对当前城市园林绿化管理的几点思考

第一篇：对当前城市园林绿化管理的几点思考

摘 要：对于城市建设来说，城市园林绿化是基础设施最主要的内容，不仅可以美化城市，还可以吸收空气中的二氧化碳、汽车尾气等，起到净化空气的作用。所以，为了改善生态环境，提高人们的生活质量，建设城市园林绿化至关重要。本文分析了我国当前城市园林绿化管理中存在的问题，并提出相应的建议。

关键词：城市园林绿化；管理；分析

在我国国民经济不断发展的同时，城市园林建设的发展也越来越快，城市每天都在发生着翻天覆地的变化，城市园林绿化作为城市的重要部分，发展步伐却比城市建设慢一步，所以，为了城市有着良好的生态循环系统，必须走城市建设与园林绿化管理结合的道路，完善城市发展。我国城市园林绿化管理中存在的问题

1.1 城市园林绿化规划管理不到位

园林绿化规划已经被很多城市列入城市建设中，但存在指导不够科学合理，规划不够长远的问题，致使城市现代化进程和园林绿化不能相协调发展，城市居民游憩休闲等需求达不到期望目标。所以，如果进一步了解与分析城市的自然气候、人文文化、地理位置和绿地规划范围，可以更合理地规划城市绿化，建设生态化城市。

1.2 城市园林绿化管理体制不健全

1.2.1 园林绿化管理体制不够统一、协调。目前的园林绿化没有相关标准，开发商与相关园林建设的管理部门互不联系，部门之间不能相互和谐地进行沟通。出现这种现象的原因就是缺少一个完善的管理体系，没有对园林绿化进行整体的规划，伐木毁绿，破坏了整体的绿化环境。

1.2.2 监督机制也有待完善。在园林绿化建设过程中，虽然实施了公开制度，不过在实际操作中还是存在监管不严、信息不够公开透明化等问题。甚至有很多园林绿化的监管单位没有监管系统，对城市园林绿化的建设不够重视，考核政绩时，没有把园林绿化管理算进考核的项目中，在重点工程会议上，园林建设也没有被提上议程。由于不够重视园林建设，所以，在建设园林绿化时管理不够完善，导致建设步伐缓慢。

1.2.3 城市园林绿化管理法制不完备。我国是法治国家，但在园林绿化管理上，法律观念还比较薄弱，执法力度也不够，甚至还会出现以权谋私的现象。以罚代管或是用惩罚代替法律的现象在管理上时常发生。正是因为对其认识程度、管理力度都不够，才会发生以上现象，所以，加强管理部门对园林绿化的重视非常重要。从科学的角度来说，管理和生产力是等同的，好的管理才能提高项目的效率、效益，如果管理做得不到位，很容易造成资源浪费。完善的管理法制不仅有助于城市做好绿化环境工作，还可以加快城市建设的发展。

1.3 城市园林绿化意识普遍不高

我国城市建设起步较晚，经济能力有限，现在仍然存在生态环境逐渐恶化的情况，园林绿化的发展不够顺利。因为政府的不够重视，没有意识到园林绿化对城市的环境管理以及发展规划起到的巨大作用。现在城市所面临的最大的实际问题，即园林绿化和城市建筑不能做好相应的比例配置，对绿地的预留面积较小、物种不丰富，缺乏“大手笔、大面积、高质量”的绿化园林。所以，在建设园林时，不但要合理规划绿地面积，丰富植物种类，形成复层群落的景观结构，还要在选择树种时，多使用乡土植物，充分发挥植物净化空气的功能。建设园林时，不要只注重景观效益，一味地进行大面积的绿化覆盖，既破坏了生态系统，又会对城市的经济效益带来损失。现代园林建设还面临一个问题，即以牺牲生态环境，成就经济发展。开展一个项目，只追求眼前的利益，破坏了生态系统，赢得了短暂的经济效益，却没有考虑日后的发展。园林绿化虽然不能在短时间内创造出经济价值，但是长久的发展，会体现出更高的综合效益，例如，发生自然灾害时，园林绿化可以维护人们的生命财产安全。提高我国城市园林绿化管理水平的对策与建议

2.1 科学运用城市园林绿化管理方法

城市绿化管理方法很多，基本都充满目标性以及非程序化，所以，运用科学合理的管理方法建设园林绿化至关重要。现阶段，有效的管理方法有多阶段决策法以及德尔菲法2种。

2.1.1 多阶段决策法。多阶段决策法又称为动态规划法，20世纪由美国数学家贝尔曼提出，可以解决多阶段的决策问题。有很多阶段或是子过程都在一个决策问题中出现，就是多阶段决策问题，对每个阶段进行最优解决，进而解决整个决策问题。在城市园林绿化管理中，多阶段决策法是解决管理问题中较为复杂问题的主要办法。

2.1.2 德尔菲法。背对背式的专家咨询法是在专家会议基础上建立起来的，这种方法就是德尔菲法。在平时的专家会议上，会出现很多弊端，但是德尔菲法很好地解决了这种弊端。例如，因为过于相信权威，平时非常好的建议或者意见都不能及时地被接纳，除此之外，一些相关的专业人员过于自信，不会接受其它良好的意见。但由于目前我国国民经济的迅速发展，对城市建设越来越重视，在管理过程中，一些问题都运用德尔菲法解决，成果良好。

2.2 提高我国城市园林绿化管理水平的其它途径

2.2.1 城市园林绿化规划管理要规范化。生态性、区域性、可利用性以及舒适性等是我国目前园林绿化系统的发展方向。要建设好园林绿化，首先要彰显出区域特征以及资源特征等优势，进一步扩大规范区，实现城郊、城乡共同发展、共同建设。同时，郊野休闲、森林旅游、湿地保护等创新项目也应纳入城市发展规划中，扩宽绿化的范围以及服务半径。

2.2.2 城市园林绿化管理要法治化。执法、守法在园林绿化管理中非常重要，管理部门要随时检查，发现违法现象及时处理。加大相关部门的监管力度，杜绝执法部门出现“以权谋私，以人代法”的现象，保证公平、公正的执法。

2.3 园林绿化管理要全民化

2.3.1 提升城市园林绿化管理工作人员的工作水平。要想优化园林绿化管理工作，需要提升工作人员的理论认知和实践能力水平。同时，相应的工作人员在进行城市绿化管理工作中，其工作质量的高低直接影响公共服务的质量、形象等。由此可见，在实施城市园林绿化管理工作的过程中，需要引进先进的理论、技术以及设备，并不断提升工作人员的工作能力。

2.3.2 提升管理工作人员对城市园林绿化环境的认知。政府在实际发展的过程中，要向全民推广宣传园林绿化建设的重要性，从而创造优质的管理环境。加大宣传和推广力度，帮助人们树立“绿化环境、人人有责”的观念，促使全民更好地参与到实际绿化工作中。

结语

综上所述，城市园林绿化不仅是城市建设发展的重要部分，也是改善城市环境，提升人们生活质量的重要途径。影响园林绿化管理的因素较多，因此，在实际绿化建设管理过程中，应给与充分的重视，因地制宜，做好规划，努力构建生态化城市。

第二篇：对当前城市园林绿化管理的几点思考

对当前城市园林绿化管理的几点思考

蓟县市容园林管理委员会

张红静

摘要:本文概述了城市园林绿化管理在城市建设和城市发展中的重要作用，分析了目前城市园林绿化方面存在的主要问题，简要的提出了几点思考，为逐步实现园林绿化和城市建设的和谐、可持续发展提供参考。

关键词:城市绿化 存在问题 思考

城市园林作为城市唯一具有生命的基础设施，在改善城市环境质量、美化城市景观方面有着不可替代的作用，同时它还是城市生态系统的一部分，在保持整个城市的生态平衡方面有着积极作用。是城市发展规划的重要组成部分，也是实现城市可持续发展战略的重要生态措施。

一、城市园林绿化在城市建设中的重要作用

1.园林绿化是创造城市人居环境的主要方式。随着人们生活水平的提高,除了要求满足其物质上的需求外,还要求满足其精神生活需求,这种需求当到了小康阶段后就变得日益强烈了。例如目前,每天清晨都有大量人员涌入公园、绿地,有的爬山；有的打拳、舞剑；有的跑步；有的歌咏。不少公园仅进园晨练的就数以万计。在其他时间里进园赏景、观花,从事露天跳舞和开展拉琴、唱戏、打扑克、下棋等自娱自乐活动的人也是络绎不绝。特别是老人和康复中的人则把公园视为每天必到之处,成了生活中不可或缺的一处场地，满足了当代城市居民返朴归真、向往大自然的愿望而且可以满足人们游憩、锻炼、娱乐、社交活动的需求。园林绿地已成为提高人们生活水平不可缺少的条件之一。绿色的环境可以使人们产生安宁、祥和的感觉进而促进身心健康。

2.园林绿化可以调节气候监测、改善环境。尤其是在现今全国各地出现雾霾天气数量日益增多，空气质量下降，PM2.5空气质量指数(AQI）多次出现严重超标，空气是人类赖以生存不可缺少的物质，是重要的环境因素之一，植物不但能通过光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧气，其自身构成的绿色空间还对烟尘和粉尘具有明显的阻挡、过滤和吸附的作用。另外许多水生植物和沼生植物对净化城市污水有明显的作用。园林绿化还可以通过植物地下根系吸收大量有害物质而起到净化土壤的作用。城市的绿色通风走廊即道路绿化与滨江滨湖绿地等城市的带状绿地可以将城市郊区的自然气流引入城市内部，为炎夏季节的城市通风创造良好条件，而在冬季则可使风速减低起到防风的作用。还可利用敏感植物监测环境污染及时发现问题及时治理。

3.园林绿化可以增加城市的人文景观，展现当地独特的文茂风情。追求人与环境的协调是城市园林绿化的总体目标。城市绿化不仅具有优化城市环境，营造良好城市生态环境的功能，同时也能促成建立文化历史、地理空间相互融洽与和谐的氛围。它可以丰富人文意识与审美价值内涵，体现城市的绿色文化特色。如穿行于椰林夹道的城市街道就会体验到南方沿海城市特有的风韵，而徜佯在白桦掩映的林荫道上便会感受到北方城市的风格。例如：日本北海道静内町的20间樱花大道长达7公里，是日本首屈一指的樱花林阴街路。这种道路绿化，充分体现了日本的北海道樱花文化。反映了日本道路绿化的特色。因路宽达20间（约合36m），道路也因之被命名为“二十间道路”。

二、目前城市规划建设中园林绿化存在的主要问题

1.绿化行业规范缺失。二十一世纪是人类追求可持续发展的新世纪,以城市绿化为主的生态环境建设成为二十一世纪城市建设的重要内容.“十二五”城市绿化工作的目标和主要任务要求推动城市绿化建设法制化进程;全面贯彻国务院颁布的《城市绿化条例》和配套的《城市绿线管理办法》,完善技术标准和规范;规范城市园林绿化企业资质管理制度,建立规划设计、施工以及养护管、质量监督制度。由此可以看出,加强城市园林绿化法制化和标准化工作迫在眉睫.目前城市园林绿化行业尚缺乏统一的《园林工程监理规程》、《屋顶绿化规范》、《立体绿化规范》、《城市园林绿化养护企业资质管理办法》、《园林绿化工程施工合同》等行业规范。而且除了北京等少数几个省市发布了地方规范外很多省份尚未发布此方面的地方规范，因此造成部分的绿化规划、设计、建设、监理和养护工作缺少具体可参照的标准，给管理工作带来一定难度。

2.此外城市园林绿化的总体规划滞后，设计理念陈旧、落后、缺乏创新。很多城市还是停滞在先建设后规划，城市的绿化没有总体的规划，没有准确的绿化设计定位，设计还是停滞在“管绿”的阶段，停滞在种草、栽花、植树的阶段，不能有效的为城市增光添色，不能满足美化人居环境、美化市容的当前社会发展的要求。城市绿化设计的成败很大程度上取决于绿化设计人员，他们的自身技术素质和业务水平相对薄弱也是制约城市绿化管理发展的重要因素。设计方案粗制滥造、园林设计人员鱼龙混杂，致使园林设计水平良莠不齐。在设计问题上，当前有的城市绿地刚刚走出低水平重复建设的误区，又踏进盲目投资、铺张浪费的旋涡。以园林铺地为例，许多城市广场的铺地，面层花岗岩材料只需选择２０—３０毫米厚就能够满足使用和观赏要求的却要以更厚的花岗岩代替；花坛、台阶用２０毫米厚的花岗岩贴面就能够满足使用和观赏要求的却要采用整块花岗岩块石砌筑。此外，对水资源的浪费也是一个较为严重的问题，甚至在水资源严重匮乏、游人量少的地段还建设大面积的水面和喷泉，这种“逢园必水”的做法很多时候造成了资源浪费。

3.老城区绿地率不高，屋顶绿化和垂直绿化不广。通过近年来的绿化建设使城市绿化面貌有了很大改观，但城市绿化面临的任务仍十分艰巨，特别是老城区中的中心城区绿地率低下。我国1998 年城镇人口约占30％，据预测，到2030 年我国城镇人口可达60％。城市化程度的提高将会使小城市增多，大城市扩大。城市是人口大量聚居的地方，城市生态环境的好坏，对市民的身心健康影响至深。而老城区又是人口集聚的中心，因此提高和完善这一区域的绿化尤其重要。目前城市绿化最大的难题是旧城区缺少可绿化土地，而屋顶绿化和垂直绿化在一定程度上弥补了这个缺陷，但屋顶绿化建设屈指可数。

4.城市园林绿化普遍存在着重建设轻管理的现象。近年来,城市绿化建设已被作为一项重要的基础设施建设纳入各级政府的国民经济和社会发展计划,绿化建设投入不断加大,步伐进一步加快。城市绿化的重要性已被政府和市民所共识。但应充分认识绿化养护的重要性,切实做好绿化养护工作已成为城市绿化工作的当务之急。绿化养护资金缺少、绿化养护管理体制不顺是当前养护管理工作存在的主要问题。绿化养护资金是决定养护质量的关键因素。目前出现一部分城区的绿化养护仍由政府承担绝大部分，居住区无物业管理造成绿化无人养护，部分居住区有物业管理但养护费用标准偏低的现象使得居住区绿化养护主体不明、责任不清，甚至出现了一年绿、二年荒、三年光的现象。此外部分地区绿化管理机构设置也存在问题。5.广大人民群众和城市居民保持、爱护绿化成果思想意识淡漠，公民自身素质有待提高，国家制度、法规还不健全。随处可见城市的绿地、公园、道路绿化带内的草坪、植被、树木被肆意践踏、毁坏、甚至遭到恶意砍伐。

三、城市园林绿化的管理思考建议

1.加强城市园林绿化的管理，首先要完善城市绿化规划。规划是建设的龙头。城市绿化工作要有一个新的突破，关键在于有一个前瞻而科学的城市绿地系统规划。根据城市发展现状并结合城市现有的景观风貌、历史文化名城保护、公共绿地的应急避难功能编制城市绿地系统规划，明确近期发展目标。按照生态学原理和“城市与自然共存”的原则结合农业产业结构，调整在城市组团之间、工业区与生活区之间建设高标准的区域型绿化隔离带，突出各区的独立性。利用城市外围山地、水面、海滨、滩涂、河道谋划建设城市周围大面积的森林和沿河道、道路的生态环境绿廊、高效农田林网，充分利用郊区自然景观建设风景林地和自然保护区拓展人与自然融合的空间。要在城市周边规划建设大型苗圃、花卉生产基地、花卉市场，鼓励和支持郊区农民发展苗木、花卉产业，城乡一体共同发展。

2.加强城市园林绿化的管理，说完规划其次就要谈谈设计，规划如果是面，那么设计就是构成面的点。首先设计要在继承的基础上大力搞好创新。中国传统意义上的城市绿化方式历来都受到人们的喜爱,也被人们所熟识，我们应该很好地加以继承，同时还必须大力创新,否则就没有了生命。为要实现创新,很重要的一点是绿化设计师要转变认识、放开眼界。说转变认识,就是要从狭隘的绿化中摆脱出来。绿化不但要绿而且要美，并且还要联系周围环境，要将环境中的诸多因素从位置、体量到色彩,处理得和谐,与绿化效果浑然一体。再之还要放开眼界,就是不仅要注重平面绿化,还要注重立体绿化；不仅要进行地面绿化,有条件的地方还要力争搞好屋顶和阳台的绿化。这样做不仅增加了景观,扩大了观赏面,更重要的是由于覆盖率的提高,有利于改善城市生态环境状况,能够更好地发挥绿化效果的整体作用。最后因地制宜、优化绿化设计也是非常重要的。根据城市不同特点进行不同的绿化设计突出城市文化底蕴和内涵。集中力量在城市主要路口和繁华街头营造一批人文景观结合城市绿化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩设施展现城市的乡土风情提升城市品位。新城区以大面积的绿化种植为主，而老城区由于绿地面积有限，其绿化建设应以改造为主，结合城市居民活动休闲的需要做精做细营造不同的城市绿化风格。合理配植绿化树种并大力提倡使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种，优先选用抗旱、节水、易养护的植物。

3.加强城市园林绿化的管理，绿化工程方案设计、施工管理固然重要,但绿化养护更为关键。俗话说:“三分种,七分管。”实际上要想获得园林绿化工程的理想效果,还要在园林绿化施工的全过程中始终重视园林养护管理工作。园林绿化养护在绿化工程施工结束后显得更加重要,只有精心养护,才能保持现有的绿化成果,才能充分体现绿化的生态价值、景观价值、人文价值；才能真正成为城市的亮点,市民休闲的好去处。这就需要我们加强园林绿化养护的投入，合理分配建设与养护的资金，不能出现今年建明年死，后年继续建的局面，要实现建一个养好一个，抓好绿化施工质量的同时抓好养护的质量也同样重要。此外还应进行物权、责权分离，多年来,园林系统都是按事业单位加以管理,这种局面、这种管法很不适应社会发展和城市建设的需要,应该根据政事分离、政企分离、重心下移的原则进行体制改革,从体制上、机制上实现根本性的转变。应该研究解决资金投入、合作经营以及土地使用、农业税收等方面的扶持政策。应该从政策上鼓励社会、单位和个人兴办园林事业,从事园林设计施工和苗木经营等活动。可以预期,通过改革开放定会激发出巨大活力,定会使城市绿化事业蓬勃发展。建设和绿化管理中，4.要把发动群众参与园林绿化和加强法制相结合。城市绿化是一项公益事业,具有社会性、群众性,离开社会和群众的支持参与是不可能办好的。为使群众能热爱并积极参与,应以多种方式广泛地进行有关园林绿化和人类关系的宣传教育,进行有关树木花草种养知识的宣传教育,以提高其认识,培育其兴趣,力争把爱护园林绿化形成社会风气,成为群众的自觉行动。养护管理法制化--城市里的一切绿地、树木，不论所有权属于谁，都是绿化系统的组成部分。做好所有绿地、树木的养护管理，使其茁壮生长，是发挥绿化效益、提高城市绿化水平、巩固绿化成果的关键，与发展具有同样意义。我国法律、法规已经规定，即使是绿地、树木的所有者，也不准损坏树木、侵蚀绿地。绿化事业发展到目前的水平，需要以立法的形式把绿地、树木、养护、管理列为所有者的责任。国外在城市绿化管理中，不乏这方面的先例。需要制定不同的养护质量标准，把养护管理责任落实到单位和市民中去，建立赏罚法规。最后，城市园林绿化管理关键是靠人的管理，在这个方面我们要做到“两要”：要面向社会需要加大人才培养的力度；要加强园林管理从业人员的思想道德和业务素质教育。城市绿化管理的成败得失,从根本上说取决于人才的有无和多少,因此要把人才培养工作当作一项根本大事来抓,根据全社会的需要,采取多渠道多方设法加大培养力度。园林绿化事业所需人才是多类型、多档次的,要按所需类型、档次分别加以培养。既要注重通过学校的培养,也要注重通过实践自学培养和继续教育的培养。在培养过程中,除了进行知识性、业务性教育外,更要重视品德教育,没有为人民服务的思想,没有强烈的事业心,纵有知识懂业务,也成不了对人民有用的优秀人才。

目前,城市绿化建设对城市的名片效应开始日益凸显。“城市名片”是一个城市自然、人文浓缩的精华,是一个城市最具体、最直接、最现实的品牌,是一个城市历史、现实和未来的缩影。城市名片既能反映城市的自然、人文、历史与现实,又代表城市的形象、气质和品格,引领城市的发展、进步与和谐,彰显城市的精神、内涵与追求。可见，城市绿化管理工作任重道远，我们每一个城市园林绿化管理人员都要勤恳务实、开拓创新、立足本职、共塑辉煌。

[参考文献]： 姚景权

谈西宁的生态园林建设

生态园林论文集续集 2 王寿

城市绿化事业发展政策的再思考

生态园林论文集续集 3 谢怀建

城市道路美与城市特色建设

重庆建筑 2005/1 4 罗蒙

深圳城市园林绿化的发展策略

中国园林 2000/4 5 杜桂祥

大力推进绿化建设 实施可持续发展

园林 2001/1 6 张宏

强化生态观念 建设生态城市

城乡建设1999/2

第三篇：对当前城市园林绿化面临新问题的思考

对当前城市园林绿化面临新问题的思考

 摘要：伴随着城市化进程的进一步加快、工业的迅猛发展，城市在社会经济快速发展的同时也面临着生态建设人口密集、交通拥挤、资源缺乏、环境污染、生态流于纸面、功能混淆不清、形象千篇一律、设计粗制滥造等一系列生态和环境的新问题，通过对当前出现新问题的思考，转变城市园林绿化发展传统思想、模式，才能创造出真正生态型、特色性、节约型的园林城市。

关键词：园林绿化生态特色文化新问题思考转变

城市园林绿化在改善城市生态环境方面具有不可替代的作用已是不争的事实。同时园林绿化是城市生态环境质量的重要保障，是城市重要的绿色公共空间。然而，伴随着城市化进程的进一步加快、工业的迅猛发展，城市在社会经济快速发展的同时也面临着一系列生态和环境的新问题。近几十年来，随着城市园林绿化过程的加速，生态建设人口密集、交通拥挤、资源缺乏、环境污染、生态流于纸面、功能混淆不清、形象千篇一律、设计粗制滥造等新问题十分严重，通过对当前出现新问题的思考，转变城市园林绿化发展传统思想、模式，才能创造出真正生态型、特色性、节约型的园林城市。1生态问题

生态已经成为社会的时尚名词，在一些城市园林绿化设计中也提出了打造生态城市的口号。但是当前在生态城市建设中面临的一个新问题就是生态流于纸面，打着生态的旗号却违背基本生态规律的做法屡见不鲜，这种做法突出体现在以下几个方面。

1.1无视环境敏感区

环境敏感区极易因为人类的不当开发活动而导致环境负效应，许多城市在开发如生态湿地等环境敏感区时，由于不考虑其生态环境容量，对环境敏感区没有足够重视，使得原有的生态平衡遭到破坏。这样的例子在许多城市都能看到，这种不当开发行为势必会造成生态系统的破坏、资源的耗竭甚至是自然灾害，也阻碍了现代城市园林绿化的可持续发展。

1.2片面理解生物多样性原则

当前城市园林绿化中，很多城市一味的追求丰富生物多样性，盲目的增加植物种类，甚至从国外引进植物种类以丰富生物多样性。然而生物多样性并不单单等同于植物种类的增加，物种多样性高也不代表生态系统最稳定，盲目的引进外来物种可能导致当地生态系统的破坏。当然，这也要避免一味的种植乡土树种、地方特色的现象，这样导致城市园林景观极其单调反而没有了地方特色。因此，要全面的理解生物多样性原则，避免片面理解、断章取义的现象发生，把握好其中的平和。

1.3大树移植

大树移植虽然给城市生活带来了美观和情趣，但是如果形成一股风潮，超过一定的度以后，就会带来许多不良的后果。每一棵大树都是一个完整的生态系统，它与周围的环境、生物形成了良好的共生关系，生态关系趋于和谐。将大树移开其生长原始地后，整个群落的生态必将受到严重破坏，直接的恶果是水土流失，殃及区域环境，与其改善城市局部生态环境相比，可谓得不偿失。其次，移植大树为保成活，需要大抹头、强修剪，原来的枝繁叶茂不复存在，取而代之的只是树体主干或主干上孤零零的几个大枝，谈不上有美化效果。在大树恢复期，表现为树形衰败，只像个光秃秃的老树桩，因而也不能立即起到良好的绿化效果。最后，大树移植劳民伤财。在一般情况下，移植一棵普通大树，包括购树费、挖树费、打包费、吊装费、维护费、运输费等，开支不少。如果是移植一棵古树，费用还要更多。但是，很多时候，在移植大树的时候，很多时候都不考虑本地的地质气候，再加上技术力量不足，后期养护跟不上，移植的大树很难存活，死亡率高。

2形象特色问题

城市园林是城市中的“绿洲”和环境优美的游憩空间。同时城市园林也是展示城市形象特色的载体，是城市对外形象的窗口，明显的特色会给人留下深刻的印象。城市园林也是城市文明程度、现代化程度的重要标志，因此，一个城市应具有鲜明的形象特色。然而千篇一律、城市经营中缺少科学全面的特色定位，一味的求“高”求“大”，只看到城市园林绿化特色营造的一方面，各城市几乎同时掀起了广场热、小高层建筑热，这些行为与现象造成了城市个性的缺乏、形象的雷同，也造成了城市功能的重复和浪费，步入“千城一面”的误区。

2.1千城一面的误区

城市经营中缺少科学全面的特色定位，城市相互之间定位雷同，盲目攀比想想严重，在城市园林绿化过程中，照搬模仿。对许多国内外的设计的借鉴往往不切实际的“断章取义”，既不考虑当地的气候、地貌等自然条件，也不顾当地独特的历史文化资源，只是徒有其表，而没有“意”。现在我们在各个不同的城市中行走时会发现，不同的城市之间特色差距越来越小，各个公园越来越雷同。一个好的园林作品，应该尊重和利用当地的自然因素，尊重场所的文脉，充分体现出城市的文化、自然特色。

2.2求“高”求“大”，追求档次的错误理解

“档次”原本是园林设计师应该追求的设计理念，但问题出现在对“档次”的理解上，“档次”往往被理解为高大、气派、奢华考究，这种理解的直接反应便是大量的人力、物力、财力的投入，决策者在一开始变定下了“高调”，而不管该场所在城市园林绿化中应属的位置。这在创建节约型社会中也是十分不可取的，也阻碍了城市园林绿化的可持续发展。“档次”不能简单的理解为高大、奢华考究，一个上“档次”的园林作品，应当蕴含独特的“意境”。

3文化问题

我国历史悠久，几乎每个城市都有丰富的人文资源。在当前城市园林绿化设计中，套用现成的设计模式，忽视对当地历史文化的理解，不注重对现有的景观、人文资源的挖掘，一味的套用其他城市甚至西方某些城市的绿地设计方案，导致绿地景观毫无特色，拼凑痕迹明显，毫无“意境”可言。

3.1忽视与中国传统古典文化的结合中国古典园林是博大精深的中国传统文化的重要组成部分。作为一种特有的文化载体，其意境特色鲜明地折射出中国人自然观、人生观和世界观的演变，同时蕴含了儒、道、佛等哲学或宗教思想以及田园诗、山水画等传统艺术的影响，凝聚了中国文人和能工巧匠的勤劳与智慧。这正是当前很多城市园林绿化设计中所缺失的东西。在当前的园林设计中，应当充分挖掘当地人文资源，同时通过对古典园林意境的文化内涵和意境的营造手法来进行详细的阐释。

但是对于古典园林文化的传承，不能够只停留在“形似”的模仿，应注意意境的追求，并且结合当代园林设计中的“精华”来突出“意境”--这一中国古典园林的精髓和核心。同时，通过与中国传统古典园林的结合，将其精华融入我国当代园林设计理念之中，探索一条古今结合、特色鲜明的园林设计之路。

3.2缺乏对文化遗产的保护意识

城市园林绿化建设对文化遗产、古树缺乏保护意识，随便拆除损坏的现象较为严重。在特别是在旧城改造项目中，古木、文化古迹等遗产很容易因为重视程度不够，或者是在总体规划中未考虑到，致使很多文化遗产遭到破坏。也正是由于这些原因导致现在很多珍贵的文化遗产在人们的面前消散了。反而在西方国家，他们对传统文化、历史建筑的保护意识就强的多。要做好保护文化遗产、古树名木的保护工作，除了要建立起强烈的保护意识外，还应当组织专家对现存的古迹逐一加以认真甄别，建立起名录档案，在规划设计前期总体规划阶段就加以考虑，同时各地也应尽早考虑对历史文化遗产进行立法。

4通过对当前城市园林绿化面临的新问题的思考，未来城市园林绿化的几个转变当前城市园林绿化刚刚走出低水平重复建设的误区，又踏进生态、特色、文化新问题的漩涡当中。通过对出现的这些新问题的思考、探讨，在未来的城市园林绿化建设中应当有以下几点转变。

4.1建立真正的生态园林城市

在当前大规模的城市园林绿化的建设和改造中，许多建设项目涉及环境敏感区和伐移树木的问题。必须最大限度的处理好城市建设、改造与保护绿化的关系，特别要保护

好那些环境敏感区和大树古树。于此同时，要改变园林绿化建设中一些工程片面理解生物多样性的问题，科学配置植物材料，体现以绿为主、植物造景、生态优先。

因此，针对目前各城市出现的生态新问题，城市绿化已经不单单是简单的种花种草，整整的生态园林应该是乔、灌、藤、花草相结合的复层绿化的有机体。城市绿化应该因地制宜，适地种树，保护环境敏感区，充分理解生物多样性，建立一个真正的生态园林城市，使远离自然的都市人们享受到自然的情趣。

4.2加强园林绿化管理，创建节约型园林绿地建设

城市园林绿化管理是城市园林绿化工作的重要组成部分。把树木花草栽上，并不意味着绿化的结束，相反，它仅仅是绿化的开始。园林绿化管理对于创建生态型、节约型园林绿地都有很重要的意义。节约型园林就是以最少的资源和能源投入，获得最大的生态、环境和社会效益的园林类型。简单来说，建设节约型园林绿化就是要节约集约、经济高效，要少花钱、多建绿，以最少的成本获得最大的生态效益、社会效益。这也是解决当前城市园林绿化出现的新问题的一种有效的策略。创新理念，努力营造节约型园林绿化的新模式，优化植物配置，加强乡土树种和野生植被的应用，加强园林科研，为生态型、节约型园林绿地化开展提供技术支持。

4.3结合丰富的文化资源，创建特色的城市园林景观

当前中国城市园林绿化建设中，风情各异、不同特点的园林景观已不复存在，代之以“千城一面”的再造型园林。高大的玻璃幕墙建筑、点缀着假山、假石、喷泉、罗马柱的大广场，有着各式各样路灯，加上中间绿化隔离带的大马路等，几乎成了城市园林现代化的标记。在趋同的大潮中，曾经熟悉的城市文化面貌，文化记忆已经被沉没。照搬照抄、拿来主义只会失去灵魂和活力。

我国历史悠久，几乎每个城市都有着丰富的人文资源。而每一个特色型的园林城市，都是结合自身奇特的地理环境，山水特点、地质资源、物产资源、气象特点等奇特的地理文化以及当地风气、习惯、生活方法、审美情趣、价值寻求等人文资源。在当前的城市园林绿化建设中，应当充分挖掘、梳理城市自身的人文资源，防止以偏概全情况的发生。同时结合我国传统古典园林的一些独特的营造手法和理念，真正创作出具有“意境”、“特色”的园林景观。

【参考文献】

[1]陈华疆.当前城市园林绿化工程存在的问题及对策[J].沿海企业与科技，2007，（09）：73-74

[2]王能斌.当前园林绿化存在的几个问题[J].咸宁学院学报，2004，（12）：152

[3]史希锋城市园林绿化面临问题及对策

[4]陈自新.城市大园林--现代城市园林发展的必由之路[J].中国园林，2001(5)

第四篇：第五章城市园林绿化管理

第五章 城市园林绿化管理

第五十条 城市绿化的规划和设计，应当委托具有城市园林绿化规划和设计相应资质的单位承担。

第五十一条 城市公园、风景林地、防护绿地、生产绿地和铁路沿线两侧、江河两岸、水库周围等城市绿地的修建性详细规划和工程设计，由市政公用设施主管部门审批。居住区绿地和单位附属绿地的修建性详细规划和工程设计，经市政公用设施主管部门审核后，送城市规划主管部门审批。

第五十二条 城市绿化工程的施工，应当委托具有相应城市园林绿化资质的施工单位承担。绿化工程竣工后，经综合验收合格，方可交付使用。

第五十三条 任何单位和个人不得改变城市绿化规划用地的性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。

第五十四条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿地，已占用的必须限期归还，并恢复城市绿地的使用功能。

因公益性市政建设确需占用城市绿地的，必须征得市政公用设施主管部门同意，按照规定程序进行审批，并由城市规划部门按照调整城市规划的原则，补偿同等面积同等质量的绿地。

因建设需要临时占用城市绿地的，必须按照规定报市政公用设施主管部门同意后，按恢复绿地实际费用向市政公用设施主管部门交纳恢复绿化补偿费，并到城市规划和国土部门办理手续。占用期满后，由市政公用设施主管部门组织恢复绿地。临时占用绿地造成相关设施破坏的，占用者应当承担赔偿责任。第五十五条 任何单位和个人不得擅自在城市绿地内设置与绿化无关的设施。

城市公共绿地、居住区绿地、风景林地内应当严格控制商业和服务经营设施，确需设点经营的，必须向绿地管理单位提出申请，经市政公用设施主管部门审核后，由城市规划主管部门批准，并向工商行政管理部门申请营业执照后，方可在指定地点从事经营活动。

城市基础设施建设影响城市绿化的，建设单位必须在设计和施工前制定保护措施，报市政公用设施主管部门批准后，方可进行施工。

单位和个人在城市干道绿化带开设机动车出入口的，必须经市政公用设施主管部门同意后，方可向城市规划主管部门申请审批。

第五十六条 任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。同一建设工程项目因公益性市政建设需要，砍伐、迁移城市树木200株以上的，由市政公用设施主管部门审核，报县人民政府批准；砍伐、迁移200株以下或胸径80厘米以上树木的，由市政公用设施主管部门审批。经批准砍伐或迁移城市树木，应当给树木权属单位或个人合理补偿。

第五十七条 电力、交通和通信等部门，因安全需要而修剪、迁移、砍伐城市树木的，应当报市政公用设施主管部门批准，并由其组织具有城市园林绿化资质的单位实施，所需费用由申请单位支付。有关法律、法规另有规定的，从其规定。

因紧急抢险救灾确需修剪、迁移或者砍伐城市树木的，有关单位经本单位领导同意可先行实施，并及时报告市政公用设施主管部门和绿地管理单位，在险情排除后5个工作日内按照规定补办审批手续。

第五十八条 市政公用设施主管部门应当建立健全管理制度，保持树木花草繁茂、园容整洁优美、设施安全完好，对影响交通、管线、房屋和人身安全的树木及时修剪、扶正，确需迁移、砍伐的，按照本规定第五十七条第一款办理手续。

第五十九条 在城市绿地内，禁止下列行为：

（一）倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料；

（二）在树木和公共设施上涂、写、刻、画和悬挂重物；

（三）攀、折、钉、栓树木，采摘花草，践踏地被，丢弃废弃物；

（四）损坏绿化的娱乐活动；

（五）以树承重、就树搭建；

（六）采石取土、建坟；

（七）其他破坏城市绿化及其设施的行为。

第五篇：城市园林绿化养护管理存在问题及对策思考

城市园林绿化养护管理存在问题及对策思考

随着西昌城市化水平不断提高，园林绿化工程也得到了快速的建设和发展，成为城市文明的标志。城市园林绿化在维护城市生态环境、降低噪音、净化空气以及调节气候等方面发挥了重要的作用。但是在对园林绿化实际的养护和管理过程中，也存在着不少的问题。

一、城市园林绿化养护和管理的重要意义

城市绿化养护管理是一项非常复杂的工作，要具有一定的技术水平和手段，就是根据科学常识、设计意图以及植物生长规律等，对城市园林的苗木进行合理的养护和管理，保证苗木能够健康正常的生长，逐渐形成主次分明、色彩协调以及布局合理的结构。具体的内容包括：在苗木移植好后，工作人员就要对园林绿化植物进行经常性养护和管理，大致可以分为植物的保养工作和周期工作以及专项工作，其中密度最大的就是对植物的日常养护工作。

高效合理的养护管理工作对园林绿化的质量起着关键性的作用。在城市园林绿化工程完成后，如果没有进行及时有效的养护和管理，许多的苗木就有枯死的危险，就会直接导致园林绿化工程丧失原来的意义。因此，只有科学合理的对园林绿化进行养护和管理，才能充分实现设计的社会效

工程建设的成本，有效的利用各种资源，真正实现绿化效果，提高城市文明程度和文化品位，实现城市的可持续发展。

二、城市园林绿化养护和管理存在的问题

在园林绿化实际的养护和管理过程中，由于受到制度、经费和人员素质、意识的影响，经常会出现一些问题，大大降低了园林绿化的效果，对城市的良性发展造成不利影响，主要存在着以下问题：

（一）相关的管理制度和体系不健全

由于相关的制度和体系不健全，缺乏相应的依据，导致管理和养护工作没有真正落实到位，执行力度不够，没有形成完整的考核方法，在一定程度上讲，不利于城市园林绿化养护和管理工作的正常开展；另一方面，绿化养护需要一定的经费，但是受到经济发展水平和财政政策的影响，造成经费比较紧张，导致养护措施不到位，相关的技术和机具设备等未得到有效及时的改善，在很大程度上制约了城市园林绿化养护管理工作正常开展。

（二）对城市园林绿化管理和养护的重要性认识不足 在实际的园林绿化工作中，普遍存在着“重建轻管”的现象，由于园林绿化的生态效益和社会效益并不能创造出直接的经济收入，反之园林绿化后期的养护管理只有投入，需要大量的人力、财力以及物力等资源投入，因此对园林绿化

理质量较差，绿化景观效果不能达到设计和规划的目标。

（三）养护管理人员素质有待提高

许多养护管理人员素质比较低，缺乏相应的专业培训，在工作中缺乏创新性，在日常绿化养护中采用的方法和措施比较简单，就是进行浇水、修剪以及清理等，缺乏一定的技术性，导致园林绿化养护的效果比较差，降低了养护管理的效率，不能真正充分发挥园林绿化工程的各种功能。

三、城市园林绿化养护和管理的对策和建议

（一）进行科学合理的设计规划

因为设计理念和思路在很大程度上决定了整个园林绿化工程的质量。在进行园林绿化工程设计过程中，要进行合理布局和科学的设计，要以种植乡土苗木为主，对乔木、灌木、植被以及草坪等要根据地形条件和地质情况，按照生态原理进行布局和配置，要注意颜色和物种之间的搭配，满足不同植物生长的条件。园林工程绿化单位在设计过程中做好规划，为养护管理工作进行提供依据，同时还要加强监督和管理力度，保证各项规定能够落实到位。

（二）要加大宣传力度，提高市民保护绿化意识 在城市园林绿化管理过程中，由于受到多方面因素的影响，具有很大的难度，但是园林绿化的养护和管理同样具有很大的挑战性，不仅需要工作操作人员进行管理，还需要周理部门协同管理，才能避免园林绿化受到到破坏和损坏。要利用各种途径，比如采取电视、网络意识宣传牌等有效手段进行宣传，努力提高全体市民保护城市园林绿化成果的意识，为城市的生态建设和环境美化提供良好的前提条件，为创造绿色家园打下基础。

（三）要不断完善相关的管理和考核制度

园林管理要建立园林养护和考核的制度，要对园林绿化养护工作加强检查，对于出现的管理问题，要进行及时处理，同时还要做好相关的记录，对园林绿化管理工作进行定期考核，对于能够完成养护工作的要进行适当的奖励，对于养护不合格的要进行惩罚，只有完善奖惩制度，才能促进养护管理工作顺利进行，提高工作效率。

（四）要不断提高管护人员的素质和业务水平城市园林绿化管理要依据相关的标准和规范，不能忽视任何一个细节的工作，这对养护管理人员提出了更高的要求。因此，园林管理单位要定期对养护管理人员进行培训，不断提高他们的专业素养和养护管理的职业素养；要帮助养护管理人员熟悉和掌握管理流程，运用科学的方法和技术对园林的苗木进行管理；积极鼓励对养护管理人员在实际工作中不断进行创新，提出更为先进和更为合理的养护管理措施、方法；同时要不断引进先进的机械设备和技术手段，不

断提高养护管理效率，有效的解决在养护和管理过程中存在的问题。

（五）要做好养护资金的管理

为了更好的做好园林绿化养护工作，就要对资金进行规范管理，要利用有限的资金，发挥最大的效用。因此，在进行养护工作开始前，要进行科学合理的预测，保证管理费用做到专款专用；同时可以采用分段、分片的养护和管理方法，要保证具体分工责任明确。最后养护管理费用核算过程中，要保证独立性，不断提高资金管理的水平。