婚育新风十二五指导意见

第一篇：婚育新风十二五指导意见

XX县人口与计生领字„2011‟22号

关于“十二五”期间全面推进 婚育新风进万家活动的意见

县委宣传部、精神文明办、各乡镇党委政府、人口计生局、教育局、民政局、文化局、卫生局、广播电视处、新闻出版局、工会、团委、妇联、计生协：

全县婚育新风进万家活动自1998年开展以来，得到社会各界的广泛支持，受到人民群众的热烈欢迎，已成为人口计生宣传教育工作及群众性精神文明创建活动的知名品牌，有力地促进了社会主义先进文化建设和精神文明建设。为在“十二五”期间（2011年—2015年）全面推进婚育新风进万家活动，根据自治区计生委《关于“十二五”期间（2011年—2015年）全面推进婚育新风进万家活动的意见》（桂人口发„2011‟20号）文件要求，结合我县实际，提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，动员全社会力量广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进家庭人口文化建设，为做好新时

— 1 — 期人口计生工作，推动社会主义精神文明建设，构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境和舆论氛围。

二、活动目标

“十二五”期间婚育新风进万家活动目标是：面向基层、面向大众、面向家庭、以统筹解决人口问题为倡导和科学、文明、进步婚育观念的传播为重点，努力建设以“婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化；我区人口计生宣教工作“大宣传、大融合、广覆盖、出精品”的局面基本形成；“和谐、健康、负责、环保”的家庭人口文化蔚然成风，为提高家庭生活质量、提升家庭发展能力，促进家庭成员全面发展创造良好条件。

三、基本原则

（一）立足基层，面向家庭。充分调动和发挥农村村民委员会、城市社区居民委员会等基层组织在联系、服务群众方面的独特优势，关注家庭需求，着眼家庭发展，服务家庭成员。

（二）统筹协调，群众参与。发挥相关部门、机构的指导协调作用，注重活动的统筹设计，科学安排。动员人民群众和广大家庭广泛参与，积极发挥其主体作用。

（三）因地制宜，分类指导。针对不同地区、不同人群，不同家庭的特点和实际需求，开展有针对性的宣传教育和指导帮助，加大对农村地区的工作力度，注重从实际出发，强调实际效果。

四、主要任务

（一）广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导。要围绕稳定— 2 — 低生育水平，大力提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题，完善流动人口管理服务，应对人口老龄化等中心任务开展宣传倡导。增强人们的人口意识、人均观念和构建人口均衡型社会的思想共识，形成统筹解决人口问题的社会主流意识。

（二）大力传播科学、文明、进步的婚育观念。要准确把握人民群众在婚育方面的理念需求，有针对性地传播健康科学的婚育知识，深入宣传计划生育、优生优育和生殖健康知识，积极预防性病、艾滋病的传播，开展青少年性与生殖健康教育，青少年健康人格工程。全面提高全社会的婚育文明程度。

（三）着力建设新型家庭人口文化。整合社会资源，调动各方面力量推动家庭人口文化建设，形成“婚育文明、性别平等；计划生育，优生优育；生殖健康、家庭幸福”的共同价值观，提高家庭生活质量，提升家庭发展能力。

（四）大力倡导社会性别平等。深入开展“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比偏高问题，推广出生实名登记制度，加强对我区出生人口性别比升高影响较大的重点乡镇跟踪指导，加强监管和调查研究力度。进一步深化关爱女孩青年志愿者行动，充分发挥志愿者生力军作用，在全社会形成关心关注女孩成长，促进女孩家庭发展的良好氛围，促进出生人口性别比稳步下降，趋向于自然平衡。

（五）加强婚育新风进万家项目建设，主要有：

1、积极拓展宣传阵地。要进一步巩固和拓展婚育新风进万家活动的宣传阵地。特别是基层的宣传阵地，要整合各部门资源，— 3 — 动员社会各方面力量，建设城镇人口文化公园、人口文化活动中心、人口文化大院、社区人口计生宣传栏、农村计生服务站（所）、人口学校、妇女之家、新家庭文化屋等，增强宣传教育功能，为倡导科学文明进步的婚育观念，为开展婚育新风进万家活动提供阵地支撑。

2、广泛开展社会活动。将婚育新风进万家宣传教育活动与国家、自治区重大经济社会活动、文化体育活动有机结合，拓展工作空间，筹划开展具有广泛影响的大型社会活动，动员人民群众广泛参与，增强全社会对婚育新风进万家活动的关注和支持。

3、充分发挥媒体作用。高度重视和善于运用互联网、手机、现代远程等新兴媒体覆盖广、受众多、传播快、影响大等特点，做好新媒体条件下的婚育新风进万家活动。加强与主流媒体的交流合作，加强广播电视栏目建设，围绕工作重点加大宣传力度，精心筹划针对性强的专题宣传，开展阶段性主题宣传活动，形成声势，扩大覆盖面，提高时效性。

4、积极推动宣传品开发。加大婚育新风进万家的宣传品开发制作力度。努力改进宣传品设计、制作、发放各个环节，要出精品、上档次、有规模，要善于借助社会力量，引用最新开发理念，总结推广优秀宣传品，提升宣传品整体水平，推出符合人民群众精神需求的高质量的文化音像制品。

5、大力扶持艺术创作。采取多种形式加大对婚育新风进万家活动的影视作品、文艺作品的扶持力度。组织优秀团队深入基层，掌握实践范例，努力打造集思想性、艺术性于一体的优秀作品。— 4 — 在有条件的地方可设立专项，吸引更多的文艺人才关注、参与相关创作，鼓励多出作品、出好作品。

6、加强设施设备建设。各地要因地制宜，整合土地、设备、资金等资源，发挥相关部门职能作用，建设城乡“依法、便民、优质、温馨”的婚育综合服务平台，为群众提供优质的免费婚检、婚姻登记、优生优育和计划生育指导等“一站式”婚育综合服务。充分发挥其作用，更好地为婚育新风进万家活动服务。

（六）充分发挥示范单位的示范作用。各地可以确立一批示范单位，发挥其典型示范、规模辐射和引领发展的作用。示范单位要坚持改革创新，不断提升开展婚育新风进万家活动的示范水平，不断创新开展婚育新风进万家活动的形式与内容，方法和途径。

五、工作保障

（一）加强组织领导，确保经费投入。要进一步加强对婚育新风进万家活动的组织领导，健全组织机构，完善工作制度，制定发展规划，确保活动扎实、有效、持续地开展。要进一步完善经费投入保障机制，将活动经费纳入年度经费预算，为活动顺利开展提供有力保障。

（二）加强部门协调，形成工作合力。要进一步完善部门协调机制，按照各自职责开展工作，互相配合，形成合力。要定期召开部门联席会议，沟通情况，研究问题，制定具体措施。要积极引导社会团体、非政府组织参与到活动中来，使他们成为推动活动的重要力量。

（三）加强载体建设，吸引群众参与。要指导好示范建设，— 5 — 抓好婚育新风进万家活动项目建设。进一步加强新闻宣传力度，营造良好舆论氛围。通过报纸、广播、电视和互联网、手机等现代传媒广泛传播婚育新风进万家活动和新型家庭人口文化建设成果。要进一步抓好城乡各种文化宣传阵地建设，吸引广大人民群众和志愿者广泛参与。进一步加大对相关影视作品、文艺作品的创作扶持力度，鼓励多出作品、出好作品。

（四）加强督导检查，做好总结评估。各地要加大对基层开展活动的指导与检查的力度，不断总结经验、查找不足，推动工作。要制定科学的评估指标体系，做好对活动的中期评估和末期评估。每年组织有关专家学者和实际工作者，深入开展专题调查研究，进一步指导实践，增强婚育新风进万家活动的发展能力。市级人口计生部门每年要对活动进行总结并上报，确保活动扎实开展，取得实效。

附件：部门职责

XX县人口与计划生育领导小组办公室

二○一一年四月二十日

— 6 — 附件：

部 门 职 责

党委宣传部门：把婚育新风进万家活动纳入本部门总体工作规划和年度工作计划，指导家庭人口文化建设，列入文化、科技、卫生“三下乡”活动安排，协调区直主要媒体，做好相关的宣传报道工作。

精神文明建设部门：把婚育新风进万家活动纳入精神文明建设总体规划，指导家庭人口文化建设，把活动开展情况作为群众性精神文明创建工作总结和评比内容。

人口计生部门：协助党委宣传部门和精神文明建设部门，制定婚育新风进万家活动年度工作方案并组织实施，指导家庭人口文化建设，落实活动项目，组织示范单位开展工作。开展计划生育和生殖健康咨询服务工作，协调有关部门在基层开展婚育新风进万家活动。

教育部门：学校教育与家庭教育和社会教育相结合，利用相关课程和教育活动，引导青少年了解我国的人口国情，正确开展青春期健康教育，提高青少年性与生殖健康自我保健能力，增强青少年的身心健康。

民政部门：在民生工程和社区建设中，发展社会福利，提供社会保障和社区服务，优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，做

— 7 — 好老年人服务和养老保障工作。

文化部门：把家庭人口文化建设列入文化建设总体规划，组织相关的文化指导、文艺创作和文化活动，组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的文艺节目，组织文艺团体、文化馆（站）送戏下乡。在实施全国文化信息资源共享工程中，为城乡家庭提供相关的基本公共服务。

卫生部门：开展计划生育、优生优育、生殖健康、妇幼保健和性别平等的宣传教育、咨询与技术服务，做好预防出生缺陷、性病、艾滋病的宣传和干预，查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，提高群众生殖健康水平。

广电部门：组织制作以婚育新风和家庭发展为题材的电影、电视剧、专题片、科普片等文化产品和宣传品，办好广播电视中人口和计划生育专题栏目，并组织对婚育新风进万家活动的重点宣传。

新闻出版部门：组织出版以婚育新风为题材的图书、音像制品等出版物，加大包括人口和计划生育图书在内的农家书屋的普及和推广力度。

工会：把婚育新风进万家活动纳入工会组织的宣传教育工作，发挥工人文化宫、俱乐部、报刊、网络等宣传教育阵地作用，推进职工书屋建设，倡导婚育新风，在职工中普及家庭人口文化。

共青团：把婚育新风进万家活动纳入共青团组织的宣传工作，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育、优生优育，— 8 — 普及新型家庭人口文化。

妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联组织的宣传工作，结合基层妇女工作，组织妇女积极参与婚育新风进万家活动，将其与“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等活动有机结合起来。

计生协：发挥基层计划生育协会的组织作用，动员协会会员和群众广泛参与婚育新风进万家活动，与“生育关怀行动”相结合，在计划生育、生殖健康等方面开展各种形式的群众自我管理、自我教育和自我服务。

第二篇：十二五婚育新风活动方案

中共庄河市委宣传部 庄河市精神文明建设办公室 庄河市人口和计划生育局 庄庄河河市市教民

育政

局局

庄河市文化广播影视局

庄河市卫

生

局

文件

庄河市广播电视台 庄河市总

工

会

庄河市妇女联合会 庄河市计划生育协会

庄人口发【2011】 号

关于印发《庄河市“十二五”期间（2011年~2015年）

全面推进婚育新风进万家活动方案》的通知

各乡镇（街道）党委宣传、计生办、教育、民政、文化、广播、卫生、工会、团委、妇联、计生协：

现将《庄河市“十二五”期间（2011年~2015年）全面推进婚育新风进万家活动方案》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际，认真组织实施。庄河市“十二五”期间（2011年~2015年）

全面推进婚育新风进万家活动方案

为深入贯彻党的十七大精神，努力做好新形势下人口和计划生育工作，落实大连市委宣传部、大连市人口和计生委等12部委和社会团体《关于“十二五”期间（2011年~2015年）全面推进婚育新风进万家活动方案的通知》（大人口发[2011]12号），推动我市精神文明建设深入发展，特制定本方案。一，指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全社会力量广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推进家庭人口文化建设，促进社会主义新农村建设，为做好新时期人口和计划生育工作，推动社会主义精神文明建设，构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境和舆论氛围。二，活动目标

“十二五”期间，我市婚育新风进万家活动的目标是：着眼北黄海开放开发和我市经济发展大局，以“倡导统筹解决人口问题”、“传播科学、文明、进步的婚育观念”、和“积极参与新农村建设”为重点，努力建设以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型家庭人口文化，通过实施“健康家庭促进计划”等项目活动覆盖到全市城乡。以此提高家庭生活质量，提升家庭发展能力，促进家庭成员全面发展，推动我市文明进步创造良好条件。三，基本原则

（一）统筹协调，群众参与。发挥党政部门和群团组织的指导协调作用，统筹设计，科学安排，结合渗透、资源共享。注重调动社会力量和媒体资源，以多种形式沟通、协调、组织、动员、促进群众和家庭的广泛参与。

（二）立足基层，面向家庭。充分利用基层阵地，发挥乡、村健康家庭指导站和健康家庭指导员联系、服务群众的优势，着眼家庭发展，关注家庭需求，丰富服务内容，服务家庭成员，将宣传教育活动渗透到提升政府公共服务职能中。

（三）因地制宜，突出特色。充分运用改革发展成果，借助地域和民俗文化，针对城乡不同、人群不同、家庭不同等特点和需求，开展有针对性和各具特色的宣传教育活动。四，主要任务

（一）继续宣传倡导统筹解决人口问题的理念。将统筹解决人口问题作为推进经济发展进程中的一项重要任务，通过部门联动，营造统筹发展和协调发展的社会氛围；充分发挥统筹解决人口领导小组、乡镇职校、人口学校作用，利用各种宣传教育和文化传播渠道，加大对统筹解决人口问题的思想倡导和传播力度，增强人口意识、人均观念和构建均衡社会的思想共识，形成统筹解决人口问题的社会主流意识。

（二）大力传播科学、文明、进步的婚育观念。深入宣传新型家庭人口文化、人口和计划生育法律法规和政策制度、计划生育、优生优育和生殖健康知识，引导家庭成员自觉遵守计划生育基本国策；广泛宣传新型婚育观念，大力弘扬家庭美德和社会公德，积极倡导绿色健康文明生活方式，提高家庭成员综合素质，增强家庭发展能力，促进家庭幸福和社会和谐。

（三）动员社会力量参与家庭人口文化建设。将家庭人口文化建设纳入“大宣传”总体规划，与本地经济社会活动、文化体育活动有机结合，增强宣传效果；整合社会资源，形成比较稳定的宣传队伍，积极支持和参与人口家庭文化建设；利用重大节日、纪念日等宣传节日组织社会宣传活动，深入推进“新农村新家庭计划”实施，切实做到“宣传教育进农家、生殖健康进农家、奖励优惠进农家、关爱行动进农家、村民自治进农家”。

（四）全面深化“健康家庭促进计划”。制定第三周期“健家计划”实施方案，建立政府引导、人口计生服务网络主导、社会组织补充的“政府—组织—家庭”模式；以“家庭生命周期服务链”工作模式为核心，推进健家指导站的的建设，以健康家庭指导站为依托，精细化落实各项服务项目；加强对“健家计划”品牌宣传，采取有力措施提高“健家计划”的知晓率和服务率。

（五）积极推进重点建设项目和活动项目创新。加强各地人口文化传播基地建设，把栗子房、太平岭人口文化传播基地打造成大连市级文化传播基地，其他乡镇也要建立自己的人口文化传播基地。积极开展“宣传教育作品近家庭”活动，通过免费发放宣传读本，在全市家庭普及健康家庭知识，弘扬婚育新风。加强人口计生工作基础和队伍建设，完成健康家庭指导站和优秀中心户升级建设项目。

（六）充分发挥先进典型的示范带动作用。启动“婚育新风进万家”活动示范乡镇创建活动，充分发挥典型示范、典型辐射和引领发展的作用，探索宣传活动形式、载体、机制创新，不断提升先进典型的示范水平，不断丰富新型家庭文化的内涵。五，工作要求

（一）加强领导，严密组织。各乡镇（街道）要进一步加强对婚育新风进万家活动的组织领导，健全组织机构，明确部门职责，完善工作制度，制定发展规划，确保活动扎实、有效、持续地开展。

（二）沟通协调，形成合力。要进一步完善部门协调机制，按照各自的职责开展工作，互相配合，形成合力。要善于发动群众力量，积极引导社会团体、非政府组织参与到活动中来，使他们成为推动活动开展的重要力量。

（三）创新载体，吸引群众。要以重点活动和基层阵地为依托，创新活动载体，示范先行。要进一步加强新闻宣传力度，营造良好的舆论氛围。利用先进的传播手段，广泛传播新型人口文化。要进一步抓好城乡各种文化宣传阵地建设，引导和鼓励文艺工作者、爱好者创作更多更好的人口家庭文艺作品，吸引广大群众和志愿者参与人口家庭文化艺术活动。

（四）及时督导，跟踪问效。要坚持深入基层，加强指导，不断总结经验、查找不足、提升整体工作水平。在活动中起和后期，要对活动进行评估，各乡镇（街道）计生部门每年要将活动开展情况和各部门配合情况进行总结上报，确保活动扎实开展，取得实效。

附件：“婚育新风进万家活动”部门职责

附件：

“婚育新风进万家活动”部门职责

党委宣传部门：发挥统领作用，把婚育新风进万家活动纳入本地区总体工作规划和工作计划以及精神文明建设和新农村建设总体规划之中。组织协调相关部门深入宣传“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为只要内容的新型家庭人口文化，把活动开展情况作为群众性精神文明创建工作总结和评比内容。

人口计生部门：协助党委宣传部门，制定婚育新风进万家活动工作方案和“健康家庭促进计划”方案并组织实施。组织实施新型家庭人口文化建设，全面推行“家庭生命周期服务链”工作模式，开展计划生育和生殖健康宣传服务工作，抓好“健康家庭促进计划”的落实。

教育部门：会同计生等部门认真开展人口早期教育工作，促进学校教育与家庭教育和社会教育相结合，利用相关课程，引导青少年了解我国的人口国情，正确开展青春期健康教育，提高青少年与生殖健康自我保健能力。协助开展性别比调查等工作。

民政部门：在民生工程和村、社区建设中，融入新型家庭文化建设，发展社会福利，提供社会保障，优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，做好养老保障工作。文化部门：把人口家庭文化建设列入文化建设总体规划，组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的文艺节目，加大包括人口和计划生育图书在内的农家书屋的普及和推广力度。

卫生部门：开展计划生育、优生优育、生殖健康、妇幼保健和性别平等的宣传教育、咨询与技术服务，做好预防出生缺陷、性病、艾滋病的宣传和干预，查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，提高群众生殖健康水平。

工会：把婚育新风进万家活动纳入工会组织的宣传教育工作，发挥“会员之家”等宣传教育阵地作用，推进书屋建设，倡导婚育新风，在职工中普及家庭人口文化。

共青团：把婚育新风进万家活动纳入共青团组织的宣传工作，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育、优生优育，普及新型人口家庭文化。

妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联组织的宣传工作，结合基层妇女工作，组织妇女积极参与婚育新风进万家活动，将其与“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”等活动有机结合起来。

计生协：发挥基层计划生育协会的组织作用，动员协会会员和群众广泛参与婚育新风进万家活动，与“生育关怀行动”相结合，在计划生育、生殖健康、生育保险、扶贫帮困等方面开展各种形式的群众自我管理、自我教育和自我服务。

第三篇：泉子街镇十二五期间婚育新风活动意见

泉子街镇“十二五”期间（2011——2015年）全面推进婚育新风进万家活动意见

各村（居）委员会：

“十一五”期间，泉子街镇婚育新风进万家活动在镇党委政府的坚强领导下，相关部门通力协作、全社会广泛参与，婚育新风进万家活动以呈现积极、健康、向上的良好态势，人民群众实行计划生育的自觉性日益增强、科学、文明、进步的婚育观念已经逐步形成，计划生育、优生优育和生殖健康知识得到进一步普及，整个活动取得了显著效果，“十二五”期间（2011-2015年），为进一步做好婚育新风第四阶段进万家活动，全面推进泉子街镇婚育新风进万家活动工作实施，现提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全社会力量广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进家庭人口文化建设，为做好新时期人口和计划生育工作，推动社会主义建设文明建设，构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境和舆论氛围。

二、活动目标

泉子街镇婚育新风进万家活动目标是：围绕一个中心（统筹解决人口问题为中心），发挥两大宣传网络优势（媒体宣传网络、人口计生宣传网络），坚持三个面向（面向基层、面向大众、面向家庭）深化“四个融入”品牌工程（将新型婚育文化融入到历史文化、宗教文化、民俗文化、现代文化之中），实现五个结合（即婚育新风活动开展与优质服务相结合、与惠民工程相结合、与利益导向机制相结合、与村居民自治相结合、与新农村新家庭建设相结合），建设以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化，通过“一二三四五六”工程的实施，产生一批进入家庭、群众喜爱的文化产品，为提高家庭生活质量、提升家庭发展能力、促进家庭成员全面发展创造良好人口环境。

三、基本原则

（一）立足基层，面向家庭。充分发挥居民（村民）委员会等基层组织在联系、服务群众方面的独特作用，以关注家庭需求，着眼家庭发展，服务家庭成员为目标，积极发挥发挥社区和家庭的功能，动员和督促广大群众和家庭广泛参与。

（二）统筹协调、群众参与。发挥成员单位的组织指导协调作用，对婚育新风活动统筹规划，科学安排、优势互补、资源共享，合力推进全镇婚育新风进万家活动落到实处、收到实效。

（三）因地制宜，分类指导。针对不同区域、不同人群、不同家庭的各自特点和实际需求，开展有针对性的指导和帮助，注重从实际出发，强调实际效果，重点加大对农牧区和流动人口的工作服务管理力度。

（四）丰富形式，创新载体。不断创新婚育新风进万家活动的形式和载体，结合实际，发挥本地民族文化优势，将婚育文化融入历史、宗教、民俗、现代文化之中，构建人口文化多元化的大文化格局。

四、主要任务

（一）大力开展统筹解决人口问题的宣传倡导。加大统筹解决人口问题的思想倡导和传播力度，增强人们的人口意识、人均观念和构建均衡社会的思想共识。利用现有的宣教舆论阵地，广泛深入开展多种形式人口文化活动，调动群众广泛参与性，形成良好筹解决人口问题的舆论氛围。

（二）大力传播科学、文明、进步的婚育观念。深入开展宣传新型婚育观念、政策法规、计划生育、优生优育、生殖健康等知识，引导家庭成员的婚育行为，自觉遵守计划生育基本国策。通过发放叶酸、孕前优生健康检查项目等工作努力降低出生缺陷发生率。通过大力宣传生男生女都一样，集中整治严打“两非”行为，开展关爱女孩行动。

（三）大力建设部门协作、社会参与、资源共享的人口文化。建立健全政府领导、部门配合、资源共享的大联合机制。充分运用重大节日、纪念日等宣传节点，从不同角度、不同形式展现科学、文明、进步的婚育新风尚。加强相关部门协调联合，资源共享，提高社会关注度，扩大社会影响力，指导影响群众。

（四）大力营造宣传环境，抓好阵地建设和宣传品开发制作。一是结合实际，面向基层、面向大众、面向家庭，制作不同层次、不同类型的群众喜欢的婚育新风进万家活动宣传精品，发放到群众中，不断满足群众的需求，促进群众婚育观念转变。二是制作少数民族语言文字和实物精品的宣传品，为少数民族提供生殖健康宣传服务，促进少数民族家庭人口文化建设，维护民族团结进步，促进社会稳定和谐。三是抓好建成的人口文化宣教基地的巩固提升。四是在城乡主要街道设立人口计生公益性、永久性宣传标语，同时做好文化橱窗、婚育新风宣传长廊等舆论阵地建设。

（五）大力实施婚育新风进万家活动四阶段项目。

五、工作要求

（一）组织领导，确保经费投入。要成立婚育新风进万家活动的领导小组，要健全组织机构，完善工作制度，制定工作规划，抓好活动项目实施，确保活动扎实、有效、持续地开展。同时要进一步完善经费投入，将活动经费纳入经费预算内，为活动顺利开展提供有力保障。

（二）协调部门，形成工作合力。要进一步完善部门协调机制，宣传、人口计生、卫生、教育、民政等之间要互相配合，形成工作合力。

（三）改革创新，培育新典型。要把婚育新风进万家活动纳入深化综合改革工作之中，统筹解决人口问题。同时，要拓展宣传思路，创新活动方式，培育新典型，推动人口和计划生育宣传教育工作实现新跨越。

（五）加强督导检查，做好总结评估。要加大对基层开展婚育新风进万家活动的指导与检查的力度，不断总结经验、查找不足，推动工作，确保婚育新风进万家活动扎实开展，取得实效。

第四篇：十二五期间婚育新风进万家活动方案

各村（居）党支部、村（居）委会、镇直（办）有关单位：

今年中共中央宣传部、国家人口计生委等部门，确定吉安市为全国婚育新风进万家第四阶段（2011——2015年）示范市之一，并对五年的活动作出了全面部署。为切实抓好国家和省、市、县《实施意见》的贯彻落实，认真做好各项工作，着力打造婚育新风进万家活动知名品牌，提高群众实行计划生育的自觉性，现结合我镇实际，特提出以下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，积极动员全社会力量，广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，不断满足群众日益增长的精神文化需求；弘扬井冈山精神，以红、绿、古“三色”生育文化建设为主线，加强家庭人口文化建设和地域特色生育文化建设，为稳定低生育水平，促进万合经济建设和社会发展营造浓厚的人口宣传环境和舆论氛围。

二、宣传内容

广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导，增强人们的人口意识、人均观念和构建人口均衡型社会的思想共识；大力宣传晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责的科学、文明、进步的婚育观念；深入宣传人口和计划生育法律法规和政策制度，宣传计划生育、优生优育和生殖健康知识，提高广大群众和家庭的自我保健能力；倡导社会性别平等，消除性别歧视，促进出生人口性别比趋向自然平衡。

三、工作目标

坚持“三个面向”（面向基层、面向大众、面向家庭），以统筹解决人口问题的宣传倡导和科学、文明、进步的婚育观念传播为重点，始终围绕稳定低生育水平，努力建设以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化，为提高家庭生活质量，提升家庭发展能力，促进育龄群众走少生快富之路提供精神动力支撑。

1、全镇育龄群众人口计划生育政策法规知识和生殖保健知识知晓率2011年达到80%以上，2012年达到82%以上，2013达到85%以上，2014年达到88%以上，2015年达到90%以上。

2、全镇群众生殖健康参与率2011年达到80%以上，2012年达到85%以上，2013年达到90%以上，2014年达到95%以上，2015年达到98%以上。

3、争创全市婚育新风进万家活动先进乡镇并达标。

4、争创全市婚育新风进万家庭活动先进村（居）达标活动：2011年10%的村（居）；2012年15%的村（居）；2013年20%的村（居）；2014年25%的村（居）；2015年30%的村（居）。

四、工作安排

推进婚育新风进万家活动示范镇建设，要与贯彻落实县委、县政府工作部署，促进生育文明建设，全面提高人口计生整体工作水平相结合，突出营造浓郁的新型生育文化氛围，每年确定一个活动主题，并围绕主题开展活动，逐步深入，有序推进。活动安排是：

2011年：夯实示范基础，提升示范水平

1、全镇在年内建设成市级活动示范镇。

2、全镇在年内必须建设不少于2个市级活动示范村（居）。

3、继续实施新农村新家庭计划、开展生育文明创建活动，年内确保全镇25%的村（居）达到“三好三无”标准。

2012年：着力培植典型，力创项目特色亮点

培植以湖尾、高樟、南垅计划生育竹蒿薯项目为主线的生育文化带。

力创特色工作的基本原则是：

1、立足基层，面向家庭。充分发挥村民委员会、社区居民委员会等基层组织在联系、服务群众方面的独特优势，关注家庭需求，着眼家庭发展，服务家庭成员。

2、因地制宜，分类指导。充分挖掘万合红色生育文化、计划生育绿色养老生育文化、古村生育文化的历史文化资源，以生育文化大院、生育文化小区、生育文化楼院、生育文化传播中心，以及计生协会、农村经济合作组织为依托，引导群众自我宣传、自我教育、自我管理、自我服务，进一步加强生育文明的环境建设，把红、绿、古“三色”生育文化建设打造成作用大、辐射面广、影响力强的新亮点，树立一个崭新的婚育新风进万家活动示范镇形象，使之成为生育文明的标杆和辐射基地，发挥引领生育文明建设的骨干作用。

力创特色工作的主要措施是：

积极打造具有万合特色的“婚育新风进万家活动示范镇”品牌，营造浓厚宣传氛围，实施“十个一”工程，引起社会各界的广泛关注。

一条街：在圩镇因地制宜，结合精神文明创建开辟婚育新风宣传一条街，宣传设计力求图文并茂，品位高，运用现代科技手段，以优秀的宣传作品吸引人。

一条路：在乡镇通往村的道路，要有集中宣传婚育新风的路段，要求形式多样，文明美观，以靓丽的公益宣传美化环境影响人。

一条长廊：在原建长廊的基础上巩固和完善婚育新风知识宣传长廊（集人口计策政策法规、生殖保健知识、计划生育村（居）民自治工作、致富信息等），以严肃的政策法规知识和丰富的科普知识宣传人。

一台戏：围绕婚育新风主题，组织编排一台群众喜爱的计划生育文艺节目，到乡村巡回演出，以寓教于乐、生动活泼的形式凝聚人。

一部计生专题片：围绕婚育新风主题，组织拍摄一部具有教育意义的计生专题片，以电视台播出，以大众媒体服务的形式启迪人。

一场演讲会：在培养、评选育龄妇女积极分子的基础上，组织演讲会在辖区内巡回演讲，以身边的事教育身边的人，以典型人物的先进事迹教育人。

一组展览：结合“关爱女孩”主题，制作一组融婚育新风知识、法律法规、活动剪影为一体的图片展板，利用节假日、赶集和“三下乡”活动等时机向群众展示。有条件的地方可组织相关内容的书画、摄影展，以高雅的宣传艺术启示人。

一套入户宣传精品：围绕人口计划生育法律法规、避孕节育、生殖健康知识和“生男生女一样好、女儿也是传后人”等新风尚，制作内容丰富、健康美观的宣传品免费发放给育龄群众，以进村入户、深入人心的宣传启发人。

一个生育文化大院：村生育文化大院要经常开展丰富多彩的文化娱乐活动，村民诚信守法，村风文明和谐，村容干净整洁，新型生育文化氛围浓厚，以舒适的环境、文明的风气熏陶人。

一个镇所、村室：镇所、村室要充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。镇所村室设立温馨宜人、信息量大、宣传形式丰富的宣传区域，以良好的环境、优质的服务感染人。

2013年：面向基层，开展婚育新风“六进”农家活动

1、制订婚育新风“六进”农家活动实施方案

2、婚育新风“六进”农家活动的内容是：

（1）宣传教育进农家；（2）政策法规进农家：

（3）生殖健康进农家；（4）奖励优惠进农家；

（5）关爱行动进农家；（6）村民自治进农家。

2014年：真抓实干，实施“幸福家庭

十、百、千行动”工程

1、制订“幸福家庭行动”实施方案及标准。

2、在年内力争全镇、40%的村，50%以上的计生户达到“幸福家庭”示范标准。

2015年：全面评估总结，增强活动发展能力

1、继续实施“幸福家庭行动”，确保全镇计生家庭符合“幸福家庭”标准率达95%以上。

2、继续加强竹蒿薯生育文化带建设，亮化特色品牌。

3、建立健全考核评估机制，对第四阶段活动情况进行评估，召开全镇总结表彰大会，总结交流活动经验，宣传展示重要成果，研究解决相关问题，部署新的工作任务，提高活动工作水平，增强活动发展能力，全面促进生育文明。

五、部门职责

党委、政府：把婚育新风进万家活动，纳入总体规划和工作计划，将家庭人口文化建设列入文化、科技、卫生“三下乡”活动安排，协调报刊、广播、电视和互联网、手机等媒体，做好婚育新风进万家活动的宣传报道工作。

计生办：协助党委政府制定婚育新风进万家活动工作方案并组织实施，指导家庭人口文化建设，落实活动项目，组织示范单位开展工作。开展计划生育和生殖健康咨询服务工作，协调有关部门在基层开展婚育新风进万家活动。

中小学：坚持学校教育与家庭教育和社会教育相结合，利用相关课程或教育活动，引导青少年了解人口国情、省情、市情和县情，正确开展青春期健康教育，提高青少年性与生殖健康自我保健能力，增强青少年的身心健康。

民政所：在民生工程和社区建设中，开展家庭人口文化建设，发展社会福利，提供社会保障和社区服务，优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，做好老年人服务和养老保障工作。

文化站：把家庭人口文化建设列入文化建设总体规划，组织相关的文化指导、文艺创作和文化活动，组织创作、编排婚育新风进万家文艺节目，组织文艺团体送戏下乡。组织制作以婚育新风和家庭发展为题材的文化产品和宣传品，协调办好市、县广播电视人口和计划生育专题栏目，并组织对婚育新风进万家活动的重点宣传。

卫生院：开展计划生育、优生优育、生殖健康、妇幼保健和性别平等的宣传教育、咨询与技术服务，做好预防出生缺陷、性病、艾滋病的宣传和干预，查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，提高群众生殖健康水平。

共青团：把婚育新风进万家活动纳入共青团组织的宣传工作，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育、优生优育，普及新型家庭人口文化。

妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联组织的宣传工作，结合基层妇女工作，组织妇女积极参与婚育新风进万家活动，将其与“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等活动有机结合起来。

计生协：发挥基层计划生育协会的组织作用，动员协会会员和群众广泛参与婚育新风进万家活动，与“生育关怀行动”相结合，在计划生育、生殖健康等方面开展各种形式的群众自我管理、自我教育和自我服务。

六、工作要求

（一）强化组织领导，确保经费投入。镇村要进一步加强对婚育新风进万家活动的组织领导，健全组织领导机构，选派得力干部充实领导班子，做到一把手亲自抓，分管领导认真抓，职能科室具体抓。完善工作制度制定发展规划，确保活动扎实、有效、持续地开展起来，进一步完善经费投入保障，镇、村要将活动经费纳入经费预算，确保活动经费应占人口计生事业经费的25%以上，为顺利开展活动提供财力保障。

（二）强化部门协调，形成工作合力。要进一步完善部门协调机制，按照各自职责开展工作，互相配合，形成合力。镇、村每年要定期召开部门联席会议通报活动开展情况，分析存在问题，研究具体措施。各级还要引导社会团体、非政府组织参与到活动中来，使他们成为推动活动的重要力量。

（三）强化载体建设，吸引群众参与。镇、村要抓好婚育新风进万家活动项目建设和示范基地建设。要进一步加强新闻宣传报道力度，营造良好舆论氛围。要通过报纸、广播、电视和互联网、手机等现代传媒广泛传播婚育新风进万家活动发展和新型家庭人口文化建设成果。要进一步抓好城乡各种文化宣传阵地建设，吸引广大人民群众和志愿者广泛参与。

（四）强化督促指导，完善工作机制。一是协调机制。要把婚育新风进万家活动示范市建设纳入社会主义精神文明创建活动和社会主义新农村建设的总体安排，定期召开部门协调会议，通报信息，沟通情况，解决问题，步调一致抓好落实。二是督查机制。组织宣传、人口计生等相关部门参与督查，加大督查力度，鼓励先进，鞭策后进，坚决防止工作中的形式主义和弄虚作假行为。三是考评机制。要制定科学的考核评估指标体系，年初应将活动纳入计生工作目标考评内容，加大分值比重，严格奖惩；要认真做好活动中期评估和末期评估，对活动进展缓慢、活动效果差的地方予以通报批评，并限期改正。要深入开展专题调查研究，不断增强婚育新风进万家活动的发展能力。四是激励机制。要对在活动中勇于创新，做出贡献的单位和个人给予精神或物质奖励，激发更多的仁人志士参与活动，并为活动出席献策。

（五）强化队伍建设，提高活动质量。镇、村要结合活动主题，加强对计生宣教干部的培训，提高政治业务素质。要加强计生干部作风建设，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，始终保持和人民群众的血肉联系，求真务实，开拓创新，争做新时期最可爱的人。要以创品牌、创特色为重点，力争把婚育新风进万家活动建设成为计生宣教工作的精品工程，计划生育工作的品牌工作，精神文明建设的亮点工程，部门联合的示范工程，群众欢迎的满意工程。

附：万合镇婚育新风进万家活动领导小组

第五篇：婚育新风进万家实施意见

计生领发（20**）第1号

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关于在全乡开展婚育新风进万家

活动的实施意见

各村民委员会：

为了进一步深化计划生育宣传教育工作，增强全民实行计划生育的自觉性，提高社会主义精神文明水平，决定在全乡开展婚育新风进万家活动。

一、活动的要求和指导思想

开展婚育新风进万家活动的基本要求是传播晚婚晚育、少生和优生、生男生女都一样、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责等科学、文明、进步的婚育观念，提供满足群众需求的计划生育优质服务，增强群众实行计划生育自觉性和生殖健康自我保健意识、能力和水平。

各地要坚持以邓小平人口思想和江泽民同志关于计划生育工作指示为指导，依托社会，面向家庭，把计划生育宣传教育融入、渗透到群众喜欢、性社会主义精神文明建设各项活动中，促进人的全面发展和社会的文明进步。

二、活动的主要措施

（一）努力营造良好的社会氛围。

（二）组织好集中性宣传教育活动。

（三）创作一批计划生育宣传品。

（四）创作一批计划生育文艺作品。

（五）发挥好新闻媒介的作用。

（六）把婚育新风进万家活动和其他群众性精神文明创建活动集合起来。

三、活动的总体安排

（一）利用各种宣传形式，深入宣传科学、文明、进步、的婚育观念。向群众播放计划生育、生殖健康科普知识录音带、录像带或VCD光盘，发放各种宣传品，组织多种形式的计划生育文艺宣传活动等。

（二）组织妇女积极参与社会经济建设和文化生活，提高妇女的社会地位。

（三）认真落实各项计划生育优惠政策一定、引导群众走少生快富奔小康道路。要在项目、资金、技术、物资、社会福利、待遇等方面向计划生育户倾斜，积极为计划生育家庭提供优先、优惠政策和优质服务。在扶贫攻坚中，要优先扶持计划生育户，帮助他们解决生产、生活、生育中的实际困难，激励群众少生快富奔小康，在农村建立健全有利于计划生育工作的利益导向机制。

（四）积极开展生殖健康宣传教育和优质服务。采取多

种形式和途径，有针对性地向不同育龄期的群众，传播避孕节育、优生优育、生殖保健等的知识，提高育龄群众自我保护意识。同时，针对人生不同阶段的需求，提供生育、节育、不育方面的优质服务。

五、各行政村书记，村主任要把婚育新风进万家活动作为加强计划生育工作的重要内容，进行认真研究，制定具体方案，作出安排步署。要积极发现和扶持一批通过开展婚育新风进万家活动，转变了婚育观念、勤劳致富的模范，用群众身边的人和事教育群众，使婚育新风进万家活动真正取得实效。

***乡计划生育领导小组

二0**年二月二十六日