改革开放三十年征文：回顾伟大进程,谱写崭新篇章

第一篇：改革开放三十年征文：回顾伟大进程,谱写崭新篇章

2008年，对中国来说，是重要的一年，我们隆重纪念改革开放三十周年。回顾伟大进程，展示巨大成就，总结成功经验，必将有助于我们更高地举起中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革开放，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科技发展的体制机制，进一步发展社会主义中国，谱写人民美好生活的新篇章。

1978年的一个冬夜，安徽省凤阳县小岗村的一份生死文书引发了中国改革的先声。20世纪70年代的世界，新科技革命蓬勃兴起，推动着世界经济快速向前发展。其实，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距甚远，面对巨大的国际竞争压力，以邓小平同志为代表的中国共产党人，坚持解放思想，实事求是，果敢地面对现实，实行改革开放，开辟了一条中国特色社会主义伟大道路。如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送，不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。邓小平的话振聋发聩，为中国指出了一条明路。

雪消门外千山绿，花发江边二月晴。以党的第十一届三中全会为标志，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。从那时候起，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，神州大地一片新潮，社会面貌发生了历史性的变化。

改革开放30年，不过是人类历史的一瞬间。然而，中华民族的进取精神却彪炳千秋。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃居世界第四，进出口总额居世界第二，外汇储备居世界第一位，国内经济总量占世界经济总量的比重由1978年的1%到2000年的5%以上。我国的综合国力增强了，国际地位提高了，人民生活改善了，各项事业都蓬勃发展了。

实践充分表明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路。在迎来改革开放30周年这一重要历史时刻，我们既要看到改革开放取得的辉煌成就，同时也必须看到深化改革、扩大开放任务依然十分艰巨。社会主义市场经济体制的初步建立还不成熟、不完善，在改革和发展过程中也在不断产生新矛盾，经济、政治、文化、社会的发展仍然要依赖于体制的改革与创新。改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革符合党心民心，顺应时代潮流，方向和道路完全正确，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。胡锦涛主席在十七大报告上的发言指出了我们在新的历史条件下，不能因改革开放的伟大成就而看不到前进中面临的困难和问题，也不能因为前进中出现的困难和问题而动摇改革开放的决心和信心，而要把改革创新的精神贯彻到治国执政的各个环节，坚定不移的推进改革开放，冲破一切束缚科学发展的做法和条条框框，革除一切影响科学发展的体制机制的弊端，不断完善社会主义市场经济体制，推进各方向体制改革创新，为发展中国特色社会主义提供巨大动力。

我们在毫不动摇地坚持改革开放的同时，要着力提高改革决策的科学性，增强改革措施的稳定性。当前，我国经济社会发展中存在着经济结构不合理、经济增长方式粗放，社会事业发展滞后的问题。面对这些错综复杂的问题，改革的面越来越宽，牵扯的利益矛盾越来越复杂，群众要求共享改革成果的期望越来越强烈，对各项改革措施协调配合的要求越来越高。这就要求我们把继续深化改革和深入贯彻落实科学发展观有机地统一起来，善于从社会主义现代化建设的整体格局进行是思考和展开，作出符合科学发展观的改革决策，努力使经济体制改革与政治体制改革、文化体制改革和社会体制改革相互衔接，相互配套，形成合力。

回顾改革开开放的30年成就，令人鼓舞；展望改革开放的美好未来，催人奋进。只要我们更高地举起中国特色社会主义事业伟大旗帜，努力在解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，就一定能够夺取全面建设小康社会的新胜利，中华民族伟大复兴的百年梦想必将成为光辉的现实！

第二篇：改革开放三十年的伟大进程与巨大成就

改革开放三十年的伟大进程与巨大成就

20世纪中国社会主义革命和建设的伟大实践和巨大成就,是影响和震惊世界历史的重大事件,20世纪上半叶,以毛泽东为代表的中国共产党人创建了新民主主义理论,取得了新民主主义革命的胜利,彻底改变了半殖民地、半封建社会的面貌,实现了中华民族的完全独立。20世纪下半叶,以邓小平为核心的中国共产党第二代领导集体,以开阔的视野和非凡的胆识,率领全党走出了社会主义认识的迷阵,结束了“文革”左倾教条路线,开启了改革开放和社会主义建设的新航路。第三代领导集体制定出了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,以胡锦涛为总书记的新一代领导集体则向世人昭示了中国和平崛起和构建和谐社会的决心和信心。经过三十年改革开放的伟大创新和实践,中国取得了举世瞩目的成就,不仅奠定了民族复兴和国家崛起的根基,而且开创了社会主义建设的新篇章。今年是改革开放三十周年,三十年来中国社会发生了翻天覆地的巨大变化,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得了举世瞩目的成就。三十年改革,社会巨变;三十年开放,成就斐然。这主要体现在以下几方面。

一、解放思想、实事求是思想路线的确立和中国特色社会主义理论体系的构建,使中国找到了适合自己发展的科学理论和行动纲领

(一)彻底否定“两个凡是”的方针,重新确立解放思想、实事求是的思想路线。党的十一届三中全会以反对个人迷信与崇拜为起点,彻底否定“两个凡是”的方针,重新确立解放思想、实事求是的思想路线。做出了实行改革开放的重大战略决策,实现了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。标志着中国共产党人找到了建设中国特色社会主义的道路,开辟了社会主义建设的新阶段。党的十三大阐述了社会主义初级阶段理论,提出了党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线,制定了三步走、实现现代化的发展战略,并提出了政治体制改革的任务,开辟了具有中国特色的社会主义建设之路。这些成果的取得都是与思想解放密切相关。“思想解放是社会变革的先导,是改革开放的火车头”。可以说,正是有了思想解放,才有改革开放的伟大进程。

(二)与时俱进,构建起中国特色社会主义理论体系。党的“十五大”把邓小平理论作为社会主义建设的伟大成就载入党章,并系统、完整地提出和论述了党在社会主义初级阶段经济、政治、文化建设的基本纲领。强调比较完善的社会主义市场经济体制,强调保持国民经济持续快速健康发展,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。党的“十六大”把“三个代表”载入党章,2007年将科学发展观写入党章,从而形成了建设中国特色社会主义的系统完整的中国化的马克思主义理论体系。因此,可以肯定地说,中国特色社会主义理论体系的确立是改革开放三十年最突出的成就。因此这个理论体系既是马克思主义科学社会主义的最新成果,又是我国经济社会发展的重要指导方针和建设中国特色社会主义的重大战略思想。

二、所有制结构改革和社会主义市场经济体制的确立突破了姓“社”姓“资”的樊篱,促进了经济结构和体制的顺利转型

三十年来,中国经济有了高速度的增长,人民生活水平有了相当大的提高。中国已经被公认为世界上一个重要的经济体。这一切都应归因于旧体制的改革。正是因为所有制结构的改革,拓宽了思路,创新了观念,从而有效地化解了改革进程中的各种痼疾和困境,把改革开放推向新的高度,取得公认的巨大成就。

(一)家庭联产承包责任制的确立和农业税的废止,极大地解放了农村的生产力,激发了农村的活力。

(二)有计划的商品经济的提出和全民所有制企业改革的启动,激发了国有企业的生机与活力。

(三)社会主义市场经济体制改革目标和“两个根本性转变”目标的确定,进一步彰显了体制改革的深度和质量。

(四)非公有制经济地位的确立、私有财产的保护、《物权法》的出台,既巩固了前期改革开放的巨大成果,又及时有效地推进了改革开放的进程。

三、社会保障体系的逐步规范和完善,凸显了“以人为本”的执政理念,增进了民众的福祉促进了社会的安定与和谐

社会保障更为完善,民生更为幸福,既是社会公平正义的体现,也是社会主义制度优越性的体现。所以,深化收入分配制度的改革,逐步增加城乡人民收入,着力提高低收入者收入,处理好效率和公平的关系,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,就成为改革发展的关键。党的十七大指出:“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教,劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会”。

(一)以人为本,民生最重。人,既是经济社会活动的主体,也是经济社会发展的享有者。重视经济社会发展与人的全面发展是马克思主义的核心和要点。发展说到底是人的发展,是人的素质的提高、生活水平的提高、生命质量的提高和生存价值的提高。正是对以往发展观的考察和分析,克服一度将发展等同于单纯经济增长的“见物不见人”的经济发展观或“GDP发展观”,避免有增长无发展、大多人享受不到现代化成果的“拉莫式发展陷阱”的基础上,十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央提出了“以人为本”科学发展观的执政理念和中国特色社会主义核心价值取向,把人作为发展的前提、发展的目的、发展的动力、发展的标准,强调“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,办“民心工程”,抓“惠民实事”,从而形成文明、有序幸福、安康的和谐社会。“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展,不断满足人民群众月增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民”。“以人为本,民生最重”,集中体现了中国共产党人的根本宗旨和执政理念,充分体现社会主义的公平正义和人文关怀,科学解决了社会主义的发展目的。

(二)科学发展,建立起覆盖城乡居民的社会福利保障体系。改革开放以来,我们逐步建立和完善了以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系。30年来,我国经济、政治、文化、社会建设取得了举世瞩目的伟大成就,社会生产力、综和国力和国际竞争力大为增强,人民生活实现了由解决温饱到总体上达到小康的历史性跨越。国外媒体积极评价中国近年来在中国共产党领导下取得的成就,认为中国共产党自十六大以来着力解决民生问题,以当今民众最为关心的住房、医疗、教育为突破口,切实让民众收获到了“沉甸甸的实惠”。

四、科技兴国战略和人才强国战略的实施培养了自主创新能力和民主创新精神

科技实力和创新能力越来越决定着各国在全球经济、政治上的地位和尊严。而国际竞争归根结底是科技和人才的竞争。在现代化建设中,科技是关键,教育是基础。“科教兴国”是党中央,国务院按照邓小平理论和党的基本路线,科学分析和总结世界近代以来特别是现代经济、社会、科技发展趋势和经验,并充分估计未来科学技术特别是高技术发展的综合国力、社会经济结构、人民生活和现代化进程的巨大影响,根据我国国情,为实现社会主义现代化建设三步走的宏伟目标而提出的发展战略。科教兴国战略渗透的是科学精神和人才思想,强调的就是解放思想、实事求是,不断创新。实施科教兴国战略,目的是为了推进改革开放的进程,实现经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变,为下世纪中叶基本实现现代化奠定坚实基础。

(一)创新科技体制,促进多领域跨越式发展。目前,中国科技人力资源总量达到3500万人,居世界第一位,形成了规模宏大的科技人才队伍。取得了载人航天、超级杂交稻、高性能计算机等一批重大科技成果,基础研究和前沿技术研究取得众多突破,原始创新能力进一步增强,重大技术装备自主研发能力明显提高,高技术产业规模不断扩大,科技在调整经济结构、解决“三农”问题、促进社会发展、、改善民生方面的支撑作用显著增强。

(二)教育大发展,促进了从人口大国向人力资源大国的转变。我国的高等教育自1978年恢复高考制度以来,在短短20多年的时间内,从无到有、从小到大,高等教育由精英教育逐步向大众化教育迈进,毛入学率接近30%。实施科教兴国战略以来,我国教育和科技取得了突飞猛进的发展。教育为现代化各行各业输送了数以亿计的高素质劳动者和大批专业人才。全国人口中有大学以上文化程度的已达7 000多万人,从业人员中有高等教育学历的人数已位居世界前列,促进了从人口大国向人力资源大国转变的进程。中国从一个人口大国、经济穷国、教育弱国发展壮大为教育大国,经济比较富裕、在世界有重大影响的大国的历程和伟大业绩,雄辩地证明了经济与教育双向驱动和谐共进的发展道路。

五、国力日益强盛,抵御各种灾害和风险的能力日益增强,党和人民更加自信

自鸦片战争以来近百年的历程,中华民族在内忧外侮、风雨飘摇的屈辱中煎熬,落后挨打创深痛巨,富国强兵成为近百年来国人努力的目标。而30年改革开放的伟大实践则真正改变了长期落后的面貌,实现了国富民强的目标,社会生产力获得了极大的解放和发展,人民逐渐富裕,国家逐步实现了现代化,民族逐渐复兴,社会主义事业生机勃勃,党和人民更加自信。

(一)经济平稳快速发展、综和国力不断增强,社会面貌日新月异。“党的十六大以来,国民经济不仅增长速度快,而且持续时间长,稳定性好。2003―2006年我国国内生产总值年平均增长104%。按照世界银行的划分标准,我国已由低收入国家步入中等收入国家的行列”。中国的发展,不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路,而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。随着经济保持平稳快速发展,国内生产总值年均增长10%以上,经济效益显著提高,财政收入连年显著增加,物价基本稳定。社会主义新农村建设扎实推进,区域发展协调性增强。创新型国家建设进展良好,自主创新能力较大提高。能源、交通、通信等基础设施和重点工程建设成效显著。载人航天飞行成功实现。能源资源节约和生态环境保护取得进展。“十五”计划胜利完成,“十一五”规划进展顺利。这场历史上从未有过的大改革大开放,极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。

(二)全面走出孤立,融入国际社会,党和人民更加自信。随着综合国力的增强,国家日益强大,民族凝聚力和自信心的增强,国际地位和影响不断提升。

(三)全面建设小康社会和社会主义和谐社会奋斗目标的确定,充分体现了我们党建设中国特色社会主义事业的乐观和自信。众所周知,党的十一届三中全会以来,我国改革开放取得了举世瞩目的伟大成就,国家经济已经持续增长了30年,人民群众的生活总体上达到小康水平,城乡居民收入稳步增长,人民物质生活质量不断提高,精神文化生活日益丰富多彩,各种权益依法得到保障,广大人民群众积极投身改革开放和现代化建设的积极性极大提高。

(四)战胜各种自然灾害,化解各种风险,不仅反映了中华民族不畏艰难和团结互助的精神,而且直接反映了中华民族坚忍不拔的毅力和自信。30年在人类历史上不过是一小步,但却是新中国崛起的一大步。30年的伟大实践以改革为强大动力,以思想的空前解放为核心。30年的拼搏记录了一个伟大的时代,30年的跋涉塑造了一个民族的崛起。

(编辑/穆杨)

第三篇：爷爷回顾改革开放三十年

爷爷回顾改革开放三十年

引子：爷爷是一位六十多岁的退伍老兵，一九七八年从部队转业到地方。在绵阳一个工厂从事人事工作，现已经退休在家安享晚年，他是绵阳改革开放三十年的见证人，回顾改革开放三十年的变化，爷爷总是喜上眉梢、眉飞凤舞„„

一九七八年，我从部队转业到绵阳工作，住在厂里一间平房里，（当时算是比较好的待遇。）全家五口就一间房，白天是书房、客厅，晚上铺开床是卧室。每次一打雷下雨就是我们家的“苦难日”也是家里最忙碌的日子„„“为什么呀？”因为房屋是砖头和石灰砌成的，不结实，外面下大雨，家里下小雨，家里的脸盆、茶缸、痰盂就发挥了它们的功效———接雨。一张吃饭的桌子总是要用砖头支起来才能用。做饭用的是蜂窝煤，炒菜用的肉，穿衣用的布„„那可都是排很久的队才用供应票买到的。起早摸黑的工作，苦巴巴的干一个月就五十多元的工资，把你妈妈他们学费交了以后，精打细算才能熬到月底，如果遇到谁生病、谁娶亲嫁女，那将会捉襟见肘。整个厂里就一台黑白电视，厂里的孩子会早早端上小凳子，一个台也看得津津有味„„

就在那一年，改革的春风吹遍了神州大地，激发了各行各业的活力，个体、农民企业相继出现，中国的生产力也得到了飞速的发展。绵阳———这座中国唯一的科技城成长起来了，一项项重大的科技成果得到了合理的开发和利用，绵阳变样了。改革开放成为绵阳科技城发展的动力。

1997年7月1日，我国对香港恢愎行使主权，这位远离母亲温暖怀抱100年的游子终于回来了。

2001年7月13日，万众瞩目的08奥运会举办城市在莫斯科国际奥委会第112次会议中揭晓，中国北京凭借过人的优势、完美的报告，脱颖而出，取得举办权，亿人喝彩。

2003年神舟五号载人飞船发射成功，中国人几千年的飞天梦想终于实现了，大家记住了航天英雄的名字：杨利伟。

08年黑瞎子岛的收复，中国成为了陆地面积第二的国家。非典、百年不遇的雪灾、突如其来的5.12汶川大地震曾经让中华儿女彻夜难眠，“再大的困难也难不到英雄的中国人民！”胡锦涛爷爷斩钉截铁的声音响遍了祖国大江南北。中华儿女众志成城、艰苦奋斗、克服各种困难，取得了伟大的胜利。在世界各国人民面前挺起了不屈的脊梁！

中国圆满举办两个同样精彩的08年奥运会和残奥会，受到了各国人民的高度赞扬，中华体育健儿在赛场上奋勇拼博，有力的证明了中国人不是“东亚病夫”。神

七、神八在世界人民的欢呼声中，带着中国人盼望已久的心愿相继问天„„

爷爷喝了一口茶，继续说：“现在国家减免了你们的学费，实行九年义务教育。以前的教室只有又旧又破的课桌，坐上去吱吱呀呀的响，现在是崭新的课桌椅，明亮的教室，一流的师资。条件这么好，应该好好学习，做一个对社会有用的人，为祖国更加的繁荣富强贡献一份力量。你再看啊！就绵阳来说，以前的水泥路变成了一条条宽大的柏油路，车水马龙；一座座平房变成了一栋栋高楼大厦；好又多、沃尔玛、百盛、茂业百货、梅西百货„„为人们提供了舒适的购物天地；公交车、的士、自行车、私家车、火车、飞机„„人们出行多方便啊！时代日新月异的变化着，家里有电视机、空调、电脑、冰箱„„这都很普遍，不足为奇。每天吃肉、喝牛奶、穿新衣服„„再也不是一件奢望的事了。做饭用微波炉、电饭锅、燃气灶、电磁炉„„可口的饭菜，舒心的日子„„人们追求的都是高品质的物质和精神生活，不努力就会被社会淘汰„„”

爷爷的千言万语说不完祖国改革开放三十年翻天覆地的变化。绵阳，我可爱的家乡，我为你骄傲！你有山清水秀的容貌，你有勤劳勇敢的市民，我坚信美丽的绵阳科技城明天会更好！

绵阳东辰国际学校五年级:杨博唯

第四篇：全面实施可持续发展战略谱写公路崭新篇章

全面实施可持续发展战略

谱写XX公路事业崭新篇章

同志们：

一元复始，万象更新。今天，我们在这里召开全市公路工作会议，主要任务是：贯彻落实上级交通公路工作会议精神，总结回顾2004年公路工作，分析面临的形势，研究部署2005年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展，推动改革创新，实施依法治理，提高服务水平，谱写XX公路事业崭新篇章。

一、2004年公路工作简要回顾

2004年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目，对内抓管理，人员强素质，全局保稳定”的工作思路，与时俱进、开拓创新，各项工作有了长足发展，并取得了显著成效。

工程建设成绩显著：去年，我市干线公路建设投资达1300余万元，XX公路XX段改建工程，我局早准备、早行动，向政府汇报，引起当地政府对公路建设的重视和支持，于10月28日开工建设。XX公路5.7公里大修工程，主体已建成通车。XX公路XX交界至新干河桥5公里大修工程，XX公路、XX公路XX段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100％，优良率达90％以上，所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。

公路养护成效明显：我们针对列养路段大部分路况差，养护难度大的现状，狠抓道班建设，重抓路面养护，突出公路绿化、美化，营造了畅、洁、绿、美的通行环境，对XX路XX段、XX路、XX路等路段进行集中整治，建文明样板示范路段、公路绿化示范路段，并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高，业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班，帮助其进行标准化道班建设，通过深入一线具体工作，目前道班环境明显改观，广大道工养好路的责任心进一步增强，全市干线公路好路率达91％。

两费征收再创新高：完成征收路桥通行费3010万元，占年计划2300万元的130％，与2003年相比多征收890万元，增长幅度为42％。完成汽车养路费征收2497.7万元，占年计划1546万元的161.56％，与2003年相比增收1015.7万元，增长幅度为68.53％。

路政管理实现新突破：我局积极探索路政管理新方法，走路政管理与公路养护相结合之路，成立路政中队，路政人员吃住在道班，由道班考勤，路政人员参与养护工作，养护工参与路政管理，形成人人都是路政员、人人都是养护工，管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强，管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次，印发宣传材料4.5万份，组织有线广播宣传31天次，清理障碍物602处，制止在公路上摆摊设点1231处，查处路政案件3起，依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神，认真开展治理车辆超限超载运输工作，检测超限运输车辆9.6万台次，查处超限运输车辆2.6万台次，卸货物10.04万吨，收回各项费用168.9万元，有效遏制了车辆超限超载运输的源头，为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。

精神文明建设再上新台阶：我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。XX收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十六大精神过程中，党建工作得到了加强，党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动，打造具有公路行业特色的文化氛围；开展“百日劳动竞赛”活动，全面提高公路管理水平；开展“效能革命”、“四查四看”活动，促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛，组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇，其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。

党风廉政建设取得新进展：建立健全纪检组织，贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”，健全廉政档案和礼品登记制度，成立监察室，加强对行政执法部门的监督检查，规范执法行为，在执法人员中开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动，增强执法人员的防腐能力，全年未发生一起公路“三乱”案件。

企业改制工作稳步推进：在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。

各项基础工作扎实开展：为保证各项工作落到实处，从机关各科室抽调人员组建督查组，经过培训、考试后，分效能革命、主要工作、财务工作三个小组，深入一线，督促工作，并制定百分制考核标准，彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。

总之，2004年通过广大干部职工的共同努力，全局可谓风正、心齐、气顺、劲足，圆满完成了上级交办的各项工作任务，在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得，倾注着上级的关怀和厚爱，凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水，也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会，我代表局两委向大家表示最衷心的感谢！并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候！

到公路

第五篇：全面实施可持续发展战略谱写公路崭新篇章

全面实施可持续发展战略

谱写xx公路事业崭新篇章

同志们：

一元复始，万象更新。今天，我们在这里召开全市公路工作会议，主要任务是：贯彻落实上级交通公路工作会议精神，总结回顾2004年公路工作，分析面临的形势，研究部署2005年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展，推动改革创新，实施依法治理，提高服务水平，谱写xx公路事业崭新篇章。

一、2004年公路工作简要回顾

2004年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目，对内抓管理，人员强素质，全局保稳定”的工作思路，与时俱进、开拓创新，各项工作有了长足发展，并取得了显著成效。

工程建设成绩显著：去年，我市干线公路建设投资达1300余万元，xx公路xx段改建工程，我局早准备、早行动，向政府汇报，引起当地政府对公路建设的重视和支持，于10月28日开工建设。xx公路5.7公里大修工程，主体已建成通车。xx公路xx交界至新干河桥5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100％，优良率达90％以上，所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。

公路养护成效明显：我们针对列养路段大部分路况差，养护难度大的现状，狠抓道班建设，重抓路面养护，突出公路绿化、美化，营造了畅、洁、绿、美的通行环境，对xx路xx段、xx路、xx路等路段进行集中整治，建文明样板示范路段、公路绿化示范路段，并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高，业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班，帮助其进行标准化道班建设，通过深入一线具体工作，目前道班环境明显改观，广大道工养好路的责任心进一步增强，全市干线公路好路率达91％。

两费征收再创新高：完成征收路桥通行费3010万元，占年计划2300万元的130％，与2003年相比多征收890万元，增长幅度为42％。完成汽车养路费征收2497.7万元，占年计划1546万元的161.56％，与2003年相比增收1015.7万元，增长幅度为 68.53％。

路政管理实现新突破：我局积极探索路政管理新方法，走路政管理与公路养护相结合之路，成立路政中队，路政人员吃住在道班，由道班考勤，路政人员参与养护工作，养护工参与路政管理，形成人人都是路政员、人人都是养护工，管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强，管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次，印发宣传材料4.5万份，组织有线广播宣传31天次，清理障碍物602处，制止在公路上摆摊设点1231处，查处路政案件3起，依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神，认真开展治理车辆超限超载运输工作，检测超限运输车辆9.6万台次，查处超限运输车辆2.6万台次，卸货物10.04万吨，收回各项费用168.9万元，有效遏制了车辆超限超载运输的源头，为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。

精神文明建设再上新台阶：我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。xx收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十六大精神过程中，党建工作得到了加强，党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动，打造具有公路行业特色的文化氛围；开展“百日劳动竞赛”活动，全面提高公路管理水平；开展“效能革命”、“四查四看”活动，促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛，组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇，其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。

党风廉政建设取得新进展：建立健全纪检组织，贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”，健全廉政档案和礼品登记制度，成立监察室，加强对行政执法部门的监督检查，规范执法行为，在执法人员中开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动，增强执法人员的防腐能力，全年未发生一起公路“三乱”案件。

企业改制工作稳步推进：在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。

各项基础工作扎实开展：为保证各项工作落到实处，从机关各科室抽调人员组建督查组，经过培训、考试后，分效能革命、主要工作、财务工作三个小组，深入一线，督促工作，并制定百分制考核标准，彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。

总之，2004年通过广大干部职工的共同努力，全局可谓风正、心齐、气顺、劲足，圆满完成了上级交办的各项工作任务，在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得，倾注着上级的关怀和厚爱，凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水，也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会，我代表局两委向大家表示最衷心的感谢！并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候！

到公路局工作几个月来，我体会到要做好公路工作，就必须突出“新”，狠抓“实”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能开创公路发展新局面；只有精神面貌新，才能适应形势发展的要求，创造性地开展工作。实：就是要实事求，作风扎实和狠抓落实。只有实事求是，才能按照科学发展观的要求，以人为本，实现公路事业全面协调可持续发展；只有作风扎实，才能尽职尽责，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；只有狠抓落实，才能扑下身子，真抓实干，把蓝图变为现实。

二、2005年的形势和我们面临的挑战

2005年是全面实现“十五”规划，衔接“十一五”发展的重要一年，也是全面落实科学发展观，进一步提升公路发展理念的关键一年，既是对昨天成绩的超越，更是为未来的和谐奠基。做为2005年全市的公路工作，我们要把握形势，在加快发展的观念上先人一步，在加快发展的举措上高人一招，在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点，努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路，保持xx公路事业的全面协调可持续发展。

首先，干线公路建设投资规模缩小，给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中，干线公路投资只有60个亿，和乡村公路投资持平。而且，今后对干线公路建设省里不再统一转贷，发展完全靠各地市，有钱你就发展。而目前对于我们来说，面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役，路况极差，养护难度大，需要改造项目多，这就要求我们要多方筹措资金，抢抓发展机遇，加快发展步伐。同时，市委、市政府提出今年为加快发展年，如何服务地方经济，当好先行，给我们公路部门提出了更高的要求。

其次，改革任务紧迫，形势逼人。对于我们来说，2005年依然是改革之年，养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位，并且都将在6月底前完成。因此，我们下一阶段的改革任务十分紧迫，难度也相当大，养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进，还需要我们系统分析研究，尽快拿出具体的方案，全局广大干部职工必须转变思想、更新观念，积极投身改革，稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。

三、2005年公路工作安排

2005年是沁阳公路事业改革发展的关键一年，根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神，我们提出2005年公路工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三、四中全会精神为指导，全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神，围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动，切实提高公路建养质量，强化路政管理，加大征费力度，建设有公路行业特色的精神文明，不断提高队伍整体素质和管理层次，全面实施沁阳公路事业可持续发展战略，为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。

（一）总体工作思路：

围绕一个中心：就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。

加强两项管理：就是加强公路养护管理和路政管理。

争取三方面支持：就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。

实现四个突破：就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。

（二）具体工作目标

----公路建设

1、投资800万元，完成xx公路沁阳段5.88公里改建工程，2005年10月份竣工通车。

2、投资260万元，完成xx路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。

3、积极向市委、市政府汇报，配合焦作市公路管理局，争取常付路改建工程开工建设。

4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。

----公路养护

1、列养路段好路率达87％，其中干线公路年平均好路率达91％。

2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。

3、完成xx路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作，xx交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。

5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交调房建设。

----两费征收

1、完成通行费征收3200万元，其中xx、xx镇收费站完成2300万元，xx东站完成900万元。

2、完成汽车养路费征收3000万元。

----路政管理

1、完成辖区内90％以上干线公路的确权工作，做到路宅分家、路田分家。

2、创建卫柿线文明样板路22.732公里，在xx路开展创建路政管理文明样板路活动，带动路政管理工作再上新台阶。

3、拆除旧的违章建筑，制止新的违章建筑；解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。

4、加大路政巡查力度，有效保护路产路权，及时发现和处理各种路政案（事）件，查处率和索赔率达95％以上。

5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点，按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作，确保公路安全畅通。

----体制改革

1、养护体制、养路费征收体制改革，按照上级要求，将在6月底前完成。

2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。

----基础工作

财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作，创造性开展。

----精神文明和党风廉政建设

1、加强文明单位建设，继续保持省、市、县级文明单位称号，按照市局统一要求，积极参与争创市级文明系统活动。

4、加大工作力度，全面提高行业管理水平。

公路养护工作：在我市的干线公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面发挥公路的整体效益和服务功能，就必须把养护工作当作重点来抓，全面提升养护管理水平，使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样，切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护，加强重点路段、重要桥梁的日常养护，对出现的病害路段要及时养护。在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，xx路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量，发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步，做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作，提高养护的科技含量。同时，要抓住春季植树的大好时机，把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来，开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段，加大水毁抢修力度，确保道路安全畅通。

两费征收工作：一是建立健全规章制度，使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度，加强队伍建设，强化服务意识，规范执收行为。紧紧依靠政府，严厉打击各种拒交、抗交交通规费，闯站滋事等不法行为，确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商，在交界处设置交通限制墩工作，封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动，在保持原有荣誉的基础上，再创更高层次的荣誉称号。

路政管理工作：继续抓好公路贸易集市，过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度，推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在xx路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。

精神文明建设工作：

1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义，认真学习中央精神，全面理解和准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，坚持理论联系实际，务求实效；要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤，切实加强组织领导，精心部署、周密安排，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保整个教育活动积极稳妥地进行。

2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关，在全局上下形成团结一致促发展，安全稳定谋事业的创业氛围，人与人和睦相处，科室与科室间相互合作的干事创业环境，凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。

3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际，学习模范人物的先进事迹，挖掘身边的典型，用身边的人和事教育职工，弘扬牺牲和奉献精神，营造团结拼搏和积极进取的良好氛围，要从机关和窗口单位抓起，从基础管理和基本素质抓起，进一步提升公路部门的良好形象。同时，要继续加大宣传工作力度，宣传公路事业的亮点和突出成绩，讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹，让大家了解公路、理解公路、支持公路，营造良好的社会环境和舆论氛围。

4、开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设，全面推行工程建设廉政合同，实行“阳光作业”，彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高，在工作作风上要有新转变，在廉洁自律上要有新增强，在做好工作上要有新突破，努力构建阳光公路、正气公路。

同志们，2005年的工作目标己明确，任务之艰巨，责任之重大，我们一定要牢记宗旨，不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持，有全系统广大干部职工的共同努力，就一定能够圆满完成全年的目标任务，为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行，谱写xx公路事业崭新篇章！

谢谢大家。