深圳市宝安区环境保护局主要工作职能（共5篇）

第一篇：深圳市宝安区环境保护局主要工作职能

深圳市宝安区环境保护局主要工作职能

(一)贯彻执行国家环境保护方针、政策和法律法规；编制本区环境保护规划、计划和环境功能区划；参与制订全区社会经济发展中长期规划、国土利用和区域开发规划，参与审批城镇建设总体规划和自然资源开发计划。

(二)监督实施环境保护目标责任制，组织监督开展城市环境综合整治工作。(三)对本区的环境状况进行调查和评估，负责区内水体、大气、土壤等环境要素的保护；负责监督全区废气、废水、废渣、粉尘、有毒化学品、恶臭气体、噪声、振动、电磁波辐射及机动车尾气等污染防治工作；调查处理环境污染事故、生态破坏事件和环境违法行为；协调处理污染纠纷。

(四)负责全区建设项目的环境影响审批、污染防治设施的竣工验收、建设项目污染处理设施监督、排污申报登记、施工噪声许可证和排污许可证发放，以及企业上等级的环保考评工作。

(五)负责全区环境监测、统计和信息管理；组织建设和管理环境监测网和信息网，编制环境监测季报、年报，发布全区环境质量公报。

(六)负责对排污单位征收排污费和超标排污费；负责污染防治资金的管理。(七)负责监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动，生态环境建设和生态破坏恢复工作；负责生物多样性保护和生物技术的环境安全管理。

(八)监督本区饮用水源的水质保护；协调、指导街道社区的环境管理工作；协调、监督海洋环境保护工作。

(九)负责环境行政应诉、行政复议和行政处罚工作：办理区人大、政协有关环保方面的议案、提案，接待和处理有关环境污染的信访及群众投诉。(十)负责水源保护区污染的综合整治工作。

(十一)负责区内工厂、企业所产生的工业危险废物的清运、处理、回收工作。(十二)组织开展环境科研和环保宣传教育，推广环境管理先进经验和污染防治先进技术。

(十三)指导民间环境保护团体的工作。(十四)承办区委、区政府和上级业务部门交办的其他事项。

突发性环境污染事故应急预案

2009-8-26 16:09:07

第一章 突发性环境污染事故概况

第一条 为了有效预防、及时控制我区范围内发生的突发环境污染事故，消除突发环境污染事故对公众和生态环境造成的危害，依据《深圳市环境保护局突发性环境污染事故应急预案》，结合我区实际情况，制定本预案。

第二条 突发环境污染事故，是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，生态环境受到破坏、人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失的突发性事件。

第三条 突发性环境污染事故的应急响应坚持属地为主的原则，我局负责本辖区职责范围内的突发性环境污染事故应急处置工作，并在实际工作中遵循如下原则：

（一）预防为主

大力宣传普及预防突发性环境污染事故的知识，提高公众防护意识和城市环境安全水平，组织开展对有毒有害危险化学品生产、贮存、运输单位、核辐射产生单位等突发性环境污染事故潜在发生源的普查，要求其制定相应的《应急预案》。新建项目凡涉及有毒有害及危险化学品生产、加工的在环评阶段要提交相应的风险评估及制定相应的应急措施。

（二）依法管理

严格执行国家有关法律法规，对突发性环境污染事故应急处理的预防、事故报告、控制和应急处理工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。

（三）分级控制

根据事故影响程度，将突发性环境污染事故应急处理分为四个等级进行预警，并实施分级控制。发生不同等级污染事故时，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。

（四）快速反应

建立预警和污染控制快速反应机制，强化人力、物力储备，增强应急能力。

第四条 主要任务

快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜在危害继续监控。第五条 突发性环境污染事故分类和分级

（一）突发性环境污染事故分类水环境污染事故

（1）生活饮用水源受到污染的环境污染事故；

（2）海洋受到陆源污染所发生的环境污染事故；

（3）线路板、电镀、印染、食品加工厂等企业因设备故障或人为疏忽等原因造成的超标生产废水的大量对外排放事故。大气环境污染事故

化工厂、农药厂等工矿企业在生产过程中，由于操作不当或储存设备破损等原因致使氯气、氨气、光气（COCL2）、H2S等有毒有害气体发生泄漏，大气环境受到污染。

危险化学品和危险废弃物环境污染事故

（1）有毒气体爆炸、毒害品爆炸、其它有害物质爆炸引发的环境污染事故；

（2）油库、码头等场所发生的溢油污染，油料运输过程中因交通意外等原因引发的溢油污染事故；

（3）强酸、强碱等腐蚀性物质污染事故；

（4）农药污染事故；

（5）危险废物或其它危险化学品储存、运输、使用、处置不当引发的危险品污染事故。辐射事故

人员受超剂量照射以及放射源丢失、被盗，放射性同位素污染所引发的放射事故应急响应程序按辐射事故处理的有关法规和《深圳市环保局辐射事故应急预案》执行。

对于海上溢油事故，其应急准备与响应执行市海事局发布的《深圳海域海上溢油事故应急预案》。

（二）突发性环境污染事故分级

根据环境污染、人体危害、经济损失、社会影响的程度，将突发性环境污染事故划分为特别重大突发性环境污染事故（Ⅰ级）、重大突发性环境污染事故（Ⅱ级）、较大突发性环境污染事故（Ⅲ级）和一般突发性环境污染事故（Ⅳ级）四个等级并实行相应的预警级别：

特别重大突发性环境污染事故（Ⅰ级）：

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发性环境污染事故：

（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；

（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；

（3）区域生态功能严重丧失或频危物种生存环境遭到严重污染；

（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

（5）因环境污染造成我市主要水源地取水中断的污染事故；

（6）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

重大突发性环境污染事故（Ⅱ级）：

凡符合下列情形之一的，为重大突发性环境污染事故：

（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；

（4）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或区级以上水源地取水中断的污染事件。

较大突发性环境污染事故（Ⅲ级）：

凡符合下列情形之一的，为较大突发性环境污染事故：

（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下

（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。4 一般突发性环境污染事故（Ⅳ级）：

根据我区发生的突发性环境污染事故多为一般突发性事故，为更有针对性、更高效地处理此类事故，将Ⅳ级事故细分为Ⅳ.1级、Ⅳ.2级和Ⅳ.3级：

(1)凡符合下列情形之一的，为Ⅳ.1级事故：

①发生1人以上、3人以下死亡，或中毒（重伤）20人以上、50人以下；

②因饮用水源受到污染等环境污染事故使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；

(2)凡符合下列情形之一的，为Ⅳ.2级事故：

①工矿企业等单位发生的较大规模的有毒有害气体泄漏，出现10人以上、20人以下人员中毒受伤情况的事故；

②工矿企业等单位的生产废水对外部环境直接排放，对生活饮用水源造成污染的事故；

③交通意外等原因造成的较大规模的溢油事故（溢油面积200m2以上）；

④造成人员中毒的较大规模的危险化学品泄漏事故。

(3)凡符合下列情形之一的，为Ⅳ.3级事故：

①工矿企业等单位发生的较大规模的有毒有害气体泄漏，出现1人以上、10人以下人员中毒受伤情况的事故；

②工矿企业等单位的生产废水对外部环境直接排放，对生活饮用水源以外区域造成污染的事故；

③交通意外等原因造成的较大规模的溢油事故（溢油面积200m2以下）；

④造成人员中毒的较小规模的危险化学品泄漏事故。第六条 职责范围

根据《深圳市环境保护局突发性环境污染事故应急预案》的有关规定：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ.1级突发性环境污染事故由市环保局负责调查处置，我局协助，发生在我区管辖范围内的Ⅳ.2级和Ⅳ.3级事故除发生单位为市管企事业单位外的突发性环境污染事故由我局负责现场调查处置。

第二章 突发性环境污染事故应急管理机制

第七条 宝安区突发性环境污染事故应急管理机制主要包括：组织机构、装备配置、组织纪律三大内容。

（一）组织机构。成立宝安区环境保护局突发性环境污染事故应急指挥办公室，负责统一协调全区突发性环境污染事故的应对工作，负责对区政府及上级主管部门的事故报告、信息沟通与组织协调工作根据事故影响程度，研究决定我区突发性环境污染事故应急处理工作的重要事项和决策。机构组成如下：

主 任：胡细银

副主任：游高强、林松龙、周展明、王发国

成 员：局属各部门负责人

下设5个组，分别是：

1.联络调查组：由监督科科长田晖南任组长，主要负责应急工作全过程的信息上传下达、联络调度及对外联系；调查突发环境污染事故的类型、发生原因、时间、地点、污染源、主要污染物质、主要责任人、社会危害情况、经济损失数额、人员受害情况、水源保护区受害面积及程度等情况；对有关环境违法行为进行查处；完成事故的调查报告。

2.现场监测组：由监测站站长王华祥任组长，主要负责对突发环境污染事故现场的空气、水样、土壤等进行样品采集；迅速判定事故的污染物及其危害区域、危害性质及危害程度；根据事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，提出可行的处理措施如封闭、隔离、清洗等；对事故现场进行监控，直至符合国家有关环境保护标准；对可能造成影响的区域发出预警通报。

3、事故处置组：由工业废物处理站站长李觉民任组长，主要负责组织营救受害人员，给予受危害人员基本急救，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；按照现场监测组给出的指引，采取正确措施减轻或消除污染物的危害并进行无害化处理；实施水源保护区污染物的治理及消除污染物对水库水质的影响。

4、工程管理组：由质量建设管理中心主任张宇任组长，主要负责判断现场环境治理设施的运转情况并予以接管；停止产生污染物的有关工艺设备；启用后备的环境治理设施；对发生故障的设施进行检测、抢修及调试，使之尽快回复正常运作。

5、后勤保障组：由办公室主任陈厚龙任组长，主要负责后勤支援工作，保障各组开展工作所需要的设备及物资；做好现场音像资料的收集整理工作。

（二）装备配置。应急处理机构应建立物资储备库，并配备以下装备：

1.应急处理专用车辆（环保12369）、GPS卫星定位系统（监察大队负责）；

2.对讲机、防毒面具、安全帽、手套、水鞋、照明设备、绳子等通讯工具及防护物品（办公室负责）；

3.便携式固液应急检测仪、PH笔、防化服一套（监测站负责）；

4.应急采样、监测设备、防化服一套（监测站负责）；

5.污染处理药剂及设备、防化服一套（处理站负责）；

6.摄像工具（宣教中心负责）。

所有物资必须由相关部门的专人负责。

（三）组织纪律

1.当发生突发性环境污染事故需要处理时，各组人员接到通知后应立即行动，在30分钟内赶到集合地点，有特殊原因不能及时赶到事故现场的，须立即向负责人报告。

2.各组人员离开深圳市范围要向组长报告，组长离开深圳市范围，要向应急指挥办公室主要领导汇报。3.所配备的装备原则上只能用于行使应急职能时使用，任何人不得擅自使用。

4.人员应保持24小时通讯畅通，移动电话号码发生变更要及时向所在小组的组长报告。

5.各有关部门须认真履行职责，任何部门及个人不得延误或无故不参与应急行动。对履行职责不力，造成工作失误的部门及个人，要追究其责任。

第三章 宝安区突发性环境污染事故处理程序

第八条 突发性环境污染事故Ⅳ级以上的（含Ⅳ.1级和Ⅳ.2级）由应急指挥办公室主任负责指挥处理，Ⅳ.3级及其他较轻微突发性环境污染事故由应急指挥办公室副主任及相应组长负责指挥处理，联络调查组负责牵头开展各项工作，并按照《深圳市环境保护局突发性环境污染事故应急预案》、《深圳市宝安区人民政府突发公共事件总体应急预案》的有关要求向市环保局、区应急指挥中心报告；各小组服从市环保局、区应急指挥中心的调度。必要时，可联系上级主管部门请求支援。第九条 突发性环境污染事故处理程序主要分为四个阶段：①事故接报、②预警和响应、③调查处理、④报告总结。处理流程附后。

（一）、事故接报流程

1、宝安区突发环境污染事故报告电话为12369、27756420；

12369值班人员接到事故单位、群众或110值班室等相关职能部门关于发生突发性环境污染事故的报告后，应尽可能问清以下情况并作记录：

（1）事故发生的时间、地点、单位名称，是否位于水源保护区内；

（2）人员伤亡情况及直接经济损失情况；

（3）事故单位生产产品种类、生产工艺、生产规模、污染产生及处理情况；

（4）事故污染源种类、主要污染物质。

值班人员接到事故报告后，必须立即向突发性环境污染事故值班领导汇报，不得延误。

2、值班领导班领导接报后，根据本预案第五条的有关规定，属我局职责分工范围的，立即通知联络调查组赶赴事故现场开展调查；不属我局职责分工范围的，上报市局应急指挥办公室并通知联络调查组赶赴事故现场协助开展调查。

3、报告时限

我局接到突发性环境污染事故后应立即向市环保局报告，同时向本级人民政府报告，与此同时，相关单位及应立即组织进行现场调查和确认。

（二）预警和响应程序预警程序

区突发性环境污染事故应急指挥办公室接到突发性环境污染事故联络调查组的报告后，根据事故对环境影响大小及需要采取的控制措施，确定事故预警级别。预警级别确定后，Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ.1级报市环保局由市应急处理领导小组研究决定启动应急响应，Ⅳ.2级预警和Ⅳ.3级预警由我局决定启动应急响应。应急响应

（1）为提高应急事故应急响应速度、节约处置成本，应急响应应遵循由低级响应至高级响应进行的原则，与此同时，根据事态的发展情况和采取措施的效果，响应级别可以升级、降级或解除。

（2）发生轻微突发性环境污染事故(Ⅳ.3级)时，应急响应程序如下：

成立应急处理指挥部，启动应急预案，应急指挥办公室副主任负责对事故进行处理，启用应急组织机构指令下达后，联络调查组按照污染事故的性质，立即通知各组组长及事发地点的环保所视事故处理需要分别派出不少于3名人员参加现场调查。指挥部向应急指挥办公室负责，并及时报告工作。事故升级为Ⅳ.2级时，按Ⅳ.2级突发性环境污染事故应急响应处理。

（3）发生一般级别中Ⅳ.2级突发性环境污染事故时，应急响应程序如下：

成立应急处理指挥部，启动应急预案，应急指挥办公室主任负责对事故进行处理，启用应急组织机构指令下达后，联络调查组按照污染事故的性质，立即通知应急组织机构各组的组长及事发地点的环保所，各组要迅速赶到事发现场，进行现场调查。必要时可向市环保局应急事故指挥办公室提请支援和帮助。（4）结束响应

事故发生后无新的污染事故发生且事故造成的危害受到控制，由事故应急处理指挥部提出报告，经事故应急指挥办公室决定，本次应急响应结束。

（三）调查处理。包括现场调查和事故处理。

联络调查组应协调各小组在各自的职责内进行调查，并对事故的性质和危害作出初步的认定，并报告现场指挥及应急分队领导。

如出现下列情况，由联络调查组负责联系相关职能部门协同处理：

1出现人员伤亡情况：联络区卫生局及区人民医院；

2事故伴有火灾或有爆炸危险：联络区消防局；

3事故现场有塌方危险：联系区工务局及区消防局；

4事故发生在水库及河流：联系水务局；

5事故带有人为破坏性质：联系区公安局；

6事故事故发生单位为市管企事业单位的：联系市环保局。事故处理包括主要任务、防控措施两大内容。

1、事故处置主要任务

（1）救治受危害人员；

（2）切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；

（3）修复环境基础设施的功能；

（4）减轻或消除污染物的危害并进行无害化处理，保护饮用水源；

（5）通报事故情况，对可能造成影响的区域发出预警通报；

（6）报请相关部门处理责任者，督促责任部门进行预防同类事故发生的整改。

2、防控措施

（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；

（2）迅速控制危害源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害源性质及危害程度；（3）判断环境基础设施的运转情况；停止产生污染物的有关工艺设备；启用后备的环境治理设施；对发生故障的设施进行检测、抢修和调试，确保其正常运作；（4）根据事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗等措施对污染物进行处理，消除污染影响，组织对水库或入库径流进行污染治理；

（5）对事故造成的危害进行监测、处置、直至符合国家环境保护标准；

（6）协调组织新闻发布会，及时准确地对外发布信息，加强舆论引导和宣传工作，消除社会不稳定因素。

（四）报告总结。事故发生后无新的污染事故且事故造成的危害受到控制，由联络调查组协调各小组提出报告，经应急分队领导同意后，正式结束处置工作。各小组应各自写出应急处置报告，由联络调查组汇总后，写出事故处理最终报告，并对环境违法行为提出处理意见并予以跟踪落实。

第十条 本预案自发布之日起实施。

第二篇：深圳市宝安区劳动合同

根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）、《中华人民共和国劳动合 同法》（以下简称《劳动合同法》）等有关法律法规的规定，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、合同期限

（一）甲乙双方同意按以下第_____种方式确定本合同期限。1、2、3、有固定期限：从_______年____月____日起至________年____月____日止。无固定期限：从_______年____月____日起。

以完成一定工作任务为期限：从____年__月__日起至______________________工

作任务完成时止。完成工作任务的标志是___________________________________。

（二）试用期限

双方同意按以下第____种方式确定试用期限（试用期包括在合同期内）：

1、2、无试用期

试用期从________年____月____日起至________年____月____日止。

（合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；合同期限在一年以上不 满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的合同，试用期不得 超过六个月。以完成一定工作任务为期限的合同期限不满三个月的，不得约定试用期。同 一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。）

二、工作内容和工作地点

乙方的工作内容（岗位或工种）员工。乙方的工作地点 甲方工厂。

三、工作时间和休息休假

（一）甲乙双方同意按以下第 1 种方式确定乙方的工作时间。

1、标准工时制，即每日工作 8 小时(不得超过8小时)，每周工作 40 小时（不 得超过40小时），每周至少休息一日。

2、不定时工作制，即经劳动保障行政部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制。

3、综合计算工时工作制，即经劳动保障行政部门审批，乙方所在岗位实行综合计算工 时工作制。

（二）甲方由于生产经营需要延长工作时间的，按《劳动法》第四十一条执行。

（三）乙方依法享有法定节假日、婚假、产假、丧假等假期。

（四）乙方的其他休息休假安排_________________________________________。

四、劳动报酬

（一）乙方正常工作时间的工资标准（计算加班工资基数），按下列第____种形式 执行，并不得低于当地最低工资标准及单位集体合同约定的标准。

1、计时工资：统一法定最低工资标准 /月（元/周）；

2、计件工资：___________（70%以上职工在正常工作时间内可以完成的，本项约定 为成立）；

3、其他形式：月薪制(含加班工资，如另需支付加班工资，按法定工资标准为计算加班工资基数)

（一）乙方试用期工资为_______元/月（不得低于第（一）款约定工资的80%或单位 同一岗位最低档工资，并不得低于本市最低工资标准）。

（二）甲方依法安排乙方加班的，应按《劳动法》第四十四条的规定支付加班工资。

（三）工资必须以法定货币支付，不得以实物或其他有价证券等形式替代货币支付。

（四）甲方与乙方可以依法根据本单位的经营状况、物价指数情况，经过双方协商或 者通过集体协商，确定工资正常增长的具体办法。

（五）甲方给乙方发放工资的时间为：每月 22 日（或周_____）。如遇节假日或 休息日，应提前到最近的工作日支付。

五、社会保险和福利待遇

（一）甲乙双方按照国家和省、市有关规定，参加社会保险，缴纳社会保险费。

（二）乙方患病或非因工伤负伤，甲方应按国家和省、市的有关规定给予乙方享受医 疗期各医疗期待遇。

（三）乙方患职业病、因工负伤的，甲方按《职业病防治法》、《工伤保险条例》等 有关法律法规的规定执行。

（四）甲方为乙方提供以下福利待遇 无。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

（一）甲方按国家和省、市有关劳动保护规定，提供符合国家安全卫生标准的劳动作 业场所和必要的劳动防护用品，切实保护好乙方在生产工作中的安全和健康。

（二）甲方按国家和省、市有关规定，做好女员工和未成年工的特殊劳动保护工作。

（三）乙方从事 / 作业，可能产生 / 职业危害，甲方应采 取 / 防护措施，并每年组织乙方健康检查 / 次。

（四）乙方有权拒绝甲方的违章指挥，强令冒险作业；对甲方危害生命安全和身体健 康的行为，乙方有权要求改正或向有关部门举报。

七、规章制度

（一）甲方依法制定的规章制度，应当告知乙方。

（二）乙方就遵守国家和省、市有关法律法规和早该依法制定的规章制度，按时完成 工作任务，提高职业技能，遵守安全操作规程和职业道德。

（三）乙方自觉遵守国家和省、市计划生育的有关规定。

八、合同的变更、解除、终止

（一）符合《劳动合同法》规定的条件或者经甲、乙双方协商一致，可以变更劳动合同的相关内容或者解除固定期限合同、无固定期限合同和以完成一定工作为期限合同。

（二）除因乙方不胜任工作，甲方可以依法适当调整其工作内容外，变更劳动合同，双方应当采用书面形式。变更后的合同文本双方各执一份。

（三）《劳动合同法》规定的终止条件出现，终止本劳动合同。

九、经济补偿金、医疗补助费的发放

解除或者终止本合同，经济补偿金、医疗补助费等发放按《劳动合同法》和国家、省、市有关规定执行。

十、合同解除和终止手续

甲乙双方解除和终止本合同的，乙方应按双方约定，办理工作交接等手续。甲方应依 法向乙方出具书面证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。

十一、争议处理

甲乙双方发生劳动争议的，应先协商解决。协商不成的，可以向本单位工会寻求解决或向依法设立的劳动争议调解组织申请调解；也可以依申请劳动争议仲裁、提起诉讼。

十二、双方认为需要约定的其他事项：

1）乙方已阅读、知晓甲方依法制定的规章制度及相关规定，同意遵守。2）甲方平时张贴公布的公告、通告、通知等，无需乙方签名，视为乙方默认。

3）如乙方在试用期满后未按规定提前一个月书面通知解除劳动关系，乙方同意甲方 扣除一个月应发工资作为赔偿损失。

4）乙方向甲方提供的身份证复印件的地址为乙方的通讯地址，甲方可按此地址向乙 方邮寄通知、公告等资料，如存在拒收、查无此人或非乙方本人签收等情形，属于乙方的责任，视为已送达。

十三、其它

（一）规执行。

（二）（三）

甲方：（盖章）乙方：（签名）

法定代理人：（主要负责人）

年 月 日 年 月 日 本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效，涂改或未经书面授权代签无效。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。本合同未尽事宜或合同条款与规定与现行法律法规有抵触的，按现行法律法

第三篇：深圳市宝安区教育局

深圳市宝安区教育局

关于印发郑映通同志在全区教育系统学习贯彻十七大会议精神暨道德模范先进事迹报告会议上的讲话《深入学习贯彻十七大精神 全面促进宝安教育事业科学发展》的通知

各街道教育办（社会事务科），各级各类学校、幼儿园：

现将郑映通同志在全区教育系统学习贯彻十七大会议精神暨道德模范先进事迹报告会议上的讲话《深入学习贯彻十七大精神

全面促进宝安教育事业科学发展》印发给你们，请认真组织学习。

深圳市宝安区教育局

二○○七年十月三十日

深入学习贯彻十七大精神 全面促进宝安教育事业科学发展

——在全区教育系统学习贯彻十七大会议精神暨道德模范

先进事迹报告会议上的讲话（2007年10月25日）

郑映通

同志们：

今天，我们举行全区教育系统学习贯彻十七大精神会议，同时组织学习道德模范先进事迹，落实区委区政府《关于加强和改

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第四篇：深圳市宝安区人民法院工作报告

深圳市宝安区人民法院工作报告

——2012年1月4日在深圳市宝安区第五届

人民代表大会第一次会议上 深圳市宝安区人民法院代理院长 闻长智

各位代表：

现在，我代表宝安区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

2007年以来，在区委的坚强领导、区人大的有力监督和上级法院的正确指导下，在区政府、区政协、光明新区管委会及社会各界的大力支持下，区法院按照区四届人大各次会议提出的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”的指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，忠实履行法定职责，各项工作取得了明显进展。五年来，办案数量大幅增加，共办结各类案件222158件，比前五年上升90.08%，收结案数量一直位居全市基层法院首位。其中，2011年受理各类案件46152件，办结44597件。办案效率明显提高，年均结案率达到96.25%。2011年，区法院以占全市法院13.8%的法官，办结了全市24.6%的案件，一线法官人均结案409件，分别是全市和全省平均水平的约1.8倍和4.1倍。办案质量显著提升，服判息诉率从2006年的72.2%上升到2011年的87.05%，上诉案件改判和发回重审率从2006年的19.4%下降到2011年的9.4%。

一、坚持标本兼治，努力维护社会和谐稳定

宽严相济依法惩治刑事犯罪。根据我区社会治安实际，积极参与“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动，依法严惩群众反映强烈的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及黄赌毒犯罪，切实增强社会安全感。正确把握宽严相济刑事政策，对情节轻微的初犯、偶犯以及未成年犯依法从宽处理，对罪行较轻、确实不致再危害社会的依法宣告缓刑，尽可能减少社会对抗，尽可能增加和谐因素。五年来，共审结刑事案件24116件，34863人被定罪判刑。

调解优先全力化解矛盾纠纷。认真贯彻“调解优先，调判结合”工作原则，健全完善“全面、全程、全员”调解工作体系，通过审前调解、判前调解以及协助调解、委托调解，尽可能地把握一切有利于调解结案的机会，最大限度地运用和谐的方式化解矛盾。对于敏感的群体性纠纷，注重提前介入、辨法析理、依法疏导，避免矛盾激化。五年来，共审结民商事案件114591件，调解撤诉结案68695件。调解结案率由2006年的34.4%上升到2011年的69.1%，呈现出诉前调解数上升、受理案件数下降，调解结案数上升、判决结案数下降“两升两降”的良好态势，连续两年在全省法院调解工作会议上介绍经验。坚持维护行政机关执法权威与维护行政相对人合法权益相统一，对行政诉讼案件加大协调处理力度，促进官民关系和谐。五年来共审结行政诉讼案件926件，协调结案669件；审查非诉行政执行案件620件，其中因当事人自动履行了行政处罚决定而准予行政机关撤回执行申请178件，执结382件。

拓展职能夯实和谐稳定基础。积极开展法制宣传，通过新闻媒体、法院外网、法官说法等平台发布司法信息，传播法治理念；在全省法院率先开通官方微博，强化司法与网民的即时互动，已吸引37.5万名网友关注；选派34名法官担任中小学法制副校长，加强对未成年人的普法教育；深入开展法官进社区、进企业活动，参与调处纠纷4320起，提升社区、企业法治化管理能力，引导群众依法理性表达诉求，完善矛盾纠纷防范化解机制；建立司法联络员制度，拓展利益诉求表达渠道，在各社区和一些企业选聘司法联络员238名，一对一确定联络法官，受到市中级法院的肯定和推广。

二、坚持服务大局，努力推动经济社会发展进步

全力服务辖区中心工作。紧紧围绕大局，服从服务大局，主动跟踪经济形势的发展变化，适时调整司法对策。建立非法撤资逃债应急审理执行机制，对可能影响稳定的案件实行重点监控。依法支持有利于加快经济发展方式转变的经济活动和经济行为，促进产业结构调整，五年来妥善处理339家倒闭企业案件，为政府和房东追回垫付的工资1.5亿多元。制定《发挥审判职能作用推进特区一体化发展的工作要点》，积极推进特区法律适用一体化，依法支持有利于特区一体化建设的经济活动和社会管理。协同应对金融危机，形成应对金融危机专题调研报告，为党委政府决策提供参考；采取“债转股”、“分期履行”、“活查封”等方式放水养鱼，帮助有前景的企业渡过难关。大力协助党委政府解决群体性、突发性劳动争议等事件，实行提前介入，依法快保全、快调处、快执结，五年来审结劳动争议案件45481件，及时化解大量劳资纠纷。

着力优化经济发展环境。依法规范市场经济秩序，平等保护各类市场主体的合法权益，五年来共审结合同、票据、股权、信用卡等商事纠纷案件40762件。大力净化经济发展环境，审结危害市场经济秩序犯罪案件906件，审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件145件。切实加强对知识产权的司法保护，成立专门知识产权审判庭，建立健全知识产权民事、刑事、行政案件“三审合一”机制，五年来审结知识产权案件2796件，其中2011年审结1403件，比2010年上升61.45%。

大力参与社会建设。在党委领导下，积极参与和推进建立具有宝安特色诉前联调制度，设立诉前联调工作室，人民调解员全面进驻法庭，与区司法局、劳动局、卫生局、交警大队等12家职能单位和行业协会建立联调关系，推动矛盾纠纷简便、快速、和谐、多元化解，2011年5月以后导入诉前联调矛盾纠纷3813件，调解成功2416件，一批矛盾纠纷在诉前便得到化解，2011年区法院受理案件下降10.47%。省委政法委在宝安召开现场会，推广我市诉前联调工作经验。在全市率先建立劳动争议、交通事故和医患纠纷联合调解机制，推动我市建立人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作体系，形成共同化解社会矛盾的整体合力。积极推行行政审判白皮书，邀请行政执法人员旁听庭审，与行政执法部门召开联席会议，支持行政机关提高依法行政能力。在街道综治信访维稳中心设立法庭工作日或法庭工作点，推进司法与基层综治工作的衔接。认真处理涉诉信访问题，建立涉诉信访案件督办报告和责任倒查制度，通过院领导约访、中层领导轮值接访、“直通车”、领导包案处理等多种方式，化解了一批信访矛盾。五年来，在案件数量大幅上升的情况下，信访投诉案件下降43.2%。加强司法建议工作，五年来发出32条司法建议，为有关单位提高依法管理水平建言献策。

三、坚持以人为本，努力满足群众司法诉求

切实维护群众利益。积极回应群众对民生热点问题的关切，高度重视保护公民的人身权和财产权，五年来共依法妥善处理住房、医疗、消费、人身损害等涉及民生案件20394件，同比上升141.69%。妥善调节婚姻家庭关系，注重保护妇女、儿童、老人合法权益，五年来共审结离婚、抚养、继承等案件4871件，同比上升132.51%。依法严惩危害食品药品安全、制售假冒伪劣商品犯罪，五年来共审结173件，判处刑罚265人。积极探索建立劳务工救助、刑事被害人国家救助制度，在区委区政府的支持下，设立涉诉信访基金、关爱劳务工基金，努力帮助当事人解决现实困难，体现司法人文关怀。

切实方便群众诉讼。完善立案窗口服务功能，为群众提供指导诉讼、释法答疑、案件查询、费用结算等“一站式”诉讼服务。推行网上预约立案、远程立案、双休日立案、网上咨询等措施，设立全市第一家交通事故巡回法庭，方便群众表达诉求。加强人民法庭工作，增设公明、观澜法庭，沙井、西乡、松岗等3个法庭审判大楼建成使用，人民法庭司法能力进一步增强，沙井法庭荣立集体一等功。大力开展司法救助工作，保证有理无钱者打得起官司，五年来缓减免诉讼费872万余元。

切实兑现胜诉权益。着力解决“执行难”问题，实施主动执行制度，建立执行快速反应机制，实行24小时全天候执行。实施财产强制申报、公开曝光、悬赏举报、“五查一告知”、边控和机场布控等措施，有效查控被执行人财产。开展集中清理执行积案专项活动，掀起“执行风暴”，对拒不履行生效裁判的955名被执行人依法采取限制出境、拘留等措施，对6名拒不执行生效裁判情节严重的被执行人追究刑事责任。五年来共执结案件81821件，涉及标的金额46.35亿元。集中清理执行积案工作受到省委政法委表彰，执行局被荣记集体一等功。

四、坚持改革创新，努力完善工作体制机制

建立健全案件快速办理机制。针对案件数量庞大，审判力量严重不足的实际，大力推进矛盾纠纷繁简分流、快速处理机制改革，切实提高办案效率。建立“快调”机制，在全市首创审前调解制度，对案件在立案后、移送庭审前进行“全过滤”，平均调解结案周期为5个工作日，受到市中级法院的肯定和推广；建立“快审”机制，对小额民商事案件试行速裁，对简单民商事案件和刑事简易程序案件，确定专人负责，快开庭、快审理、快宣判。适用“快审”机制审结的民商事和刑事案件，平均周期分别减少到36天和16天；建立“快执”机制，设立速执组，由专职执行员对所有新收执行案件“过滤”排查，执行难度小、有财产可供执行的，先行快速执结。2011年，2639件执行案件以“快执”机制执结，平均周期为21天。

建立健全少年审判帮教机制。深入探索少年审判工作规律，设立专门的少年综合审判庭，统一办理涉及未成年人案件。建立少年犯庭前社会调查报告制度，推行符合青少年心理特点的圆桌审判方式，提高未成年人罪犯非监禁刑适用率。建立少年犯帮教档案制度，创新帮教机制，在全国率先引入社工、义工力量从事帮教工作，通过“双工联动”推动帮教工作专业化和社会化。与有关企业、部门联合设立改造基地，提供免费职业能力培训，帮助少年犯提高自立能力，破解异地缓刑少年犯监管无门的难题。五年来，共帮教未成年人罪犯4112人，其中3人获得帮教后考上了高等院校，省高级法院在我区召开现场会，推广我区少年审判帮教经验。

健全完善公正裁判形成机制。加强审判流程管理，强化对办案重点环节和审理期限的监督，发现问题及时进行警示。加强审判质量管理，完善科学评价案件质量指标体系，建立常态质量评查、重点案件评查和专项指标评查相结合的质量评查机制。实施“标准化办案”工程，开“标准庭”，办“标准案”，统一裁判标准，努力解决同案不同判问题。强化信息化管理，通过网络视频、在线监控检查庭审质量，运用信息化手段对案件各个环节进行全程跟踪和动态管理。推行量刑规范化改革，确立定性分析与定量分析相结合的精细化量刑方法，开展各方量刑意见辩论，增强量刑公开性，提高适用刑罚的公信力。

五、坚持从严治院，努力提升队伍司法素养

大力加强作风建设。深入开展社会主义法治理念教育、“人民法官为人民”主题实践、“群众观点大讨论”等活动，切实提高干警政治意识、大局意识、群众意识和服务意识，树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。开展“双尊”活动，引导干警尊重当事人和代理人在司法活动中的人格与尊严。建立司法行为礼仪指导标准，明确文明用语和工作忌语。不定期开展纪律作风、工作秩序和司法礼仪巡查，及时纠正不良行为。落实制度管人、制度管事、制度管案，先后制定、修订管理制度96项。

着力提升司法能力。积极开展争创“学习型法院”、“学习型庭室”，争当“学习型标兵”活动，培养专家型法官。开展调解工作经验交流和调解技能培训，切实提高干警纠纷化解能力和群众工作能力。大力加强业务培训，进行岗前培训、晋职培训和专题培训，积极开展疑难案件讨论、庭审观摩、裁判文书评比，开展岗位练兵、办案能手评选活动，激励法官加强实践学习，提高法官法律适用能力和司法水平。在党委政府关心支持下，五年来公开招录了86名高学历的法律人才，提高了法院干部队伍的整体素质。

努力维护司法廉洁。深入开展廉政教育，增强拒腐防变意识。严格落实最高法院“五个严禁”规定，向当事人发放廉政监督卡，对配偶子女从事律师职业的审判执行岗位法官实行任职回避，实行非职务行为过问案件登记查处制度。完善廉政监察体系，在6个人民法庭和执行局设立专职廉政监察员，强化对关键环节和重点部门审判执行活动的日常监督。完善举报线索核查机制，通过涉诉信访、举报、媒体监督等多种渠道发现违法违纪行为，加大查处力度。

六、坚持接受监督，努力提升法院司法形象

自觉接受外部监督。坚持在区委领导、区人大及其常委会监督下开展工作，及时主动报告法院工作重要部署、重大事项和重大案件办理情况。高度重视区人大常委会对我院执行和行政审判的专项工作监督，研究具体措施，认真落实审议意见。加强与人大代表、政协委员的联系，设立专门的联络工作室，建立联络直通车制度，及时通报有关情况。邀请人大代表、政协委员参加庭审观摩、释法答疑等活动，增进对法院工作的了解。高度重视代表、委员意见建议办理工作，五年来收到代表、委员意见建议149件，全部在规定时间内办结。支持、配合检察机关依法履行法律监督职责，认真对待检察建议，健全沟通协调机制。虚心听取社会各界的意见，接受新闻舆论监督，重视收集网络舆情，及时改进工作。

积极推进司法公开。制定进一步加强审判公开的实施方案，推出 28 项司法公开的举措，拓展司法公开的广度和深度。首创邀请司法监督员列席审委会制度，尝试案件裁判决策过程的公开。进一步完善人民陪审员制度，拓宽参加审判活动的范围，五年来人民陪审员参与审理案件63734件（次），有效发挥了人民群众参与司法、监督司法的重要作用。规范裁判文书上网制度，举行法院开放日活动，定期参与电台、电视台和报社法制节目，网络现场直播庭审，不断丰富司法公开的形式。

各位代表，五年来，区法院各项工作不断发展进步，先后被广东省委省政府评为“广东省先进集体”、被最高法院评为“全国法院党建工作先进集体”；在全市基层法院综合考核中连续多年名列第一，并荣立集体二等功；在“奋力实现排头兵目标年”竞赛活动中，综合得分稳居全市法院前列，共有103个（次）集体和287人（次）受到上级机关的表彰奖励。这些成绩的取得，是区委正确领导的结果，是区人大及其常委会有力监督的结果，也是区政府、政协、新区管委会以及各街道、社会各界和广大人民群众大力支持的结果。在这里，我代表区法院，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢和深深的敬意，并恳请大家今后给予更多的关心、支持和帮助。

同时，我们也清醒地认识到，区法院工作与区委、区人大以及人民群众的要求和期待还有不小差距：审判工作还难以完全适应宝安区和光明新区经济社会发展要求，司法应对措施有待完善；有的法官群众观念淡薄，群众工作能力不强，化解社会矛盾的成效不好；有的法官公正司法能力不强，有的案件质量和效率不高；审判管理和内部监督仍存在薄弱环节，极个别工作人员违法违纪，严重损害队伍形象；案件处理难度加大，涉诉信访形势依然严峻，一些当事人信“访”不信“法”；案多人少矛盾十分突出，广大干警长期超负荷工作，身心压力巨大，既在一定程度上影响了办案质量与效率，又使法院队伍持续科学发展面临挑战。对这些问题和困难，我们将采取有力措施，努力加以解决。

各位代表，未来五年是宝安经济社会科学发展的重要时期，区法院总的工作思路是：始终坚持“三个至上”的指导思想，牢固树立社会主义法治理念，认真贯彻区委五届一次会议精神，紧紧围绕科学发展这一主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这一主线，紧紧围绕人民满意这一根本标准，紧紧围绕推进特区一体化建设现代化国际化新宝安这一目标，狠抓执法办案全面发挥司法职能作用，狠抓司法改革全面提高公正高效司法水平，狠抓队伍建设全面提升司法能力与素质，全力打造在全国具有示范效应的现代化服务型排头兵法院，为我区经济、政治、文化、社会以及生态文明全面协调发展提供坚强有力的司法服务和保障。重点抓好以下工作： 一是能动司法，服务中心工作有新作为。正确把握区法院在我区经济社会发展中的历史使命，及时调整工作重心，主动作为，“干”字当先，依法保障“十二五”规划和区委重大决策部署的落实。紧扣经济结构战略性调整、特区一体化要求，对股份合作公司转型升级、土地整备、城市更新、基础设施建设等涉及重大项目的案件，实行专案制度，确保重大项目顺利推进。按照重点企业“一企一策”服务要求和民营中小企业成长计划，深入开展“法官进企业”活动，提升企业运用法律应对经营风险能力。围绕创新型城区建设战略，完善知识产权司法保护机制，强化知识产权保护力度。健全“企业逃逸应急处臵”机制，快速反应，提前介入，尽量减少企业倒闭对社会的冲击。正确把握宽严相济的刑事政策，严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪，切实维护社会稳定。紧密结合光明、龙华新区的新情况，增强审判工作的针对性和主动性，努力服务新区经济社会发展。

二是和谐司法，化解矛盾纠纷有新成效。畅通诉讼渠道，有诉必理、有判必公、有执必果、有访必接，依法化解各类矛盾纠纷。针对我区劳务工较多、诉讼能力较弱的实际，大力加强便民诉讼服务中心建设，完善各项便民为民措施，努力把立案信访窗口建设成为“为民之窗、文明之窗、和谐之窗、公信之窗”。认真贯彻“调解优先，调判结合”工作原则，以诉前联调工作室为平台，拓展联调单位范围，整合调解资源，通过多种方式和谐化解矛盾，注重调解协议的实际履行，努力做到案结事了人和，从源头上减少纠纷。密切关注国内外经济形势变化以及政策调整对民生的影响，妥善审理劳动就业、社会保障、教育、医疗、住房、消费等领域的纠纷，依法惩处恶意欠薪行为，着力解决群体性矛盾，注重维护弱势群体合法权益。

三是立足审判，参与社会建设有新举措。依法公正审理好各类案件，坚决保护合法行为，坚决制裁违法行为，强化司法权威，弘扬法治精神，增强社会的法治观念和规则意识。积极探索参与社会建设的新方式、新途径，完善司法服务网络，促进法官进社区活动规范化、制度化、常态化，加强司法联络员制度建设，探索在矛盾纠纷较多的企业以及医疗、交通、物业管理等行业设立法官工作室，推动矛盾纠纷依法就地化解。强化行政诉讼协调力度，促进司法与行政良性互动，力促行政争议实质性化解，提升社会建设法治化水平。健全刑事被害人救助、特困申请执行人和信访申诉人救济机制，促进社会救助体系的完善。积极向社会提供司法资讯，充分发挥司法裁判对社会行为的指引功能。开展“司法建议年”专项活动，及时向有关部门提出依法加强社会建设的对策建议。

四是阳光司法，自觉接受监督有新气象。自觉接受人大监督，重大问题、重要工作及时向区人大常委会报告；邀请代表参加法院开放日、案件质量评查、旁听庭审等活动，及时向代表通报工作情况，对代表提出的意见建议，认真研究吸收，及时反馈回复。大力推进司法公开，切实做到立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、裁判公开、审务公开，努力满足人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。拓展司法公开渠道，健全案件信息电话、网络查询机制，完善新闻发言人、庭审直播、裁判文书上网、区法院官方微博管理等方面的制度。进一步落实人民陪审员制度，扩大人民陪审员参与审理案件的范围和数量，保障其依法行使审判权和监督权。

五是解放思想，推进法院改革有新突破。创新审判管理机制，构建审判质量、效率和绩效管理体系，实行精细化管理、规范化管理、信息化管理。完善繁简分流机制，推进民商事案件小额速裁试点、轻刑案件快处工作，切实提高办案效率。优化司法资源配臵，完善人民法庭布局，努力改善法庭办案条件，方便群众诉讼。深化少年审判改革，试行未成年被告人认罪轻处、前科封存制度，加大帮教力度，感化挽救失足少年。协调有关部门将刑释解教人员、非监禁刑罪犯纳入社区矫正范围。推进执行工作改革，建立执行指挥中心，完善执行快速反应机制、联动威慑机制和集约分工机制，努力创建无执行积案法院。

六是强化管理，提升司法能力有新进展。加强班子建设，着力提升班子凝聚力、战斗力，发挥好班子的表率作用。把廉政建设放在队伍建设管理的首位，加强党纪法纪教育、职业道德教育和警示教育，强化廉洁自律意识；创新廉政管理机制，完善定期轮岗、审务督察和错案问责制度，严肃查处违法违纪行为。加强业务能力建设，完善培训体系，创新教育培训方式，通过学历教育、挂职锻炼、专项培训、庭审观摩和裁判文书评比等多种形式，大力提升法官的职业技能、群众工作能力和矛盾纠纷化解能力。加强法院文化建设，深入开展司法核心价值观教育，努力建设符合法院特点、具有宝安特色的法院文化。狠抓司法作风建设，大力培养队伍严谨细致、公正廉洁、勤于学习、文明亲和的良好作风，健全作风建设的长效机制，以制度规范行为，以制度管人管事。切实加强人民法庭建设，提升人民法庭的司法水平，努力夯实人民法院的工作根基。

各位代表，正确有效适用法律，维护社会公平正义，服务经济社会发展，是人民法院的法定职责。区法院将在区委领导和区人大及其常委会的监督下，认真贯彻落实本次会议的要求，真抓实干，开拓创新，奋发有为，为建设现代化国际化新宝安提供更加有力的司法保障！

第五篇：深圳市宝安区教育局文件

深圳市宝安区教育局文件

深宝教„2008‟54号

关于印发《宝安区教育局2007年德育工作

总结及2008年工作计划》的通知

各街道教育办（社会事务科），直属单位、各中小学：

现将《宝安区教育局2007年德育工作总结及2008年工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

深圳市宝安区教育局

二〇〇八年二月二十七日

践经验、更新德育理念、创新德育模式，不断增强德育干部综合素质。

（二）团结奋进，创新举措，顺利通过省落实中央8号文件工作督查组检查验收

2007年5月，各学校顺利通过省落实中央8号文件工作督查组的检查验收，督查组对我区近年来认真落实中央8号文件精神所做的工作给予高度评价，认为我区紧紧围绕未成年人思想特征开展德育工作，盘活德育资源，齐抓共管，形成合力，育人为本，加强未成年人思想道德建设；德育干部团结奋进，勇于创新；学校德育主题活动形式多样，内容丰富，主题鲜明，成效显著。同时对我局设立的群团工作办公室和学校统一设立德育处的新举措给予充分肯定。

（三）积极响应，广泛参与，深入开展第二届未成年人道德教育月系列活动

根据市教育局工作部署，深入开展第二届未成年人道德教育月系列活动。先后组织了“我让青春年华承担责任”征文比赛（市级比赛我区共15位学生获奖）、“亲爱的老师我想对您说”优秀书信评选市级比赛（我区共36位学生获奖）、“创建全国节水型城市”广告语创作比赛（我区共24位学生获奖）、“环境与节水”手抄报比赛（我区共32位学生获奖）、“聚焦可爱的校园”摄影活动、中小学团体心理辅导优质课大赛、中小学教师“生命教育”优秀教案（课件）评选及“毒品预防教育宣传周”等八项系列活动。通过系列活动，进一步强化了对学生的生命意识和责任感教育，引导学生懂得对自己、家庭和社会负责；有效增强了学生的节水节能等环保意识，加强循环经济教育，培养学生的社会责任感；积极增进了师生之间的沟通和理解，建立和谐平等的师生关系，营造尊师重教的氛围。

（四）突出重点，打造品牌，三大赛事凸现我区学校德育特色

在认真落实上级工作部署的同时，结合实际，重点举办了三大赛事，为广大师生提供广阔发展平台，有效促进学生全面素质提升中的个性特长的发展。

1．举办少先队鼓号队大检阅活动，展现我区少先队员奋发向上的风采。为迎接十七大召开，庆祝第58个国庆节，在9月28日上午，与区团委、区少工委联合举办“民族精神代代传，我与祖国共奋进”全区少先队鼓号队大检阅活动。充分展示了我区少先队员热爱祖国、奋发向上的风采。通过街道初赛，区决赛等激烈角逐，福永塘尾万里小学和龙华二小获得特等奖。团市委、区领导出席检阅仪式，并对此给予了充分的肯定。

2．举办“素质工程〃青年争先”中学生电视辩论赛，展示我区中学生良好的综合素质。作为第八届宝安区读书月重点活动之一的“素质工程·青年争先”中学生电视辩论赛历时近三个月，19支参赛队共举行18场比赛，宝安电视台连续三天实况转播。宝安中学、石岩公学辩论队分别获得冠、亚军。比赛辩题紧扣中学生热门话题，辩论唇枪舌战，精彩纷呈，竞争与合作、责任与荣誉等素质得到进一步提高，有效地促进我区高品位校园文化建-45 家务活动、家庭教育百场讲座、心灵关爱社区行活动、百名教师访千家活动、万张贺卡送警察活动。为进一步深化“深圳关爱行动”，从2007年开始，每年为全区1500困难劳务工子女赠送3000套学生服（每人冬、夏装各一套），与区慈善会联合实施资助我区困难劳务工子女学费、赠送学生奶、学生服及帮助学习困难的劳务工子女提高学习成绩等帮扶措施。结合我区对口扶持贵州纳雍、广东龙川和始兴等单位的交流工作，各学校发动学生为贫困山区学校捐资献物，总价值近百万元，积极践行慈善行为，增强广大学生慈善意识。

4．发挥身边活教材作用，向全国道德模范学习活动。结合市委市政府和市教工委、市教育局关于开展向全国道德模范学习活动的通知精神，在全区教育系统开展学习全国道德模范先进事迹活动，制作DVD，宣传图片，大力宣传来自我区的道德模范承明先生和出自宝安教育系统的现代孝儿媳李传梅的感人事迹，通过专题报告会、主题班会、宣传栏、讨论会营造学习模范感人事迹的热烈氛围，通过道德教育“进教材”、“进课堂”、“进学生头脑”，充分发挥我区、我系统身边道德模范看得见，摸得着的活鲜教材作用，将道德教育与课程教学相结合，并通过参观、学习、论坛、体验活动，使广大学生产生共鸣，在思想上得到熏陶，在行为上得到贯彻，将良好的道德品质内化为行为习惯。

5．“6〃26”禁毒、反邪教教育活动。我局每年与各单位层层签订《禁毒工作目标管理责任书》，加强预防毒品教育工作。各中小学运用多种宣传手段，营造氛围，组织开展“上一堂禁毒教育课，召开一次主题班会，举办一期禁毒板报，组织参观一次禁毒教育展览”的“四个一”活动。6月25日，全区各中小学统一利用升旗礼的国旗下讲话对全体学生进行禁毒教育，并举行以“远离毒品”为主题的宣誓仪式。各学校邀请法制副校长或法制辅导员到校开展预防毒品教育讲座，并与区司法局联合组织学生分批次到区戒毒所参观戒毒人员生活场所及戒毒情况，进一步了解毒品对人类的危害，增强远离毒品的坚定意识。全区共现有17所“深圳市中学生毒品预防教育活动示范校”，得到市政法委、市教育局、市禁毒办的高度肯定。

6．“12〃4”法制教育活动。将每年的12月4日当周定为“法律伴我成长”法制宣传教育周，组织师生通过国旗下讲话、主题班会、法律知识讲座、竞赛、学生模拟法庭、板报、橱窗、广播、校园网等形式，大力普及《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。编辑具有区域特色的《宝安区中小学法律知识读本》（中、小学版），被区普法办列为本区普法工作的八项重要工作之一，与区公安分局联合编印《校园治安法制宣传教育案例汇编》，作为法制副校长和法制辅导员到学校开展法制教育课的教材。12月4日，组织近500名学生参加区“12〃4”普法游园活动现场法律咨询活动。12月6日，与区法院联合举办中学生模拟法庭现场展示及经验推广活动，大力推进模拟法庭在各学校的广泛开展，加强对预防未成年人犯罪的警示教育，提高了学生对法律知识的应用能力。

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