关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

第一篇：关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

集中区开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，榆树环城工业集中区系统及所属各企业在2016年3月至6月底开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），为切实搞好学习实践活动，制定如下实施方案。

一、深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义

党的十八大以来，以总书记的党中央提出的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略理想。公司系统所属各单位必须从全党全国工作大局和企业改革发展实际出发，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性。

（一）开展学习实践活动，是党的十七大作出的战略决策，是全面推进集中区“三步走”战略和产业集群发展的需要。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大措施，是“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动的深化，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切MMMM 需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。通过开展学习实践活动，必将推动系统进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步加快改革发展步伐，进一步增强核心竞争力和可持续发展能力，为全面加快推进中电投集团公司“三步走”发展战略，实现各项任务目标，提供更加坚实的思想和政治保证。

（二）开展学习实践活动，是积极应对当前经济形势变化，推进集中区健康发展的需要。当前，国际金融危机对我国经济的影响仍在蔓延和加深，今年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展。科学应对当前经济形势的变化，确保实现金元集团年度生产经营、基本建设、安全生产、节能环保、对标管理和精神文明、党风廉政建设及队伍稳定等工作目标，对全面推进中电投集团公司“三步走”发展战略、实现中水公司较快发展，具有十分重要的意义。努力把“抓发展、调结构、保增长、强管理、防风险、维稳定”的工作压力转化为加快推动公司科学发展的动力，坚定信心迎难而上，为打造一流现代化企业和产业集群而奋斗。

（三）开展深入学习实践活动，是坚持以改革创新精神全面加强和改进中水公司党的建设的需要。党的十七大强调要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。新时期新形势下企业党建工作面临着许多新课题新考验。公司系统各单位还不同程度存在着发挥党组织政治核心作用的体制机制、途径方式与现代企业制度的要求不相适应；一些党员的思想观念、作风形象、能力素质与党的先进性要求，与公司改革发展稳定的大局要求还不相符合；一些领导班子、领导干部的领导能力和水平与公司党委对“四好”班子和党员领导干部的要求还有一定的差距。开展深入学习实MMMM 践活动，必将促进公司系统不断加强和完善党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力把各级党组织的政治和组织优势转化为推动企业科学发展的强大动力。

二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

根据党中央和中央企业学习实践活动的部署和要求，公司系统学习实践活动以各级领导班子和党员干部为重点，全体共产党员参加。公司系统学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则是：

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“学习实践科学发展观，全面推进中电投集团公司‘三步走’战略，促进平稳较快发展”为主题，努力把握科学发展、行业发展和企业发展规律；增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识；提高化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，加强基础管理、打造竞争新优势的能力，抓班子、带队伍的能力，加强改进企业党建工作的能力，确立和完善符合中电投集团公司发展要求、体现中水发展特点的科学理念、发展模式和体制机制，全面提升企业核心竞争力，为全面推进“三步走”发展战略，促进经济持续健康发展做出更大贡献。

（二）目标要求

集中区系统学习实践活动的核心目标是科学发展上水平，各级领导班子MMMM 和领导干部要努力做到科学发展的思路上水平，领导科学发展的能力上水平，化“危”为“机”迎接新发展的竞争能力上水平、党建工作上水平。具体达到以下目标要求。

1、提高思想认识。进一步加深广大党员、干部特别是各级领导干部对科学发展观的理解，增强全面贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性；进一步统一广大党员、干部的思想认识，坚定带领职工群众共同推进企业持续健康协调发展的信心和决心；进一步解放思想、开阔眼界、研究规律，形成企业科学发展共识，把思想认识统一到科学发展观要求和中电投集团公司“三步走”战略及中水公司各项工作要求上来。

2、解决突出问题。努力解决影响和制约企业科学发展的突出问题，进一步明确发展思路，完善发展战略，转变发展方式，努力开拓市场，调整优化结构，推进技术创新，提高企业核心竞争力；进一步完善法人治理结构，建立健全现代企业制度，提高企业管理水平，增强风险防控能力；进一步加强和改进企业党的建设，防止和克服削弱淡化党组织政治核心作用的倾向；进一步加强领导班子思想政治建设，解决党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，推动广大党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率。

3、创新体制机制。进一步建立健全符合企业发展规律，体现企业发展特点和有利于企业持续健康协调发展的科学决策、高效执行、有效监督的体制机制；进一步建立健全合法合规、符合企业实际、有利于发挥自身优势、有利于协调各方面力量共同推进企业科学发展的规章制度，提高企业规范化、标准化、精细化管理水平。

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4、促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展观的要求转化为推进企业科学发展的坚强意志、谋划企业科学发展的正确思路、领导企业科学发展的实际能力、促进科学发展的有力措施，在生产经营上取得新成效，在结构调整上取得新突破，在企业管理上取得新进步，在科技进步和节能减排上取得新进展，在党建和稳定上开创新局面，确保完成年度各项工作目标任务。

（三）主要原则

1、坚持解放思想。以实事求是为前提，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题、完善体制机制，紧密结合当前形势和中水公司工作部署，对本企业科学发展的重大问题进行再认识、形成新共识，使广大党员干部和各级领导班子思想行动更加符合实事求是的思想路线，符合经济社会发展规律，符合“三步走”发展战略。

2、突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合实际，确定活动的实践载体。当前要把积极应对国际金融危机、保持企业平稳较快发展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。要把学习实践活动与贯彻中电投集团公司“抓发展、调结构、保增长、强管理、防风险、维稳定”十八字方针结合起来，突出对标管理，开展“标准化管理推进年”活动；突出抓好电煤组织保障和电力安全生产；突出产业协调发展，抓好项目建设和脱硫环保工作；突出抓好党风廉政建设，推进领导班子思想政治建设；突出企业内部决策、管理体MMMM 制建设，加强风险防控等各项工作；突出抓好企业基层党组织建设，推进标准化规范化建设上新的水平。

3、贯彻群众路线。充分发扬民主，广泛吸收职工群众参与，认真听取职工群众的意见建议，虚心向职工群众学习，集中职工群众智慧，凝聚职工群众力量，真诚接受职工群众监督，紧紧依靠职工群众推动企业科学发展，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员领导干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，把职工群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据。

4、正面教育为主。坚持标准更高、要求更严、效果更好的要求，组织广大党员干部特别是各级领导干部实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又要注意保护党员、干部的发展积极性。

三、开展学习实践活动要突出企业特色，解决重点问题

中水公司学习实践活动的特色是深入学习实践科学发展观，深入推进对标管理，开展“标准化管理推进年”活动，用科学发展观分析问题，明确具体措施，加快产业集群的整合发展步伐，为在更高层次、更高水平、更为激烈的竞争中取得新优势做出更大努力。

学习实践活动要努力做到四个“更加注重”：学习要更加注重联系实际、教育要更加注重推动实践、整改要更加注重解决问题、活动要更加注重职工群众参与，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。

MMMM 按照第一要义是发展的要求，进一步坚定搞好国有控股企业的信心和决心，牢固树立发展意识，坚定不移推进改革发展。当前要沉着应对严峻经济形势挑战，在战胜困难中积累经验，抓住机遇练好内功，调整优化水平，在“改革、调整、创新、提高”上下功夫，保持平稳较快发展。

按照核心是以人为本的要求，全心全意依靠全体职工，实现企业与职工的共同发展。抓好职工队伍建设，加强和改进人才工作，切实关心职工群众特别是困难职工群众的生产生活，充分发挥广大职工在推动企业科学发展中的主力军作用。

按照全面协调可持续的基本要求，着力解决制约企业科学发展的体制机制问题，建立健全现代企业制度，加强规章制度和基础管理，提高风险防范和管控能力，不断推进技术创新，更加注重环境保护和资源节约，增强核心竞争力。

按照根本方法是统筹兼顾的要求，正确认识和处理改革发展稳定的关系。着力解决缺乏战略思维，执行力不强，组织、人才结构与推进“三步走”战略不相适应，管理体制不顺和管理不到位等问题。

按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，积极探索现代企业制度下党组织发挥政治核心作用的方法途径，坚持党管干部原则，加强领导班子建设，建设“四好”班子，切实解决党员领导干部存在的突出问题，解决生产经营和党建工作“一手硬、一手软”，监督不到位等问题。

查找和解决突出问题，各单位要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；明确哪些问题难度较大，需要较长MMMM 时间才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为职工群众办看得见、摸得着、促进企业科学发展的实事、好事。

四、学习实践活动的总体安排和方法步骤

根据关于学习实践活动的部署和要求，中水系统各单位学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。

学习实践活动正式开始前，要做好思想、组织和工作准备。一是制定学习实践活动实施方案；二是成立领导机构和办事机构；三是筹备召开学习实践活动动员大会。中水系统各单位学习实践活动实施方案报中水公司实践活动指导检查组审核同意，并报中水公司学习实践活动领导小组办公室备案。公司于3月下询召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。

（一）第一阶段：学习调研（3月中旬至4月底）。要重点抓好学习调研、解放思想讨论等工作。

1、组织学习调研。制订学习培训计划，结合各单位实际，采取有力措施，组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，同时要认真学习党的十七大、党中央的一系列指示精神和集团公司工作会议精神。要合理安排学习时间，处理好工学矛盾，通过丰富多样的形式组织党员职工学习。党员干部应有一定的集中学习时间。公司指导检查组派人参加各单位中心组学习会议。公司本部采取自学和辅导讲座、以支部为单位等形式组织党员学习。在深入学习的基础上，各单位要结合实际，拟定重点调研课题，着重围绕如何一步深化体制机制改革、解决影响和制约企业科学发展的主要问题进行调MMMM 查研究。特别是对如何增强创新能力、提高核心竞争力，如何适应形势变化和市场要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设，如何进一步加强和改进党的建设，如何解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题等方面，采取多种方式，深入基层、深入职工调研。各级领导班子成员要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。学习调研阶段，公司将采用书面问卷方式征求公司系统各单位意见，公司系统各单位也要结合实际认真做好意见征求工作。

2、开展解放思想讨论。要按照科学发展观的要求，紧密结合当前经济形势和本单位实际，组织开展“共话改革，共谋发展，共度难关，共建和谐”主题解放思想讨论，进行解放思想讨论成果交流。引导广大党员特别是党员领导干部转变不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的思想认识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步加深对科学发展观的理解，着力转变观念、提高认识，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，在本企业如何科学发展和怎样做到以科学发展观为指导，在抓发展、调结构、保增长、强管理、防风险、维稳定等方面进行再认识，形成新共识。

（二）第二阶段：分析检查阶段（4月底至5月底）。重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。

1、召开领导班子专题民主生活会。金元集团党委、所属各单位党委（党组）召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本MMMM 单位改革发展实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、业绩观、责任心、事业心和艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。民主生活会前，要认真做好准备，班子成员间要开展谈心交心；要认真撰写发言材料；要采取多种形式广泛征求基层、职工群众的意见。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。上级纪委、党委、组织人事等部门和学习实践活动指导检查组要派人列席，加强指导。中水公司本部党支部、公司系统各单位党支部要组织全体党员参加以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。

2、形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，准确反映本企业贯彻落实科学发展的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前经济环境对本企业带来的挑战和不利影响，充分反映本企业广大党员干部在以科学发展观为指导，保持企业平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要重点检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，避免写成工作报告或工作总结。党委、党总支部、党支部主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后，要召开党委、党总支部、党支部会议充分讨论。公司党委领导班子分析检查报告书面征求公司各党总支部、党支部意见，反复修改完善。要组织职工群众对分析检查报告进MMMM 行广泛评议，指导检查组要派人参加群众评议会议。各单位要认真做好领导班子分析检查报告的有关工作。分析检查报告和评议结果下发所属单位，在一定范围公布，并报上一级学习实践活动指导检查组和领导小组办公室。

（三）第三阶段：整改落实阶段（6月初至6月底）。要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题等工作。

1、制定整改落实方案。公司系统各单位整改落实方案应以分析检查报告为主要依据，注重可操作性。要把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、职工群众通报，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、职工群众通报并接受监督。要发动广大党员和职工群众围绕制定、实施整改落实方案，积极建言献策。各单位整改落实方案报中水公司学习实践活动领导小组办公室后，并报中电投金元集团公司学习实践活动领导小组办公室。

2、集中解决突出问题。要根据整改落实方案，制定实在管用的对策措施，集中力量解决一批影响和制约企业科学发展的问题。要坚持边学边改，能改的立即改；一定时期内能够解决问题的尽快解决；暂时不能解决的要向职工群众做出合理解释，并创造条件解决。解决问题要坚持实事求是、从企业实际出发，量力而为、量力而行，切忌形式主义。

要在集中解决突出问题的基础上，积极妥善推进企业体制机制创新和制度建设，解决制度缺失和体制障碍等突出问题。要及时制定完善落实整改方案的具体措施，逐步建立和完善贯彻落实科学发展观，推动企业科学发MMMM 展的长效机制。

学习实践活动基本完成时（6月下旬至6月底），要认真做好总结工作，组织进行群众满意度测评，指导检查组要派人参加群众满意度测评会议。群众满意度测评的内容主要是对本企业开展学习实践活动的满意度。要合理确定参评人员的规模和范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评方式和程序简便易行，测评结果客观真实。测评结果以适当方式公布。根据测评情况，完善整改落实措施，进一步抓好落实。测评结果报送上一级学习实践活动指导检查组和领导小组办公室。

学习实践活动转段时间不作统一要求，各单位要注意从总体上把握时间进度，坚持进度服从质量，保证学习实践活动质量和效果。学习实践活动各阶段的具体时间，各单位可根据实际情况进行安排。

公司系统各单位要对学习实践活动进行全面总结，认真总结学习实践活动取得的成效和经验，对巩固和扩大学习实践活动成果提出要求。及时召开总结大会，党委、党总支部、党支部书记作总结讲话，上一级指导检查组组长出席会议并讲话。

学习实践活动总结报告报中电投金元集团公司学习实践活动领导小组。公司所属各单位总结报告报中水公司学习实践活动领导小组。

五、加强学习实践活动的组织领导

各级党组织要切实加强对本企业学习实践活动的领导和指导，切实做到认识到位、措施到位、责任到位，切实把深入学习、提高认识贯穿始终；把解放思想、改革创新贯穿始终；把解决问题、完善体制机制贯穿始终；把依靠群众、发扬民主贯穿始终，确保学习实践活动各项要求落到实处。

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（一）落实领导责任。系统各级党组织要成立学习实践活动领导小组，在公司党委和中电投金元集团公司学习实践活动领导小组指导下开展工作；领导小组下设办公室，办公室设综合组、秘书组、研究组、宣传组。各单位要成立学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构。各级党组织全面负责本企业的学习实践活动，党委、党总支部、党支部书记要认真履行第一责任人的职责，担任本企业学习实践活动领导小组组长，行政主要负责人可担任第一副组长，积极配合并共同组织好学习实践活动。分管领导要认真履行直接责任人的职责，领导班子成员特别是党政主要负责同志要发挥表率作用，带头深入学习，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。要建立党委领导小组成员联系点制度，努力把联系点建设成为学习实践活动的示范点。中水公司学习实践活动领导小组向所属各单位派出指导检查组，加强指导，防止学习实践活动走过场、出偏差。

（二）加强分类指导。各单位在坚持学习实践活动总体要求的同时，要根据不同行业产业的不同特点，党员领导干部和普通党员等不同层面的情况，加强分层分类指导，增强活动的针对性和实效性。要从实际出发，采取灵活多样方式组织好退休干部（职工）中的党员参加学习实践活动。要针对企业生活困难职工中党员的实际情况，做好深入细致的思想政治工作。要按照《中央企业开展深入学习科学发展观活动实施意见》中“中央企业中流入的流动党员，参加中央企业的学习实践活动，中央企业要积极与流出地党组织联系并通报有关情况；中央企业流出的流动党员，参加流入地党组织的学习实践活动，中央企业积极进行协助。对已经与企业解除劳动关系的党员，如果党组织关系仍在原企业，该党员参加学习实践活动MMMM 原则上由原企业党组织负责，具体方式由各企业研究确定”，组织好流动党员的学习实践活动。要注意吸收本企业的党外领导干部、专家学者参与学习实践活动，认真听取他们的意见，充分发挥他们的作用。

（三）鼓励探索创新。各单位要在坚持学习实践活动基本要求的前提下，紧密结合本单位实际和需要，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动形式。要因地制宜，充分运用座谈会、讨论会、现场会、视频会等多种形式，增强学习实践活动的感染力和吸引力。要组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和帮扶困难职工等活动。学习实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。

（四）做好宣传工作。公司系统各级党组织要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分发挥报刊、广播电视、内部简报、网络等媒体作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，做好舆论引导。要突出做好宣传工作的政治性、政策性和导向性，注重掌握节奏、注重效果。重要信息、特色做法、典型经验和重大成效，要采用简报形式及时报金元集团学习实践活动领导小组办公室。

（五）坚持两手抓、两不误、两促进。要统筹安排，协调推进，使学习实践活动3个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同保持企业平稳较快发MMMM 展、维护企业和谐稳定、开展反腐倡廉宣传月，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，同创先争优、各类劳动竞赛等活动相结合。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

各单位学习实践活动领导小组及办公室要加强与金元集团和中水公司学习实践活动领导小组及办公室的联系和沟通，学习实践活动的有关重要情况要及时报告。

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第二篇：开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

安阳县质量技术监督局 开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

局属各部门、各单位：

在全党范围内开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的重大战略部署。县委部署了在全县开展深入学习实践科学发展观活动，按照《安阳县第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的总体部署和要求，结合质量技术监督工作实际，对开展深入学习实践科学发展观活动制订如下实施方案。

一、参加范围

局机关、稽查队、检测中心。

二、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，组织全局党员和领导干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约科学发展及党员干部党风党纪等群众反映强烈的突出问题。创新工作理念、工作思路、工作举措，进一步把全局党员干部的思想统一到科学发展观上来，把智慧力量凝聚到加快质监事业发展上来，努力开创安阳县质监工作新局面。

三、目标要求

（一）提高思想认识。党员干部，特别是领导干部要进一步加强对科学发展观的理解，进一步树立人本发展观念、协调发展观念、绿色发展观念、开放发展观念、创新发展观念、和谐发展观念。按照科学发展观要求解放思想，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。

（二）解决突出问题。把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，采取切实有效措施，努力解决影响和制约安阳县质量技术监督工作中的突出问题，解决党员干部党风党纪等群众反映强烈的突出问题。

（三）创新体制机制。把建立促进科学发展的质监工作体制机制作为学习实践活动的关键来抓。要进一步制定完善推进科学发展的政策和规定，切实转变职能，服务安阳县发展、以质量振兴为目标，着力构建富有效率、更加有利于科学发展的体制机制。

（四）促进科学发展。把促进科学发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。通过开展学习实践活动，提高领导干部科

—２— 学决策的能力、善于学习的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力，努力把科学发展观的要求转化为推进我县质监事业科学发展的自觉行动，为实现安阳经济社会又好又快发展服务。

四、主要原则

（一）坚持解放思想。按照科学发展观的要求，进一步明确职能定位，坚持以解放思想为先导，进一步更新发展观念、转变发展思路，更加自觉地把解放思想落实到促进科学发展上来，使决策和工作更加符合科学发展的实际，使思想和行动更加符合党的思想路线、符合经济社会发展规律、符合党的执政规律。

（二）突出实践特色。紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，把开展学习实践活动与促进安阳的经济和发展结合起来；与开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动结合起来；与开展“素质提升年”和“服务企业年”活动结合起来；与推动本部门整体工作结合起来。把实践特色贯穿活动全过程，努力取得实实在在的效果。

（三）搞好分类指导。在坚持开展学习实践活动总体要求、总体安排的前提下，根据实际，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适当安排，确保活动健康开展、取得实效。

（四）贯彻群众路线。坚持并创造性地贯彻群众路线，紧紧

—３— 依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，切实服务群众。要充分发扬民主，坚持“开门”搞活动，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。

（五）正面教育为主。坚持高标准、严要求，切实调动广大党员、干部自我学习、自我教育的积极性，实事求是地查找问题，深刻分析产生问题的原因，深入总结在推进科学发展方面的经验教训，进一步明确努力方向。

五、方法步骤

按照全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动安排，从2009年3月开始到8月底结束。学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研。

时间安排：2009年3月下旬至四月底

主要任务：加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。继续巩固扩大“解放思想找差距、转变作风促发展”和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动成果，结合开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育，重点是抓好学习调研、开展解放思想讨论两个环节。

1.搞好学习调研。3月下旬开始，4月中旬结束。精心组织学习培训。要制定学习培训计划，围绕“四学四确保”认真抓好学习培训：一是确定内容学，确保内容学，确保学

—４—习主题鲜明。认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员主要领导干部要带头学习，组织全体党员进行学习。二是多种形式学，确保学习生动活泼。制定学习培训计划，采取集中培训于个人自学相结合、走出去请进来学习相结合、理论与实践相结合等多种形式。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重要篇目进行精读，积极参加中心组学习。中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。党员领导干部要带头写学习心得，带头作辅导报告、上党课。三是分层组织学，确保学习全覆盖。要结合实际，组织全体党员干部开展学习培训活动，达到层层有学习、层层有培训、学习无空挡、党员无遗漏的目标。四是联系实际学，确保学习取得实效。要围绕“五个关键问题”：科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要我们做什么、现阶段我们落实科学发展观应该做什么，紧密联系思想和工作实际，有针对性地开展学习培训。

深入调查研究。要召开专题会议研究制定切实可行的调研方案，认真研究确定调研课题，领导干部要领题调研。领导班子和党员领导干部要深入企业和群众，着重围绕转变发展方式、提高

—５— 发展水平、着力改善民生等方面进行调查研究。在广泛听取意见建议的基础上，认真撰写调研报告，举办学习和调研成果交流会。

2、开展解放思想大讨论。4月中旬开始，4月底结束。要围绕“推动可学发展，争创经济前十强，构建和谐安阳县”这一主题，结合“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，举办各种座谈会、交流会、研讨会，把解放思想讨论引向深入。

第二阶段：分析检查。

时间安排：2009年5月上旬至6月底

主要任务：坚持以“新作风、新举措、新形象”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育检查评议、整改建制阶段相结合，认真召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。重点是抓好召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。

1、召开领导班子专题民主生活会。5月份着重做好专题民主生活会的准备工作，6月5日前要召开民主生活会，并把民主生活会记录上报县委学习实践活动领导小组办公室备查。专题民主生活会要联系质监工作实际、围绕深入贯彻落实科学发展观、—６— 确定好主题，要采取多种形式把问题查找好，民主生活会前要认真撰写发言材料，做好充分准备，会上要开展好批评与自我批评。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，邀请部分“两代表一委员”、专家学者、老干部列席。邀请上级纪委、党委组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组列席，加强指导。民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不纠缠历史旧账。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

2、形成领导班子分析检查报告。6月20日前，完成领导班子分析检查报告的撰写、完善和评议工作。要实事求是地撰写，领导班子分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。要深刻检查分析，党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性，防止写成一般性的工作报告。分析检查报告初稿形成后，召开党组扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改，不断完善。领导班子分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等方式，认真组织群众

—７— 评议。分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实。

时间安排：2009年7月上旬至8月底

主要任务：坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育深化整改工作相结合，针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节：

1、制定整改落实方案。以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，把分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实具体措施、明确整改落实责任，并采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。要组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。

2、集中解决突出问题。对存在的问题要进行认真梳理。解决问题要突出重点，解决好“四事”：影响科学发展的大事、制

—８— 约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。解决问题要坚持实事求是，什么问题突出就解决什么问题。要把解决问题与创新体制机制结合起来。对现有的制度规定进行系统清理，修订影响和制约科学发展的制度规定，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成促进安阳质监事业科学发展的制度体系。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本地本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。多数群众不满意的，要及时“补课”。满意度测评与情况通报可以结合起来进行。

六、有关要求

要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）强化领导，落实责任。党组织要全面负责本地本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，—９— 分管领导要认真履行直接责任人的职责。要成立强有力的领导小组和工作机构，领导小组在局党组和县委学习实践活动领导小组指导下开展工作。

（二）领导带头，全员参与。党员领导干部要发挥表率作用，积极参加领导班子和所在党支部的活动，坚持做到“十带头”：带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头解决难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实，带动广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。党员要全员参与，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。欢迎非中共党员领导干部参加活动，共同参加学习，为学习实践活动献计献策，要认真听取他们的意见建议。

（三）精心组织，扎实推进。要根据县委统一部署，制定活动方案，每个阶段都要制定工作日程安排，确保整个活动有条不紊开展。要建立工作台帐，不折不扣地完成各项“规定动作”，保证不走过场。建立学习实践活动周报告制度，定期上报本单位学习实践活动开展情况、好的做法、取得的成效等情况，遇有重要情况随时上报。每个阶段结束后，向县委学习实践活动办公室上报工作小结，并提出转段申请，待批准后召开转段动员会。

（四）突出实践，打造特色。要坚持把学习和实践紧密结合，在认真完成“规定动作”的基础上，精心设计和组织各具特色的

—１０— “自选动作”。要紧密联系质监工作实际，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色。要充分发挥党组织的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员全程参加。

（五）加强宣传，营造氛围。党组织要高度重视学习实践活动的宣传工作，要及时编印活动简报、信息，在局网站开设学习实践活动专栏，宣传交流学习实践活动的好做法、好经验和实际效果；宣传实践科学发展观的先进典型，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，推动学习实践活动的深入开展。

（六）统筹兼顾，务求实效。当前，各方面工作任务十分繁重。要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，同推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

实施方案要报县委学习实践活动领导小组审定，学习实践活动的有关情况要及时向县委学习实践活动领导小组报告。

—１１—

第三篇：初中开展学习实践科学发展观活动实施方案

清林初级中学

开展学习实践科学发展观活动实施方案

按照林区党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和林区党委实施方案的有关要求，结合初级中学实际，制定深入学习实践科学发展观活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，组织学校党员干部特别是领导班子成员，紧紧围绕“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”这一主题，紧密联系学校教育教学工作实际，进一步解放思想、更新观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，着力增强贯彻落实科学发展观，促进学校事业的快速、持续、健康发展的能力，积极探索学校科学发展的新思路、新途径、新方法，努力实现初级中学教育事业更好更快发展。

二、目标要求

开展学习实践活动，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，结合学校实际，努力实现以下目标：

（一）党员思想素质有新提高。通过学习实践科学发展观活动，加深全体党员对贯彻落实科学发展观重大意义的理解，牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强党员贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，把科学发展观转化为推进教育教学工作的强大动力。

（二）工作作风有新转变。针对学习实践活动中梳理出来的作风建设上存在的问题，制定整改落实的具体措施，坚持立改立行。探索建立作风培养的长效机制，进一步营造党员干部长期受教育、永葆先进性的良好氛围；突出加强工作纪律、生活纪律、政治纪律和组织纪律，牢固树立服务保障意识，切实使党员干部的作风严谨起来，党性修养深化起来，新的形象树立起来。

（三）解决问题有新成效。针对学校发展中一些不符合不适应科学发展观的问题，以学习实践活动为契机，认真分析原因，科学研究对策，创新工作思路，使学校各项工作更加符合科学发展观的要求，更加体现服务性、创新性。

（四）创新体制机制有新突破。通过解放思想大讨论和领导干部课题调研，对学校教育科学发展的前瞻性、全局性、战略性问题进行认真思考研究，围绕增强工作的预见性、创造性和成效性等方面加强制度的创新完善，使之顺应时代潮流，符合科学发展观要求，为建设文明和谐、富有活力、具有特色的初级中学提供更加完善的制度保证。

（五）促进科学发展能力有新提升。通过学习实践科学发展观活动，提升领导班子和党员领导干部的学习研究能力，科学决策能力、统筹发展能力、执行贯彻能力和改革创新能力，强化创新意识、大局意识、责任意识、服务意识、效率意识。引导党员干部用发展的眼光、改革的办法、创新的精神，为学校科学发展注入新的生机活力，开创工作新局面。

三、基本原则

这次学习实践活动要按照围绕主题、突出重点、注重实践、严格程序的要求，着重把握四个原则：

（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，深入开展解放思想大讨论，坚持用解放思想推动科学发展，用科学发展观指导解放思想，在解放思想中统一思想、更新观念，推动发展理念的与时俱进，使思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合林区经济社会发展规律，更加符合教育教学规律。

（二）突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征。要紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和林区六届六次职工群众代表大会精神紧密结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设紧密结合起来，与学校标准化建设工作目标结合起来。把实践特色贯穿于活动全过程，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习，使学习实践活动有特色、见成效，从而推动工作落实，促进科学发展。

（三）贯彻群众路线。坚持“开门”搞活动，紧紧依靠群众，充分发扬民主。每个阶段都让群众广泛参与，认真听取群众的意见、建议，请群众评判，受群众监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据，把尊重师生、引导师生、惠及师生、凝聚师生贯穿于学习实践活动全过程。

（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，在认真学习领会科学发展观精神的基础上，紧密联系实际，进行自我教育、自我反思、自我改进、自我提高，自觉查找影响和制约科学履职的突出问题，总结经验教训，开展批评与自我批评，明确努力方向，确保学习实践活动取得最大成效。

四、方法步骤 按照三个阶段的具体要求，有序推进学习实践活动的开展。

第一阶段：学习调研阶段。从2009年3月中旬至5月中旬。重点抓好学习调研、解放思想大讨论二个环节。

1、集中学习培训。校党支部结合实际，制定学习培训计划。开展集中学习“四个一”活动，明确“把理论原著通读一遍、把精髓要义梳理一遍、把重要章节摘抄一遍、把基本观点背记一遍”的理性要求，统一安排10天以上的学习时间，党员干部集中学习时间不少于5天，班子成员学习笔记不少于1万字，一般党员干部不少于5000字。领导班子成员要根据确定的课题深入论证分析，提出指导性、实践性、可操作性强的对策建议，要认真撰写调研报告。

2、开展解放思想大讨论活动。围绕“保增长，优结构，重民生”这一工作目标，开展“解放思想，创新创业，科学发展大讨论”活动。引导党员特别是领导干部紧紧围绕“促进各项工作、谋划教育发展、解决突出问题、克服学校发展困难”等方面进行深入讨论，把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界。做到“三破三立”：即进一步破除“自满、自足、自负”的观念，树立争创一流、敢为人先的意识；进一步破除“畏首、畏尾、畏难”的情绪，树立迎难而上、开拓创新的勇气；进一步破除“漂浮、懒散、粗放”的作风，树立埋头苦干、科学求实的精神。通过解放思想讨论，切实增强忧患意识，责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，真正把科学发展观作为统一意志、凝聚力量的旗帜举起来，作为谋划发展、促进和谐的原则遵循起来，作为衡量利弊、检验得失的尺度用起来，作为修身立德、建功立业的准则树起来。

第二阶段：分析检查阶段。从2009年5月下旬至7月初。重点是抓好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告二个环节。

1、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。召开以“学习实践科学发展观、推动林区经济社会和学校工作又好又快发展”为主题的专题民主生活会和组织生活会。领导班子成员要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，把梳理问题、查找差距、分析根源作为重点，在认真学习和调研的基础上，充分听取各方面意见，结合思想和工作实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题。要认真开展“五查五看”。即：一查思想认识，看是否在解放思想上有新收获；二查学习成果，看是否在领会和把握科学发展的内涵和基本要求上有新高度；三查工作作风，看是否在为民、务实、清廉上有新作为；四查制度机制，看是否在完善制度创新体制机制上有新突破；五查工作措施，看是否在推动工作促进发展上有新成效。领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，认真撰写发言材料，要严肃认真地开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。组织全体党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

2、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，要广泛征求意见，认真查摆在服务科学发展、服务师生、促进教学环境改善方面方面存在的主要差距与突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。

第三阶段：整改落实阶段。从2009年7月上旬至8月下旬。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题二个环节。

1、制定整改落实方案。党员个人、党支部和领导班子要在学习调研和分析检查的基础上，着力解决突出问题，切实将学习实践活动中的成果体现到促进林区教育事业发展的实践中。要对分析检查报告进行专题研究，研究制定整改落实方案。明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。党员领导干部的整改措施要结合个人分析评议材料，结合民主生活会和组织生活会提出的问题、班子整改方案及分管工作来制定。普通党员的整改措施在支部的领导下，由个人制定。

2、集中解决突出问题。按照“思想再解放些，步子再快些，效果再好些”的要求，领导班子解决问题要坚持实事求是，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义。要选准突破口和切入点，充分体现活动成效，按照科学发展观的要求把研究和解决问题贯穿于各项工作的始终。

五、组织领导

为切实加强学习实践活动的组织领导，学校党支部成立学习实践活动领导小组。组长：魏兴和 成员：张全利 侯照云

领导小组下设办公室，办公室设在政教处，办公室主任：闫彦斌

学习实践领导小组，书记是第一责任人，支部班子成员分工负责。要形成第一责任人亲自抓，班子成员具体抓，其他党员干部结合分工协助抓的工作格局。

2009年4月10日

第四篇：学习实践科学发展观活动实施方案

学习实践科学发展观活动实施方案

为树立和实践科学发展观，全面提升我校办学水平，根据党中央、省、市委的部署和教育局党委深入学习实践科学发展观会议的要求，结合我校实际，决定在全校开展以“深入学习实践科学发展观，推进学校和谐发展”为主题的落实科学发展观大讨论活动，现制定以下实施方案：

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员特别是学校领导班子认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，达到“提高认识、增强能力、解决问题、促进发展”的活动目标。

学习实践活动具体达到以下目标要求：、提高科学发展认识。深刻认识教育为推进我县经济和社会发展培养、输送高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合我校实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力；不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、教研与社会服务等关系的能力。

3、解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下学校应当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识教育事业面临的“机遇与挑战”、“最大实际”和“最大问题”，努力解决制约学校科学发展及社会、家长、师生反映强烈的问题。

4、推动学校科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动学校事业发展上取得新成就，在促进和谐校园建设上见到新成效，在加强学校党建上取得新进展，保持和发展学校建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。

二、组织领导

领导小组： 组长：张罗林

副组长：张丽

成员：张恒山汪新辉曾繁华唐敦汉张玉兰 工作小组： 组长：张罗林

副组长：张丽 成员：全体党员

三、范围对象

参加学习实践科学发展观的对象是学校党员领导干部和学校全体党员及全体积极份子。

四、方法步骤

学习实践活动从XX年9月开始，至XX年2月结束，时间近6个月，在做好前期准备的基础上，从9月中旬正式启动，分三阶段进行。

第一阶段：学习提高、调查研究阶段（XX年9月中旬至10月下旬）。

1、动员部署

利用周一例会时间对党员干部进行政治学习，按照教育局的会议要求和部署，深刻领会、《关于开展全市第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的文件精神。

2、学习调研

主要以开展解放思想、转变观念、形成共识的理论学习活动，努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

（1）向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。要精读《科学发展观重要论述摘编》，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员教师要带头学习，更好地联系实际深入思考，党员教师确定“帮扶工程”。二是导。围绕实践科学发展观，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，开展解放思想大讨论、撰写学习心得等形式，组织教师进行理论学习交流。

（2）调查研究。校领导班子根据各自分管的年级，确定关于推进学校发展的课题，由校级领导干部领题，分别带领各年级开展调研，并形成专题调研报告，在一定范围内进行研讨，深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况，校领导班子要组织专门力量重点抓好以下三个课题的调研：学校目前的现状、今后发展方向的对策研究；现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究；如何在现有条件下，探索、提高教学质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告。工会负责召开教职工代表座谈会；负责召开退休教职工座谈会；负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学等方面的意见和建议。

（3）开辟“科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在简讯、校园网等宣传载体上开辟专栏，引导全校党员立足本职岗位，围绕事关全区科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。

第二阶段：分析检查、找准问题阶段（XX年10月上旬至11月底）。

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。、民主生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。

2、党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。

3、群众评议，社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。

4、深刻进行分析总结。在开好领导班子专题生活会的基础上，领导班子要认真对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照教职工的期望，认真查找事关教师根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点。第三阶段：整改落实阶段（XX年11月上旬至12月）。、重视查找出来的问题。要根据教师的自查结果，在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。

2、重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工作落实。尊重学生和家长，把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。

3、构建机制。要根据科学发展观的要求，建立和完善学校的各项规章制度，形成有利于学校可持续发展的科学机制，包括学校常规管理机制、领导任用评价机制、教职员工绩效考核机制、教学管理机制等。

4、争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，争当四个排头兵：一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动学校的发展，要以教学方法改革带动质量的提高，要以思想观念变革带动师德的铸立。二是争当构建和谐教育的排头兵。要着力解决制约学校发展、制约教育教学质量进一步提高的突出问题，解决影响我们构建和谐校园、影响我们创建和谐教育的突出问题，以和谐教育融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色；要抓制度完善，推进学校和谐；要抓廉政建设，密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动教育可持续发展，向社会交上满意的答卷。

5、做好总结。一是组织好教师测评。学习实践活动基本结束时，组织党员教师对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。

五、工作要求

全校上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到县委、教育局的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。

（一）健全机构，落实责任制。成立柘木小学学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“党支部统一领导，人人参与，党员干部带头，教师积极参与”的工作机制，形成层层抓落实的责任机制，确保柘木小学学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。

（二）强化监督，狠抓落实。采取多种形式，加强对学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报学习落实情况，接受教师监督。对监督检查中发现的问题及时整改。在做好内部监督的同时，还要自觉接受外部以及社会各界的监督。

（三）严格考核，激励先进。要把考核奖惩工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要环节，抓紧抓好。并将考核结果作为评优、干部选拔任用的重要依据，做到奖优罚劣，真正使学习实践科学发展观思想落实到广大党员和教职工的实际行动当中去。

柘木乡中心小学

XX.9

第五篇：学习实践科学发展观活动实施方案

正阳小学第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案

在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据《绿园区第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》的文件精神和要求，结合我校工作实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“提高质量上品位，强化特色争一流”为载体，组织全体共产党员特别是领导班子、党员领导干部以及党员骨干教师深入学习实践科学发展观，紧密结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本任务，明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园，努力把学校各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，努力把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使学校党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

学校要按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，扎扎实实地开展学习实践活动。

二、工作目标

1．深化思想认识有新境界。通过学习实践活动，使学校的党员教师准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，从根本上转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，切实增强加快发展、科学发展、又好又快发展教育事业的紧迫感和责任感，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2．解决突出问题有新突破。通过学习实践活动，努力破解影响和制约本校教育科学发展、规范办学行为以及党员教师在党性党风党纪、教师在师德师风建设等方面群众反映突出的问题，竭力为群众办实事、好事，解决实际问题，促进教育事业稳定、协调、健康发展。

3．创新制度机制有新举措。通过学习实践活动，研究解决影响制约本校教育加快发展、科学发展、又好又快发展的制度机制等深层次问题，建立健全有利于科学发展教育事业的评价机制，学校教育管理机制，教师考评机制，学生综合素质评价机制等。努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策和制度环境。

4．改善民本民生有新进展。通过学习实践活动，重点解决关系群众切身利益的突出问题。坚持以人为本，做到教育事业发展为了人民，教育事业发展依靠人民，教育事业发展成果由人民共享，自觉把

群众的愿望和要求作为想问题，作决策，抓工作的依据，扎实推进各项教育助学工程，认真解决群众反映强烈的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

5．践行“四个特别”有新面貌。认真贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委第三次全会上的重要讲话精神，切实加强党员教师党性修养，在严格遵守党的政治纪律，树立和弘扬与时俱进、求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗的优良作风方面取得新的成效，党员教师要坚持讲党性、重品行、作表率，带头践行省委“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，切实增强提高办学质量、创建平安和谐校园、推动科学发展的能力。

三、具体措施 在上级党委的指导下，切实加强对我校学习实践活动的组织和领导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）加强领导，落实责任。为加强对学习实践活动的领导，学校成立学习实践活动领导小组。严格落实领导责任制，学校党总支对学习实践活动全面负责，班子成员负责抓分管工作的学习实践活动。形成一把手负总责、书记负专责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保学习实践活动深入扎实开展。

（二）突出重点，全员参与。校领导班子和中层以上领导是学习实践活动的重点。班子每个成员要带头学习、调研，带头解放思想，带头作学习调研、分析检查，整改落实。结合工作分工，深入实际调查研究，解决问题，确保学习实践活动效果。党员要积极投入到学习实践活动中来，认真学习，主动实践。

（三）宣传交流，营造氛围。在开展学习实践活动中，要认真做好宣传交流工作，积极采取悬挂条幅、办宣传栏、建学习实践活动专题网页、校刊专栏，定期出学习简报等多种形式，及时交流学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，大力宣传学习实践科学发展观的先进典型，为深入开展学习实践科学发展观营造良好的氛围。

（四）统筹兼顾，搞好结合。一是与局党委各项活动相结合，切实加强我校领导班子队伍建设，落实好在领导班子中开展的学理论、学业务、学法规，建和谐领导班子，创一流业绩的工作。二是与2009行风建设年活动相结合。特别是认真查摆问题、征求意见环节，结合反馈上来的行风方面的问题，认真落实和解决，把行风建设工作和学习实践活动都能落到实处。立足把学习实践活动与教育教学工作相结合，把学习实践活动的最终成效体现到解决突出问题、促进教育工作上，切实做到两结合、两促进。

四、活动安排

根据区教育局安排，我校学习实践活动时间从2009年10月开始，至2010年1月基本完成，共分三个阶段实施。

第一阶段：学习调研（2009年10月初至11月上旬）。

（一）学习培训。一是全体动员，统一思想。召开动员大会，对学习实践活动进行部署，统一思想，让全体党员、教师积极投身到学习实践活动中来。二是学习理论，明确方向。组织党员认真学习党的十七大和十七届全会精神、中央以及市委、区政府主要领导同志一系列重要讲话精神。在学习形式上大胆创新，把个人自学和集中学习相结合、走出去和请进来相结合、理论研讨与调查研究相结合、正面引导和反面警示相结合，增强理论学习的吸引力和感染力。适时采取专题辅导报告会、电化教育、知识考试等形式，提高学习效率。党员、干部要认真作好学习笔记，撰写学习心得体会。三是营造学习氛围。通过深入学习实践科学发展观、宣传栏，举办深入学习实践科学发展观知识竞赛，发动全体党员、教职工为我校科学发展建言献策。

（二）深入调研。一是确定调研课题，制订调研方案。学校领导班子将认真分析我校现状，找准制约我校科学发展的根本问题，选定调研课题，精心制订调研方案，为扎实搞好调研工作做好准备。二是深入调研，掌握情况。学校领导班子成员将深入年级组调研，广泛听取意见和建议，发现并掌握一些典型，深入思考，努力探索我校教育科学发展的根本途径和方法，撰写调研报告。三是总结调研成果，开展成果交流。总结调研工作中发展的典型经验，召开学习调研交流会，汇报交流调研成果。

（三）解放思想大讨论。一是开展主题实践活动。紧密结合学校实际，广泛开展“学身边名人，做成功师生主题活动”，增强活动效果，使整个学习实践活动富有创造性，引导党员回顾我校的发展成就，总结我校的发展经验，分析查找存在的问题和不足。二是明确目前制约我校教育发展的主要因素，找出差距，确定今后的工作重点。三是提高认识，统一思想。增强全体教职员工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第二阶段：分析检查（2009年11月中旬至12月中旬）。

（一）、领导班子专题民主生活会。领导班子就各自所负责的专题调研情况进行交流发言，班子成员充分利用专题调研，本着“思想大解放，作风大转变，学校工作大发展” 的主导思想，重点分析分管工作中存在的突出问题，深刻分析原因，寻找解决问题的突破口的

关键点。在此基础上，班子成员发挥各自的特长，将专题民主生活会开成诊断会、研讨会、聚力鼓励会。

（二）、党员民主生活会。支部召开全体党员民主生活会，班子成员将各自的专题调研报告在生活会上进行通报，请全体党员从科学发展观的认识深刻不深刻，查找的问题准不准，原因分析的透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行等方面对报告进行评议。

（三）、形成分析检查报告。分析检查报告要在总结回顾、学习调研、征求意见和运用专题民主生活会成果的基础上，认真撰写贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。报告充分反映学校和个人贯彻落实科学发展观的实际情况，认真调查突出问题，深刻分析产生问题的主客观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强自身建设的具体措施等。要深入开展“四对照、四检查”：对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导教育教学实践等方面存在的问题；对照先进经验，检查自身差距；对照工作实际和职责任务，检查不足；对照教职工的愿望和要求，检查哪些方面还需努力改进。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这几个重点，避免写成工作报告。分析检查报告初稿后，要召开党支部会议进行充分讨论，并以发放征求意见稿等方式听取各方的意见，反复修改完善。

第三阶段：整改落实阶段（2009年12月下旬到1月末）

（一）制定整改落实方案。一是以分析检查报告为依据制订整改落实方案，整改落实方案要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即明确整改落实的目标、方式和时限，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管处室的责任。整改方案制订后，对决定解决的问题作出公开承诺。二是整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众通报，向社会公布，接受监督。

（二）集中解决突出问题。一是大力解决分析检查阶段查找出的突出问题、教职工反映的热点问题，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为教职工办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。二是从完善体制、创新机制入手，重点解决当前制约我校发展的矛盾。

（三）通过本次活动加强支部自身建设，使组织生活、民主生活正常开展。

（四）完善体制机制。以科学发展观统领全局，进一步明确我校发展目标、发展方向、发展思路，不断创新工作方法，着重抓好以下五大工程：一是特色工作创建工程。按照《绿园区第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》，创新工作思路，创建特色工作。二是提升德育水平工程。认真落实《小学生日常行为规范》，遵循德育的

基本原则，大力促进德育活动的开展做到以德树人。三是提高教学质量工程。加强对教学过程的监管力度。认真实施《绿园区第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》，大力构建有效课堂，全面推进课程改革，大面积提高教学质量。四是加强教师队伍建设工程。以校本培训为突破口，大力开展教师继续教育；以校本教研为平台，促进教师专业化成长。完善教师工作评价机制、激励机制，打造一支过硬的教师队伍。五是强化安全增长率工程。建立一整套科学的安全防范体系和应急管理体系，确保师生财产安全。加强学校信访工作，及时化解各种矛盾，营造团结祥和的良好氛围，达到以和促教，以和促稳、以和促进的目的。