形式与政策反腐倡廉

第一篇：形式与政策反腐倡廉

论在党的建设中的反腐倡廉

近年来，中国的贪腐官员前“腐”后继，层出不穷，并且被查贪官所任的职务越来越高，涉案金额越来越大。在过去，一般来说，官员职务越高，所查出的贪腐金额越大。但从现实情况来说，却并非全是如此，小官大贪现象时有发生，前段时间查出来的秦皇岛北戴河供水公司总经理马超群家里的1.2亿元现金、37公斤黄金、68套房，可见其搜刮了多少民脂民膏，对当地百姓造成多大的负担与损失。

各地各单位的首要官员，大权独揽，古话说“绝对的权力导致绝对的腐败”，而中国的权力更是缺乏有效监督，则更容易导致腐败。由此可见，中国目前腐败形势十分严峻，有效的监督机制有待建立。而从“十八大”以来，多名官员下马，可见党中央在打击腐败现象上的决心。文章主要从几下几个角度分析，包括：我国目前的反腐现状、党中央倡导反腐倡廉的意义、我国自身反腐行动的特点、目前所取得的主要成就、反腐存在的问题及解决对策。

一、我国目前的反腐情况：

十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心，特别是关于惩治腐败的论述，字字千斤，彰显了党坚决惩治腐败的决心。十八大胜利召开后，反腐倡廉工作进入一个新的高潮。总书记在多各场合强调，“新形势下，我们面临严峻挑战，尤其贪污腐败，必须下大力气解决，全党须警醒起来，打铁还须自身硬，要从严治党”。党中央要求我们抓好党性教育的核心，搞好群众路线教育实践活动，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。我们有理由相信，党的十八大必将强势迎来“反腐”新时代

二、倡导反腐清廉的意义：

反腐败无论是对于党和国家的事业，还是对于我国经济和社会发展，都具有重大意义。

首先，反腐倡廉是党和国家保持风清正气的活水源头。如若党和国家的工作人员能够拒斥腐败，崇尚廉洁，那么不仅可以保持党清正廉洁的作风，还能提高党的执政能力，人民的利益诉求也会得到党和国家及时有效的回应，党和国家与人民的关系也会更加顺畅和谐，党的执政地位和国家政权才能巩固。反腐倡廉是党和国家清风正气、巩固政权、发展事业的空气清新剂和防腐剂。

其次，反腐倡廉是净化社会风气和发展经济的重要抓手。一方面，党和国家针对自身反腐倡廉会在社会产生示范效应和榜样作用。另一方面，党和国家反腐倡廉也能对社会发挥更强的规范作用。党和国家的干部廉洁了，他们对社会经济发展领域的弄虚作假和行贿行为的容忍度大为降低，就会出台更多更严的法律制度来规范这些不良行为。

三、我国反腐败的特点：

党的十八大把对反腐败的认识提升到前所未有的高度，以“亡党亡国”警戒全党。在具体的实施过程中党的要求：目标上重视效果、策略上止血优先、对象上虎蝇齐打、力度上持续高压、领域上军地同步、环境上开放透明、能力上硬其筋骨、主体上猛抓作风、手段上借力网络、决策上咨询专家。

四、我国反腐倡廉的重要成就: 我国历届领导集体都不遗余力地进行反腐，这是因为我们深刻认识到了其所具有的重大意义。特别是党的十六大以来，我国的反腐工作取得了重大成就。

首先，反腐倡廉的理念得到了升华。新时期我国的党风建设对反腐倡廉建设提出了新的要求：一方面，要继续加强党的作风和执政能力建设，要从关心和爱护国家干部的角度出发，来进行反腐倡廉建设；另一方面，反腐倡廉要着眼于人民群众的根本利益，要解决好人民群众反映强烈的腐败问题，要实现好社会公平公正。

其次，反腐倡廉的体系得到了完善。建立了以“坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度”为指导思想的反腐体系。主要倡导“反对腐败”或进行“反腐败斗争”。

再次，反腐倡廉的模式不断创新。强调要依靠发展社会主义民主、健全社会主义法制来开展反腐倡廉工作，这是反腐倡廉制度建设的重大发展。

五、反腐实施仍存在的问题、及解决对策：

1.我国当前的反腐倡廉工作，一方面成绩显著，另一方面形势严峻，呈现出成效明显与问题突出并存的复杂局面。反腐败斗争在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败易发多发态势还没有从根本上得到遏制，归根结底还是体制机制上的问题。（1）、制度意识不够强。具体表现: 一是有些领导干部对加强制度建设的重要性认识不够充分。二是有的单位对反腐倡廉制度的宣传教育重视不够，教育形式单一，教育效果不明显。

（2）、制度建设不够完善。从当前制度建设体系来看，有的规范性、系统性不够，过于原则和笼统，操作起来不好把握；有的显得相对滞后、漏洞过多；在执行过程中容易跑调、流于形式。

（3）、制度执行力度不够大。一是搞形式主义。规定印发了，开会布置了，就认为落实了，只图形式而不讲实效的工作方法影响了制度的权威和时效。二是采用实用主义的态度。对待制度置若罔闻、我行我素者有之，搞上有政策、下有对策者有之，对合口味的就贯彻，不合口味的放置一边者也有之。

针对当前反腐倡廉制度建设中存在问题，我们认为应采取以下对策措施：

（1）、统筹规划，强化协调，构建科学合理反腐倡廉制度体系。既要有近期规划，更要有长远规划，要着眼全局、整体安排、分步实施、分步构建，尤其要围绕完善社会主义市场经济体制、建立健全惩治和预防腐败体系等进行制度设计，形成“制度链”，全面规范人们的行为。

（2）、突出重点，抓住关键，提高制度建设的实效性和针对性。制度的关键是可行、管用，具有实际效果。（3）、有法必依，有章必循，切实加大制度执行和制度落实力度。制度的生命在于落实。再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设，甚至导致人们对制度的漠视。

第二篇：形式与政策-反腐倡廉

反腐、倡廉、创新

摘要 ：

反腐倡廉，即反对腐败，倡导廉政。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政。要借鉴古今反腐倡廉的经验，坚持不懈才能创造一个清正廉明、法制健全、高度民主、文明的现代化社会。腐败问题是伴随着国家政权的产生而出现的一种历史现；现如今，腐败现象在我国越来越严重，腐败已经成为当今社会一个大家都密切关注的问题，我们先来分析一下现状。据调查，十五大以来，党和政府开始重视从源头、从体制上预防腐败，通过深化改革和建章立制，初步建立了多层次、多方位的反腐败制度体系，使反腐败收到了初步成效，但腐败之风并未得到根本遏制。怎样才能让这些腐败分子落网，怎样才能有效防止腐败的发生。我们急需思考，我们要创新反腐理念，把过去一些不太正确的做法改正过来，对反腐败进行重新认识，以反腐败的新成效取信于民。

关键词：反腐倡廉、健全法制创新，从严治党，民主 正文

中国共产党在十八大报告中部署了提高党的建设科学化水平八项重点任务，其中第七项任务便是“不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”相较于前几届人大，十八大在党风廉政建设和反腐败工作署方面，有三个第一次：一是；第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位；二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明；三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都表明了十八大主张态度鲜明的反腐倡廉。“打虎”“拍蝇”“猎狐”齐发力；***，徐才厚，令计划，苏荣等“大老虎”接连被查处，31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖；超过7万名违反八项规定党员干部受到处理；海外追逃500多人追赃30多亿元·······由这份反腐“成绩单”可以看出，2014年我国反腐取得了前所未有的成效，“反腐风暴”引世聚焦。十八届三中全会之后的一年时间里，查处省部级及以上职务官员的节奏明显加快。三中全会于2013年11月12日闭幕至当年年底不到50天时间里，就有陈柏槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦、李东生、杨刚、李崇禧等8名高官被查。三中全会后一年时间里，历史性地查处了43名高官，所形成的“高压”态势，对部分官员确实营造出“不敢贪”的氛围。

10个中央巡视组分两轮对20个地方、部门和单位开展巡视，其中第一轮巡视中发现有价值的问题线索比过去增加5倍。中央纪委已对贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华，湖北省原副省长郭有明、政协原副主席陈柏槐，江西省人大常委会原副主任陈安众，湖南省政协原副主席童名谦，中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。中央组织部根据巡视建议对有的被巡视党组织领导班子成员作出调整。针对过去巡视工作面面俱到、着力点多的问题，中央提出巡视工作要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，同时提出“重要问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”的要求，增强了中央巡视组的责任感和使命感。组建巡视组组长库、一次一授权，实行巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定。中央巡视组做实做细做足巡视前准备，到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况，抽查领导干部报告个人有关事项情况，把日常掌握的线索与巡视过程中发现的情况结合起来，这就是一种创新。倡导廉政，是廉政建设的基本内容，思想道德建设的集中体现，是党的建设的一项重要内容，是防止权钱交易，提倡廉洁自律，建立预防和惩治腐败体系。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

反腐先打老虎，后拍苍蝇。有人说腐败反过了头，影响了经济，甚至一些官员不再干事，更有言论，反腐只是针对性的，只打老虎，不打苍蝇！习近平式反腐瞄准四类官员，就是对此现象言论最有力的回击。那些不收手，变本加厉，塌方式腐败或腐败重灾区的地方政府一把手，充当好好先生，不想得罪贪官，也不对群众负责，不能贪。也不想作为的庸官。只想混天度日，当一天和尚撞一天钟。甚至有的搞腐败联盟，对抗组织调查，企图蒙混过关。简直让人不能理解。就像邓小平强调：“在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法制靠得住些。” 当然，反腐是一项复杂的系统工程。既需要打老虎和苍蝇，也需要建设防止腐败的长效机制。在这个过程中，如果方式和方法不恰当，也有可能给短期增长带来不必要的冲击。但这并不妨我们从经济学的角度得到这样的结论——反腐是件好事。原因有：

1、反腐倡廉方能兴党

我们党最大的政治优势是密切联系群众。唯有坚定不移地反腐倡廉，才能更好地 实践全心全意为人民服务的根本宗旨，巩固党的执政地位。

2、反腐倡廉方能国泰

佚名.辉煌90年，中共反腐“成绩单”世人瞩目.思想政治理论教学部原创.2011年09月20日

我国目前经济社会正处于全面建设小康社会的发展过渡期，必然要求建立与之相适应的新体制，旧体制的调整、改革、更替、完善必然是一场重大的社会革命，反腐倡廉建设在其中承载着不可替代的服务保障作用。

3、反腐倡廉方能民安

反腐倡廉能够切实保证每一个社会成员拥有平等发展机会，获得与付出相一致的利益，调动广大人民的积极性、主动性、创造性，让人民真正获得幸福。所以腐败是当前全党全国人民的最危险的大敌，危害甚广，众人所指。大敌当前，必须消灭。反腐败，既然不存在着认识问题，剩下的只有是方法的问题。各个国家都有自己治理腐败的特点，我们国家应该用取其精华去其糟粕的态度吸收其他国家好的并且适合我国的方法严厉反腐防腐。那我们该怎样创新的反腐倡廉 呢？

一、加强思想道德教育。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育，思想决 定行为，有什么样的思想，就会产生什么样的行为。正如江泽民同志所说：“加强教育，发扬民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要的政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。”要把德治与法治结合起来，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，使他们遵纪守法，不为个人利益损害他人和社会利益，不以私利而危及全局。这种思想教育工作在廉政建设中具有不可替代的功能。教育是在干部自身思想修养上建基础，同时也要在形成外部环境氛围上加大力度，进一步强化基层廉政文化建设。只有坚持内外兼修、双管齐下，不断加强基层领导干部的外部影响与自我教育，才能使基层干部不断提高自身免疫力，抵制各种不良风气的侵蚀，牢记全心全意为人民服务的宗旨，从自身建立牢固的思想道德防线。

二、）健全法制制度。权力滥用是腐败的本质，就是失去监督的权力，必然滋生更大的腐败。治理腐败，必须构筑一套完善的制度体系来规范权力的运作，使掌握权的不能贪，这是反腐倡廉的一条有效途径。从源头上铲除腐败滋生的土壤。

三、强化监督管理。对基层干部管理不严、监督不力，是滋生腐败的一个主要原因，必须强化对基层党员领导干部的监督。这里包含两个层面，一个是进一步延伸纪检监察组织触角，完善纪律监督组织，强化组织保障。另一方面，是要不断扩大监督渠道，积极组织引导群众和社会各方面力量进入监督行列，构筑全方面的监督体系，提高监督的综合效果。同时，不断拓宽群众监督渠道。充分发挥人民群众的监督作用，通过建立社会评价制度解决“落实难”问题，治理受部门、个人利益影响的不当行为，进一步转变基层工作作风，优化发展环境，保障群众利益。

四、严厉惩治腐败。防止权力滥用，严厉打击群众身边的腐败行为，惩处是必要手段。只有从严惩处腐败行为，才能彰显党和政府反腐败的决心和力度，才能增强群众支持和参与反腐败的信心，才能提高震慑力和警示作用。一方面，积极转变基层干部工作作风，提高为民服务意识和能力。另一方面，必须加大案件查处力度。要坚决查处侵害群众利益的案件，重点查处基层党员干部严重违纪、影响恶劣的案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件和严重侵害集体、群众利益的案件,切实纠正损害群众利益的不正之风，有效遏制基层党员干部违法违纪案件的发生。参考文献

[1]2013年04月25日 人民日报《李永忠： 网络反腐回到正轨上来》 2013年05月14日 10:50 新华网

[2] 佚名.辉煌90年，中共反腐“成绩单”世人瞩目.思想政治理论教学部原创.[3李铁英，孙国徽，叶忠明主编的<<形势与政策>>课程教材，辽宁教育出版社

[4]邓小平.民主和法制两手都不能削弱.《邓小平文选》第2卷[M].北京：人民出版社,1994年版。

[5] 胡锦涛.牢固树立社会主义荣辱观[M].求是.2006(9)。

第三篇：形式与政策论文《反腐倡廉》

2013—2014学年《形势与政策》课程考核

课题名称：

姓名学号：学院班级：自评等级：联系电话：

反腐倡廉，人人有责

优 √

良

合格

反腐倡廉，人人有责

记得在第二次的形势与政策课上，老师讲的是有关反腐倡廉的专题。课上，老师慷慨激昂的列举了许多中国当代社会自前至后的贪污腐败的例子，看完之后着实让我震惊，心中不由感慨万千，身为一名高校大学生，我时时刻刻的在思索着：怎样才能让这些腐败分子落网，怎样才能有效防止腐败的发生。记得有句古语说得好：天下兴亡，匹夫有责。而此刻我想说的是：反腐倡廉，人人有责。首先，对于贪污腐败现象，我们必须承认这些确实存在，还比较严重，这是事实。

那么为何会有这么多贪污腐败现象呢？总的来说，我认为主要有2方面的因素。一是政府方面政策方面的问题。目前我国的体制还存在很多问题，使得很多官员失去监督，而权利一旦失去监督就必然走向腐败。但党中央一直在努力完善我国的体制，而且，如果想仅凭政府的力量来根治贪污腐败那简直就是痴人说梦。因此根治贪污腐败归根结底还得靠广大的老百姓。

这也就是第二方面，老百姓的问题了。为什么说贪污腐败老百姓要承担很大的责任呢？试想一下，如果你知道某个官员有贪污受贿情节或作风不正，你会去揭发举报吗？我想多半不会。为什么呢？这可能也算是中华民族的劣根性的来源了。不去举报的原因有二：

1、举报他我会承担被报复的风险；

2、举报他我不会得到短期、直接好处。于是乎你不去揭发我不去举报，这也难怪贪官污吏会这么多了。试想一下，如果发现一个贪官，人人都去举报，试问谁还敢贪污腐败？的确，举报贪官污吏可能会遭到报复，甚至流血牺牲，但是60年前无数革命先烈能够为了我们今日幸福的生活而义无反顾地流血牺牲，我们为何就不能为了祖国的廉洁而流血牺牲？当然，政府在这方面也有很大责任，因为政府没有给老百姓提供一个方便快捷、安全有效的平台去揭发举报贪污腐败现象。毕竟谁都想过个安稳的日子，而且中华民族素来有逆来顺受的习惯。

既然政府也有责任，于是乎很多人又把矛头指像了政府，认为是我党的执政不力所致。但是，我国建国才60年，脱离封建社会也刚60年而已。贪污腐败都是封建社会的残余，加上中华民族的民族特点，换了哪个政党都不能在这60年间消除贪污腐败。我党在这点做的已经很不错了，目前虽然没有一个方便快捷且安全有效的举报平台，但如果你决心举报下去或捅到中央去，党中央也不可能不给你一个合理的答复。而且随着我国体制的完善，贪污腐败现象必然会越来越少。此外，中央的政策必须要有人民的支持才能够贯彻实施。就算是中央给我们提供了一个方便快捷又安全有效的举报平台，如果没有人去举报又有什么用？

因此，当你抱怨我国有多么贪污腐败的时候，先扪心自问一下：

1、你是否会去走后门？不要说什么走后门不是贪污腐败什么的。贪污腐败就是从走后门开始的。

2、你是否敢去揭发贪官污吏？不要说什么流血牺牲，既然革命先烈能够为祖国流血牺牲，你为何不能？既然你不能为祖国，那你又凭什么要求祖国为你？

中华民族也是具有伟大凝聚力的，希望有朝一日不怕流血牺牲的中国人民能够团结起来反贪污反腐败。

所以，我们应该提倡的是，反腐倡廉，人人有责。

我深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性，对自身的思想作风，廉洁自律，遵章守纪等方面有了很大的提高；在所举的图片里子上，我看到有些国家党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力关、金钱关、美色关面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于我们共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情，最终身败名裂，甚至是以生命为代价。通过观看这些腐败分子的典型事例，我觉得我们当代大学生要从中吸取教训，引以为戒。

通过课堂上的理论学习和观看反腐倡廉的图片，不仅提高了我们的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，而且使自身树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在物欲横流的当今社会，人们无利不往来，少数党员干部放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气，在整个学习过程和观看过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实的学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，使自己有强烈的责任感和紧迫感，在以后的走上社会参加工作中切实找到切入点，并做到学以致用，在自己的岗位上要发挥共产党员的先锋模范作用，起到带头和带动作用。同时，我决定在以后的工作中，要筑牢反腐防线，吸取他人的教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么。俗话说：一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚亦。所以，强化自律意识，构筑廉洁从政的警世防线，是对每个人的考验。由于各方面因素的影响，使少数腐败分子有机可乘，这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天，我们学校相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通过讲座、报纸、专题教育、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育，使我们的廉洁自律意识明显提高，为他人服务的意识也日益增强，教育效果稳中有升。作为学生的我也更深切体会到了立党为公，执政为民的必要性。我认为结合自己的实际情况，做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。在生活中，我的人生格言是：堂堂正正做人，认认真真做事，快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名共和国青年的责任，在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

反腐倡廉是一个持久的过程，只有我们先从自身做起，自律自制，才能起到一个带头模范的作用，在这样的大环境下，反腐工作才会得到快速、有效的开展。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。从现在做起，从自身做起，相信我们的祖国在我们的共同努力下会更加的和谐进步，繁荣昌盛。

第四篇：形式与政策 反腐倡廉与法治建设

反腐倡廉与法治建设

摘要：随着中国经济的快速发展，由于司法腐败，权利寻租，资金腐败等土壤滋生了贪污腐败的发展，对于目前的腐败形势，无论是社会还是中央高层其实都有共识，那就是到了临界点，必须彻底解决才有可能化解矛盾与重树权威。中共十八大之后，习近平主席高瞻远瞩，下大力度解决贪污腐败行为，对一切违反党纪国法的行为严惩不贷，多地官员接连落马，并科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入，于此同时还借鉴历史上优秀廉政文化 不断提高拒腐防变能力，力求把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中。从党中央的反腐实际行为中，我们看到了党中央领导全面改革清除腐败土壤，纠正不正之风，建立廉洁政党的决心。

关键字：反腐倡廉 法治建设

在高举反腐倡廉旗帜的同时，我们必须认真分析腐败产生的原因及当前反腐所面临的困难和挑战。腐败已不是一个国家或地区独有的祸患，不管存在于哪个国家，像美国、法国等发达国家在半个世纪前都曾存在腐败猖獗的现象，雅加达、巴西、印度也都举行过反腐败游行。在经济快速发展的同时，往往伴随腐败问题的产生，严重破坏了社会体制的正常运转和国家方针、政策的具体实施，侵蚀了社会所提倡的道德和人们的精神世界，严重影响着社会经济的健康发展。在我国，特别是改革开放的特定历史时期，由于市场本身正面和负面的双重效应，新旧体制的转换、法制的不健全，以及西方国家资产阶段自由化及和平演变的侵蚀，腐败现象日趋蔓延，已成为阻碍社会良性发展的社会问题。于此同时我们反腐面临巨大的压力与挑战，如 政府职能转变不到位让寻租仍有机会，公职人员队伍管理相对宽松，社会参与反腐败的渠道不十分通畅，权力公开质量与社会公众期盼有相当距离，公职人员激励和压力机制不足等等，面对反腐所面临的困难和挑战，我们应该采取什么样的措施，未来廉政建设之路又该怎么走？

第一要建立一个健全的社会主义廉政法律体系。将权力的赋予法治化，权力的赋予与权力的获得都需要法律的指引。将权力的行使法治化。一个权力主体享有哪些权力应当有法律的具体规定，各种权力拥有者也必须严格遵守法定的权力内容作出自己的权力行为。在一些具体措施，我提出以下建议

1、抓实转变政府职能从源头减少腐败。如减少管理成本，从重效率转

向重效能，严控“三公消费”等行政性支出；放权市场，让市场和社会力量能够发挥更大作用；法律固化，明确各部门、岗位职责权力等；

2、把预防为主作为非专门反腐败机构的首要策略，非专门反腐败机构事前积极防御，事后监督查处。

3、要严格管理的同时适当提高公职人员收入。

第二要建立一套健全的法律监督体制，如果不能有法必依、执法必严，那么就是有再健全的法律制度体系也会是一纸空文，只有做到违法必究、一查到底才能真正贯彻好指定的各项廉政法律。且法律监督体系必须有一套完整的监督程序和一个职能健全、功能强大的执法监察组织作为支撑。在一些具体措施，我提出以下建议：

1、畅通社会参与反腐败的各种渠道，如大力宣传纪检监察、检察机关等机构的举报投诉电话网站等。

2、大力提升公开的质量和水平。如进一步加大公开力度，公开预算决算细目、公务员收入标准等事项；与人民群众利益密切相关的重大事项，要实行社会公示、听证等。

第三，要做好长期反腐败斗争的准备。邓小平同志指出：“惩治腐败斗争，不能搞一天两天，一日两日。整个改革开放过程中都要反对腐败。” 封建主义的残余思想和资产阶级的腐朽思想，以及法律体系的不健全不可能在短期内得到根本解决，这就决定了反腐败斗争的长期性。因此，清除腐败要通过长期的制度建设和思想教育，这些都决定了反腐败斗争的长期性。

相信在共产党的领导下，我们会逐步完善社会主义廉政法律体系及法律监督体制，清除腐败土壤，逐步实现政府透明化管理，建设富强、民主、团结、和谐的社会主义国家。

第五篇：形式与政策

看香港“占中”问题 27日发起，至2014年作以要挟中央和特区政府。占中”或“占中”。“占中”于领中环”非法集会。“占领中环”，全称“让爱与和平占领中环”，简称“和平式启动。近年来，导致流血冲突和社会动荡，段，表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会表现形式，是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手家都是非法的，警方都有权依法处置。近日，香港极端反对派以违法方式“占领中环”，试图瘫痪香港核心地区运“占领”运动在各国都有出现，已经成为一种街头政治的主要而这种通过激烈对抗表达诉求的行为，“占中”指的是正在我国香港特别行政区发生的“占2013年 3月在任何一个国9月201728日正仔地区的数条交通干道，须要在法治的框架下行使才能是理性的。人都知道，在民主社会中，表达行为必须要符合“法律上的必要限制”，权利必也让世人大跌眼镜、觉得太不可思议。香港“占中”活动是违法的，稍有常识的使正常的表达自由，香港的公共利益，破坏香港法治，影响香港社会未来的发展。求凌驾于法律之上。香港法律规定，冲击政府，严重阻塞交通，扰乱社会秩序，是把少数人的政治诉和经济繁荣，动摇的是香港核心价值和法治精神。更重要的是，它阻碍香港一人一票普选行政长官目标的实现。这批人自27日晚开始来到特区政府总部附近集会，超出了国际公认的权利和自由行使的正常范围，少数人为了一己之私劫持香港民意，造成局部交通瘫痪。“占中”没有法律依据，已经不是在行 于是采取这一行径受到香港各界的强烈谴责，28损害的是香港社会安宁日占据香港金钟、湾“占中”公然违反必然会损害年选问题和香港治权，多年扶持的反对派势力，力费钱支持扶植香港反对派、力及其支持的反对派势力十分焦虑与恐慌，员方式，治，由反对派左右香港治权的政治土壤，的反对迫不及待地推动“占中”行动的重要原因。迅速控制话语权，香港“占中”发生的本质原因是力图通过误导民众参与的大规模群体事件，2016设置了难以逾越的门槛。年立法会产生办法的决定，给外国势力代言人成功上位夺取最高迅速拓展反对派的政治生存空间，将长期无缘问鼎特区行政长官，试图控制香港治权的多年努力落空。这便是香港激进反对派之所以不顾多数港人如果接受全国人大相关决定，,全国人大常委会关于香港特区行政长官普 迅速削弱香港特区政府的管“占中”这将使外国势力费心费甚至企图迅速催熟一种这种孤注一掷的动就意味着西方因此，外国势同时香港社会也以尊重和包容不同意见赢得好评。的一个突出标签。坏，众安全、港社会稳定，保护的是香港市民人身和财产安全。理，以便尽快恢复公共秩序，保障公共安全，即是在依法捍卫法治，维护的是香部分市民对罢课及大市民生计及正常生活，甚至引发暴力及违法行为，搁谁谁都烦。调查显示，大明确反对中学生参与这类活动。快离开示威现场。师生冷静下来，会秩序，亦无助推进香港民主政治向前发展。中”的幕后黑手，防止暴力事件重演，认为这不但罔顾自身及公众安全、破坏社中华厂商联合会等社团组织也呼吁全港市民抵制“占中”，谴责策动暴力和“占耽误紧急医疗救治等提出投诉，或公开斥责。香港总商会、民主建港联盟、香港是对法治的蔑视和伤害，在世人眼里，破坏公共秩序的违法行为，立即撤离现场。香港民众一直以和平、比如香港中文大学校长沈祖尧向全体师生发公开信，然而，“占中”这些人的违法行为，等活动抱反对态度，也是对香港民众利益的损害。更有不少市民和团体就比如港大校长马斐森呼吁参与并宣布将对暴力的行为采取果断的措施去处理性、使香港社会的这一良好秩序受到破 合法的意见表达方式而受得尊重，被访者也认为教育界和家长应当“占中”行为严重影响香港广在相当意义上说，“占中”香港警方谴责危害公“占中”影响生活和生意、法治是香港深切期望的师生尽怎能以破坏法治的方式求得法治？从本质上看，乃是达到他们小众化的意图，越无法。用这种方式不可能得到他们所想要的结果。他们越折腾，只会表明他们越无理、数劫持多数、以少数意见挟持多数意见的做法，本身就是对民主与法治的破坏，香港极端反对派口口声声捍卫民主、法治，但他们的行径却与此背道而驰，根本代表不了香港绝大多数民众的意愿。法治只是他们的伪装，真实目的这种以少港尊重和包容社会不同意见，见的方式超越了法律、表达，羞。法治，使问题的解决始终不离法治的轨道。始终依法、处处依法，就不怕一些人胡搅蛮缠、说三道四。在一个法治的社会里，少数派的意见应当尊重，即是对大多数人意见的伤害；异化为非理性的巅狂，处理这类极端行为的最好方式就是以法治的方式捍卫但并不等于少数派为表达意图就可以为所欲为；但并不意味着就可以对违法者进行姑息。纵容这样的极端行为，“听喇喇蛄叫，还能不种地？”只要那么，尊重这样的少数意见的极端即是让法治的尊严蒙 当表达意香掀起的偏激舆论、却是一个政治问题。逻辑很荒唐。想另起炉灶、另搞一套，合乎他们的要求才是“真普选”，否则就不是。这样的破坏社会安宁的极端行为，采取极端行动，都是决不允许的。而违背了基本的规则、制度，不惜破坏法治、这样的结果，但他们的目的不可能得逞。在香港社会，任何一个社会里，关于行政长官普选问题看起来争议激烈，通过各种极端方式造成的势；香港基本法已经确立了基本的规则制度，都最终会导致社会失序、如果以少数人的意见代表多数人的意见，表面上是制度规则之争，文明蒙尘。实质上只是极少数派但极端反对派则是一些人希望达到实质上否则就规定，利益和香港长期繁荣稳定，也是一项重大政治决断。符合香港实际情况，有利于维护国家主权、安全、发展不允许与中央对抗的人担任行政长官，有不可动摇的法律地位和有效性。必须看到，对香港政治体制，中央有决定权。法的旗帜下和轨道上，理性务实，凝聚共识，共同推动香港在一票普选行政长官，的未来。8在充分听取香港社会各界意见的基础上作出的。月 31日全国人大常委会关于行政长官普选问题的决定，是依据基本法的才是推进香港民主发展进步的路径，是香港特别行政区行政长官实行普选的宪制基础，这是基本法的根本要求。这既是一项重大法律决定，如此香港也才有更美好2017回到宪法和基本年实现一人具

学院：法政学院 学号：20121311003 姓名：赵明爱