村 计 划 生 育 村 规 民 约

第一篇：村 计 划 生 育 村 规 民 约

-----村 计 划 生 育 村 规 民 约

（讨论稿）

为使我村的计划生育工作实现村民的自我约束、自我教育、自我管理、自我监督，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，结合我村实际情况，本村村民代表大会于20 年 月 日讨论决定本村计划生育村民自治村规民约：

一、根据国家法律、法规，村民必须自觉实行计划生育，做到少生、优生、不违反计划生育法规，违者按照国家有关政策、法规接受处理。

二、村民违反人口和计划生育的，法律法规有明确规定的，按规定处理，没有明确规定的，按照《村规民约》规定，兑现违约责：

1、夫妇双方均达到法定婚龄的必须先办理结婚证、凭借结婚证到计生办领取服务证后方可生育，否则兑现违约金200元；对早婚、非婚同居的进行说服教育并责令改正，不听劝阻的，兑现违约金200元，并强制采取一项避孕措施，按时参加生殖健康检查，待夫妇双方均达到法定婚龄后方可生育；政策外怀孕必须终止妊娠并兑现违约金1000元。

2、村民婚育、节育情况发生变动后，应在15日内向村委会报告的，没报告的兑现违约金50元。

三、已婚育龄妇女必须按时参加一年四次的妇检和健康检查，不得无故不参加检查，如无故不参加妇检的，则由村民委员会给予一次

性收取违约金50.元，并限期补检。在妇检过程中，发生政策怀怀孕的，接受500元的罚款，找一担保人，担保在15日内履行人流（引产）义务。如按照规定时间做人流（引产）手术，村民自治委员会退还所交的担保金。

四、育龄妇女按时参加本村召开的计生工作会议和人口学校的培训（优生优育、避孕节育、生殖保健、科普知识、出生缺陷干预知识）的，否则，不安排当年的人口计划，五、15周岁以上的自然人，必须履行计划生育“双诚信、双承诺”之规定，否则，不予享受所有的优惠政策。

六、外出务工、经商人员必须写出申请，且与村签订管理合同，并办理《流动人口婚育证明》方能外出，妇检对象、生育对象外出后应在15日内向村两委报告流入地点，按季度寄回现居住地乡镇以上计生部门出具的有效的“查环、查孕”证明。没有寄回证明的每次兑现违约金200元，连续三次不寄回有效证明的，视为超怀，并一次性征收50%的社会抚养费。

七、流出重点管理对象，其三代人员（代耕土地、代管小孩、代看房屋）必须签订流出人口责任人合同，并且必须履行以下义务

1、按时报告生育节育情况

2、生育后在90天内兑现绝育、节育手术

3、违约后向村民委员会交纳500 保证金，且必须保证在30日前找回其担保的流出夫妇督促兑现手术。方可退回保证金；否则村民委员会将其所有承包土地收回转包或者种草，暂缓该户及其“三代人员”正在享受的惠农政策的实施。

八、符合生育条件的已婚育龄妇女怀孕后，严禁进行胎儿性别鉴定，无特殊情况非经批准不得擅自人流、引产，否则收回《生育证》不再安排生育，并处违约金200.00元,触犯法律的要追究责任,小孩出生7天内要向村民小组如实申报,如有隐瞒、虚报出生人口的家庭，则由村民委员会给予一次性收取违约金500.00元。

九、在小孩出生3个月内，必须落实了相应的手术，否则兑现责任人违约金1000 元。收留外来无证怀孕及生育人员，三天以内不向乡计生部门、村两委报告者，收违约金500 元。

十、政策外怀孕的自觉及时采取补救措施，计划外怀孕和计划外生育者，除按有关条例和政策征收社会抚养费外，还要分别交纳违约金500.00元。

十一、广大村民必须共同遵守《中华人民共和国婚姻法》和《中华人民共和国收养法》之规定，造成非法婚姻或非法生育及非法收养小孩等行为的，则由村民委员会给予一次性收取违约金500.元，情节严重的并交有关政法部门处理。

十二、实行10户“联户”管理。按照群众民主参与、自愿组合的原则，以10户组成一个联户小组，选出联户自治小组长，实行联户自治责任管理，联户的各户之间相互监督、相互管理、相互帮助，体现多数人管少数人、身边人管身边人。

十三、不支持、包庇、藏匿违反计划生育政策、法规的对象，发现有违反计生政策的人和事，要及时向村委或计划生育部门报告，对

举报者不准打击报复。侮辱、威胁、殴打计划生育工作人员，肆意漫骂独女户、双女户，利用其他方式阻碍计划生育工作正常进行者，除当众检讨外，一次性收取违约金1000元。情节严重者交司法机关处理。

十四、实行村务公开，民主监督，公开计划生育法律、法规及本村制定的规章制度，公开本村发证生育、节育情况，公开违反计划生育政策的处罚情况、社会抚养费收缴及计划生育财务收支情况等。

十五、自觉接受村委会和计生部门监督和指导本村的计划生育工作。

十六、凡违反本村规民约的，由计划生育村民代表大会研究作出处罚决定并兑现违约责任。经济处罚不到位的，村有权用对象的财产抵押违约金。党团员、干部职工违犯本《村规民约》规定，除按本《村规民约》处理外，同时上报有关部门，给予党纪、政纪处理。

十七、本村规民约执行主体为村民委员会，并于20 11年 月 日起执行。（本村规民约为讨论稿，各村根据自己的实际情况，在此基础上修改，召开村名大会讨论后方可实施）2011年9月2日，

第二篇：村计划生育村规民约

村计划生育村规民约

第一条 为保障村民实行计划生育的权益，促使村委会和其他组织以及村民个人积极履行计划生育义务，按照党和国家计划生育方针、政策和法律法规及《村民自治章程》，制定本公约。

第二条 本公约对村内各个组织和全体村民均具有约束效力。

第三条 村委会在村党支部的领导下，组织和带领全体村民共同完成人口与计划生育目标管理任务，不断促进村民婚育观念的转变。村支部书记、村委会主任对全村计划生育工作负总责，村“两委”班子中分工一名委员专抓计划生育工作。

第四条 村委会每月组织有关人员专题研究一次计划生育工作，及时解决疑难问题，每年两次向村民大会专题报告计划生育工作。保证对计生工作的人、财、物投入，农村转移支付资金用于计划生育的部分不少于人士均6元。

第五条 村委会应自觉接受村民会议、村民代表会议和青年、妇女、民兵、计生协等群众组织的监督。

第六条 村民计划生育协会在村党支部的领导下，协助村委会负责制定并落实本村人口与计划生育发展规划、工作计划、做好经常性工作，完成县人民政府下达的人口与计划生育责任目标。

第七条 村计划生育协会通过自身活动网络，经常开展群众性“自我管理、自我教育、自我服务”活动，带动群众少生优生，宣传群众树立文明进步的婚育观念，开展多种生育、生产、生活服务，为群众排忧解难，在计划生育和全村“两个文明”建设中发挥生力军作用。

第八条 公民有生育的权利和依法实行计划生育的义务，鼓励晚婚晚育提倡少生优生（1）公民有生育权利，也有不生育的自由；（2）人人享有法律上平等的生育权利；（3）公民有实行计划生育的权利，即依法负责任地决定生育子女的数量和选择生育时间，并有获得这样做的信息和方法等方面的帮助的权利；（4）公民有依法收养子女的权利等。公民有实行计划生育的义务（1）依法生育的义务；（2）夫妻双方共同承担实行计划生育的义务；（3）自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务，接受生殖保健服务的权利。

第九条 村民有落实安全、有效的避孕节育措施，同时，接受计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。

第十条 公民享有避孕方法的知情选择，生够孩子的夫妇在知情选择的基础上自觉选择一项长效避孕措施。村民应自觉实行晚婚晚育和计划生育，及时落实安全可靠的避孕节育措施，积极参加孕期保健和生殖健康保健，自觉接受人口与计划生育基础知识教育。

第十一条 村民应自觉履行上级有关计划生育的法规、规定和《村民自治章程》中规定的有关义务。

第十二条 村计生协专职会长和有关理事，列席村委会有关计划生育的会议，实施民主参与和监督。

第十三条 设立公开栏，每月公布一次公民的的婚育、节育等情况。半年和年终分别召开一次村民代表大会和村民会议，由村委会报告《村民自治章程》和《村规民约》的执行情况，接受村民的评议、质询和监督。每月向全体村民通报一次全村允育、节育、流动人口计划生育管理、计划生育经费使用等情况，发动村民进行监督。每季度召开一次计划生育民主会，对计划生育村务进行民主决策、民主管理和民主监督。

第十四条 设立计划生育“连心箱”和“连心电话”，听取村民对计划生育工作意见和建议。

第十五条 户口在本村并领取了《独生子女父母光荣证》、《计划生育光荣证》的给予奖励。从申请当月起至孩子16周岁止，每月发给10元的奖励费或享受2000元一次性奖励，免去夫妻双方一年的集体生产公益事业所筹劳务，承包和划分宅基地时给予优先、优惠等。

第十六条 村每年评选一次“守公约、做主人”先进个人，对当选的先进个人，给予一定的精神鼓励和物质奖励。

第十七条 因失职渎职，导致生育指标落实、避孕节育措施落实等项服务不及时，流动人口计划生育管理不到位的，瞒、漏、错报人口出生和新婚等计生重大失误的，对有关责任人和工作人员进行批评教育，限期改正，并按有关程序给予扣减补贴直止罢免职务的处分。

第十八条 年内有一次违约行为的户，不能参加年终评先树优活动，有两次以上违约行为的，取消已授予的“文明幸福家庭”、“五好会员”等荣誉称号；连续两年有违约行为的，暂停村里规定的有关优先、优惠、优待照顾。待改正后，经村民会议评议并报村委会批准后恢复享受资格。

第十九条：我村在美丽乡村建设户户路硬化不能超过一米，每户院坝硬化不能超过20个平方，户户路硬化征用任何家土地必须无偿让出，第二十条 本公约由史家街村村民会议或史家街村村民代表会议负责解释和修改。

第二十一条 本公约自村民会议或村民代表会议通过之日起执行。

第三篇：村计划生育村规民约

村计划生育村规民约

（2012年 月 日村民代表大会讨论通过）

为了认真贯彻落实党的依法治国方略，加强村级民主法制建设，规范村级计划生育群众自治、民主管理，使计划生育工作逐步走上自我管理、自我服务、自我教育的轨道。根据《村民委员会组织法》和《江西省人口与计划生育条例》、＿＿村《计划生育群众自治章程》，特制＿＿村村规民约，凡居住在本村和户口在本村的村民都应自觉遵守。

一、学习并遵守《江西省人口与计划生育条例》及计划生育政策、法规，不违反政策生育，不违法收养孩子，自觉履行计划生育协议（合同）。

二、积极参加人口和计划生育基础知识的学习和培训活动，了解人口政策和避孕节育、优生优育、生殖健康等计划生育科学知识。

三、倡导婚育新风，鼓励晚婚晚育，少生优生。男女青年结婚应达到法定婚龄（女满二十周岁，男满二十二周岁）后，方可办理结婚登记手续。

四、符合生育条件要求生育的夫妻应向村委会提出申请，属生育一孩的，由乡（镇）计生办发服务证后方能生育，属生育二孩及以上的，由乡（镇）计生办发放《再生一胎生育证》（或报县人口计生委批准）后方可怀孕。

五、早婚、非婚、不符合政策怀孕的应主动终止怀孕；政策外生育对象要主动按《江西省人口与计划生育条例》及《江西省社会抚养费征收管理办法》的规定缴纳社会抚养费。

六、孕环检对象，每年参加至少三次孕环情检查，重点对象随时监测。落实节育措施的对象应在计划生育技术人员的指导下，及时落实有效的避孕措施（生育一孩的，落实上环或皮埋措施，生育二孩及以上的，落实结扎措施）。环孕检对象不按要求参加环孕检（流出的环孕检对象，没有及时参加流入地环孕检并通过流动人口计生信息平台反馈有效环孕检报告单），由村委会对其收取每次200元的违约金，并按每逾期七天200元的标准加收，直至其环孕检到位为至。四术（上环、结扎、人流、引产）对象不按要求施行手术的（除特殊情况由村委会决定外），按每例500元的标准收取违约金，并按手术每逾期七天200元的标准加收，直至其手术到位为至。

七、已婚育龄妇女应主动参加镇、村组织的生殖保健服务和月访视服务，自觉参加环、孕检。

八、离开户籍地外出务工、经商30天以上育龄人员，应办理《流动人口婚育证明》并自觉按要求通过流动人口计生信息平台反馈有效环孕检报告单或返乡参加环孕检。有房屋出租的村民应配合村做好流动人口计划生育管理。不按要求办理《流动人口婚育证明》或租房户不配合村做好流动人口计划生育管理的，处以500元以上**。

九、奖励优待本村自觉实行计划生育的村民：

1、免费办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》、《生殖保健服务证》；

2、按政策生育二孩及以上子女的夫妇在规定期限内落实结扎手术的由村级补助100元营养费；

3、对积极带头执行计划生育政策且家庭特别困难的，由村优先安排农村低保，直至脱贫为止。

4、放弃二孩生育指标的农村独生子女领证户和二女结扎户的子女高考录取本科的，由村级一次性给予200元奖励；

5、在宅基地的审批、子女当兵、技术培训、组织劳务输出等优先安排计划生育户；农村低保、救济救灾优先安排计划生育困难户。

十、对私自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的按照《江西省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》严肃处理，属持一孩《生殖健康服务证》的三年内不准生育，属持二孩《生育证》的取消其再生育资格。

十一、对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身、财产安全的，3年内不得享受各级优待，并移交公安、司法部门处理。

十二、村民应关心、支持计划生育工作，自觉参与民主管理、民主监督，经常提出有利于计划生育的建议、意见，发现本村村民有违反计划生育行为的，积极举报，对政策外怀孕、私自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的，查证属实的每例奖励500元。

十三、村内育龄人群均应向村签订不同类别的计生协议书，自觉遵守，履约诚信。

以上公约由村民代表大会通过，在村党支部领导下，由村委会、村计生协会负责实施，全体村民共同监督，已婚育龄夫妇必须自觉遵守。对不履行村规民约的依照村委会与村民签订的计划生育协议（合同）及群众自治章程追究违约责任。

第四篇：计划生育村村规民约

计划生育村规民约

本村计划生育实行村民自治，已婚育龄夫妇必须遵守以下约定：

1、提倡晚婚晚育，不早婚私婚。

2、不得非法抱养、不得丢弃女婴。

3、自觉实行计划生育，不超生抢生。

4、树立社会主义新型生育观念，倡导男女平等，生男生女一样好，女儿也是传后人等婚育新风。

5、已婚育龄夫妇生育孩子，必须符合《甘肃省人口和计划生育条例》规定，凡申请再生育的夫妇，应当首先申请办理生育证，做到持证生育，计划外怀孕的应当及时采取补救措施。

6、生育孩子后，本人要及时、如实地向村委会或村计划生育专干申报出生情况，生育一孩的育妇应及时落实放环、皮埋等节育措施，生育二孩或多孩的夫妇，一方应及时落实节育手术。

7、已婚育龄夫妇要定期参加乡村组织的计划生育优生、优育、生殖保健等知识的培训，按要求参加环孕情服务。

8、离开现居住地30日以上的育龄人口必须申办《流动人口婚育证明》，已婚育龄妇女按要求定期在流入地乡镇以上计划生育服务部门进行环孕情服务，并及时寄回环孕情服务证明。

9、实行计划生育合同管理，村委会与每对已婚育龄夫妇签定，《计划生育合同书》，村委会要为村民实行计划生育提供相关服务。

10、《村规民约》经村民代表大会讨论通过后，由村委会和全体村民共同监督遵守执行，不履行《村规民约》约定的，依照村委会与村民鉴定的《计划生育合同书》履行违约责任。

汪家坡村民委员会

二0一一年五月六日

第五篇：XX村计划生育村规民约

XX村计划生育村规民约2011-10-13来源：XX村

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计划生育村规民约

为了更好地落实计划生育基本国策，倡导文明婚育新风，转变村民婚育观念，形成晚婚晚育、少生优生、优育优教、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责等科学、文明、进步的婚育观念，规范村民生育行为，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《贵州省人口与计划生育条例》等法律法规，制定本村计划生育村规民约。

第一条实行计划生育是一项基本国策，是宪法赋予每个公民应尽的义务，凡本村村民（含寄户）都应自觉遵守本村规民约。

第二条村民应自觉遵守法律、法规，行使计划生育的权利，履行应尽的义务。

第三条村民应遵守《婚姻登记条例》规定，达到法定年龄后结婚（男22周岁，女20周岁）；提倡晚婚（男25周岁，女23周岁）晚育，禁止未达到法定婚龄结婚或生育，禁止政策外生育。

第四条实行凭证生育，符合生育条件的村民应自觉申请办理《生育证》，暂不想生育的可到镇计生办签定暂不生育协议书，持证育妇应严格遵守《贵州省生育证管理办法》，违反者按《贵州省生育证管理办法》和《贵州省人口与计划生育条例》依法接受处理。

第五条本村村民应监督儿女贯彻执行计生政策法规。如本村村民有违反生育政策、政策外怀孕及政策外生育的，在未处理前，一律停止享受本村一切待遇。

第六条抱送养孩子的夫妇，必须遵守《中华人民共和国收养法》和闽计生政[2000]6号文件《关于收养中涉及计划生育若干问题的规定》，经镇计生办审核后到民政等部门办理相关手续。实行合法收养孩子的夫妇，必须落实相应的节育措施。非法抱养的子女，不享受村民待遇。

第七条凡本村应参加避孕节育情况检查的已婚育龄妇女（含寄户），必须积极参加一年三次的避孕节育情况检查。不能按时到位的要预先请假，并定好补查时间，否则本村干部有权督促该村民按《贵州省人口与计划生育条例》规定接受处罚。

第八条生育一孩育妇必须在生育三个月内落实上环措施，生育二孩的育妇必须在满二个月后落实结扎手术。若因患病等原因不能及时落实节育措施的，必须持县级以上的医院证明，方可暂缓落实。无县级以上的医院证明又不及时落实节育措施的，本村干部有权督促该

村民按《贵州省人口与计划生育条例》规定接受处罚，并且不给予享受本村的集体收入分配，直到落实完毕。

第九条凡本村育龄群众（男18周岁、女15周岁以上）要外出务工的，必须按《流动人口计划生育工作条例》规定，到镇计生办办理《流动人口婚育证明》，若不办理的，按空挂户处理；凡雇佣或出租房屋给外地工人者，必须负责其计划生育的管理，督促其到计生办审核《流动人口婚育证明》；不按规定审验的雇主或房主由区计生局给予警告并处500元罚款。

第十条婚嫁女从异地婚嫁入我村的，且已达到法定年龄，无违反计划生育的，可享受本村村民同等待遇；婚嫁女从我村婚嫁异地的，应及时报告村委会，并在一个月内办齐计生管理移交手续，只享受当年村民待遇。计生管理移交手续应由其父母督促落实到位，若不及时办理到位的，该户人暂停享受本村福利待遇。

第十一条 每个村民都应自觉遵守计划生育的政策法规，不断提高思想认识，自觉参加本村举办的人口学校学习，对违反计划生育政策或拒不履行本村计生村规民约的村民，应到村人口学校重点学习、教育。

第十二条 为加快社会主义新农村建设，鼓励我村计划生育户勤劳致富奔小康，制定相应奖惩措施：

（1）对二女户落实绝育手术的，一次性给予伍佰元的奖励费和贰佰元的营养费；

（2）对准时参加“双查”的育龄妇女，每次给予贰拾元的误工补贴；未及时参加“双查”的，以及外出育龄妇女未按时寄回计生证明的，由村干部督促其补查，并且暂停其夫妻享受本村的集体收入分配，直到落实为止。

第十三条 村干部、党员、团员及其家属应带头实行计划生育。对违反或包庇政策外生育的，不抓不管计划生育工作的村两委干部，是村委会成员的，村民有权提议依法罢免；是村党支部或成员的，村民有权提议镇党委作出处理；造成不良后果的，可依照闽纪发[2000]3号文件《关于违反计划生育政策的党员、干部和职工的处理意见》和《贵州省人口与计划生育条例》规定进行处理。

第十四条 村民有监督、批评、建议、申述和检举的权利，有权向村委会提出咨询，有权要求村委会向上级反映真实情况。对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身安全的，责令当事人写出检讨，赔偿一切损失；触犯法律的，报司法机关依法惩处。

第十五条 本村计生村规民约解释权属于村民委员会，本村计生村规民约于2010年11月01日召开村民代表大会修改通过，于2010年12月1日开始实施执行。