村级团组织建设实施方案5篇

第一篇：村级团组织建设实施方案

XXX镇团组织建设实施方案

为进一步适应我镇农村经济社会深刻变革和农村青年分布聚集新特点，全面深化团组织格局创新工作，进一步加强农村基层团组织建设和基层工作，充分发挥乡镇团委“桥头堡”作用，镇团委特制定标准化团组织建设实施方案，具体内容如下。

一、指导思想

坚持以习总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，整体推进共青团基层组织建设工作。通过“选一个好团支部书记、建一个好班子、带一支好队伍、有一套好工作制度、形成一个好工作机制”，明确职责和任务，健全完善基本工作制度、基本工作程序和基础资料，使基层团支部工作进一步制度化、规范化和标准化。

二、目标任务

1、加强团组织自身建设，加强和改进新形势下团组织的工作和活动的方式方法，不断增强团支部的凝聚力和战斗力。

2、围绕团在各个时期的中心工作，深入开展多种形式的“创先争优”活动，充分发挥团支部的桥头堡作用和团员的先锋模范作用。

3、加强对团员的教育、管理和监督，提高团员素质，监督团员切实履行义务，保障团员权利不受侵犯。

4、加强对各社区团支部的领导，充分发挥广大青少年队伍的桥梁纽带作用。

三、工作重点

一、高度重视基层团组织工作

1.加强基层团支部工作的重要意义。社区团支部是共青团工作和活动的基本单位，是团的最基层一级组织，它同广大团员青年有着最直接、最广泛的联系，在团结和教育青年中起着核心作用，是团的各项工作的显示终端。基层团支部的工作水平决定着团工作的整体水平，加强团的建设，关键是加强基层团支部的建设，这是共青团系统得以高效运转的根本保证。

二、加强团支部队伍建设和团干部培养

1.健全基层团支部队伍建设。各社区团支部必须选举一名团支部书记，可设副书记或增设1-2名专门委员，负责本社区团的相关工作。团的支部委员会原则上每届任期一年。在任期内如需调整团支部委员会成员，须经支部团员大会讨论提出，团总支同意后方可进行。2.加大团干部的选拔培养力度。按照“讲政治，有能力，甘奉献”的要求，坚持党团组织考察和团员推荐相结合的办法，切实将政治素质高、群众基础好、责任感强、愿意为团员和支部服务的优秀党团员选拔到团的支部班子中来，尤其要选拔好团支部书记。

三、加强团员意识教育和团员队伍建设

1.加强团员意识教育。通过各类活动，增强团员青年的五种意识，即：坚持党的基本路线的政治意识教育；正确参与团内和社会管理监督的民主意识教育；团员权利和义务平等一致的意识教育；遵守经济、政治和社会生活行为规范的法制意识教育；高于一般青年的模范意识教育。

2.做好组织建设工作。建立团员档案，做好团员报表统计工作。认真做好团员证的年度注册登记工作、团员的教育评议工作、新生及毕业班团员组织关系的转接工作。管理、使用好《团员证》，按照团区委统一部署做好团费收缴工作，做好团员发展工作，巩固壮大团员队伍。

四、建立健全各项团内制度 建立健全各项团内制度。（１）各社区团支部在建立支部工作目标管理、工作检查考核、支部活动等制度的基础上，重点抓好“三会一课”制度（支部团员大会、支委会、团小组会，团课）和每年的民主生活会制度，使团的组织生活落到实处。（２）坚持工作记录制度，各社区团支部工作手册，从缴纳团费、团员基本情况登记、奖惩纪录、团支部活动记录等做起，其中有工作总结、计划、实施方案等专门内容。

五、加大活动的创新力度

开展好团日活动。大胆创新活动载体和工作方式，针对团员青年的特点、难点、热点开展活动，在活动内容和选择、形式的设计上下功夫。（１）以清明烈士扫墓、“五四”青年节、“七一”建党节、“十一”国庆节等纪念日为契机，组织大量的活动，大力宣传，对广大团员青年进行爱党、爱国、爱社会主义教育，增强团员青年的民族自信心和自豪感。（２）以提高团员青年科技创新能力为突破口，加强对青少年志愿者工作的业务指导，进一步解决好社区青少年中存在的突出问题，深入开展青少年法制、禁毒宣传教育、心理健康辅导等公益服务项目。（３）积极联合妇联、工会以及其他社区管理服务部门，整合资源，统筹部署社区各类青年文化活动。

六、积极做好推优工作

推荐优秀团员作党的发展对象，是培养和造就社会主义事业接班人，加强党的队伍建设，充实党的新生力量的需要，也是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的吸引力和凝聚力的需要。同时，积极推荐品学兼优、能力全面、责任心强、有奉献精神的团员青年。各团支部要及时建立对入党的团员青年培养考察的档案，协助党支部加强对他们的培养考察，坚持自下而上、上下结合，民主评议、集体决定，党团衔接、共同负责、各司其职的原则推荐优秀团员入党，坚持标准，严格程序，规范管理，保证质量。

七、加大对社区团支部的激励力度

进一步激发各社区团支部工作的积极性与创造力。每年评选“十佳团支书”、“十佳团支部”。通过专题报道、座谈研讨、报告会、经验交流会、总结表彰会等，大张旗鼓地宣传在各方面涌现出的先进典型。

八、加强组织领导

以务实和创新的精神，大力加强社区团支部建设，以队伍建设为基础，以制度建设为保障，以团员教育为内容，以活动开展为载体，以服务青年为宗旨，进一步激发基层团支部的活力，增强其自转能力，有序高效地开展各项工作，以较强的凝聚力和战斗力，在团员青年中起到核心作用，更好地发挥共青团作为党的助手和后备军的作用。

第二篇：团组织建设

团支部的组织制度建设指的是支部制度建设、支部思想建设和支部干部建设：

一、支部制度建设

1、支部基本制度

根据团的工作和建设的要求，团支部主要建立以下制度：

（1）团员教育评议制度。按照上级团委的安排，从团员的思想实际出发，严格要求团员参加教育评议活动。

（2）团员团籍注册制度。根据上级团委的要求，提出团员团籍注册的时间、步骤、方法和对团员参加团籍注册的要求。

（3）团课制度。因地制宜确定本支部团课的内容、时间、形式，对团员参加团课学习提出要求。

2、支部工作制度

在建立以上共同的工作制度基础上，根据学院支部工作需要制定相应的其他制度，如：（1）支部工作目标管理制度，即根据工作任务确定工作目标，然后依照工作目标的要求逐项落实的制度。

（2）支部工作定期检查、考核制度。即通过支部团员大会或其他形式，保证全体团员对团支部的工作进行评议或考核的制度。

（3）支部活动制度，即支部按照工作的整体安排，有序地开展活动的制度。

（4）支部工作制度建立后，支部委员会要负责向全体团员讲清楚制度的具体要求，使每个团员都明了支部工作制度的内容及执行标准。

（5）支部委员会成员在工作中应该以身作则，带头模范执行并接受全体团员的监督。（6）团支部要定期检查每个团员执行支部工作制度的情况，并作为评选优秀团员的一条重要标准，模范执行的要予以表扬，违反制度的要予以批评、教育。

（7）团支部还要对工作制度的执行情况定期进行全面总结和及时修订，使之不断完善。

二、支部思想建设

思想建设是支部建设工作的重要任务，是树立团员们正确的人生观、世界观和价值观的正确途径，是其他工作无法替代的。通过思想建设，可以让支部的同学树立远大理想，增强建设现代化强国的决心，并为之奋斗，为之努力。同时，加强支部思想建设，也是落实“三个代表”重要思想的必然要求，是坚持“以人为本，树立科学发展观”的客观体现，对于班级团支部乃至学院团支部的发展都将产生深远的影响。班支部积极响应党的号召，认真配合校团委的安排，主要从以下几个方面着手实施思想建设方面：

1、明确目标，脚踏实地把思想建设抓好。思想建设的目标是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，培养“有理想、有文化、有纪律、有道德”的社会主义建设者和可靠接班人，在学院的安排下，进行“爱国主义、集体主义”教育，坚持和拥护中国共产党的领导。具体而言，我们主要从以下几个方面入手：（1）利用主题班会和政治理论学习抓好思想教育。（2）充分发挥班委、团支部在班级当中的核心作用。

加强支部思想建设，首先必须抓好班委、团支部委员的建设。团支部是广大团员青年的基层组织，与班委会一起，在执行学校、学院的各项任务、活动中，都起到可非常重要的作用。因此，必须最大限度地调动班委、团支部全体成员的积极性，积极引导班级思想建设活动的开展。这样，一方面班委、团支部成员的能力得到了提高，另一方面又更好地树立了班委、团支部的威信，同时在班级同学中又起到了带头作用。（3）积极开展各项活动。

团员民主评议，是开展班级思想建设活动的一个重要组成部分。在这个过程中，班委、团支部积极引导，广大团员以饱满的热情加入到此项活动中来，积极开展批评与自我批评，认真总结经验，并针对自身存在的问题提出了整改措施。

2、服务同学，通过思想建设推动班风、学风的建设。

搞好支部思想建设工作，就能为树立良好的班风、学风建设打下良好的基础，不但能使全班同学自觉地遵守学院的规章制度，规范自己的言行，而且能更好地树立正确的世界观、人生观和价值观，主动为班级做贡献，主动为学院的发展献言献策。我们通过为同学们解决实际问题，让同学们感到了集体的温暖，从而使同学们更好地为支部建设服务。

3、上下一条心，齐抓共管，取得思想建设的新成就。

搞好支部思想建设是一项、艰难的任务，尽管我们已经取得一些成绩，但离组织的要求还有一定的差距。支部内还存在个别学生思想不稳定，学习不踏实的现象，这些都要求我们大家齐心协力，加大思想建设的力度，力争使支部思想建设迈上一个新的台阶。我们坚信，只要大家齐心协力，求真务实，勇于创新，脚踏实地，以饱满的热情投入到工作当中去，努力奋斗，一定会使我支部的思想建设工作做得更好、更出色！

三、支部干部建设

团干部素质，是建设团支部的基础。因此，团干部要按照干部“四化”方针和江泽民同志对年轻干部提出的要求，刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献，不断提高自身的素质，为团的事业做出更大的贡献。

第一，认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，提高思想理论水平，保证政治上的坚定和清醒。团干部必须将提高理论修养和思想政治素质作为自己一项长期而重要的任务，刻苦学习马列主义、毛泽东思想，努力掌握邓小平理论的科学体系和精神实质，深刻领会党的十五大为推进改革开放和现代化建设所作出的重大决策。坚持理论联系实际，努力学会用马克思主义观点和方法正确分析形势和指导工作，成长为坚定的、清醒的、有作为的青年马克思主义者。

第二，优化知识结构，努力学习现代科学文化知识。现代科学技术日新月异，社会主义市场经济不断发展，对团干部的科学文化素质提出了新的更高要求。面对许多不懂得不熟悉的东西，团干部必须边实践边学习，把学习作为紧迫的任务。要学习先进的经营管理，学习现代科技，围绕促进经济体制和经济增长方式的根本转变，开展团的各项工作，开发青年人力资源，在实践中锻炼提高自己。要优化知识结构，学习法律、历史等各方面的知识，适应改革开放和现代化建设的发展，加强知识的积累和储备。

第三，要自觉地投身实践，经受锻炼。党领导人民群众正在进行的改革开放和现代化建设的伟大实践，是广大干部增长才干，施展才华的舞台，同时也是检验干部的考场。团干部要在服务大局、服务社会、服务青年的工作实践中经受锻炼，积累经验。

第四，要严于律己，加强党性锻炼。年轻干部的健康成长，不仅需要加强学习，注重实践锻炼，还要自觉增强党性锻炼，牢固树立共产主义的世界观和人生观。要自重、自省、自警、自励，在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，不断提高自己的精神境界。要自觉地接受党、团组织和青年的监督，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象，做一个有益于党和人民事业的人。

团组织建设与社会职能

党的十七大明确指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了包括青年在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。

青年群体历来是一支重要的社会力量，和谐社会与和谐青年互为一体、相辅相成。共青团作为党联系青年的桥梁和纽带，在和谐社会建设中肩负着重要的职责。共青团是党的助手和后备军，是在中国共产党领导下带领团员青年投身社会主义现代化建设事业，实现中华民族伟大复兴光荣使命的先进群众组织，是联系广大青年的纽带和桥梁。为构建和谐社会做贡献，是共青团围绕和服务党的执政能力建设的必然要求，也是共青团组织增强吸引力、凝聚力和战斗力，始终发挥团结教育青年核心作用的必然要求。

一、学校共青团组织的建设

学校共青团作为学校党组织领导下的先进青年的群众组织，是学校团员青年根本利益的代表和维护者，是学校团员青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校；是培养各类高级专门人才的一支重要力量，是学校党组织的忠实助手和可靠后备军，是学校党组织联系青年学生的纽带和桥梁。首先，学校共青团组织在学校思想政治教育工作中发挥着重要作用。共青团的性质决定了思想政治工作是共青团组织的首要职责，因为共青团既不是一个经济组织，也不是一个文化组织或行政组织，而是党用来培养教育青年一代的群众组织，是青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。加强青年的思想政治工作，把青年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，是共青团工作的出发点和归宿。所以，学校共青团组织无论在开展什么活动，都应该将思想教育放在首位。其次，在学校教育改革实践中，共青团组织通过开展丰富多彩的课外活动使广大青年学生在良好的文化氛围中接受潜移默化的感染和教育。共青团组织要精心组织好深受大学生喜爱的艺术节、文化节、科技节和社会实践等活动，帮助青年大学生全面提高综合素质，切实增强共青团组织的吸引力和感染力。一方面通过开展大量的课外科学文化艺术活动，帮助青年学生全面提高综合素质，培养创新精神。另一方面，共青团组织从本校实际出发，普遍开展的社会实践活动，沟通了高等学校和社会的关系，加深了学生对社会的了解，促进了大学生同工农相结合以及理论知识在实践中的应用，检验了学生的学习效果，既为振兴经济作出了贡献，又促进了青年学生投身实践，锻炼成才。

二、共青团组织的社会职能

共青团作为党领导的先进青年的群众组织，是党团结教育青年一代的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带。共青团作为一个集先进性与群众性于一身的特殊的群众组织，社会联系广泛，在参与构建和谐社会方面具有独特的优势，发挥着不可替代的重要作用。应当做好以下几点：

1、青年利益的代言功能

共青团要牢固树立青年为本的理念。我们党最大的政治优势是群众优势，党执政后的最大危险是脱离群众。共青团在从革命党的助手转变为执政党的助手后，最大的危险也是远离青年。共青团组织要把青年放到最突出的位置，把服务大局和服务青年统一起来，把促进社会发展和促进青年发展统一起来。在社会利益整合中共青团要代表青年的具体利益，要成为广大青年的代言人，反映他们的呼声与需求，切实维护青少年的合法权益。在推进各项工作时，要把青年的利益放在心上，努力使团的工作能够给青年带来更多实实在在的利益。

2、社会管理的协同功能

构建和谐社会既要充分发挥党的领导核心作用和政府的公共管理职能，也要充分发挥社会组织的协同功能和公民广泛参与的作用。共青团组织要在党的新型社会管理体系中肩负起提供社会服务、反映青年诉求、引导青年行为的重要职责。要积极管理好青年社团，提高青年的组织化程度。要通过各种有效的工作和活动使青年由“社会人”成为组织影响的人，通过社团等使“社会人”成为组织联系的人，最终通过建立团组织使“社会人”真正成为“组织人”。

3、青年民生的服务功能

服务青年是凝聚青年的根本途径和手段。共青团组织要树立良好的作风和形象，贴近青年、贴近实际，并优化资源配置，争取党政资源、协同社会资源、整合团内资源为青年开展服务。要理顺青年事务管理体制，把青年事务管理纳入政府管理公共事务的职能范畴，用公共财政、社会政策等执政资源满足青年生存发展的基本需求、解决青年社会问题。要建设面向青少年、开放互动的服务体系，以个性化的服务满足青少年多样化的需求。

三、学校团委组织部建设学校共青团组织的实践与创新

（1）学校英才 “学校英才”学生干部培训班是以学校学生组织主要学生干部为主体，旨在进一步提升学生干部综合素养、改善学生组织管理水平、激发学生工作内在活力的培训班。以“松班级、严小组、分方向、重个人”为特色，是团委强化育人功能、深化工作内涵、谋求更好服务人才培养，尤其是高层次复合型人才培养所做的一种有益探索与实践。

主要目的为通过课程学习培养一批勤于学习、善于创新、甘于奉献、勇于实践、敢于担当的优秀学生干部，并在班级中起到模范带头作用。为学生自我教育、自我管理、自我服务发挥重要的组织协调作用，为精英化复合型人才培养提供一个实践平台。以展现新时期优秀学生良好形象与精神风貌。

（2）青马工程

2007年5月15日，团中央在北京启动了“青年马克思主义者培养工程”，旨在通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式，不断提高学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，使他们进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。这一工程，简称“青马工程”。

共青团干部培养———新生团支书培训大会

用马克思主义中国化的最新成果武装学生团干部，帮助大学生团员了解国家发展形势，培养大局意识，提高在经济社会发展过程中应对复杂问题的能力，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。为社会，为人民提供合格的人才。志愿服务活动

由各学院青年志愿者服务队组织大学生团员参加各项志愿服务活动。通过在校园内、城市社区、农村基层参加支教、文艺演出、政策宣传、社会服务等公益活动，增强大学生团员的社会责任感。新生成人礼

由校团委主办的成人礼活动。通过对我国传统文化的学习，对我国现状的了解。增强大学生团员的社会责任感，使命感。使之为我国社会主义建设做出更大的贡献。

第三篇：团组织建设

我校团委在团省委、校党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，深入落实党的十七届六中全会、全团组织工作会议和共青团山东省十二届四次全委（扩大）会议精神，秉承“学而不厌，诲人不倦”的校训，以全心全意为学生服务为宗旨，以帮助引导大学生健康成长、全面成才为主要任务，深入开展团组织建设工作。现将工作情况总结汇报如下:

一、坚持党建带团建，继续完善团的基层组织建设，强化管理体制、开拓服务理念。

坚持“党建带团建，团建抓创新”的工作机制，把党的要求贯彻落实到团的建设之中，使团的建设纳入党建总体规划；以团建创新为动力，加强团组织制度建设，用制度抓管理，以制度促发展，狠抓制度落实，认真推行各类基层团组织基本工作规范。按照胡锦涛总书记提出的“团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年”的要求，进一步贯彻落实全国全省基层党建带团建工作会议精神，开展了唱团歌、戴团徽、重温入团誓词等活动，组织了“五四表彰”红旗团总支、红旗团支部评选活动，努力提升基层团支部的凝聚力和战斗力。

二、统筹推进基层团建创新机制，加强团干部队伍建设，发掘力量、培养人才。

1、进一步加强专职团干部队伍建设，加强与其他高校共青团组织之间的交流和学习，力争建立一支业务精、能力强、善团结、能吃苦的共青团干部队伍，把我校的共青团工作推上一个新的台阶。倡导“修品行、善学习、勤思考、实做事”的良好风尚，着力打造“学习型、高效型、服务型、责任型、团结型”的“五型”团干部，通过学习培训、交流考察、工作督导等方式，大力加强专职团干部的思想建设、作风建设和能力建设。

2、继续组织开展业余团校暨学生干部理论培训班，从思想道德修养、政治理论水平、工作能力、综合素质等方面对学生团干部加强教育和培养；校团委定期举办团干部工作会议，开设了曲阜师范大学学生干部理论培训班，开展“团委书记恳谈日—走进青年”主题活动，“青春在基层闪光”团支部工作论坛活动等团干部教育活动。

三、大力推进团支部建设工作，加强团员思想教育，规范建设、评优推优。

1、进一步贯彻落实全国全省基层党建带团建工作会议精神，加强团的基层组织建设。加强学院团支部经验交流，开展团支部书记成长论坛。在全校实施基层团建创新书记项目评选工作，推广未就业毕业生团支部建设的经验，关心帮助未就业毕业生升学、就业，进一步巩固共青团员意识教育工作的成果。

2、为适应新形势下加强共青团基层组织建设的需要，扩大团组织覆盖面和影响力，完善学生社团管理模式，建立健全共青团工作进社团的机制，增强共青团工作的辐射力和渗透力我们在条件成熟的学生社团建立了团支部，并制定了相关章程，取得了突出成效。

3、同时，大力开展创先争优活动，以“扩大组织覆盖、提升组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”为主题，以“四好、四带头”和“创建五四红旗团总支，争当优秀共青团员”为主要内容，大力加强共青团规范化建设，推进共青团创先争优工作发展。加强“推优”工作，积极发挥团支部在“推优”工作中的组织保障功能；继续做好团籍管理、团费收缴和团员纳新等日常工作，实行团务公开制度，推荐优秀团员做党的发展对象。

四、整合资源，创新工作方式，以新媒体带动团组织建设。注重运用新媒体开展团的基层组织建设，把握互联网、移动通讯等新媒体快速发展的机遇，积极整合校内有效资源，注重运用网络平台、短信平台开展工作，扩大共青团工作的覆盖范围，增强工作的时效性。

第四篇：全市基层团组织规范化建设工作实施方案

全市基层团组织规范化建设工作实施方案 为深学落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实团十八届二中全会精神和团省委X届X次全会精神,树立大抓基层的鲜明导向，加强团的基层基础建设，按照团中央、团省委有关要求，推动《2020团建巩固提升实施方案》落实落地，推动团的基层薄弱状况得到基本扭转,使团的组织力得到明显提升。现就开展全市基层团组织规范化建设工作提出方案如下。

一、总体要求 坚持全面整理规范、抓强带弱治差、扩大有效覆盖、提升组织活力的原则，一个组织一个组织地梳理、一个支部一个支部地整治、一个阵地一个阵地巩固，使基层团组织在班子建设、团员管理、组织运行、作用发挥、机制保障、青年评价等方面明显改进，基层组织建设质量明显增强。通过整治软弱涣散组织、创新发展新型组织、示范表彰优秀组织，基本形成基层团组织规范运行的常态化机制，促进其切实发挥政治功能、体现政治价值，不断增强团的政治性、先进性、群众性。

二、工作安排 2020年5月份至2022年底，按照一年整顿打基础、两年达标见成效、三年规范上台阶的要求，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，通过整理整顿、对标定级、规范提升三个阶段，推进全市共青团基层组织标准化、规范化建设，促进团的组织建设成果转化为团的工作成果。坚持时间服从质量，各地各单位可以结合实际，在每个阶段内安排具体工作进度，基础较好的学校、机关事业单位和企业团组织可以根据实际情况，适当压缩三个阶段的时间安排。

（一）整理整顿（2020年5月至12月上旬）。5月份开始，分两个环节开展，第一环节聚焦组织体系，第二环节聚焦团的支部，12月上旬前基本完成。

1.整顿组织体系（5月至9月上旬）。一是摸清组织底数。6月20日前，聚焦团（工）委、团总支的正常运行，各级团组织特别是各团县（区）委、市直属团委，要对所属团组织进行挨个排查，做到纵向到底、横向到边，逐一梳理，开展团员档案核查，摸清组织底数，建立信息台账，加强管理服务。督促所属团组织按照隶属关系，将有关组织信息录入智慧团建系统。二是开展规范整顿。对组织设置不健全、关系隶属不清晰、班子配备不齐全、运行机制不顺畅、活动开展不正常的下级团组织逐一进行整顿，提升其规范化管理水平。三是扩大有效覆盖。坚持“边整边建、边建边整”，各级团组织分级负责所辖团组织的梳理整顿工作，6月20日前完成直属基层团组织的整顿工作。学校、国有企业、机关事业单位、街道乡镇、非公有制企业等团组织于8月31日前，完成本单位团的组织体系梳理整顿，推动下级组织补齐短板弱项，为团支部整顿工作和打好“学社衔接”攻坚战，实现2019年学校毕业学生团员组织关系社会转接率不低于50%的目标奠定基础。

——加强中学团组织整顿。一是全面消除中学团组织空白点。6月5日前，各团县（区）委要在前期与教育部门对接沟通的基础上，重点关注民办中学、技校、中职学校等的组织梳理，摸清组织底数，建立信息台账。二是严格团员发展管理。严把入团关，严格按标准、按程序、按编号发展团员，严格执行新修订《团章》规定，年满14周岁方可入团。三是建立团员发展明白账。6月5日前，建立2017年以来各新发展团员数据库和花名册，报上一级团组织备查。并确保2017年以来新发展团员智慧团建系统录入率达到100%。四是严肃责任追究。强化发展团员工作责任追究制，对违反团章和有关规定发展团员的典型案例进行查处，发现一起、通报一起、问责一起。

——推动乡镇（街道）团（工）委换届。一是在已完成的县级团委换届的基础上，推动乡镇（街道）团（工）委7月20日前完成换届，乡镇团的委员会由9至21人组成。二是深化实体化“大团委”工作，10月20日前每个乡镇（街道）要建立不少于10个直属团组织构成的实体化的“太团委”，在商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地、居住社区等聚集区域和机关事业单位、企业、农村专业合作组织、文体兴趣组织、社会组织等聚集组织广泛建立团组织。三是明确责任落实，团县（市、区）委要加大力度，指导推进乡镇团委换届，配齐配强乡镇团的委员会，充实乡镇团委工作力量，促进乡镇基层团组织作用发挥。

——开展农村（社区）团组织整建。一是加大社区团支部建设力度，10月20日前100%的社区要建立团组织。要注重社区青年的需求特点，主动培育发展公益类、互助类、兴趣类等青年社会组织，并在有条件的青年社会组织中建立团组织。二是开展村团支部示范整建，10月20日前前每个乡镇应至少整建1个具有示范性的杜团支部，采取“村校联建”“村企联建”“村村联建”等方式灵活设置团组织，围绕创业致富、文化生活、关爱留守儿童等搞好服务，组织动员广大青年在新时代的农村发展中充分发挥生力军作用。——大力推进青年之家建设。强化青年之家作为党的青年工作阵地作用，推动青年之家由活动阵地向组织形式、工作枢纽转变。建好用好青年之家，把团的工作与活动做到青年身边七聚集青年需求，为广大青年提供更加精准的服务,2019年各县（市、区）团委要实现区青年之家建设数量和活跃度比2018增加30%,实现“好团团在身边、好道理在身边、好服务在身边、好伙伴在身边”，使青年之家成为学习的平台、友谊的桥梁、服务的纽带、荣誉的窗口。

——同步推动其他领域团组织整建。按照“河洛团建”巩固提升工程方案和基层团组织规范化建设的目标要求，持续推动国企、机关事业单位、“两新”组织以及互联网、快递、电商等其他领域的团建和整顿工作，提升组织活力，扩大团组织覆盖面。

2.整顿基层团支部（9月上旬至12月上旬）。普遍推动支部整顿提高，重点整顿软弱涣散团支部，做到底数清、情况明、活起来。

——对标自查。9月20日前，各支部对照《团支部整顿参考标准》（见附件2）逐项进行“体检”，采取团员提、支部查、上级点、互相评等方式，形成支部整顿提高任务清单，并对照任务清单抓整改、补短板。

——确定对象。上级团组织要在支部对标自查的基础上,对照整顿参考标准所列项，对所辖支部进行全面检查，督促支部加强自我整顿，补齐短板弱项。有10项及以上评价较差的支部，或者在上级团组织开展的2019考核中，等次排名在后20%的支部，须列为重点整顿对象。上级团组织须制定《重点整顿团组织信息台账》,对重点整顿团组织进行销号管理。各县（市、区）进度情况从9月起每月20日报团市委组织部备案备查。

——整改提高。上级团组织督促重点整顿支部找准问题原因，制定整改措施，在12且10日前整改到位，整顿完成。未能按时完成整改的，要采取通报、约谈等方式，对其加强督查指导力度，同时列入第二年继续整顿对象。如连续整顿两轮未能显著提高的，可以对其进行调整、合并、撤销等。

各基层团委负主体责任，对所属支部整顿任务进行检查、考核、验收。团市委将采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的“双随机”办法进行抽查考核。各团县（市、区）委要按照一定比例，对基层团组织整顿情况进行抽查。把整理整顿贯穿始终，坚持动态管理，2020年、2021年，各基层团委每年是照整顿标准,对考核验收排名靠后的20%的团支部继续进行重点整理整顿，合格后方可以进入对标定级阶段。

（二）对标定级（2020年下半年至2021年10月）。按照支部班子好、活动开展好、制度落实好、作用发挥好5个方面，建立基层团组织规范运行、对标定级的常态化机制，基本建立起适应团员流动性的基层组织体系。

——坚持压茬推进。在治差的同时注重抓强带弱，各地应在2020年下半年整顿基层团支部的同时，对照“五个好”标准设定五个星级，探索开展基层团支部星级创建评定工作，按照四星级、五星级团支部不低于总数10%进行创建，为基层团支部建设树立红旗、打造标杆。

——注重结果运用。对标定级情况将作为次年省、市“五四红旗团支部”评选的基本条件，未创建五星级的团支部不得参评省级荣誉，未创建四星级的团支部不得参评市级荣誉。

——严肃工作纪律。抓实抓细团支部对标定级工作，坚持工作责任追究制，凡工作不得力的，出现搞形式、走过场甚至弄虚作假等问题的，将严肃追究相关责任人的责任。

（三）整改提升（2022年初至10月）。着力推动基层团组织作用发挥、团员先进性、团干部素质明显增强，“三会两制一课”普遍落实，新发展28周岁以下青年党员中经过团组织严格“推优入党”程序的比例明显提高，基层团干部配备率和配备质量明显提高，团干部任职培训、任期轮训实现全覆盖，做到基层组织薄弱现状基本扭转，基层团组织的组织力明显提升。

三、组织实施 1.强化组织领导。各团县（市、区）委、各直属团委对本地区本单位基层团组织规范化建设负总责，各级团委书记是第一责任人。结合落实团干部密切联系青年机制，各级团的领导机关干部分级包片挂点基层团组织，指导推动基层组织整顿规范。各类基层团委是规范化建设工作的责任主体和工作主体，团委书记是直接责任人。各县（市、区）团委在遵循本方案总体安排的基础上，可以根据实际制定本地区本单位具体措施。

2.严格考核评估。要定期对照整顿台账检查调度，对照推进落实。要从严督促检查，切实加大督导抽查力度，加强工作指导。依托智慧团建系统，以线上倒逼线下，巩固和印证基层团组织的整顿效果。建立团建述职制度，将基层团组织规范化建设作为年中团建述职评议重要内容，各团县（市、区）委书记围绕履行团建第一责任人职责情况进行述职，各县（市、区）工作不达标的，取消相关评优评先资格。建立工作通报制度，上级团组织须将整顿工作情况以及督导抽查结果，适时通报下级团组织及其同级党组织。

3.注重典型带动。坚持分类别指导、分领域分析，既要指导帮扶好重点整顿的团组织，也要培育宣传一批优秀团组织，并推荐纳入各级“五四红旗团委（团支部）”表彰。鼓励基层结合实际大胆探索、率先推进，及时总结推广好经验好做法，2020年全市“两红两优”名额分配向工作突出的县（市、区）进行倾斜。

4.坚持统筹兼顾。要把开展规范化建设与推动已有制度的执行、形成新的制度成果结合起来，把开展规范化建设与落实各项改革举措、全面从严治团、加强基层建设、全团抓学校等重点工作结合起来。2020年要充分利用国庆、五四运动101周年等重大契机，把规范化建设工作与推动基层团组织广泛开展“青春心向党•建功新时代”主题宣传教育实践活动结合起来，推进“学习总书记讲话•做合格共青团员”教育实践制度化常态化。

附件1 团支部整顿参考标准 项目 主要评价内容 工作要求及标准 较好 般 较差 巩固 提高 整顿 班子建设 1 班子配备齐整 支部委员配备齐整，随缺随补，按期换届；

支书称职；

班子运转有序 支部委员分工明确；

支委会运转正常、能发挥作用；

团员管理 3 团员信息完整 至少有3个以上团员；

团员底数清晰，信息完整准确；

入团离团规范 严格按程序发展团员；

无突击发展团员、不满14周岁入团等现象；

规范组织入团离团仪式；

基础团务规范 及时准确接转组织关系；

按时足额缴纳、上缴团费；

组织运行 6 组织体系健全 隶属关系清晰；

规范设立、管理团小组;7 智慧团建应用 团员、组织、干部信息录入智慧团建系统；

及时动态更新信息；

规范使用团的标识 落实团旗、团徽、团歌使用管理规定要求;9 落实“三会两制一课”制度 团员大会一般每季度召开1次;支委会一般每月召开1次；

团小组会根据需要随时召开；

团员团籍注册工作与团员教育评议相结合，一般每年进行1次；

规范开展团员评议 每年1次，评议规范认真；

按规定召开组织生活会 每年不少于1次，有主题有记录；

经常开展团支部活动 每月至少开展1次活动；

每次团员参与率50%以上；

作用发挥 13 团员先进性得到彰显 团员为注册志愿者；

团员在工作、学习等方面发挥模范作用；

服务中心大局成效 组织团员普遍参与志愿服务；

有1项以上特色品牌活动；

落实“推优入党”制度 积极向党组织推荐，与党组织衔接顺畅。

附件2 重点整顿团组织信息台账 团委（盖章）：

主要负责人（签字）：

领域 重点整顿团组织名单 团组织负责人 整顿督导人 整顿进展情况 整顿 结果 普通高校 中职中专 普通中学 机关事业 国有企业 两新组织 村、社区 其他 总数（个）附件3 重点整顿团组织工作整顿进度表 团委（盖章）：

主要负责人（签字）：

领域 重点整顿团组织数量 完成整顿团组织数量 整顿完成进度（%）中职中专 普通中学 机关事业 国有企业 两新组织 村 社区 其他 总数（个）附件5 基层团组织“五好标准” 支部班子好。班子齐整，按期换届，按程序选举。支部委员特别是支部书记信念坚定、心系团员、能力突出、作风严实，支委会示范表率作用好，凝聚力战斗力强，班子分工协作，运转有序。

团员管理好。发展团员程序规范严格，教育、管理、监督团员经常有效，理论学习、仪式教育、团课活动经常开展，团员档案完备，组织关系转接、收缴团费等基础团务工作规范开展。

活动开展好。围绕志愿服务、济困助学、就业创业、岗位建功、实践教育等领域，形成至少1项经常性品牌工作，在五四、七一、十一等重要时间节点能开展主题团日活动,各项工作团员参与率高。

制度落实好。尊崇团章、贯彻团章，严格执行《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》，落实“三会两制一课”，团内组织生活严肃认真、规范开展运用智慧团建系统常态化、日常化，团内信息录入更新及时。

作用发挥好。积极落实“推优入党”制度，扎实做好团内激励关怀帮扶。主动弘扬正能量，积极参与建设清朗网络空间。团支部发挥作用所需的经费、场所等基础保障基本到位。紧紧围绕组织需要、团员欢迎、青年满意，开展形式多样、富有实效的主题实践活动。

附件6 2020年基层组织建设关键指标汇总表 县级团委（盖章）：

主要负责人（签字）：

序号 评价项目 当前工作情况（截至2018年底）2019年底 目标 备注 1 初中、高中毕业班团青比（％）2 规范建立团组织的民办学校数量（个）3 录入智慧团建的团员、组织、干部占2017年团统数的比例（%）4 街道团（工）委委员配备数（人）/成立区域化青年工作共建委员会（个）5 乡镇实体化“大团委”建设的直属团组织数（个）6 规范建立团组织的非公企业数量（个）/覆盖团员数量（人）7 规范建立青年之家数量（个）/服务规模（人次）8 本团组织推优入党人数

第五篇：玉溪市委加强基层团组织建设实施方案

玉溪市委加强基层团组织建设实施方案——通海团县委

团中央关于加强全团基层组织建设和基层工作的电视电话会议，对全团抓好团的基层组织建设和基层工作作出了具体部署。按照省、市团委的要求，为深入贯彻落实团十六大精神，以科学的发展观全面加强我县基层团组织建设和基层工作，切实增强团组织对广大青年的吸引和凝聚,扎实推进团的各项事业，为通海经济又好又快发展发挥共青团的优势和力量，结合我县实际,特制定本实施意见。



一、统一思想，提高加强基层团组织建设和基层工作极端重要性的认识

加强团的基层组织建设和基层工作，是贯彻胡锦涛总书记6月14日重要讲话精神的必然要求，是落实团十六大精神的根本举措，是共青团应对面临的新挑战、针对团的薄弱环节的现实需要。团中央全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会的及时召开，具有较好的现实指导意义，充分体现了团中央对基层共青团工作的极大关心和支持。各级团组织要增强责任意识和大局意识，把做好此项工作作为贯彻落实团十六大及县第十次党代会和省、市团代会精神,夯实团建工作基础，开创我县共青团工作新局面的重要举措来抓。



二、指导思想、目标任务及工作步骤

指导思想：高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，从增强共青团在青年中的吸引力和凝聚力入手，以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础，以切实加强团员团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，不断提高基层团组织的工作水平，切实做好组织动员青年、教育引导青年、关心服务青年和代表、维护青年合法权益的工作，为通海经济社会事业和谐发展发挥积极作用。

目标任务：力争到2010年县、乡两级团委换届之前，全县无松散瘫痪的团组织，使“五个有”（有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地）团组织在学校、企业、社区、机关事业单位团组织中所占比例达到80％以上，在农村和社区团组织中达到60％以上，在非公有制经济领域团组织中达到50％以上，团青比例有明显提高，全县团的建设和工作提高到一个新水平。

工作步骤：

第一阶段（开展调研）：2008年9月15日--10月中旬，开展基层团组织建设和基层工作大调研活动，准确掌握基层团组织建设现状，基层工作实际情况及存在的突出问题。成立由县委组织部副部长任组长，团县委书记任副组长，相关人员组成的调研领导小组，深入各乡镇（系统）团委，采取“听、看、谈”的方式，在党政领导、村组领导及团干部，团员青年中了解基层团建和基层工作现状。同时，各基层团委也

带着问题深入基层团员青年中，深入了解基层工作实际，撰写《基层团组织建设和基层工作思考》调研报告及上报《基层团组织建设及基层工作调查表》。

第二阶段（制定实施意见）：从10月中旬—10月底，团县委认真梳理调研意见，研究拟定《通海县进一步加强基层团组织建设及基层工作实施意见》及针对农村、企业、学校、机关、社区各块团组织工作，具体的《实施意见》。在广泛征求意见的基础上，最终修改制定切合实际、目标明确、措施有力的《实施意见》下发到各基层团委。

第三阶段（督促检查）：11月初—12月底，对各乡镇（系统）团委的工作进展情况进行调查，对团总支、支部进行随机抽查，督促检查各基层团组织工作开展情况，为基层解决实际问题。

第四阶段（全面提升，彰树典型）：2009年1月至2010年7月初，围绕《实施意见》，稳步深入推进基层团组织建设和基层工作，工作注重创新、注重总结，使此项工作切实收到实效。2009年4月，针对开展基层团组织建设和基层工作存在的实际问题，为进一步扫清团干部的思想障碍，将对基层团干部进行一次全面、系统的集体学习培训，切实提高团干部的整体素质。将团的建设与团的活动有机结合起来，大胆创新，以春节、“3•5”学雷锋、“五•四”等重大节日和纪念日为契机，以稳步推进团的各项工作为重点，开展团员青年喜闻乐见的活动，全面活跃团的基层工作。树立一批基层团组织建设和基层工作先进团组织及个人，推出一批富有地方特色的活动品牌。进行总结表彰，让每个基层团委工作都有特色，每个领域都有亮点，并通过典型的示范带动作用，全面加强全县的基层团组织建设和基层工作，团组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到较大增强，团的地位得到有效提高。



三、主要原则

一是以有利于吸引和凝聚青年为目的，鼓励基层团组织和团干部解放思想、大胆创新、不断探索，让团的工作更富生机和活动，更切合青年需求；二是坚持党建带团建，紧跟党建步伐，使团的基层组织建设纳入党的基层组织建设总体格局；三是找准基层团的工作的切入点，在农村，要围绕新农村建设的根本要求，特别要围绕生产发展这一重要目标；在企业，要围绕企业的生产经营；在学校，要围绕育人目标；在社区，要围绕促进社区和谐的目标；对机关要以带领团员青年立足本职岗位，争创一流业绩为目标；四是积极探索联合建团、区域建团、依托建团、流动建团等各种有效的团建模式，选取有一定基础，条件符合的单位进行试点建团，不断扩大团的基层组织的有效覆盖；五是要努力把团的有影响力的工作和活动与团的建设结合起来、共同推进工作；六是注重在农村青年致富带头人、企业青年技术和管理骨干、学生骨干、社区青年工作者中发现和培养能人，加强基层团组织的工作力量，通过开展“十大杰出青年评选”、“十佳青年农民评选”等活动，培养和树立一批优秀青年形象；七是通过帮助青年解决学习、工作和生活中的实际问题入手，通过开展各种灵活有效的工作，引导教育青年自觉按照党的要求健康成长；八是坚持把制

度建设贯穿其中，逐步健全完善基层团组织建设和基层工作各项制度，建立工作长效机制。



四、找准切入点，抓住重点，扎实推进农村、企业、学校、社区、机关基层团组织建设和基层工作 根据农村、企业、学校、社区、机关团组织的不同任务和功能，结合我县实际，全面抓好我县基层团组织建设和基层工。



1、农村团组织建设和工作

我县农村团组织建设基础薄弱，青年变化最大，困难最多。要以夯实农村基层团建基础为重点，以服务新农村建设为目的，通过扎实的工作，切实改变农村团组织建设和工作现状。

第一，要坚持党建带团建，将农村基层团组织建设和基层工作纳入党建目标管理考核范围，加强基层对团建工作的重视和支持（全县乡镇共青团工作从今年起已正式纳入党建目标管理考核体系），通过一级抓一级，层层抓落实的制度，切实加强农村团的工作。

第二，开展团组织及团员基本情况调查工作。对农村基层团组织及团员状况作认真细致的调查了解，对只有团组织没有团员的团组织进行撤消；对有团员而未建团组织的及时按要求进行设立；对漏统的团员进行补登；对团籍仍在本地，但人已离开本地超过一年的通知其办理相关转出手续；对超龄的团员办理退团手续；对来本地打出或外出打工的团员进行登记造册，为开展流动团员管理工作，进一步加强对农村团员的教育、管理奠定基础。

第三，农村团的建设要紧紧围绕新农村建设的根本任务,找到促进生产发展、帮助青年致富、鼓励青年敢闯敢试这个结合点。以服务农村经济发展为目标，以培养新型农民、高效产业为重点，以共青团示范村、“畜牧增收1+1计划”、“青春建功新农村”为载体，深入实施“新农村、新青年”计划。引导鼓励农村青年积极发展现代农业、推进农业标准化生产，积极参与产业结构调整，促进农业产业化经营，推动传统农业向现代农业转变。大力开展青年农民培训，进一步提高农村青年科技文化素质和致富本领，造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。挖掘能人、培养能人、发挥能人的模范带头作用，带动一批人、一个村、甚至一个乡镇。

第四，大胆探索建团新模式。积极探索各种有效的联建模式，探索“村校联建”充分发挥农村中学团组织的作用，探索“村企联建”的模式，把团组织建在产业链上。大胆探索在协会、专业组织上建团，对聚集着大批青年，条件成熟的，可以建立团组织。

第五，开展流动团员管理试点工作。由于农村青年流动性大，流动团员的管理现实操作难度较大，因此，团县委将选取在基层团组织工作基础好的村级团总支开展流动团员管理试点工作，借鉴流动党员管理的有效模式，探索符合我县实际的流动团员管理办法。通过试点的成功探索，在全县范围逐步推广实施。第六，要把团的各项工作和活动与团的建设有机结合起来，创新工作方法、创新活动载体，通过保护

母亲湖行动、乡村青年文化活动等团内品牌工作，进一步增强团组织的执行力和服务力，树立农村新风新。第七，建立健全、规范的制度体系。要在完善已有制度的基础上，针对农村基层团组织面临的新情况、新问题，积极推进组织制度创新，不断增强基层团组织的内在活力。坚持和完善团的组织生活制度，继续坚持并不断改进“三会两制一课”（团支部大会、团支部委员会、团小组会，团员教育评议、团籍注册制度和团课），从基层团的工作实际出发，结合团日活动制度、重温入团誓词制度和规范团的活动仪式等，因地制宜组织实施。团员教育评议要把重点放在提升团员的组织归属感和认同感，培养团员的民主参与意识上来。团课要针对团员思想和工作中的具体问题，力求深入浅出、循序渐进、重点突出。完善基层团组织工作制度，进一步健全工作调研制度，基层团委每年要确定若干社会关注、青年关心的调研主题，有针对性地开展调研。完善团内信息考核制度，借助通海电子政务网、共青团玉溪市委网站及云南青年信息网等平台，把团的重点工作、活动开展情况等及时予以公布，在全县范围内形成便捷、畅通的信息沟通与工作交流渠道。健全工作考核制度，把团的考核纳入党组织考核体系。



2、企业团组织建设和工作

第一，要以服务企业生产经营为前提，找准服务企业与服务青年的结合点。企业团组织一定要把服务企业生产经营作为前提，引导青年职工努力工作，帮助企业创效益。开展青年岗位能手、青年文明号活动，帮助职工提高技能、培育职业精神；开展文化活动，帮助企业增强凝聚力，丰富青年职工文化生活。协同相关职能部门，开展青年职工技能培训和下岗青年职工再就业培训等，努力帮助青年职工解决成长发展中遇到的实际困难和问题，促进青年职工的成长发展。

第二，加强非公经济团建工作。对全县的非公经济组织团员分布情况进行全面的调查了解，在条件成熟的非公经济中进行团建工作，不断扩大团组织的覆盖面。

3，学校团组织建设和工作

学校共青团工作要围绕培养综合素质全面的要求，找准工作的切入点，在帮助学生掌握科学知识、专业知识的同时，通过团组织开展各类丰富多彩，学生喜爱的活动，吸引和凝聚青少年，开阔学生视野，增长学生课外知识，培养学生综合素质。帮助学生养成良好的品德，引导学生坚定走中国特色社会主义道路的信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。对于将要毕业，不打算再学习深造的学生，要做好教育引导工作，一方面帮助他们进行初步的职业生涯设计，另一方面通过就业见习、提供就业信息等途径，努力帮助学生实现就业。



4、社区团组织建设和工作

坚持党建带团建，探索社区团建的新载体、新途径。社区团的建设和工作，要紧紧抓住和谐的目标，从解决便利性、安全性、娱乐性、健康性、互助性、服务性等问题入手，把握切入点。一是要对社区团员

青年基本状况进行调查了解，掌握社区团员青年就业及行业分布等情况，对流动团员进行登记、造册，正式纳入管理；二是充分发挥青年志愿者的作用，要把他们的热情、精神和专长、服务时间有机结合，通过社区团组织制度化和组织化的安排转化为长效服务机制。成立社区青年志愿者服务站，以社区内的五保户、烈军属、孤寡老人、困难家庭及其子女等老弱病残为服务对象开展工作，并向社区广大青少年宣传法律援助制度，解答青少年法律咨询，为青少年提供无偿法律援助。组织社区开展大型文体活动及积极健康的公益活动，以其广泛的社会影响力，引导广大青年及社会各界人士踊跃参加各种志愿服务活动，真正为社区困难群众排忧解难，为社区环境的美化、社区文化的活跃、社区秩序的维护做出了实实在在的贡献，增进人民群众对党的感情和对共青团的支持，以此促进社区团建工作的活跃。三是成立了社区青年中心，针对社区内青年流动、转移就业较为频繁的特点，充分利用青年中心，教育、引导、凝聚青少年。青年中心开办“留守儿童学校”，假期和课余时间免费为外出务工青年子女辅导功课，加强了对社区青少年的凝聚力。设立青少年书屋、体育活动室等，极大丰富社区青年业余文化生活。通过活动促团建，将社区内团员青年组织起来，真正发挥了社区团组织的作用。



5、机关团组织建设和工作

要以带领团员青年立足本职岗位，争创一流业绩为目标，切实加强机关团的建设和工作。针对我县机关团员逐年减少的实际情况，为做好机关团的建设和工作，要搞好调查，了解机关团组织建设和团员基本情况，进一步理顺机关团内关系；要坚持党的领导，通过党组织加强对机关团组织工作的指导；要切实加强机关团员青年的思想政治理论教育工作，教育引导青年干部立足本职，爱岗敬业；要做好机关团员的推优入党工作，为党组织输送新鲜血液；要充分发挥机关各职能部门中团员青年的作用，通过有效的载体，提高服务党政工作大局的水平；要针对机关团员青年的要求，开展各类开扩视野，增长才干，增强综合素质的有益活动，促进青年干部的健康成长成才。



五、团干部要以高度的政治责任感，深入实际，为我县基层团组织建设和基层工作贡献力量

要高度重视基层组织建设和基层工作。广大基层团干部要坚持解放思想，改革创新；坚持发奋学习，科学创新；坚持立足实际，务实创新，以高度的政治责任感和踏实的工作，切实做好基层工作，并把它作为学习贯彻落实科学发展观，做好新形势下青年群众工作的生动体现，作为转变干部作风、服务基层青年的实际行动，培养锻炼、提高自身素质的重要途径和有效载体。要联系青年，走进青年，与青年交朋友，切实帮助青年解决生活、学习、工作中的突出问题；要认真思考，不断创新基层团工作的有效载体，探索有效的资源配置方式和组织动员机制；要真心关注基层、真情服务基层，多做雪中送炭的工作，不搞花架子，不搞形象工程；要发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神。