关于工程勘察设计单位体制改革中有关问题的通知（推荐阅读）

第一篇：关于工程勘察设计单位体制改革中有关问题的通知

关于工程勘察设计单位体制改革中有关问题的通知

建设[2001]102号

各省、自治区、直辖市建设厅（建委）、财政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、国土资源厅（局），计划单列市建委（建设局）、财政局、劳动和社会保障局、国土资源局，国务院有关部门、有关集团公司：

为认真贯彻、全面落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发[1999]101号）和《国务院办公厅转发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》（国办发[2000]71号）精神，全面推进勘察设计单位体制改革工作，现就勘察设计单位改企建制中遇到的有关问题通知如下。

一、改企中的有关问题

勘察设计单位由事业单位改为科技型企业，应按有关规定与原主管部门解除行政隶属关系，办理领导干部职务、党的关系、资产和财务关系及劳动工资关系的移交和划转手续。完成改企的标志是办理完国有资产产权登记及企业法人工商登记注册手续，核销事业单位编制。

（一）改企中遇到的有关国有资本核定、国有资产产权登记、工商登记、清产核资等问题，按照以下规定办理。

1、需要进行国有资本核定的勘察设计单位，应参照财政部《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制中有关国有资本核定问题的通知》（财管字[1999]276号）要求，进行国有资本核定。

2、勘察设计单位应按照《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号）、财政部《关于修订〈企业国有资产产权登记管理办法实施细则〉的通知》（财管字[2000]116号）和财政部、国家工商局《关于脱钩企业办理国有资产产权登记及工商登记手续有关问题的通知》（财管字[1999]219号）精神，办理国有资产产权登记，并按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》要求，制定企业章程，进行工商登记。

3、进入中央管理的企业的勘察设计单位需要进行清产核资的，应参照财政部《关于做好科研机构转制过程中清产核资工作的通知》（财清字[1999]10号）和财政部清产核资办公室《关于中央管理的移交企业清产核资中资金核实申报办法》（财清办字[1999]10号）文件精神执行。清产核资基准日，按经批准实行体制改革之日确定。移交地方管理的勘察设计单位，按照地方政府有关规定执行。

4、改企中关于劳动工资关系划转问题，应参照全国军队武警部队政法机关企业交接工作办公室《关于印发军队武警部队政法机关撤销及移交企业、中央党政机关非金融类脱钩企业劳动保障清理处理工作和企业实施兼并破产撤销涉及核销银行呆坏帐问题的两个文件的通知》（国交接办[1999]40号）要求办理。

（二）做好勘察设计单位社会保险统筹工作，关系到社会稳定、勘察设计单位职工和离退休人员的切身利益，并且直接关系到勘察设计单位改企建制工作的成败。各地劳动保障部门要从大局出发，加强领导，确保政策到位。

中央所属的178家勘察设计单位，应按照《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）和国办发[2000]71号文要求，尽快到单位所在地的劳动保障部门及社会保险经办机构办理社会保险手续，参加地方社会保险统筹。各地劳动保障部门原则上应在2001年12月31日之前，办理完178家勘察设计单位的职工基本养老保险手续。

二、建立现代企业制度中的有关问题

勘察设计单位应进一步深化改革，力争在2年内，建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，健全企业法人治理结构。通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式，依照《中华人民共和国公司法》逐步改制为多元股东结构的有限责任公司或股份有限公司，使之成为适应市场经济要求的法人实体和市场主体。改制中遇到的有关国有资产管理、收入分配制度改革、勘察设计资质变更及改制程序等问题，按照以下规定办理。

（一）国有资产管理方面

1、改造为有限责任公司或股份有限公司的勘察设计单位，应按以下要求，进行资产评估、产权界定、产权登记及土地使用权的处置。

（1）应按企业集团公司或主管部门批复的改制方案，办理企业国有资产产权登记及工商登记。（2）应按照财政部《关于资产评估立项确认工作的暂行规定》（财评字[1999]90号）要求，进行国有资产的立项、评估和合规性审核。

（3）勘察设计单位改制中涉及的划拨土地使用权，根据企业改制的不同形式和具体情况，可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价入股和保留划拨用地等方式予以处置。具体处置方式应按照国家土地管理局《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（国家土地管理局令第8号）和《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（国土资发[1999]433号）及《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发[2001]44号）精神执行。

2、勘察设计单位改制为股份有限公司或投资参股股份公司的，应按其管理级次报财政部门办理国有股权设置方案的批复事宜。

3、改制为企业的勘察设计单位，今后由于管理体制调整、组织形式调整和资产重组等原因引起的整体或部分国有资产在不同的国有产权主体之间的无偿划转等，应按照国家经贸委、财政部《关于国有企业管理关系变更有关问题的通知》（国经贸企改[2001]257号）和财政部《关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定》（财管字[1999]301号）文精神执行。

4、地方所属勘察设计单位的国有资产处置，应按地方政府有关规定执行。

（二）改制后的收入分配制度改革问题

技术和智力资源是勘察设计单位最重要的生产要素。勘察设计单位在改革中要尊重知识、尊重人才，提倡按劳分配为主，按其他生产要素分配为辅，通过改革调动广大工程技术人员的积极性，提高勘察设计的技术质量水平，提高投资效益。

1、勘察设计单位改为企业后，要将现行的事业工资制度改为企业工资制度，按照国办发[2000]71号和劳动保障部《关于印发进一步深化企业内部分配制度改革指导意见的通知》（劳社部发[2000]21号）要求，逐步建立符合本企业特点的内部工资制度。

2、积极探索以按劳分配为主体的多种收入分配形式，在依据国家法规政策进行规范运作的基础上，允许和鼓励技术、管理等生产要素参与分配，具体实施办法要按国家有关规定办理。

（三）勘察设计资质变更

勘察设计单位在改制中发生合并、重组、分立等情况引起的资质变更，按以下规定办理。

1、两个以上勘察设计单位合并后重新组建的勘察设计公司，按照资质标准重新核定其资质等级，同时取消原有勘察设计单位的勘察设计资质证书。

2、对两个以上勘察设计单位联合组建的勘察设计集团公司，公司本部仅为管理型的，不颁发勘察设计资质证书，只核定其作为独立法人的子公司的勘察设计资质证书；对公司本部有经营主体的，对集团公司本部以下属的子公司分别核定其勘察设计资质证书。

3、为支持大中型勘察设计单位的改企建制，在资质总量不增加的前提下，大中型勘察设计单位可以将其相应的勘察设计资质转移到改制后的子公司。

（1）对将本单位若干个资质全部转移到其中一个独立的子公司，且技术人员没有发生较大变化的，只办理资质变更手续，同时取消母体单位的勘察设计资质证书。

（2）对将本单位所有的若干个资质分别转移至二个以上的子公司，应按资质标准重新核定子公司的资质等级，同时取消母体单位的勘察设计资质证书。（3）对将本单位其中的一个或几个资质转移至子公司，应按资质标准重新核定子公司的资质等级，同时取消母体单位的相应勘察设计资质证书。

4、禁止勘察设计单位以改制为名，变相出让、买卖勘察设计资质证书；否则，将依法予以处理。

（四）改制的程序

1、做好改制的准备工作。组织干部职工学习有关法律、法规和政策，做好宣传动员，调动全体职工参与改革的积极性。

2、精心拟定改制方案。在反复论证的基础上，选择适合本单位具体情况的改制形式，起草改制方案和相应的配套文件，改制方案应当取得职工代表大会的同意。

3、认真做好清产核资、资产评估和产权界定工作。

4、报批改制方案。改制单位正式提出改制申请，将改制方案一并报送相关的上级主管部门审批。改制中涉及到资质变更的，须事先征得建设行政主管部门的认可。

5、改制方案经批准后，先办理企业国有资产产权登记，再办理工商登记，并按照改制方案和公司（企业）章程组织实施。

6、变更勘察设计资质证书。改制的勘察设计单位须提供改制方案、上级主管部门批复改制的意见、省级以上建设行政主管部门拟同意的资质变更意见，按程序申请变更其勘察设计资质证书。

7、总结完善。勘察设计单位改制正常运转半年后，应当进行认真总结，发现问题，及时纠正，不断改进，以巩固改制成果。

国务院有关部门、各省、自治区、直辖市人民政府有关部门、各有关集团公司要按照国办发[1999]101号、国办发[2000]71号和本通知要求，积极支持勘察设计单位的改革。

中小型勘察设计单位改制中的有关问题，还应当按照建设部印发的《中小型勘察设计咨询单位深化改革指导意见》（建设[1998]257号）精神执行。

第二篇：建设部关于工程勘察设计单位分支机构资格证书有关问题的通知

建设部关于工程勘察设计单位分支机构资格证书有关问题的通知

【实施时间】1995-04-12【发布单位】建设字第191号

各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、有关计委，计划单列市建委，国务院有关部门，总后营房部：

改革开放以来，一些勘设计单位为了扩大承担任务的区域和范围，在驻地外设立了多种形式的分支机构。这些分支机构对活跃当地的勘察设计市场、繁荣建筑创作起到了积极的作用，但由于一些分支机构管理不规范，财务管理制度不健全，造成国有资产流失严重，也给勘察设计市场管理带来了不少问题。为了规范市场、加强管理，建立一个全国统一、开放、竞争、有序的大市场，当前急需加强对勘察设计单位设立分支机构资格证书使用的统一管理。为此，现就有关问题通知如下：

一、根据勘察设计单位的特点和承接任务的需要，勘察设计单位在驻地外承接设计任务可采取两种形式的分支机构，即具有独立企业法人性质的分支机构（子公司、分院）和非独立企业法人性质的分支机构（分部）。具有独立企业法人性质的分支机构要单独办理勘察设计资格证书和收费资格证书。非独立企业法人的分支机构，不论何种形式，均需以总院资格证书对外承接任务，由总院对项目负技术、经济、质量责任，设计收费统一纳入总院帐户管理。

二、具有独立企业法人性质的分支机构申请资质证书必须具备下列条件：１．分支机构的设立，必须经勘察设计单位的上级主管部门批准；

２．有固定的技术人员，其中主要技术骨干７０％以上要有当地户口；３．有固定的办公场所，专业配套，设备先进，ＣＡＤ出图率达６０％以上；４．有健全的质量管理制度和财会管理制度；

５．符合所申请资格行业标准的基本条件。

三、具有独立法人性质的分支机构，按以下程序申请工程勘察、工程设计证书：申请甲、乙级资格者，须经分支机构所在地的省、市、自治区和计划单列市的勘察设计主管部门核实后，按隶属关系报其主管部门，由主管部门签署意见后，甲级报建设部批准颁发证书；乙级经由建设部同意后下达指标，由各地、各部主管部门审批发证；申报丙、丁级资格者，由设立地的省、市、自治区和计划单列市的勘察设计主管部门审批发证。分支机构领取证书后，须到当地工商行政管理部门申办《企业法人营业执照》方可对外承接任务。

四、各地勘察设计主管部门，对外地勘察设计单位在所管固定地区承接任务的，一律凭国家统一印制、有发证权部门颁发的工程勘察设计证书，准予其进入当地勘察设计市场。各地不得另行发放地方证书、许可证等。对独立法人的分支机构，各地勘察设计主管部门要与当地勘察设计单位一样管理，不再单独办理注册等手续；对非独立法人的分支机构，各地可采取单项工程、单项备案报批的办法。有条件的地区，要对项目进行合同登记管理。外地单位在报批项目的同时，要报送项目负责人，专业负责人名单，以利于勘察设计主管部门的监督和管理。各地勘察设计主管部门对经常在本地区承接任务的外地勘察设计单位中质量高、服务好、有信誉、任务多的单位，可采取简化报批手续等办法作为鼓励。

五、为了保证施工现场的服务与配合，在驻地外承接设计任务的单位，也可与当地同等级别的设计单位合作，搞好现场的施工配合与技术服务。凡在外地承接勘察设计任务的单位，不论以何种方式承接任务，均不得私拉当地在职勘察设计人员承接勘察设计工作，或以任何形式同无证单位或个人合作从事勘察设计，所出图纸必须与报批人员相一致。若有违反，一经查实，严肃处理，直至停止或取消其在当地承接任务的资格。

六、请各部门、各地区根据本通知精神，按隶属关系对现有的分支机构进行一次检查清理。对符合条件的，要促使其完善报批手续；对不符合条件的，要作出妥善处理。并将检查清理结果于１９９５年底以前报我部勘察设计司备案。

各部门、各地区现行有关规定如有与本通知不符合处，须及时修订或废止。

第三篇：勘察设计单位管理制度

工程勘察设计单位管理制度

第一章 总则

第一条 为规范建设工程项目勘察设计管理工作，根据国家和行业有关规定，结合具体的工程项目特点及相关合同文件，制定本办法。

第二条 本办法适用于建设工程项目勘测、初步设计、补充勘测、施工图设计与审核、现场施工配合和变更设计等阶段的勘察设计管理与考核。

第二章 管理职责

第三条 指挥部依照勘察设计相关合同文件和水利行业有关规定，对工程勘察设计工作进行管理。

第四条指挥部的职责

1.负责工程建设期间对勘察设计单位的施工管理和考核工作；

2.参与施工图审核和工程量核对工作，督促勘察设计单位对施工图进行设计优化工作；

3.根据全线施工组织安排，提出阶段性和控制性工程的施工图供图要求；

4.组织勘察设计单位向监理和施工单位进行施工设计交底。

5.组织补勘大纲审查、委托补勘单位、补勘报告验收和补勘工作量审核；

6.组织有关人员对初步设计文件进行预审，并形成预审意见上报部有关部门；

7.参与初步设计文件的审查，督促勘察设计单位按审查批复意见对初步设计文件进行修改；

8．组织咨询单位和勘察设计单位进行施工图审核和优化；

9．组织签订施工图供图协议；

10.以批复的初步设计投资额为前提，检查勘察设计单位的施工图投资控制情况；

12、组织咨询单位和勘察设计单位对涉及到工程变更的的施工图进行优化组织方案和图纸。

13、要求勘测设计单位派送有经验的设计代表常驻现场解决施工过程中出现的技术问题。

第三章勘察设计管理

第五条 勘察设计单位应严格执行有关设计强制标准，根据批准的初步设计文件开展施工图设计，对工程勘察设计质量负责。

（一）设计总体单位对全线勘察设计质量负总责，各设计成员单位对各自范围内勘察设计质量负直接责任。

（二）设计总体单位负责对各设计成员单位的技术管理和协调工作，并对因总体协调原因引起的成员单位的勘察设计质量问题承担连带责任。

第六条 设计质量控制

（一）勘察设计单位应严格按初步设计审查批复进行施工图设计，建立自查自纠制度，对设计文件和图纸中的错误或遗漏及时进行修改或补充；

（二）在施工图设计中，有关结构设计或制定施工方案要充分考虑当前国内的施工水平和能力、工程实施的可操作性；要对方案的实

施工序提出相应的技术要求，特别是关键工序，应明确提出工艺、质量、安全和环保等要求；

（三）设计文件中应明确工程质量及安全控制指标，国家已有规定的，可合理选用编制成册，作为成果文件正式提交；

（四）勘察设计单位不得以任何方式指定工程材料、设备的生产厂或供应商；

（五）应积极利用工程试验、补充勘探、科研等成果，以及设计审核和咨询意见进行设计优化，最大限度地提高设计质量。

第七条 勘察设计单位应及时提供有效设计文件。

（一）按工程招标、设备采购、物料准备需要和指挥部要求及时提供相关设计文件、图纸和清单；

（二）按供图计划按时交付勘察设计文件和施工图纸，并同时将相应的电子文件录入本项目建设管理信息系统；

（三）按规定格式和时间要求上交设计文件电子文档：

1.根据勘察设计相关合同文件和供图协议约定，按时将施工图的电子文件按指挥部要求。

2.勘察设计单位提供的施工图电子文件，电子文件要与纸质文件内容相同，施工图要与实际施工过程中使用的施工图保持信息的一致性与完整性。

3.其他规定和要求均按相关合同文件及建设指挥部出台的文件执行。

（四）设计文件中必须明确最新版本编号和保证设计文件的有效性、真实性和准确性。当修改设计文件时，要更改版本编号，同时将修改情况书面通知施工、咨询、监理和建设主体，并及时收回作废版

本的文件。杜绝作废版本的设计文件在施工现场留用。

第八条 设计投资控制

（一）勘察设计单位在保证设计质量的前提下，以初步设计批复的投资额为前提，确保工程概算、预算不突破限额目标；

（二）勘察设计单位应根据现场施工环境、及影响施工因素的制约条件等综合布置因素，积极开展施工图优化设计工作，在满足功能要求的前提下，降低工程投资。

第九条 现场施工配合工作

（一）勘察设计单位应在施工现场成立配合施工机构，健全各项规章制度和工作流程，规范现场设计配合工作：

1.其现场机构设置、人员配备应与项目建设指挥部的管理范围和工程特点相适应，并报项目建设指挥部审查同意后实施；

2.设计配合要突出时效性，主要人员的配备必须满足现场设计配合工作的需要，如有更换和撤点必须报指挥部同意（原则上总设计代表不能随意更换）。

（二）不得对施工单位进行有偿咨询或服务，未经指挥部同意，不得与施工单位进行施工技术合作；

（三）参加指挥部组织的设计技术交底会议与第一次监理例会、施工图现场核对、工程质量事故调查和处理和指挥部要求必须参加的会议等工作；

（四）及时派员解决现场出现的设计问题，按规定程序办理设计变更，对施工、监理和咨询单位反映的设计问题要及时回复意见；

（五）按规定及时参加工程地质隐蔽工序质量检查签认，参加工程竣工验收，提供必要的设计文件和资料。设计人员接到施工单位

或监理机构要求派员进行现场检查验收时，必须按要求时间提前到达现场。

1.基坑开挖、隧洞开挖、钻孔等工序验收提前2小时；

2.其它工序的验收提前1小时。

（六）参加水利行业主管部门和指挥部组织的其它活动。

（七）设计单位对不涉及重大设计原则问题的合理意见应当采纳并修改设计，若有分歧意见，由项目法人定。如涉及重大设计变更问题，应当报行业主管部门审核。

第十条 勘察设计单位应在建设项目正式交付运营后，针对勘察设计质量进行回访，及时解决因勘察设计原因出现的问题。

第五章违约处理

第十一条在勘察设计单位应履行的职责范围内出现违约的情况按相关合同文件及行业规范约定执行。

第五章 附则

第十二条 本办法在实施中未详之处，由指挥部另行制定补充细则。

第十三条 本办法由指挥部负责解释，自公布之日起执行。

第四篇：岩土工程勘察中存在的问题

岩土工程勘察中存在的问题

摘要岩土工程勘察工作应根据拟建物的性质、规模、荷载、结构特点和拟建场地的岩土特点、地基复杂程序等情况综合确定。对当前岩土工程勘察中的常见问题,对其产生的根源进行分析。

关键词岩土工程勘察;存在问题;分析

中图分类号P5文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)071-0064-01

0引言

岩土工程勘察是工程建设中必不可少的环节,其主要目的为:如实弄清拟建场区水文地质和工程地质条件,提供准确的岩土工程特性指标和地基基础设计参数,对建筑场地进行稳定性和适宜性评价,并提出经济合理的岩土利用、整治、改造的建议和方案。虽然近几年建设部对岩土工程勘察的质量监管方面颁布了不少强制性规定,各地主管部门也采取各种手段进行监督抽查,对严重违规问题进行严肃查处,但由于其监管上存在一定的难度,总有部分勘察单位存有侥幸心理,质量意识淡薄,在具体工程项目的勘察施工中或多或少出现一些质量问题。

1常见问题及分析

1)建筑荷载较小,地基上部土层工程性质良好,可以按天然地基布置勘察工作量。

产生认识偏差的原因包括:①认为地基承载力满足要求即可,忽略了建筑物对变形的要求。地基主要受力层内存在下列情形之一的,应按桩基勘察布置勘察工作量:地基主要受力层内存在厚度分布严重不均匀的压缩性差异较大的岩土层,建筑荷载作用下可能产生的不均匀沉降量超出规范要求范围的;地基主要受力层内存在厚度较大的高压缩性土层,建筑荷载作用下可能产生的沉降量超出规范要求范围的。②没有收集场区整平标高资料。设计±0.00标高大大高于勘察时地面标高,需填土厚度较大,采用天然地基不经济时,应按桩基勘察布置勘察工作量。

2)忽视详细勘察的勘探深度自基础底面算起的规定。规范明确规定详细勘察的勘探深度自基础底面算起。在一些建设工程中,场平标高低于原有地面标高,勘探时场区尚未挖方整平。勘察前因没有收集场区整平标高资料或忽视详细勘察的勘探深度自基础底面算起的规定,导致勘探深度小于规范强制性条文规定,甚至高于基础底面标高。

3)不应利用填土,应予以挖除。因为这样的认识失误,往往缺少填土层的试验和测试数据,在经济上也可能导致一些工程建设不必要的浪费。如填土厚度较大,采用大开挖换填垫层、桩基处理不经济,根据拟建建筑结构、荷载特点和填土性质,适宜采用碾压、强夯法、注浆法等改造利用时,应对填土进行测试,判别其均匀性、密实度,并采取试样进行试验提供可能采用的地基处理方法所需的指标和参数。

4)每个场地每一主要土层的原状土样或原位测试数据只需要6件(组)就能满足规范规定引起该失误主要原因可能在于忽视了下列情况:①采取的原状土样取土质量较差,某些试验项目明显异常的试验数据不应参与统计。②土层性质不均匀,岩土参数的统计变异系数较大离散性较强,应增加取土数量或原位测试工作。③《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)规定:设计等级为甲级建筑物应提供荷载试验指标、抗剪强度指标变形参数指标和触探资料;设计等级为乙级的建筑物应提供抗剪强度指标、变形参数指标和触探资料;设计等级为丙级的建筑物应提供触探及必要的钻探和土工试验资料。除此外,尚应提供建筑物地基基础、基坑支护、地下水控制等设计和处理所需的岩土参数。因此,取土数量应满足提供所需的各类岩土参数试验和统计要求。

5)基坑工程勘察的深度为开挖深度的2～3倍即可。基坑工程勘察的深度应根据支护结构设计要求(包括渗流计算)、单纯地下室基坑的抗浮设计要求确定,而非简单的“基坑工程勘察的深度为开挖深度的2～3倍”的规定。存在下列情形之一时,尤应注意:①深厚软土分布;②基坑影响深度范围内有透水性较好的土层分布,应进行渗流计算的;③单纯地下室基坑,需设计抗浮桩的。

6)不考虑荷载与结构条件,在深厚软土分布地区,一味地要求勘探孔都应穿透软土。当前,勘察市场竞争激烈,许多工程勘察以总价一次性包死的形式签定合同。诚然,勘探孔穿透软土进入良好土层一定深度,这样的要求没有错,这样能满足桩基勘察要求;但应考虑上部荷载与结构条件,应优先考虑采用浅部处理。在深厚软土分布地区,满足规范《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)第3.0.2条规定的可不作地基变形计算,设计等级为丙级的建筑物,若采用浅部处理,其地基承载力能够满足要求,则在该建筑物勘察时勘探深度并不必须穿透软土层,可按一般性孔控制主要受力层,控制性孔穿透软土层的方式布置勘探深度。

7)布置勘察工作时,仅从拟建建筑的荷载条件考虑,未考虑对建筑场地的稳定性和适宜性评价要求。勘察工作的内容,不仅应提供满足拟建建筑的结构、荷载条件所需的岩土工程特性指标和地基基础设计参数,尚应包含可能影响工程稳定的不良地质作用、建筑场地类别、建筑抗震地段划分和岩土地震稳定性等对建筑场地的稳定性和适宜性评价所需的内容。

8)钻探时采用泥浆护壁或在弱透水层中加水钻进,未经有效处理,量测到的水位就作为地下水位;钻探时带水钻进,未经有效处理,采集到的水样就作为地下水样。钻探时采用泥浆护壁或在弱透水层中加水钻进,孔内外加的水难以渗入地层,未经有效处理,量测到的水位为假水位,应高于地下水位,甚至地层可能本没有地下水分布。钻探时采用泥浆护壁或加水钻进影响地下水位量测时,应采用套管护壁或干钻。若钻探时带水钻进,应采取措施抽出钻孔内外加的水使地层内水体渗出,这样,采集到的水样才是地下水样,才具有代表意义。

9)钻孔深度范围内有2个以上含水层,未经隔水处理,量测到的混合水位作为含水层的地下水位。钻孔深度范围内有2个以上含水层,应分层量测水位,在钻穿第一含水层(到下一含水层之前)并进行静止水位观测之后,应采用套管隔水,抽干孔内存水,变径钻进,再对下一含水层进行水位观测。这样,量测到的水位才为含水层分层水位。

2结语

许多弄清地基岩土的性状和获取其工程特性指标的岩土工程勘察手段是间接的,非直观的,岩土工程勘察工作者应掌握与岩土工程勘察有关的各类规范、规程,勘察工作中应仔细、认真、考虑全面,并且不断总结、提高,这样才能使勘察工作有条不紊地开展,能够确保勘察成果满足设计使用要求,也能避免或减少不必要的浪费。

参考文献

[1]马莉.浅谈岩土工程勘察中存在的若干问题[J].山西建筑,2008,04.[2]王若锋,贾志强.浅谈岩土工程勘察中应注意的问题[J].中国勘察设计,2009,02.[3]李耕远.如何做好岩土工程勘察准备工作[J].中国建材资讯,2006,05.[4]梁春雷.岩土工程勘察中几个常见问题的分析[J].中国新技术新产品,2009,03.[5]杨来生.岩土工程勘察常见问题的探讨[J].西部探矿工程,2006,12.[6]陈铃培,皮德金.浅谈岩土工程勘察[J].科技资讯,2008,19.

第五篇：8、工程勘察单位资质审查

8、工程勘察单位资质审查

发布时间:2010-08-31 【字体：大 中 小】

一、申请

（一）、申请条件

1、工程勘察设计企业申报资质，应按照以下要求提交申报材料

(1)．除《工程勘察、工程设计资质申请表》外的附件材料应装订成册，并列出详细目录及页码范围，规格应为 A4 纸；技术人员证明材料应按人整理并依照申请表所列技术人员顺序装订；未评定技术职称的，申报单位应提供书面说明。

(2)．附件材料的原件由北京市勘察设计与测绘管理办公室申报窗口核对，核对部门应在附件材料相应页加盖核对人签名章。需核验原件的有：企业法人营业执照副本、资质证书副本（转正、升级、增项、变更单位需核验）、职称证书、毕业证书、设备发票；

(3)．申报单位只申请一个行业资质时，应提供二份申报表和一份附件材料。申请工程设计和工程勘察资质的有关材料应分开装订；

(4)．申报单位申请两个及以上行业资质的，申报材料中每增加一个行业，需在原提交材料基础上增加一份申请表和一份附件材料；

(5)．复印件应清晰，有关证件印章为钢印的，应在复印件上注明印章全称；

(6)、申报材料的其他有关规定见《工程勘察设计企业资质申报示范文本》及《工程勘察设计企业资质规定和标准说明》；

(7)、《 技术骨干基本情况和业绩表》、《 工程勘察设计企业业绩基本情况表》可从北京市规划委员会网上免费下载填报。

2、首次申请工程勘察资质企业需提交下列材料

(1)．《工程勘察、工程设计资质申请表》一式二份及电子文档（可从北京市规划委员会网上免费下载资质申报软件制作生成，具体填写要求按北京市规划委员会网上公示的“申报示范文本”执行）；

(2)．企业法人营业执照副本复印件：

(3)．公司章程复印件（需附股东签字或盖章页）；

(4)．法定代表人和主要技术负责人的简历及任命（聘任）文件复印件；

(5)．《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列技术人员的职称证书、毕业证书、身份证复印件及技术骨干基本情况和业绩表（标准规定有个人业绩要求的提供此表）；

(6)．在国家实行有关执业制度后，应提供《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列注册执业人员身份证复印件、加盖执业印章的注册证书或执业资格证书复印件（首次注册）、申请变更注册的人员，还应提供原注册单位和申请资质单位以及原省级注册管理部门盖章的注册变更表。首次注册人员，还应提供企业注册地省级注册管理部门盖章的首次注册表；

(7)．《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列技术人员及注册执业人员原聘用单位的解聘证明或地方人才中心（或有关人事管理部门）出具的人事关系证明复印件，现申报单位的聘用合同复印件；

(8)．主要勘察设备发票复印件；

(9)．固定办公场所证明（自有的：提供产权证复印件；租用的：提供出租方产权证及租用合同 < 协议 > 复印件）。

3、申请晋升工程勘察资质等级企业需提交下列材料

(1)．《工程勘察、工程设计资质申请表》一式二份及电子文档（可从北京市规划委员会网上免费下载资质申报软件制作生成，具体填写要求按北京市规划委员会网上公示的“申报示范文本”执行）；

(2)．企业法人营业执照副本复印件；

(3)．法定代表人和主要技术负责人的简历及任命（聘任）文件复印件，资质标准中对主要技术

负责人有业绩要求的应提供技术骨干基本情况及业绩表；

(4)．《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列技术人员的职称证书、毕业证书、身份证复印件及技术骨干基本情况和业绩表（标准规定有个人业绩要求的提供此表）；

(5)．在国家实行有关执业制度后，应提供《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列注册执业人员身份证复印件、加盖执业印章的注册证书或执业资格证书复印件（首次注册）、申请变更注册的人员，还应提供原注册单位和申请资质单位以及原省级注册管理部门盖章的注册变更表。首次注册人员，还应提供企业注册地省级注册管理部门盖章的首次注册表；

(6)．《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列技术人员及注册执业人员原聘用单位的解聘证明或地方人才中心（或有关人事管理部门）出具的人事关系证明复印件，现申报单位的聘用合同复印件；

(7)．固定办公场所证明（自有的：提供产权证复印件；租用的：提供出租方产权证及租用合同 < 协议 > 复印件）；

(8)．企业原资质证书正、副本复印件；

(9)．《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列的企业工程项目业绩证明材料（工程勘察设计企业业绩基本情况表）。（业绩证明材料要求见《工程勘察设计企业资质规定和标准说明》）；

(10)．企业经审计的近三年财务报表（资产负债表和损益表）；

(11)．勘察单位需提供设备发票复印件。

4、申请增加其他资质的工程勘察企业需提交下列材料

(1)．《工程勘察、工程设计资质申请表》一式二份及电子文档（可从北京市规划委员会网上免费下载资质申报软件制作生成，具体填写要求按北京市规划委员会网上公示的“申报示范文本”执行）；

(2)．企业法人营业执照副本复印件；

(3)．法定代表人和主要技术负责人的简历及任命（聘任）文件复印件，资质标准中对主要技术负责人有业绩要求的应提供技术骨干基本情况及业绩表；

(4)．《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列技术人员的职称证书、毕业证书、身份证复印件及技术骨干基本情况和业绩表；

(5)．在国家实行有关执业制度后，应提供《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列注册执业人员身份证复印件、加盖执业印章的注册证书或执业资格证书复印件（首次注册）、申请变更注册的人员，还应提供原注册单位和申请资质单位以及原省级注册管理部门盖章的注册变更表。首次注册人员，还应提供企业注册地省级注册管理部门盖章的首次注册表；

(6)．《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列技术人员及注册执业人员原聘用单位的解聘证明或地方人才中心（或有关人事管理部门）出具的人事关系证明复印件，现申报单位的聘用合同复印件；

(7)．固定办公场所证明（自有的：提供产权证复印件；租用的：提供出租方产权证及租用合同 < 协议 > 复印件）；

(8)．企业原资质证书正、副本复印件；

(9)．勘察设备发票复印件。

5、申请暂定资质转为正式资质等级企业需提交下列材料

(1)．《工程勘察、工程设计资质申请表》一式二份及电子文档（可从北京市规划委员会网上免费下载资质申报软件制作生成，具体填写要求按北京市规划委员会网上公示的“申报示范文本”执行）；

(2)．企业法人营业执照副本复印件；

(3)．法定代表人和主要技术负责人的简历及任命（聘任）文件复印件，资质标准中对主要技术负责人有业绩要求的应提供技术骨干基本情况及业绩表；

(4)．《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列技术人员的职称证书、毕业证书、身份证复印件及技术骨干基本情况和业绩表；

(5)．在国家实行有关执业制度后，应提供《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列注册执业人员身份证复印件、加盖执业印章的注册证书或执业资格证书复印件（首次注册）、申请变更注册的人员，还应提供原注册单位和申请资质单位以及原省级注册管理部门盖章的注册变更表。首次注册人员，还应提供企业注册地省级注册管理部门盖章的首次注册表；

(6)．《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列技术人员及注册执业人员原聘用单位的解聘证明或地方人才中心（或有关人事管理部门）出具的人事关系证明复印件，现申报单位的聘用合同复印件；

(7)．固定办公场所证明（自有的：提供产权证复印件；租用的：提供出租方产权证及租用合同 < 协议 > 复印件）；

(8)．企业原资质证书正、副本复印件；

(9)．《工程勘察、工程设计资质申请表》中所列的企业工程项目业绩证明材料（工程勘察设计企业业绩基本情况表）。（业绩证明材料要求见《工程勘察设计企业资质规定和标准说明》）

6、企业因改制、分立、合并、重组等原因核定资质需提交下列材料

(1)．企业改制、分立、合并、重组等情况说明；

(2)．首次申请工程勘察、设计资质的全部材料；

(3)．资质证书正、副本复印件；

(4)．国有企业改制、分立、合并、重组，需提交上级行政主管部门的批复文件，其中改制企业还应提交职工代表大会意见；

(5)．非国有企业，需提交股东大会或董事会关于企业改制或股权变更等事项的决议复印件；

(6)．企业分立，原企业仍保留资质的，应与分立后的新企业同时申报。

7、企业工商注册地跨省变更，申请资质变更需提交下列材料

(1)．企业原注册地省级建设行政主管部门同意企业资质变更的批复文件；

(2)．首次申请资质的全部材料，由企业新注册地省级建设行政主管部门审核上报；

(3)．资质证书正、副本复印件；

(4)．资质变更前原企业工商注册登记注销证明及资质变更后新企业法人营业执照正本、副本复印件。

8、企业名称（因改制、分立、合并、重组等原因变更企业名称除外）、资质证书编号的变更，办理时应当提供如下资料：

(1)、企业法人、合伙企业营业执照副本复印件（申报时核验原件）；

(2)、企业所有资质证书正、副本原件及复印件（申报时核验原件）；

(3)、企业股东大会或董事会的决议；

(4)、企业章程；

(5)、企业名称变更书面申请；

(6)、《建设工程企业资质证书变更审核表》（可 从北京市规划委员会网上免费下载填写）。

9、增补（含增加、更换、遗失补办）企业资质证书的，办理时应当提供如下资料：

(1)、遗失补办证书的，需要提供全国性建筑行业报刊或省级以上（含省级）综合类报刊上刊登的遗失作废声明及证书遗失单位的书面情况说明；

(2)、资质证书正本或副本复印件（申报时核验原件）。

(3)、《建设工程企业资质证书增补审核表》（可从北京市规划委员会网上免费下载填写）；

10、除企业名称、资质证书编号以外的资质证书内容变更，办理时应当提供如下资料：

(1)、企业法人营业执照副本复印件（申报时核验原件）；

(2)、企业所有资质证书副本原件；

(3)、企业股东大会或董事会的决议；

(4)、负责人变更的应当提供任命文件；

(5)、企业资质证书变更事项书面申请。

(6)、《建设工程企业资质证书变更审核表》（可从北京市规划委员会网上免费下载填写）。

（二）申请条件的依据《 建设工程勘察设计资质管理规定（建设部令第 160 号）》

（三）申请方式：书面送达

（四）申请材料和申请书示范文本

《工程勘察、设计企业资质申报表》《技术骨干基本情况及业绩表》 《工程勘察设计企业业绩基本情况表》从规委网上下载

（五）提示强调：

申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果。

二、受理

（一）受理条件（依据《行政许可法》第三十二条，申请单位提出的申请符合申请条件，提交的申请材料齐全、符合法定形式）。

（二）岗位及职责

岗位：北京市勘察设计与测绘管理办公室申报窗口

职责：申请人提交的材料符合受理条件，所提交的申请材料齐全、规范、有效（为形式审查）。符合受理标准的，即时收取申请人申请材料，填写“收件表”。将“收件表”第一联（预受理单）加盖受理专用印章后交申请人；将申请材料和“收件表”第二联顺序装袋，填写移交单，转交委有关管理部门。审查：、申请人提交的申请事项不需要取得行政许可的，应即时告知申请人不受理；、申请事项依法不属于委职权范围的，应即时作出不予受理决定书（加盖受理专用印章），并告知申请人向有关行政机关申请；、申请材料存在可以当场更正错误的，申请人当场更正错误后作出预受理。对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应在 5 日内将需要补正材料一次性书面告知申请人；逾期未告知的，申请人的“收件表”为正式受理通知。

三、审查

（一）审查标准：

建设部《关于颁布 工程勘察资质分级标准 和 工程设计资质分级标准 的通知》（建设【 2001 】 22 号）

（二）审查依据《 建设工程勘察设计资质管理规定 》（建设部令第160 号）

（三）审查岗位： 1、专家委员会 2、北京市勘察设计与测绘管理办公室资质科

（四）岗位职责：收到符合标准的申报材料后，按照有关资质管理文件的规定，专家委员会对申报材料进行评审，提出评审意见，资质科对专家委员会评审意见进行复核并在审核流程上签字。

（五）审查时限： 13 个工作日（专家委员会评审所需 15 个工作日不计算在审查期限内）

四、决定

（一）审定标准：审查意见合格符合行政许可程序性规定

（二）岗位及职责：市规划委主管领导

（三）结论及送达

申报窗口根据市规划委审批意见，对经审查符合标准的，依法作出准予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将核发的准予行政许可草稿及相关材料转交受理部门统一制作正式文件并送达申请单位；对经审查不符合审查标准的，依法作出不予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将不予行政许可的文件草稿及相关材料转交受理部门统一制作正式文件并送达申请单位。不予行政许可的文件应当告知申请人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（四）送达时限： 2 个工作日

五、本项许可不收费

六、政策咨询电话

许可事项政策咨询电话:68052299

七、举报监督电话

本单位举报监督电话:68020689