武侯区委老干部局（合集）

第一篇：武侯区委老干部局

武侯区委老干部局 2016年部门决算编制说明

按照决算管理规定，部门决算编报内容包括部门预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

（一）一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1、贯彻党和国家及省委、省政府、市委、市政府关于老干部工作的方针政策和区委、区政府规定，对全区老干部工作进行指导；调查、研究并提出老干部工作的有关措施和办法；会同有关部门解决老干部和老干部工作中的问题。

负责离休干部和正局级以上退休干部的服务、管理工作；做好全区形势报告会、情况通报会、老干部工作会等的组织工作；负责指导、检查、督促各单位老干部政治待遇和离休费、医药费等生活待遇的落实工作。

3、指导各单位做好副局级退休干部的管理、服务工作。

4、配合组织部门加强全区离退休干部思想政治建设和党组织建设。引导离退休干部积极发挥作用。

5、负责重大节日组织慰问老干部工作和日常看望慰问老干部。

6、指导、组织开展老干部健康文化活动，丰富老干部精神文化生活。负责做好每年正局级以上离退休干部健康体检的组织、服务工作。

7、做好对老干部专兼职人员队伍的学习指导。

8、做好区老干部领导小组日常工作。

（二）2016年重点工作完成情况。

2016年，武侯区老干部局紧紧围绕区委区政府的中心工作，认真按照市委老干部局的部署要求，树立新理念、抢抓新机遇、务实新举措，圆满完成了各级赋予的各项工作任务。

（一）把握关键点，教育引导有新成效。扎实开展“两学一做”学习教育，统一思想深化认识，全区广大离退休干部和老干部工作人员始终保持政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进。一是全力抓好离退休干部两项建设。二是切实加强自身建设。

（二）把握着重点，服务管理有新作为。始终牢记责任，做好服务管理，协调推进工作。全区广大离退休干部有了更高的获得感、满足感、幸福感。一是贯彻落实各项政策待遇。二是加大困难帮扶救助力度。

（三）把握支撑点，发挥作用有新成果。紧扣主题突出重点，丰富内容创新载体，组织引导离退休干部担起责任，宣讲中国梦、传播好声音、增添正能量。一是开展“我看武侯改革发展稳定新变化”行动。二是开展“长征精神传承”行动。三是开展“网络宣传点赞”行动。四是开展“蓉城金秋志愿服务”行动。五是开展“创先争优”行动。

（四）把握突破点，特色工作有新进展。凸显亲情关爱，拓展服务内涵，积极打造特色品牌。全区广大离退休干部感受到了亲情化、个性化、多样化服务。一是巩固深化贴心短信服务。二是加快推进“四就近”服务。三是建设正能量微生态文化景观。四是建造好家规好家训文化长廊。

二、部门概况

武侯区委老干局一级决算单位1个，无下属二级预算单位，内设4个科室。

三、收支决算总体情况

2016年，区委老干局收入合计765.88万元，全部来源于财政拨款，与2015年相比增加169.60万元，增长28.44%，主要变动原因是人员增加，老干部活动中心进行了部分设备采购，项目经费支出增加。其中：基本支出327.19万元，占42.72%，较2015年增加27.03万元，增长9.1%；项目支出438.68万元，占57.28%，较2015年增加142.55万元，增长48.14%；上缴上级支出0万元，经营支出0万元。

财政拨款基本支出项目支出

四、财政拨款收支决算情况

区委老干局2016年度财政拨款收支总决算765.88万元。与2015年相比，财政拨款收支总计增加169.60万元，增长28.44%。五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

区委老干局2016年度一般公共预算财政拨款支出765.88万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加169.60万元，增长28.44%。

******15年2016年

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

区委老干局2016年一般公共预算财政拨款支出765.88万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出680.73万元，占88.88%；社会保障和就业支出64.79万元，占8.46%；住房保障支出20.36万元，占2.66%。

一般公共服务支出社会保障和就业支出住房保障支出

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1、一般公共服务支出680.73万元。主要用于：工资、津贴补贴、奖金、办公费，保障区委老干局机关等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2、社会保障和就业支出64.79万元。主要用于：离退休干部的离退休费、机关事业单位基本养老保险缴费和职业年金缴费支出。

3、住房保障支出20.36万元。主要用于：职工住房公积金。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

区委老干局2016年一般公共预算财政拨款基本支出327.19万元，与2015年相比增加27.03万元，变动的主要原因是人员增加。其中：

人员经费300.68万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费26.51万元，主要包括：办公费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 区委老干局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.99万元，完成预算62.19%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为1.83万元，完成预算83.19%；公务接待费支出决算为0.16万元，完成预算16%。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少2.07万元，下降50.99%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算减少1.28万元，下降41.16%；公务接待费支出决算减少0.79万元，下降83.16%。变动的主要原因2016年下半年公车改革和公务接待人次较上年减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算1.83万元，占91.96%；公务接待费支出决算0.16万元，占8.04%。具体情况如下：

1.公务用车购置及运行维护费

我局现有公务用车1辆，2016年公务用车购置及运行维护费1.83万元,主要用于老干部活动用车燃油费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

2.公务接待费

2016年公务接待费0.16万元。主要用于接待兄弟省市老干部来我局考察公务用餐费用。国内公务接待1批13人次。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016年度，老干局机关运行经费支出26.51万元，比2015年增加13.33万元，增长101.14%，主要是人员增加，统计口径调整。

（二）政府采购情况说明

2016年度，老干局采购支出67.47万元，主要是区老干部活动中心搬迁装修，采购并支付了其他系统集成实施服务和家具用具部分款额。

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，老干局现有一般公务用车1辆公务车辆1辆。

九、名词解释

1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2.一般公共服务支出：指老干局行政运行和老干局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出等。

3.社会保障和就业支出：指老干局未归口管理的离休干部支出，机关事业单位基本养老保险、职业年金缴费支出。

4.基本支出：指为保障老干局正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出：指在基本支出之外老干局为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第二篇：华池县委老干部工作局2010年工作汇报修订

华池县委老干部工作局2010年重点工作完成

情 况 汇 报

各位领导、同志们：

根据县委考核的要求,我就今年老干部局一年来四项重点工作完成情况向考核组作以简要汇报，不妥之处，请批评指正。

2010年，县老干部局在县委、县政府的正确领导和县委组织部以及上级业务部门的具体指导下，紧紧围绕全县中心工作以及省、市老干部工作总体部署，按照全县2010年老干部工作目标管理责任书要求，在“三项建设”、综合治理、维护稳定、计划生育等方面已分别向县考核组做了汇报，以下就重点工作完成情况向考核组作一汇报。

一、走访慰问，随时掌握老干部的生活健康情况 今年，结合创先争优活动，一是组织干部职工不定期对全县离休干部进行了5次以上家访慰问。为了全面摸清离退休干部信息情况，我们从3月份开始，先后对本县、庆城、西峰等8县区居住的离退休干部逐人进行核对，两次赴陕西富平县、合阳县进行了调查核实。把老干部们的基本情况即家庭住址、联系方式、参加工作时间、现享受待遇、生活补贴、身体状况、家庭情况、参与重大历史活动、发挥作用、奖惩情况、工作简历等30多项内容进行调查统计。同时根据收集的资料及时更新了离退休干部信息库。为老干部服务管理工作提供了全面、准确的信息保障，也为今后对老干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多 照顾、精神上多关怀打下了坚实基础。调查中发现赵庭槐、李宝春等8名离休干部生活困难，刘玉梅等12名遗属生活无人照顾。今年，12名离休干部因瘫痪生活完全不能自理，护理费每月提高到600元，做到随瘫痪随落实。二是在今年6月、8月、9月、10月四次组织老干部学习十七大、十七届四中、五中全会精神及科学发展观有关方面中央领导的重要论述，并4次通报了全县2010年经济社会发展情况，广泛征求老干部对全县经济社会发展、生活待遇落实方面的意见和建议。使老干部深切感受到县委、县政府对他们生活的关怀和照顾，大部分老干部在体谅上级的同时，本人在有生之年愿为华池关心下一代发挥余热。

二、发挥优势，积极开展各项有益活动。今年县关工委办公室搭建平台，联合柔远镇关工委先后动员离退休干部党员、老干部局党员职工、柔远镇关工委干部职工捐资4300元，资助柔远镇小西沟小学21名贫困学生，为他们送去保暖内衣21件，工具书42本。受到了当地群众和在校师生的好评。在这次活动中，我们特别深受感动的是参与这次捐资活动的16名离退休干部，年龄最小的60多岁，年龄最大的97岁，他们捐出的钱不多，但意义深远。离休干部蒋成英、赵廷槐同志因本人体弱多病，行走不便，他知道这一活动后，派家人送来了捐助金。他们这种高尚的品德令人感动，催人奋进。今年县关工委组织28名离退休干部网吧监督员不定期检查网吧14家，60余次，劝退青少年上网280人次。8月份，组 2 织全县退休县级干部赴上海参观世博会，通过“了解世博、参与世博、共享世博”，增长了见识，开阔了视野，让老干部游有所感、感有所学、学以致用，更好地为华池社会主义新农村建设贡献力量。

三、评优选模，充分发挥老干部作用。2010年评选出离退休干部边悌、赵玉忠、钟焕录、乔晓堂、倪俊博、张明庆、赵素兰等7位关心下一代工作先进个人，柔远镇关工委、城关初中关工委、悦乐小学关工委评委先进集体。2010年，推荐我县老干部工作局离退休干部党支部为全省离退休干部先进党支部；离休干部苗振中、退休干部张德兴二同志为全省离退休干部先进个人；老干部工作局党支部书记杨俊霞同志为全省先进老干部工作者。离休干部苗振中被评为全省离休干部先进个人，退休干部乔孝堂被评为全省关心下一代先进个人。通过评优选模活动，使广大离退休干部、老干部工作者的工作热情进一步高涨，工作思路进一步明晰，发挥老干部作用的氛围更加浓厚。尤其是离休干部苗振中，1982年在卫生系统离休后，83年回到家乡陕西省合阳县知堡乡鹅毛村定居。八十年代农村广播电视普及率很低，农民政策理论致富信息非常缺乏，他每年坚持订阅报刊杂志十多份，将报刊杂志的各种致富信息以板报的形式告知全村村民。每周一期，风雨无阻。1993年他带头为本村鹅毛小学捐款200元，在他的倡导下，全村离退休干部每年坚持为学校捐款至今，总金额达到7万多元。为了做好关心下一代工作，他自觉办起家庭图书室，免费为本村中小学生借阅。目前，各类图书达到1万册以上，他先后 受到渭南市、合阳县、知堡乡等各类奖项二十多项。他的事迹我们已经在全县老干部会议上进行了宣传，鼓励更多的老干部发挥余热。

四、项目资金争取。今年，先后做铁围墙88米，大门一副，做排水沟90米，混凝土硬化院落1848平方米，完成总投资20多万元；同时，购臵办公桌椅

件套，电脑一台；使单位内部的生活环境和办公设施得到彻底改观。

总之，一年来，我县老干部工作在各级领导的重视支持下，取得了一定成绩，但与新形势下老干部工作发展要求还有一定差距，工作仍有薄弱环节，主要表现在：一是从思想政治建设方面看，政治学习形式单一，对因身体原因长期不能参加集体学习的老同志，缺乏有效的学习教育办法和措施。二是从高龄养老服务方面看，帮困力度和个体化、多样化服务有待进一步加强，医疗保健服务工作与离退休老干部的愿望和要求还有较大差距。三是从自身队伍建设方面看，工作人员的开拓创新意识不够强，“守旧、自满、畏难”现象不同程度的存在；业务能力和政策水平有待进一步提高。所有这些，都有待于在明年的工作中不断学习和加强。

2010年，我局的老干部工作将继续坚持邓小平理论和“三个代表”的重要指导思想为指导，继续深入贯彻落实学习科学发展观。按照党的十七大关于“全面做好离退休干部工作”的总体要求，把老干部工作放在全县工作大局来思考，进一步落实好老干部政治生活待遇、进一步加强离退休干部党支部建设，着眼于实现老干部“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为”，让老干 部的作用发挥好，为实现全县老干部工作的新跨跃、作出新的贡献。

一、以学习贯彻科学发展观为重点,全面落实老干部政治待遇

1、坚持对离休干部，每季度进行一次政策理论和时事政治学习,促进广大离休干部不断了解中国特色社会主义理论体系和科学发展观的科学内涵。

2、为离休干部订阅一份党报、党刊和一份老年期刊，向老干部通报全县经济社会发展情况2次以上。

3、组织老干部积极参加县内重要会议，阅读重要文件，重大决策听取老干部的意见和建议。

4、认真办理老干部来信来访，做到人人、事事、件件有答复，能办理的立即办理，不能办理的做好解释工作，确保老干部无越级上访，把矛盾解决在本单位。

二、进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，全面落实老干部生活待遇

1.认真解决离休干部“三个机制”运行过程中的问题，落实离休干部医药费足额报销；落实企业离休干部遗属生活困难补助，使他们的生活得到保障。

2、坚持和完善在职领导联系老干部制度。节日期间，各领导要普遍走访慰问老干部，对每个老干部至少走访一次。老干部生病住院等重大情况，县委老干部局和单位领导要到医院或登门看望慰问，积极为老干部办好事、办实事。

3、关心帮助有特殊困难的离退休干部，经常深入离退休干 部家中走访慰问，解决实际问题。特别要帮助居住偏远、久病卧床、家庭有特殊困难的离退休干部，为无工作、无子女、困难多的已故离退休干部配偶排忧解难。

三、积极开展文化娱乐活动，进一步提高老干部文化生活质量

1、建立老干部活动中心,要根据实际情况，增添一批适合于老年人的活动器具和按摩器材，建立完善阅览室，满足老干部的精神文化需求

2、积极组织离退休老干部开展丰富多彩的户外活动，初步计划5月份组织老干部到”市内三日游”活动。8月份，组织老干部到外地参观学习。

四、围绕全县工作大局，充分发挥老干部作用

1.组织老干部学习贯彻县委、县政府重大战略部署，深刻领会科学发展观的精神实质和科学内涵，深入基层调查研究，为县委、县政府中心工作铺路搭桥。

2.继续动员老干部参加关心下一代工作，健全基层关工委工作制度，不断推进关心下一代工作的经常化和制度化。

3、组织离退休干部到乡村基层体察民情、了解民意，在自己力所能及的情况下，帮助农村贫困、残疾、留守儿童更好的成长成才。

以上汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

第三篇：老干部局

在全省老干部政策知识培训班上的讲话

詹 福 稳

（2009年8月3日）

同志们：

为庆祝建国60周年，进一步做好新形势下的老干部工作，根据中央及省委要求，我们在全省老干部系统开展的大宣传、大走访、大检查‚三大活动‛正式启动。作为‚三大活动‛的一项重要内容，举办这次老干部政策知识培训班既是我们认真贯彻中央深入学习宣传老干部工作方针政策要求、进一步做好新时期老干部工作的具体举措，又是加强老干部工作部门自身建设、提高全省老干部工作人员政策水平和业务能力的重要形式和手段。

这期培训班和启动仪式活动中，省委和部领导非常重视，各相关部门极为支持，段部长要到会讲话，省财政厅、省人力资源和社会保障厅相关负责同志要为我们授课，对我们开展好‚三大活动‛和提高我们政策水平和工作能力有很大的促进和帮助。下面，根据培训班安排，我就老干部工作政策有关问题和大家共同学习交流，并就上半年全省老干部工作情况和下半年工作谈点意见。

一、老干部工作基本政策

老干部是党和国家的宝贵财富。长期以来，广大老干部为新中国的建立和社会主义建设、改革和发展做出了巨大的贡献，是党和国家的功臣。党中央在《关于建立老干部退休制度的决定》中明确指出：‚老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。‛这段话就是老干部工作的基本政策原则。围绕这一政策原则，党中央、国务院以及各级党委、政府几十年来，相继出台了一系列具体的政策规定。

为便于学习和掌握，我从老干部政治待遇、生活待遇以及发挥离退休干部作用等方面，介绍一下这些政策的主要内容：

（一）老干部政治待遇

根据已有的政策规定，老干部政治待遇主要包括以下九方面的内容：（1）统一印制和颁发《老干部离休荣誉证》。为表彰老干部的历史功绩，由国务院统一印制《老干部离休荣誉证》。老干部办理离休手续后，委托离休干部所在的省、自治区、直辖市或中央、国家机关的部委授予。离休证遗失后可以补发。在我省，需在《安徽日报》登遗失声明，登报费用由老同志支付。

（2）阅文。中央办公厅、中央组织部《关于离休退休干部阅读文件问题的通知》规定，保证离休、退休干部能够与同级在职干部一样阅读文件，及时了解党的路线、方针、政策和国家大事，是政治上充分尊重老干部的一个重要方面，也有利于老干部继续发挥作用。我省文件强调，老干部正常阅文要做到‚三有‛：有一套专供老同志阅读的发至县团级的中央和省委文件、有固定的阅文室、有健全的阅文制度。对身体不好不能到阅文室阅文的老同志，在不违背保密原则的前提下，可指定专人上门送阅或上门传达。对分散居住在农村的可采取定期、定点分片组织学习或传达，保证老同志能够按规定了解党和国家重要的文件和会议精神。

（3）政治理论学习。各级各单位要认真组织老干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观，以及党的路线、方针、政策。发给在职干部的学习材料，一般应同时发给离休、退休干部。重要专题教育活动一般也要组织老同志参加。

（4）听重要报告、参加重要会议和重大活动。干部离休后，听重要报告，参加某些重要会议和重要政治活动等基本政治待遇应当不变。在举行重大庆祝会、纪念会时，要请离休干部的代表上主席台或荣誉席就座。各级党政领导，要及时向老干部通报重要情况。每年至少举办1-2次老干部情况通报会，使他们及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。凡邀请老同志参加的活动，都要注意通知到位，保证车辆，安排好接送工作。

（5）参加党组织活动。离退休老党员应该与在职党员一样，拥有党员权利，履行党员义务，参加正常的党组织学习和活动。中共中央组织部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发“2006”12号）对新形势下离退休干部党支部建设的指导思想、目标任务等作出了明确规定。我省《关于进一步加强离退休干部‚两项建设‛的意见》（皖老字“2009”1号）结合实际提出了具体要求。要求充分认识新形势下加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设的重要性，通过创新离退休干部党支部设臵方式、加强支部班子建设、完善各项制度、创新活动内容和方式、关注困难企业、易地安臵、社区离退休干部党支部建设以及加强离退休干部党支部基础设施建设等措施，切实加强离退休干部党支部建设，实现‚支部班子好、党员队伍好、组织设臵好、活动开展好、群众反映好‛的目标。同时要以‚政治坚定、思想常新、理想永存‛为目标，全面加强离退休干部思想政治建设。

（6）组织老干部参观考察工农业建设项目。1983年劳动人事部《关于离休干部参观工农业建设项目的通知》（劳人老[1983]18号）规定，为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利于发挥力所能及的作用，在离休干部健康条件允许和本人自愿的情况下，应适当组织参观工农业建设项目。此后，中央和我省多次发文强调，对老干部就地就近参观考察提出了明确的要求。

（7）走访慰问。早在1981年，省委、省政府在《关于离休干部政治、生活待遇暂行规定》中，就明确规定‚在每年党的生日和春节两个节日期间，各级党委和人民政府要组织开展对离休老干部的慰问活动。……平时，也要经常去探望老同志‛。中组部等四部《关于加强退（离）休干部思想政治工作的通知》也对走访慰问老干部提出了要求。要普遍建立在职干部联系老干部制度。通过走访探望，把党的温暖送到老同志家中。通过走访探望，了解和解决老同志存在的实际困难，解除他们的后顾之忧。通过走访探望，加深理解，增进感情，及时掌握老同志的思想状况，有的放矢地做好老干部的思想政治工作。从2001年起，省委、省政府坚持每三年对出省安臵离休干部进行看望慰问，充分体现了党委、政府对广大老干部的关心和爱护，也是认真落实离休干部政治待遇的重要体现。

（8）免费登报发讣告。省委皖发“1980”131号，省委组织部、省委老干部局皖老“1985”5号等文件规定，省级干部、老红军以及厅局级（包括享受厅局级待遇的）老干部去世后，可免费在《安徽日报》上登载讣告。

（9）遗体或骨灰盒覆盖党旗。按照规定，一般情况下，只要不犯原则性的错误，党员去世后，都可以在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗，所以离休干部党员逝世后，其遗体或骨灰盒上可以覆盖党旗。

（二）离休干部生活待遇

按照‚生活待遇略为从优‛的原则，离休干部生活待遇主要包括以下内容：

（1）基本离休费。这是离休干部最基本的生活待遇。老干部离休后，原工资照发。工资制度改革后，机关离休干部基本离休费包括原标准工资（基础工资、工龄工资、职务工资、级别工资）和经过历次工资改革后所增加的离休费的总和（我省企业离休干部已比照行政机关离休干部离休费拉平）；事业单位离休干部基本离休费包括职务工资、工资构成中的津贴部分（即活的部分）及经过历次工资改革后所增加的离休费的总和。

（2）增发1—2个月生活补贴。为体现对离休干部生活待遇略为从优的政策，对第二次国内革命战争时期（1937年7月6日以前）、抗战前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗战后期（1943年1月1日到1945年9月2日）参加革命的老干部，按本人离休前标准工资，每年分别增发二个月、一个半月和一个月的工资，作为生活补贴。工资制度改革后，按规定享受1—2个月生活补贴的离休干部，按照本人基本离休费标准继续享受。增发的生活补贴，在批准离休之月按一年一次全额发放。从第二年开始，在每年一月份发放。

（3）划拨特需费。劳人老“1982”10号文件规定，有离休干部的单位，每年按每个离休干部150元计算，由离休干部所在单位或上级主管部门作为特需经费列入预算，统一掌握，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支。根据人发“2002”51号、皖人发“2002”84号文件规定，从2002年1月1日起，离休干部的特需经费标准由原来每人每年150元调整为每人每年500元。并要求，本次调整的特需费由离休干部所在单位或上级主管部门统一掌握使用，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支，不得平均发给个人或挪作他用。当年节余可以跨使用。

（4）行政14级、18级以上干部离休后分别享受司局级和处级待遇。根据中组发〔1982〕13号文件规定，建国前参加革命工作未担任司局（地专）级职务的行政14级以上老干部离休后，一般可享受司局（地专）级的政治、生活待遇；建国前参加革命工作未担任处（县）级职务的行政18级以上老干部离休后，一般可享受处（县）级的政治、生活待遇。对国营企业以及事业单位等非国家机关行政级别的离休干部提高享受司局（地专）级、处（县）级政治、生活待遇也作了相应的规定。另据中共中央组织部老干部局《关于行政十四级、十八级以上干部离休后提高待遇问题的电话答复》（老干办字〔1993〕第106号）规定，离休干部按中组发〔1982〕13号规定提高待遇后，享受副司局级或副县处级待遇。

（5）一次性生活补贴。为体现对离休干部的关心和照顾，我省从2002年起每年给离休干部发放一次性生活补贴。具体标准是：省级1500元；厅级1300元；处级1000元；科级及以下800元；（教授级1300元；副教授级1000元；讲师级及以下800元）。

（6）护理费。现行离休干部护理费政策可以分为三种情况：一是根据中央组织部等4部委组通字“2007”20号文件规定，红军时期参加革命工作的离休干部，从2007年8月1日起每人每月享受护理费800元，但已发放自雇费的离休干部不得重复享受。二是我省组通字“2008”6号文件规定，从2008年1月1日起，因瘫痪等原因生活长期完全不能自理或年满85周岁以上的离休干部，每人每月可享受护理费600元。三是根据皖老字“2009”4号文件规定，从2009年1月1日起，抗战时期参加革命工作的离休干部，每人每月享受护理费500元；解放战争时期离休干部，每人每月享受护理费300元。但已经享受护理费或发放自雇费的离休干部不得重复享受。与此同时，我省以前关于离休干部高龄补贴的相关文件不再执行。

（7）交通费。我省皖老字“1996”8号文件规定，为离休干部发放交通补贴费，具体标准为：地厅级（含享受同等待遇）每人每月50元；县处级每人每月30元；一般干部每人每月20元。凡配备专车和享有专车待遇而用车不交费的离休干部不发交通费。

（8）报销探亲路费。劳人老“1982”10号、劳人老“1983”20号文件规定，干部离休后，除继续享受国家对在职干部规定的探亲待遇外，本人还可按现行差旅费开支标准报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车船费。住宿费、伙食费和陪同人员的费用自理。探视地点只准一处（顺路中途下车的不限）。

（9）离休干部的医疗待遇。离休干部的医药费按规定实报实销。根据安徽省有关规定，抗日战争及以前和解放战争时期参加革命工作的处级以上离休干部生病可以住干部病房；离休干部至少应每两年体检一次。

（10）离休干部的住房标准及车辆配备。离休干部的住房标准按安徽省委办公厅、省政府办公厅厅[1997]13号文件规定，和在职同职级干部享受相同标准。住房制度改革后，离休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未达到职务级别相应面积标准的，与同级在职干部一样，享受住房货币化补贴。离退休干部的车辆配备，按照省委办公厅、省政府办公厅皖办发“1997”21号文件规定，省级离退休干部（包括享受省级待遇的），按在职省级干部的配车标准配备车辆；地厅级离退休干部（含老红军和享受地厅级待遇的），按实有人数，5人以下配1辆，6至10人配2辆，11至20人配3辆，21人以上配4辆；县处级以下离退休干部，按每20人配一辆车。

（11）离休干部丧葬费。根据安徽省财政厅《关于调整国家机关事业单位工作人员死亡丧葬费标准的通知》（财社“2001”1252号）规定，从2002年1月起，安徽省直单位（含企业）离休干部死亡丧葬费标准由800元调整为2000元。各市、县（区）可根据本地实际情况在上述标准内自定本地丧葬费开支标准。

（12）离休干部病故后一次性抚恤金。根据安徽省有关规定，从2004年10月1日起，行政、事业、企业单位离休干部因公牺牲、病故一次性抚恤金标准调整为：1.因公牺牲，按其牺牲时的40个月基本离休费计发；2.病故，按其病故时的20个月基本离休费计发。

（13）离休干部遗属生活困难补助。安徽省离休干部去世后，其无工作遗属生活困难的，可以享受遗属生活困难补助。从2003年1月起，按照离休干部生前单位所在地最低生活保障标准计算，按月发放。另外，红军时期、抗战时期、解放战争时期老干部遗属，每人每月分别增加50元、40元、25元。孤独无靠的遗属，除按照以上标准执行外，每人每月再另加25元。

（14）离休干部享受的其他补贴。根据国家关于规范公务员津贴补贴工作的统一部署，安徽省机关离休人员原执行的省规定的津贴补贴项目，统一归并为离休人员补贴。

各地事业单位离休人员比照当地机关离休人员补贴水平调整补贴标准。其中，在肥省属事业单位离休人员比照在肥省直机关同等职务和同等条件的离休人员补贴水平调整补贴标准；在肥以外省属事业单位离休人员比照当地机关同等职务和同等条件的离休人员补贴水平调整补贴标准。按照安徽省劳险字“1995”315号文件有关规定，调整企业离休人员和符合原劳动人事部劳人险“1983”3号文件规定条件的建国前参加革命工作的退休老工人补贴标准。

各地调整事业、企业单位离休人员补贴具体执行时间，以当地规范公务员津贴补贴实施时间为准。离休人员补贴标准，相当于同级在职工作人员工作津贴和生活补贴总数的90%。

（三）发挥离退休老同志作用

老干部离休退休后，在落实好他们的基本政治待遇和生活待遇的同时，还要注意很好地发挥他们的作用。这是党赋予我们老干部工作部门的重要职责。

在长期革命、建设和发展中，老干部们形成了丰富的经验和宝贵的精神财富，如何把这些政治优势、经验优势充分引导好、发挥好，成为摆在我们面前的一个重要任务。党的政策要求我们，要根据离退休老同志的身体状况、志趣爱好和专业特长，按照自觉自愿、量力而行的原则，做好组织和引导，为他们发挥作用积极创造条件。在实际工作中，我们要坚持面向社会、面向基层、面向群众，组织引导离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，为落实党中央、国务院、省委、省政府关于扩大内需、稳定金融、改善民生、维护稳定等一系列重要决策部署，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。我们要不断总结经验和好的做法，大力宣传老干部和老干部党支部发挥作用先进典型，用典型的力量引导和带动更多的老同志保持政治坚定、思想常新、理想永存。目前，全省各级关心下一代工作委员会、老年大学（学校）等在组织老同志发挥作用方面发挥了积极作用，老同志广泛参与，成为有效的载体和重要的阵地。以上是党的老干部工作政策的基本内容。随着社会主义市场经济发展和各方面改革深入，社会形势不断出现新情况和新变化，也给老干部工作带来很多新情况新问题。例如离退休干部在生活待遇得到落实的同时，对于精神文化生活的需求越来越强烈，迫切需要加强学习、活动场所建设；在新形势下，离退休干部的思想越来越趋于多元化，如何使老同志们自觉与党委、政府保持高度一致，需要切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设；随着经济社会的发展，特别是工资制度改革后，离休干部与在职人员待遇出现差距，以及由于地域差别造成不同地区离休干部待遇相差较大，由此导致信访问题增多，给老干部队伍的稳定带来一定的压力等等，这些都需要我们老干部工作部门和工作人员切实加强自身建设，进一步深入学习党的老干部政策知识，提高自身素质，增强工作能力。只有熟练掌握政策、正确运用政策、切实落实政策，才能更好地适应新情况新形势的需要，进一步做好全省老干部工作。

二、2009年上半年工作总结及下半年工作任务

今年是建国六十周年，同时可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。上半年以来，全省各级老干部工作部门在各级党委、政府的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全国、全省老干部工作会议精神，进一步落实离休干部各项待遇，加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，组织离退休老同志发挥力所能及的作用，开展形式多样的活动，维护了老干部队伍的稳定，为服务保增长、保民生、保稳定的大局做出了积极努力。特别是为庆祝建国六十周年开展好‚三大活动‛精心筹划，取得了很好的成效。

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，推动老干部工作科学发展。作为第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，省委老干部局已完成了学习任务。通过学习实践活动的开展，更加牢固树立了服务大局、科学发展的理念，特别是在充分运用学习实践成果、构建有利于科学发展的老干部工作新机制上取得了新成效，一是争取省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（皖办发“2009”13号），为落实中组发“2008”10号文件提出了我省贯彻意见；二是出台了《关于进一步加强离退休干部‚两项建设‛的意见》（皖老字“2009”1号），对加强离退休干部党支部建设和思想政治建设提出了明确、具体的要求。就其他影响老干部工作发展的重点问题，如完善离休干部医疗费保障机制问题、建立困难离休干部帮扶机制问题、加强老干部基础服务设施建设问题，正在抓紧研究制定解决的意见和办法。各省辖市、县（市、区）委老干部局第二批开展了深入学习实践科学发展观活动，围绕‚推进科学发展、加速安徽崛起‛的主题，坚持让党委放心、让老同志满意的标准，在转变思想观念、解决存在问题、完善体制机制、加强自身建设等方面加以改进和提高。特别是深入基层、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及时发现和解决存在的问题，全面推进了老干部工作方针政策的贯彻落实。

（二）围绕建国60周年，认真筹备开展系列活动。为庆祝建国60周年，进一步推动全省老干部工作，经省委领导同意，决定在全省老干部系统开展大宣传、大检查、大走访‚三大活动‛，对老干部政策、老干部及老干部工作先进事迹进行广泛宣传，对全省离休干部进行普遍走访慰问，对离休干部政治、生活待遇落实情况进行大检查。通过‚三大活动‛，将党和政府的关怀和温暖送到老干部们的心中，进一步推动老干部工作方针政策的贯彻执行，树立老干部典型，弘扬优良革命传统，营造尊老、爱老、敬老的良好社会风尚。各地积极响应，精心组织、认真筹备，很多单位已陆续举办了老干部工作政策知识竞赛、红歌演唱会等活动，对走访慰问、大检查活动也制定了具体方案。同时，按照要求，省委老干部局和各级老干部工作部门认真做好全国、全省离退休干部‚双先‛事迹的推荐、评选工作。很多地方和单位通过争取，也将同步对离退休干部‚双先‛进行表彰。

（三）切实加强信访工作，进一步落实离休干部待遇。按照变上访为下访、变接访为走访、变对话为座谈、变要求答复为主动沟通的工作思路，各级老干部工作部门认真做好老干部信访工作，维护了老干部队伍的基本稳定。上半年，省局多次主动下访，或到老同志家中宣传解释相关政策，或召开信访问题座谈会听取老同志的意见和建议，热情接待、认真处理来访来信，加大了信访问题的督办力度。就老同志反映较为强烈的遗属生活困难补助等问题，主动向省委领导汇报，与相关部门协调，争取尽早解决。根据中央文件精神，及时调整了离休干部护理费标准、扩大了发放范围，使离休干部的生活待遇得到了更好的落实。

（四）继续开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动，切实加强老干部工作部门自身建设。按照‚讲党性、重品行、作表率、树形象‛活动深化拓展年的要求，在各级组织部门统一部署下，全省各级老干部工作部门将这项活动作为加强自身建设的重要手段抓好抓实。全省老干部工作部门的‚五大建设‛（思想建设、作风建设、能力建设、制度建设和基础建设）不断取得新进展。以加强党性修养、促进作风转变为主题，省委老干部局在全省老干部系统部署开展了‚老干部局长下基层‛活动。为进一步做好新形势下的老干部工作，各级老干部工作部门切实加强调查研究，就‚新形势下老干部工作地位和作用问题‛、‚离退休干部参加社区‘四就近’问题‛、‚如何加强和改进离退休干部思想政治工作问题‛和‚老年教育‛等问题，开展了广泛深入的调研。

上半年我省老干部工作取得了明显成效，但是我们也要看到，其中还存在一些不容忽视的问题，特别是我省贯彻中组发“2008”10号文件的意见已经下发，老干部工作部门的任务增加，对老干部工作队伍建设、基础设施建设等都提出了新的要求。从全省大局来说，尽管当前经济发展逐渐呈现回暖企稳趋势，但金融危机对我省的负面影响依然没有见底，保增长、保民生、保稳定的形势依然严峻。老干部工作面临着不少困难和问题，与省委要求和老同志期盼还有一定差距。

下半年，我们要继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕建国六十周年，以扎实开展‚三大活动‛为契机，认真落实党的老干部工作方针政策，进一步完善离休干部‚三个机制‛，进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，继续推动离退休干部学习、活动阵地建设，丰富老同志的精神文化生活，加强老干部工作部门自身建设，全面提高老干部工作的整体水平，为贯彻落实中央和省委要求，服务保增长、保民生、保稳定的大局做出更大的努力。

（一）深入贯彻中组发„2008‟10号和皖办发„2009‟13号文件，开创老干部工作新局面。

中组部、人力资源和社会保障部《关于进一步做好新形势下离退休干部工作的意见》（中组发“2008”10号）对落实离退休干部政治、生活待遇，满足离退休干部精神文化生活需求，发挥离退休干部积极作用，做好离退休干部服务管理工作，加强离退休干部工作领导等方面，提出了许多新的任务和新的要求。为我们进一步做好新形势下的离退休干部工作指明了方向，是非常重要的指导性文件。我省贯彻意见已经以省委办公厅、省政府办公厅皖办发“2009”13号文件下发。这是我省老干部工作历史上具有里程碑意义的大事，对此，各地各单位都要高度重视。

要认真学习、深刻领会10号文件及皖办发“2009”13号文件，准确把握文件精神和具体要求，进一步增强做好离退休干部工作的使命感和责任感。要加大10号文件及皖办发“2009”13号文件的宣传，特别是要积极向当地党委、政府和分管领导进行汇报，向有关部门进行宣传，争取重视和支持，为贯彻落实文件精神、进一步做好离退休干部工作创造有利条件。要积极协调有关部门进行深入调研，结合实际制定具体贯彻措施，将10号文件及皖办发“2009”13号文件学习贯彻落实好。通过深入学习贯彻中组发“2008”10号和皖办发“2009”13号文件，努力开创全省老干部工作新局面。

（二）加大政策宣传和落实力度，进一步落实好离休干部的政治、生活待遇。

尽管我省经济领域出现企稳向好的积极变化，但由于我省经济基础底子较薄、经济总量不大、经济发展的结构性矛盾突出等原因，金融危机对我省的影响还没有见底，不确定、不稳定的因素仍然较多。离退休干部作为我们党执政兴国的宝贵资源，他们在长期革命、建设和改革开放实践中形成的宝贵经验和优良传统，是我们应对复杂和严峻形势、迎接新挑战和新考验的宝贵精神财富。我们要按照中央和省委要求，继续对离退休老同志加大形势政策的宣传力度，使他们正确认识形势，坚定地与党和政府保持一致，同心同德，更加自觉地为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、推动科学发展、促进社会和谐的大局服务。要继续巩固离休干部‚两费‛清欠成果，确保不再发生新的拖欠；研究、解决离休干部‚三个机制‛运转过程中发现的问题，确保机制有效运转。要认真学习贯彻中央六部委《关于离休人员待遇有关问题的通知》精神，积极稳妥推进机关、事业、企业单位离休干部生活待遇的平衡工作。以人为本，高度关注老干部的实际困难和问题。对困难企业、困难地区、困难单位的老干部和有特殊困难的老干部要格外关注，采取切实有效的措施为他们解决实际困难和问题。

要认真贯彻省委老干部局等四部门《关于进一步改进和加强省直单位离休干部医疗保障工作的通知》（皖老字“2009”23号），进一步做好省直离休干部医疗保障工作。切实保证离休干部医药费按规定实报实销，方便离休干部就医。进一步落实好离休干部政治、生活待遇。

（三）围绕庆祝建国60周年，开展好“三大活动”。

根据年初工作安排，省委老干部局就‚三大活动‛做出了部署，各地各单位也都在认真组织实施，这次会议标志着‚三大活动‛在全省全面正式启动，段部长还要提出要求。这次培训班结束，我们还将进行全省老干部工作政策知识竞赛的预赛，并将在各片区预赛的基础上举办全省老干部系统庆祝建国六十周年红歌演唱会。在全国、全省离退休干部‚双先‛表彰之后，还将组织老干部事迹宣讲团赴全省巡回演讲，广泛宣传老干部先进个人、先进离退休干部党支部事迹，营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好社会氛围和舆论氛围。要按照中央和省委要求，在建国六十周年前夕，在全省广泛开展‚走万户、访万人‛走访离休干部活动。还没有启动这项工作的地方和单位，要尽快做好安排和部署，将党和政府的温暖送到老同志的心中。

省委老干部局将对加强离退休干部党支部建设和思想政治建设情况、离休干部‚三个机制‛运行情况、国有改制和破产企业离休干部服务管理情况进行大检查，各地各单位要对照检查内容认真自查，10月份要进行互查，年底前要搞好检查总结。要通过大检查，进一步推动老干部政治、生活待遇落到实处。

（四）要继续做好老干部信访、调研工作。

要坚持变上访为下访、变接访为走访、变对话为座谈、变要求答复为主动沟通，切实加强老干部信访工作。各级老干部工作部门每一名领导干部都要亲自接待来访的老干部，或深入基层主动与反映问题的老干部面谈，要把接访走访工作作为‚讲党性、重品行、作表率‛活动的载体，作为‚老干部局长下基层‛活动的实际举措，要通过接访走访及时掌握老干部思想动态，化解矛盾，维护老干部队伍的稳定。对重要信访件要加大督办力度。对信访中老干部反映的问题，能够解决的要及时解决；对暂时解决不了的问题，要做好解释工作，并列入工作日程认真加以研究；对涉及其他部门的问题，也要主动联系和协调有关部门处理。要加强调查研究，围绕‚新形势下老干部工作的地位、作用问题‛、‚离退休干部参加社区‘四就近’问题‛、‚如何加强和改进离退休干部思想政治建设工作问题‛、‚老年教育问题‛进行深入调研。通过调研，及时发现、研究解决老干部工作中存在的问题。

（五）继续加强老年大学（学校）、老干部活动中心（室）、关工委、老干部党校等阵地建设。

要进一步加大对老干部活动学习场所建设的力度，多渠道争取和筹措资金，加强基础设施建设，使活动学习场所的面积、设施和功能能够适应本地本部门离退休干部的需求。要加强老干部活动场所的管理和服务，创新活动形式，丰富活动内容，积极吸引更多的老同志参与到活动中来。要以活动中心为主，多种形式办好老干部党校，加强老干部思想政治建设。要宣传推广示范老年大学（学校）办学经验，巩固网络、广播等远程老年教育成果，优化老年大学（学校）课程设臵，继续开展评选省级示范校、示范老干部活动中心工作。要继续在全省广大离退休干部中扎实开展‚学健身比健康、学知识比贡献‛活动，将老同志的思想引导到锻炼身体、注重健康、不断学习、发挥作用上来。继续加强各级关工委建设，发挥老同志在青少年教育中的积极作用。

（六）进一步加强老干部工作部门自身建设。

当前，深入学习实践科学发展观正在普遍展开。各级老干部工作部门要在深入学习实践科学发展观活动中，牢固树立科学发展的理念，着力研究解决存在的突出问题，推动老干部工作体制机制创新。要扎实开展好‚讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象‛深化拓展年活动，努力提高老干部工作队伍自身素质，改进领导作风、工作作风，使老干部工作人员成为全心全意为老干部服务的模范，成为熟悉老干部工作政策、精通老干部工作业务的模范，成为求真务实的模范。作为组织工作的重要组成部分，今年在全省老干部系统开展的‚老干部局（处）长下基层活动‛，是‚讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象‛的一项重要载体，是增强老干部部门领导干部党性观念、提高实践能力、增进对基层了解、保持与离退休老同志联系、树立老干部之家良好形象的重要举措。各级老干部工作部门包括省直各单位老干部处务必高度重视，加强领导，精心组织，确保取得实效。

要继续加强老干部工作部门的思想建设、作风建设、能力建设、制度建设和基础建设，为做好新形势下的老干部工作奠定扎实的基础。除举办这次老干部政策知识培训班外，省委老干部局还将举办各市委老干部局办公室主任培训班和老干部工作调研、信息、信访、统计工作人员等培训班，提高工作人员的素质和工作能力。

同志们，这次老干部政策知识培训班要经过一天半的培训，还要进行预赛考试。希望参加培训的同志克服天气炎热等不利因素，专心听讲、认真作笔记。我相信通过这次培训，我省老干部工作人员的政策水平、业务能力将会有个较大的提高，老干部工作队伍的自身建设将会得到进一步的加强。4号上午后半段，来参加培训的省辖市及省直单位老干部工作协作组代表队将参加全省老干部工作政策知识竞赛的预赛，同时也是培训班的结业考试，希望参赛人员沉着冷静，发挥自己的水平，取得最好的成绩，并为参加竞赛打下坚实的基础。

同志们，新形势新任务对老干部工作提出了新的要求和新的挑战。让我们在省委、省政府和各级党委、政府的领导下，深入学习贯彻科学发展观，以此次培训班为起点，不断提高业务水平、服务能力，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、全心全意为老同志服务的老干部工作队伍，认真组织开展好今年的‚三大活动‛，全面完成全年老干部工作各项任务，以优异的成绩迎接建国六十周年！谢谢大家！

第四篇：县委老干部局

鄢陵县水利局

“强两基、重民生、转方式、促发展”活动动

员会精神贯彻情况汇报

全县关于在党员干部中开展“强两基、重民生、转方式、促发展”活动动员会结束后，水利局党委高度重视，迅速召开局党委会，认真研究部署局“强两基、重民生、转方式、促发展”活动工作，从以下六个方面做好贯彻落实。

一是提高思想认识。成立了局主题活动领导小组，制定下发了水利局“强两基、重民生、转方式、促发展”活动工作方案，于3月4日召开了动员会，活动领导小组组长、局长彭鸣涛做了动员讲话，明确了工作责任，提出了工作目标。

二是严格人员管理。在学习阶段，严格执行请销假制度和考勤制度，严格控制党员干部外出，除县委、县政府安排和部署的工作外，一律不准外出。确需外出的，要填写请假申请表，经领导同意并签字后方可外出。因公外出人员回来后要补足学习时间和学习内容。

三是强化集中学习。每周二、周四下午为集中学习时间，不少于40学时，要求党员出勤率为100%。加强学习纪律，认真研读，讲求质量和效果。

四是健全各项制度。建立撰写读书笔记制度、考勤制度、请销假制度、补课制度、考核测试制度、学习情况评审制度等六项制度。对每位党员的学习考勤情况进行通报，对无特殊理由出现的旷课情况，将按照机关管理考勤制度追究责任。

五是丰富学习形式。除认真研读“强两基、重民生、转方式、促发展”活动的有关材料外，还要求通过举办专题讲座、讨论交流、等灵活多样、丰富多彩的教育形式，强化学习效果。

六是落实领导责任。局党政一把手为第一责任人，分管领导各司其职活动办公室将根据各自的学习笔记本记录情况、学习体会经验交流情况、考勤情况等进行检查和考核，考核成绩优良的，将给予表彰，考核成绩较差的，将提出批评，并重新补课。

2011年3月4日

第五篇：中共榆阳区委老干部局2012年上半年工作汇报

提高老干部服务管理水平推动老干部工作创新发展

--中共榆阳区委老干部局2012年上半年工作汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导和市老干局的精心指导下，我们以“三问三解”、千名干部下基层、全区干部作风整顿等活动为契机，以抓好政治、生活待遇落实为重点，抓基础、重创新、强保障，各项工作取得了新进展，为顺利完成全年老干部工作任务奠定了良好基础。

一、突出工作重点，全面落实老干部各项待遇。按照“政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部”工作要求，坚持待遇从优从先原则，认真抓好老干部各项待遇落实工作。一是抓好“两项建设”。把离退休老干部党支部建设和思想政治建设作为落实老干部政治待遇的关键举措，将离退休干部党支部建设纳入全区党建工作目标责任考核，全面推行管理制度化、活动多样化、时间经常化的“三化”党支部活动机制，确保每一位离退休党员干部都不脱离组织。上半年，新建金阳小区等8个党支部，启动肤施路、青山路等3个党建示范点工作；16个离退休干部党支部共计召开支部会20余次，座谈会8次，组织各类文体活动12次。二是做好生活待遇落实工作。按月足额发放生活费、医疗费等费用的基础上，今年元月起，离休干部每人每年门诊费用 1

标准分别调整为土地革命时期5200元，抗战时期5000元，解放战争时期4800元，人均提高1200元，极大减轻了老干部看病就医压力；将企业干部医疗费纳入老干局与党政事业单位进行统一管理，彻底解决了我区党政事业单位与企业离休干部在同区但待遇不同的问题。在元旦及春节慰问、干部下基层、七一党庆活动中，区级四大班子领导带领组织部、老干部局等单位同志，分组对全区离退休干部和部分困难老干部进行了走访慰问，共计发放慰问金25000多元。三是提高老干部精神文化生活水平。新建驼峰路金阳社区、青山办保宁路社区2个社区老年活动示范点，初步形成了区、街（乡）、社区（村）三级活动网络体系。依托活动点，组织开展了榆阳区离退休干部“健康保健”知识猜谜活动，参与了全省“夕阳红”主题的征文活动。继续支持夕阳红、老体协、老年书画协会等老年社团组织开展各项活动，全面推进榆阳区老年大学建设项目，确保老干部能够老有所为、老有所乐。

二、加强组织领导，不断夯实老干部工作基础。区委、区政府始终坚持老干部工作制度，主要领导和分管领导亲自过问、研究老干部工作，建立区委常委联系老干部制度，每名常委分别结对联系2-3名离退休干部，加强了区委对老干部工作的组织、领导、管理和综合协调。严格落实划片分组联系制度，将离退休干部按居住地划分为13片、16组，每个机关干部联系1名或多名离退休干部，每月至少与所联系的老干部通2次电话或走访慰问1次，第一时间帮助解决老干部困难问题。同时，老干局坚持每周五在活动中心接待老干部来访工作，采取首问责任制、限时办结制，坚持就地解决原则，及时排查化解矛盾，妥善解决老干部提出的问题，实现了连续多年未发生一起离退休干部群体性或越级上访事件。特别是在今年春节老干部慰问会上，区委明确要求，组织、人社、卫生、民政、财政、社保、医保等相关部门要积极提供人力、物力、财力上的资助，进一步明确了各机关部门老干部工作责任。

三、创新工作机制，全力完善老干部管理体制。坚持把创新管理服务体制作为提高老年干部工作水平的总抓手，为老干部投身全区经济社会建设搭建服务平台。一是继续加强老干部自管委员建设。近年来，我们结合区情实际，率先在全市成立了离退休干部自管委员会，探索建立老干部自我管理、自我学习、自我教育和自我服务的工作新机制。今年以来，由各街道办推选2-3名，区直部门推选1-2名身体条件好、组织能力强、乐观正派、乐于奉献的离退休干部担任联络员，组建起13个片、16个组、40多人的全区离退休干部联络员队伍，自管会自上而下形成了一个较为完备的组织体系。二是不断加强老年社团建设。定期召开老年社团联席会议，帮助解决老年社团建设中存在的困难问题，进一步理顺了老干局

与各老年社团的组织关系。充分发挥老年社团作用，先后协调榆阳区老科技工作协会开展下乡义诊300多次、农技培训农民1000多人次，基础教育、基层医改等专题调研报告分别被区教育局、卫生局等部门采纳，特别是胡文彬同志的新型自行车已获得发明专利证书；榆阳区老年学会、教工协会组织的各项社会调查、丛书编辑等活动也在顺利开展，其中薛云龙《我的教育世家》、吕崇文《古稀回眸》、黄英侠《健康益寿》已经发行。三是全面推行上门服务的工作模式。积极推进组织建设、医疗诊治、文化活动、居家养老“四就近”工作模式，坚持每周五老干局工作人员下基层活动，主动了解、掌握、解决老干部思想、生活等问题。特别是对于一些孤寡、病重和老干部遗属，积极联系一些社会组织，定时上门提供生活料理与家政服务。

四、强化自身建设，切实提高老干部服务水平。一是深入开展“讲党性、重品行、做表率”、“五个集中整治”等主题活动，重点学习党和国家老干部工作方针政策，认真查摆自身存在问题，每名干部撰写学习笔记1万字以上、心得体会4篇，完成自查自纠报告2篇，通过学习整改，全体职工的思想政治素质、工作效率和工作水平不断提高。二是进一步修订完善了机关学习、值班考勤、安全管理、立项督查等制度，编印了《老干部各项工作制度》，制作了离休干部工资待遇明白卡，机关各项工作不断走向制度化、规范化。三

是做好信访及信息采报工作，主动及时地向区委、区政府领导汇报，认真完成上级部门安排的报表、统计、调查等工作，及时看望生病住院老干部，全力协助有关单位处理老干部丧葬事宜。

上半年，我区老干部工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题，如个别单位对老干部工作的认识还不够到位，全区老干部工作进展还不够平衡，老干部服务管理工作仍存在薄弱环节，老干部自管委员会人员的政策水平和业务能力有待进一步提高，等等。今后，我们将以“全面做好老干部工作，推动和谐榆阳建设”统领工作全局，围绕“一个中心”，突出“两个重点”，筑牢“四个阵地”，抓好“五项工作”，力争把老干部工作做深、做细、做实，努力开创老干部工作新局面。

围绕“一个中心”，即围绕全心全意为老干部服务这一中心，做到服务宗旨不变，服务热情不减，服务水平全面提升。突出“两个重点”，即突出抓好老干部政治待遇及生活待遇两个重点，认真做好有关老干部“两项”待遇的贯彻落实，做到有关政策要吃透，下情要摸清，办理要及时，服务要到位。筑牢“四个阵地”，一是切实加强老干部自我管理委员会建设；二是发挥好党支部的战斗堡垒作用；三是整合资源，办好老年大学；四是开放搞活老年活动中心，不断丰富老年精神文化生活。抓好“五项工作”，一是下半年重点

做好十八大精神宣传和贯彻落实工作；二是建立健全各项规章制度，加快推进老干部工作制度化、规范化建设；三是切实加强与各有关部门的沟通协调，多请示汇报老干部工作中的困难问题，积极争取领导的支持；四是切实搞好信访工作，深入调查研究，做好帮扶工作，尽最大努力解决困难老干部的生活问题；五是认真做好宣传报到工作，完成信息采报及调研、考察等市委老干局、区委、区政府交办的其它工作。