企业机关工会职代会工作制度.doc

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目 录

1.职工代表大会条例----(3)2.工会工作职责---------------(10)5.工会职工生产工作制度------(11)6.职工慰问工作制度---------------(14)9.工会文体工作制度-----------------------------------------------(27)20.银行支票使用管理规定-----(28)21.资产档案管理制度---------------(31)24.财产清查制度------(32)25.会计档案管理制度-----------(34)27.工会会计报表制度-----------(36)29.工会财务人员交接制度-----(37)30.现金管理制度------(38)31.工会经审委员会职责--------------(50)

职工代表大会条例

第一章 总则

第一条 为保障我公司职工的民主管理权力,充分发挥职工的积极性、智慧和创造力办好公司,特制定本条例。

第二条 公司在实行董事会领导下的总经理负责制的同时,必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度,保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。

第三条 企业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作。

第四条 职工代表大会接受党委的思想政治领导,在法律规定的范围内行使职权。

第五条 职工代表大会应当积极支持总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权。

第六条 职工代表大会实行民主集中制。

第二章 职权

第七条 职工代表大会行使下列职权:

一、听取和审议总经理关于公司的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、自有资金分配和使用方案,提出意见和建议,并就上述方案的实施作出决议。

二、审议通过公司的工资调整方案、劳动保护措施方案、奖惩办法以及其他重要的规章制度。

三、审议职工福利基金使用方案、福利待遇方案和其他有关职工生活福利的重大事项。

四、评议监督公司各级领导干部,并提出奖惩和任免的建议。

五、在职工代表大会上,可以由总经理代表行政,工会主席代表职工签订平等协商制度和集体合同,为公司发展的共同目标,互相承担义务,保证贯彻执行。

第三章 职工代表

第八条 按照法律规定享有政治权利的公司职工均可当选为职工代表。

第九条 职工代表的产生以部室(车间)或基层分会为单位,由职工直接选举。操作工、技术人员、管理人员、领导干部和青年职工、女职工均占一定比例,公司和各部室(车间)领导干部一般为职工代表总数的五分之一。

第十条 职工代表按部室(车间)或基层分会为单位组成代表团(组),推选团(组)长。

第十一条 职工代表实行常任制,每二年改选一次,可以连选连任。职工代表对选举单位的职工负责,选举单位的职工有权监督并撤换本单位的职工代表。

第十二条 职工代表的权利和义务:

一、在职工代表大会上,有选举权、被选举权和表决权。有权对 公司执行职代会决议和提案落实情况进行检查。

二、职工代表应努力学习,提高自身素质,代表职工合法利益,如实反映职工群众的意见和要求,模范遵纪守法做好本职工作。

三、对职工代表行使民主权力,任何组织和个人不得压制阻挠和打击报复。

第四章 组织制度

第十三条 职工代表大会选举主席团主持会议,主席团成员应有操作工、技术人员。管理人员和公司中层以上的领导干部,其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。

第十四条 职工代表大会每年至少召开一次,每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项经总经理、公司工会或三分之一以上职工代表提议,可召开临时会议。职工代表大会进行选举和作出决议必须经全体职工代表过半数通过。

第十五条 职工代表大会围绕增强企业活力,促进技术进步,提高经济效益,针对企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。职工代表大会在其职权范围内决定的事项,未经职工代表大会同意不得修改。

第十六条 职工代表大会闭会期间,需要临时解决的重要问题由工会召集职工代表团(组)长会议协商处理,并向下一次职工代表大会报告予以确认。团(组)长会议可以根据会议内容邀请公司领导和其他有关人员参加。

第五章 职工代表大会与工会

第十七条 工合作为职工代表大会的工作机构、承担下列工作:

一、组织职工选举职工代表。

二、收集职工代表大会议题的建议,主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作。

三、主持职工代表团(组)长会议。

四、组织专门小组进行调查研究,向职工代表大会提出建议,检查督促大会决议的执行情况,发动职工落实职工代表大会决议。

五、向职工进行民主管理的宣传教育,组织职工代表学习政策、业务和管理知识,提高职工代表素质。

六、接受和处理职工代表的申诉和建议,维护职工代表的合法权益。

七、组织企业民主管理的其他工作。

第六章 部室(车间)、班组的民主管理

第十八条 部室(车间)可以根据具体情况,采取职工大会或职工代表组等形式对本部门权限范围的事务行使民主管理权力。

第十九条 班组的民主管理,由职工直接参加,在本班组的工会组长和职工代表的主持下开展活动。班组建设由工会组长协助班长进行。

第七章 附则

第二十条 本条例由公司工会负责解释。

第二十一条 本条例自颁布之日起施行。

工会工作职责

1、宣传党的路线、方针、政策,落实上级工会精神,在党委的领导下独立完成各项工作任务。

2、加强民主管理,做好职工代表大会的筹备、召开及闭会工作,不定期召开职工代表团组长会议,保证民主渠道畅通。

3、坚持‚两个‛维护的统一,做好职工劳动争议的调解工作,保护职工群众的具体利益不受侵害。

4、强化‚源头‛参与,积极参与公司各项政策、措施的制定,并监督执行情况,反映广大职工的意愿和要求。

5、组织职工开展劳动竞赛,提合理化建议、小改小革、小发明创造活动,充分调动职工的生产积极性。

6、开展送‚温暖工程‛活动,为职工办好事、实事,帮助解决生活困难,做好职工互助补充保险及职工学习调研疗养工作。

7、建立健全各级工会组织,做到组织体系网络化,定期召开会员代表大会,做好新会员的发展及调转工作。

8、建立健全各级女职工组织,协调有关部门做好女职工的‚四期‛保护,发挥女职工的半边天作用,促进生产发展,维护女职工的合法权益不受侵害。

9、组织职工开展健康向上、寓教于乐、小型多样的文娱体育活动,活跃企业文化生活,努力增强企业的凝聚力。

10、加强工会的财务管理,按时上交工会经费,制定工会经费使 用预算,合理支出,做好工会会费的收缴和使用工作。

工会会员会籍管理制度

第一条

根据《中国工会章程》的有关规定,并结合公司实际,制定本条例。

第二条 凡是符合《中国工会章程》规定的入会条件,已与公司签订劳动合同的职工均可以申请加入工会。

第三条 申请加入工会的职工,须本人提出申请,并填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》,经所在工会小组和基层工会审核批准,即为工会会员。其会籍从工会委员会批准之日算起。

第四条 工会会员应积极参加工会的各项活动,正确行使自己的权利和履行好应尽的义务,及时缴纳会费。

第五条 会员退会自由。会员提出退会书面申请,经由所在工会小组提出,由工会委员会批准。从退会之日起停止缴纳会费。

第六条 会员没有正当理由连续6个月不缴纳会费、不参加工会组织生活,经教育拒不改正,应视为自动退会。退会手续与第五条同。

第七条 凡严重违法犯罪并受到刑事处分的会员,经由工会委员会讨论决定,开除其会籍。

第八条 会员组织关系随劳动关系变动而变动。会员劳动关系发生变化,其会员关系随同本人的人事关系一起转移,凭会员证接转。

第九条 为及时掌握公司会员会籍情况,各基层工会每月25日前须填写《基层工会会员报表》上报公司工会办公室,要求上报及时,数字真实可靠。

第十条

如因会员管理失当,引发不必要的劳动争议等,将追究相关人员的责任。

第十一条 已经办理退会手续的职工,又提出申请入会,允许其重新办理入会手续。

第十二条

会员离休、退休、下岗,可保留会籍。保留会籍期间免交会费。会员保留会籍时,不再享有选举权和被选举权。除了按照国家的有关规定享受劳保待遇外,不再享受会员的同样待遇。

第十三条 本条例从颁布之日起施行,其解释权在公司工会委员会。

工会主席工作职责

1、在公司党支部和上级工会领导下,主持本单位工会委员会的日常工作。负责制定工会工作计划、定期布臵、检查、总结工作,并及时向党支部和上级工会汇报工作。

2、贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持以企业生产经营为中心和以民主管理为重点,发挥职代会工作机构的作用,全面开展工会的各项活动。

3、贯彻执行民主集中制原则,主持召开会员大会或会员代表大会、工会委员会,发扬民主、集思广义,把工会办成促进企业和谐发展,员工安定团结的职工之家。

4、支持企业行政的工作,参加企业的发展规划、改革创新和生活福利等重要工作的讨论,积极提出合理化建议。

5、做好职代会的筹备工作,完成职代会委托的各项工作。

6、注意倾听广大会员的意见和要求,及时向党支部和企业行政反映、维护职工的民主权利和切身利益,协助企业行政搞好职工的生活福利。

7、组织开展有益职工身心健康的文化娱乐、体育活动。

8、负责工会职权范围内的有关政治学习、评先、评奖工作。

9、协助女职工委员会做好女职工工作,维护女职工的合法权益。

10、协助企业有关方面,做好离退休职工及职工家属的工作。

11、审批工会活动经费。

12、及时完成党组织和上级工会布臵的工作。工会职工生产工作制度

1、由党政工领导和单位生产等部门负责人组成竞赛委员会或竞赛领导小组,吸收有关业务部门人员参加,竞赛日常组织工作由工会负责。

2、根据公司不同时期的生产经营特点和需要,制定切实可行的竞赛方案,竞赛细则要明确、具体、有针对性。基层单位竞赛方案报公司工会备案。

3、竞赛形式可多种多样,但它们的共同要求是:符合生产实际,突出创新性、实效性,能够调动广大职工群众积极性、创造性,发挥职工群众的聪明才智。切忌一刀切,搞成死板的模式。

4、要贯彻按劳分配原则。奖励竞赛优胜单位或个人。

5、竞赛结束后,由工会负责总结竞赛的成果和经验,找出竞赛的差距和教训,使竞赛活动逐步完善,达到先进更先进,后进赶先进的目的。职工慰问工作制度

一、平时对伤、病、残职工慰问的范围:

1、因工伤住院的职工;

2、因病连续住院治疗7天以上的职工。

二、节日慰问的时间范围:

1、慰问时间:

每年春节期间,由公司工会统一组织慰问。

2、慰问范围:

(1)省、部级先进个人、集团公司劳动模范;(2)一线生产岗位的生产人员;

(3)特困职工、公司部分困难职工家庭;(4)因工死亡职工的遗属;(5)部分离退休老干部。

三、慰问的原则和标准:

1、慰问看望患病的职工是组织的关怀,应由有关部门和主管领导代表组织看望,不能以个人名义用公款慰问职工。

2、购买慰问品的发票必须有税务印章,符合标准,发票的背面说明看望的职工姓名,由经办人、基层工会主席签字,经公司工会主席同意审批,公司财务总监签字后,到公司财务报销。

3、平时慰问品购买标准执行公司工会有关标准,每人50-200 元,节日慰问品根据公司规定的标准发放。

4、对患病住院7天以上职工的慰问,同一职工在同一年内只能享受一次公款慰问。职工外出学习调研疗养制度

一、职工学习调研疗养的范围和条件: 执行集团公司工会有关规定。

二、有下列情况之一者不能享受学习调研疗养待遇:

1、记大过处分未满一年者;

2、解除拘留和劳动教养未满一年者;

3、受留厂察看处分在处分期间之内者;

4、不是工会会员者;

5、患有重病、神经病、心血管病、脑血管病、以及身体状况不适应外出学习调研疗养者。

三、凡符合下列条件之一者可优先安排外出学习调研疗养:

1、集团公司劳动模范、公司级以上先进个人、公司先进个人;

2、长期在生产一线工作的生产骨干;

3、对公司做出突出贡献者。

四、职工学习调研疗养的审批手续

1、参加学习调研疗养职工必须符合规定的条件。

2、本人申请,基层工会推荐,公司工会审核。

3、科级以上干部参加学习调研疗养必须经公司主管领导同意,由公司工会统筹安排。

4、参加学习调研疗养的职工在公司工会办理学习调研疗养手续,按规定路线集体准时到接待单位报到。参加学习调研疗养职工要服从团队临时负责人的领导,遵守学习调研疗养纪律,注意安全,携带好身份证、车船(飞机)票据等必备用品,防止丢失等意外事故发生。

5、凡参加学习调研疗养的职工返回后,要及时向工会汇报,并及时到公司工会办理签字报销手续。

工会法律工作制度

一、公司工会为基层工会及工会会员提供法律帮助,维护法律的正确实施,维护工会和职工的合法权益。

二、为广大职工提供涉及工会的法律咨询。

三、草拟或审查工会组织的法律事务文书,协助或代理参加缔结集体合同。

四、以代理人、辩护人、自诉人等身份参加诉讼或参加调解、仲裁活动,帮助或代理会员书写诉讼文书。

五、以多种形式开展法律宣传工作,对工会组织和会员进行法律知识教育。

工会文体工作制度

一、职工文化工作制度

1、以基层为单位,经常开展群众性的文艺活动。

2、根据企业文化特色和公司文艺汇演的活动确定主题开展文艺作品创作活动。

3、平时注意发现文艺骨干力量,对有音乐、舞蹈、曲艺小品等较突出者进行登记造册,组织开展业余培训工作,有计划地提高文艺骨干素质。

4、结合工作实际,推动公司文化活动开展,不定期举办书法、美术、摄影展览(也可以单项展)。根据不同类型举办不同类型培训班。组织优秀作品参加上级的各种展览。开展征文、诗歌、黑板报或小制作征集等活动。

二、职工体育工作制度

1、每年以基层为单位,根据生产实际情况,开展篮球、排球、乒乓球、羽毛球等球类比赛,以及棋类、牌类、拔河、踢毽、钓鱼等文体趣味活动。

2、平时注意发现体育骨干,对体育成绩较突出者登记造册,并有重点的开展业余训练。

3、在开展球类活动同时,有组织、有计划地培养体育裁判人员和工作人员。

4、搞好全民健身普及工作,各级工会干部要深入职工群众,参加各类健身活动,职工健身活动要达到80%以上。

5、对基层体育器材、场地每年检查或抽查一次。

三、凡代表公司参加上级文化体育比赛,获前三名者均予以奖励。工会会费收缴与使用制度

工会会员缴纳会费是会员应尽的义务,同时也是会员在工会组织内享受权利的物质基础。它是会员组织观念的体现,作为工会会员要自觉按时、足额缴纳会费。

一、会费的缴纳标准

根据全国总工会规定和集团公司工会有关要求,会员缴纳会费的标准是技能工资、岗位职务工资、年功工资三项相加之和再乘以0.5%即为本人当月应缴的会费标准。

二、会费缴纳时间和程序

按上级工会有关规定,会员领取工资后当月将会费交给工会小组长。基层工会干事收缴会费后,将会费、交款人员名单及会费收据一同交到公司工会财务。

根据公司实际情况,缴纳会费日期为每季末的20日前将本季度会费交到公司工会。

三、会费使用范围

结合我公司实际情况,公司工会将会员交的会费100%用于组织开展各项群众集体活动,并要建帐立制,严格管理,增加透明度,每半年公布一次工会会费收支情况。工会宣传教育工作制度

第一条 为了发挥工会组织的‚桥梁‛和‚纽带作用‛,建设一支‚四有‛职工队伍,维护职工队伍的稳定和社会安定,维护职工精神文化权益的需要,依据上级有关部门的文件和规定制定本制度。

第二条 各级工会组织要发挥优势,积极配合党政做好职工群众的思想政治工作,面向职工开展爱国主义,集体主义,社会主义和工人阶级主人翁责任感及历史使命教育。开展职业道德,职业责任,职业理想,职业纪律,职业技能教育,开展爱岗敬业,岗位成才等系列教育,提高职工素质,焕发职工积极性,创造力。

第三条 及时宣传、报道、总结、推广工会工作中先进经验和典型事迹,按时上交工会工作安排及工作总结。

第四条 根据职工素质教育的实际需要,会同有关部门制定培训计划,建立健全职工培训制度,确定培训目标,为职工培训创造条件,保证培训计划的落实。

第五条 职工文化技术教育以(1)技术培训、岗位培训;(2)岗位练兵,技术比赛;(3)职工读书自学活动为主,因地制宜,因时施教。

第六条 倡导职工自学成才,帮助、指导职工制定自学成才计划,鼓励职工岗位自学,及时总结推广先进典型事迹,努力营造职工读书自学氛围,积极促进职工自学成才。

第七条 深入开展职工读书活动。积极筹措资金为读书活动提供必要支持;运用知识竞赛、读书讲座,有奖征文,成果发布等载体,把职工读书自学活动不断引向深入。第八条 各级工会组织要切实加强工会干部队伍建设,努力提高整体素质。每年要定期组织工会干部参加专业培训学习。

第九条 建立职工代表培训制度,每年定期组织职工代表学习党和国家的路线、方针、政策、学习企业有关管理规定及法律法规,不断提高职工代表参政议政的能力。

第十条 发挥工会自身优势,选准时机,把握规模,采取上下结合,以基层主,开展丰富多彩的文化体育活动,努力满足不同层次,不同岗位职工的精神文化需求。增强团队意识和企业凝聚力,促进企业文化建设。工会劳模、先进生产者管理制度

第一条 依据《宪法》第四十二条规定及《工会法》第三十二条规定,工会要与有关部门共同做好劳动模范和先进生产(工作)者的评选、表彰、培养和管理工作。

第二条 按照劳模等级对劳模实行分级管理,建立健全劳模档案,包括证书奖章,申报登记表,审批表发放,荣誉津贴等材料。

第三条 关心劳模的工作学习、生活,解决他们实际困难,保护和调动劳模积极性。

第四条 加大对劳模事迹的宣传力度,弘扬劳模精神,使之成为激励广大职工投身改革和建设的强大精神动力。

第五条 积极组织劳模参加专业学习班,技术培训班,为选送符合条件的劳模到外地学习调研考察、交流创造条件。

第六条 保护劳模合法权益,坚持精神鼓励和物质奖励相结合原则。依法维护劳模在工资、福利、医疗、休假、身体健康检查等方面所应享受的待遇。

公司扶贫助困工作制度

第一条 实施送温暖工程,切实为困难职工解决困难是工会义不容辞的责任,是工会维护职工群众合法权益的重要体现。

第二条 各级工会组织的工会主席为困难职工的第一知情人,第一报告人,第一救助人,要及时发现并解决职工在工作生活中遇到的困难和问题。

第三条 各级工会干部与困难职工建立联系制度,健全完善困难职工档案。工作做到‚四清‛即所在单位清,家庭成员清,困难原因清,家庭住址电话号码清,将困难职工列于有效管理范围。

第四条 对困难职工实行动态管理。对救助对象的生活、工作情况每半年进行一次走访调查,登记在册。

第五条 完善公司温暖工程基金的管理工作。对临时困难职工实施及时救济,对特困职工要拿出救助方案,向党政领导汇报。做到日常的困难补助与节日困难补助相结合,一般性困难补助和特殊困难补助相结合。

第六条 各级工会组织要深入基层、深入群众,明确帮扶对象,帮扶责任,制定帮扶措施使工会真正成为困难职工的家。

第七条 节日期间做好走访慰问工作。做好慰问金、慰问品的采购发放工作,重大节日走访慰问分两个层次进行,即公司慰问活动在公司党政领导带领下,负责对公司部分特困职工、劳动模范、技术骨干进行慰问;各基层单位负责对本单位特困职工、伤病职工、生产骨干进行走访慰问。

第八条 依据温暖工程基金管理规定,对困难职工子女入学实施助学救助。女职工组织的组织制度

第一条 组织建立。各基层单位有女职工或女会员25人以上的应建立女职工委员会,不足25人的可设立女职工委员一人。

第二条 干部配备。女职工委员会设主任委员一人,委员若干人。第三条 组织领导体制,女职工委员会实行民主集中制。女职工委员会接受同级工会的领导,同时接受上级工会女职工委员会的业务指导。

第四条 任期和干部制度。女职工委员会任期与同级工会委员会相同。在任期内,由于工作变动干部需要调整时由同级工会提出增补替补人选。女职工委员会工作制度

一、集体领导和分工责任制。女职工委员会定期召开委员会听取和审议工作报告,年度计划。女职工委员会闭会期间由主任主持日常工作,遇重大问题召开委员会或常委会,民主讨论后集体做出决定。

二、定期请示报告制度。女职工委员会在上级工会女职工委员会指导和同级工会领导下开展工作,每年向上级工会女职工委员会和同级工会全面报告一次工作,日常工作中重大问题随时通过主管领导向上级工会女职工委员和同级工会委员会请示报告。

三、为基层服务制度。各级工会女职工组织要把工作重点放在基层,为基层女职工组织和广大女职工服务。

四、经费保障制度。各级工会要为女职工委员会开展工作和活动提供必要经费,女职工委员会的经费在各级工会预算中列支。

五、女职工工作主要任务:

1、维护女职工的合法权益和特殊利益,动员组织女职工在‚两个文明‛建设中建功立业,全面提高女职工素质,代表和组织女职工参政议政,加强女职工工作的组织建设。

2、认真贯彻落实工会工作方针和同级工会代表大会的决议,研究确定同级委员会的工作目标、任务和规划,指导、协调所属女职工工作,总结推广女职工工作经验;

3、维护女职工在政治、经济、文化、教育、劳动工资、医疗保险和家庭财产方面的特殊利益和合法权益;

4、参与有关保护女职工权益的政策、规定、制度的制订,并协助和监督有关部门贯彻实施;

5、对女职工进行爱国、集体、社会主义教育,宣传女职工先进典型和先进事迹;

6、协助有关部门管理和培训女职工干部;工会财务报销管理制度

为收好、管好、用好工会经费,保证工会经费为开展工会各项工作更好地服务,杜绝贪污和浪费,促进经费使用人员的廉政建设,特制定本制度:

一、严格遵守财务制度,认真审核原始凭证。

二、必须是符合规定的原始凭证方能报销。

三、严格执行开支标准,符合标准方可报销。

四、经费使用要严格执行开支范围和开支标准,不准随意提高开支标准和扩大开支范围,否则工会财务不予报销。

五、各分会报销单据必须做到有本单位经办人、负责人和工会主席签字,手续不规范将不予报销。

六、各单位对经费、会费使用要建帐登记,所购物品的发放要有发放登记表,并有领取人签字。

七、各单位若有重大开支项目,必须事先以书面形式提出申请,未经请示或未经批准,不准私自开支办理,否则追究有关人员责任。

八、每季末月20~25日,为基层单位集中报销活动费用时间。工会资产、物资管理制度

为严格工会资产、物资的管理,提高工会资产、物资的利用率,防止工会资产、物资的流失,加强保管人员与使用人员的工作责任心,明确落实经济责任,达到爱护公物的目的,制定本制度:

一、凡工会购买的固定资产和其它物品,必须经过保管员检查验收,由财务人员填写入库单,凭入库单入库。

二、财务人员凭固定资产入库单及时对资产进行分类登记、建卡,保管员凭入库单进行分类登帐,妥善保管。

三、工会资产、物资,实行谁使用谁管理、维护的制度,逐项落实到人头,资产帐、卡会计和保管员各持一套,要求完全一致。

四、各基层工会对固定资产的使用,要建立固定资产登记帐,并要设臵专职或兼职人员负责管理。

五、工会资产、物品每年定期清查一次,如有资产损坏,应及时修复,确需报废的资产经主管领导和有关人员鉴定后,填写资产报废清单上报工会财物,每年九月份进行一次资产报废帐务处理。

六、工会财产、物资管理人员工作调动,必须将所管理的财产、物资、帐本及帐据移交给接替人员,由主管领导和交接双方共同签字。

七、公司工会每年进行一次资产清查工作,对保管使用好的单位给予表扬和奖励。对保管使用差的单位则进行批评和处罚。

物 品 采 购 制 度

一、工会资产、物资的采购计划由主管领导审批后,列入年度预算。采购工作由工会办公室有关人员负责,按照货比三家的原则,择优采购。

二、采购必须认真执行国家财务方针政策和纪律,按财务预算进行采购。

三、做好市场调查,收集物资信息和货比三家,达到最佳采购。

四、必须按照开支标准、采购计划、申请资金,经主管领导审核签字,财务方可予以支付。

五、采购必须由2人以上同时进行。

六、采购完成后,及时办理入库,报销冲账。

报 废 制 度

一、工会资产由于磨损或陈旧,发生报废,首先必须填写固定资产报废申请单。

二、工会资产、物资的报废须由使用人和保管人共同提出,经工会领导及有关人员鉴定同意后,方可填写报废申请单。

三、资产报废时,须由公司工会委员会,研究决定,方可报废。

四、报废资产、物资必须做到,物、卡一致,并在财务科目上进行及时调整。

五、报废资产,财务部门进行核算,收入进行上帐。银行支票使用管理规定

根据财务有关规定及要求,结合支票使用的管理规定,保证支票当事单位的合法权益,维持支票结算秩序,对支票(现金支票和转帐支票)使用时规定如下:

一、使用现金支票取款和转帐支票付款时,必须记载下列内容:

1、提款或付款金额、用途;

2、收款单位或收款人名称;

3、出票单位银行帐户名称及印章;

4、出票年、月、日;

5、现金支票取款时存根联有主管会计签章和收款人签章,转帐支票付款时存根联必须有持票人签章备查。

二、签发支票时,金额大小写要相符,印鉴清楚,用碳素黑色墨水填写,字迹工整。

三、签发支票时,必须据实填写支票支付的金额、用途,不准弄虚作假。

四、签发支票时,必须在银行有足够的存款。不准签发空白支票、远期支票和无限期支票,不准携带、抵押空白支票,不准出租、出借和委托他人签发支票。

五、急需结算需带空白转账支票时,事前必须经主管领导批准,并要在支票上填写好收款单位、日期、用途这三项,还要在支票右上角加注‚限额XXXX元‛的字样,同时在支票使用簿上进行登记支票号码、日期,供领用单位备查。资产档案管理制度

一、对工会所属所有资产都要建立资产台帐,进行逐一登记,不允许遗漏。

二、对帐册、单据(物品入库单、出库单、索赔单、报损单,借用单或介绍信资料)物质报表等,要日清月结,齐全准确。

三、每年形成的资产档案,要求整理立卷或装订成册,做到妥善保管,存放有序,检查方便,调阅迅速。

四、将归档的资料按年度、类别,建立会计档案目录,并有专人保管。对下放经费的使用规定

一、对下放的经费,要建立经费收支明细账、物品(奖品、文体用品等)发放登记帐、资产帐,做到帐、物相符。

二、对下放的经费,要根据本单位的实际情况合理安排使用,杜绝不开展活动,年底集中购买纪念品的现象。

三、做好年度经费使用预算,预算要结合实际情况,原则是每季度开销四分之一,半年开销二分之一。

四、要严格履行购买、发放、审核、报销手续,不得开假发票和购买专控商品。

五、工会对下放经费的使用情况要定期向会员公布,接受会员群众的监督。

稽 核 制 度

一、审查财务预决算

按照上级规定要求,审查各项计划指标的计算是否正确,指标之间是否衔接平衡,计划是否切实可行。发现问题,要提出修改的意见和建议。

二、审查各项财务收支

根据财务收支计划和财务会计制度,逐笔审核各项收支,对不合理的开支应提出建议,采取措施进行处理,并及时向领导汇报。

三、复核会计凭证和帐表

复核凭证是否合法,内容是否真实,手续是否完备,数字是否正确。对于记账凭证,还要复核其记账分录是否符合制度规定。对账簿记录要进行抽查,检查是否符合记帐要求。复核中发现问题和差错,应通知有关人员查明更正和处理。

稽核人员要对审核签署的凭证、帐簿和报表负责。

财 产 清 查 制 度

财产清查是工会会计核算的一种专门方法,是会计检查的重要部分。所谓财产清查就是对工会所有实物、现金、往来款项、银行存款进行查对,以确定工会资产的数额,并据此考核帐实是否相符的一种专门方法。具体制度如下:

一、财产清查须成立清查工作小组。

二、对固定资产、库存各种物资,采用帐、卡、物核实的清查方式。

三、对货币资金(库存现金,银行存款)进行清查做到帐款相符。如库存现金报告表,银行存款调解表。

四、凡工会资产、物资,都在清查范围,如无特殊情况,应全部进行清查。

五、对各种往来款项(含拨付、拨入经费)进行清查作到往来款项准确无误,积极处理长期不清的债权、债务,确保工会物资的完整。

六、财产清查完毕后,应写出清查报告并作表,上报集团公司工会。

会计档案管理制度

一、财务档案会计资料每年度终了决算结束后应全面分类整理编号、登记,由专人保管。

二、档案的内容:

1、会计凭证(原始凭证和记帐凭证)。

2、帐簿(银行日记帐、现金帐、明细帐和总帐)

3、会计报表(预决算报表、季度报表,月份库存物资报表)。

4、银行存款对帐单,各种发票存根,凭证编号,作废支票。

三、保管期限

根据国家规定年度会计报表永久保存,日报和季报保管三年至五年,各种会计帐簿和会计凭证保存十年。

四、销毁

各种报表凭证、帐簿到期需要销毁时,填写会计档案销毁清册,报经上级财务部门批准后,方可销毁。

五、调阅

调阅会计档案时,要办理调阅批准手续。本单位人员调阅会计档案时,经会计主管人员同意。外单位调阅会计档案时,要有正式介绍信,经会计主管人员同意,单位领导批准,批准后要详细登记调阅的档案名称,调阅日期,调阅人姓名和工作单位,调阅理由、归还时间等。

调阅人员一般不得将会计档案携带外出,需要复制的要经过公司主管领导批准。

预 算 制 度

为了认真贯彻执行《预算法》,保证工会资金有计划、有目的的使用,使有限的资金用于最佳的投放,根据《预算法》的要求,拟定以下几项预算制度:

一、必须按照规定的科目、表格,同一的计算口径和正确方法进行预算,内容完整,数字真实,规定编制的项目要全部列入预算,不能错列,漏列。

二、必须附有文字说明,详细反映预算中数字编制情况。

三、预算编好后,经本级工会委员会通过,经费审查委员会审查同意,工会主席签章后,才能报出。

四、按照规定必须列入预算的收入,不能隐瞒少列,也不能将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。

五、预算支出的编制,应当统筹兼顾,确保重点,厉行节约。

六、预算一经上级工会审批,具有指令和法令的作用,任何单位、个人不得随意更改,杜绝一切预算外开支。

七、由于情况变化对工会预算收支有较大影响时,可向公司财务申请追加追减预算,但必须保证预算收支平衡。

工会会计报表制度

一、会计人员必须按照国家和主管部门的要求编制会计报表,做到数字真实,计算准确,内容完整,说明清楚,报送及时。

二、报表的各项指标和数字必须准确反映工会经费收支活动和财产增减变化的真实情况,不能随意编造估算。

三、各种会计报表之间,各项目之间,凡有对应关系的数字应该相互一致,不得前后有别。经上级核定,应填列最后核定的数字,未经核定的,应填列最后上报的数字。

四、会计报表应准确填写编报时间及经审会审议通过时间,主管领导、会计主管签名或签章,按规定时间上报。

五、报出的会计报表如发现错误,应及时办理更正手续。除更正本单位留存的报表外,并应同时通知接收报表的单位更正,错误较多的,应重新编报。

审 核 制 度

一、按会计制度规定,审核记帐凭证填制的会计科目是否与规定一致,审核会计科目的编号是否正确。

二、审核记帐凭证和原始凭证的内容,数量、金额是否一致。

三、审核原始凭证的合法性,对外来的原始凭证要有税务检查字样和财务章,发货票金额大小写必须相符。

四、严格执行会计制度和遵守财经纪律,正确划分资金渠道,费用开支范围和标准。

五、严格执行会计制度和公司有关规章制度,审核银行和现金业务,差旅费借支标准等。

六、制止一切不合理的摊派和开支,对于不真实,不合法或记载不准确,不完善的原始凭证,及时与报销会计协商解决,要求退回或更正补充。

七、对违反国家和公司统一规定的收支业务,有权制止办理。

工会财务人员交接制度

根据[会计法]第23条和第24条规定,特制定工会财务人员交接制度,在未办清下列交接手续之前,一律不许调动或离任。

一、财务人员调动、离任,必须认真填写[财务人员交接书]。

二、交接手续必须有监交人和工会主席签章。

三、移交人必须将经管情况,岗位职责、未处理事宜和各种文件资料等向接管人作详细介绍和书面说明。

四、移交人对经管的凭证、现金、帐表、支票、公章、公物及所领用的低值易耗品等,应编制移交清册,并由移交人、接管人和监交人签章后,报请工会主管财务主席审阅,签章后存档。

五、出纳员办理交接手续时,对库存现金余额,银行存款余额,要认真核实,必须帐帐相符,帐款相符,由移交人在帐薄最后一笔余额上签章,未还帐项必须有逐条的详细说明,以及监交人员和工会主席签章。

现 金 管 理 制 度

为了加强财务管理,严肃财经纪律,保证资金的合理运用,特拟定以下现金管理办法:

一、严格遵守财经纪律,不准使用加盖印鉴的空白支票。

二、不准以任何方式套取现金,出纳员必须每日填写现金日盘点表。三、一切现金收、付都要有合法的依据,出纳员必须根据经审核的收付凭证履行收付业务。

四、出差人员在规定范围内,按出差地点、日期批准供给随身携带的旅费。

五、对小额零星支收款项及零星费用支付在2000元以下可支用现金,超此使用范围,一律通过银行结算。

六、现金帐、银行帐必须做到随时记帐,如实反映,帐簿记载文字清晰,数字准确,帐账相符,帐款相符,做到日清月结。

七、不准用‚白条子‛顶抵现金,金库不得代存其他款项。

八、不准用转帐支票套取现金,不准作支现金。

九、不准借用工会帐户为他人或单位存入和套取现金。

十、银行开户印鉴、印章为专用印鉴,由出纳员和会计分别管理。

工会经审委员会职责

一、根据财务工作的有关规定,负责审查工会的经费收支和财产管理情况,监督有关财经法纪和会员代表大会财务工作决议的贯彻执行,监督经费的合理使用。

二、检查工会财务工作贯彻执行党、政府和上级工会的有关方针、政策、指示和决议情况。

三、审查工会预算、决算的编制是否正确合理,使用是否妥当,以及是否坚持执行各项财务制度。

四、对不正当经费开支,有权批评或制止,经审委员会与工会委员会若在重大财务收支上意见不一致时,应报上级工会和上级工会经审委员会处理。

五、检查有否违反财务纪律的情况,并向一切贪污、浪费等违反财务纪律的行为进行斗争;发现问题,要及时向工会委员会和上级工会报告。

六、经审委员会如有需要,有权向工会财务调阅各种帐册等有关资料。

七、向工会会员代表大会或工会委员会报告经审工作。

八、每年向工会会员公布审核结果。

九、在工会组织机构变动财务人员调动、更变时,负责监督财务工作人员办理交接工作。

十、本职责解释权属工会经审委员会。

公司劳动争议调解委员会工作条例

一、依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》等有关劳动争议处理法律法规,制订本条例。

二、处理劳动争议企业成立劳动争议调解委员会

劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表、工会代表组成。用人单位代表不得超过委员会总数的1/3。委员会主任由工会主席担任。劳动争议调解委员会成员,由企业行政、工会联合发聘书。

三、劳动争议调解的范围

1、因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议;

2、因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;

3、因履行劳动合同发生的争议;

4、因办理劳动者人事档案、社会保险关系转移产生的争议;

5、企业内部规章制度与劳动合同约定的内容不一致产生的争议;

6、劳动者与用人单位解除或终止劳动关系后,因保证金、抵押金、抵押物产生的争议;

7、劳动者因履行劳动力派遣合同产生的争议内容涉及实际用人单位的;

8、法律法规规定应当依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理的其他劳动争议;

9、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释属于劳动争议范围的争议。

下列争议不属于劳动争议:

1、因劳务用工发生的争议内容不涉及实际用人单位的。

2、劳动者对劳动能力、职业病鉴定结论的异议纠纷。

3、因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷。

4、离退休人员因待遇出现的争议。

四、调解委员会的职责

1、按照法律规定的原则和程序综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法处理发生在本单位的劳动争议。

2、回访、检查当事人执行调解协议的情况督促当事人履行调解协议。

3、开展劳动法律法规、企业内部劳动管理规则的宣传教育工作。

4、探索建立利益协调、诉求表达、争议预警、矛盾调解、利益保障等机制,从源头上预防和减少不合谐因素发生。

5、建立必要的工作制度。

五、调解委员会调解劳动争议的原则

1、坚持自愿非强制性原则。申请调解自愿,调解过程自愿,履行协议自愿。

2、坚持尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则。

3、坚持着重调解及时处理原则。

4、坚持当事人在适用法律上一律平等的原则。

六、劳动争议调解委员会调解受理程序

(一)申请

劳动争议发生后,双方当事人不愿协商或者协商不成并自愿选择调解的,应当自知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内,以书面形式向调解委员会提出申请,并填写《劳动争议调解申请书》。

(二)受理

1、调解委员会在接到《劳动争议调解申请书》,在征询对方当事人的意见后,经审查四日内作出受理或不受理的决定。

2、对方当事人同意调解的,将调解的地点、要求等以口头或书面形式通知双方当事人。

3、对方当事人不愿调解的,应作好记录,在三日内以书面形式通知申请人。对不予受理的,应向申请人说明理由。

4、对调解委员会无法决定是否受理的案件,由调解委员会主任决定是否受理。

(三)调查

调解委员会对决定受理的案件,指派调解员对争议事项进行全面调查核实,做好笔录,并由调查人签名或盖章。调查内容一般包括:查清案件的基本事实;双方发生争议的原因、经过、焦点及有关的人和情况。

(四)调解

1、调解委员会听取双方当事人对争议事实和理由的陈述,在查明事实、分清是非的基础上,依照有关劳动法律,法规,以及依照法律、41 法规制定的企业规章和劳动合同,公正调解,做好笔录。

2、简单的争议,可由调解委员会指定一至二名调解委员进行调解;较复杂的案件,由调解委员会主任主持召开有争议双方当事人参加的调解会议。

(五)制作调解协议书或调解意见书。

1、调解协议书是劳动争议当事人双方的意思表示,具有一定的约束力。调解达成协议的,制作调解协议书,双方当事人应自觉履行协议书。协议书应写明争议双方当事人的姓名(单位、法定代表人)、职务、争议事项、调解结果及其他应说明的事项,由调解委员会主任(简单争议由调解委员)以及双方当事人签名或盖章,并加盖调解委员会印章。调解协议书一式三份(争议双方当事人、调解委员会各一份)。当事人在劳动争议调解委员会主持下达成的具有劳动权利义务内容的调解协议,具有劳动合同的约束力,可以作为人民法院裁判的根据。

2、调解意见书是调解委员会单方的意思表示,仅是表达建议。调解不成的,应作好记录,并在调解意见书上说明情况。调解意见书要写明当事人的姓名(单位、法定代表)、年龄、性别、职务、争议的事实,调解不成的原因,调解委员会的意见;调解意见书由调解委员会主任签名、盖章,并加盖调解委员会印章。调解意见书一式三份(争议双方当事人、调解委员会各一份),及时送达当事人,告知当事人在规定的期限内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

七、劳动争议调解时效。企业调解劳动争议的期限为30天。

八、建立劳动争议预警机制

1、各单位凡涉及职工利益发生变化的改革措施,必须事前书面报劳动争议委员会备案。负责备案工作的管理人员由企业劳动争议委员会机构中人力资源部与工会成员各一人担任。

2、各单位发生劳动争议必须及时书面向劳动争议委员会主任报告。发生三人(含)以上集体争议、上访,必须在二小时内报告。

3、出现上访的,由当事人所在单位调解员或主管领导领回妥善处理,不得使问题继续向恶性发展。

4、调解委员会主任委员有权对重大紧急争议案做出处臵决定。

5、坚持预防为主,密切关注‚隐含争议‛,预防争议关口前移。强化对劳动法律法规执行情况监督检查,强化劳动合同、集体合同管理,强化和完善企业的民主管理体制。

6、政府部门社会组织检查重要结果报告。经市、区、街道办事处有关主管部门、社会组织联合检查或抽查,认定存在重要问题或做出处罚决定的,应在有检查结果2小时内电话向公司主管部门报告;重大问题直接向公司总经理报告,必要时在6小时内做出书面报告。

7、坚持新建或修订企业内部管理规章制度事前报告制度。先报经公司主管部门进行专业审核,由公司法律事务部门进行合乎法律规范认定。制定处罚有过失职工的管理制度,应对‚严重违反劳动纪律‛或‚对用人单位利益造成重大损害‛定量恰当,描述准确,事先公示。解除城镇职工劳动合同,用人单位必须事先请示公司人力资源部,不得直接做出决定。解除劳务输入人员劳务关系,经用人单位提出,公司人力资源部与劳务派遣单位协商办理退用事宜。

8、加强员工沟通,及时缓解员工工作压力,积极解决产生员工挫折的客观原因。

9、绩效考核要客观反映职工绩效情况,做到考核结果与其实际表现信息对称,避免使用不对称信息引发的人事调整、薪酬待遇、劳动关系变更等争议。

10、做好综合工时制职工考勤结算工作,合法核算工作时间。

11、合法规避劳务工与派遣单位发生劳动争议引发的用工单位的连带责任。

12、严格遵守劳动合同(包括专项协议)订立、变更、续订、解除、终止法定条件与程序,避免因企业违规而承担的法律责任。

13、严格杜绝事实劳动关系与挂靠劳动关系。

14、加强对职工进行劳动合同政策法制观念正面宣传教育。

15、明确一名主要领导负责劳动关系日常动态管理工作。

九、履行劳动争议委员会编制调整与更换劳动争议委员会组成成员审批程序

增加或减少劳动争议委员会编制,应经工会与企业行政领导协商决定。更换工会与职工代表,要事前报经主任委员批准。更换用人单位行政代表,要事先报经公司总经理批准。

十、加强劳动争议委员会组成成员自身建设

要推举正派、公正、有较全面政策水平,有一定思想工作能力,有责任心的人担任调解机构成员。

要明确委员会内部责任分工。

要正确认识劳动争议调解工作在保持良好劳动关系中的重要作用。深刻认识企业劳动关系在用人主体、利益主体、劳动力资源配臵方式、职工与经营者关系、处理劳动争议依据、处理劳动争议方式等方面发生的新变化,客观分析,准确把握,公平处理,化解矛盾。

要加强政策学习,熟悉政策法律法规,有政策时效意识,不断提高自身素质,增强争议调解能力与做思想工作能力。

要不断总结经验,坚持‚双维‛宗旨,坚持三方机制,坚持以企业内部调解为主,坚持预防为主。

十一、调解劳动争议的工作人员在调解活动中,徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权、隐瞒不报、泄露秘密和个人隐私的,调解委员会将予以解聘。与当事人有亲属利害关系的工作人员要回避。

十二、本条例自颁布之日起实行。

劳动保护监督检查委员会工作条例

第一条

为发挥基层工会劳动保护群众监督检查作用,保障职工在生产过程中的安全与健康,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》和国家劳动保护法律法规的有关规定,制定本条例。

第二条

企事业工会设立工会劳动保护监督检查委员会,所属各车间(科室)工会设立工会劳动保护监督检查委员会或工会劳动保护监督检查委员。

第三条

工会劳动保护监督检查委员会(委员)通过民主协商产生,经同级工会委员会批准,并报上级工会劳动保护部门备案。工会劳动保护监督检查委员会委员由熟悉劳动保护业务、热心劳动保护工作的工会干部和生产一线的职工担任。工会劳动保护监督检查委员会可聘请行政部门熟悉劳动保护业务的人员担任,行政人员不得超过三分之一。工会劳动保护监督检查委员会设立主任委员1人,主任委员应由基层工会委员会主席或副主席担任。工会劳动保护监督检查委员会(委员)任期与同级工会委员会相同。

第四条

基层工会劳动保护监督检查委员会(委员)的职权:

一、监督和协助本单位贯彻执行国家劳动保护法律法规、落实安全生产责任制,督促解决劳动安全卫生方面存在的问题,改善劳动条件和工作环境。

二、定期分析研究安全生产状况,参与公司劳动安全卫生措施、计划和经费投入等方案的制订和实施,参加涉及职工安全健康的各项

规章制度的制订,对劳动保护决策措施提出意见和建议。

三、参与公司集体合同、劳动合同中劳动安全卫生条款的协商与制

定,并对执行情况进行监督检查。听取职工在劳动安全卫生方面的意见、建议和要求,向有关方面反映情况。

四、宣传国家劳动保护政策、法律法规及企事业的规章制度,开展安全生产宣传教育活动,教育职工遵章守纪,提高职工安全生产意识和技能。开展劳动安全卫生的技术协作和合理化建议活动,协助行政创建安全生产合格班组。

五、组织或协同行政进行安全生产检查,对事故隐患和职业危害作业点建立档案,监督整改;监督检查新建、改建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用规定的执行。

六、参加伤亡事故调查,查清事故原因和责任,提出对事故责任者的处理意见,总结教训,监督、协助企业采取防范措施。

七、制止违章指挥、违章作业,维护职工劳动安全卫生的合法权益。

八、在生产过程中发现重大事故隐患或严重职业危害,危及职工生命安全的紧张情况时,向企业行政或现场指挥人员要求采取紧急措施,立即从危险区内撤出作业人员,如无效,即应支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

九、监督行政按规定发放劳动防护用品、用具和定期对职工进行

健康检查。监督和协助行政落实女职工和未成年工特殊保护的有关规定。

十、对违反国家法律法规、不符合劳动安全卫生标准规定的问题,提出整改意见;问题严重的,下达《限期解决问题通知书》,要求限期解

决;对拒不执行的,建议有关部门采取强制性措施。

第五条

工会劳动保护监督检查委员会(委员)执行任务时,行政应给予支持。对阻挠监督检查工作的单位和个人,有权要求有关部门严肃处理。

第六条

基层工会劳动保护监督检查委员会(委员)指导和支持工会小组劳动保护检查员开展工作,听取汇报和情况反映,督促并协助行政解决班组劳动安全卫生问题。

第七条

各级工会组织支持基层工会劳动保护监督检查委员会(委员)的工作,对工作成绩显著的,给予表彰和奖励。

本条例自颁布之日起实行。

工会劳动法律监督委员会工作职责

一、劳动法律监督委员会依法履行以下职责:

1、对企业行政执行劳动法律法规情况进行监督;

2、参与调查处理;

3、对工厂违反劳动法律法规的行为提出意见,要求改正;

4、对工厂违反劳动法律法规的行为,及时向政府劳动监察部门及有关方面汇报,请求处理;

5、接待本厂职工来信来访、举报、控告;

6、配合政府劳动监察部门及上级有关部门对工厂执行劳动法律法规情况的检查监督。

二、劳动法律监督委员会对企业的下列情况进行监督:

l、执行国家有关就业规定的情况;

2、执行国家有关订立、履行、变更、解除劳动合同的情况;

3、履行集体合同的情况;

4、执行国家有关工作时间、休息、休假规定的情况;

5、执行国家有关工资报酬规定的情况;

6、执行国家有关劳动安全卫生及伤亡事故和职业病处理规定的情况;

7、执行国家有关女职工和未成年工特殊保护规定的情况;

8、执行国家有关职业培训和职业技能考核规定的情况;

9、执行国家有关职工保险、福利待遇规定的情况。

10、其他执行劳动法律法规规定的情况。

三、劳动法律监督工作应当遵循以下原则:

l、依法监督;

2、实事求是;

3、依靠群众;

4、与有关部门密切合作。

第二篇:企业职代会若干工作制度

企业职工代表大会若干工作制度

职工代表大会是公司职工行使民主权利、参与民主管理、民主监督的最基本的组织形式,是实施民主治企的主渠道。为充分发挥职代会的重要职能,使职代会工作逐步实现制度化、规范化,特制定以下若干工作制度。

一、职代会主席团工作制度

1、大会主席团是职工代表大会开会期间的领导核心,其主要职责是:

(1)组织、主持大会期间的各项活动,处理大会期间发生的问题;

(2)听取、讨论各代表团、专门工作委员会对各项议题的审议意见;

(3)讨论、审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案等;

(4)讨论、确定职工代表提案是否列入大会议案事宜;(5)主持选举及决定其他重大问题。

2、大会主席团决定大会重要事项的原则是民主集中制,凡提交大会表决通过的事项,必须获主席团成员多数同意。职代会开会期间,主席团应根据大会议程和日程安排确定大会执行主席。执行主席按分工主持大会日程并召集主席团会议。主席团会议议题要事先打印安排表,明确会议的内容、时间和地点,使主席团成员心中有数。

3、职代会主席团在大会闭会期间的主要职责和决定问题的权限:

(1)检查督促职代会通过的决议、决定等重要议题的贯彻落实,听取各有关职能部门承办代表提案、大会议案的情况,对贯彻落实情况提出指导性意见;

(2)指导各专门工作委员会的工作,听取他们的工作汇报,研究决定各工作委员会所不能决定的问题;

(3)讨论并审议应由职代会讨论通过但因特殊原因不能召开职代会的重要议题。讨论通过这类议题时,主席团应在一定范围内广泛征求职工代表的意见,充分体现职工的意志,重大问题可召开主席团成员和各代表团团长联席会议讨论通过或研究决定;

(4)及时向党委和行政报告主席团在大会闭会期间的工作情况及研究决定的有关事项;

(5)承办由职工代表大会委托办理的其它事项;(6)尊重并支持行政依照有关法律法规和职代会决议行使行政决策权和指挥权。

二、代表会议表决制度

1、职工代表实行常任制,任期三年,可以连选连任。职代会与工代会合并召开,届期相同,因此职代会代表具有双重代表身份,既是职工代表大会代表,又是工会会员代表,被选为职代会代表的必须是工会会员。

2、职工代表的基本条件。凡依法享有政治权利的本公司在编职工(工会会员),均可当选为职工代表。同时应具备下列条件:

(1)坚持党的基本路线,拥护党的方针政策,遵守国家的法律法规;

(2)掌握一定的业务知识、管理知识和较强的民主政治意识,热心参加企业的民主管理活动和其它公益事业;

(3)认真履行岗位职责,出色地完成本职工作,遵守社会公德、职业道德,遵守公司部的各项规章制度;

(4)密切联系群众,热心为职工办事,能正确代表群众利益,如实反映群众的意见和要求,作风正派,公正公道;

(5)有较高的群众威信。

3、职工代表侯选人,由各选举单位按超出正式代表名额的五分之一民主协商正式侯选人名单,采取无记名投票方式差额选举产生。选举时实际参加选举的人数必须超过参加人数的三分之二以上。得票数多于应参加选举人数的半数以上方可当选。

4、职工代表因离休、退休或工作需要调离本部门,造成本部门代表缺额,其代表资格自行终止,可按民主选举程序补选。补选代表应由选举单位给公司工会写出报告,经同意后再行补选。

5、代表在任期内出现下列情况可以更(撤)换:(1)违法犯罪,受到刑事处分;(2)停薪留职,开除公职;

(3)长期外出、病事假等,不能参加职代会活动;(4)无故不参加职代会活动。更(撤)换代表,由代表团写出书面报告送公司工会,说明更(撤)换代表的姓名和原因,经常工会同意后,再按民主程序进行。

6、在职工代表大会上选举大会主席团、大会秘书长、各专门工作委员会和其他临时性机构时,一般采用举手表决的方式。既可对机构的成员逐个表决,也可对一个机构的全部成员一次表决。表决时应给代表同意、反对、弃权三项选择。对重要的或争议较大的选举,可采用无记名投票的方式。

7、职代会通过大会的决议、决定和大会议程、选举办法、监票人、计票人名单等内容时,均采用举手表决的方式,按同意、反对、弃权的选择征求代表的意见。重要的或争议较大的议案,可采用无记名投票方式表决。

五、职工代表培训制度

职工代表的培训工作是职代会工作的一项经常性内容,公司工会委员会具体负责职工代表的培训工作,职工代表有义务自觉接受公司工会组织的各种培训活动。

1、培训的主要内容:①国家的法律、法规。如《工会法》、《中国工会章程》、《劳动法》、《工会基层组织选举工作暂行条例》等;②职代会基本知识。如职代会的性质、地位、职权、代表的权利和义务以及如何当好代表等;③职代会制度。如代表提案征集和处理制度、民主管理和民主监督制度、代表选举和会议表决制度等。

2、培训的基本形式和方法。职工代表的培训主要采用以会代训的形式,辅助形式有代表培训班、职代会基本知识和法律法规问卷测试、怎样当好代表经验交流会等。培训的方式:专题讲座、印发学习手册、讨论会等。

3、培训的组织。职工代表的培训以公司工会培训为主,各代表团培训为辅。全体代表的培训要制度化,每年一次,一般放在职代会召开之前进行。代表培训要点面结合,对职代会代表团团长、专门工作委员会负责人等骨干代表实施重点培训或专题培训,结合实际有针对性地进行,突出实用性,培训时间安排可灵活机动。

七、职代会文书归档制度

1、职代会是企业管理体制的重要组成部分,职代会工作也是企业工作的重要内容。职代会作出的决议、决定及其重要的活动记载,都是有保存价值的资料,均要立卷归档。公司工会作为职代会工作机构,承担职代会文书归档工作,应参照公司党政系统文书档案立卷归档的规定和要求,建立规范的职代会文书档案,一式两份,一份送公司档案管理部门,一份存公司工会。

2、职代会有关资料立卷归档范围:(1)职代会代表选举资料。包括代表登记表、代表名册、代表资格审查报告等,特邀和列席代表名单;

(2)公司总经理、工会主席工作报告及提交大会讨论通过和审议的主要议案文本;

(3)大会主席团组成人员名单、秘书长名单;(4)大会议程、日程表、主持词、开幕词、闭幕词、兄弟单位贺信、贺词及嘉宾讲话等;

(5)大会的决议、决定等文件及草案;

(6)代表提案工作报告、提案表、提案登记表、统计表、职代会开会情况报告表;

(7)主席团、各代表团和专门工作委员会会议和活动的记录、资料等;

(8)大会选票、选举结果、总监票人、监票人、计票人等有关选举的资料;

(9)属于归档范围的其他文件及有关照片、声像等;(10)公司工会关于召开职代会的请示报告等。

3、职代会文书立卷归档要指定专人负责,专橱存放,并按立卷要求标明卷目及每卷目录,便于查询,并将重要文书资料以电子文档格式保存备案。要建立职代会档案借阅、查询制度,保持档案的完整性。

职代会若干工作规定

二、代表资格的审查

“职代会”正式召开之前,对出席会议的代表进行代表资格审查,是确保“职代会”代表是否符合规定条件和法定程序的重要保证。

1、代表资格规定

经过规定的民主程序选举出来的代表,其代表资格有效。代表离休,退休或调出原单位时,代表资格自然取消,由原单位按原代表类别重新补选。代表被强行劳动教养,其代表资格即行停止,因触犯刑律,被依法剥夺政治权利,应立即宣布撤销其代表资格。

2、代表资格审查的程序

(1)由各单位党支部和分工会组织对代表资格进行初审。

(2)代表资格审查小组对代表资格进行审查,提出代表资格审查报告并提请工会委员会讨论通过。

(3)“双代会”预备会议审议通过代表资格审查小组所作的代表资格审查报告。

3、代表资格审查的内容

进行代表资格审查应把握好以下几点:

(1)审查各单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定。发现代表的产生不符合规定程序的,应责成原单位重新选举。

(2)审查代表是否符合条例。如发现有不具备代表条件的代表,应责成原单位按程序撤换。

(3)代表资格审查工作必须严格按规定办事。代表资格审查报告必须经“双代会”预备会议审议通过。

4、代表资格审查报告的内容

代表资格审查报告一般包括以下内容:

(1)单位的划分及选举代表所采取的会议形式,代表选举工作的开始和完成时间;

(2)“双代会”代表人数和代表构成情况;(3)提出对代表资格认定的意见。5.特邀代表的设置

为广泛听取各方面的意见和建议,经工会委员会会议批准,职代会可适当邀请离退休领导干部、有关部门领导干部和工人作为职代会的特邀代表参加会议。特邀代表有参加讨论发言的权利,但无表决权、选举权和被选举权。

6、列席代表的确定

根据每次职代会的需要,末被选为职代会代表的部分党政领导干部、技术人员,经工会委员会会议批准,可邀请作为职代会列席代表参加会议。

三、职代会各专门委员会的产生及职责

职代会根据工作需要可设立若干专门机构或委员会,如:提案审理工作委员会、评议监督干部工作委员会、生产经营工作委员会、劳动争议调解工作委员会、职工生活工作委员会、职工补充保险基金管理委员会。专门工作委员会的成员,由工会提名,经职代会讨论通过产生。专门工作委员会接受职代会的领导,对职代会负责。一般情况下,专门工作委员会随职代会换届同时重新组建。职代会有权根据工作需要调整专门工作委员会。职代会闭会期间,各专门工作小组(委员会)在工会委员会主持下开展工作,其主要职责如下:

1、提案审理工作小组(委员会)。提案审理工作小组(委员会)是职工代表大会为征集、审理、处理、反馈职工代表提案而设置的专门机构。具体任务是:

(1)在职工代表大会召开之前或会议期间,围绕大会中心议题,征集职工代表提案。在职代会闭会期间,也可根据企业生产经营工作的重点、难点组织专题提案征集活动。

(2)对各代表团征集上来的提案进行分类整理、立案登记、分送有关领导和部门进行审理落实,对重大提案可提交大会讨论,建议列入大会议题。

(3)定期组织职工代表听取有关部门审理的落实提案的情况汇报,检查提案落实情况,对不认真审理和落实提案的人员及部门,有权进行质询。

(4)负责向提案人答复、通报,并征集提案人对处理结果的意见。向职工代表大会报告提案征集、审理和落实情况。

(5)负责组织、评选优秀提案,落实提案最佳部门的评选工作,做好提案的反馈工作。

(6)向职工代表宣传职代会提案的有关知识,不断提高职工代表的提案水平。

2、评议监督干部工作小组(委员会)。评议监督干部工作小组(委员会)是职工代表大会为评议监督全公司各级领导干部而设置的专门机构。具体任务是:

(1)负责组织对公司领导班子、领导干部及中层干部进行每年一次的评议和测评工作。

(2)安排公司领导班子、领导干部在职工代表大会上,就贯彻执行党和国家的方针政策情况,遵守党纪国法情况,企业经营管理和国有资产保值增值情况,推进企业精神文明建设情况,思想作风,精神状态、职业道德、勤奋敬业和廉洁自律情况作述职述廉报告。

(3)组织职工代表对述职述廉领导班子、领导干部和中层干部进行评议。

(4)组织职工代表采取无记名方式对述职述廉的领导班子、领导干部和中层干部进行民主测评。

(5)整理职工代表的评议意见,统计测评结果,对领导干部、中层干部的奖惩任免建议,并形成书面材料报送职工代表大会主席团,经主席团同意后,报送上级有关主管部门,作为对干部任免和奖惩的重要依据,并向职工代表和被评议的领导干部反馈。

3、生产经营小组(委员会)。生产经营小组(委员会)是职工代表大会为参与全公司生产经营管理而设置的专门机构。具体任务是;

(1)调查了解职工对生产经营管理、内部分配、重要规章制度等方面的意见和建议。

(2)根据需要,组织职工代表和职工群众,对生产经营决策方案、工资奖金分配方案、重要规章制度草案进行讨论和预审,提出修改意见和建议。

(3)在职工代表大会闭会期间,审议有关生产经营管理的临时性重要问题,审议有关工资奖金分配、重要规章制度、开除职工方面的临时性重要问题,并提出意见和建议。

(4)监督检查职工代表大会有关生产经营管理方面决议的贯彻落实情况,参与企业内部分配方案、重要规章制度的制定、修改和废除工作。

(5)监督企业行政执行党和国家有关安全卫生和劳动保护方面的政策、法规和制度的贯彻落实情况,并协助做好这方面的工作。

(6)参与协助有关方面组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术协作、技术攻关、技术创新、评选先进等活动,协同行政方面做好实施工资资金分配方案及重要规章制度的宣传教育工作。

4、劳动争议调解工作小组(委员会)。劳动争议调解工作小组(委员会)是调解企业内部劳动争议的组织。具体任务是:

(1)对职工进行劳动法律,法规和劳动合同、集体合同的宣传教育,提高法律意识,增强遵纪守法的自觉性。

(2)参与公司内有关劳动规章制度的制定,搞好调查研究,做好劳动争议的预防工作。

(3)调解公司内发生的劳动争议。

(4)检查督促争议双方当事人履行调解协议。(5)定期向职工代表大会汇报工作情况,完成职代会、上级工会和劳动争议仲裁组织交办的有关劳动争议方面的工作任务。

5、职工生活工作小组(委员会)。职工生活工作小组(委员会)是职工代表大会为审议决定职工生活福利重大事项而设置的专门机构。具体任务是:

(1)调查了解职工对福利基金分配方案、住宅分配办法和其他有关职工生活福利的意见和建议。

(2)参与行政部门有关职工住宅分配办法、职工集体福利重要规章制度的制定工作,根据需要,还可组织职工代表和职工群众对其制定的规章制度进行讨论和预审,并提出意见和建议。

(3)在职工代表大会闭会期间,审议有关福利基金分配使用、职工住宅分配办法和其他有关职工生活福利重大事项方面的临时性重要问题,提出意见和建议。

(4)监督检查有关方面贯彻职代会关于福利基金分配方案、职工住宅分配办法等方面的决定执行情况,受理职工对分配住房过程中不正之风的反映,并协同有关部门调查研究,提出处理意见和建议。

(5)听取行政有关职工生活福利工作方面的情况汇报,定期对生活部门的工作进行监督检查,并提出改进的意见和书面建议。

(6)向职工宣传党和国家的有关方针政策,教育职工正确处理国家、企业和职工三者利益的关系,眼前利益和长远利益的关系,协助支持行政有关部门办好集体福利事业。

6、职工补充保险基金管理委员会。职工补充保险基金管理会是为管理职工互助补充保险基金而设置的专门机构。具体任务是:

(1)讨论研究基金的增值方法,确定最佳增值方案。(2)总结管理委员会的工作情况,并向职工代表大会或联席会议报告工作。

(3)按《职工互助补充保险基金会章程》规定的补助标准审批职工的补助申请。(4)审议职工互助补充保险基金的收支情况。(5)履行《职工互助补充保险基金会章程》中规定的其他职责。

第三篇:企业职代会工作制度

第一条 为认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针,保障企业职工的民主管理权利,充分发挥职工的积极性和创造力,协调企业的劳动关系,促进企业健康、稳定地发展,根据《宪法》、《工会法》、《劳动法》等有关法律法规,制定本工作制度。

第二条 职代会的主要职责是:承担协调劳动关系,督促企业和职工双方共同遵守劳动法规,组织职工参与企业民主管理,保障职工对企业的生产经营、管理方面的知情权、审议权和监督权。职代会的主要任务是:

1、听取企业负责人报告本企业经济、改革和社会发展情况,讨论并提出建设性意见。

2、推选集体协商代表,与企业方代表集体协商,签订集体合同和工资集体协商;审议通过集体合同草案、工资集体协商合同草案;监督集体合同、工资集体协商合同的履行。

3、检查、监督企业履行国家法律法规中有关劳动关系、工资分配、安全生产、休息修假等涉及职工切身利益重要事项情况;听取职工代表的意见和有关建议。

4、组织职工代表检查国家、省、市地方劳动法律法规以及相关政策在企业的落实情况,发现问题,及时通报,督促解决。

第三条 职代会的代表由筹备会确定,并报上级工会备案,企业工会负责人应作为代表候选人。

第四条 经职代会选举,产生工会委员会,工会委员会的职权是:

1、召开职代会,负责会议的筹备工作和组织工作等。

2、监督职代会决议的执行。

3、向职代会报告工作的有关决议的执行情况。

第五条 职代会每年召开一次,由工会委员会会决定会议的时间、地点和议题。必要时,经三分之一以上企业工会组织或五分之一以上职代会的职工代表提议,可以召开临时职代会。

提交会议讨论和审议的主要文件和相关材料,至少提前一周发到所覆盖的企业,征求职工意见。

第六条 职代会实行民主集中制,每次会议必须有2/3以上的职工代表出席。职代会作出决议,必须经全体职工代表过半数通过。

第七条 职代会就会议议程作出决议,可以采用举手方式进行表决。对涉及职工切身利益和劳动关系等重要事项作出决议,应当采用无记名投票方式进行表决。

第八条 职代会届期三年,期满应当按时换届,并向上一级工会报告备案。

第九条 职代会闭会期间,由工会委员会研究处理企业民主管理的日常工会。每年一次组织职工对职代会的决议、决定情况进行检查,并将检查情况向职代会常委会报告。

第十条 职代会作出的决议和通过的事项,履行范围内的企业应当落实,不得拒绝执行。

第十一条 企业工会有指导、支持和维护职代会正确行使职权的责任。

第四篇:企业职代会工作制度

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职代会工作制度

第一条 为认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针,保障企业职工的民主管理权利,充分发挥职工的积极性和创造力,协调企业的劳动关系,促进企业健康、稳定地发展,根据《宪法》、《工会法》、《劳动法》等有关法律法规,制定本工作制度。

第二条 职代会的主要职责是:承担协调劳动关系,督促企业和职工双方共同遵守劳动法规,组织职工参与企业民主管理,保障职工对企业的生产经营、管理方面的知情权、审议权和监督权。职代会的主要任务是:

1、听取企业负责人报告本企业经济、改革和社会发展情况,讨论并提出建设性意见。

2、推选集体协商代表,与企业方代表集体协商,签订集体合同和工资集体协商;审议通过集体合同草案、工资集体协商合同草案;监督集体合同、工资集体协商合同的履行。

3、检查、监督企业履行国家法律法规中有关劳动关系、工资分配、安全生产、休息修假等涉及职工切身利益重要事项情况;听取职工代表的意见和有关建议。

4、组织职工代表检查国家、省、市地方劳动法律法规以及相关政策在企业的落实情况,发现问题,及时通报,督促解决。

第三条 职代会的代表由筹备会确定,并报上级工会备案,企业工会负责人应作为代表候选人。

第四条 经职代会选举,产生工会委员会,工会委员会的职权是:

1、召开职代会,负责会议的筹备工作和组织工作等。

2、监督职代会决议的执行。

3、向职代会报告工作的有关决议的执行情况。

第五条 职代会每年召开一次,由工会委员会会决定会议的时间、地点和议题。必要时,经三分之一以上企业工会组织或五分之一以上职代会的职工代表提议,可以召开临时职代会。

提交会议讨论和审议的主要文件和相关材料,至少提前一周发到所覆盖的企业,征求职工意见。

第六条 职代会实行民主集中制,每次会议必须有2/3以上的职工代表出席。职代会作出

决议,必须经全体职工代表过半数通过。

第七条 职代会就会议议程作出决议,可以采用举手方式进行表决。对涉及职工切身利益和劳动关系等重要事项作出决议,应当采用无记名投票方式进行表决。

第八条 职代会届期三年,期满应当按时换届,并向上一级工会报告备案。

第九条 职代会闭会期间,由工会委员会研究处理企业民主管理的日常工会。每年一次组织职工对职代会的决议、决定情况进行检查,并将检查情况向职代会常委会报告。

第十条 职代会作出的决议和通过的事项,履行范围内的企业应当落实,不得拒绝执行。第十一条 企业工会有指导、支持和维护职代会正确行使职权的责任。

第一条为推动本区域内小型民营企业的职工民主管理,维护职工的合法权益,充分发挥职工的积极性与创造性,促进小型民营企业健康发展与企业劳动关系的稳定和谐,根据《工会法》、《劳动法》的规定,按照区委办[2003]30号文件精神,特制定本实施细则。

第二条区域性小型民营企业职工代表大会是指在本镇乡、街道、工业园区内所有小型民营企业的职工按一定比例选举的职工代表共同参加的职工代表大会。

第三条区域内单独建立工会委员会的企业应单独建立以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度,可以不参加区域性小型民营企业职工代表大会。

第四条区域性小型民营企业职工代表大会是区域性小型民营企业实行职工民主管理的基本形式,是进行平等协商、协调劳动关系的重要途径,是职工行使民主参与和民主监督的权力机构。

第五条区域性小型民营企业职工代表大会要在党组织的领导和上级工会的指导下开展工作。

第六条区域性小型民营企业工会联合会是区域性小型民营企业职工代表大会(以下简称职代会)的工作机构,负责职工代表大会的日常工作。

第七条职代会对本区域内各小型民营企业生产、经营、管理和企业发展等问题有权提出意见和建议,对有关职工工资、福利、社会保险、劳动安全健康、社会保障制度等涉及职工切身利益和劳动关系方面的重大事项依法有效实行监督。

第八条职代会要支持本区域内各小型民营企业经营者的经营管理权和生产指挥权,发动职工努力完成企业的生产经营任务,调动职工的积极性、创造性。各企业要认真贯彻落实职代会的意见和建议,支持职代会工作,尊重职工的民主权利,并积极实施职代会的各项决议。第九条职代会的主要职权:

(一)知情建议权。定期听取区域性小型民营企业发展规划和生产经营情况的通报,组织职工围绕企业发展规划、经营方针目标、技术改造与技术进步等企业发展的重大问题提出合理化建议和意见。

(二)协商共决权。审议通过建立平等协商签订集体合同和工资集体协商协议制度的草案;讨论审议或决定工资、福利、劳动安全保护、奖励与惩罚、休息休假、职工培训、参加社会保险等涉及职工权益的有关方案和规章制度。

(三)选举罢免权。选举和罢免参加区域性平等协商的职工方代表。

(四)评议监督权。根据企业安排,评议企业管理人员的工作业绩,提出奖惩建议;监督检查企业执行劳动法律法规和履行集体合同和工资集体协商协议的情况。

(五)其它需要职代会行使的职权。

第十条区域性小型民营企业的职工总人数100人以上的,建立职工代表大会制度;100人以下的建立职工大会制度。职工大会与职代会的性质和职权相同。

第十一条凡与企业建立劳动关系的职工,都可以当选为职工代表。职工代表以民营企业为单位,经职工直接选举产生,向选举单位的职工负责。

第十二条职工代表的比例一般为职工总数的5%—20%,代表人数最少不低于25人。职工代表中一线职工比例不低于70%;中层以上经营管理人员不超过30%;青年职工和女职工应当占适当比例。其代表可以按企业或区域分成若干个团组。

第十三条职代会实行届期制,每届一般为3—5年,也可与联合工会届期一致。第十四条职工代表实行常任制,任期与职代会届期一致,可以连选连任。其成员有缺额或不称职的,按民主程序补选或撤换。

第十五条区域性小型民营企业职代会每年至少召开一次职工代表大会,每次必须有三分之二以上代表出席。若遇重大事项,企业、民营企业联合工会或三分之一代表提出,可临

时决定召开职工代表大会。

第十六条凡须经职工代表审议或通过的事项,企业应在作出决定前提交职代会讨论。职代会的表决事项,须经全体职工代表过半数通过方有效。

第十七条职代会根据需要可设立提案委员会、生产经营委员会和保障福利委员会等若干专门委员会或工作小组,负责职代会议案的提出和决议、决定的落实处理。

第十八条建立联席会议制度。职代会闭会期间,由联席会议负责处理临时性重大事宜,处理结果报下次职工代表大会审议通过。联席会议由工会主席召集各专门委员会主任和各团组负责人参加。

第十九条职工代表的权利:

(一)有选举权、被选举权和表决权;

(二)有权参加职代会对企业执行职代会决议和提案落实情况的检查;

(三)参加职代会组织的各项活动时,视为正常工作,享受正常出勤同等待遇。第二十条职工代表的义务:

(一)努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加民主管理的能力;

(二)密切联系职工群众,代表和维护职工合法权益,如实反映职工的意见和要求,认真执行和完成职代会交给的任务和大会决议;

(三)模范遵守国家的法律、法规和企业规章制度。

(四)关心企业的发展,做好职工与企业领导的沟通工作,发挥桥梁作用。

第二十一条小型民营企业联合工会委员会的职责:

(一)做好职代会会议的筹备、会议的召集和代表提案的收集,文件的起草;

(二)组织、主持召开好职代会;

(三)组织职工代表督促检查会议决议的执行情况;

(四)组织职工代表学习党的方针政策、国家法律、法规、企业管理知识,提高职工代表的综合素质,更好地为企业为职工服务。

(五)接受和处理职工的申诉,协调好劳动关系,维护好职工的合法权益等问题,建立和完善职代会的各项工作制度。

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职代会实施办法

为了全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,切实维护非公有制企业职工的合法权益和民主权利,保护和调动职工的积极性,促进非公有制企业稳定健康发展,根据党的十六大精神和《劳动法》、《工会法》等有关法律、法规,结合本企业实际,特制定企业职工代表大会(职工大会)制度的实施细则。

一、职工代表的产生及权利义务。

l、依法享有政治权利并与企业建立劳动关系的职工均可当选为职工代表。

2、职工在100人以上的企业必须实行职工代表大会制度;职工在100人以下,50人以上的也可实行职工代表大会制度;职工在50人以下的企业一般实行职工大会制度。职工代表大会的代表比例一般占职工总数的5%至20%为宜,但代表最低不少于25人。

3、职工代表中工人和工会委员会委员不少于代表总数的60%;科技人员和一般管理人员不超过40%;青年和女职工代表应占一定比例。企业主要控股人员及其聘任的高级管理人员可作为特邀代表参加会议。

4、职工代表选举的方式和程序。

职工代表以车间、部门或班组为单位,由职工直接选举产生。

职工代表选举程序,先由企业工会提出代表条件、人数、分配方案,并征求企业党组织的意见。然后,以车间、部门或班组为单位,按划定的选区做好职工代表候选人的酝酿工作,由职工提出候选人名单,最后,由职工民主选举产生职工代表,代表须获得本选区全体职工过半数同意时,才能当选。选举结果报企业工会,经资格审查有效后,张榜公布。

5、职工代表的权利和义务。

职工代表的权利:在职代会上有选举权、被选举权和表决权;有权参加职代会决议执行情况和提案落实情况的检查活动;因参加职代会组织的各项活动而占用生产或工作时间,有权按照正常出勤享受应得的待遇;职工代表行使民主权力,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

职工代表的义务:努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力;密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职代会的决议,做好职代会交给的各项工作;模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律,做好本职工作。

二、职工代表大会的召开。

l、职工代表大会届期一般为三至五年,每年召开一至二次职代会。遇有重大事项,经工会委员会或三分之一以上的职工代表提议,可临时召开会议。

2、职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作,由企业工会委员会负责。职工代表大会应在企业党组织的领导下,以工会为主,协同有关部门,共同做好各项筹备工作,包括制订本企业职工代表大会实施细则。

3、职工代表大会召开之前,应提前一周将会议内容、议题以书面或其它形式向职工代表公布,职工代表应认真听取和收集职工的意见。

4、召开职工代表大会,必须有三分之二以上的职工代表参加才能召开;大会审议通过的议案,采取职工代表举手表决或无记名投票表决方式,占全体职工代表三分之二以上通过方为有效。

5、职工代表大会召开期间,要征集职工代表提案。由工会以提案征集表为依据,通过

审查立案,分类登记,并由行政领导签署承办部门,研究处理。在下次职代会上工会要报告提案的处理和落实情况。

6、职工代表大会闭会期间工会是职工代表大会的日常工作机构。如遇有重大事项,可由工会召集代表团(组)长联席会议进行讨论,联席会议由工会委员会、职工代表团(组)长和职代会专门工作小组负责人组成,研究处理结果,在下次职代会上报告,请求确认。

7、职工代表大会通过的决议、决定和方案,如需修改必须提请职工代表大会按照程序重新审议表决。

三、职工代表大会的职权。

1、知情建议权。对包括企业资产变更、调整经营方向等重大经营决策在内的触及职工根本权益的经营内容,对企业涉及劳动关系、涉及职工切身利益方面的国家法律法规的执行情况,有了解、提出咨询建议、与经营者沟通的权力。

2、协商谈判权。对涉及职工工时、薪酬、休息休假、福利、劳动安全卫生、劳动保险、技能培训、职工聘用和解聘等重大决策,有要求企业听取工会和职工代表的意见,列席有关会议,以及举行协商谈判,共同决策的权力。

3、选举罢免和评议权。对参加平等协商和工资集体协商的职工代表,对参加董事会、监事会的职工代表有选举和罢免权,对企业中层干部有评议监督权。

4、依法赋予权。对由法律、法规、政策和企业章程规定的其他事项(如企业集体合同、工资集体协议、劳模的推荐和评选等)有审议、通过或决定权。

四、工会与职工代表大会。

l、工会委员会是职工代表大会的工作机构,承担日常工作,并主持职代会闭会期间的工作。

2、根据工会和职代会的性质和任务,也可将工会会员代表大会和职工代表大会合一。工会会员代表与职工代表合一。

3、建立职工代表大会实行向上一级工会备案制,上一级工会有指导企业开好首次职代会会议的义务。

第五篇:工会机关工作制度

工会机关工作制度汇编

一、考勤管理

(一)坚持有事请假、外出报告、期满销假制度,请假一天由部门负责人批准,二天由分管领导批准,三天以上由主要领导批准,严禁迟到或早退。

(二)申请病休或请长病假的,必须提供市级以上医疗机构出具的相关病历和病假条,经主要领导同意后,方可病休或请长病假。

(三)病假期间的生活待遇参照江苏省人事厅《关于我省机关、事业单位工作人员病假待遇的通知》(苏人通„1998‟130号)相关规定执行。

(四)工作人员请事假以及事假期间的工资待遇按照国家《关于机关事业单位工作人员事假的规定》执行。

(五)休婚假、丧假、产假、哺乳假、探亲假期间的工资待遇均按相关规定执行。因特殊情况需延长假期的,应事先申请,经批准后方可执行,延长的假期天数按事假处理。

(六)未经批准擅自离开工作岗位或以病假为由从事其他活动、请假无正当理由逾期不归者,一律以旷工论处,并按旷工工作日扣发工资待遇。有旷工行为者当考核不能评为优秀;连续旷工超过5天或一年内累计超过10天的,当年考核定为不称职(合格)等次。

二、机关效能建设

(一)不准有令不行、有禁不止。不得以任何理由对上级政策规定和决策部署讨价还价、打折扣、搞变通或拒不执行。

(二)不准以权谋私、弄虚作假。不得设立“小金库”和违规发放各种津补贴。不得在工作中弄虚作假、走过场、搞花架子、虚报浮夸、欺上瞒下。

(三)不准吃拿卡要、聚敛财物。不得向服务对象报销各种应由本单位或个人支付的费用。不得利用职务之便,接受被管理者或服务对象安排的宴请、旅游及其他活动。不得利用婚丧嫁娶、工作调动、生日庆典等机会大操大办、借机敛财。不得在执行公务活动中接受或索要当事人礼品、礼金、有价证券等。

(四)不准漠视群众、打击报复。不得对群众疾苦不闻不问,对群众反映的问题无动于衷。不得以任何方式对行政行为提出异议或不满的个人、组织故意刁难、打击报复。

(五)不准作风粗暴、态度蛮横。不得使用有损党和政府形象的不文明语言。不得对来本单位办事的人员有“生、冷、硬、推”态度。不得用简单、粗暴的方式处理工作、对待群众。

(六)不准敷衍塞责、办事拖拉。不得在工作中使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等不负责任的言语。对自己职责范围内的工作,不得推卸责任、不讲效率甚至超时办结。

(七)不准铺张浪费、公款宴请。不得在公务活动中讲排场、比阔气、铺张浪费。不得酒后驾车。

(八)不准值班脱岗、会议缺位。严格遵守值班制度,无正当理由且未经批准的,不得找人代班。值班期间不得脱岗。不得无故缺席应当参加的会议或安排他人代会。不得无故关闭通讯工具,不得无故缺席集体活动。

(九)不准擅离岗位、举止不端。工作日不得迟到、早退或无故缺勤;不得衣冠不整、坐姿不端。不得擅离岗位、串岗聊天或办私事、吃零食。

(十)机关工作人员严格执行国家八项规定和省、市、县十项规定,做到“在岗、在行、在状态”。

未尽事宜,按上级有关规定执行。有新规定的按新规定执行。

三、工作人员行为规范

为加强机关作风建设,规范工作人员行为,提高效率,创建职工满意的服务型机关,特制定机关工作人员日常行为规范。

(一)语言文明规范

1、提倡使用普通话,语言使用文明规范。接待来访者使用下列文明语言:

(1)你好,请问你有什么问题需要我们帮助吗?(2)你请坐!

(3)请你有话慢慢说,我们会努力帮助你。(4)请你稍等,我记录一下。

(5)对不起,这个问题我们需要与×××部门(单位)协调一下,×天内给你答复。

(6)请你留下姓名和联系电话,以便我们及时与你联系。

(7)这里是×××(部门)的电话,有什么困难和问题可以和我们联系。

(8)不用谢,这是我们应该做的。(9)请慢走,再见!

2、接听职工来电使用下列规范用语:(1)你好,这里是×××(部门),请问你有什么问题需要我们帮助吗?

(2)请你慢慢说,我们会努力帮助你。(3)请稍等,我记录一下。

(4)对不起,我没有听清楚,请你再讲一遍。

(5)对不起,这个问题我们需要与×××部门(单位)协调一下,×天内给你答复。

(6)请你留下姓名和联系电话,以便我们及时与你联系。

(7)谢谢你的理解和配合。

(8)有什么问题请随时和我们联系。(9)不客气,再见!

3、禁止使用 “喂”、“不知道”、“自己看”、“没有看见我忙着吗”、“我没空”、“别啰嗦”、“快点讲”等服务忌语。

(二)会议行为规范

1、参加市内各种会议要提前10分钟到会场,因特殊情况不能参会的,要事先向主(分)管领导请假;参加机关内会议,因特殊情况不能参会的,要事先向主持会议主持人请假。事后要及时了解落实会议精神。

2、要遵守会议秩序,无特殊情况不中途退席,不随便说话,不打瞌睡,不随便离席走动,不看报刊或做与会议无关的事,会前关掉手机,重要内容要做记录。

3、禁止在公共场所吸烟。

(三)作风严谨端正

1、按时上下班,不迟到、早退,上班期间不擅离职守,不随便串门、串岗、聊天。

2、工作时不吃零食,不嘻笑喧闹,不随便把小孩带到办公室,不做与工作无关的事。

3、同事之间和睦相处,忌搬弄事非、挑拨离间、评头论足、传播或听信小道消息。

4、严守工作纪律,保守工作秘密。不向外界提供除会务公开以外的数据,信息上报须经分管负责人批准。

(四)办事公正快捷

建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、跟踪督办制、AB岗工作制,力争做到“六个最”,即办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉、办事成效最显著。

(五)服务热情周到

五个一:说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作。

热情服务“四五六”。“四真”:真心为人,真诚待人,真情感人,真切助人; “五一”:一张笑脸相迎,一声问候你好,一把椅子请坐,一杯热茶相敬,一声再见相送;“六心”:热心接待服务对象,诚心听取反映,细心了解情况,耐心说明解释,公心处理问题,真心排忧解难。

(六)环境整洁优美

1、维护环境卫生,做到办公场所无果皮、烟蒂、痰迹、纸屑、灰尘,保持水池、厕所清洁卫生。

2、办公室内桌椅、物品摆放整齐、有序,桌面整洁。

3、在指定区域有序停放车辆,禁止乱停乱放。

4、严禁在公共场所吸烟。

四、学习制 度

为进一步打造学习型机关建设,在机关干部职工中营造浓郁的学习氛围,制定本制度。

(一)党组中心组学习制度

1、中心组学习实行党组书记负责制,主要负责审定学习计划,确定学习专题,主持集中学习、研讨活动。

2、中心组学习秘书主要负责拟订学习计划,提供学习资料,协助做好专题调研等。

3、中心组学习采取集中学与自学相结合的办法,集中学习每月1次,集中学习和自学均须记好学习笔记。

4、中心组每年确定1-2个重点调研课题,通过集中学习讨论、深入基层调研、交流观摩学习等形式,形成调研报告。

5、中心组学习情况列入年终“述学”和考评内容。

(二)机关学习制度

1、参加机关学习的对象为机关全体人员。

2、机关学习在党组领导下进行。由办公室负责拟定学习计划,提供学习资料,做好学习记录等。

3、机关学习采取集中学与自学相结合的办法,集中学习一般安排在周五下午,每两周一次。

4、机关人员要认真做好学习笔记,撰写心得体会,参加讨论交流等。年终由办公室收齐个人学习笔记,交主要负责人调阅。

5、集中学习要进行考勤。因故不能参加集中学习的必须事先向主持人请假。机关学习列入年终机关人员综合考核内容。

(三)党支部学习制度

1、参加党支部学习的对象为机关全体党员。

2、党支部学习,由支委会负责拟定学习计划,提供学习资料,做好学习记录等。

3、党支部学习采取自学与集中学相结合的办法。集中学习每月不少于1次,可结合机关学习一并进行,党员自学时间每月累计不少于2天。

4、党员要认真做好学习笔记,撰写心得体会,参加讨论交流等,年终由党支部书记调阅个人学习笔记。

5、党支部集中学习进行考勤。因故不能参加学习的必须事先向党支部书记请假。支部学习作为年终党员评先的依据之一。

(四)党支部“三会一课”制度

“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式,认真坚持“三会一课”制度,对于健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,加强党组织的战斗力,具有重要作用。

1、党员大会

党员大会一般每季度召开一次,如工作需要可随时召开。会议主要内容有:认真学习党的基本理论、基本知识、科学文化和业务知识,宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定以及支部决议;加强党员的教育管理,严格组织生活;讨论吸收新党员、预备党员转正以及对党员的表彰和处分;听取和讨论支委会工作报告;选举支委会、增补支部委员,选举出席上级党代会的代表等。支部党员组织生活会每半年召开一次。

党员必须按时参加支部党员大会和组织生活会,有事应事先请假并报经党支部书记批准。党支部要设立考勤登记簿,做好党员大会和组织生活会情况记载。

2、支部委员会

支部委员会一般每月召开一次,如工作需要可随时召开。会议主要内容有:围绕中心工作,制定贯彻执行上级党组织指示、决议的措施;分析研究党内外群众的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况;研究讨论党员教育管理和完成工作任务的措施;研究培养、发展新党员方面的问题;对党支部活动作出安排等。支部委员民主生活会每半年召开一次。

3、党小组会

党小组会一般每月召开一次,如工作需要可随时召开。会议主要内容是组织党员学习党的文件,传达上级党组织的指示精神;研究贯彻执行支部决议的措施;召开党员组织生活会,开展批评与自我批评;反映党内外群众的意见和要求;党员汇报交流思想、工作、学习等情况;讨论党员的奖惩、发展新党员和预备党员转正等方面的问题。

党员必须按时参加党小组会,有事先请假并征得党小组长的同意。党小组要设立考勤登记簿,做好党小组活动情况记载。

4、党课

党课一般每半年一次。党课主要是比较系统地讲解党章、党的基本理论、基本知识和党的路线、方针、政策等,同时要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题,积极开展增强党性观念和时事政策的教育。

党支部在开展党课教育时,应制订党课教育计划,安排好授课时间、授课人员及授课内容等。党员要积极参加党课学习,党支部要设立考勤登记簿,做好党课情况记载。

五、印章管理制度

为进一步规范和加强印章管理,制定本制度:

(一)印章刻制

各类印章刻制、电子章的申请须经市有关部门同意后,由总工会办公室统一办理;任何部室和个人不得自行刻制公章。

(二)用印管理

1、印章的使用(1)、凡属领导签发的各种公文,由印章保管人直接用印。

(2)、对外报送材料、出具证明、审核材料、合同等,经分管负责人签字同意后用印,由印章保管人现场监印。不得在空白纸或空白表格上盖公章。

2、财务印鉴(章)的使用

由工会财务人员按财政部《内部会计控制规范—基本规范(试行)》规定使用。

(三)印章保管

1、各类印章及电子章经统计移交,清单入档后,由专人妥善保管。如印章保管人出差、休假,由分管负责人指定他人代管。

2、财务印鉴(章)由财务部按《内部会计控制规范—基本规范(试行)》保管,形成相互制衡机制。支票与财务印鉴(章)应分别保管,不得由一人管理。

3、印章的印模及不常用、停用的印章,必须由办公室(宣教部)准确记载,归档保存。如印章被盗、丢失,须立即报告,并向公安部门报案。原印章登报声明作废,同时启用新印章。

4、各类印章原则上不允许带出使用。

(四)用印责任

用印须管印人亲自承办。凡违反公章管理制度的,一经发现追究相应的责任。

六、档案资料管理制度

为了规范各类档案资料的管理,根据《中华人民共和国档案法实施办法》制定本制度

(一)档案室职责

档案室工作职责:负责档案的接收、整理、保管工作。开展档案利用,努力做好检索工作,为本单位各项工作服务;所有档案必须整理上架,科学排列,避免捆扎堆放;编制档案分类目录、归档范围及保管期限表;按规定定期向市档案馆移交档案,做好到期档案的鉴定、销毁工作。

(二)归档范围

1、文书档案

(1)各类计划、总结、大事记及年鉴、会议记录、经验交流材料、领导讲话、请示、批复、方案等具有参考利用价值的文件材料。

(2)物资采购、审批、招投标、购臵等方面的材料。(3)重要活动的整套资料。

(4)人员因公外出(包括出国)考察、学习、参加各种会议获得的文件材料。

2、实物档案

音像资料、光盘、硬盘(电子文档)、奖牌、奖状、奖杯等。

3、人事档案

4、会计档案

(三)相关要求

1、归档要求

(1)文书档案:各类应归档的纸质材料均需按存档要求归档,发文、收文必须原件存档。所有材料有电子版的,要及时拷贝和备份,档案管理人员每月到各部室拷贝存档一次重要活动资料,每年汇总整理一次档案资料。

(2)实物档案:照片、摄影、光盘、硬盘等音像资料存档同时,必须注明时间和活动主题。集体的奖牌、证书、奖杯等,应按照要求统一存放,有获奖文件(证明)的要一同归档。

(3)人事档案:由组织部按照《人事档案管理办法》每年整理一次并交档案管理人员保管。涉及工资变更、退休审批手续等资料须于当月底前交档案室存档。

(4)会计档案:由财务部按照《会计档案管理办法》每年整理一次并交办公室档案管理人员保管。

2、档案室的日常管理

(1)档案室要保持整洁卫生,做好“八防”工作。(2)档案管理员必须严格按照《保守国家秘密法》、《档案管理工作规范条例》做好档案保管工作,因工作调动,必须在离职前做好档案移交工作。

(3)财务、人事档案资料实行双人管理,财务、组织部部长和档案管理员同时作为相关档案资料管理的直接责任人。

(4)各部室档案资料由部室负责人明确专人收集整理,装订成册,每年12月底前送档案室存档。实物档案每月5日前移交档案室存档。

(5)分管办公室的负责人和办公室主任要定期、不定期检查档案室,确保档案资料的完整与安全。

(6)禁止无关人员进入档案室。档案管理员除来人查阅档案、日常整理档案外,不得在档案室会客以及做与档案工作无关的事。

(四)归档时间

机关内部日常管理各类纸质档案、资料按要求在当12月底前归档。部分材料或实物由于特殊整理程序需要,最迟在次年3月底前归档,实物、电子音像资料每月5日前移交档案室存档。

(五)档案的查阅

1、本单位人员查阅档案,必须报分管负责人同意并认真填写《查阅档案登记簿》。外单位人员调阅、复印本单位档案,必须持单位介绍信并经县总分管负责人批准后,方可查阅;所有档案一律不允许外借。

2、查阅应在阅档室查看。若查阅本单位人事档案或会计档案时,必须经分管人事、财务的负责人或主要负责人同意,方可查阅。查阅人事档案时,必须由档案管理员查阅后告知,可根据查阅人需要复印资料;查阅会计档案时,必须由财务部派人查阅后告知,可根据查阅人需要复印资料。

3、爱护档案,保持案卷整洁,严禁涂改,注意安全和保密。

4、查阅后的档案,管理员要仔细检查、核对并及时归档。

(六)档案的销毁

1、任何组织或个人非经允许无权随意销毁本会档案材料。

2、若需要销毁,必须严格执行档案部门有关规定,编制《档案销毁清册》后方可销毁。

3、经批准销毁的本会档案,要认真填写、编制销毁清单,由专人监督销毁。

七、收发文管理制度

为进一步规范好文件管理工作,适应新形势的发展需要,制定本制度。

(一)收文管理 收文的办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、办结归档等程序。

1、收文归口。凡主送本单位的公文,包括邮寄公文、办公自动化传递公文、会议分发公文,均应交办公室统一登记。办公室做到当日收文,当日登记。

2、传递形式。办公室人员做好公文签收、登记和分类,急办公文或遇有领导出差时的文件传递随时向负责人请示后交有关部室办理。收文运行采用纸质运行和网上运行两种方式。

纸质收文:办公室来文登记、审核、拟办→主要负责人批办→分管负责人阅处→职能部室承办→办公室档案管理人员归档。

电子收文:办公室来文登记、审核、拟办→主要负责人批办→相关负责人阅处→职能部室承办→办公室归档。

急办公文随到随办,可由主要负责人直接批转到部室执行,由有关部室向分管负责人汇报后办理。

3、办理要求。纸质收文:承办人及时完成公文办理,并向办公室反馈。电子收文:一般情况下,主要领导批文不超过1个工作日,每个部室阅办不超过3个工作日。

(二)发文管理

发文的办理包括草拟、审核、签发、登记、复核、缮印、用印、分发等程序。

1、发文程序。

纸质发文:部室拟稿→部室负责人核稿→分管负责人审签→主要负责人签发→办公室登记文号→拟稿部室复核缮印→办公室用印、归档→拟稿部室发文。

电子发文:部室拟稿→部室负责人核稿→分管负责人审签→主要负责人签发→部室清稿→办公室登记文号、用印、归档→拟稿部室发文。

2、发文规定

(1)登记:发文登记由办公室专人负责,登记时包括填写发文字号、签发人、印发范围、印发份数等。

(2)签发:市总发文由分管负责人审核,由主要负责人签发。如需与外单位会签的,须经主要负责人或分管负责人签阅后,由拟稿部室送外单位会签,最后由主要负责人签发。外单位会签公文,市总工会发文程序办理。

(3)用印:公文用印要端正、清晰,印章的下部边缘压盖行文日期,并使年月日清楚可辨。

(4)归档:本单位发文、联合发文和以市政府名义发文一式五份连同签文单、电子文本一并存档。

八、图书报刊资料管理制度

为进一步规范和运用好各类图书报刊资料,制定本制度。

(一)机构与职责

建立资料室,安排专人负责图书报刊资料管理工作。其工作职责:

1、负责报纸杂志的日常签收、分发工作。

2、负责图书报刊杂志分门别类进行整理,统一造册登记,编制目录和电子资料目录。

3、负责资料室的日常管理工作。

(二)图书报刊资料种类

主要指当年单位征订的党报党刊、工会业务刊物、部门刊物、其他图书资料等。

(三)图书刊物资料的管理

1、邮递员送到单位的图书报刊杂志,收发员必须及时查收和拆封,其他人不得随意拆看。

2、收发员应根据年初单位征订的报刊目录、分数和发送对象进行分发。

3、党报党刊至少保留一套存档;工会业务刊物至少保留三套存档。部门刊物和其他图书资料,由签收人在每年底统一收集交资料室存档。

(四)资料室的日常管理

1、资料室上班日正常开放。查阅人阅后须将资料放回原处,不得擅自带离资料室。

2、需要借阅综合资料室报刊杂志图书资料的,要履行相关借阅手续,由借阅人签字,并在规定时间内归还资料室,由收发员收讫签字。要保持借阅的资料整洁,不得自行剪裁报刊、杂志篇目,若有特殊需要,可复印。

(五)其他

1、各部室的图书报刊杂志资料要安排专人做好日常收集整理工作,年底前交资料室存档。

2、各部室已存档之外多余的图书报刊杂志资料,年底前交办公室统一处理。

3、因工作调动或退休人员,应将使用的单位征订的图书刊物资料交资料室统一保存。

九、安全卫生管理制度

为了加强机关安全卫生管理,营造良好的机关办公环境,制定本制度。

(一)机构设置与职责

1、专门成立安全卫生管理领导小组。组长由主要负责人担任,副组长由分管办公室的负责人担任,成员由各部室部长(主任)担任。办公室牵头做好机关安全卫生工作。

2、安全卫生管理工作实行“一岗双责”,各部长(主任)为各部室安全卫生工作的第一责任人。

3、安全卫生管理领导小组每月7日对机关安全卫生工作进行检查,督促各部室做好机关安全、办公环境的整洁工作。办公室安排专人每天巡查一遍机关安全、办公环境,并做好巡查记录。

4、机关公共场所及出租房安全卫生工作由办公室负责管理。

(二)各部室的安全卫生

1、各部室要有安全防范意识,贵重物件和现金应妥善保管,不存放在办公室过夜。随时关好各自办公室门窗,做到人走门关。

2、机关人员下班或外出,应检查办公室的电脑、空调、电灯等电器设备是否关闭。凡发现下班后未关闭电器用品造成损失的,由责任人按市场价格赔偿。

3、节假日机关人员值班,必须坚守岗位,做好值班期间的安全卫生工作。

(三)公共区域的安全卫生

1、办公室负责安全卫生管理人员每天督促和提醒下班后最后离开办公大楼的机关工作人员负责关好大门。同时,要求门卫每晚巡视,发现并排除大楼安全问题。

2、办公室负责安全卫生管理人员每天巡视一次大楼的安全、卫生工作,对发现问题,督促有关部室及时整改。

十、内部财务控制制度

(一)费用支出报销审批制度

1、市总主席是单位的法定代表人,对单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。预算内经费开支由分管财务的主席审批。数额较大、没有预算的财务支出事项要由市总主席办公会或工会常委会集体研究决策。负责审批工作的主席应认真履行职责严格执行财经法规把关守口。费用支出报销审批由市总经办人员于每周三集中时间审批。外单位人员一般不得直接找主席审批发票。

2、会计人员必须认真履行《会计法》规定的监督职责。财务部负责人负责对财务支出合法性、凭证合规性的事前审核,未经审核的发票一律不予报销。财务部负责人审核时,要严格把关,对原始凭证不合法,内容不完整,手续不齐全,数字不准确的,应拒绝审核。

3、财务部人员要持证上岗,严密内部牵制手续,财务印签与支票分开保管,不得由一人全程包办会计事项的支付业务,出纳人员要按月核对银行存款,及时盘点库存现金,确保帐实相符。

4、报销凭证。(1)原始凭证必须内容完整。必须盖有开票单位的“发票专用章”或“财务专用章”,业务内容必须填写清楚,品名不能笼统,大小写金额必须一致,不得有涂改、挖补、刮控等现象。(2)原始凭证必须有经办人、证明人、审核人、批准人签字,缺一不可。(3)购买物品或接受劳务必须取得正式发票,收款收据不予报销。(4)报销附件要齐全。实物发放要附领物人签章的名单,活动通知文件,汽车维修必须附维修清单等。

5、市总领购的各种票据,必须由财务部统一扎口管理。财务部明确专人负责票据管理工作,严格按规定购领、使用、保管和缴验票据。

6、各种票据一律由财务部人员使用,不得交由他人代开,不得为他人代开,更不得向其他方面提供票据;《工会经费拨缴专用收据》按全总规定执行。票据所收款项要做到日清日结,严禁坐收坐支。

7、发挥经审组织作用,全程参与财务监管。对市总的财务收支计划、大额财务支出、资产购臵和处臵等重要事项,必须有经审会参与研究决策;在财务支出事项发生过程中,市总经审会应主动参与机关事项的跟踪监督。要依法对市总工会经费的收、管、用情况认真进行审查监督。

(二)重点支出管理制度

1、招待费用的管理

(1)外地、本市乡镇来客,实行对口接待的办法,由经办人申请,分管领导审批同意,办公室开具“来客就餐接待单”安排就餐。“来客就餐接待”应载明接待理由、就餐地点、就餐时间、标准、陪客人数、经办人等事项。乡镇来人一般不陪客。同城各部门、单位来人,一般不安排就餐。

(2)来客接待期间严格执行“禁酒令”,中午严禁饮酒。(3)严格执行接待标准、从严控制陪客人数,陪客人数不得超过来客人数的一半,非必要人员不安排陪餐。一般来客按每人20元的标准执行,超出“来客就餐接待单”标准的支出,不予报销。

(4)招待来人一般采取定点饭店的就餐办法。要将“来客就餐接待单”作为招待费支出发票的附件,以便查验和审核。凡未附清单附件或违反“禁酒令”规定的支出,不得报支。

2、招商引资费用的管理

招商经费的使用要坚持“必需”、“节约”的原则,财务部对招商引资方面的支出要单独核算,费用开支要严格把关,支出发票要合法、真实、具体,做到支出手续齐备,用途清楚,经办人、证明人签字齐全。

3、专项经费的管理

专项经费要坚持专款专用的原则,按照规定的用途使用,要严格分清专项经费与日常公用经费的支出界限,不得相互挤占挪用,不得在专项经费中发放奖金福利,要加强对专项经费的核算,按项目分别进行明细核算。

4、车辆费用的管理

(1)严格执行车辆定点维修、定点加油、定点保险等政府采购规定,凡违反规定擅自发生的车辆维修、加油、保险等支出,财务部不得报支。

(2)办公室要严格派车核准制度,出长途要视人数多少合理派车,原则上一人不派车。

(3)严格公车里程油耗考核,严禁公车私用。

(4)严格执行公车夜间入库制度,非特殊情况汽车不得在外过夜。

5、办公用品及耗材管理(1)、市总大宗办公用品及耗材的购臵,要严格执行政府采购的规定,通过政府采购渠道办理,一般办公用品由采购小组统一购臵。

(2)、办公用品及耗材经办公室入库后,由专人保管,并建立领用登记台帐。

(三)、物资采购和资产管理制度

1、工会固定资产

凡一般设备单价在500元以上,专用设备单价在800元以上,且使用年限在一年以上的为工会固定资产。对单价虽不足500元,但使用年限在一年以上的大批同类资产,应按固定资产管理。

2、物资采购、资产购臵

(1)物资采购购臵资产根据批准的预算执行,年初无预算而临时急需的资产,应报领导审批后方可购买。

(2)属政府采购范畴的,应通过政府采购中心办理。(3)5000元以上的物资采购,必须由提出采购部(室)、办公室、财务部联合采购,不得由某一部(室)单独进行采购。(4)购臵资产必须由保管人(使用人)填制清单,一式二份,一份使用人保存,一份交由财产管理部门。

3、资产建账

(1)财务部门设立固定资产明细账,以价值核算为主。分为六类:A、房屋及建筑物;B、专用设备;C、一般设备;D、文物和陈列品;E、图书;F、其他固定资产。

(2)资产管理部门设立财产实物数量账,以实物数量核算为主。按照财产分类目录进行编号登记,反映财产在部室的分布情况及变动情况。

(四)资产管理要求

1、本机关所有资产均由办公室指定专人负责资产管理,任何人不得随意侵占、挪用工会资产。

2、资产由办公室按工作需要分配给各部室使用,明确责任人,并办理领用登记手续,各部门之间不得自行交换、移动。

3、资产使用部门要爱护公共财产,认真搞好资产保宇航局和养护工作,对因管理不善或失职而造成的财产丢失和损坏,应负赔偿责任。

4、资产内部调拨、赠送、变卖、报废、报损等必须履行严格报批手续。由资产管理部门书面申报,填制有关表格,经财务部门审核,按规定报领导或上级工会审批后方可处理。

5、年终各门配合办公室和财务部组织开展财产清查盘点工作。对财产盈亏情况应编制《财产清查盘点盈亏情况表》,并附文字说明,报领导审批后进行处理。

6、职工调动工作或退休,应先到办公室办理财产清退手续,否则不予办理调动、离退手续。

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