条 食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。

第五十条 生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。

第五十一条 国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职，承担责任。具体管理办法由国务院规定。

声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。

第五十二条 集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，应当审查入场食 8 品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现食品经营者有违反本法规定的行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门。

集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行前款规定义务，本市场发生食品安全事故的，应当承担连带责任。

第五十三条 国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。

食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。

食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告。

食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。

第五十四条 食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。

食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。

第五十五条 社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。

第五十六条 地方各级人民政府鼓励食品规模化生产和连锁经营、配送。

第五章 食品检验

第五十七条 食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。但是，法律另有规定的除外。

食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由国务院卫生行政部门规定。

本法施行前经国务院有关主管部门批准设立或者经依法认定的食品检验机构，可以依照本法继续从事食品检验活动。

第五十八条 食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。

检验人应当依照有关法律、法规的规定，并依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告。

第五十九条 食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食 9 品检验机构公章，并有检验人的签名或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。

第六十条 食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。

县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。

县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行，并支付相关费用。对检验结论有异议的，可以依法进行复检。

第六十一条 食品生产经营企业可以自行对所生产的食品进行检验，也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。

食品行业协会等组织、消费者需要委托食品检验机构对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行。

第六章 食品进出口

第六十二条 进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。

进口的食品应当经出入境检验检疫机构检验合格后，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。

第六十三条 进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全性评估材料。国务院卫生行政部门依照本法第四十四条的规定作出是否准予许可的决定，并及时制定相应的食品安全国家标准。

第六十四条 境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品中发现严重食品安全问题的，国家出入境检验检疫部门应当及时采取风险预警或者控制措施，并向国务院卫生行政、农业行政、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门通报。接到通报的部门应当及时采取相应措施。

第六十五条 向我国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。

国家出入境检验检疫部门应当定期公布已经备案的出口商、代理商和已经注册的境外食品生产企业名单。

第六十六条

进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。

第六十七条 进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。

食品进口和销售记录应当真实，保存期限不得少于二年。

第六十八条 出口的食品由出入境检验检疫机构进行监督、抽检，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。

出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫部门备案。

第六十九条

国家出入境检验检疫部门应当收集、汇总进出口食品安全信息，并及时通报相关部门、机构和企业。

国家出入境检验检疫部门应当建立进出口食品的进口商、出口商和出口食品生产企业的信誉记录，并予以公布。对有不良记录的进口商、出口商和出口食品生产企业，应当加强对其进出口食品的检验检疫。

第七章 食品安全事故处置

第七十条

国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。

县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案，并报上一级人民政府备案。

食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案，定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

第七十一条 发生食品安全事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。

农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向卫生行政部门通报。

发生重大食品安全事故的，接到报告的县级卫生行政部门应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府和上级人民政府卫生行政部门应当按照规定上报。

任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

第七十二条 县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后，应当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理，并采取下列措施，防止或者减轻社会危害：

（一）开展应急救援工作，对因食品安全事故导致人身伤害的人员，卫生行政部门应当立即组织救治；

（二）封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被 11 污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照本法第五十三条的规定予以召回、停止经营并销毁；

（三）封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；

（四）做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。

发生重大食品安全事故的，县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机构，启动应急预案，依照前款规定进行处置。

第七十三条 发生重大食品安全事故，设区的市级以上人民政府卫生行政部门应当立即会同有关部门进行事故责任调查，督促有关部门履行职责，向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。

重大食品安全事故涉及两个以上省、自治区、直辖市的，由国务院卫生行政部门依照前款规定组织事故责任调查。

第七十四条 发生食品安全事故，县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。

第七十五条 调查食品安全事故，除了查明事故单位的责任，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。

第八章 监督管理

第七十六条 县级以上地方人民政府组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门制定本行政区域的食品安全监督管理计划，并按照计划组织开展工作。

第七十七条 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施：

（一）进入生产经营场所实施现场检查；

（二）对生产经营的食品进行抽样检验；

（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；

（五）查封违法从事食品生产经营活动的场所。

县级以上农业行政部门应当依照《中华人民共和国农产品质量安全法》规定的职责，对食用农产品进行监督管理。

第七十八条 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门对食品生产经营者进行监督检查，应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录经监督检查人员和食品生产经营者签字后归档。

第七十九条 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况；根据食品安全信用档案的记录，对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次。

第八十条 县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理，并及时进行答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当书面通知并移交有权处理的部门处理。有权处理的部门应当及时处理，不得推诿；属于食品安全事故的，依照本法第七章有关规定进行处置。

第八十一条 县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照法定权限和程序履行食品安全监督管理职责；对生产经营者的同一违法行为，不得给予二次以上罚款的行政处罚；涉嫌犯罪的，应当依法向公安机关移送。

第八十二条 国家建立食品安全信息统一公布制度。下列信息由国务院卫生行政部门统一公布：

（一）国家食品安全总体情况；

（二）食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息；

（三）重大食品安全事故及其处理信息；

（四）其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。

前款第二项、第三项规定的信息，其影响限于特定区域的，也可以由有关省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布。县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门依据各自职责公布食品安全日常监督管理信息。

食品安全监督管理部门公布信息，应当做到准确、及时、客观。

第八十三条 县级以上地方卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门获知本法第八十二条第一款规定的需要统一公布的信息，应当向上级主管部门报告，由上级主管部门立即报告国务院卫生行政部门；必要时，可以直接向国务院卫生行政部门报告。

县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当相互通报获知的食品安全信息。

第九章 法律责任

第八十四条

违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

第八十五条

违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，13 没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：

（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；

（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；

（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（七）经营超过保质期的食品；

（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；

（九）利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估；

（十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。

第八十六条 违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：

（一）经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；

（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；

（三）食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品；

（四）食品生产经营者在食品中添加药品。

第八十七条 违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：

（一）未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验；

（二）未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度；

（三）制定食品安全企业标准未依照本法规定备案；

（四）未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品；

（五）进货时未查验许可证和相关证明文件；

（六）生产的食品、食品添加剂的标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能；

（七）安排患有本法第三十四条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。

第八十八条 违反本法规定，事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。

第八十九条 违反本法规定，有下列情形之一的，依照本法第八十五条的规定给予处罚：

（一）进口不符合我国食品安全国家标准的食品；

（二）进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，未经过安全性评估；

（三）出口商未遵守本法的规定出口食品。

违反本法规定，进口商未建立并遵守食品进口和销售记录制度的，依照本法第八十七条的规定给予处罚。

第九十条

违反本法规定，集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未取得许可的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等义务的，由有关主管部门按照各自职责分工，处二千元以上五万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，由原发证部门吊销许可证。

第九十一条 违反本法规定，未按照要求进行食品运输的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销许可证。

第九十二条 被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。

食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销许可证。

第九十三条 违反本法规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格；依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。

违反本法规定，受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员，自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作。食品检验机构聘用不得从事食品检验工作的人员的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格。

第九十四条 违反本法规定，在广告中对食品质量作虚假宣传，欺骗消费者的，依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚。

违反本法规定，食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会以广告或者其他形式向消费者推荐食品的，由有关主管部门没收违法所得，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级或者撤职的处分。

第九十五条 违反本法规定，县级以上地方人民政府在食品安全监督管理中未履行职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。

违反本法规定，县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。

第九十六条

违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。

第九十七条 违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。

第九十八条

违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附 则

第九十九条 本法下列用语的含义：

食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。

食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。

用于食品生产经营的工具、设备，指在食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。

用于食品的洗涤剂、消毒剂，指直接用于洗涤或者消毒食品、餐饮具以及直接接触食 16 品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。

保质期，指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。

食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。

食物中毒，指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

第一百条 食品生产经营者在本法施行前已经取得相应许可证的，该许可证继续有效。

第一百零一条 乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐的食品安全管理，适用本法；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

第一百零二条 铁路运营中食品安全的管理办法由国务院卫生行政部门会同国务院有关部门依照本法制定。

军队专用食品和自供食品的食品安全管理办法由中央军事委员会依照本法制定。

第一百零三条 国务院根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整。

第一百零四条 本法自2009年6月1日起施行。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。

中华人民共和国国务院令

第557号

《中华人民共和国食品安全法实施条例》已经2009年7月8日国务院第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理 温家宝 二○○九年七月二十日

中华人民共和国食品安全法实施条例

第一章

总 则

第一条 根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)，制定本条例。

第二条 县级以上地方人民政府应当履行食品安全法规定的职责；加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供保障；建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制，整合、完善食品安全信息网络，实现食品安全信息共享和食品检验等技术资源的共享。

第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保证食品安全。

食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，对社会和公众负责，承担社会责任。

第四条 食品安全监督管理部门应当依照食品安全法和本条例的规定公布食品安全信息，为公众咨询、投诉、举报提供方便；任何组织和个人有权向有关部门了解食品安全信息。

第二章 食品安全风险监测和评估

第五条 食品安全法第十一条规定的国家食品安全风险监测计划，由国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门，根据食品安全风险评估、食品安全标准制定与修订、食品安全监督管理等工作的需要制定。

第六条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当组织同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门，依照食品安全法第十一条的规定，制定本行政区域的食品安全风险监测方案，报国务院卫生行政部门备案。

国务院卫生行政部门应当将备案情况向国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门通报。

第七条 国务院卫生行政部门会同有关部门除依照食品安全法第十二条的规定对国家食品安全风险监测计划作出调整外，必要时，还应当依据医疗机构报告的有关疾病信息调整国家食品安全风险监测计划。

国家食品安全风险监测计划作出调整后，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当结合本行政区域的具体情况，对本行政区域的食品安全风险监测方案作出相应调整。

第八条 医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，应当及时向所在地县级人民政府卫生行政部门报告有关疾病信息。

接到报告的卫生行政部门应当汇总、分析有关疾病信息，及时向本级人民政府报告，同时报告上级卫生行政部门；必要时，可以直接向国务院卫生行政部门报告，同时报告本级人民政府和上级卫生行政部门。

第九条 食品安全风险监测工作由省级以上人民政府卫生行政部门会同同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门确定的技术机构承担。

承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品安全风险监测计划和监测方案开展监测工作，保证监测数据真实、准确，并按照食品安全风险监测计划和监测方案的要求，将监测数据和分析结果报送省级以上人民政府卫生行政部门和下达监测任务的部门。

食品安全风险监测工作人员采集样品、收集相关数据，可以进入相关食用农产品种植养殖、食品生产、食品流通或者餐饮服务场所。采集样品，应当按照市场价格支付费用。

第十条 食品安全风险监测分析结果表明可能存在食品安全隐患的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当及时将相关信息通报本行政区域设区的市级和县级人民政府及其卫生行政部门。

第十一条 国务院卫生行政部门应当收集、汇总食品安全风险监测数据和分析结果，并向国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门通报。

第十二条 有下列情形之一的，国务院卫生行政部门应当组织食品安全风险评估工作：

(一)为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；

(二)为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；

(三)发现新的可能危害食品安全的因素的；

(四)需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；

(五)国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。

第十三条 国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门依照食品安全法第十五条规定向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估建议，应当提供下列信息和资料：

(一)风险的来源和性质；

(二)相关检验数据和结论；

(三)风险涉及范围；

(四)其他有关信息和资料。

县级以上地方农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门应当协助收集前款规定的食品安全风险评估信息和资料。

第十四条 省级以上人民政府卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品安全风险监测和食用农产品质量安全风险监测的相关信息。

国务院卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品安全风险评估结果和食用农产品质量安全风险评估结果等相关信息。

第三章 食品安全标准

第十五条 国务院卫生行政部门会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门制定食品安全国家标准规划及其实施计划。制定食品安全国家标准规划及其实施计划，应当公开征求意见。

第十六条 国务院卫生行政部门应当选择具备相应技术能力的单位起草食品安全国家标准草案。提倡由研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等单位，共同起草食品安全国家标准草案。

国务院卫生行政部门应当将食品安全国家标准草案向社会公布，公开征求意见。

第十七条 食品安全法第二十三条规定的食品安全国家标准审评委员会由国务院卫生行政部门负责组织。

食品安全国家标准审评委员会负责审查食品安全国家标准草案的科学性和实用性等内容。

第十八条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当将企业依照食品安全法第二十五条规定报送备案的企业标准，向同级农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门通报。

第十九条 国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当会同同级农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门，对食品安全国家标准和食品安全地方标准的执行情况分别进行跟踪评价，并应当根据评价结果适时组织修订食品安全标准。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府的农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门应当收集、汇总食品安全标准在执行过程中存在的问题，并及时向同级卫生行政部门通报。

食品生产经营者、食品行业协会发现食品安全标准在执行过程中存在问题的，应当立即向食品安全监督管理部门报告。

第四章 食品生产经营

第二十条 设立食品生产企业，应当预先核准企业名称，依照食品安全法的规定取得食品生产许可后，办理工商登记。县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品；对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符合食品安全标准或者要求的，应当作出准予许可的决定。

其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，办理工商登记。法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的，依照其规定。

食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为3年。

第二十一条 食品生产经营者的生产经营条件发生变化，不符合食品生产经营要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告；需要重新办理许可手续的，应当依法办理。

县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强对食品生产经营者生产经营活动的日常监督检查；发现不符合食品生产经营要求情形的，应当责令立即纠正，并依法予以处理；不再符合生产经营许可条件的，应当依法撤销相关许可。

第二十二条 食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识，并建立培训档案。

第二十三条 食品生产经营者应当依照食品安全法第三十四条的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。从事接触直接入口食品工作的人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的，食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。

食品生产经营人员依照食品安全法第三十四条第二款规定进行健康检查，其检查项目等事项应当符合所在地省、自治区、直辖市的规定。

第二十四条 食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十六条第二款、第三十七条第一款、第三十九条第二款的规定建立进货查验记录制度、食品出厂检验记录制度，如实 21 记录法律规定记录的事项，或者保留载有相关信息的进货或者销售票据。记录、票据的保存期限不得少于2年。

第二十五条 实行集中统一采购原料的集团性食品生产企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格证明文件，进行进货查验记录；对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验。

第二十六条 食品生产企业应当建立并执行原料验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理、不合格产品管理等食品安全管理制度，不断完善食品安全保障体系，保证食品安全。

第二十七条 食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求，保证出厂的食品符合食品安全标准：

(一)原料采购、原料验收、投料等原料控制；

(二)生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制；

(三)原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制；

(四)运输、交付控制。

食品生产过程中有不符合控制要求情形的，食品生产企业应当立即查明原因并采取整改措施。

第二十八条 食品生产企业除依照食品安全法第三十六条、第三十七条规定进行进货查验记录和食品出厂检验记录外，还应当如实记录食品生产过程的安全管理情况。记录的保存期限不得少于2年。

第二十九条 从事食品批发业务的经营企业销售食品，应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者保留载有相关信息的销售票据。记录、票据的保存期限不得少于2年。

第三十条 国家鼓励食品生产经营者采用先进技术手段，记录食品安全法和本条例要求记录的事项。

第三十一条 餐饮服务提供者应当制定并实施原料采购控制要求，确保所购原料符合食品安全标准。

餐饮服务提供者在制作加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或者使用。

第三十二条 餐饮服务提供企业应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。

餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒，不得使用未经清洗和消毒的餐具、饮具。

第三十三条 对依照食品安全法第五十三条规定被召回的食品，食品生产者应当进行无害化处理或者予以销毁，防止其再次流入市场。对因标签、标识或者说明书不符合食品 22 安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。

县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当将食品生产者召回不符合食品安全标准的食品的情况，以及食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品的情况，记入食品生产经营者食品安全信用档案。

第五章 食品检验

第三十四条 申请人依照食品安全法第六十条第三款规定向承担复检工作的食品检验机构(以下称复检机构)申请复检，应当说明理由。

复检机构名录由国务院认证认可监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。

复检机构由复检申请人自行选择。复检机构与初检机构不得为同一机构。

第三十五条 食品生产经营者对依照食品安全法第六十条规定进行的抽样检验结论有异议申请复检，复检结论表明食品合格的，复检费用由抽样检验的部门承担；复检结论表明食品不合格的，复检费用由食品生产经营者承担。

第六章 食品进出口

第三十六条 进口食品的进口商应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件，向海关报关地的出入境检验检疫机构报检。进口食品应当经出入境检验检疫机构检验合格。海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。

第三十七条 进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向出入境检验检疫机构提交依照食品安全法第六十三条规定取得的许可证明文件，出入境检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。

第三十八条 国家出入境检验检疫部门在进口食品中发现食品安全国家标准未规定且可能危害人体健康的物质，应当按照食品安全法第十二条的规定向国务院卫生行政部门通报。

第三十九条 向我国境内出口食品的境外食品生产企业依照食品安全法第六十五条规定进行注册，其注册有效期为4年。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，或者因境外食品生产企业的原因致使相关进口食品发生重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册，并予以公告。

第四十条 进口的食品添加剂应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合食品安全法和我国其他有关法律、行政法规的规定以及食品安全国家标准的要求，载明食品添加剂的原产地和境内代理商的名称、地址、联系方式。食品添加剂没有中文标签、中 23 文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。

第四十一条 出入境检验检疫机构依照食品安全法第六十二条规定对进口食品实施检验，依照食品安全法第六十八条规定对出口食品实施监督、抽检，具体办法由国家出入境检验检疫部门制定。

第四十二条 国家出入境检验检疫部门应当建立信息收集网络，依照食品安全法第六十九条的规定，收集、汇总、通报下列信息：

(一)出入境检验检疫机构对进出口食品实施检验检疫发现的食品安全信息；

(二)行业协会、消费者反映的进口食品安全信息；

(三)国际组织、境外政府机构发布的食品安全信息、风险预警信息，以及境外行业协会等组织、消费者反映的食品安全信息；

(四)其他食品安全信息。

接到通报的部门必要时应当采取相应处理措施。

食品安全监督管理部门应当及时将获知的涉及进出口食品安全的信息向国家出入境检验检疫部门通报。

第七章 食品安全事故处置

第四十三条 发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。

第四十四条 调查食品安全事故，应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确查清事故性质和原因，认定事故责任，提出整改措施。

参与食品安全事故调查的部门应当在卫生行政部门的统一组织协调下分工协作、相互配合，提高事故调查处理的工作效率。

食品安全事故的调查处理办法由国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定。第四十五条 参与食品安全事故调查的部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求提供相关资料和样品。

有关单位和个人应当配合食品安全事故调查处理工作，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。

第四十六条 任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。

第八章 监督管理

第四十七条 县级以上地方人民政府依照食品安全法第七十六条规定制定的食品安全监督管理计划，应当包含食品抽样检验的内容。对专供婴幼儿、老年人、病人等特定人群的主辅食品，应当重点加强抽样检验。

县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照食品安全监督管理计划进行抽样检验。抽样检验购买样品所需费用和检验费等，由同级财政列支。

第四十八条 县级人民政府应当统一组织、协调本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门，依法对本行政区域内的食品生产经营者进行监督管理；对发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者，应当重点加强监督管理。

在国务院卫生行政部门公布食品安全风险警示信息，或者接到所在地省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门依照本条例第十条规定通报的食品安全风险监测信息后，设区的市级和县级人民政府应当立即组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门采取有针对性的措施，防止发生食品安全事故。

第四十九条 国务院卫生行政部门应当根据疾病信息和监督管理信息等，对发现的添加或者可能添加到食品中的非食品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质的名录及检测方法予以公布；国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门应当采取相应的监督管理措施。

第五十条 质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门认定的快速检测方法对食品进行初步筛查；对初步筛查结果表明可能不符合食品安全标准的食品，应当依照食品安全法第六十条第三款的规定进行检验。初步筛查结果不得作为执法依据。

第五十一条 食品安全法第八十二条第二款规定的食品安全日常监督管理信息包括：

(一)依照食品安全法实施行政许可的情况；

(二)责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录；

(三)查处食品生产经营违法行为的情况；

(四)专项检查整治工作情况；

(五)法律、行政法规规定的其他食品安全日常监督管理信息。

前款规定的信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的，由相关部门联合公布。

第五十二条 食品安全监督管理部门依照食品安全法第八十二条规定公布信息，应当同时对有关食品可能产生的危害进行解释、说明。

第五十三条 卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门应当公布本单位的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报；对接到的咨询、投诉、举报，应当依照食品安全法第八十条的规定进行答复、核实、处理，并对咨询、投诉、举报和答复、核实、处理的情况予以记录、保存。

第五十四条 国务院工业和信息化、商务等部门依据职责制定食品行业的发展规划和产业政策，采取措施推进产业结构优化，加强对食品行业诚信体系建设的指导，促进食品行业健康发展。

第九章 法律责任

第五十五条 食品生产经营者的生产经营条件发生变化，未依照本条例第二十一条规定处理的，由有关主管部门责令改正，给予警告；造成严重后果的，依照食品安全法第八十五条的规定给予处罚。

第五十六条 餐饮服务提供者未依照本条例第三十一条第一款规定制定、实施原料采购控制要求的，依照食品安全法第八十六条的规定给予处罚。

餐饮服务提供者未依照本条例第三十一条第二款规定检查待加工的食品及原料，或者发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五条的规定给予处罚。

第五十七条 有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七条的规定给予处罚：

(一)食品生产企业未依照本条例第二十六条规定建立、执行食品安全管理制度的；

(二)食品生产企业未依照本条例第二十七条规定制定、实施生产过程控制要求，或者食品生产过程中有不符合控制要求的情形未依照规定采取整改措施的；

(三)食品生产企业未依照本条例第二十八条规定记录食品生产过程的安全管理情况并保存相关记录的；

(四)从事食品批发业务的经营企业未依照本条例第二十九条规定记录、保存销售信息或者保留销售票据的；

(五)餐饮服务提供企业未依照本条例第三十二条第一款规定定期维护、清洗、校验设施、设备的；

(六)餐饮服务提供者未依照本条例第三十二条第二款规定对餐具、饮具进行清洗、消毒，或者使用未经清洗和消毒的餐具、饮具的。

第五十八条 进口不符合本条例第四十条规定的食品添加剂的，由出入境检验检疫机构没收违法进口的食品添加剂；违法进口的食品添加剂货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。

第五十九条 医疗机构未依照本条例第八条规定报告有关疾病信息的，由卫生行政部门责令改正，给予警告。

第六十条 发生食品安全事故的单位未依照本条例第四十三条规定采取措施并报告的，依照食品安全法第八十八条的规定给予处罚。

第六十一条 县级以上地方人民政府不履行食品安全监督管理法定职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。

县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行食品安全监督管理法定职责、日常监督检查不到位或者滥用职 26 权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。

第十章

附

则

第六十二条 本条例下列用语的含义：

食品安全风险评估，指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。

餐饮服务，指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。

第六十三条 食用农产品质量安全风险监测和风险评估由县级以上人民政府农业行政部门依照《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定进行。

国境口岸食品的监督管理由出入境检验检疫机构依照食品安全法和本条例以及有关法律、行政法规的规定实施。

食品药品监督管理部门对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管，具体办法由国务院另行制定。

第六十四条 本条例自公布之日起施行。

中华人民共和国国务院令

第503号

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》已经2007年7月25日国务院第186次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总 理

温家宝

二○○七年七月二十六日

国务院关于加强食品等产品安全

监督管理的特别规定

第一条 为了加强食品等产品安全监督管理，进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任，加强各监督管理部门的协调、配合，保障人体健康和生命安全，制定本规定。

第二条 本规定所称产品除食品外，还包括食用农产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品。

对产品安全监督管理，法律有规定的，适用法律规定；法律没有规定或者规定不明确的，适用本规定。

第三条 生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责，不得生产、销售不符合法定要求的产品。

依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；造成 严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

生产经营者不再符合法定条件、要求，继续从事生产经营活动的，由原发证部门吊销许可证照，并在当地主要媒体上公告被吊销许可证照的生产经营者名单；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；构成非法经营罪的，依法追究刑事责任。

有关行业协会应当加强行业自律，监督生产经营者的生产经营活动；加强公众健康知识的普及、宣传，引导消费者选择合法生产经营者生产、销售的产品以及有合法标识的产品。

第四条 生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。

违反前款规定，违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的，由农业、卫生、质检、商务、药品等监督管理部门依据各自职责没收违法所得，货值金额不足5000元的，并处2万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处5万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成生产、销售伪劣商品罪的，依法追究刑事责任。

第五条 销售者必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事产品批发业务的销售企业应当建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。在产品集中交易场所销售自制产品的生产企业应当比照从事产品批发业务的销售企业的规定，履行建立产品销售台账的义务。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。销售者应当向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或者盖章的检验报告复印件；不能提供检验报告或者检验报告复印件的产品，不得销售。

违反前款规定的，由工商、药品监督管理部门依据各自职责责令停止销售；不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的，没收违法所得和违法销售的产品，并处货值金额3倍的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。

第六条 产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业，应当审查入场销售者的经营资格，明确入场销售者的产品安全管理责任，定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查，发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地工商 29 行政管理部门。

违反前款规定的，由工商行政管理部门处以1000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿；造成严重后果的，吊销营业执照。

第七条 出口产品的生产经营者应当保证其出口产品符合进口国（地区）的标准或者合同要求。法律规定产品必须经过检验方可出口的，应当经符合法律规定的机构检验合格。

出口产品检验人员应当依照法律、行政法规规定和有关标准、程序、方法进行检验，对其出具的检验证单等负责。

出入境检验检疫机构和商务、药品等监督管理部门应当建立出口产品的生产经营者良好记录和不良记录，并予以公布。对有良好记录的出口产品的生产经营者，简化检验检疫手续。

出口产品的生产经营者逃避产品检验或者弄虚作假的，由出入境检验检疫机构和药品监督管理部门依据各自职责，没收违法所得和产品，并处货值金额3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八条 进口产品应当符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国（地区）签订的协议规定的检验要求。

质检、药品监督管理部门依据生产经营者的诚信度和质量管理水平以及进口产品风险评估的结果，对进口产品实施分类管理，并对进口产品的收货人实施备案管理。进口产品的收货人应当如实记录进口产品流向。记录保存期限不得少于2年。

质检、药品监督管理部门发现不符合法定要求产品时，可以将不符合法定要求产品的进货人、报检人、代理人列入不良记录名单。进口产品的进货人、销售者弄虚作假的，由质检、药品监督管理部门依据各自职责，没收违法所得和产品，并处货值金额3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。进口产品的报检人、代理人弄虚作假的，取消报检资格，并处货值金额等值的罚款。

第九条 生产企业发现其生产的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品，并向有关监督管理部门报告；销售者应当立即停止销售该产品。销售者发现其销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当立即停止销售该产品，通知生产企业或者供货商，并向有关监督管理部门报告。

生产企业和销售者不履行前款规定义务的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，责令生产企业召回产品、销售者停止销售，对生产企业并处货值金额3倍的罚款，对销售者并处1000元以上5万元以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。

第十条 县级以上地方人民政府应当将产品安全监督管理纳入政府工作考核目标，对本行政区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、协调本行政区域内的监督管理工作，建立健全监督管理协调机制，加强对行政执法的协调、监督；统一领导、指挥产品安全突 30 发事件应对工作，依法组织查处产品安全事故；建立监督管理责任制，对各监督管理部门进行评议、考核。质检、工商和药品等监督管理部门应当在所在地同级人民政府的统一协调下，依法做好产品安全监督管理工作。

县级以上地方人民政府不履行产品安全监督管理的领导、协调职责，本行政区域内一年多次出现产品安全事故、造成严重社会影响的，由监察机关或者任免机关对政府的主要负责人和直接负责的主管人员给予记大过、降级或者撤职的处分。

第十一条 国务院质检、卫生、农业等主管部门在各自职责范围内尽快制定、修改或者起草相关国家标准，加快建立统一管理、协调配套、符合实际、科学合理的产品标准体系。

第十二条 县级以上人民政府及其部门对产品安全实施监督管理，应当按照法定权限和程序履行职责，做到公开、公平、公正。对生产经营者同一违法行为，不得给予2次以上罚款的行政处罚；对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，应当依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，向公安机关移送。

农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当依据各自职责对生产经营者进行监督检查，并对其遵守强制性标准、法定要求的情况予以记录，由监督检查人员签字后归档。监督检查记录应当作为其直接负责主管人员定期考核的内容。公众有权查阅监督检查记录。

第十三条 生产经营者有下列情形之一的，农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当依据各自职责采取措施，纠正违法行为，防止或者减少危害发生，并依照本规定予以处罚：

（一）依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的；

（二）取得许可证照或者经过认证后，不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的；

（三）生产经营者不再符合法定条件、要求继续从事生产经营活动的；

（四）生产者生产产品不按照法律、行政法规的规定和国家强制性标准使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的；

（五）销售者没有建立并执行进货检查验收制度，并建立产品进货台账的；

（六）生产企业和销售者发现其生产、销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害，不履行本规定的义务的；

（七）生产经营者违反法律、行政法规和本规定的其他有关规定的。

农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门不履行前款规定职责、造成后果的，由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员撤职或者开除的处分；其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成渎职罪的，依法追究刑事责任。

违反本规定，滥用职权或者有其他渎职行为的，由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过的处分；造成严重后果的，给予其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员降级或者撤职的处分；其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成渎职罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门发现违反本规定的行为，属于其他监督管理部门职责的，应当立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理。有权处理的部门应当立即处理，不得推诿；因不立即处理或者推诿造成后果的，由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分。

第十五条 农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门履行各自产品安全监督管理职责，有下列职权：

（一）进入生产经营场所实施现场检查；

（二）查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备；

（四）查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。

第十六条 农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当建立生产经营者违法行为记录制度，对违法行为的情况予以记录并公布；对有多次违法行为记录的生产经营者，吊销许可证照。

第十七条 检验检测机构出具虚假检验报告，造成严重后果的，由授予其资质的部门吊销其检验检测资质；构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

第十八条 发生产品安全事故或者其他对社会造成严重影响的产品安全事件时，农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门必须在各自职责范围内及时作出反应，采取措施，控制事态发展，减少损失，依照国务院规定发布信息，做好有关善后工作。

第十九条 任何组织或者个人对违反本规定的行为有权举报。接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予举报人奖励。

农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当公布本单位的电子邮件地址或者举报电话；对接到的举报，应当及时、完整地进行记录并妥善保存。举报的事项属于本部门职责的，应当受理，并依法进行核实、处理、答复；不属于本部门职责的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。

第二十条 本规定自公布之日起施行。

中华人民共和国刑法修正案

（八）中华人民共和国主席令（第四十一号）

《中华人民共和国刑法修正案

（八）》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

二○一一年二月二十五日

中华人民共和国刑法修正案

（八）－－节选

二十四、将刑法第一百四十三条修改为：“生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”

二

十五、将刑法第一百四十四条修改为：“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。”

四

十九、在刑法第四百零八条后增加一条，作为第四百零八条之一：“负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。

“徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。”

关于加强保健食品生产经营日常监管的通知

食药监办许〔2010〕34号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

为加强保健食品生产经营日常监督检查，规范保健食品生产经营秩序，保障保健食品安全质量，现就有关事项通知如下：

一、开展对保健食品生产企业的监督检查

（一）检查内容

保健食品生产企业的合法性、《保健食品良好生产规范》执行情况以及保健食品标签标识情况等。

（二）检查重点

1．违法添加行为。重点检查易发生违法添加行为的辅助降血糖、减肥类等产品生产企业，查堵可能发生问题的生产漏洞。

2．《保健食品良好生产规范》执行情况。重点检查保健食品生产企业生产及质量管理人员资质是否符合要求；厂房、设备和设施是否按规范要求设置及使用；原料验收与使用环节是否符合要求；生产产品的配方和工艺是否与批准的内容一致；生产记录是否真实完整；产品留样制度和出厂检验制度是否建立。

3．保健食品委托加工行为。重点检查保健食品批准证书持有者对产品质量负总责的责任是否明确，委托双方产品质量责任是否明确；原料验收与使用环节是否符合要求；生产产品的配方和工艺是否与批准的内容一致；生产过程是否符合《保健食品良好生产规范》的各项要求。

4．保健食品标签标识。重点检查保健食品产品的标签标识、说明书是否与批准证书一致。

二、开展对保健食品经营企业的监督检查

（一）检查内容

销售产品合法性、进货渠道、标签说明书、索证制度、各种记录、销售台账及出厂检验报告等。

（二）检查重点

1．企业是否持有所经营产品的《保健食品批准证书》复印件。

2．索证索票制度执行情况和各种记录台账是否符合要求，产品的进货渠道是否可追溯等。

3．经营产品的标签标识、说明书内容是否与批准证书一致，是否符合《保健食品标识规定》。

4．销售的保健食品产品是否在有效期内。

三、工作要求

（一）各地食品药品监管部门要高度重视对保健食品生产经营企业的日常监管工作，明确监管职责，强化企业责任意识，监督企业完善管理制度，加强产品质量管理。要建立健全监督检查制度和工作机制，制定监督检查计划，抓好工作落实。加强保健食品安全信息分析与预判，及时向社会发布信息。

（二）规范监督检查行为，加大查处力度。各级食品药品监管部门的检查人员要依法行政，按照相关要求做好监督检查记录，对有不良记录的保健食品生产经营企业要增加监督检查频次。对监督检查中发现的问题要及时提出整改意见并监督落实；对存在安全隐患的保健食品要及时采取下架、暂停生产销售、责令召回、信息通报等有效措施，确保消费者食用安全；对违法违规的企业，要依法严肃处理。

工作中遇有重大情况，应及时上报。请于2010年12月20日前将日常监管工作总结报国家局食品许可司。

国家食品药品监督管理局办公室

二○一○年四月二十七日

关于印发2010年保健食品安全整顿工作

实施方案的通知

国食药监稽〔2010〕186号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）、卫生厅（局）：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔2010〕17号）精神，做好保健食品安全整顿工作，国家食品药品监督管理局制定了《2010年保健食品安全整顿工作实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国家食品药品监督管理局 二○一○年五月五日

附件：

2010年保健食品安全整顿工作实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于2010年深入开展食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔2010〕17号）以及《国务院办公厅关于2010年食品安全整顿工作主要任务分工的通知》（国办函〔2010〕43号）精神，全面落实食品安全整顿各项任务，进一步加强保健食品监管，确保公众饮食安全，制定本实施方案。

一、整顿工作目标

通过保健食品安全整顿，依法打击保健食品违法行为，有效遏制保健食品违法乱象，规范保健食品市场秩序，切实保障人民群众的健康安全。

二、整顿工作重点

依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证；开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查；整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为；查处制售假劣保健食品行为；查处普通食品宣称特定保健功能的行为。

三、整顿工作措施

各省级保健食品监管部门要集中组织开展保健食品安全专项整顿工作，采取切实有效措施，加大监督检查力度，依法查办大案要案，使保健食品市场秩序明显得到改善。

（一）依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证

各地保健食品监管部门要做好保健食品清理换证的准备工作，摸清本地区未标明有效期的保健食品批准证书的基本情况，待《保健食品监督管理条例》出台后，按照国家食品药品监督管理局的统一部署，积极稳妥推进清理换证工作。

（二）开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查 各地保健食品监管部门要严格执行《食品安全法》及其实施条例的规定，认真开展保健食品标签、说明书内容检查，规范保健食品标签、说明书的标示内容。从源头入手，组织对保健食品生产企业、进口代理商的监督检查，重点检查处理保健食品标签、说明书非法标示疾病预防、治疗功能等与批准内容不一致的行为。

各省级保健食品监管部门要统一组织和部署本地区保健食品违法添加药物专项检查，着力解决本地区保健食品存在的突出问题，对社会反映强烈、违法宣传涉及较多的品种加大抽验力度，重点检测与保健食品声称功能相关的药物成分。狠抓大案要案的查处工作，严厉打击保健食品生产企业在保健食品中非法添加药物成分的行为。

（三）整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为

各地保健食品监管部门要加强保健食品违法广告监测，重点整治保健食品广告中宣称疾病的预防、治疗功能以及以专家或患者名义进行功效证明等夸大宣传的违法行为。加强对保健食品经营企业的监督检查，及时发现和处理保健食品在宣传资料中宣称预防、治疗疾病功能的违法行为。

各地保健食品监管部门要充分利用投诉举报提供的线索，联合有关部门对通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为进行查处。

（四）严肃查处制售假劣保健食品行为

各地保健食品监管部门要严格执法，对在整顿和日常监管中发现的违法违规行为要依照《食品安全法》、《广告法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定严肃处理：

1.对生产的保健食品在标签、说明书中非法涉及疾病的预防、治疗功能等未按批准内容标示的以及保健食品非法添加药物成分的，要依法实施行政强制措施和行政处罚；情节严重的，一律责令停产停业，直至吊销相关许可证。

2.对保健食品广告夸大宣传功能的，一律曝光违法产品及其生产、经营企业，并移送执法部门依法查处。

3.对生产经营假冒伪劣保健食品以及利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的，一律依法严肃处理。

4.对普通食品违法宣称具有保健食品功能的行为，各地保健食品监管部门要认真履行职责，积极配合有关部门，按照“谁审批，谁负责”的原则及时依法处理。

5.对保健食品安全整顿中发现有涉嫌犯罪的，要一律移送公安部门处理。

四、整顿工作要求

（一）加强组织领导。各地保健食品监管部门要进一步提高对保健食品安全整顿工作重要性、紧迫性的认识，把保健食品安全整顿工作摆在重要位置，全面落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求。在地方党委和政府的统一领导下，认真履行法定职责，切实抓好保健食品安全整顿的组织实施和落实工作。各级保健食品监管部门要结合本地实际，制定切实可行的实施方案，明确目标任务和工作责任，逐级落实整顿任务，及时组织检查和评估，确保整顿工作抓实抓细，抓出成效，努力构建科学监管、有效监管的长效机制。

（二）加强新闻宣传。各级保健食品监管部门要加大食品安全整顿宣传工作力度，积极回应社会关注的热点问题。要充分发挥社会监督的作用，调动社会力量积极参与整顿工作，不但要及时曝光违法企业、违法产品，而且要适时宣传整顿工作的进展和成效。

（三）加强协作和检查评估。各级保健食品监管部门要加强地区间、部门间的协调配合，形成监管合力。对涉及其他地区和部门的违法案件，要及时向有关地区和部门通报有关情况，提出协查要求；对接到情况通报和协查要求的，要及时办理并按要求回复。各省级保健食品监管部门要加强对保健食品安全整顿工作的组织协调和检查工作，及时发现和处理整顿工作中的问题，确保整顿工作落到实处，取得实效。国家食品药品监督管理局将适时对各地的保健食品安全整顿工作开展检查和评估考核。

请各省、自治区、直辖市保健食品监管部门按要求定期上报《保健食品安全整顿工作情况统计表》（附表），并于2010年12月10日前将开展保健食品安全整顿工作情况书面报告国家食品药品监督管理局。

附表可登录国家食品药品监督管理局网站（www.xiexiebang.com, chenzh@sda.gov.cn

附件：1．保健食品生产企业违法添加等专项检查月报表

2．特殊用途化妆品生产企业违法添加等专项检查月报表

国家食品药品监督管理局办公室

二○一○年六月七日

附件可登录国家食品药品监督管理局网站（www.xiexiebang.com）查阅下载

第三篇：保健食品法规1

保健食品法规(一)培训

姓名：

岗位：

分数：

一、填空(每题2分，共30分)

1.保健食品注册，是指国家食品药品监督管理局根据申请人的申请，依照法定程序、条件和要求，对申请注册的保健食品的安全性、有效性、质量可控性以及标签说明书内容等进行系统评价和审查，并决定是否准予其注册的审批过程；包括对产品______________、______________和技术转让产品注册申请的审批。

2.____________________________主管全国保健食品注册管理工作，负责对保健食品的审批。

3.产品注册申请包括______________保健食品注册申请和______________保健食品注册申请。

4.申请国产保健食品注册，准予注册的，颁发____________________________。申请进口保健食品注册准予注册的，颁发____________________________。

5.保健食品批准证书有效期为______年。国产保健食品批准文号格式为：______________＋4位年代号＋4位顺序号;进口保健食品批准文号格式为：______________＋4位年代号＋4位顺序号

6.《保健食品变更批件》的有效期与原保健食品批准证书的有效期_______，有效期届满，应一并申请再注册。

7.技术转让产品注册申请，是指保健食品批准证书的持有者，将产品生产销售权和生产技术全权转让给保健食品生产企业，并与其共同申请为受让方核发新的____________________________的行为。

8.保健食品的原料是指与保健食品功能相关的初始物料。保健食品的辅料是指生产保健食品时所用的_________及其他附加物料。

9.保健食品的名称应当由______________、______________、属性名三部分组成。

二、判断(每题3分，共30分)

1.直接接触保健食品的包装材料和容器必须符合国家食用或药用的要求，符合保障人体健康、安全的标 准。（）

2.《保健食品注册管理办法（试行）》自2005年7月1日起施行。（）

3.国产保健食品注册申请，是指申请人拟在中国境内生产销售保健食品的注册申请。（）

4.进口保健食品注册申请，是指已在中国境外生产销售一年以上的保健食品拟在中国境内上市销售的注

册申请。()

5.保健食品所使用的原料和辅料应当对人体健康安全无害。有限量要求的物质,其用量不得超过国家有关 规定。（）

6.保健食品的名称应当准确、科学。不得使用人名、地名、代号及夸大容易误解的名称。（）

7.保健食品标签、说明书的内容应当包括产品名称、主要原（辅）料、功效成分/标志性成分及含量、保 健功能、适宜人群、不适宜人群、食用量与食用方法、规格、保质期、贮藏方法和注意事项等。（）

8.保健食品标签、说明书及广告不得宣传疗效作用，不得有暗示可使疾病痊愈的宣传。（）9.保健食品各原料及其产品必须符合食品卫生要求，对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害。()

10.保健食品经营者采购保健食品时，必须索取《保健食品批准证书》复印件和产品检验合格证。()

三、选择（每题5分，共15分）

1.保健食品命名应当符合下列原则：()

A 符合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的规定；

B 反映产品的真实属性，简明、易懂，符合中文语言习惯；

C 通用名不得使用已经批准注册的药品名称。

2.保健食品的名称应当由品牌名、通用名、属性名三部分组成。品牌名、通用名、属性名必须符合下列 要求：（）

A 品牌名可以采用产品的注册商标或其他名称；

B 通用名应当准确、科学，不得使用明示或者暗示治疗作用以及夸大功能作用的文字；

C 属性名应当表明产品的客观形态，其表述应规范、准确。

3.有下列情形之一的，国家食品药品监督管理局应当注销相应的保健食品批准文号：()

A 保健食品批准证书持有者申请注销的；

B 确认产品存在安全性问题的；

C 违反法律法规规定，应当撤销其保健食品批准证书的；

D 依法应当注销的其他情形。

四、简答（25分）

什么是保健食品？

答案

一、填空

1.注册申请

变更申请 2.国家食品药品监督管理局 3.国产

进口

4.《国产保健食品批准证书》

《进口保健食品批准证书》 5.5

国食健字G

国食健字J 6.相同

7.保健食品批准证书 8.赋形剂

9.品牌名

通用名

二、判断

全对

三、选择

全选

四、简答

保健食品，是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。

第四篇：保健食品监管调研

我国保健食品产业从1996年开始进入规范化发展轨道，现已发展成年产值1000多亿元的新兴朝阳产业。然而，保健食品市场存在的某些“乱象”，使公众对保健食品的信任度大幅降低，并成为社会关注的热点。新的《食品安全法》将于今年6月1日起实施，保健食品管理行政法规也在制定当中，我国保健食品产业发展和政府监管工作即将进入新纪元。笔者通过对政府部门在保健食品监管的现状进行梳理，希望为今后保健食品科学监管工作提供借鉴和参考。

品种清理规范不及时

从1996年实行批准文号管理以来的10多年间，保健食品功能和批准文号等相关管理规定几经变动。卫生部规定的功能范围有22项，国家食品药品监管局(SFDA)为27项；保健食品功效分类和名称表述方式也进行过较大调整；保健食品批准文号标示方式也较多，现有“卫食健字”和“国食健字”两种格式，其中“卫食健字”又有4种标示方式；不同时期产品命名规定的差异造成了保健食品名称较杂乱。此外，保健食品批准文号的有效期也不统一，原卫生部批准的产品因当时没有规定文号的有效期而属于“批准文号终身制”，SFDA批准的保健食品批准证书有效期为5年。由于产品管理连续性差，职能部门又没有对保健食品进行清理整顿，以致市场上保健食品的名称、功能和批准文号标示杂乱，常使消费者和基层监管部门感到困惑，这也是造成保健食品市场出现良莠不齐局面的一个重要因素。

委托加工漏洞多

保健食品委托加工对减少资源浪费，促进优势互补有着积极作用，但目前对委托加工行为没有专门的管理规定，委托加工过程中存在不少监管漏洞，如在保证产品质量方面，委托双方各自所负的责任不够明确或难以界定落实；多方或多重委托后产品质量安全责任人更是无法判定；部分生产工序委托加工的方式增加了保健食品受污染的环节等。跨省异地委托加工更是加大了监管难度。

对非法添加要加大打击

不法企业为突出产品的功能效果擅自在保健食品中非法添加违禁物质，如在减肥类产品中添加芬氟拉明、麻黄素；在抗疲劳类产品中添加枸橼酸西地那非；在促进生长发育类产品中非法添加生长激素等，这种违法行为对消费者的身体健康构成极大威胁。杭州市从2005年以来共查出39批次保健食品添加了违禁成分。这种严重违法行为屡禁不止，除不法分子为牟取暴利挺而走险外，政府打击力度不足也是一个重要原因。一方面，根据现有法律规定对这种违法行为的处罚力度偏小，不足以震慑违法犯罪分子；另一方面，由于许多添加的物质缺乏法定的检测方法以及找不到合适的检测机构进行检验，造成对非法添加违禁物质的违法行为难以认定，以致一些不法分子有恃无恐。

应加强对上市产品标签规范

保健食品标签和说明书等标识是消费者选择使用保健食品重要的信息来源和依据，其规范与否直接影响到产品使用后的有效性和安全性。国内保健食品标签标识不规范问题突出，已成为保健食品的安全隐患。部分产品在外包装上故意混淆产品名称与商标之间的区别以误导消费者。监管部门间的标签标识规定不统一、相互不衔接，不仅让企业无所适从，而且使监管工作出现空隙。此外，目前保健食品内包装上没有强制要求标注生产日期或产品批号，这给不法者留下一个可以方便篡改产品生产日期(批号)的可乘之机。

保健食品回收隐忧

一直以来，由于我国回收行业缺乏有力监管，对保健食品回收行为也没有相关规定，导致保健食品私自回收现象在社会上较为普遍。回收的保健食品多被直接销往农村地区或重新包装后再进行销售，这些产品的质量往往没有保障，且假冒产品常混迹其中，容易对人民群众的身体健康造成危害。目前对保健食品的回收行为和回收产品质量安全状况几乎处于无人监管的真空状况，这其中存在不少质量安全隐患。

市场监管手段更新不快

保健食品企业销售形式和手段变化发展很快，除传统的“店面”销售外，还有“会议营销”、“亲情营销”、“直销”、“网络电视购物”等五花八门的销售方式和手段，其中不乏违法营销手法，如以开办知识讲座名义宣传产品功能，骗取消费者的信任，借机推销高价保健食品等。这些违法销售的产品往往存在着一定的质量安全隐患，也给监管部门增加了监管难度，常规监管手段的实际效果不理想，且有的还缺乏监管的法律依据。保健食品流通企业准入门槛过低，从业人员质量安全意识较差，易受利益驱动唯利是图，以致保健食品市场竞争陷入无序和混乱之中，一些假劣食品容易混迹于市场上。目前政府部门对这种状况没有好的事前监管预防手段。

广告许可与监管连接不力

保健食品不实宣传以及虚假违法广告已成为民生反映强烈的问题。一些经营者利用媒体的广告和所谓“科普宣传”形式大肆夸大产品功能，误导消费者，尤其是“健康讲座”或“免费体验”的宣传形式对老年人的欺骗性很大，易在社会上造成不良影响。另一方面，部分媒体缺乏社会责任感，广告宣传管理混乱，为大量保健食品进行违法广告宣传提供了平台。目前，保健食品广告内容由食品药品监管部门审查，广告的监管和违法广告的查处由工商部门负责，但两个部门的执法依据和判定标准有所差异，部门之间也没有一个很好的连接及信息共享平台。这种保健食品广告许可和事后监管相脱节的管理模式易造成信息不对称，导致广告监管上的缺位，甚至造成相关部门间的互相掣肘，难以形成稳定有效的保健食品广告长效监管机制。

产品上市后再评价需跟进

虽然保健食品上市前需在产品的安全性、功能性和质量可控性及稳定性四个方面通过严格审评，但由于科学技术水平和人们对风险认知水平的限制，上市的保健食品安全性、有效性仍需进行再评价。我国现在还缺少一种有效的手段或机制，对已上市的保健食品功能效果以及所产生的长期、慢性危害进行评估，产品的适宜人群及其保健功能的人体适用性也缺乏进一步试验研究。此外，有关部门需要对已批准产品的质量标准进行系统性的评价和提高，以杜绝质量标准水平较低的保健食品在市场上流通，产品的有效性和安全性已经无法满足现在食品安全的要求，这给保健食品留下了质量安全隐患。

风险管控尚不到位

行政机关和消费者、企业之间的风险管控工作很不到位。消费者缺乏必要的消费和保健食品知识，消费心理不成熟。许多消费者只是听信广告或追随社会时尚，对如何鉴别安全的保健食品和科学合理的选择保健食品缺乏了解，这是假冒伪劣保健食品和违法广告仍有市场的重要原因之一。行政机关应该切实承担起保健食品风险管控工作，通过教育培训让公众能够对于保健食品有一些基本的认识，引导健康消费方式，才能把风险减到最小。同时，发现

问题应及时向公众提出安全预警以便及时回避风险，但现在缺乏的就是及时有效的预警。我国还缺少保健食品不良反应的报告和认定制度，也没有建立产品召回制度。

第五篇：保健食品监管工作总结

保健食品监管工作总结

保健食品监管工作总结1

为了全面落实食品安全整顿各项任务，进一步加强保健食品监管，规范保健食品市场秩序,确保公众饮食安全，结合我县实际，我局开展了保健食品专项整顿活动，现将整顿情况总结如下：

一、加强组织领导，落实责任。

为确保专项整治顺利实施，根据市局专项整治实施方案要求，我局及时召开专题会议研究讨论，制定了《景泰县保健食品专项整治实施方案》，成立了保健食品专项整治领导小组，由局长任组长，副局长任组长，各执法人员成员，负责全县保健食品专项整治工作组织实施。

二、加强宣传、营造氛围。

充分利用新闻媒体、发放宣传资料、设立咨询台的方式宣传保健食品的标签标识及说明书，本次共新闻投稿1次，发放宣传资料20xx余份，设立咨询台一次，让广大人民群众了解和掌握保健食品不能代替药品，增强了人民群众的自我保护意识，营造了良好的社会监督氛围。

三、落实措施、确保安全。

（一）整治保健品流通环节。要求经营单位要严把进货关，严格查验相关手续，严禁夸大和虚假宣传保健品具有特定保健功能、具有预防治疗疾病作用，不得销售名称、标签和产品说明书不符合规定的保健品，严格防止擅自添加未经批准的原料、药物等非食品原料的保健食品进入销售渠道。对两家被举报非法经营保健食品的专营店进行了严格查处，没收保健食品2箱。并向当地政府做了详细的答复。

（二）整顿保健品广告宣传。按照《中华人民共和国广告法》和《保健食品广告审查暂行办法》整顿保健品广告宣传秩序，严禁夸大功能和虚假宣传，严禁疗效宣传，对违反法律、法规的企业和单位依法进行查处。专项整顿过程中，共没收违法宣传广告10000份，发责令整改通知书1份，取缔违法经营保健品店一家。

（三）严查伪造保健品批准文号、标志、标识的假冒保健品；查禁宣传具有保健功能的普通食品；查禁名称与药品名称相同的食品。依法查处伪造保健食品批号的案件两起，对相关保健食品采取控制措施，并发责令整改通知书2份。

四、专项整治成果

本次专项整治工作，我局出动执法人员200人次，共检查了80家保健食品、涉药、涉械经营企业和单位，涉及零售药店、村卫生室、保健品店.监督检查覆盖率100%，制作现场监督笔录5份，下发责令整改通知书5份，发放保健食品现场核查证明7家。

五、下一步打算

我局将按照《保健品保健食品安全专项整治行动实施方案》要求，加强宣传，增强消费者对假冒伪劣保健食品的鉴别能力，同时将继续加大对保健食品市场的专项整治力度，使保健食品非法宣传、和经营假冒保健食品的行为得到基本遏制，以打击违法经营者，保障广大消费者的消费安全。

保健食品监管工作总结2

今年以来，xx县食品药品监督管理局在县委县政府的领导下，在各兄弟单位的大力支持、配合下顺利完成了机构改革、党的群众路线教育实践活动圆满结束、食品药品各项监管工作全面展开，成效显著，并向公安机关移送食品药品涉嫌犯罪案件两起，20xx年全县食品药品质量可控、群众的饮食用药安全有保障，受到县委县政府和社会各界的充分肯定。现将20xx年的工作总结如下。

一、顺利完成机构改革

根据县委县政府统一部署，4月17日召开了全县机构改革大会，县食品药品监管局增加了食品安全综合协调、食品生产与食品流通监管职能，下设局机关职能科室12个，乡镇街道办食品药品监管所12个。为了加快同志们之间的沟通与交流，发扬团结协作精神，尽快投入到工作中去，局党组安排全局同志进行了为期一周的军训和相关法律法规的业务学习。通过军训，增加了了解，增进了友谊；通过业务方面的学习，提供了相互学习、相互促进的机会；通过观看建局十周年、示范县创建专题片，对食药监管工作有了更新的认识；提升了整个监管队伍的凝聚力、向心力。在这次改革过程中，我们全体干部职工顾大局、识大体，表现出极高的政治素质。

二、扎实开展党的群众路线教育实践活动

今年以来，我局根据县委部署开展了第二批党的群众路线教育实践活动。按照规定动作不走样，自选动作有特色的原则，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，通过开展集中学习、专题学习，进行专题教育，撰写“微体会”、开展大走访，大讨论，认真撰写对照检查材料、召开民主生活会等阶段活动，使全局的党员干部的思想作风受到一次洗礼，使党员、干部思想认识进一步提高。在全局开展了规范党政领导干部在企业兼职（任职）调查、“吃空饷”“拿双薪”的摸底调查，保证了干部队伍廉洁从政。

三、开展食品药品安全日常监管

为落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系要求，我县于6月6日召开了全县食品药品安全工作会议，县人民政府与各乡镇、各部门签订了食品药品安全责任书。为进一步提高食品药品安全保障水平，切实消除安全隐患，根据全县食品药品安全现状，制定了食品药品安全十大工程建设，圆满完成全县创建省级文明城市分配给我局的各项工作。

（一）食品生产监管工作开展迅速。6月25日召开了全县食品生产加工企业质量提升工作会议，会议共有59家生产企业参会，与60家企业签订了《食品生产加工企业质量安全主体责任承诺书》。通过此次工作会，增强了食品企业法人的责任意识和质量意识，这次会议也是全市首个召开生产加工质量安全会的县局，受到市局领导的充分肯定。同时开展了食品生产加工小作坊的摸底调查工作，为全县68家食品生产加工小作坊，建立了小作坊基本信息档案，并对其进行了备案，并要求小作坊负责人签署食品质量安全承诺书；开展了酒类产品专项整治行动，检查企业32人次，取得了良好效果；以桶装水、肉制品、食用油、酒类产品等与人民群众生活紧密相关的食品为重点，开展专项整治行动，共查处食品质量安全违法行为19起，办结率100%。组织开展桶装水专项监督检查，为期1个半月，共出动法人员70多人次，检查获证企业1家，取缔3家无证生产桶装纯净水窝点，联合流通科检查销售无证纯净水的商铺17家，登记封存违法生产的设备4套，无证纯净水901桶，对规范桶装引用水生产起到了良好效果。完成食品生产企业国抽42批次、省抽30批次。

（二）食品流通监管工作全面开展。一是严把食品市场准入。面对职能转化后业务办理流程的变化，拟定了xx县《食品流通许可证申请书》、相关制度及办理流程，并将上述材料在xx县食品药品监督管理局网站公示，以便于经营业户下载打印。先后共登记指导新增办证、许可延期人数1100余户次，实际核发731份。开展了为期一个月的食品经营户食品安全培训，培训涉及全县12个乡镇，共培训15场次，参训人员达1500余人，取得了良好的社会效果。二是摸底建档，各乡镇监管所在设施设备及人员还不够不到位的情况下，不等不靠，主动开展工作，迅速开展了调查摸底工作，登记信息、了解情况，并向业户发放了明白纸，做到了底子清、情况明，为科学地开展监管工作打下坚实的基础。目前，我县共有流通环节食品经营户1720家，其中持证经营的1395家，无证经营325户。三是严格落实省市县各项工作安排部署。流通科、各食药所扎实开展全市食品安全十大专项整治，做好农村食品市场“四打击四规范”工作，做好学校周边“两店一贩”规范整治工作，在全县范围内开展“食安山东”品牌示范单位（店）创建活动，并在全市率先开展商场超市蔬菜水果农药残留检测工作。今年9月份，全市学校周边“两店一贩”专项整治会议（东片区）在我县召开，对学校周边规范情况做了现场观摩，受到市局领导和其他县局的一致认可。12月4日，我县16家流通环节食品经营户作为“食安山东”品牌示范单位（店）创建申报单位上报省局。

（三）突出重点，确保餐饮安全。

一是积极开展“食安山东”餐饮服务品牌示范创建工作。今年，我县广场大街刘江段被评为“食安山东”餐饮服务品牌省级示范街；犁城人家刘江店、兴隆实验小学食堂和东方金源大酒店三家单位被评为“食安山东”餐饮服务品牌省级示范单位，长河永和快餐、王xx草鸡店、大和青岛海鲜馆、鲁牛商务酒店、蜀乡家常菜馆、一中食堂、友联川菜馆、麦德龙汉堡店8家单位被评为“食安山东”餐饮服务品牌省级清洁厨房。二是开展了打击非法添加非食用物质及滥用食品添加剂专项检查、火锅店专项整治、食用明胶和使用明胶生产加工食品专项检查、机关、企事业单位（含工地）食堂食品安全专项检查、餐饮环节餐巾纸和食用油专项检查、早点、小吃摊、夜市食品安全专项检查、早餐米粥监督检查、中高考期间餐饮服务食品安全专项检查、集中聚餐食品安全专项整治、小饭店专项整治、学生就餐与学校周边食品安全、寻找笑脸就餐专项整治行动，共检查餐饮服务单位千余家（次），下达监督意见书千余份，提出监督意见2100余条，立案180件，结案110件，处罚没款30余万元。三是今年以来先后开展会议、重大活动餐饮服务食品安全保障工作十余项，保障就餐7600余人，保证了我县各项重大活动顺利开展。四是共开展食品安全集中宣传4次，共发放宣传单2500份，印制宣传横幅40余幅；共举办学校食堂、企业食堂、新开办餐饮单位等各类餐饮服务从业人员培训班22期，培训从业人员2343余人。10月23日，召开了60家餐饮单位参加的示范创建和清洁厨房推进会。五是本着“方便开办，服务群众”的原则，在不降低许可标准的前提下，简化办证程序，缩短办证时间，提升服务质量。20xx年，共发放许可证266家，其中新发证220家（大型餐馆7、中型餐馆37，小型餐馆97、小吃店50、快餐店12、饮品店1、食堂16），变更14户，延续32户。对持证的符合量化分级的870家及时量化分级，其中，a级48家，b级540家，c级282家。

（四）创新监管模式，提升保化监管水平。

今年以来，我局保化工作以打击保健食品化妆品经营违规行为为工作重点，指导并督促化妆品保健食品经营单位制定落实索证索票制度和进货检查验收制度，要求经营者必须依法从证照齐全的供应商进货，并索取相关资质和购物清单，提升经营管理水平。扎实做好保健食品生产企业重要原辅料登记管理工作、在保健食品生产企业开展质量受权人制度工作等。继续加强对传销模式经营保健食品的打击力度，从严查处保健食品中非法添加非食用物质及药用成分，保健食品宣传资料存在夸大宣传、虚假宣传的违法行为，巩固打击保健食品“四非”专项行动成果。今年以来，先后开展了特殊用途化妆品整治活动，美容美发单位化妆品使用专项检查、注射用透明质酸钠监督检查、食用明胶和使用明胶生产加工食品专项检查，共检查保健食品化妆品经营单位282家，各类不合格化妆品302件，简易程序立案81家，一般程序立案50家。在9月份进行的全市美容美发单位化妆品使用专项检查督导及全市化妆品不良反应监测工作督导过程中，均取得优异成绩。

（五）科学监管，确保药械质量

以创建省级药品安全示范县为抓手，全面提高药械科学监管水平。

一是开展药品使用质量管理规范示范活动。为着力解决药械安全突出问题，建立长效机制，今年以来，我局在全县医疗机构开展药品使用质量管理规范示范活动。促进医疗机构进一步提高药品管理水平，保证药品质量和用药安全。

二是加大抽验力度。今年以来，我局加强中药注射剂、大容量注射剂、粉针剂、血液制品、狂犬疫苗、低温储存条件药品监督检查。对实行基本药物的卫生院和负责基本药物配送的县医药有限责任有限公司，建立了全品种档案，并对基本药物实行了全覆盖监督检查。共做快检300批（次），监督抽验检品100批（次），经市所检验不合格24批次，从而有效地在源头上控制了假劣药品。

三是严格监管，确保安全。今年以来，对全县400家涉药单位进行全面检查，先后开展了幼儿园医务室药品专项检查、药店规范整治、中药专项检查、疫苗质量专项检查、基本药物等专项检查工作，共查处各类药品、医疗器械案件858起，其中一般程序案件119起，简易程序案件739起，没收假劣药品32批次，不合格医疗器械16批次，先后查处河北安国张某无证经营中药饮片案、济阳王某销售不合格义齿案、临盘任某使用假药筋骨宁胶囊案。向公安机关移送涉嫌犯罪案件1起。

四是在乡镇卫生院开展以配备自备电源为重点，推进乡镇卫生院药房药库管理升级活动，受到市局好评。

五是药品不良反应医疗器械不良事件监测工作稳步推进。截至目前，共上报药品不良反应例638例；上报医疗器械不良事件172例。

六是依法开展药品行政审批。市局自5月份起将药品零售企业经营许可事项交办县局后，我局严格审批条件、维护药品市场秩序，多方位为企业提供服务，先后办理变更14家，新开办审批许可15家，换发许可证1家，注销《药品经营许可证》5家，开展gsp认证7家。

七是全省药品安全示范县顺利通过验收。检查组对我局创建工作给予高度评价，10月14日，在我县召开了全市药品市场监管工作推进会议，推广了我局在药品监管信息化建设和药品市场监管中的做法。

八是帮助督促县医药有限责任公司通过新版gsp认证。县医药有限责任公司是一家国有企业，为帮助公司通过gsp认证，向后组织县级认证员督导3次，市级认证员2次，对发现的问题列出清单，逐条逐项监督企业落实到位。1月21日，顺利通过了省认证中心的认证。

（六）综合协调、应急管理、投诉举报督查工作认真履行职责。

今年以来，县食安办以食品药品安全十大工程建设、建设食安山东品牌为重点，积极协调各职能部门、各业务科室认真履行职责，全面推进食品安全工作。6月份，主动与卫生、工商、商务、农业、教育、盐务、公安、电视台等部门沟通协调，落实以“尚德守法品牌引领提升食品安全治理能力”为主题的食品安全宣传周活动的具体工作，并于6月10日在新世纪广场开展了食品安全现场咨询活动。今年以来，我局共接收到以“四品一械”为内容的来电、来函、来信及县府转办、上级交办投诉举报103件。其中，生产企业领域66件（涉案转办一件），流通领域20件，餐饮14件，药品领域2件，保化1件，电话咨询37件。都按照职责分工、办案程序，在法定时间内通过信函、电话、网络等形式都给予了回复、回访和处理。

（七）机关管理有条不紊。

今年以来，机关办公环境卫生状况大为好转，22部公车运转规范有序，后勤保障节俭、到位，全局全年共在县级及以上媒体发表稿件179篇。通过不断完善规章制度，积极改进工作作风，机关工作基本实现了规范化、优质化、高效化管理，保证了全局各项工作的平稳运行。

总结20xx的工作，我们在县委、县政府的领导下、在社会各界的理解支持下，凭借全局干部职工团结一致，在新形势下，努力克服困难，认真履行职责，取得了一定成绩。但是，我们应当清醒地认识到食品药品安全和监管队伍还存在着不少问题。

1、我县食品行业基础依然薄弱，企业多、小、散、低的现状为食品安全埋下隐患；

2、个别诊所药店从非法渠道购进药品；

3、食品保健食品的非法添加的行为依然存在；

4、有的同志责任心差，还存在监管盲点、监管不到位的现象；

5、有的同志私心重，不敢得罪人，应当遵守的法律法规不遵守，应当坚持的原则不坚持，不能公平公正地开展执法检查和处理案件；

6、有的同志业务素质差、监管能力低，在日常监管中浮在面上，深不下去，挖不出深层次的安全隐患。

这些问题的存在与人民群众对食品药品安全需求形成了强大的反差，面对严峻的安全形势，要搞好食品药品监管工作，务必坚持“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。这就要求我们必须依法行政、必须加大稽查办案力度，必须严格落实责任追究，对“四品一械”形成严打重处高压态势，切实保证公众的饮食用药安全。

保健食品监管工作总结3

为进一步加强保健食品监管，确保公众食品安全，xx镇认真落实合食药监发20xxx号《xx市食品药品监督管理局合川区分局关于开展保健食品质量安全监管工作方案的通知》文件，保证xx镇保健食品质量安全监管工作有序开展。现将20xx年工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

xx镇辖区内无保健食品生产企业，仅有保健食品经营店4家，他们分别为：巨安达鑫医疗器械有限公司药品分公司第四门市，国泰大药房福寿加盟店，麦克红康药房瑞康药店，爱康诊所。

今年我镇对保健食品质量安全日常监管工作共计出动执法人员x人次、执法车辆x余辆次，检查保健食品经营店x家。通过现场检查及抽验x余次发现，x家经营店均正常营业，能够提供供货方资质和相应的购进票据，并建立了登记台账，未发现违法添加等情况。

二、工作集体措施

（一）、加强组织领导，落实保健食品安全责任。

1、镇党委、政府高度重视保健食品安全工作，切实履行职责，积极采取有效措施，加强组织领导。镇政府建立保健食品质量安全监管领导小组，由分管领导担任组长，综治办主任任副组长，各相关部门负责人组成成员，从而保证全镇保健食品安全监管工作的有序开展。

2、保健食品安全监管网络。建立二级监管系统，强化生产加工管理责任，严格落实“谁管理谁负责”的责任制度。镇上配备了专职的监督员，各村配备了信息员，可实时掌握各村动态信息，第一时间消除可能存在的安全隐患。

3、落实保健食品安全责任制。镇政府分别与8个村、1个社区签订《保健食品安全责任书》和4家保健食品经营店签订《保健食品经营承诺书》，并进行公示，确保落实保健食品安全责任。

4、制定保健食品违法添加有奖举报制度，发动社会监督力度，使我们能更好对保健食品市场进行监管。

（二）、加强日常监管，不断净化保健食品市场

坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则，在日常监管的基础上狠抓重点品种、重点对象、重点区域和重要时段，深入开展保健食品安全监管工作。

1、加强保健食品环节整治，规范加工行为。以强化进货索证为重点，全面建立保健食品进货溯源制度。

2、加大村卫生室、保健品销售点的监管力度。一方面建立基础台账，对他们的主要销售的物品、进货渠道等基本信息做到心中有数，另一方面对其加大日常监管，给不安全行为无可乘之机。

（三）、加强保健食品监管制度建设。

今年来，先后制定了保健食品监管员培训制度、监管员月例会制度、重大安全事故查处制度及保健食品安全事故报告制度等基本工作制度，有力推进保健食品监管工作的制度化推进工作。

（四）、加强宣传教育，提高群众安全意识

要形成全社会共同参与的局面，广泛开展宣传教育是关键。充分利用多种形式宣传平台，有力组织xx中心卫生院、xx工商所、镇综治办、xx司法所、xx派出所等部门的同志在全镇群众中普及保健食品安全意识和保健食品质量安全辨别知识，使保健食品安全知识深入人心。今年共开展大型保健食品知识讲座x场次，悬挂x多幅横幅，发放保健食品安全小册子、宣传画等各种宣传资料x多份。

三、存在的问题和不足

保健食品安全监管工作在镇党委政府的领导下，在各部门的配合下，虽然取得了一些工作成效，但也存在一些不足。一是农民群众对保健食品安全意识淡薄，存在麻痹大意现象；二是监管人员少、监管面大、任务重、监管人员业务水平不高（简直就是外行管内行）和监管设备缺乏，给基层食品药品监管工作带来难度。

四、今后工作打算

（一）、加强宣传，营造氛围。

通过向社会发布市场保健食品质量监督检查信和公布检测信息活动，宣传保健食品科学知识，增强人民群众防备保健食品安全的意识，提高自我保护能力。

（二）、继续加大加强保健食品安全监管网络建设。

（三）、加大学习培训力度，提高监管能力。

保健食品监管工作总结4

我局自20xx年元月接管餐饮服务保健食品化妆品监管工作以来，我们紧紧围绕保健食品化妆品监管工作目标和市局相关文件要求，克服了人员少、底子弱、装备差、压力大，工作量大、面广、事多等重重困难，有条不紊的开展和推进保健食品和化妆品监管工作。现将我局保健食品化妆品监管工作情况报告如下：

一、总体工作情况

1、组织开展保健食品化妆监管业务知识学习和培训。为能迅速转换工作角色，适应工作需要，快速掌握新法律、新规范、新的监管模式，尽快投入工作。我们采取集中学习培训和自学相结合的方法，对涉及保健食品、化妆品安全监管的相关法律法规进行了学习培训，使监管人员在工作中做到心中有数，办事有尺，处事有度，做到有章可循、有制可约。同时组织开展了对市局下发的相关文件、规章、制度进行学习、贯彻和领会。通过学习，进一步的提高了全所监督员的政治、思想觉悟和整体素质。

2、建立相关监管工作制度。为使各项工作尽快走向正规，依照职责，建立和完善了保健食品化妆品监督所工作规则、办案流程、举报处理规定、行政许可审批制度、许可审批流程等10项工作制度。

3、建立保健食品安全监管服务对象基本信息档案。为能快速稳妥的推进保健食品、化妆品安全监管工作，科学制定监管计划，合理优化监管资源，全面掌握监管服务对象的分布、基本信息数据等，确保监管网络分布及信息数据的真实性，我局于5月组织人员对全县所有的保健食品化妆品经营单位进行了一次全面的摸底调查，将监管服务对象的基本信息档案全面梳理和分类汇总。目前，全县累计有保健食品经营单位424家，其中：县城145家，乡镇279家。化妆品经营单位22家。

4、保健食品经营条件审查有序开展，准入门槛进一步提高。我们依照市局对保健食品经营条件审查的相关规定，对全县保健食品经营条件再将进行了审查，对审查合格的发放了《保健食品经营条件审查意见书》286份。

5、保健食品化妆品监管工作进一步加强。

（1）开展保健食品专项整治。为进一步加强保健食品经营企业的监管，大力整顿保健食品市场秩序，按照市局的统一部署，在辖区内认真组织开展保健食品安全专项整治，共计检查保健食品经营企业424家，批发企业12家，检查保健食品品种66个，下达意见书126份。抽取保健食品样品15个批次，已送重庆市药检所检验。全年共计出动执法人员665人次，执法车68台次。

（2）开展化妆品专项整治。今年8月开始，我们辖区内22家化妆品经营单位所销售的化妆品进行了监督检查，重点检查了各经营单位所销售的化妆品产品的.合法性；化妆品标识标签是否符合要求；是否建立进查验制度、索证索票制度及进货台帐；化妆品是否在使用有效期内；化妆品的储存条件是否与标签所标示的条件相一致；国产特殊用途化妆品、进口化妆品的批准文号或备案号是否真实、有效；产品宣传、店内宣传是否存在虚假、宣称预防、治疗疾病功能等违规行为；是否有自制化妆品行为。

化妆品经营企业监督检查过程中，共出动执法人员128人次，车辆12台次，检查化妆品经营单位48家，检查化妆品种数265种；对检查中发现的化妆品违法经营情况进行了行政处罚，其中：当场行政处罚1件，罚款600元；立案调查1件，目前正在调查之中。

二、目前存在问题

1、监督执法人力资源紧缺，与监管服务对象及监管任务远不相适应，以致监管工作顾此失彼，疲于应付，难以做到全面系统的监管。

2、经费短缺及监督执法装备匮乏，与现有的监管要求不相适应，监管效率低下。

3、业务水平有待提高，以适应当前监管方式的转变；

4、因现有配套法律、法规及相关规定滞后以致有些工作无法开展，如：涉及保健食品、化妆品安全监管的相关配套法律法规。

三、下一步打算

1、完善和健全监督机制，做到现有监管资源利用效率的最大化。

2、进一步加强保健食品、化妆品的监管。持续开展保健食品、打击非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂专项整治。

3、进一步加强业务学习和培训，着力提高监督员的业务水平。

4、加大对违法行为的监督检查力度和处罚力度，规范经营行为。

5、进一步加强宣传报道，增强全社会对食品药品安全的知晓、认同和关注。

保健食品监管工作总结5

20xx年，我局按照年初制定的工作目标，克服人员少、装备差、点多面广等重重困难，团结一心，众志成城，有条不紊的开展和推进保健食品化妆品监管工作。现全年工作总结如下：

一、机构设置

根据机构改革方案，我局设置了保健食品化妆品监管股。主要职能是负责保健食品的监督管理；监督实施保健食品、化妆品卫生标准和技术规范；监督检查保健食品广告；承担保健食品、化妆品相关安全事故的应急处理工作；收集、汇总、分析、上报保健食品、化妆品安全监管信息。做到了职能职责的平稳过渡和各项工作的无逢衔接。

二、工作开展情况

（一）组织开展相关业务学习和培训。为了能迅速进入工作角色，快速掌握新的法律法规，在今后的保化监管工作中做到心中有数，办事有尺，处事有度，我局采取集中学习培训和自学相结合的方法，对涉及保健食品、化妆品安全监管的相关法律法规进行了学习培训。

（二）开展日常监管。为能快速稳妥的推进保健食品、化妆品安全监管工作，科学制定监管计划，合理优化监管资源，全面掌握监管服务对象的分布、基本信息数据等，我局于3月组织人员对保健食品化妆品经营单位进行了全面的摸底检查。共检查保健食品化妆品经营单位125家，出动车辆32车次，出动执法人员186人次。

（三）开展保化产品专项检查。今年分别开展了节日期间保化产品专项检查、保化产品违法违规专项检查、保化产品违法添加违规标识专项检查、保化产品违法广告专项检查。全年保健食品立案2起，货值0.1318万元，罚款金额0.2636万元。

三、措施及成效

一是加大宣传普法力度，向社会大众宣传食品药品监管单位的职能，宣传保健食品、化妆品相关法律法规，提高消费者的判断和维权能力。二是认真做好日常监督检查，建立经营对象、经营品种基本档案。三是开展专项整治，依法加大查处力度，重点打击违法违规行为。四是建立诚信档案，对有不良记录的单位加大检查频次，对有安全隐患的产品，要公开曝光，建立召回制度。

通过监督检查，一方面向保健食品、化妆品经营者宣传了《食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《化妆品卫生监督条例》及其《实施细则》等法律法规；另一方面，推进了保健食品、化妆品经营企业健全和落实各项管理制度；提升了企业的管理水平，帮助其进一步规范经营；保证了保化产品市场的健康发展。四、存在问题

(一)由于我县情况特殊，保健食品、化妆品经营单位数量多、分布广，尤其是化妆品经营单位规模小，数量多，从业人员流动性大，总体素质偏低，不稳定、易转产，给我们监督执法造成一定困难。

(二)执法人员少，对保健品、化妆品各项法律法规了解不够，致使检查工作不能顺利的开展。

(三)现有配套法律、法规及相关规定滞后，致使对存在问题的保健品、化妆品经营企业不能有效的打击。

(四)保化产品市场退化，标签、说明书不符合规定，有虚假夸大功效、宣传有诊疗功能等，部分产品无批号或标注虚假的标识，使用伪造或盗用的批准文号。

五、工作建议

由于食品、药品监管部门的监管力量有限，加之，机构改革刚刚完成到位，宣传力度不够，根据我县实际，建议如下：

(一)上级部门尽快出台保健食品、化妆品相关法律、法规以便于更有效的开展监督执法工作。

(二)上级部门多组织执法人员进行保健品、化妆品相关法律、法规知识的培训，使执法人员的执法水平能很快的提升。

(三)对有问题的产品及时发现并向社会通报，建立完善的产品召回制度及问责制度。

六、20xx年工作重点

以“建立体系，抓好源头，规范市场，提高能力”为主线，切实加强日常监管，积极探索长效监管机制，不断提升保障水平，确保产品质量安全。

(一)继续在全县范围内开展保健品、化妆品市场专项调研建立相关企业的监管档案，使全县所有经营企业纳入我局的监管范围内。

(二)强化日常监管。按照省局《关于进一步加强保健食品化妆品监管工作的通知》要求，对各保健食品、化妆品专营店、兼营店，美容美发店等单位进行“格式化”监管。

(三)配合市局“剿患行动”，集中组织专项整治。着力整顿美容美发机构化妆品无批准文号（或无备案号）、购进渠道混乱、标签说明书不符合规定等违法行为。同时，依据“一规定两办法”（即：《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《山西省保健食品非法添加行为管理办法》、《山西省保健食品违规宣传行为管理办法》），严查重处保健食品化妆品违法违规行为。采取发布消费警示、张贴监管公告、新闻媒体曝光等多种形式，净化保化品市场，维护消费者权益。

(四)对重点经营单位进行加强监管，对经营企业的违法行为按照相关法律、法规的规定，严厉查处。

保健食品监管工作总结6

为加强对保健食品、化妆品市场监督和管理，进一步规范保健食品、化妆品生产经营秩序，严厉打击生产销售假冒伪劣保健食品、化妆品行为，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全，根据上级文件要求，县食品药品监督管理局食品安全稽查队认真组织，积极行动，有计划、有步骤、有重点地开展对全县保健食品、化妆品监管工作，现将半年工作总结如下：

一、加强领导，认真部署

根据上级有关要求，我队迅速展开部署，成立了以县食品药品监督管理局主管副局长张国文为组长，县食品安全稽查队队长杜增兵为副组长、四个科室全体执法人员为成员的井陉县保健食品、化妆品检查工作小组。

二、明确责任，突出重点

四个科室按照各自区域划分，以保健食品、化妆品经营单位为重点监管对象，严格对各自辖区内保健食品、化妆品经营单位进行摸底排查，为下一步工作指明了方向。通过摸底调查，全县共有保健食品经营单位23家，化妆品经营单位37家，无保健食品、化妆品生产企业。

三、专项整治，卓有成效

根据市食药监局关于印发《保健食品化妆品违法违规生产经营专项检查工作实施方案》和《保健食品化妆品违法添加专项检查工作实施方案》的通知要求，县食品安全稽查队于6月9日至8月30日开展了为期三个月的保健食品、化妆品专项检查工作。重点检查内容包括经营中的保健食品、化妆品的进货渠道、产品资质、标签说明书、索证制度落实情况、销售台账等。通过专项整治，进一步完善了我县区保健食品、化妆品监督执法管理机制，逐步的规范了保健食品、化妆品经营户在产品进购、销售环节中存在的不办证、不索证、虚假宣传产品功效的现象，增强了生产经营者的法制观念和消费者自我保护的意识，进一步规范了市场经济秩序。

此次活动共出动监督执法人员150人次，车辆41辆次，检查保健食品、化妆品经营单位100余户次，没收不合格保健食品、化妆品67件（盒），立案5起，罚款8000元。

四、存在问题

（一）保健食品、化妆品经营单位索证意识淡薄。部分经营单位未索取所经营产品有效的卫生许可证、产品检验合格报告单的复印件等相关证件。有些经营户根本无任何索证意识，有些经营户有索证意识但嫌其手续繁琐不愿意去索证。

（二）保健食品、化妆品标签标识及说明书不规范。具体表现为：

1、有些宣传特殊功效的保健食品、化妆品未办理卫生部核准的特殊批准文号，却进行特殊用途大肆宣传。有些产品卫生许可证号经核实与该产品名称不符。

2、擅自宣传疗效。诸如一天见效，三天祛痘等用语。

3、存在虚假夸大宣传现象。

4、使用医疗术语，误导消费者。

5、个别化妆品存在不规范标注。如“第二代”、“生发易”等。

五、工作建议

（一）加强宣传，强化培训。保健食品、化妆品存在的问题具有社会普遍性，是一个有待全社会关注的共性问题。积极对保健食品、化妆品经营户宣传培训化妆品的相关法律法规、标签标识有关规定，并提出具体要求，如：索取相关证件，建立档案，上柜产品登记审查等。

（二）深入开展专项整治活动，加大监督覆盖面。联合工商、质检等部门，严格监督购、销环节，加强对无证经营户、假冒商品的打击力度。

（三）、提高监督人员素质，强化日常监督力度，建立长效卫生监管机制，目标明确，具体任务，落实到人。

保健食品监管工作总结7

20xx年,我局以?完善监管档案，提高执法能力，规范经营秩序为主线，切实加强?日常监管与专项整治相结合?的总体思路，不断提升保健食品化妆品监管能力，确保保健 食品化妆品质量安全，进一步规范保健食品化妆品市场经营秩序。现将20xx年工作总结如下：

一、全年工作开展情况

（一）、完善监管档案。一是严把保健食品备案关，做好行政许可工作，提高审批质量。分局严格执行相关政策标准规定、办事程序、时限，对保健食品经营企业经营资质进行 了认真审查，积极推进了保健食品备案管理要求；二是以保健食品化妆品日常监管为契机，及时更新和完善保健食品化妆品经营企业的完备数据库。使全县所有经营企业均纳入我 局的监管范围内，做到监管工作?底数清、情况明。

（二）、强化宣传培训。为切实加强保健食品化妆品经营监管工作，增强经营单位法律意识，强化主体责任意识，采取多样形式开展保健食品化妆品宣传培训工作：一是利用网 站曝光假冒保健食品名单；二是编印发放保健食品化妆品基本常识宣传手册；三是建立有奖举报制度，及时受理群众投

诉举报；四是采取通知领取和上门服务两种方式在全县开展保健食品化妆品经营企业?八不准?单位的宣传、发放、张 贴活动；五是发布保健食品温馨提示和保健食品五大非法宣 营养医师王兴国饮食营养科普讲座营养食疗食补健康饮食减肥保健传?陷阱?；六是开展保健食品化妆品监管工作再培训；六是配合法制监督科做好?打击‘四非’促安全、科学食用保健康。通过广泛的宣传，增强消费者对保健食品化妆品知识的了解和辨别能力，引导消费者树立正确的防范意识，积极营造保健食品经营者守法经营、诚信经营的良好氛围，同时也提高了执法人员对保健食品化妆品的监管能力。

（三）、加强日常监管。在日常监管工作，按照市局印发的《保健食品日常监督管理暂行办法》和《化妆品日常监督管理暂行办法》，我局就针对保健食品化妆品监管工作，召 开专题讨论会，经分局局长办公研究，制定了《****20xx保健食品化妆品监管工作计划》。工作计划紧紧围绕产品的标签、说明书与批准证明文件的相关内容是否一致、建立 健全保健食品化妆品经营管理制度、执行保健食品化妆品经营企业索证索票和台账管理规定、落实保健食品经营场所产品分类管理等情况进行检查。全年，共检查保健食品化妆品 经营企业**家，下达《执法监督意见书》**份，保健食品化妆品违法违规行为立案**件，结案**件，移送夸大宣传案件**件，收缴罚没款******元。

（四）、狠抓专项整治。积极认真地开展保健食品化妆品专项检查：一是深入开展了春节前夕保健食品化妆品安全、涉性药品保健食品、浙江章化染发类夸大宣传?健康牌减肥胶囊等假冒伪劣保健食品专项整治工作；二是排查采用 会议营销、专家讲座等形式虚假夸大宣传、销售保健食品行 为，及时制止了三次涉嫌销售行为；三是积极开展?阳光一佰牌山芪参胶囊等保健食品违法添加化学物质?盐酸丁二胍和?医圣天下无斑美白祛斑霜?等化妆品违法使用禁限用物质成分的行为的排查工作；四是及时启动打击保健食品?四非专项行动工作，结合实际创新地开展专项行动工作；五是认真办理县政协涉及保健品监管提案。通过一系统的专项整治工作，有力地净化保健食品化妆品市场，维护消费者权益。

（五）、开展抽检工作。保健食品化妆品监督抽检工作是依法开展保健食品化妆品行政监督有力保障，是确保保健食品化妆品质量安全的的重要手段。按照市局稽查总队年初下 达的保健食品化妆品监督抽验工作方案（******[20xx]**号）和专项抽验计划（******[20xx]**号）的要求，我局结合我县保健食品化妆品市场实际，研究制发了《***食品药品监督管理局**县分局20xx保健食品化妆品抽样送检 工作方案》（****[20xx]**号）和《***食品药品监督管理局**县分局20xx保健食品化妆品专项抽样送检工作方案》

（****[20xx]**号），紧紧围绕辖区内投诉举报及重点品种、重点区域等开展抽验。全年完成保健食品化妆品日常监督抽样共涉及辖区保健食品经营企业*家，抽样**批次；化妆品经营企业**家，抽样**批次，保健食品化妆品专项抽样涉及 保健食品经营企业**家，抽样

**批次，化妆品经营企业**家，抽样**批次。

（六）、突出监管重点。按照市局工作要求，结合**县实际情况，对各保健食品化妆品批发企业、专营店，美容美发行业等重点单位进行监管；以改善记忆类、增强免疫力、改善睡眠类、辅助降糖类、减肥类、抗疲劳类保健食品和美

白祛斑类、防晒类、染发类等特殊化妆品重点品种进行监管，对出现问题的保健食品化妆品经营单位实施约谈，建立保健食品经营企业的信用档案，通过规范管理，合理引导，进一 步强化保健食品经营企业第一责任人意识。对经营企业的违法行为按照相关法律法规的规定进行严厉查处。

二、存在问题和建议

（一）、保健食品化妆品监管点多面广，法律法规滞后，现有的执法人员不能满足监管需要；执法人员对的专业技能和业务水平还有待提高。

（二）、执法人员的业务水平还有待提高；

（三）、监管方向出现偏差。

三、明年工作打算

调整保健食品化妆品监管工作思路，以?抓源头、促规范、净市场?的工作原则，切实做明年保化监管工作。

（一）、紧紧围绕保健食品化妆品批发企业、专营店等重点单位进行检查；以增强免疫力、辅助降糖、减肥、抗疲 劳类保健食品和美白祛斑、防晒、染发等特殊化妆品品种进行重点监管；

（二）、继续开展保健食品化妆品常态监管和专项整治；

（三）、认真完成保健食品化妆品抽验工作；

总之，在今后的工作中，将紧紧围绕分局的安排部署，加大执法力度，深入开展专项整治工作，确保保健食品化妆品工作安全。

保健食品监管工作总结8

市局保化处：

根据市局关于印发20xx年大连市保健食品化妆品安全整顿工作方案的通知（大食药监办发[20xx]75号）、关于进一步加强保健食品化妆品流通环节监管的通知（大食药监办发[20xx]109号）的要求，我县近期开展对保健食品化妆品市场的经营情况进行监督检查，现总结如下：

1、我县无化妆品生产企业；无保健食品生产企业。

2、本次检查共出动16人次，出动车辆5台次，检查保健食品店15家，化妆品经营店10家，美容美发场所20家，洗浴场所5家。各经营单位严格执行进货查验和索证索票制度，所经营的产品标注了生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期，产品标签未标识宣传疗效、使用医疗术语和标注适应症，特殊用途化妆品标示了批准文号，无销售套用冒用批准文号（备案号）、违规标识和虚假夸大宣传的产品。对在检查过程中发现的部分化妆品未索取厂家卫生许可证的行为下达了整改意见书。

今后将充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，加强对消费者化妆品标签标识等相关常识的宣传教育，引导科学理性消费，营造安全放心的消费环境。